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城市排污管理?xiàng)l例范文第1篇

第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)向城市污水集中處理設(shè)施排放污（廢）水的單位和個(gè)人，應(yīng)按本辦法繳納城市污水處理費(fèi)。已繳納城市污水處理費(fèi)的，不再繳納排污費(fèi)和排水設(shè)施有償使用費(fèi)。本辦法所稱(chēng)城市污水集中處理設(shè)施是指收集、接納、輸送、處理、處置及利用城市污水的設(shè)施的總稱(chēng)。包括接納、輸送城市污水的管網(wǎng)、污水處理廠、污水處理裝置和處理污泥的相關(guān)設(shè)施及專(zhuān)門(mén)用于污水處理的專(zhuān)用河道、水庫(kù)、湖泊等。

第三條 市城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門(mén)負(fù)責(zé)全市城市污水處理收費(fèi)的管理工作。

第四條 城市污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，由市人民政府根據(jù)城市污水處理廠、排水設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)成本和部分建設(shè)費(fèi)用，并考慮企業(yè)、居民等的實(shí)際承受能力提出方案，召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)征求意見(jiàn)，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。

第五條 城市污水處理費(fèi)按用水量逐月計(jì)收。

使用自來(lái)水的單位和個(gè)人，其用水量按水表顯示的量值計(jì)算；未安裝水表或水表?yè)p壞的，按實(shí)測(cè)排污量或接排污管道容量口徑核定。

使用自備水源的單位，已安裝水表的，其用水量按水表顯示的量值計(jì)算；未安裝水表的，按水泵銘牌流量和工作時(shí)間計(jì)算流量。實(shí)際用水量由市水務(wù)部門(mén)提供。

用于地下水回灌的自來(lái)水用水量不收取城市污水處理費(fèi)。

企業(yè)自建污水處理設(shè)施，其處理后污水達(dá)到國(guó)家污水排放標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)銅川市城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門(mén)核準(zhǔn)后，按城市污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的50％計(jì)收。

第六條 使用自來(lái)水的單位和個(gè)人的城市污水處理費(fèi)，由城市供水企業(yè)在收取水費(fèi)時(shí)一并代收。老城區(qū)由市自來(lái)水公司負(fù)責(zé)代收；新區(qū)由陜西銅川供水有限公司負(fù)責(zé)代收；耀州區(qū)由耀川區(qū)自來(lái)水公司代收。收取標(biāo)準(zhǔn)以市物價(jià)局批準(zhǔn)的價(jià)格執(zhí)行；以后新的標(biāo)準(zhǔn)隨市物價(jià)局供水價(jià)格的調(diào)整而變化。

使用自備水源的單位的城市污水處理費(fèi)，由市城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門(mén)委托市地稅局代收。代征手續(xù)費(fèi)為收費(fèi)總額的0.2％。

第七條 用水戶(hù)必須按月繳納城市污水處理費(fèi)，逾期繳納的，按日加收2‰的滯納金。

第八條 企業(yè)繳納的城市污水處理費(fèi)可計(jì)入生產(chǎn)成本或管理費(fèi)用。但滯納金不得計(jì)入生產(chǎn)成本。

第九條 收取城市污水處理費(fèi)時(shí)，必須使用省財(cái)政廳統(tǒng)一?。ūO(jiān)）制的收費(fèi)專(zhuān)用票據(jù)。

第十條 城市污水處理費(fèi)主要用于：

1、城市污水處理廠、排放設(shè)施的運(yùn)行和維護(hù)；2、城市污水處理廠、排放設(shè)施建設(shè)資金不足的補(bǔ)助；3、城市污水處理廠尚未建成的城市區(qū)域，其收取的城市污水處理費(fèi)全部用作城市污水處理廠建設(shè)的資本金。

第十一條　 污水處理費(fèi)實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理，專(zhuān)款專(zhuān)用。代征單位按月足額向市財(cái)政專(zhuān)戶(hù)上繳污水處理費(fèi)。

第十二條 城市污水處理費(fèi)的收取和使用接受市財(cái)政、價(jià)格、審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督和檢查。

第十三條 違反本辦法的規(guī)定，隨意提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或減免收費(fèi)、亂收費(fèi)的，由市物價(jià)局會(huì)同財(cái)政部門(mén)依照《陜西省行政事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例》的規(guī)定查處。

城市排污管理?xiàng)l例范文第2篇

第一條為加強(qiáng)城區(qū)河道管理。改善城市河道環(huán)境，促進(jìn)城市生態(tài)文明，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》中華人民共和國(guó)防洪法》中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本方案。

第二條本方案適用于城區(qū)（包括東風(fēng)汽車(chē)公司管轄范圍內(nèi)）所有河道、防洪溝及其附屬設(shè)施的整治、利用、保護(hù)、開(kāi)發(fā)和與之相關(guān)的管理與監(jiān)督。

第三條城區(qū)河道的日常管護(hù)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、群眾參與、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的原則。

第四條市水行政主管部門(mén)是城區(qū)河道的主管部門(mén)。并實(shí)施本方案。市河道管理處是城區(qū)河道日常管理的工作機(jī)構(gòu)。

區(qū)人民政府水行政主管部門(mén)及經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)是該行政區(qū)內(nèi)的河道主管單位。

東風(fēng)汽車(chē)公司是該公司各專(zhuān)業(yè)廠區(qū)防洪溝的主管單位。

協(xié)同做好城區(qū)河道管理工作。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、國(guó)土資源、規(guī)劃、市政園林、城建監(jiān)察等部門(mén)按照各自的職責(zé)。

第五條任何單位和個(gè)人都有保護(hù)城區(qū)河道及其附屬設(shè)施安全、防止水體污染和參加防汛搶險(xiǎn)的義務(wù)。

第六條任何組織和個(gè)人不得阻撓各執(zhí)法單位及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)。

第七條城市防洪與城市建設(shè)應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃。

第二章河道規(guī)劃與治理

第八條城區(qū)河道保護(hù)與利用專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃由市水行政主管部門(mén)組織編制。報(bào)市人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。

第九條城區(qū)河道保護(hù)與利用專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)以城市總體規(guī)劃、防洪規(guī)劃為依據(jù)。統(tǒng)籌水經(jīng)濟(jì)、水生態(tài)、水景觀、水文化等涉水功能綜合利用。河道管理范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建各類(lèi)建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程設(shè)施，應(yīng)當(dāng)在取得水行政主管部門(mén)審查同意后，向市規(guī)劃主管部門(mén)申辦城市規(guī)劃許可手續(xù)。

第十條河道范圍內(nèi)建（構(gòu)）筑物必須統(tǒng)一納入河道保護(hù)與利用專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。河道岸線的利用。

第十一條沿河范圍的建設(shè)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)服從城區(qū)河道規(guī)劃。須征得市水行政主管部門(mén)同意。

第十二條城區(qū)河道的整治與建設(shè)。符合國(guó)家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)。

