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關(guān)鍵詞:市政道路;橋梁;質(zhì)量
中圖分類號(hào): TU99 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
近年來(lái),在經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)下,市政道路橋梁工程項(xiàng)目的規(guī)模不斷的擴(kuò)大,人們對(duì)工程質(zhì)量的要求不斷提升。而在實(shí)際市政道路橋梁工程里,監(jiān)理工作的內(nèi)容較多,而且較為瑣碎,這就對(duì)工程監(jiān)理工作提高了更高的要求,監(jiān)理工作只有做好施工中各控制要點(diǎn)工作,才能更好的保證工程的質(zhì)量,在市政道路橋梁施工過程中,工程監(jiān)理工作的重要性越發(fā)的關(guān)鍵。因此監(jiān)理人員需要不斷的提升自身的專業(yè)知識(shí),及時(shí)總結(jié)監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn),從而在工程監(jiān)理工作中形成一套科學(xué)有鏟的施工監(jiān)理方案,從而有效的提高監(jiān)理工作的質(zhì)量,確保工程得以高質(zhì)優(yōu)效的完成。
1市政道路、橋梁工程施工的特點(diǎn)
1.1 施工作業(yè)面受限,環(huán)境要求高
市政道路工程,周邊建筑物密集,人員、車輛較多,場(chǎng)地比其他工程狹窄許多,而且城市內(nèi)對(duì)施工噪音、粉塵等要求非常嚴(yán)格,為了將施工對(duì)城市環(huán)境和交通的影響降到最低限度,只能縮小作業(yè)范圍,優(yōu)化施工方案和設(shè)備,這樣就影響了施工的進(jìn)度,增加了對(duì)施工質(zhì)量控制的難度。
1.2 城市地下管線錯(cuò)綜復(fù)雜
因城市地下有著供熱、自來(lái)水、天然氣、電力、通信等錯(cuò)綜復(fù)雜的管網(wǎng)系統(tǒng),與以上管網(wǎng)交叉的道路,不但對(duì)基礎(chǔ)處理提出了更高要求,對(duì)施工方法也要求極為嚴(yán)格,并且還涉及道路運(yùn)行后的管線保護(hù)問題,往往容易成為質(zhì)量的薄弱環(huán)節(jié)。如果施工不當(dāng),會(huì)給國(guó)家造成重大的經(jīng)濟(jì)損失,給市民生活帶來(lái)不便,同時(shí)影響施工進(jìn)度,增加額外的施工費(fèi)用,造成不必要的負(fù)擔(dān)。
1.3 質(zhì)量控制任務(wù)重
因施工周期要求嚴(yán)格,在施工過程中,施工方往往只片面的追求施工進(jìn)度,忽視了施工質(zhì)量。甚至在某些情況下,業(yè)主為了趕進(jìn)度,刻意放松對(duì)施工質(zhì)量的要求,使監(jiān)理工程師工作非常難于開展。
1.4地質(zhì)條件影響施工進(jìn)程
我國(guó)西南地區(qū)大量存在濕陷性紅土,多地區(qū)的地勢(shì)復(fù)雜存在大量山川,這些基礎(chǔ)在遇水情況下,會(huì)造成道路破壞。而城市道路往往配套有雨水管、污水管、給水等安裝工程。
2市政道路、橋梁工程施工監(jiān)理的重要作用
在市政道路、橋梁工程施工過程中,工程監(jiān)理的作用非常重要,其為了完成業(yè)主賦予的任務(wù),同時(shí)依據(jù)相應(yīng)的法律法規(guī)來(lái)對(duì)市政道路橋梁施工的進(jìn)度、質(zhì)量和投資目標(biāo)進(jìn)行控制,從而保證工程的順利實(shí)施,保證工程的質(zhì)量。工程監(jiān)理作為施工中不可或缺的重要部分,其任務(wù)完成的質(zhì)量好壞直接關(guān)系著監(jiān)理目標(biāo)完成的質(zhì)量,所以在工程施工中需要有一個(gè)科學(xué)、可行的監(jiān)理工作目標(biāo),工程監(jiān)理人員依據(jù)這個(gè)目標(biāo)來(lái)制定相應(yīng)的措施和方案,從而保證工程的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。
3、市政道路、橋梁工程監(jiān)理質(zhì)量控制要點(diǎn)及方法
3.1 工程監(jiān)理在開工前的控制要點(diǎn)
1) 建立和完善監(jiān)理組織,明確質(zhì)量控制的重點(diǎn)。根據(jù)與建設(shè)單位簽訂的監(jiān)理合同,首先建立健全的監(jiān)理組織機(jī)構(gòu),對(duì)質(zhì)量控制的幾個(gè)關(guān)鍵崗位,選擇熟悉業(yè)務(wù)并具備相應(yīng)資格和職稱的人員擔(dān)任總監(jiān)理工程師、駐地監(jiān)理工程師、道路專業(yè)工程師、橋梁專業(yè)工程師、試驗(yàn)專業(yè)工程師和測(cè)量專業(yè)工程師等,使監(jiān)理人員有的放矢地進(jìn)行監(jiān)理工作。
2) 督促施工單位建立工程質(zhì)量自檢保證體系。監(jiān)理雖然對(duì)施工全過程進(jìn)行管理,但監(jiān)理進(jìn)行的檢查是抽驗(yàn),而施工過程全面的質(zhì)量檢查首先是由施工單位進(jìn)行自檢,因此,工程開工前盡早督促施工單位建立完善的自檢系統(tǒng)是非常必要的,該工程中除了審查施工單位質(zhì)保體系框圖外,還應(yīng)對(duì)施工單位試驗(yàn)人員的素質(zhì)和自檢人員的工作質(zhì)量進(jìn)行檢查,因?yàn)樗麄儗?duì)工程質(zhì)量的保證起著很重要的作用。同時(shí),為了工程中能及時(shí)進(jìn)行試驗(yàn)檢測(cè),對(duì)其試驗(yàn)室設(shè)備的數(shù)量、類型、規(guī)格能否符合有關(guān)試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定進(jìn)行檢查,并對(duì)相關(guān)的設(shè)備、儀器進(jìn)行核定。
3) 開工前對(duì)質(zhì)量要點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)格控制。在工程正式開工前,監(jiān)理人員需要對(duì)原材料的合格證及復(fù)試報(bào)告進(jìn)行檢查,同時(shí)還要做好原材料的抽樣檢查工作,確保原材料的質(zhì)量;檢查施工中所需要的工程機(jī)械和設(shè)備的到位情況,對(duì)性能和是否滿足施工的需求進(jìn)行檢查;對(duì)施工放線工作進(jìn)行復(fù)核,確保線位準(zhǔn)確;同時(shí)制定具體的措施,以便于更好的對(duì)工程中質(zhì)量的要點(diǎn)部位進(jìn)行控制,從而為施工的順利進(jìn)行打下良好的基礎(chǔ)。
3.2市政道路橋梁施工過程工程監(jiān)理控制要點(diǎn)及方法
工程監(jiān)理需要貫穿于工程的始終,所以在市政道路橋梁施工開始后監(jiān)理人員則要開始利用巡視和檢查來(lái)進(jìn)行質(zhì)量控制和監(jiān)督,在工作中需要針對(duì)重點(diǎn)部位及隱蔽工程進(jìn)行嚴(yán)格的嚴(yán)檢查驗(yàn)收,通常以旁站式監(jiān)理來(lái)進(jìn)行執(zhí)行這一工作。而且在工程施工過程中,需要由專業(yè)的監(jiān)理工程師來(lái)對(duì)工程報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)表進(jìn)行簽認(rèn),只有這樣才能通過。在檢查過程中發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量缺陷的工程部位,可以由工程監(jiān)理工程師直接下令進(jìn)行整改,只有在整改完成驗(yàn)收合格后才能進(jìn)行下一道工序的施工。對(duì)于需要進(jìn)行返工的部位,施工完成后需要由設(shè)計(jì)人員進(jìn)行質(zhì)量無(wú)缺陷的確認(rèn)才能進(jìn)行驗(yàn)收,同時(shí)在這項(xiàng)工作的整個(gè)過程當(dāng)中監(jiān)理人員都需要跟蹤監(jiān)督。在各分項(xiàng)工程進(jìn)入驗(yàn)收階段時(shí),則監(jiān)理單位需要將分項(xiàng)工程報(bào)驗(yàn)單在驗(yàn)收前進(jìn)行填寫,監(jiān)理工程師進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收完成后,對(duì)各相關(guān)資料進(jìn)行核準(zhǔn),然后需要監(jiān)理單位"項(xiàng)目經(jīng)理和業(yè)主進(jìn)行簽字,從而完成驗(yàn)收工作。工程施工階段是整個(gè)工程得以形成的重要階段,所以工程監(jiān)理人員需要對(duì)這一階段從原材料直到驗(yàn)收整個(gè)過程中都實(shí)現(xiàn)控制和監(jiān)督,從而保證市政道路橋梁工程的質(zhì)量得以保證。
