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[關(guān)鍵詞]建筑工程 安全監(jiān)理 控制措施
一、明確安全監(jiān)理任務(wù)
(1)認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全第一、預(yù)防為主的方針,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和地方行政主管部門(mén)頒發(fā)的關(guān)于安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全規(guī)定。(2)督促承包商建立健全安全生產(chǎn)的組織保證體系,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。(3)督促承包方對(duì)操作人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育,并組織好分項(xiàng)分部工程安全技術(shù)交底。(4)檢查承包方各項(xiàng)安全措施到位情況和關(guān)鍵工序的安全防護(hù)措施。(5)指令總包單位與分包單位訂立安全協(xié)議。(6)檢查承包方的其他各項(xiàng)安全工作,如防火、防洪,冬防寒夏防暑及衛(wèi)生防疫等。(7)監(jiān)理部選派得力的工程師,從事安全監(jiān)理工作,并監(jiān)理崗位責(zé)任。
二、施工階段安全監(jiān)理要點(diǎn)
工程項(xiàng)目開(kāi)工后,在全面審查承包商的施工組織設(shè)計(jì)時(shí),要著重審查安全操作規(guī)程,并督促各項(xiàng)制度的落實(shí),責(zé)任到人,安全設(shè)備到位。受業(yè)主委托,安全監(jiān)理工程師代表業(yè)主全權(quán)處理施工中的違章操作現(xiàn)象,同時(shí)也有義務(wù)協(xié)助承包商完善各種管理制度。
施工階段安全監(jiān)理的主要方法有:
(1)審查各類(lèi)有關(guān)施工安全的文件,審查進(jìn)場(chǎng)作業(yè)的各單位資質(zhì)及他們對(duì)各工序的安全施工技術(shù)措施和安全保證體系、人員配備。
(2)審查在本工程擬應(yīng)用的新工藝、新技術(shù)安全措施是否落實(shí)。
(3)審查承包商在工序交接檢的安全報(bào)告。
(4)跟蹤檢查,簽辦安全技術(shù)證書(shū);對(duì)每道工序的安全事宜予以確認(rèn)。
(5)在施工中,如遇下列情況,負(fù)責(zé)安全的監(jiān)理工程師,可下達(dá)暫時(shí)停工的指令,安全監(jiān)理工程師在下達(dá)暫時(shí)停工的指令后,及時(shí)上報(bào)總監(jiān)辦,請(qǐng)總監(jiān)代表復(fù)核后,補(bǔ)發(fā)書(shū)面停工令或撤銷(xiāo)。第一,施工中出現(xiàn)安全異常,經(jīng)檢驗(yàn)指出,未見(jiàn)改進(jìn)或者改進(jìn)措施不合格;第二,已發(fā)生事故未處理而繼續(xù)施工者;第三,安全措施未經(jīng)檢查,或無(wú)措施擅自施工者;第四,擅自變更設(shè)計(jì)圖紙盲目施工者;第五,擅自變更使用未經(jīng)檢驗(yàn)合格的材料構(gòu)件者;第六,未經(jīng)資質(zhì)審查進(jìn)場(chǎng)的分包分院,擅自施工者。
(6)最容易引發(fā)安全事故的主要有:
第一,腳手架。腳手架是高空作業(yè)中必不可少的設(shè)施,腳手搭設(shè)不牢,不穩(wěn)以及使用不當(dāng),都容易出現(xiàn)事故,因此腳手架是安全監(jiān)理的重點(diǎn)之一。
第二,高空作業(yè)。工程在施工過(guò)程中,高空作業(yè)往往是在所難免的,而高空作業(yè)防護(hù)不當(dāng),往往是事故發(fā)生的重要因素。因此在安全監(jiān)理工作中,特別注意此環(huán)節(jié)中的臨邊作業(yè),洞口作業(yè)以及懸空操作。
第三,施工機(jī)械及施工用電。施工機(jī)械及施工用電所引起的事故,也是近年來(lái)安全事故的一個(gè)主要因素,因此要督促施工單位經(jīng)常對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢查、保養(yǎng)、維修,使其處于良好狀態(tài)。對(duì)于其他一些中小型機(jī)械等,也應(yīng)加強(qiáng)安全防護(hù)措施。
第四,落實(shí)防火責(zé)任制,設(shè)立消防組織人員,消防器材準(zhǔn)備充分,不得挪用,制定明火使用審批制度,焊接作業(yè)要有人負(fù)責(zé)防護(hù)防火災(zāi)事故。
三、安全控制具體措施
1.技術(shù)措施
(1)審核施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部的安全保證體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制;