第十三條城區(qū)河道管理范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目（含跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁及建筑、構(gòu)筑物、道路、管道、纜線、取水、排水設(shè)施；非河道管理部門(mén)整治河道等）必須經(jīng)市水行政主管部門(mén)審查同意后。建設(shè)單位須將工程建設(shè)方案報(bào)市、區(qū)水行政主管部門(mén)。城區(qū)規(guī)劃治理范圍以外的河道，由區(qū)級(jí)水行政主管部門(mén)監(jiān)督、管理。

第十四條河道管理范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目。須由市水行政主管部門(mén)參與竣工驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的建筑物（構(gòu)筑物）不得投入使用。

第十五條經(jīng)批準(zhǔn)在河道管理范圍內(nèi)從事建設(shè)活動(dòng)。占用河道堤防等水工程及其配套設(shè)施的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)償；由于施工原因造成河道堤防等水工程及其配套設(shè)施損壞或者導(dǎo)致河道淤積的由建設(shè)單位承擔(dān)賠償和修復(fù)的責(zé)任。

第十六條河道堤防范圍內(nèi)法律、法規(guī)許可的廣告。由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)統(tǒng)一規(guī)劃，經(jīng)市水行政主管部門(mén)同意，由市城市經(jīng)營(yíng)辦公室負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)管理。

第三章河道保護(hù)與清障

第十七條河道管理范圍按照下列標(biāo)準(zhǔn)劃定：

（一）有堤防的河道。其管理范圍為兩岸堤防之間的河道、兩岸河堤及向外延伸八米以?xún)?nèi)的地帶；

（二）無(wú)堤防的河道。

第十八條河道管理范圍內(nèi)禁止從事下列行為：

（一）棄置工業(yè)廢碴、建筑垃圾、泥土、生活垃圾等廢棄物；

（二）擅自從事爆破、采砂(石)開(kāi)渠、打井、挖窖、挖塘、取土等影響河勢(shì)穩(wěn)定、危害河堤安全的行為；

（三）種植農(nóng)作物及蔬菜；

（四）搭建臨時(shí)建筑、堆放物料、設(shè)置阻水建筑物；

（五）未經(jīng)批準(zhǔn)或不按防洪規(guī)范要求擅自對(duì)河道進(jìn)行整治、改道、利用；

（六）已有的沿河建筑物上利用河道空間亂搭亂建；

（七）堆放、傾倒、掩埋、排放污染水體的物體、清洗裝貯過(guò)油類(lèi)或者有毒污染物的車(chē)輛、容器。

（八）河道空間利用建筑物、沿河建筑物的生活污水直排河道；

（九）上游河道兩側(cè)山體開(kāi)山炸石、破壞水土保持。影響防洪安全：

（十）開(kāi)展集市貿(mào)易；

（十一）擅自填塞河道、侵占水面及河岸通道；

（十二）沿河護(hù)欄、桿線及建（構(gòu)）筑物上懸掛有礙景觀的物品；

（十三）設(shè)立洗車(chē)點(diǎn)；

（十四）其他損害、侵占河道及污染河道水體的行為。

第十九條禁止損毀城區(qū)河道堤防、護(hù)岸、閘壩等水工程建筑物和防汛設(shè)施、水文監(jiān)測(cè)與測(cè)量設(shè)施、河岸地質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)施以及通信照明等設(shè)施。

第二十條河道管理范圍內(nèi)設(shè)置或者擴(kuò)大排污口的排污單位在向環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)申報(bào)前。排污管口必須接入污水箱涵。

第二十一條河道管理范圍內(nèi)進(jìn)行下列活動(dòng)。

（一）河道內(nèi)采砂(石)取土；

（二）河道內(nèi)存放物料、開(kāi)采地下資源、修建工程設(shè)施；

（三）企業(yè)或單位對(duì)河道進(jìn)行整治的

第二十二條對(duì)河道管理范圍內(nèi)的阻水障礙物。由水行政主管部門(mén)提出清障計(jì)劃和實(shí)施方案后，市、區(qū)兩級(jí)防汛指揮部按照各自管轄范圍責(zé)令設(shè)障者限期清除。逾期不清除的由防汛指揮部組織強(qiáng)行清除，并由設(shè)障者負(fù)擔(dān)全部清障費(fèi)用。

第四章環(huán)境治理與保潔

第二十三條城區(qū)河道環(huán)境衛(wèi)生與保潔實(shí)行分級(jí)管理、部門(mén)配合、分工負(fù)責(zé)、群眾參與、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的原則。

（一）河道內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生保潔。對(duì)河道內(nèi)的垃圾和水面漂浮物進(jìn)行打掃、打撈、清理。

（二）沿河居民生產(chǎn)、生活污水的收集、處理由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)建設(shè)、管理。各類(lèi)污水排放必須全部納入專(zhuān)門(mén)的收集管網(wǎng)。

（三）沿河欄桿、燈飾、人行步道及河岸、河道內(nèi)綠化美化帶和草坪、樹(shù)木的養(yǎng)護(hù)與保潔工作由市政園林主管部門(mén)負(fù)責(zé)建設(shè)、管理。

（四）沿河道路、居民區(qū)等地段。按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置垃圾容器，并定期進(jìn)行清洗、擦拭，對(duì)破損容器進(jìn)行更換，保持整潔、完好、有效。

（五）環(huán)保主管部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)水污染防治法》對(duì)城區(qū)河道管理范圍內(nèi)水污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

（六）河道兩岸沿線的環(huán)境衛(wèi)生。按照所在地段，分別由市政園林主管部門(mén)、茅箭、張灣區(qū)人民政府、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，對(duì)影響河道環(huán)境的亂搭亂建、污水直排、向河道內(nèi)亂丟和傾倒垃圾等污染水體的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及違章建筑進(jìn)行全面的監(jiān)督、管理、整治。

街辦、社區(qū)居委會(huì)要把河道及周邊環(huán)境衛(wèi)生納入“門(mén)前三包”管理范圍。

第二十四條市、區(qū)兩級(jí)水行政主管部門(mén)和東風(fēng)汽車(chē)公司應(yīng)嚴(yán)格按照分級(jí)管理權(quán)限。

第五章管理機(jī)構(gòu)、范圍和職責(zé)

第二十五條市、區(qū)兩級(jí)水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照分級(jí)管理權(quán)限。配備專(zhuān)職管理人員。

第二十六條城區(qū)河道實(shí)行分級(jí)管理。報(bào)市政府審批。

第二十七條河道堤防工程的維護(hù)、管理及防汛工作由市、區(qū)兩級(jí)水行政主管部門(mén)按照事權(quán)劃分負(fù)責(zé)實(shí)施。

河道管理范圍內(nèi)排污管線及其配套設(shè)施的建設(shè)和管理由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)。

河道水污染防治工程建設(shè)的監(jiān)督管理由環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)。