1) 進(jìn)行有效的測(cè)量控制
城市道路工程屬于線路工程,應(yīng)重點(diǎn)控制線路是否符合設(shè)計(jì)要求。在開工前,應(yīng)會(huì)同設(shè)計(jì)單位,施工單位,做好交接工作,并認(rèn)真審批施工測(cè)量資料文件,做好施工網(wǎng)的控制。
2)路基施工質(zhì)量監(jiān)理
路基分為底基層和上基層,市區(qū)道路底基層大多使用碎石灰土按60:40配比而成,施工時(shí)要嚴(yán)格控制含水量,一般應(yīng)控制在10%~14%左右。若施工時(shí)遇到雨天,土中的含水量增加時(shí),可在碎石土中摻入不低于20%的石灰渣,以減少水份含量。其次按設(shè)計(jì)的壓實(shí)度要求控制好碾壓。上基層一般采用石灰、碎石和粉煤灰,按15:50:35配比而成。施工時(shí)注意中線標(biāo)高、橫坡和平整度等。在路基施工過程中,監(jiān)理人員應(yīng)按合同相關(guān)規(guī)定,督促施工方按要求施工,對(duì)各道工序施工質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān),切實(shí)做到上一道工序檢驗(yàn)合格后方可進(jìn)入下一道工序。
3) 道路面層施工質(zhì)量監(jiān)理
道路面層是道路結(jié)構(gòu)中最上面一層,面層施工質(zhì)量的優(yōu)劣不僅直觀地反映了整個(gè)道路的工程質(zhì)量,而且路面的平整度、耐磨指標(biāo)等,直接影響到路面的壽命、道路噪音,并和車輛剎車距離息息相關(guān)。市政道路面層一般采用熱拌瀝青碎石(LS-35)和瀝青砼(LH-15、LH-20)為材料,瀝青碎石打造下層,瀝青砼打造面層。施工時(shí)應(yīng)控制好分幅的寬度和分幅處的標(biāo)高,在攤鋪路面時(shí)注意對(duì)材料的溫度控制及碾壓過程的控制。對(duì)于使用水泥砼為材料的面層,在施工過程中應(yīng)控制好砼的配比,嚴(yán)格按施工設(shè)計(jì)要求確保砼的抗折強(qiáng)度并達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。
在道路面層施工時(shí)監(jiān)理人員應(yīng)嚴(yán)格控制路面高程和平整度,以及超高是否滿足設(shè)計(jì)要求,檢測(cè)來(lái)料瀝青混凝土的外觀和溫度,監(jiān)督攤鋪和碾壓工序的工藝流程,檢查接頭處是否緊密、夯邊是否達(dá)標(biāo),堅(jiān)決做到使用材料合格、工藝流程完整、施工質(zhì)量達(dá)標(biāo)。
結(jié)語(yǔ)
在我國(guó)進(jìn)行道路建設(shè)的過程中,監(jiān)理單位公正、獨(dú)立地完成合同賦予的使命,提高了市政道路工程施工的管理水平。應(yīng)對(duì)在其建設(shè)中的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)和研究,指導(dǎo)我們迎來(lái)新的城市道路建設(shè)。
[關(guān)鍵詞]市政工程;質(zhì)量控制;監(jiān)理
中圖分類號(hào):U41 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)號(hào):A 文章編號(hào):2306-1499(2014)08-0105-02
近幾年來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,城市建設(shè)的步伐也逐漸加快,作為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主體的市政工程,在改善人民生活水平同時(shí),也極大地促進(jìn)了城市化建設(shè)的步伐。市政工程除了受地址與氣候的影響以外,還受施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的限制,且工作面長(zhǎng)、地下管線多、工期長(zhǎng),施工質(zhì)量控制與施工難度都應(yīng)是監(jiān)理控制的要點(diǎn),在這種環(huán)境背景下,監(jiān)理工作顯得尤為重要。
1.市政工程監(jiān)理工作的重要性
市政工程項(xiàng)目關(guān)系著廣大市民工作、生活、出行等方方面面的實(shí)際需要,其工程質(zhì)量直接決定著市民生活的舒適度和安全性,是衡量城市建設(shè)發(fā)展的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。市政監(jiān)理部門作為監(jiān)督機(jī)構(gòu),其主要工作是通過對(duì)工程項(xiàng)目中成本、質(zhì)量和進(jìn)度的控制,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)劃目標(biāo),保證在合理的成本下達(dá)到應(yīng)有的工程質(zhì)量,使市民能夠及時(shí)、安全、便捷地享受到市政工程為其帶來(lái)的利益和實(shí)惠。同時(shí),監(jiān)理單位尤其要對(duì)市政工程的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控,一旦由于監(jiān)理問題導(dǎo)致工程質(zhì)量出現(xiàn)問題,將直接導(dǎo)致工期的延長(zhǎng)和投資成本的提高,這也是對(duì)市政資源的極大浪費(fèi),進(jìn)而會(huì)給市民的使用造成極大的不便,甚至?xí)?duì)其生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成威脅,必須引起相關(guān)各方的充分重視。
2.質(zhì)量控制重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)理工作
2.1工程材料的監(jiān)理
材料是工程結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ),如不嚴(yán)格檢驗(yàn),使用了不合格的材料,會(huì)直接影響到工程內(nèi)在質(zhì)量。因此,監(jiān)理必須嚴(yán)格把關(guān),加強(qiáng)質(zhì)量檢測(cè),控制好原材料質(zhì)量,防止不合格材料進(jìn)場(chǎng)。
材料進(jìn)場(chǎng)必須有廠家出廠檢測(cè)報(bào)告,施工單位對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的每一批材料都要嚴(yán)格檢查驗(yàn)收,監(jiān)理應(yīng)及時(shí)抽驗(yàn)。同時(shí),由于材料在貯存、運(yùn)輸?shù)冗^程中受環(huán)境、氣候、時(shí)間等自然因素影響,材料會(huì)發(fā)生一些物理、化學(xué)變化,再加上廠家的試驗(yàn)手段、設(shè)備、人員等因素對(duì)其的影響,所以,材料在進(jìn)場(chǎng)后除了要由施工單位按規(guī)定要求檢查驗(yàn)收外,監(jiān)理單位還應(yīng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料進(jìn)行復(fù)核,以確認(rèn)其準(zhǔn)確性和可靠性。
2.2測(cè)量工作的監(jiān)理
施工測(cè)量是為建筑物在空間、平面提供正確的位置和相關(guān)的數(shù)據(jù)。對(duì)于市政工程而言,保證中心線走向及位置放樣準(zhǔn)確,使線型符合設(shè)計(jì)要求,是測(cè)量工作質(zhì)量監(jiān)控的重點(diǎn)。為此,市政工程測(cè)量監(jiān)控除了要對(duì)路線起、止點(diǎn)控制樁與規(guī)劃控制樁的連接關(guān)系及精度要求進(jìn)行審查,還要復(fù)核實(shí)際放線的結(jié)果。尤其當(dāng)全路線由兩個(gè)或多個(gè)勘察設(shè)計(jì)單位分段承擔(dān)設(shè)計(jì)時(shí),更應(yīng)注意結(jié)合部位的連接關(guān)系及精度。為了避免因測(cè)量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)有誤導(dǎo)致工程質(zhì)量缺陷,施工過程中,監(jiān)理人員要隨時(shí)抽查、校核工程項(xiàng)目的施工測(cè)量數(shù)據(jù),做好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控工作。
2.3驗(yàn)收工作的監(jiān)理