(2)審查承包人提交的施工組織設(shè)計(jì)的安全措施的可行性;重點(diǎn)對(duì)坑開(kāi)挖和腳手架;模板支撐體系、高空作業(yè)、交叉作業(yè)、塔式起重機(jī)、人貨電梯、臨時(shí)用電等工程或部位進(jìn)行審查;
(3)監(jiān)理安全文明檢查制度和安全會(huì)議制度,項(xiàng)目安全生產(chǎn)組建每周召開(kāi)各方參加的項(xiàng)目安全例會(huì);對(duì)本周的安全檢查情況予以審查,并核查已出現(xiàn)的安全問(wèn)題是否已經(jīng)按照要求進(jìn)行整改,同時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)不斷改進(jìn)安全;
(4)通過(guò)合理定制,進(jìn)行牧師檢查的輔助措施做好安全文明,環(huán)境保護(hù)。
2.組織措施
(1)健全監(jiān)理組織,完善職責(zé)分工及有關(guān)制度,落實(shí)安全管理的責(zé)任;
(2)監(jiān)理部設(shè)定安全文明生產(chǎn)安全文明責(zé)任人,常抓不懈;
(3)編制本工程安全管理工作計(jì)劃和詳細(xì)的工作細(xì)則;
(4)大張旗鼓的宣傳、樹(shù)立文明安全生產(chǎn)的意識(shí)。
3.經(jīng)濟(jì)措施
(1)制定安全公約,明確要求、責(zé)任,明確獎(jiǎng)懲規(guī)定。開(kāi)工前監(jiān)理組織業(yè)主、施工各方召開(kāi)會(huì)議,制定本工程安全文明管理規(guī)定,提出具體的文明工地的要求,要求應(yīng)具體,切合實(shí)際,并制定具體的獎(jiǎng)懲條款,對(duì)違反安全作業(yè)規(guī)定的行為的獎(jiǎng)懲應(yīng)具有具體的獎(jiǎng)懲數(shù)額;
(2)組織聯(lián)合檢查組,定期對(duì)工地檢查,有違規(guī)者嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)懲。
4.合同措施
(1)協(xié)助業(yè)主簽訂好施工合同,對(duì)合同中設(shè)計(jì)施工安全的條款,應(yīng)嚴(yán)禁,不出現(xiàn)對(duì)業(yè)主不利的條款;
(2)做好工程安全記錄,保存好各種安全管理文件;
關(guān)鍵詞:建設(shè)工程 安全監(jiān)理 安全控制措施
一、明確安全監(jiān)理任務(wù)
⑴認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和地方行政主管部門(mén)頒發(fā)的關(guān)于安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全規(guī)定。⑵督促承包商建立健全安全生產(chǎn)的組織保證體系,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。⑶督促承包方對(duì)操作人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育,并組織好分項(xiàng)分部工程安全技術(shù)交底。⑷檢查承包方各項(xiàng)安全措施到位情況,和關(guān)鍵工序的安全防護(hù)措施。⑸指令總包單位與分包單位訂立安全協(xié)議。⑹檢查承包方的其它各項(xiàng)安全工作,如防火、防洪,冬防寒夏防暑及衛(wèi)生防疫等。⑺監(jiān)理部選派得力的工程師,從事安全監(jiān)理工作,并建立崗位責(zé)任。
二、施工階段安全監(jiān)理要點(diǎn)
工程項(xiàng)目開(kāi)工后,在全面審查承包商的施工組織設(shè)計(jì)時(shí),要著重審查安全操作規(guī)程,并督促各項(xiàng)制度的落實(shí),責(zé)任到人,安全設(shè)備到位。受業(yè)主委托,安全監(jiān)理工程師代表業(yè)主全權(quán)處理施工中的違章操作現(xiàn)象,同時(shí)也有義務(wù)協(xié)助承包商完善各種管理制度。
施工階段安全監(jiān)理的主要方法有:
⑴審查各類(lèi)有關(guān)施工安全的文件,審查進(jìn)場(chǎng)作業(yè)的各單位資質(zhì)及他們對(duì)各工序的安全施工技術(shù)措施和安全保證體系、人員配備。
⑵審查在本工程擬應(yīng)用的新工藝、新技術(shù)安全措施是否落實(shí)。
⑶審查承包商在工序交接檢的安全報(bào)告。
⑷跟蹤檢查,簽辦安全技術(shù)證書(shū);對(duì)每道工序的安全事宜予以確認(rèn)。
⑸在施工中,如遇下列情況,負(fù)責(zé)安全的監(jiān)理工程師,可下達(dá)暫時(shí)停工指令,安全監(jiān)理工程師在下達(dá)“暫時(shí)停工指令”后,及時(shí)上報(bào)總監(jiān)辦,請(qǐng)總監(jiān)代表復(fù)核后,補(bǔ)發(fā)書(shū)面停工令或撤消。①施工中出現(xiàn)安全異常,經(jīng)檢查指出,未見(jiàn)改進(jìn)或改進(jìn)措施不合要求者;②已發(fā)生事故未處理而繼續(xù)施工者;③安全措施未經(jīng)檢查,或無(wú)措施擅自施工者;④擅自變更設(shè)計(jì)圖紙盲目施工者;⑤擅自變更使用未經(jīng)檢驗(yàn)合格的材料構(gòu)件者;⑥未經(jīng)資質(zhì)審查進(jìn)場(chǎng)的分包人員,擅自施工者;