河道管理范圍內(nèi)沿河兩岸地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防、監(jiān)控、管理、處置等由國(guó)土資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)。

河道管理范圍內(nèi)綠化、娛樂(lè)、景觀、環(huán)衛(wèi)等設(shè)施的建設(shè)和管理由市政園林部門(mén)負(fù)責(zé)。

河道兩岸亂搭、亂建的監(jiān)督和查處由城建監(jiān)察主管部門(mén)負(fù)責(zé)。

東風(fēng)汽車(chē)公司各專(zhuān)業(yè)廠區(qū)防洪溝的建設(shè)與管理由東風(fēng)汽車(chē)公司負(fù)責(zé)。

第六章治理與管理經(jīng)費(fèi)

第二十八條城區(qū)河道治理按照規(guī)劃確定治理項(xiàng)目。

第二十九條城區(qū)河道管理機(jī)構(gòu)的人員、辦公、防汛、河道建設(shè)、工程維護(hù)、衛(wèi)生保潔、河道內(nèi)綠化、美化等經(jīng)費(fèi)。分別納入市、區(qū)兩級(jí)年度財(cái)政預(yù)算。

第三十條河道堤防范圍內(nèi)法律、法規(guī)許可的廣告。所收費(fèi)用執(zhí)行收支兩條線，由市財(cái)政按比例劃撥用于河道維修和水毀修復(fù)。

第七章法律責(zé)任

第三十一條河道管理范圍內(nèi)違反本方案規(guī)定的下列違法行為由水行政主管部門(mén)責(zé)令其停止違法行為、限期改正。

（一）違反本方案第十三條規(guī)定。責(zé)令其停止違法行為，補(bǔ)辦審查批準(zhǔn)手續(xù)；工程建設(shè)嚴(yán)重影響防洪的責(zé)令限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物，恢復(fù)原狀，逾期不拆除、不恢復(fù)原狀的強(qiáng)行拆除，所需費(fèi)用由建設(shè)單位負(fù)責(zé)；影響行洪但尚可采取補(bǔ)救措施的責(zé)令限期采取補(bǔ)救措施，并依照《防洪法》水法》相關(guān)規(guī)定給予處罰。

（二）違反本方案第十八條第一項(xiàng)規(guī)定。責(zé)令其停止違法行為，并依照《防洪法》《水法》相關(guān)規(guī)定給予處罰。

（三）違反本方案第十八條第二項(xiàng)、第九項(xiàng)規(guī)定。從事影響水工程運(yùn)行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活動(dòng)的責(zé)令其停止施工，采取補(bǔ)救措施，并依照《防洪法》《水法》相關(guān)規(guī)定給予處罰；給他人造成損失的依法承擔(dān)民事責(zé)任。

（四）違反本方案第十八條第四項(xiàng)規(guī)定。排除阻礙或采取其他補(bǔ)救措施，并依照《防洪法》水法》相關(guān)規(guī)定給予處罰。

（五）違反本方案第十八條第五項(xiàng)規(guī)定。影響防洪的責(zé)令其停止違法行為，恢復(fù)原狀或采取其他補(bǔ)救措施，并依照《防洪法》《水法》《河道管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定給予處罰。

（六）違反本方案第十八條第十項(xiàng)規(guī)定在河道內(nèi)開(kāi)展集市貿(mào)易的責(zé)令其停止違法行為。

（七）違反本方案第十六條規(guī)定在河道堤防范圍內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)。采取補(bǔ)救措施，并依照《省河道管理實(shí)施方案》省戶(hù)外廣告管理實(shí)施方案》相關(guān)規(guī)定給予處罰；給他人造成損失的依法承擔(dān)民事責(zé)任。

第三十二條河道管理范圍內(nèi)違反本方案規(guī)定的下列違法行為由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令其停止違法行為、限期改正。

（一）違反本方案第十八條第六項(xiàng)、第十三項(xiàng)規(guī)定在沿河建筑物上利用河道空間亂搭亂建、河道管理范圍內(nèi)設(shè)立洗車(chē)點(diǎn)的責(zé)令其限期改正。并依照《省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生條例》相關(guān)規(guī)定給予處罰。

（二）違反本方案第十八條第八項(xiàng)規(guī)定。限期改正，并依照《省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生條例》省城市排水許可管理方案》相關(guān)規(guī)定給予處罰。

（三）違反本方案第十八條第十二項(xiàng)規(guī)定在沿河護(hù)欄、桿線及建（構(gòu)）筑物上懸掛有礙景觀的物品的責(zé)令其改正。

第三十三條河道管理范圍內(nèi)違反本方案規(guī)定的下列違法行為由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令其停止違法行為、限期改正。

（一）違反本方案第十八條第七項(xiàng)規(guī)定。消除污染，并依照《中華人民共和國(guó)水污染防治法》相關(guān)規(guī)定給予處罰。

（二）違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城鎮(zhèn)垃圾或者其他廢棄物。消除污染，并依照《中華人民共和國(guó)水污染防治法》相關(guān)規(guī)定給予處罰。

第三十四條違反本方案規(guī)定。

第三十五條水行政主管部門(mén)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、國(guó)土資源、規(guī)劃、市政園林、城建監(jiān)察等責(zé)任單位及其工作人員在河道管理工作中、、的由其所在單位或上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

第八章附則

城市排污管理?xiàng)l例范文第3篇

《青島市河道管理?xiàng)l例》全文

第一章　總則

第一條　為了加強(qiáng)河道管理，維護(hù)河道功能，保障防洪和供水安全，保護(hù)和改善河道生態(tài)環(huán)境，發(fā)揮河道的綜合效益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)河道的整治、利用、保護(hù)及其監(jiān)督管理，適用本條例。

城市建成區(qū)內(nèi)的河道適用國(guó)家、省、市市政工程設(shè)施管理的規(guī)定，但應(yīng)當(dāng)遵循防汛統(tǒng)一調(diào)度和水資源統(tǒng)一管理。

第三條　市、區(qū)(市)水行政主管部門(mén)是本轄區(qū)內(nèi)的河道主管機(jī)關(guān)。

其他有關(guān)行政管理部門(mén)，按照各自職責(zé)協(xié)同做好河道管理工作。

第四條　河道管理實(shí)行按水系統(tǒng)一管理與分級(jí)管理相結(jié)合的原則。

大沽河、小沽河由市河道主管機(jī)關(guān)直接管理，日常管理工作由市大沽河管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。其他跨區(qū)(市)和區(qū)(市)邊界河道，在市河道主管機(jī)關(guān)的組織協(xié)調(diào)下，由河道所在區(qū)(市)河道主管機(jī)關(guān)管理，但本條例另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

非跨區(qū)(市)和區(qū)(市)邊界河道，由所在區(qū)(市)河道主管機(jī)關(guān)管理，或者由所在區(qū)(市)河道主管機(jī)關(guān)委托河道所在鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)實(shí)施日常管理。

第五條　河道名錄及起止界址由河道主管機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)行政管理部門(mén)按照河道管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定編制，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布。