工程的驗(yàn)收包括隱蔽工程的驗(yàn)收和工程完工后的驗(yàn)收。工程在施工過程中監(jiān)理單位要時(shí)刻對(duì)重要的隱蔽工程進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后才能進(jìn)行下道工序的施工,否則要重新返工修補(bǔ)。工程完成后,后期的檢測(cè)驗(yàn)收工作也很重要,要嚴(yán)格按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收,并協(xié)助政府的相關(guān)部門進(jìn)行工程的質(zhì)量評(píng)價(jià)和驗(yàn)收合格證書的頒發(fā)。監(jiān)理工程師在檢測(cè)驗(yàn)收時(shí),一旦發(fā)現(xiàn)不合格的項(xiàng)目,要立即停止對(duì)其他項(xiàng)目的檢測(cè),并對(duì)出現(xiàn)的問題進(jìn)行確認(rèn),還要對(duì)與該項(xiàng)目相關(guān)的項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)查,防止質(zhì)量疏漏,并監(jiān)督承包方返工重建,直到缺陷被彌補(bǔ)修復(fù),然后再進(jìn)行二次驗(yàn)收,直到所有的項(xiàng)目都符合要求。市政工程是否能夠高質(zhì)量的完成,后期工程的驗(yàn)收結(jié)果是評(píng)價(jià)該指標(biāo)的唯一標(biāo)準(zhǔn),因此監(jiān)理人員對(duì)最后的環(huán)節(jié)一定要重視,嚴(yán)格監(jiān)理控制標(biāo)準(zhǔn)。
3.市政工程質(zhì)量監(jiān)理工作面臨的困境
3.1業(yè)主盲目追求進(jìn)度使質(zhì)量脫離監(jiān)控
由于市政工程建設(shè)的資金來(lái)源有其特殊性,施工中所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)由政府承擔(dān),這就使得業(yè)主盲目的追求超額完成任務(wù)的業(yè)績(jī),加快工程的建設(shè)進(jìn)度。不按進(jìn)度計(jì)劃施工必然導(dǎo)致施工質(zhì)量不符合規(guī)范要求,甚至業(yè)主會(huì)認(rèn)為任何質(zhì)量問題都會(huì)有監(jiān)理單位來(lái)承擔(dān),進(jìn)而對(duì)工程質(zhì)量視而不見,致使建筑工程質(zhì)量脫離監(jiān)理的控制,極容易出現(xiàn)豆腐渣工程。
3.2市政工程監(jiān)理工作人員缺乏應(yīng)有的素質(zhì)
市政工程涉及到多個(gè)方面,且具有工期緊、投資大、管理部門眾多的特點(diǎn),再加上市政工程的不斷發(fā)展提高了對(duì)監(jiān)理職能的標(biāo)準(zhǔn),這就決定了對(duì)監(jiān)理工作人員的素質(zhì)要求更加全面,不僅需要具有與工程建設(shè)相適應(yīng)的建筑技術(shù)水平還應(yīng)當(dāng)具有一定的管理經(jīng)驗(yàn)。但是,目前國(guó)內(nèi)市政工程建設(shè)領(lǐng)域的監(jiān)理工程師,大多出身于建筑行業(yè),對(duì)于管理技能和經(jīng)驗(yàn)比較陌生,難以實(shí)現(xiàn)全方位的監(jiān)理任務(wù);管理能力的缺乏也使得監(jiān)理人員不能夠完全駕馭施工現(xiàn)場(chǎng)的管理,導(dǎo)致監(jiān)理服務(wù)不能達(dá)到最理想的目標(biāo);在實(shí)際的市政工程監(jiān)理過程中,監(jiān)理人員缺乏應(yīng)有的文化素質(zhì),不能滿足當(dāng)前國(guó)家基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的快速發(fā)展的需要;市政監(jiān)理人員的道德素質(zhì)也有一定程度地欠缺,有些監(jiān)理工作人員在實(shí)際的監(jiān)理過程中基于各種利益而對(duì)工程監(jiān)理過程睜一只眼閉一只眼,嚴(yán)重影響了工程建設(shè)的順利進(jìn)行。
3.3監(jiān)理單位的監(jiān)理職能被嚴(yán)重削弱
在市政工程中,建設(shè)單位大多是政府機(jī)構(gòu),具有較強(qiáng)的行政領(lǐng)導(dǎo)意識(shí),這就限制了監(jiān)理單位以獨(dú)立第三方的身份發(fā)揮其監(jiān)理作用,監(jiān)理單位也就不能嚴(yán)格監(jiān)控質(zhì)量控制各環(huán)節(jié),這樣就使得質(zhì)量事故的發(fā)生率大大提高。究其原因,首先是由于建設(shè)單位的政府意識(shí)較為強(qiáng)烈,他們堅(jiān)持一貫的行政領(lǐng)導(dǎo)思想模式;其次,建設(shè)單位是監(jiān)理的衣食父母,控制著監(jiān)理單位的資金通道,建設(shè)單位常常以此來(lái)限制資金的流向,從而使自己達(dá)到主導(dǎo)的地位;再次,合同的履行有時(shí)會(huì)出現(xiàn)出入,比如建設(shè)單位為了限制或架空監(jiān)理人員的權(quán)利,會(huì)在工程款項(xiàng)支付的審核和簽認(rèn)中,并不按照“未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字確認(rèn),委托人不得支付工程款項(xiàng)”執(zhí)行。這就是建設(shè)單位削弱監(jiān)理單位職能的直接體現(xiàn),這種不平等的合作關(guān)系使得監(jiān)理單位漸漸的成為了建設(shè)單位的附屬,監(jiān)理單位不能在建立過程中嚴(yán)格監(jiān)控各環(huán)節(jié)質(zhì)量,不能有效的發(fā)揮監(jiān)理在市政工程建設(shè)中的重要作用。
3.4過于依賴傳統(tǒng)的檢測(cè)手段
檢測(cè)手段是監(jiān)理單位監(jiān)控工程質(zhì)量所采用的工具和方式?!叭亍晒?、一協(xié)調(diào)”是我國(guó)監(jiān)理單位常采用監(jiān)控手段,而監(jiān)控的重心主要在工程質(zhì)量的控制上,主要是采用巡視、旁站、平行檢驗(yàn)、測(cè)量和試驗(yàn)等檢驗(yàn)手段,這些監(jiān)理手段是監(jiān)理工程師控制建設(shè)工程質(zhì)量的主要依據(jù),也可用來(lái)衡量監(jiān)理工程師的監(jiān)控力度。但是,一旦監(jiān)理工程師通過這些傳統(tǒng)的檢測(cè)手段獲得的或者測(cè)量和試驗(yàn)所得的數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確或者不合理,就會(huì)在很大程度上對(duì)后續(xù)的質(zhì)量控制產(chǎn)生嚴(yán)重的不利影響。
4.為更好實(shí)現(xiàn)質(zhì)量監(jiān)理所采取的措施
4.1規(guī)范業(yè)主和監(jiān)理的行為
監(jiān)理在整個(gè)市政工程建設(shè)過程中是以獨(dú)立第三方的身份參與到項(xiàng)目建設(shè)中來(lái)的,他與業(yè)主方和施工方同樣都是獨(dú)立的法人。監(jiān)理單位應(yīng)公平公正地對(duì)工程質(zhì)量、工程進(jìn)度以及投資的控制進(jìn)行監(jiān)控。對(duì)于實(shí)際工程中常出現(xiàn)的監(jiān)理成為業(yè)主的準(zhǔn)下級(jí)的現(xiàn)象,我們可以采用合同規(guī)范的形式,嚴(yán)格規(guī)范業(yè)主的行為范圍,以及監(jiān)理單位的權(quán)利和義務(wù),以此來(lái)保證監(jiān)理的權(quán)利不被業(yè)主所牽制和抹殺,從而有效的發(fā)揮監(jiān)理單位獨(dú)立的監(jiān)控作用。
4.2提高市政工程監(jiān)理人員的素質(zhì)
市政工程監(jiān)理工作紛繁復(fù)雜,它要求監(jiān)理從業(yè)人員應(yīng)是高素質(zhì)的專業(yè)人才,即監(jiān)理人員自身不僅要提高專業(yè)知識(shí)和管理素質(zhì),而且要熟悉法律、法規(guī),懂得經(jīng)濟(jì)合同,對(duì)監(jiān)理的相關(guān)知識(shí)和內(nèi)容能夠熟練運(yùn)用。首先,要提高市政工程監(jiān)理工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。監(jiān)理單位要經(jīng)常對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)和技術(shù)培訓(xùn),學(xué)習(xí)關(guān)于監(jiān)理工作的相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),提高市政工程監(jiān)理工作人員的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平,為監(jiān)理工作奠定重要的基礎(chǔ);其次,要提高監(jiān)理工作人員的思想道德素質(zhì)。監(jiān)理工作是一個(gè)重要的溝通工作,在實(shí)際工作過程中,要提高監(jiān)理工作人員的思想道德素質(zhì),落實(shí)責(zé)任意識(shí),如果自己負(fù)責(zé)的工程監(jiān)理部分出現(xiàn)了問題,那么自己要負(fù)全責(zé),從而保證市政工程監(jiān)理工作的正常運(yùn)行。