⑹最容易引發(fā)安全事故的主要有:
①腳手架。腳手架是高空作業(yè)中必不可少的設(shè)施,腳手搭設(shè)不牢,不穩(wěn)以及使用不當(dāng),都容易出現(xiàn)事故,因此腳手架是安全監(jiān)理的重點(diǎn)之一。
首先,腳手結(jié)構(gòu)搭設(shè)前對(duì)所用材料,都要認(rèn)真挑選,不合格的不能使用,腳手架搭設(shè)要牢固、穩(wěn)定,不僅要有足夠的堆料、操作、運(yùn)輸使用面積,同時(shí)又能確保在各種天氣和規(guī)定荷載下,不變形、不傾斜、不搖晃,并且拆、裝方便。
腳手架起用前,要經(jīng)常檢查,使用嚴(yán)格控制堆料,不得超載,上下層交叉作業(yè)時(shí),要按規(guī)定設(shè)防護(hù)網(wǎng),發(fā)現(xiàn)主桿沉陷、懸空,節(jié)點(diǎn)松動(dòng),歪斜變形等,要停止操作,認(rèn)真加固好后使用,大風(fēng)、大霧、大雨天應(yīng)暫停使用。
②高空作業(yè)。工程在施工過(guò)程中,高空作業(yè)往往是在所難免的,而高空作業(yè)防護(hù)不當(dāng),往往是事故發(fā)生的重要因素。因此在安全監(jiān)理工作中,特別注意此環(huán)節(jié)中的臨邊作業(yè),洞口作業(yè)及懸空操作。a)臨邊作業(yè)。建筑物的外墻、陽(yáng)臺(tái)、窗臺(tái)等往往需臨邊施工,在臨邊作業(yè)時(shí),要按安全規(guī)程設(shè)置,可靠的防護(hù)欄、防護(hù)網(wǎng)并裝安全門(mén)。b)洞口作業(yè)。對(duì)施工中預(yù)留的洞口,要按規(guī)定設(shè)置護(hù)欄,護(hù)欄上裝明顯標(biāo)志及通道門(mén),洞口要加安全蓋,防止從洞口墜物傷人。c)懸空作業(yè)。對(duì)懸空作業(yè)所用的防護(hù)設(shè)施,如吊籃、吊籠、平臺(tái)、繩索、塔架等均應(yīng)認(rèn)真核查,確保安全無(wú)誤,方準(zhǔn)使用,且勿存有僥幸心理。
③施工機(jī)械及施工用電。施工機(jī)械及施工用電所引起的事故,也是近年來(lái)安全事故的一個(gè)主要因素,因此要督促施工單位經(jīng)常對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢查、保養(yǎng)、維修,使其處于良好狀態(tài)。對(duì)于其他一些中小型機(jī)械等,也應(yīng)加強(qiáng)安全防護(hù)措施。
臨時(shí)施工用電要按規(guī)定安裝、接線,并做好保護(hù)接地,設(shè)專(zhuān)人管理,以避免觸電傷亡事故。
④落實(shí)防火責(zé)任制,設(shè)立消防組織人員,消防器材準(zhǔn)備充分,不得挪用,制定明火使用審批制度,焊接作業(yè)要有人負(fù)責(zé)防護(hù)防火災(zāi)事故發(fā)生。
三、安全控制具體措施
1.技術(shù)措施。(1)審核施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部的安全保證體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制。
(2)審查承包人提交的施工組織設(shè)計(jì)的安全措施的可行性。重點(diǎn)對(duì)坑開(kāi)挖和腳手架;模版支撐體系、高空作業(yè)、交叉作業(yè)、塔式起重機(jī)、人貨電梯、臨時(shí)用電等工程或部位進(jìn)行審查。(3)監(jiān)理安全文明檢查制度和安全會(huì)議制度,項(xiàng)目安全生產(chǎn)組建每周召開(kāi)各方參加的項(xiàng)目安全例會(huì);對(duì)本周的安全檢查情況予以審查,并核查已出現(xiàn)的安全問(wèn)題是否已按要求進(jìn)行整改,同時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)不斷改進(jìn)安全。(4)通過(guò)“合理定制,進(jìn)行牧師檢查“的輔助措施做好安全文明、環(huán)境保護(hù)。
2.組織措施。(1)監(jiān)理健全監(jiān)理組織,完善職責(zé)分工及有關(guān)制度,落實(shí)安全管理的責(zé)任。(2)監(jiān)理部設(shè)定安全文明生產(chǎn)安全文明負(fù)責(zé)人,常抓不懈。(3)編制本工程安全管理工作計(jì)劃和詳細(xì)的工作細(xì)則。(4)大張旗鼓地宣傳、樹(shù)立文明安全生產(chǎn)的意識(shí)。