第六條　有堤防的河道，其管理范圍為兩岸堤防之間、兩岸堤防及護(hù)堤地。其中，大沽河、小沽河護(hù)堤地為堤防外坡腳向外不超過(guò)十米，其他河道護(hù)堤地為堤防外坡腳向外不超過(guò)五米。無(wú)堤防河道的管理范圍根據(jù)兩岸歷史最高洪水位或者設(shè)計(jì)洪水位確定。

對(duì)有堤防河道劃定堤防安全保護(hù)區(qū)。其中，大沽河、小沽河堤防安全保護(hù)區(qū)為護(hù)堤地外相連五十米至一百米范圍內(nèi)，其他河道堤防安全保護(hù)區(qū)為護(hù)堤地外相連三十米至五十米范圍內(nèi)。

河道的具體管理范圍和堤防安全保護(hù)區(qū)，由市、區(qū)(市)人民政府按照國(guó)家、省以及本條例規(guī)定劃定并設(shè)立界樁。其中，河道管理范圍內(nèi)由城市供水行政主管部門(mén)管理的供水工程或者設(shè)施的安全保護(hù)區(qū)，由其會(huì)同河道主管機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定劃定。

第二章　河道整治

第七條　河道整治應(yīng)當(dāng)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃。

河道整治按照河道整治規(guī)劃和年度計(jì)劃實(shí)施。

第八條　跨區(qū)(市)和區(qū)(市)邊界河道整治規(guī)劃，由市河道主管機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制，報(bào)市人民政府批準(zhǔn);其他河道整治規(guī)劃，由區(qū)(市)河道主管機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制，報(bào)區(qū)(市)人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)市河道主管機(jī)關(guān)備案。河道整治規(guī)劃的修改應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

河道整治規(guī)劃應(yīng)當(dāng)服從流域綜合規(guī)劃和防洪規(guī)劃，并與水資源保護(hù)、環(huán)境保護(hù)、水土保持、供水、灌溉等規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

第九條　河道整治規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括河道整治目標(biāo)、整治工程項(xiàng)目、完成時(shí)間、責(zé)任單位和經(jīng)費(fèi)等保障措施。

河道整治目標(biāo)應(yīng)當(dāng)兼顧防洪、防治污染和生態(tài)建設(shè)等方面，其中，大沽河、小沽河河道整治所要達(dá)到的防洪標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)不低于五十年一遇，其他河道整治所要達(dá)到的防洪標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)不低于二十年一遇。

河道整治工程項(xiàng)目包括堤防、護(hù)岸、疏浚、截污、拓寬、橋梁拆建、涵閘等主體工程以及管護(hù)設(shè)施、兩岸綠化和生態(tài)景觀等配套工程。

第十條　河道主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)河道整治規(guī)劃，制定河道整治年度計(jì)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。對(duì)嚴(yán)重影響防洪排澇的河道，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排整治。

第十一條　大沽河、小沽河河道整治，由市大沽河管理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施，其他河道整治由所在區(qū)(市)河道主管機(jī)關(guān)組織實(shí)施。

第十二條　對(duì)河道管理范圍內(nèi)已有的壅水、阻水嚴(yán)重的橋梁、引道、碼頭和其他跨河建設(shè)項(xiàng)目，由河道主管機(jī)關(guān)根據(jù)河道防洪標(biāo)準(zhǔn)提出意見(jiàn)報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令建設(shè)單位或者使用單位限期改建或者拆除;影響汛期防洪安全的，必須服從防汛指揮機(jī)構(gòu)的緊急處理決定。

第十三條　對(duì)河道堤防、閘壩、泵站等水工程，河道主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期組織安全檢查、安全鑒定，對(duì)達(dá)不到安全設(shè)計(jì)要求的應(yīng)當(dāng)及時(shí)加固或者維修。

第十四條　河道整治需要新增建設(shè)用地的，由當(dāng)?shù)貒?guó)土行政管理部門(mén)依法辦理用地手續(xù)。

第十五條　河道管理范圍內(nèi)的土地，由國(guó)土行政管理部門(mén)依法確權(quán)。

河道管理范圍內(nèi)的國(guó)有土地，由河道主管機(jī)關(guān)統(tǒng)一管理和使用。

河道管理范圍內(nèi)國(guó)有土地中的可耕地，可以由村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員耕種，但不得改變用途和納入土地承包范圍，并服從河道主管機(jī)關(guān)的統(tǒng)一管理和河道整治需要。

第三章　河道利用

第十六條　在河道管理范圍內(nèi)新建(含擴(kuò)建、改建，下同)引水、截水、阻水、蓄水工程和跨河、跨堤、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線以及其他影響堤防和防洪安全的工程建設(shè)項(xiàng)目(以下稱(chēng)建設(shè)項(xiàng)目)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報(bào)經(jīng)河道主管機(jī)關(guān)審查同意后，方可按照有關(guān)規(guī)定辦理其他審批手續(xù)。

在跨區(qū)(市)和區(qū)(市)邊界河道管理范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，由市河道主管機(jī)關(guān)審查，市河道主管機(jī)關(guān)也可以委托有關(guān)區(qū)(市)河道主管機(jī)關(guān)審查;在其他河道管理范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，由所在地河道主管機(jī)關(guān)審查。

第十七條　建設(shè)項(xiàng)目在報(bào)經(jīng)河道主管機(jī)關(guān)審查時(shí)，其建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)書(shū)、工程設(shè)計(jì)施工方案、防洪安全影響評(píng)價(jià)報(bào)告等資料;涉及第三方利益的，還應(yīng)當(dāng)提交第三方的書(shū)面意見(jiàn)。

第十八條　河道主管機(jī)關(guān)受理建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)河道專(zhuān)業(yè)規(guī)劃及防洪標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行審查，作出同意或者不同意的書(shū)面決定，并送達(dá)申請(qǐng)人;不同意的應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。

建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)河道主管機(jī)關(guān)審查同意的，有關(guān)部門(mén)不得予以批準(zhǔn)。

第十九條　建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、用途、規(guī)模、地點(diǎn)等事項(xiàng)需要變更的，其建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報(bào)經(jīng)原審查的河道主管機(jī)關(guān)同意后，方可按照有關(guān)規(guī)定辦理其他手續(xù)。

第二十條　建設(shè)項(xiàng)目施工期間，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定落實(shí)防汛安全措施。建設(shè)項(xiàng)目的施工圍堰或者臨時(shí)阻水堤壩等影響防汛安全的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照防汛指揮機(jī)構(gòu)的緊急處理決定，限期清除或者采取其他緊急補(bǔ)救措施。

第二十一條　建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照河道恢復(fù)方案清除施工廢棄物及相關(guān)阻水障礙物。

第二十二條　建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)，河道主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)參加竣工驗(yàn)收。

第四章　河道保護(hù)