4.3大力宣傳監(jiān)理職能
建設(shè)監(jiān)理制度在我國(guó)已經(jīng)有幾十年的歷史了,但是很多人對(duì)于什么是監(jiān)理,監(jiān)理的職責(zé)權(quán)限是什么還不清楚。再加上許多建設(shè)單位為了實(shí)現(xiàn)自己的主導(dǎo)地位,嚴(yán)重削弱監(jiān)理單位的職能,僅僅聘用監(jiān)理作為監(jiān)督人員來(lái)用,使監(jiān)理單位的監(jiān)理職能完全失效。因此,需要大力的宣傳建設(shè)監(jiān)理制度,使建設(shè)行業(yè)尤其是市政工程建設(shè)單位能夠?qū)ΡO(jiān)理有一個(gè)客觀而全面的理解和認(rèn)識(shí),使他們能夠發(fā)現(xiàn)監(jiān)理的優(yōu)點(diǎn)和好處,而不是一味的追求領(lǐng)導(dǎo)。只有讓大家了解監(jiān)理在建筑市場(chǎng)中的地位和作用,才有利于監(jiān)理發(fā)揮更大的作用。
4.4探索新的檢測(cè)手段確保數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠
測(cè)量和試驗(yàn)所獲得數(shù)據(jù)的真實(shí)性對(duì)于整個(gè)工程的質(zhì)量控制有至關(guān)重要的作用,必須保證數(shù)據(jù)具有真實(shí)性才能真正的實(shí)現(xiàn)質(zhì)量控制的效用,而不是徒有形式。要想增加數(shù)據(jù)的真實(shí)性,監(jiān)理工程師就必須在傳統(tǒng)檢測(cè)手段的基礎(chǔ)上探索新的更科學(xué)先進(jìn)的檢測(cè)手段,同時(shí)還要實(shí)現(xiàn)新檢測(cè)手段所獲得的數(shù)據(jù)與原有檢測(cè)手段的數(shù)據(jù)能夠進(jìn)行多方比較,來(lái)驗(yàn)證檢測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和可靠性。
5.結(jié)語(yǔ)
總之,市政工程建設(shè)質(zhì)量的好壞直接影響到城市人們現(xiàn)實(shí)生活的方面方面,也直接關(guān)系到國(guó)家和人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。如何提高市政工程的建設(shè)質(zhì)量,僅靠承包商的單方面努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還需要有一支強(qiáng)有力的監(jiān)理技術(shù)力量與之相輔相成。要想實(shí)現(xiàn)市政工程建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展,質(zhì)量監(jiān)控至關(guān)重要,而實(shí)現(xiàn)市政工程監(jiān)理單位的監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)市政工程各方主體的相互監(jiān)控,各方認(rèn)真履行職責(zé),是全面提高市政工程的質(zhì)量的強(qiáng)有力的措施。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:市政工程;施工設(shè)計(jì);監(jiān)理機(jī)構(gòu)
中圖分類號(hào):TU99文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
1前言:
隨著現(xiàn)代城市規(guī)模的不斷發(fā)展和壯大,市政工程擔(dān)負(fù)著城市建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、市容及環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工作,市政工程項(xiàng)目不僅僅是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件,而且與城市市民的生活息息相關(guān),市政工程質(zhì)量不容忽視。由于市政工程項(xiàng)目大,施工程序繁瑣難度大,施工單位相互交叉作業(yè),施工隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊,同時(shí)市政工程施工過程中趕工期,任務(wù)重等因素存在,將給市政工程項(xiàng)目帶來(lái)一定的質(zhì)量隱患。因此,對(duì)市政工程項(xiàng)目存在的問題具體分析,對(duì)存在的問題加以改善和改進(jìn),對(duì)提高市政工程質(zhì)量具有極其重要的作用。
2市政工程項(xiàng)目施工存在的問題分析
質(zhì)量是整個(gè)市政工程施工項(xiàng)目成敗的關(guān)鍵,在施工過程中存在的問題多種多樣,都嚴(yán)重制約著市政工程的質(zhì)量,市政工程項(xiàng)目常出現(xiàn)以下幾個(gè)常見的問題:
2.1施工單位缺乏質(zhì)量控制
由于市政工程項(xiàng)目的特殊性,很多施工單位根本不具備施工修建水平,施工資質(zhì)低下,靠個(gè)人關(guān)系承包部分工程,施工過程中缺乏施工質(zhì)量控制意識(shí),隨便更改施工方案,給市政工程項(xiàng)目前期工作和后期工程實(shí)施完全脫節(jié),給市政工程施工造成很大的損失。施工過程中的違法分包與轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象普遍存在、借用他人的資質(zhì)進(jìn)行投標(biāo)的情況亦不在少數(shù),中標(biāo)的單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際施工質(zhì)量的管理很弱甚至根本就是形同虛設(shè),監(jiān)管單位與施工單位合謀偷工減料,部分施工單位對(duì)道路施工項(xiàng)目及排水系統(tǒng)與安全結(jié)構(gòu)考慮不周,降低了施工標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)場(chǎng)施工組織不力,施工混亂,給市政工程項(xiàng)目施工帶來(lái)嚴(yán)重的質(zhì)量隱患。
2.2 市政工程施工設(shè)計(jì)問題
市政工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)能力低,與市政工程項(xiàng)目實(shí)際施工技術(shù)相比比較落后,如當(dāng)前污水處理的設(shè)計(jì)缺乏相關(guān)的污水處理知識(shí)及經(jīng)驗(yàn),并且當(dāng)前市政工程圖紙?jiān)O(shè)計(jì)沒有統(tǒng)一的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),市政工程施工設(shè)計(jì)圖審查機(jī)構(gòu)在審查市政施工圖紙時(shí)有些審查難以操作。這將使得在市政工程施工過程中增加了難度,相應(yīng)的設(shè)備及設(shè)施安裝不合理將會(huì)給后期的工程質(zhì)量埋下嚴(yán)重安全隱患。
2.3 市政工程的建設(shè)單位施工程序混亂
市政工程的建設(shè)單位多為當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或其授權(quán)(委托)的單位(部門),有些建設(shè)單位不按照基本建設(shè)程序,對(duì)合同管理比較松散,施工多日還未簽訂施工合同,缺少規(guī)劃許可證、工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)及施工許可證。另外為了所謂“政府政績(jī)”,大大降低施工工期,縮短設(shè)計(jì)周期,以犧牲工程質(zhì)量為代價(jià),導(dǎo)致工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)上的功能不全或其他缺陷和施工質(zhì)量隱患。
2.4監(jiān)理機(jī)構(gòu)體系不健全
質(zhì)量監(jiān)督管理在市政工程項(xiàng)目施工過程中顯得尤為重要,是保證市政工程質(zhì)量的關(guān)鍵因素。當(dāng)前監(jiān)理市場(chǎng)水平低下,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理較差,嚴(yán)重欠缺質(zhì)量控制的正常程序、方案,造成市政工程監(jiān)理不到位,監(jiān)理制度執(zhí)行不嚴(yán),現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的權(quán)利有限,在工序質(zhì)量控制方面往往力度不夠,對(duì)于施工單位擅自變更施工設(shè)計(jì)、偷工減料等行為,監(jiān)理單位往往缺乏有效的監(jiān)理措施,質(zhì)量監(jiān)管部門形同虛設(shè),市政工程項(xiàng)目質(zhì)量問題在所難免。