3.經(jīng)濟(jì)措施。(1)制定安全公約,明確要求、責(zé)任,明確獎(jiǎng)懲規(guī)定。開(kāi)工前監(jiān)理組織業(yè)主、施工各方召開(kāi)會(huì)議,制定“本工程安全文明管理規(guī)定”,提出具體的文明工地的要求,要求應(yīng)具體,切和實(shí)際,不搞花架子。并制定具體的獎(jiǎng)懲條款,對(duì)違反安全作業(yè)規(guī)定的行為的獎(jiǎng)懲應(yīng)具有具體的獎(jiǎng)懲數(shù)額。(2)組織聯(lián)合檢查組,定期(每月至少兩次)對(duì)工地檢查,有違規(guī)者嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)懲。
4.合同措施。(1)協(xié)助業(yè)主簽訂好施工合同,對(duì)合同中設(shè)計(jì)施工安全的條款,應(yīng)嚴(yán)禁,不出現(xiàn)對(duì)業(yè)主不利的條款。(2)做好工程安全記錄,保存好各種安全管理文件。(3)對(duì)發(fā)生的安全事故按國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定上報(bào)和處理。(4)平時(shí)注意收集有關(guān)安全信息的資料,進(jìn)行分析,提交給予有關(guān)部門(mén)參考,便于她們作出正確決策。
參考文獻(xiàn):
[1]黃如寶.建設(shè)工程監(jiān)理概論.知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社.
一、實(shí)施建筑工程安全監(jiān)理的必要性
隨著我國(guó)城市化建設(shè)進(jìn)程的不斷加快,推動(dòng)了建筑業(yè)的發(fā)展,各類(lèi)建筑工程不斷增多。在工程建設(shè)的施工過(guò)程中,建設(shè)方一般都不配備專(zhuān)職的安全管理人員,而是靠政府安全監(jiān)督部門(mén)的監(jiān)管和施工企業(yè)自身安全管理。而政府監(jiān)督管理部門(mén)要面對(duì)大量的建設(shè)工程,管理范圍廣,安全管理不能具體深入到每個(gè)工程的施工全過(guò)程。所以施工現(xiàn)場(chǎng)的日常安全工作主要靠施工單位自行管理。但是施工企業(yè),尤其是一些中小型施工企業(yè)不具備完整的安全管理體系、安全保障體系,安全管理制度也不完善。安全管理人員一般都是兼職,安全管理方面經(jīng)驗(yàn)少,管理力度不夠。概括說(shuō),我國(guó)建設(shè)工程安全管理實(shí)質(zhì)上是處在無(wú)專(zhuān)人監(jiān)管的狀態(tài),導(dǎo)致了安全事故頻發(fā)。因此,實(shí)施安全監(jiān)理對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全進(jìn)行監(jiān)督管理是非常必要的。首先,實(shí)行安全監(jiān)理能夠?qū)⒔ㄔO(shè)方、安全監(jiān)督部門(mén)和施工方這三者的安全管理有機(jī)地結(jié)合起來(lái),形成一個(gè)整體,有利于安全管理工作的順利開(kāi)展;其次,安全監(jiān)理人員和工程監(jiān)理一樣,能夠具體深入到每個(gè)部位,每個(gè)環(huán)節(jié),每道工序中。對(duì)整個(gè)施工過(guò)程進(jìn)行全方位、全過(guò)程安全監(jiān)督管理。
安全監(jiān)理這一理念的提出,有效地彌補(bǔ)了建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)無(wú)專(zhuān)人管理的空白,由此可見(jiàn),在工程建設(shè)中,采用安全監(jiān)理是非常必要的。圖1為安全監(jiān)理程序示意圖。
圖1 安全監(jiān)理程序示意圖
二、我國(guó)建筑工程安全監(jiān)理的現(xiàn)狀分析
工程監(jiān)理是工程建設(shè)中五大主體之一,是國(guó)家強(qiáng)制推行的,理應(yīng)在我國(guó)工程建設(shè)領(lǐng)域中發(fā)揮至關(guān)重要的作用。然而,在某種角度上講,建筑工程監(jiān)理是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的產(chǎn)物,是以盈利為目的的監(jiān)理企業(yè)。通過(guò)大量調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),目前我國(guó)建筑工程監(jiān)理負(fù)責(zé)施工過(guò)程安全管理還存在不盡人意、不能滿足國(guó)家和人民給予的期望:
(一)監(jiān)理隊(duì)伍整體素質(zhì)偏低