第二十三條　在河道管理范圍內(nèi)，禁止下列行為：

(一)建設(shè)房屋(因河道管理、水文監(jiān)測(cè)、供水等需要建設(shè)房屋除外)、圍堤、阻水渠道、阻水道路;

(二)種植阻礙行洪的高稈作物和樹(shù)木(護(hù)堤護(hù)岸林除外)、設(shè)置行洪障礙物;

(三)設(shè)置攔河漁具、圈養(yǎng)禽畜;

(四)開(kāi)挖窖井、墾堤種植;

(五)傾倒、堆放、填埋礦渣、石渣、煤灰、垃圾;

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止行為。

禁止利用堤防和河床順河鋪設(shè)排污管道。

第二十四條　在堤防和護(hù)堤地禁止放牧、開(kāi)渠、葬墳、存放物料、開(kāi)采地下資源、考古發(fā)掘以及開(kāi)展集市貿(mào)易。

第二十五條　在堤防安全保護(hù)區(qū)和供水工程或者設(shè)施安全保護(hù)區(qū)，禁止打井、鉆探、爆破、挖筑養(yǎng)殖池(塘)、采砂、采石、取土等危害堤防和供水工程或者設(shè)施安全的活動(dòng)。

第二十六條　在堤防和護(hù)堤地以及供水工程或者設(shè)施安全保護(hù)區(qū)以外的河道管理范圍內(nèi)從事下列活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定的管理權(quán)限，報(bào)經(jīng)河道主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)：

(一)采砂、采石、取土、取水;

(二)爆破、鉆探;

(三)挖筑養(yǎng)殖池(塘);

(四)存放物料、設(shè)備、搭建臨時(shí)建筑物(構(gòu)筑物);

(五)考古發(fā)掘。

按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)經(jīng)其他行政管理部門(mén)批準(zhǔn)的，從其規(guī)定。

第二十七條　禁止侵占或者毀壞堤防、護(hù)岸、涵閘、泵站等水工程及其通訊、照明、監(jiān)測(cè)等設(shè)施。

因規(guī)劃建設(shè)需要遷移水工程及其設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)先建后拆，遷移費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

第二十八條　因自然災(zāi)害出現(xiàn)影響河勢(shì)穩(wěn)定和防洪安全的情形，需要在河道管理范圍內(nèi)暫停從事相關(guān)活動(dòng)時(shí)，河道主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通告并監(jiān)督檢查，對(duì)有關(guān)許可期限應(yīng)當(dāng)相應(yīng)順延。

第二十九條　在河道管理范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建排污口，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定以及水功能區(qū)劃和水資源保護(hù)規(guī)劃的要求，其建設(shè)單位在申請(qǐng)環(huán)境保護(hù)行政管理部門(mén)批準(zhǔn)前，應(yīng)當(dāng)先報(bào)經(jīng)河道主管機(jī)關(guān)審查同意。

第三十條　市、區(qū)(市)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)河道水體進(jìn)行綜合整治，使其水質(zhì)達(dá)到所在水功能區(qū)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

跨區(qū)(市)河道實(shí)行行政區(qū)界上下游水體斷面水質(zhì)交接責(zé)任制，納入?yún)^(qū)(市)人民政府環(huán)境保護(hù)責(zé)任目標(biāo)，具體由市環(huán)境保護(hù)行政管理部門(mén)組織實(shí)施。

第三十一條　河道主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照河道水功能區(qū)對(duì)水質(zhì)的要求和水體的自然凈化能力，核定該水域的納污能力，向環(huán)境保護(hù)行政管理部門(mén)提出該水域的限制或者禁止排污意見(jiàn)。

河道主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)河道水功能區(qū)的水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè);發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)污染物排放總量超過(guò)控制指標(biāo)的，或者水功能區(qū)水質(zhì)未達(dá)到目標(biāo)要求的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向環(huán)境保護(hù)行政管理部門(mén)通報(bào)，由環(huán)境保護(hù)行政管理部門(mén)依法采取治理措施。

第三十二條　河道主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照河道管理權(quán)限清理河道管理范圍內(nèi)的漂浮物和垃圾等。

第三十三條　本條例未涉及的河道水污染防治的其他規(guī)定，按照有關(guān)水污染防治法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第三十四條　護(hù)堤護(hù)岸林木由河道主管機(jī)關(guān)組織營(yíng)造和管護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵占、破壞和擅自砍伐。

第三十五條　對(duì)河道管理范圍內(nèi)的阻水障礙物，由河道主管機(jī)關(guān)提出清障方案，報(bào)防汛指揮機(jī)構(gòu)責(zé)令設(shè)障者或者使用者限期清除。逾期未清除的，由防汛指揮機(jī)構(gòu)組織清除，所需費(fèi)用由設(shè)障者或者使用者承擔(dān)。

第三十六條　河道主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立河道檢查巡查制度，對(duì)河道管理范圍內(nèi)的活動(dòng)實(shí)施管理，對(duì)違反本條例的行為依法進(jìn)行查處。

第五章　河道采砂管理

第三十七條　河道采砂應(yīng)當(dāng)保障防洪、供水安全和保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)行計(jì)劃開(kāi)采，總量控制。

禁止任何組織和個(gè)人非法采砂。

第三十八條　下列區(qū)域禁止采砂：

(一)堤防、水庫(kù)以及取水、排水工程等河道水工程設(shè)施的保護(hù)范圍;

(二)橋梁、閘壩、管道、纜線等設(shè)施的保護(hù)范圍;

(三)河道內(nèi)飲用水源地保護(hù)范圍;

(四)河道主管機(jī)關(guān)確定的其他區(qū)域。

前款規(guī)定的保護(hù)范圍由河道主管機(jī)關(guān)按照河道管理權(quán)限劃定。

河道主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)河道的水情、汛情和河道整治等需要適時(shí)公布禁采期。

第三十九條　河道采砂實(shí)行規(guī)劃制度。河道主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)河道防洪規(guī)劃和整治規(guī)劃，制定河道采砂規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃。河道采砂規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括砂石儲(chǔ)量情況、禁采區(qū)、采砂場(chǎng)地布局、采砂方式、采砂控制總量和深度等內(nèi)容。

制定河道采砂規(guī)劃應(yīng)當(dāng)征求擬列入規(guī)劃的采砂場(chǎng)地所在區(qū)(市)、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)的意見(jiàn)，并將主要內(nèi)容向社會(huì)公示。

第四十條　河道采砂實(shí)行許可制度，由河道主管機(jī)關(guān)按照河道管理權(quán)限實(shí)施許可。

第四十一條　河道采砂申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)有完全民事行為能力或者法人資格;

(二)有符合規(guī)定的采砂作業(yè)工具;

(三)沒(méi)有違法采砂記錄。

第四十二條　河道采砂申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向河道主管機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，并提交以下材料：

(一)河道采砂申請(qǐng)表;