3市政工程管理及施工質(zhì)量控制措施
市政工程往往需要多個(gè)單位協(xié)作完成,需要密切配合才能完成,市政工程質(zhì)量?jī)?yōu)劣關(guān)系到城市基礎(chǔ)設(shè)施的完善及經(jīng)濟(jì)發(fā)展等重大決策成敗的關(guān)鍵,市政工程施工質(zhì)量控制勢(shì)在必行。
3.1 從市政工程人為因素提高質(zhì)量控制
市政工程質(zhì)量是一個(gè)復(fù)雜的過程,人是直接參與工程建設(shè)的決策者、組織者、指揮者和操作者,人在市政工程施工質(zhì)量管理中是占決定性的因素,市政工程施工過程中人是最不穩(wěn)定因素,參加施工的大部分工人的文化程度不是很高,施工技術(shù)水平較低,影響市政工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量,必須加強(qiáng)對(duì)相關(guān)單位和人員的法律、法規(guī)和質(zhì)量意識(shí)的宣傳和教育工作,并充分認(rèn)識(shí)質(zhì)量工作的重要性。承擔(dān)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工的單位必須具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的資質(zhì)證書,所承擔(dān)的市政基礎(chǔ)設(shè)施工程不得超越資質(zhì)證書范圍,施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家有關(guān)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)施工圖設(shè)計(jì)審查機(jī)構(gòu)審定的市政基礎(chǔ)設(shè)施工程設(shè)計(jì)圖紙文件、及施工合同進(jìn)行施工。
3.2從材料、構(gòu)配件的質(zhì)量控制
(1)材料是構(gòu)成市政工程施工的物質(zhì)條件,材料質(zhì)量控制設(shè)計(jì)是市政工程施工的基礎(chǔ),市政工程質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)很大程度上依賴于材料質(zhì)量,因此,材料控制對(duì)市政工程項(xiàng)目起到關(guān)鍵性因素。在工程施工中,對(duì)材料質(zhì)量控制應(yīng)著重于充分掌握材料信息,優(yōu)選供貨廠家、合理采購(gòu)材料,嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān),杜絕不合格材料,質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)因材料不同而不同,如水泥的標(biāo)準(zhǔn)有細(xì)度、標(biāo)準(zhǔn)稠度、用水度、凝結(jié)時(shí)間、強(qiáng)度、體積安定性等。掌握材料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),便于可靠地控制材料和工程的質(zhì)量。確保施工正常進(jìn)行,達(dá)到優(yōu)質(zhì)工程建設(shè)。
(2)機(jī)械設(shè)備是實(shí)現(xiàn)市政工程施工機(jī)械化的重要物質(zhì)基礎(chǔ),應(yīng)根據(jù)市政工程項(xiàng)目需求選擇適當(dāng)?shù)臋C(jī)械設(shè)備,包括起重設(shè)備、各項(xiàng)加工機(jī)械、專項(xiàng)技術(shù)設(shè)備、檢查測(cè)量?jī)x表設(shè)備等,合理的設(shè)備選型能有效促進(jìn)施工項(xiàng)目的進(jìn)度、對(duì)市政工程質(zhì)量有著直接的影響。對(duì)施工方案中選用的模板、腳手架等施工設(shè)備,除按適用的標(biāo)準(zhǔn)定型選用外,必須考慮施工現(xiàn)場(chǎng)的條件,工序施工的類型等綜合因素考慮,使所選設(shè)備合理裝備、配套使用,達(dá)到設(shè)備處于最佳狀態(tài)。
3.3堅(jiān)持實(shí)行質(zhì)量預(yù)防和質(zhì)量控制
“質(zhì)量第一,預(yù)防為主”是市政工程項(xiàng)目施工質(zhì)量管理的基本觀點(diǎn)。預(yù)防為主,就是要分析在市政工程施工過程中可能出現(xiàn)質(zhì)量問題的環(huán)節(jié),采取預(yù)防措施,層層設(shè)防,進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量控制。實(shí)行質(zhì)量預(yù)防和控制,防止質(zhì)量事故,保證創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)實(shí)現(xiàn),首先要從施工前技術(shù)交底必須明確、詳細(xì),防止出現(xiàn)違反規(guī)定的施工工藝和操作規(guī)程的現(xiàn)象發(fā)生。特別對(duì)采用新工藝、新材料的工程應(yīng)用,施工工藝的先進(jìn)合理直接影響工程質(zhì)量、工程進(jìn)度及工程造價(jià)的關(guān)鍵因素。對(duì)市政工程施工方案的質(zhì)量控制主要包括以下內(nèi)容:①根據(jù)市政工程項(xiàng)目特點(diǎn)全面分析工程特征,技術(shù)關(guān)鍵要點(diǎn),現(xiàn)場(chǎng)施工條件等制約因素,明確質(zhì)量目標(biāo),對(duì)項(xiàng)目施工過程進(jìn)行嚴(yán)格控制;②根據(jù)市政工程特點(diǎn)制訂科學(xué)合理的施工技術(shù)方案和組織方案,包括施工工藝、施工方法、施工流程等;③合理選用施工材料控制,確保材料達(dá)標(biāo),科學(xué)選擇機(jī)械設(shè)備,合理布置施工總平面圖和各階段施工平面圖;④采取相應(yīng)新技術(shù)、新工藝、新材料的應(yīng)用;⑤根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境及人文地理因素,編寫詳細(xì)的氣象地質(zhì)等環(huán)境不利因素對(duì)施工的影響及其應(yīng)對(duì)措施。
結(jié)束語(yǔ)
市政工程現(xiàn)場(chǎng)施工設(shè)計(jì)單位較多,實(shí)施環(huán)節(jié)及涉及內(nèi)容較多,遇到的問題層出不窮,而且貫穿于市政工程施工的全過程,只有嚴(yán)格控制施工過程中的每一項(xiàng)關(guān)鍵性因素,做到嚴(yán)格防范,才能在市政工程施工過程中做到科學(xué)有序,從而有效控制施工質(zhì)量,達(dá)到提高市政工程整體質(zhì)量水平和要求。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:市政工程;施工質(zhì)量;問題;措施;
Abstract: With the development of social economy, urban construction getmore and more attention from people. Each city in municipal engineering construction also spends a lot of money and manpower. The city is the main place where people live, so municipal engineering construction’ quality directly affects people's lives and property of the security and the country's interests, but also directly shaped in the image of the government. So, controlling the municipal engineering construction quality is the most important. But at present, the municipal engineering construction in our country there are many problems, which caused serious consequences. In order to fundamentally solve these problems, this paper the author analyzed aiming at these problems, and puts forward the corresponding solutions.