作為工程監(jiān)理人員,應(yīng)當(dāng)具備較高的專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)、綜合的素質(zhì)修養(yǎng)和豐富的工作經(jīng)驗(yàn)。但是,現(xiàn)階段部分監(jiān)理人員,對(duì)施工過(guò)程安全管理缺乏專(zhuān)業(yè)方面知識(shí)和管理經(jīng)驗(yàn)。還有一些監(jiān)理企業(yè)承攬到監(jiān)理業(yè)務(wù)后東拼西湊監(jiān)理人員,濫竽充數(shù),在監(jiān)督管理過(guò)程中只是走走形式,形同虛設(shè)。造成安全監(jiān)理在工程管理過(guò)程中存在薄弱環(huán)節(jié)。其主要問(wèn)題:一是沒(méi)有編制監(jiān)理規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則的能力,套用他人的,沒(méi)有針對(duì)性和可操作性;二是不能很好制定工程項(xiàng)目的目標(biāo)規(guī)劃計(jì)劃及為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的相應(yīng)措施計(jì)劃;三是不能準(zhǔn)確對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別,更不能對(duì)潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)采取有效防范措施。導(dǎo)致安全管理工作存在薄弱環(huán)節(jié),不能很好的發(fā)揮對(duì)工程安全監(jiān)督管理作用,工作效果差強(qiáng)人意。
(二)監(jiān)理市場(chǎng)不規(guī)范
受種種因素影響,我國(guó)工程監(jiān)理市場(chǎng)的公開(kāi)、公正、公平受到了一定程度的制約,如行業(yè)及區(qū)域性的保護(hù)、壟斷,市場(chǎng)封鎖等現(xiàn)象普遍存在。一些人靠關(guān)系承攬工程監(jiān)理業(yè)務(wù)后掛靠到有資質(zhì)的監(jiān)理公司,從事監(jiān)理業(yè)務(wù)。還有一些監(jiān)理公司,在接到工程監(jiān)理業(yè)務(wù)后,臨時(shí)在社會(huì)上招聘人員充當(dāng)監(jiān)理,使得監(jiān)理人員在專(zhuān)業(yè)技術(shù)、工作能力、經(jīng)驗(yàn)等方面不能滿足工程建設(shè)需要。
(三)監(jiān)理取費(fèi)不合理
現(xiàn)階段,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化,各行各業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)都日趨激烈,監(jiān)理行業(yè)也不例外。從總體情況上看,我國(guó)建筑市場(chǎng)的供求關(guān)系嚴(yán)重失衡,惡性競(jìng)爭(zhēng)造成了監(jiān)理市場(chǎng)秩序混亂。有的監(jiān)理公司通過(guò)不正當(dāng)手段壓低價(jià)格承接業(yè)務(wù)。還有一些建設(shè)單位由其是我國(guó)北方的一些開(kāi)發(fā)建設(shè)公司,為了節(jié)約一點(diǎn)點(diǎn)投資,將監(jiān)理費(fèi)壓得很低,使其監(jiān)理公司不能按監(jiān)理規(guī)范規(guī)定配備監(jiān)理人員。失去了工程監(jiān)理應(yīng)有的作用。
(四)管理體制
監(jiān)理公司管理體制不健全或有名無(wú)實(shí),主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是沒(méi)有建立健全監(jiān)理工作制度和內(nèi)部管理制度,或不能?chē)?yán)格執(zhí)行規(guī)章制度;二是對(duì)監(jiān)理人員安全知識(shí)培訓(xùn)不到位,至使監(jiān)理人員缺乏安全管理方面知識(shí);三是沒(méi)有對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行培養(yǎng)和再教育,使其不能很好地貫徹執(zhí)行“守法、誠(chéng)信、公正、科學(xué)”的執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則。
三、強(qiáng)化建筑工程安全監(jiān)理的有效策略
(一)提高監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)