(二)申請(qǐng)人為個(gè)人的，應(yīng)當(dāng)提供身份證明材料。申請(qǐng)人為單位的，應(yīng)當(dāng)提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、法定代表人身份證明材料;

(三)標(biāo)明經(jīng)緯度坐標(biāo)或者岸線距離的采砂申請(qǐng)范圍平面圖;

(四)采砂申請(qǐng)人與第三者有利害關(guān)系的，與第三者達(dá)成的合法協(xié)議或者有關(guān)材料;

(五)擬采砂河段所在地鎮(zhèn)、村出具的意見(jiàn)。

第四十三條　河道主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到河道采砂申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予許可的決定。符合規(guī)定的，發(fā)給河道采砂許可證;不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。

河道主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期將河道采砂許可證發(fā)放情況向社會(huì)公告。

第四十四條　經(jīng)批準(zhǔn)從事河道采砂的，應(yīng)當(dāng)服從河道主管機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理，并遵守下列規(guī)定：

(一)按照采砂許可證規(guī)定的范圍開(kāi)采，不得擴(kuò)大開(kāi)采范圍和深度;

(二)不得在禁采區(qū)、禁采期從事采砂作業(yè);

(三)不得改變河勢(shì)、損壞水工程、破壞水生態(tài)環(huán)境;

(四)不得偽造、轉(zhuǎn)讓、涂改、出借或者出租河道采砂許可證。

從事河道采砂不得損害其他組織和個(gè)人的合法權(quán)利和利益。

第四十五條　河道采砂許可證有效期屆滿(mǎn)或者累計(jì)采砂達(dá)到規(guī)定總量的，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)其河道采砂許可證。

第四十六條　相關(guān)區(qū)(市)河道主管機(jī)關(guān)之間、市和區(qū)(市)河道主管機(jī)關(guān)之間應(yīng)當(dāng)互相通報(bào)采砂許可有關(guān)情況，共同加強(qiáng)采砂管理和監(jiān)督檢查。

第六章　法律責(zé)任

第四十七條　違反本條例第十六條規(guī)定，未經(jīng)河道主管機(jī)關(guān)審查同意，在河道管理范圍內(nèi)新建建設(shè)項(xiàng)目的，由河道主管機(jī)關(guān)責(zé)令停止違法行為，限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物，處以五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;逾期不拆除的，由河道主管機(jī)關(guān)組織拆除，所需費(fèi)用由違法單位或者個(gè)人承擔(dān)。

第四十八條　違反本條例第十九條規(guī)定，未經(jīng)河道主管機(jī)關(guān)審查同意，建設(shè)單位變更建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、用途、規(guī)模、地點(diǎn)等事項(xiàng)的，由河道主管機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

第四十九條　違反本條例第二十條規(guī)定，河道建設(shè)項(xiàng)目施工圍堰或者臨時(shí)阻水堤壩影響防汛安全，建設(shè)單位未按照防汛指揮機(jī)構(gòu)的處理決定清除或者采取其他緊急補(bǔ)救措施的，由河道主管機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;拒不改正的，由河道主管機(jī)關(guān)組織清除或者采取其他緊急補(bǔ)救措施，所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

第五十條　違反本條例第二十一條規(guī)定，建設(shè)單位未按照河道恢復(fù)方案清除施工廢棄物及相關(guān)阻水障礙物的，由河道主管機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。拒不改正的，由河道主管機(jī)關(guān)組織清除，所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

第五十一條　違反本條例第二十三條第一項(xiàng)至五項(xiàng)規(guī)定的，由河道主管機(jī)關(guān)責(zé)令停止違法行為，限期清除障礙物或者采取其他補(bǔ)救措施，處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。逾期未清除的，由河道主管機(jī)關(guān)組織清除，所需費(fèi)用由違法單位或者個(gè)人承擔(dān)。

第五十二條　違反本條例第二十四條規(guī)定，在堤防和護(hù)堤地放牧、存放物料的，由河道主管機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處以一千元以上五千元以下罰款。

第五十三條　違反本條例第二十四條規(guī)定，在堤防和護(hù)堤地開(kāi)渠、葬墳、開(kāi)采地下資源、考古發(fā)掘以及開(kāi)展集市貿(mào)易的和違反本條例第二十五條規(guī)定的，由河道主管機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處以一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處以二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

第五十四條　違反本條例第二十六條第一款第一項(xiàng)規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)在河道管理范圍內(nèi)從事采砂、采石、取土活動(dòng)的，由河道主管機(jī)關(guān)責(zé)令停止違法行為，可處以一千元以上一萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，沒(méi)收違法所得和違法作業(yè)機(jī)具，處以一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

違反本條例第二十六條第一款第二項(xiàng)至五項(xiàng)規(guī)定的，由河道主管機(jī)關(guān)責(zé)令停止違法行為，恢復(fù)原狀，處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;逾期未恢復(fù)原狀的，由河道主管機(jī)關(guān)組織恢復(fù)原狀，所需費(fèi)用由責(zé)任單位或者個(gè)人承擔(dān)。

第五十五條　違反本條例第二十九條規(guī)定，在河道管理范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建排污口，未報(bào)經(jīng)河道主管機(jī)關(guān)審查同意的，由河道主管機(jī)關(guān)責(zé)令停止違法行為，處以五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

第五十六條　違反本條例第四十四條第一款第一項(xiàng)至四項(xiàng)規(guī)定的，由河道主管機(jī)關(guān)責(zé)令停止違法行為，處以二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)河道采砂許可證。

第五十七條　違反本條例有關(guān)規(guī)定，法律、法規(guī)另有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第五十八條　對(duì)拒絕、阻撓行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)，違反社會(huì)治安管理有關(guān)規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰。

第五十九條　有關(guān)行政執(zhí)法人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由有關(guān)機(jī)關(guān)依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

城市排污管理?xiàng)l例范文第4篇

一、本住宅區(qū)情況

1.地點(diǎn)：________區(qū)______路。

2.總占地面積：_______________平方米。

3.總建筑面積：_______________平方米，其中：住宅____平方米，非住宅_____平方米（商業(yè)用房____平方米，其他_________平方米）。

4.樓宇____棟____套，其中：高層樓宇____棟____套，多層樓宇___棟___套。

5．業(yè)主數(shù)量：___個(gè)。

6．管委會(huì)財(cái)產(chǎn)：

（1）公用設(shè)施專(zhuān)用基金______元。

（2）物業(yè)管理用戶(hù)__________平方米，其中，管委會(huì)_______平方米，物業(yè)管理公司_____平方米。

（3）商業(yè)用戶(hù)_________平方米。

（4）其他：________________________________

7．公用設(shè)施及公共場(chǎng)所（地）狀況：

（1）道路：車(chē)行道___平方米；人行道____平方米。

（2）園林綠化地面積：______平方米。

（3）教育設(shè)施：中學(xué)____所，建筑面積____平方米；小學(xué)____所，建筑面積___平方米；幼兒園___所，建筑面積____平方米。