Keywords: municipal engineering; Construction quality; Problem; The measure
中圖分類號(hào):TU99 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):2095-2104(2012)
對(duì)于一個(gè)城市而言,市政工程基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是城市建設(shè)的一個(gè)主要內(nèi)容,也是保證城市發(fā)展的基礎(chǔ)。高質(zhì)量的市政工程不僅可以提高人們的生活水平,還可以繁榮經(jīng)濟(jì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以市政工程的施工質(zhì)量是非常重要的。近些年,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度非??欤鞘薪ㄔO(shè)的腳步也在逐漸加快,施工隊(duì)伍越來(lái)越多,這樣就導(dǎo)致很多不合格的施工隊(duì)伍濫竽充數(shù),影響了施工質(zhì)量。所以在市政工程建設(shè)中,陸續(xù)暴露出很多質(zhì)量問題,并造成了嚴(yán)重的后果。由此可見,討論如何加強(qiáng)市政工程的施工質(zhì)量已經(jīng)成為城市發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。
市政工程的特點(diǎn)
所謂市政工程就是指城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。而市政設(shè)施就是指在城市的各個(gè)區(qū)、鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)范圍之內(nèi)設(shè)置的,由政府出于一種責(zé)任或者義務(wù)為城市居民提供的各種有償或者無(wú)償?shù)墓伯a(chǎn)品以及服務(wù)的建筑物和設(shè)備等。所以,市政工程通常是屬于國(guó)家的一種基礎(chǔ)建設(shè),具體包括城市中的各種公共交通設(shè)施、排水、燃?xì)狻⒔o水以及城市防洪等基礎(chǔ)設(shè)施。所以市政工程具備以下特點(diǎn):
市政工程屬于一種公益性項(xiàng)目,是由政府投資修建的,設(shè)施屬于公共設(shè)施,提供給公眾使用;
市政工程沒有直接效益可言,它的效益不是靠項(xiàng)目本身獲得的,也不能在短期內(nèi)產(chǎn)生。
因?yàn)槭姓こ叹哂猩鲜鎏攸c(diǎn),所以在管理體制和建設(shè)方面都存在缺陷,這也是造成質(zhì)量問題的重要原因。
市政工程質(zhì)量存在的問題
(一)建設(shè)市場(chǎng)不規(guī)范
上面已經(jīng)提到了市政工程的特點(diǎn),市政工程是由政府部門投資修建的,是為了方便群眾生活,打造城市形象而建的。所以沒有什么經(jīng)濟(jì)效益。這樣在建設(shè)的時(shí)候,經(jīng)常不是通過招標(biāo)的方式選擇施工單位,而是由主管部門直接委托或者授權(quán)一些單位負(fù)責(zé)施工。這樣就使承包體系非常的不正規(guī),沒有正式的合同,也沒有明確的項(xiàng)目法人。很多時(shí)候,工程已經(jīng)施工一段時(shí)間了,還是處于資料不齊全的狀態(tài)。在這樣的情況下,是很難保證工程質(zhì)量的。還有一些政府部門,為了所謂的“業(yè)績(jī)”,大量的壓縮施工的成本,偷工減料,這也是質(zhì)量不合格的一個(gè)重要原因。
人為因素
1、圖紙審查人員匱乏
現(xiàn)在,我國(guó)已經(jīng)有具體的建筑施工圖紙審查辦法了,但是卻沒有市政施工圖紙審查管理制度,這就給圖紙審查帶來(lái)了一定的難度。同時(shí),還有很多地級(jí)市或者縣城沒有圖紙審查機(jī)構(gòu),沒有相關(guān)的審查人員,所以對(duì)于這些地方的市政工程建設(shè)在圖紙審查方面就存在漏洞。
設(shè)計(jì)人員水平不夠
現(xiàn)在一些市政工程的設(shè)計(jì)人員沒有專業(yè)的素質(zhì)能力,對(duì)于一些國(guó)家新上的項(xiàng)目缺乏經(jīng)驗(yàn)和了解,所以在圖紙?jiān)O(shè)計(jì)過程中,經(jīng)常自相矛盾,設(shè)計(jì)出來(lái)的圖紙也不適用,這也是導(dǎo)致質(zhì)量問題的關(guān)鍵。
3、施工單位不規(guī)范
現(xiàn)在很多施工單位在質(zhì)量管理方面非常薄弱,一些建筑單位實(shí)行內(nèi)部項(xiàng)目承包制度,也就是項(xiàng)目部只需要給公司交納管理費(fèi)用就可以,這種和轉(zhuǎn)包掛靠基本一樣的方式在質(zhì)量管理方面就存在很大的弊端,特別容易導(dǎo)致出現(xiàn)質(zhì)量問題;還有一些施工隊(duì)伍根本就不具備施工的資質(zhì),所以選擇掛靠施工;此外還有一種比較嚴(yán)重的現(xiàn)象就是負(fù)責(zé)市政工程的政府人員因?yàn)橛H戚關(guān)系或者拿了回扣等直接把工程承包給關(guān)系單位,這樣就使施工單位在施工的過程中肆意妄為,在實(shí)際建設(shè)過程中,不按照?qǐng)D紙進(jìn)行施工或者擅自更改設(shè)計(jì)。以上這些情況都會(huì)影響工程質(zhì)量。
4、監(jiān)理單位沒有責(zé)任心
監(jiān)理是工程質(zhì)量的把關(guān)環(huán)節(jié),直接影響工程質(zhì)量,如果工程監(jiān)理不嚴(yán)格,或者監(jiān)理單位缺乏監(jiān)理人才甚至沒有監(jiān)理資質(zhì)都會(huì)導(dǎo)致工程質(zhì)量不合格。
業(yè)主對(duì)施工質(zhì)量不夠重視
因?yàn)槭姓こ探ㄔO(shè)的投資資金大部分是由政府撥款的,所以無(wú)論工程在建設(shè)過程中出現(xiàn)任何的風(fēng)險(xiǎn)都是由政府部門來(lái)承擔(dān),也就是說(shuō)建設(shè)單位不需要承擔(dān)任何責(zé)任。因此,一些建設(shè)單位為了盲目的搶工期,完全不在乎工程的質(zhì)量;而業(yè)主的相關(guān)工作人員在自身素質(zhì)以及工作作風(fēng)等方面也參差不齊。而在實(shí)際建設(shè)中,業(yè)主的權(quán)力又非常大,一旦這個(gè)權(quán)力的掌握者屬于有問題的工作人員,那么施工質(zhì)量在管理上就會(huì)變得異常困難。一些業(yè)主在施工過程中盲目指揮、肆意干涉或者干脆放任不管、甚至還有少數(shù)業(yè)主人員腐敗等,這些都嚴(yán)重的影響了工程的質(zhì)量。
缺乏必要的資金保障
市政工程一般工程量都比較大,所以需要大量的資金投入,這樣才能保證質(zhì)量。如果在建設(shè)的過程中,連基本的資金都不能保證的話,工程就沒有辦法按照預(yù)計(jì)的工期完成,這在很大程度上會(huì)影響工程的質(zhì)量。市政工程是由政府出資修建,所以大部分來(lái)源于地方的財(cái)政,有時(shí)候是等到開工之后才開始立項(xiàng),這樣就導(dǎo)致在資金還沒有落實(shí)的情況下就倉(cāng)促的開工,一旦在施工過程中出現(xiàn)資金的短缺,就會(huì)影響工程質(zhì)量。
三、市政工程質(zhì)量控制措施
1、控制材料
對(duì)于任何一個(gè)工程而言,材料都是施工的物質(zhì)基礎(chǔ),也是決定工程質(zhì)量的基礎(chǔ);如果材料的質(zhì)量都不合格,那么工程質(zhì)量就不可能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的要求。所以,要加強(qiáng)市政工程施工質(zhì)量首先要做的就是控制材料的質(zhì)量,這是提高工程質(zhì)量的關(guān)鍵。在工程施工過程中,對(duì)于材料的選擇最好采用招標(biāo)的形式,避免指定廠家。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)激烈的今天,吃回扣的現(xiàn)象尤為嚴(yán)重,為了控制這種現(xiàn)象的發(fā)生,采用招標(biāo)的形式嚴(yán)格篩選材料來(lái)源是最為合理的。經(jīng)過多方面的比較,通過對(duì)投標(biāo)廠家的考核,最終選擇最佳的材料購(gòu)買方式。這樣才能為后期工程質(zhì)量打好基礎(chǔ)。
嚴(yán)格把關(guān)施工單位的資質(zhì)
在選擇施工單位的時(shí)候要嚴(yán)格把關(guān),對(duì)施工單位的施工資質(zhì)以及施工經(jīng)驗(yàn)、施工人員、施工配備等各個(gè)方面做全面的考察,確定其符合要求之后才能簽訂正規(guī)的承包合同。
加強(qiáng)人員質(zhì)量意識(shí)
人是工程建設(shè)的動(dòng)態(tài)因素,也是決定工程質(zhì)量的關(guān)鍵因素,所以一定要加強(qiáng)人員的質(zhì)量意識(shí)。首先,要做好質(zhì)量宣傳工作,讓全體和工程建設(shè)有關(guān)的人員都從心理上對(duì)工程質(zhì)量足夠的重視。在工程建設(shè)中,參加施工的工人往往文化程度都不是很高,所以在灌輸質(zhì)量意識(shí)的時(shí)候,要分層次的進(jìn)行,并且講求方法。只有每一個(gè)工作人員都對(duì)工程質(zhì)量足夠的重視了,在操作的時(shí)候才會(huì)以質(zhì)量為前提,才能從根本上保證市政工程的施工質(zhì)量。