為了確保建設(shè)工程施工過(guò)程安全、順利,為安全監(jiān)理工作的順利開(kāi)展,應(yīng)不斷提高監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)。首先,對(duì)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格管理,并將違規(guī)違法的行為記錄在案,列入到對(duì)監(jiān)理公司資質(zhì)審查的范疇當(dāng)中,以此來(lái)規(guī)范監(jiān)理企業(yè)的行為;其次,要求監(jiān)理人員了解并掌握與安全監(jiān)理工作相關(guān)的知識(shí),除專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)外還應(yīng)熟悉掌握相關(guān)法律法規(guī)、安全管理?xiàng)l例及委托監(jiān)理合同,應(yīng)努力學(xué)習(xí)、積累經(jīng)驗(yàn)不斷提高自身素質(zhì),增強(qiáng)自我約束能力。再次,應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)理人才市場(chǎng)管理,為建筑行業(yè)提供優(yōu)秀的監(jiān)理人才,以此來(lái)提高監(jiān)理隊(duì)伍的整體素質(zhì),使其在建筑工程施工過(guò)程中,能夠充分發(fā)揮安全監(jiān)理的作用。
(二)加強(qiáng)施工全過(guò)程的安全管理
1.施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理,是為施工全過(guò)程創(chuàng)造安全文明施工環(huán)境的基礎(chǔ),應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面入手:首先,建立安全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu),制定安全監(jiān)理工作制度和目標(biāo)規(guī)劃計(jì)劃,編制安全監(jiān)理規(guī)劃和安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析識(shí)別并制定相應(yīng)對(duì)策;其次,審查施工單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全管理組織機(jī)構(gòu)和安全管理人員資格是否健全,是否符合要求。審核施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施方案、施工用電方案及其他專(zhuān)項(xiàng)施工方案,審查特種作業(yè)人員上崗資格;再次,檢查施工單位施工是否按照審批的施工組織設(shè)計(jì)及專(zhuān)項(xiàng)施工方案組織施工,對(duì)進(jìn)場(chǎng)的大型施工機(jī)械進(jìn)行檢查、驗(yàn)收,并對(duì)相關(guān)手續(xù)進(jìn)行備案。
堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,深入開(kāi)展以“強(qiáng)化安全基礎(chǔ)、推動(dòng)安全發(fā)展”為主題的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),強(qiáng)化“打非治違”、建筑安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作,繼續(xù)推進(jìn)建筑工地?fù)P塵治理工作,加強(qiáng)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理,進(jìn)一步落實(shí)建筑工程創(chuàng)建安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。
二、檢查時(shí)間
2013年7月1日至7月20日
三、檢查內(nèi)容
1、“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)實(shí)施情況
施工、監(jiān)理企業(yè)及其項(xiàng)目部制定安全月“活動(dòng)方案”情況、對(duì)施工作業(yè)人員安全生產(chǎn)事故警示教育活動(dòng)情況、開(kāi)展安全知識(shí)宣傳教育活動(dòng)情況、編制應(yīng)急救援預(yù)案及開(kāi)展救援演練情況、開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查及治理情況。
2、年中安全生產(chǎn)大檢查的重點(diǎn)
⑴安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)及人員、責(zé)任落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、項(xiàng)目總監(jiān)、安全監(jiān)理員到崗及履行安全職責(zé)情況;特種作業(yè)人員持證上崗情況。
⑵施工現(xiàn)場(chǎng)安全資料情況
①施工項(xiàng)目部重點(diǎn)檢大危險(xiǎn)源的辨識(shí);安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案的編制、審批、論證、落實(shí);安全交底和教育培訓(xùn)情況;關(guān)健環(huán)節(jié)驗(yàn)收情況;安全防護(hù)用品二次檢測(cè),起重機(jī)械備案登記及維修保養(yǎng);安全生產(chǎn)隱患檢查落實(shí)情況;項(xiàng)目安全文明措施費(fèi)臺(tái)賬及現(xiàn)場(chǎng)使用情況等方面。