（4）文體設(shè)施：文娛活動(dòng)中心___個(gè)，建筑面積___平方米；網(wǎng)球場(chǎng)___個(gè)，占地面積___平方米；門(mén)球場(chǎng)___個(gè)，占地面積___平方米，游泳池___個(gè)，建筑面積___平方米；兒童游樂(lè)場(chǎng)所____個(gè)，占地面積____平方米。

其他：a. ____________________

b. ____________________

c. ____________________

（5）路燈___盞；庭園燈___盞；其他燈：a.__________ b. ___________

（6）污水檢查井___個(gè)，排污管___米；雨水檢查井___個(gè)，雨水管___米；化糞池___座；明溝___米；暗溝___米。

（7）消防水泵頭接口___個(gè)。

（8）停車(chē)場(chǎng)___個(gè)，總占地面積___平方米，車(chē)位___個(gè)。

（9）綜合樓___座，建設(shè)面積___平方米；其中a. ________b. __________

（10）肉菜市場(chǎng)___個(gè)，建筑面積____平方米。

（11）郵電局（所）____個(gè)，建筑面積____平方米。

（12）影劇院___座，建筑面積_____平方米。

（13）醫(yī)院___座，建筑面積____平方米。

（14）其他：____________________________

以上所有公用設(shè)施和公共場(chǎng)所（地）有______ 、_______ 、_______項(xiàng)已竣工交付使用，有_______、_______ 、_______項(xiàng)尚未竣工或交付使用，預(yù)計(jì)_____年___月可交付使用。

8．其他事項(xiàng)：

（1）______________________________

（2）______________________________

（3）______________________________

二、業(yè)主大會(huì)的召集和決定住宅區(qū)重大事項(xiàng)的方式

1．業(yè)主大會(huì)的召集：

（1）第一次業(yè)主大會(huì)在住宅交付使用且入住率達(dá)到百分之五十以上時(shí)，由區(qū)住宅管理部門(mén)會(huì)同開(kāi)發(fā)建設(shè)單位或其委托的物業(yè)管理公司按法定程序和形式召集，選舉產(chǎn)生管委會(huì)。

a.由區(qū)住宅管理部門(mén)牽頭，與開(kāi)發(fā)建設(shè)單位或其委托的物業(yè)管理公司組成業(yè)主大會(huì)籌委會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)籌委會(huì)），籌委會(huì)可邀請(qǐng)市住宅主管部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)、單位的人員參加。

b.籌委會(huì)根據(jù)有關(guān)法規(guī)規(guī)定，在充分征求業(yè)主的意見(jiàn)后提出管委會(huì)委員候選人名單，并作好大會(huì)議程、資料準(zhǔn)備等工作。

c.籌委會(huì)在業(yè)主大會(huì)召開(kāi)14天前將大會(huì)召開(kāi)日期、地點(diǎn)、內(nèi)容、方式、程度及管委會(huì)候選人名單等在住宅區(qū)內(nèi)公告。

d.籌委會(huì)主任按規(guī)定的程序主持業(yè)主大會(huì)，選出第一屆管委員委員，完成大會(huì)各項(xiàng)議程。

e.第一屆管委會(huì)產(chǎn)生后，經(jīng)市政府社團(tuán)登記部門(mén)核準(zhǔn)登記成立，依法行使各項(xiàng)權(quán)利。

f.住宅區(qū)所有有投票權(quán)的已入住業(yè)主，均應(yīng)按籌委會(huì)公告要求，按時(shí)出席業(yè)主大會(huì)，參加投票，行使法定權(quán)利，承擔(dān)法定責(zé)任。

g.各業(yè)主明白如不出席業(yè)主大會(huì)并參加投票表決，將由自己承擔(dān)由此而產(chǎn)生的一切后果。

（2）管委會(huì)成立以后，負(fù)責(zé)召集此后的業(yè)主大會(huì)，并每年至少召開(kāi)一次。

經(jīng)持有百分之十以上投票權(quán)的業(yè)主提議，管委會(huì)應(yīng)于接到該項(xiàng)提議后14天內(nèi)就其所指明的目的召開(kāi)業(yè)主大會(huì)。

管委會(huì)應(yīng)于召開(kāi)業(yè)主大會(huì)7天前將會(huì)議地點(diǎn)、時(shí)間、內(nèi)容、方式及其他事項(xiàng)予以公告。 業(yè)主大會(huì)由管委會(huì)主任主持，如果管委會(huì)主任缺席，則由管委會(huì)副主任主持。

2．業(yè)主大會(huì)必須有已入住業(yè)主中持有百分之五十以上投票權(quán)的業(yè)主出席才能舉行；如經(jīng)已人住業(yè)主中持有百分之五十以上投票權(quán)的業(yè)主決定，可以推遲召開(kāi)業(yè)主大會(huì)。

3．業(yè)主大會(huì)的出席人數(shù)達(dá)到法定人數(shù)時(shí)，在會(huì)上提出的一切事項(xiàng)，由出席會(huì)議的業(yè)主表決，以過(guò)半數(shù)通過(guò)。表決可采用書(shū)面投票或其他形式。如遇票數(shù)相等，則會(huì)議的主持人除可投一票普通票外，還可投一票決定票。

4．大會(huì)投票實(shí)行住宅房屋一戶(hù)一票；一百平方米以上的非住宅房屋每一百平方米的建筑面積為一票，一百平方米以下的有房地產(chǎn)權(quán)證書(shū)的非住宅房屋每證一票。

5．在業(yè)主大會(huì)上，業(yè)主應(yīng)親自或委托代表投票。委托代表投票，必須于會(huì)議召開(kāi)前一天或管委會(huì)主任批準(zhǔn)的時(shí)間內(nèi)，向管委會(huì)出具授權(quán)委托書(shū)，否則該項(xiàng)委托無(wú)效。授權(quán)委托書(shū)必須有業(yè)主簽字。如業(yè)主為法人，則須蓋法人公章。

6．業(yè)主可以一棟或數(shù)棟樓房為單位，推選樓長(zhǎng)，作為推選人的共同代表，參加業(yè)主大會(huì)，并行使業(yè)主的其他管理權(quán)利。

三、業(yè)主的權(quán)利、義務(wù)

（一）業(yè)主的權(quán)利：

1．依法享有對(duì)自己所擁有物業(yè)的各項(xiàng)權(quán)利。

2．依法合理使用房屋本體公用設(shè)施（樓梯、通道、電梯、上下水管道、加壓水泵、公用天線、陽(yáng)臺(tái)、消防設(shè)備等）、住宅區(qū)公用設(shè)施和公共場(chǎng)所（地）（道路、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、體育設(shè)施、停車(chē)場(chǎng)、單車(chē)房等）的權(quán)利。

3．有權(quán)按有關(guān)規(guī)定在允許的范圍內(nèi)進(jìn)行室內(nèi)裝修、維修和改造。

4．有權(quán)自己或聘請(qǐng)他人對(duì)房屋自用部位的各種管道、電線、水箱以及其他設(shè)施進(jìn)行合法維修養(yǎng)護(hù)。