加強(qiáng)施工中質(zhì)量控制
工程建設(shè)的實(shí)體質(zhì)量是在施工中形成的,而在施工過程中,工程質(zhì)量的形成受到很多因素的影響,所以,控制施工中質(zhì)量是非常關(guān)鍵的。施工中質(zhì)量控制具體包括:在施工的過程中需要使用哪些材料,材料的規(guī)格和數(shù)量是否達(dá)標(biāo),施工的具體操作順序以及施工工藝的選擇和工藝流程安排,施工中需要使用哪些機(jī)械,機(jī)械的型號(hào)等;施工中需要的相關(guān)技術(shù)人員的水平夠不夠,在施工中哪些是質(zhì)量控制要點(diǎn),哪些部分容易出現(xiàn)問題,對(duì)這些問題做事前防治工作,并擬定解決措施。
監(jiān)理部門堅(jiān)持“質(zhì)量第一”準(zhǔn)則
監(jiān)理部門需要質(zhì)量詳細(xì)的監(jiān)管制度和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),定期不定期的進(jìn)行全面的檢查。不能應(yīng)付工作,一旦發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)勒令修改。以保證市政工程的施工質(zhì)量。
結(jié)束語(yǔ):市政工程建設(shè)和人們的生活是息息相關(guān)的,也是影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素,所以加強(qiáng)市政工程質(zhì)量管理是我們面臨的一個(gè)首要任務(wù)。市政工程的質(zhì)量受很多方面的影響,遇到的問題也比較多,所以需要我們?nèi)特瀼刭|(zhì)量第一的思想,調(diào)動(dòng)所有人員的質(zhì)量意識(shí),加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)的管理,避免質(zhì)量事故的發(fā)生,有效提升市政工程的整體質(zhì)量。
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關(guān)鍵詞:市政工程;質(zhì)量管理
Abstract: as an important part of city infrastructure, municipal engineering in a very important position, the municipal engineering construction is the basic task of the municipal construction enterprises. In this paper, the author expounds current city construction quality management in engineering construction points, analyzes the factors affecting the quality of the construction, and puts forward the corresponding countermeasures, so as to ensure the construction quality, improve the whole level of management of municipal engineering.
Keywords: Municipal Engineering; quality management
中圖分類號(hào):TU99文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):2095-2104(2012)
前言
施工管理是市政工程施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要組成部分,科學(xué)有效的管理、有效提高施工質(zhì)量是企業(yè)發(fā)展的重要保障。優(yōu)質(zhì)的市政設(shè)施對(duì)城市的繁榮、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人民生活水平的提高有著極其重要的作用。市政基礎(chǔ)設(shè)施的施工質(zhì)量關(guān)系著人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和公共利益,也直接影響著政府在人民群眾中的形象。因此,探討如何加強(qiáng)市政工程管理,確保工程建設(shè)質(zhì)量,是市政工程建設(shè)面臨的當(dāng)務(wù)之急。
一、市政工程質(zhì)量管理存在的問題
從施工企業(yè)角度分析,偷工減料,追求高利潤(rùn),迎合業(yè)主要求,盲目趕進(jìn)度,很少努力抓好施工質(zhì)量。部分施工單位管理能力差,施工現(xiàn)場(chǎng)缺少技術(shù)和管理人員,有的甚至連資質(zhì)都是掛靠的。市政工程施工環(huán)境復(fù)雜,要求現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理人員要有足夠的施工經(jīng)驗(yàn)。而有的施工單位靠關(guān)系,工程實(shí)施過程中根本不把監(jiān)理監(jiān)督單位放在眼里,為所欲為,施工單位文件中的要約組織設(shè)備投入,且施工設(shè)備投入的種類和數(shù)量都存在問題。
從目前監(jiān)理單位的人員結(jié)構(gòu)來(lái)看,市政工程監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)參差不齊,監(jiān)理人員腐敗和違規(guī)現(xiàn)象較多?,F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理單位的責(zé)任大,權(quán)利有限,能力不足是普遍存在的現(xiàn)象。監(jiān)理在工序質(zhì)量控制方面往往力度不夠,在實(shí)際工作中的現(xiàn)狀,常規(guī)的工序驗(yàn)收制度是監(jiān)理對(duì)質(zhì)量進(jìn)行有效控制的基本條件,也是監(jiān)理單位對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行有效控制的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。大家普遍認(rèn)為施工質(zhì)量的控制關(guān)鍵在于施工單位,監(jiān)理發(fā)揮監(jiān)督管理作用就可以了,有的業(yè)主甚至認(rèn)為施工單位偷工減料是正常的,施工質(zhì)量不好主要是因?yàn)楸O(jiān)理沒有認(rèn)真管好,在這種責(zé)任和權(quán)利不對(duì)等的情況下,監(jiān)理很難做好現(xiàn)場(chǎng)的施工質(zhì)量管理。
從建設(shè)單位來(lái)分析,市政工程大部分屬于政府業(yè)績(jī)工程,關(guān)系著部分領(lǐng)導(dǎo)者發(fā)展和前途,因此有些項(xiàng)目可能會(huì)要求施工單位脫離工程客觀一味要求進(jìn)度,在這種情況下給施工單位蠻干、不管規(guī)范要求施工,盲目趕進(jìn)度提供了借口。有的業(yè)主單位管理人員自身素質(zhì)良莠不齊,盲目指揮,不能科學(xué)合理安排各方面工作進(jìn)行,甚至少數(shù)人員的腐敗等行為使得工程質(zhì)量管理難于進(jìn)行。
二、影響施工質(zhì)量的因素
2.1 人為因素的質(zhì)量控制
在項(xiàng)目質(zhì)量控制中,“人、機(jī)、料、法、環(huán)”這五大要素,人是保證質(zhì)量決定的因素。施工企業(yè)高層管理人員的管理思想要適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要,調(diào)整改變計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的固有管理思想,廢除舊的施工技術(shù)等指導(dǎo)思想,重用一些有創(chuàng)新觀念的人才,注重責(zé)權(quán)利的對(duì)等,不在其位不思其職,對(duì)有多年施工經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員組織在崗技術(shù)培訓(xùn),強(qiáng)化專業(yè)技能,著重培養(yǎng)年輕隊(duì)伍,充分挖掘個(gè)人的技術(shù)潛能。工程質(zhì)量是干出來(lái)的,而不是檢出來(lái)的,一個(gè)操作人員沒有過硬的技術(shù),哪怕有再多的質(zhì)檢員跟蹤監(jiān)督也無(wú)濟(jì)于事。因此,培養(yǎng)關(guān)鍵崗位技術(shù)的管理人員和操作人員是關(guān)鍵。
2.2材料的質(zhì)量控制