②項(xiàng)目監(jiān)理部重點(diǎn)檢查監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則編制;施工組織設(shè)計(jì)和安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案的審批;關(guān)健部位驗(yàn)收;監(jiān)理通知單、監(jiān)理日志和監(jiān)理月報(bào);監(jiān)理對(duì)重大危險(xiǎn)源跟蹤管理及監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析比對(duì)情況。
⑶施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)體防護(hù)及文明施工情況
①危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程實(shí)體防護(hù);重點(diǎn)檢查基坑、支模、腳手架、施工用電等分部分項(xiàng)工程是否按照方案和規(guī)范要求實(shí)施。
②建筑起重設(shè)備;重點(diǎn)檢查塔吊、施工升降機(jī)、物料提升機(jī)安全裝置是否齊全有效,安全防護(hù)及使用情況。
③文明施工及揚(yáng)塵治理;重點(diǎn)檢查圍擋作業(yè)、沖洗平臺(tái)、主干道硬化、區(qū)域及余土覆蓋、材料堆放遮蓋,安全警示牌設(shè)置、臨時(shí)設(shè)施情況等內(nèi)容。
④消防安全;重點(diǎn)檢查消防器材配置、現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火審批、施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全防護(hù)措施。
四、檢查要求
1、縣域內(nèi)各施工、監(jiān)理企業(yè)及其項(xiàng)目部應(yīng)高度重視此次檢查工作,認(rèn)真做好自查及迎查工作,切實(shí)消除安全隱患。準(zhǔn)備好相關(guān)受檢資料,項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、項(xiàng)目總監(jiān)、安全監(jiān)理員、特殊工種等人員必須持證到場(chǎng)配合檢查,對(duì)不能提供相關(guān)檢查資料或相關(guān)人員不到檢查現(xiàn)場(chǎng)的,一律作不合格處理,具體受檢時(shí)間安監(jiān)站將提前一天告知施工企業(yè)。
2、對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,施工單位必須認(rèn)真落實(shí)檢查組提出的整改要求,監(jiān)理單位及時(shí)督促,確保安全隱患消除后方可進(jìn)行下一工序的施工。
五、獎(jiǎng)懲辦法
1、對(duì)此次檢查中總合格率達(dá)到80%以上的項(xiàng)目,我局將予以全行業(yè)通報(bào)表?yè)P(yáng),并上報(bào)市建委。
全年建設(shè)行業(yè)不出現(xiàn)死亡以上安全事故,爭(zhēng)創(chuàng)市標(biāo)以上標(biāo)化工地十個(gè)。安全生產(chǎn)工作居全市建設(shè)行業(yè)和縣先進(jìn)行列。
三項(xiàng)整治:
1、重點(diǎn)開(kāi)展施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電整治工作,認(rèn)真落實(shí)住建部《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-2011)和國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)方面各項(xiàng)法律法規(guī)的規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電管理工作,嚴(yán)格實(shí)行總配電房--分配電箱--開(kāi)關(guān)箱的三級(jí)配電系統(tǒng),開(kāi)展施工現(xiàn)場(chǎng)配置標(biāo)準(zhǔn)配電箱整治工作等。
2、重點(diǎn)開(kāi)展建筑模板支撐系統(tǒng)的專(zhuān)項(xiàng)整治工作,在我縣施工的房屋和市政基礎(chǔ)設(shè)施模板工程中全面淘汰木支撐,一律使用鋼管支撐,嚴(yán)格實(shí)行模板支撐系統(tǒng)的審批驗(yàn)收制度,模板支撐系統(tǒng)專(zhuān)項(xiàng)方案須經(jīng)本單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字報(bào)監(jiān)理單位審批,對(duì)高大模板支撐系統(tǒng)要先組織專(zhuān)家進(jìn)行方案論證,然后按審批后的方案搭設(shè),模板安裝好后,由企業(yè)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全員、監(jiān)理單位驗(yàn)收后再進(jìn)入下一道工序。
對(duì)于危險(xiǎn)性較大的模板工程及支撐體系,要求有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)公司進(jìn)行搭設(shè),作業(yè)人員須持證上崗,嚴(yán)格按操作規(guī)程作業(yè),禁止違章作業(yè)。
3、重點(diǎn)開(kāi)展施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理專(zhuān)項(xiàng)整治工作,認(rèn)真落實(shí)《省建筑工程施工揚(yáng)塵污染防治規(guī)定》及省《建筑工程施工揚(yáng)塵污染防治導(dǎo)則》和國(guó)家關(guān)于建筑工程施工揚(yáng)塵污染防治方面各項(xiàng)法律法規(guī)的規(guī)定,按照“硬、綠、蓋、洗、灑、圍”要求,加強(qiáng)對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染的防治工作。
對(duì)涉及到重點(diǎn)整治中的違法違規(guī)行為,縣安全站將嚴(yán)格按照法律法規(guī)進(jìn)行不良行為記錄并實(shí)施行政處罰。
九項(xiàng)重點(diǎn):
1、繼續(xù)強(qiáng)化施工起重機(jī)械設(shè)備管理工作,進(jìn)一步加快淘汰龍門(mén)架進(jìn)程,限制已備案龍門(mén)架的使用范圍,嚴(yán)格執(zhí)行住建部《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》、《建筑起重機(jī)械備案登記辦法》及省住建廳《省建筑起重機(jī)械安全檢查技術(shù)要點(diǎn)》等關(guān)于施工起重機(jī)械設(shè)備管理的相關(guān)規(guī)定。重點(diǎn)強(qiáng)化起重機(jī)械設(shè)備的使用管理工作,具體工作包括:起重設(shè)備的注冊(cè)備案、安裝(拆卸)前告知、安裝檢測(cè)、綜合驗(yàn)收,使用登記、專(zhuān)人操作管理及維護(hù)保養(yǎng)并建立記錄檔案等。
2、繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全巡查、互查和檢查,除三項(xiàng)整治工作外重點(diǎn)檢查:施工用電是否規(guī)范;腳手架的搭設(shè)是否規(guī)范;現(xiàn)場(chǎng)文明施工、施工圍擋、“五牌一圖”、安全警示標(biāo)志是否規(guī)范等;
3、積極落實(shí)《省建筑施工、監(jiān)理企業(yè)負(fù)責(zé)人以及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)施工現(xiàn)場(chǎng)帶班制度實(shí)施細(xì)則》,認(rèn)真檢查施工、監(jiān)理單位施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人帶班制度的執(zhí)行情況;
4、認(rèn)真開(kāi)展施工項(xiàng)目階段性安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作,施工現(xiàn)場(chǎng)施工到一定階段時(shí),必須進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)自評(píng),并通知安全站到場(chǎng)驗(yàn)收,實(shí)施項(xiàng)目竣工標(biāo)準(zhǔn)化考核工作;
5、逐步規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)安全資料的收集與整理工作;
6、加強(qiáng)安措費(fèi)的使用管理工作,嚴(yán)格執(zhí)行安措費(fèi)的退付進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)與考勤工作掛鉤;
7、加強(qiáng)對(duì)特種作業(yè)人員及專(zhuān)業(yè)分包單位資質(zhì)的管理工作,所有特種作業(yè)人員必須持證上崗,嚴(yán)禁無(wú)證人員上崗作業(yè),嚴(yán)禁無(wú)分包資質(zhì)及無(wú)安全生產(chǎn)許可證的分包單位承攬分包作業(yè),外地分包企業(yè)進(jìn)入我縣必須辦理跨區(qū)備案,并主動(dòng)接受安全生產(chǎn)管理;
施工工藝 施工管理 施工圖論文 施工預(yù)算 施工索賠報(bào)告 施工季度總結(jié) 施工組織總結(jié) 施工員周總結(jié) 施工安全問(wèn)題匯總 施工考察報(bào)告 紀(jì)律教育問(wèn)題 新時(shí)代教育價(jià)值觀