材料的質(zhì)量直接影響到工程的質(zhì)量。建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)加劇。投標(biāo)單位為提高中標(biāo)率,在報(bào)價(jià)時(shí)惡性競(jìng)爭(zhēng),相互壓低報(bào)價(jià),使造價(jià)降低幅度達(dá)到預(yù)算成本難以接受的程度,嚴(yán)重地制約了項(xiàng)目的效益水平。正常的施工難以保證利潤(rùn),甚至要虧損,所以偷工減料的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。另外有一些材料采購(gòu)員缺乏必要的專業(yè)知識(shí),既不認(rèn)真刻苦專研,又不深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,甚至有些材料采購(gòu)過來(lái)無(wú)法使用,這些問題直接影響到工程質(zhì)量。
2.3機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量控制
施工機(jī)械設(shè)備不直接用于工程實(shí)體,對(duì)工程質(zhì)量不產(chǎn)生直接影響,但不能忽視它的間接影響。所以在工程方案的確定中,選用先進(jìn)、可靠、適用、符合技術(shù)項(xiàng)目要求的設(shè)備,對(duì)保證和提高工程質(zhì)量有舉足輕重的作用。特別對(duì)帶有計(jì)量的設(shè)備,要定期進(jìn)行檢查和維護(hù),使其達(dá)到穩(wěn)定的性能,以滿足工程質(zhì)量的要求。施工機(jī)具設(shè)備的類型、數(shù)量以及組合方式要符合工程施工特點(diǎn),技術(shù)的先進(jìn)、性能的穩(wěn)定、操作是否安全、可靠以及經(jīng)濟(jì)性等方面,都將會(huì)影響工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量。
2.4成品保護(hù)養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量控制
施工周期長(zhǎng)和多工種交叉作業(yè)的存在,決定了市政工程施工成品保護(hù)的重要性。分項(xiàng)工程的完成對(duì)單位工程來(lái)說(shuō)僅僅是產(chǎn)品完成過程中的一個(gè)工序,已完成分項(xiàng)工程的保護(hù)養(yǎng)護(hù)對(duì)整個(gè)工程有著決定性的作用,所以要嚴(yán)格按照規(guī)范及操作要求保護(hù)養(yǎng)護(hù)好已完成的分項(xiàng)工程。
2.5工藝方法
在工程施工中,施工方案是否合理,施工工藝是否先進(jìn),施工操作是否正確,都將對(duì)工程質(zhì)量產(chǎn)生重大的影響。大力推進(jìn)采用新技術(shù)、新工藝、新方法,不斷提高工藝技術(shù)水平,是保證市政工程質(zhì)量穩(wěn)定提高的重要因素。
三、提高市政工程質(zhì)量管理的對(duì)策
3.1 基礎(chǔ)工作
1)教育培訓(xùn)工作。對(duì)于員工質(zhì)量教育工作,可以從兩個(gè)方面抓起:
a.增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)和全面質(zhì)量管理基本知識(shí)的教育。以此強(qiáng)化全體員工“質(zhì)量第一、信譽(yù)為本、顧客至上”的觀念,克服對(duì)質(zhì)量認(rèn)識(shí)上的錯(cuò)誤,以使全體員工對(duì)全面質(zhì)量管理的基本知識(shí)和管理方法有一個(gè)普遍的了解和掌握;b.專業(yè)技術(shù)教育和培訓(xùn)。這種教育和培訓(xùn)要結(jié)合員工的專業(yè)工作特點(diǎn),進(jìn)行專業(yè)的技術(shù)教育和操作技能訓(xùn)練,以提高員工的基本功和技術(shù)業(yè)務(wù)工作水平,以適應(yīng)新設(shè)備、新技術(shù)等技術(shù)進(jìn)步的客觀要求。
2)標(biāo)準(zhǔn)化工作。做好企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作,特別要注意以下幾點(diǎn):a.有嚴(yán)肅認(rèn)真的工作態(tài)度;b.全員參與;c.充分運(yùn)用現(xiàn)代管理技術(shù);d.保持各部門標(biāo)準(zhǔn)的連貫一致,并定期修訂;e.標(biāo)準(zhǔn)成文,內(nèi)容明確,責(zé)任具體。
3)質(zhì)量責(zé)任制。建立質(zhì)量責(zé)任制,要結(jié)合質(zhì)量管理體系的要求,按照不同的層次、對(duì)象、業(yè)務(wù)來(lái)制訂各部門和各級(jí)各類人員的質(zhì)量責(zé)任制,從而使全公司形成一個(gè)職責(zé)明確、覆蓋全面、縱橫有序、層次分明的質(zhì)量責(zé)任制網(wǎng)絡(luò);建立質(zhì)量責(zé)任制,一定要從本公司的實(shí)際出發(fā),踏踏實(shí)實(shí),力求實(shí)效,任務(wù)和責(zé)任,應(yīng)盡量做到客觀合理以及具體化和數(shù)量化,以利于執(zhí)行和考核;應(yīng)有配套的質(zhì)量獎(jiǎng)懲措施,實(shí)行“質(zhì)量否決制”,且一定要落實(shí)到位。要根據(jù)質(zhì)量責(zé)任的完成情況,每年年終進(jìn)行考核,考核一定要認(rèn)真細(xì)致,實(shí)事求是,該獎(jiǎng)則獎(jiǎng),該罰則罰。
3.2 實(shí)施工程過程管理
施工過程。施工過程是工程質(zhì)量形成的基礎(chǔ),也是質(zhì)量管理的基本環(huán)節(jié)。施工過程管理的基本任務(wù)是保證工程的質(zhì)量,建立一個(gè)能夠穩(wěn)定地生產(chǎn)合格工程和優(yōu)質(zhì)工程的管理系統(tǒng)。這一階段要做好以下工作:組織好質(zhì)量檢驗(yàn)工作,包括原材料、半成品、成品的檢驗(yàn),施工工序的質(zhì)量評(píng)定和最終質(zhì)量評(píng)定工作;科學(xué)組織、嚴(yán)格管理、文明施工;組織好每一道工序的質(zhì)量控制,建立管理點(diǎn)。
2)使用過程。工程交付以后,使用過程也是考驗(yàn)工程實(shí)際質(zhì)量的過程,它是企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量管理的繼續(xù),也是全面質(zhì)量管理的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。這一過程質(zhì)量管理的基本任務(wù)是提高服務(wù)質(zhì)量,包括交工前和交工后的服務(wù),保證竣工工程的實(shí)際使用效果,不斷地促使企業(yè)研究和改進(jìn)工程質(zhì)量。主要做好以下幾點(diǎn):開展技術(shù)服務(wù)工作;認(rèn)真做好回訪和顧客意見的收集工作;及時(shí)解決工程交付后出現(xiàn)的問題。
3.3 推行目標(biāo)管理
1)研究公司的質(zhì)量目標(biāo),確定各部門、單位的分目標(biāo)。按照質(zhì)量管理體系的要求,公司今后每年都要制定質(zhì)量目標(biāo),公司質(zhì)量目標(biāo)以后,各部門、單位都要及時(shí)進(jìn)行分解,制定出各自的分目標(biāo),每個(gè)分目標(biāo)都要服從于公司的總目標(biāo)。在制定質(zhì)量目標(biāo)的過程中要注意三點(diǎn):a.目標(biāo)必須是需要努力才能達(dá)到的,不能太低,也不能太高;b.目標(biāo)要盡量做到明確、具體、數(shù)量化、可測(cè)量,便于組織實(shí)施和檢查考核;c.下一級(jí)目標(biāo)項(xiàng)目必須對(duì)上一級(jí)目標(biāo)項(xiàng)目構(gòu)成全面支撐,并根據(jù)實(shí)際情況充實(shí)相應(yīng)的措施。
2)把目標(biāo)管理與績(jī)效考核結(jié)合起來(lái)。推行目標(biāo)管理就是要將員工個(gè)人目標(biāo)與企業(yè)組織目標(biāo)結(jié)合起來(lái),把小目標(biāo)和大目標(biāo)結(jié)合起來(lái),以達(dá)到激勵(lì)、培養(yǎng)員工的目的,最終實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。通過定期對(duì)員工目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核,衡量員工的工作積極性和質(zhì)量責(zé)任的履行情況,以便采取適當(dāng)?shù)募?lì)措施。
績(jī)效考核為管理者提供一個(gè)相互激勵(lì)的平臺(tái),各級(jí)管理者可以和員工一起回顧工作業(yè)績(jī),肯定成績(jī),找出差距,還可以檢驗(yàn)管理者對(duì)員工的激勵(lì)是否有效,在溝通的過程中,管理者與員工要統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)認(rèn)識(shí),使員工正確對(duì)待問題和差距,更好地為企業(yè)服務(wù)。
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