5．有權(quán)根據(jù)房屋的外墻面、樓梯間、通道、屋面、上下水管道、公用水箱、加壓水泵、電梯、機(jī)電設(shè)備、公用天線和消防設(shè)施等房屋本體公用設(shè)施的狀況，建議物業(yè)管理公司及時(shí)組織維修養(yǎng)護(hù)，其費(fèi)用從住宅維修基金中支出。

6．有權(quán)根據(jù)住宅區(qū)的道路、路燈、溝渠、池、井、園林綠化地、文化娛樂(lè)體育設(shè)施、停車(chē)場(chǎng)、連廊、自行車(chē)房（棚）等住宅區(qū)公用設(shè)施及公共場(chǎng)所（地）的狀況，建議物業(yè)管理公司及時(shí)進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)，其費(fèi)用從管理服務(wù)費(fèi)中支出。

7．有權(quán)要求物業(yè)管理公司對(duì)住宅區(qū)內(nèi)各種違章建筑、違章裝修以及違反物業(yè)管理規(guī)定的其他行為予以制止、糾正。

8．有權(quán)參加業(yè)主大會(huì)，并對(duì)住宅區(qū)的各項(xiàng)管理決策擁有表決權(quán)。

9．有權(quán)對(duì)本住宅區(qū)物業(yè)管理的有關(guān)事項(xiàng)向管委會(huì)、物業(yè)管理公司提出質(zhì)詢(xún)，并在3日內(nèi)得到答復(fù)。

10．有權(quán)要求管委會(huì)和物業(yè)管理公司按照市政府規(guī)定的期限定期公布住宅區(qū)物業(yè)管理收支賬目。

11．有權(quán)對(duì)住宅區(qū)的物業(yè)管理提出建議、意見(jiàn)或批評(píng)，可要求管委會(huì)對(duì)物業(yè)管理公司的違反合同或有關(guān)規(guī)定的行為進(jìn)行干預(yù)、處罰。

12．有權(quán)會(huì)同其他業(yè)主就某一議題要求管委會(huì)召集業(yè)主大會(huì)。

13．有權(quán)就本住宅區(qū)的物業(yè)管理向市住宅主管部門(mén)和區(qū)住宅管理部門(mén)投訴或提出意見(jiàn)和建議。

14．有權(quán)要求毗連部位的其他維修責(zé)任人承擔(dān)養(yǎng)護(hù)，并按規(guī)定分?jǐn)偩S修費(fèi)用。

（二）業(yè)主的義務(wù)：

1．在使用、經(jīng)營(yíng)、轉(zhuǎn)讓其名下物業(yè)時(shí)，應(yīng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定。

2．在使用住宅區(qū)物業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（1）未經(jīng)市政府有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，不得改變房屋結(jié)構(gòu)、外貌和用途。

（2）不得對(duì)房屋內(nèi)外承重墻、梁、柱樓、板、陽(yáng)臺(tái)、天臺(tái)、屋面及通道進(jìn)行違章鑿、拆、搭、占。

（3）不得堆放易燃、易爆、劇毒、放射性等物品，但自用生活性燃料除外。

（4）不得利用房屋從事危害公共利益的活動(dòng)。

（5）不得侵害他人的正當(dāng)權(quán)益。

3．業(yè)主如需對(duì)其住宅進(jìn)行裝修，必須遵守《_______市住宅裝修管理規(guī)定》，并填寫(xiě)裝修申請(qǐng)表，報(bào)物業(yè)管理公司審查批準(zhǔn)后方可施工，接受物業(yè)管理公司的管理和監(jiān)督。

4．房屋室內(nèi)部分以及供電、供水、供氣等分戶(hù)表后部分（往用戶(hù)方向）和表前至第一個(gè)閥門(mén)部分由用戶(hù)負(fù)責(zé)維修養(yǎng)護(hù)。

5．凡房屋及附屬設(shè)施有影響市容或者可能危害毗連房屋安全及公共安全的，按規(guī)定應(yīng)由業(yè)主單獨(dú)或聯(lián)合修繕的，業(yè)主應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修繕。拒不進(jìn)行修繕的，由管委會(huì)授權(quán)物業(yè)管理公司修繕，其費(fèi)用由業(yè)主承擔(dān)。

b.業(yè)主應(yīng)自覺(jué)維護(hù)公共場(chǎng)所的整潔、美觀、暢通及公用設(shè)施的完好。

業(yè)主不得在任何公共場(chǎng)所違章搭建任何建筑物或堆放、懸掛、棄置物品、垃圾，不得損壞、拆除、改造供電、供水、供氣、通訊、交通、排水、排污、消防等公用設(shè)施。

7．在住宅區(qū)內(nèi)不得有下列行為：

（1）踐踏、占用綠化地；

（2）占用樓梯間、通道、屋面、平臺(tái)、道路、停車(chē)場(chǎng)、自行車(chē)房（棚）等公用設(shè)施而影響其正常使用功能；

（3）亂拋垃圾、雜物；

（4）影響市容觀瞻的亂搭、亂貼、亂掛等；

（5）損壞、涂劃園林藝術(shù)雕塑；

（6）聚眾喧鬧；

（7）隨意停放車(chē)輛和鳴喇叭；

（8）發(fā)出超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的噪音；

（9）排放有毒、有害物質(zhì)；

（10）經(jīng)營(yíng)鍛造、鋸木、建筑油漆、危險(xiǎn)品、殯儀業(yè)以及用住宅開(kāi)舞廳、招待會(huì)等危害公共利益或影響業(yè)主正常生活秩序的行業(yè)；

（11)妨礙他人合法使用公用設(shè)施及公共場(chǎng)所（地）；

（12）法律、法規(guī)及市政府的規(guī)定禁止的其他行為。

8．對(duì)本住宅區(qū)物業(yè)管理公司人員在出示工作證（牌）或有關(guān)證明后，在合理時(shí)間內(nèi)（上午11：45-12：45，下午6：00-7: 30）進(jìn)人本住宅區(qū)任何樓宇內(nèi)部及其公共部位進(jìn)行檢查、維修、養(yǎng)護(hù)或檢查業(yè)主公約的有關(guān)條款是否得到遵守和實(shí)施的巡視行為，業(yè)主應(yīng)提供方便，不得拒絕或阻擾。

9．按規(guī)定繳納應(yīng)支付的管理服務(wù)費(fèi)和住宅維修基金等。

10．業(yè)主應(yīng)同時(shí)遵守下列城市管理法規(guī)、規(guī)定，并承諾接受管委會(huì)或物業(yè)管理公司據(jù)此而進(jìn)行的管理和處罰：

（1）_____市住宅區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例及其實(shí)施細(xì)則；

（2）_____市公共衛(wèi)生管理?xiàng)l例；

（3）_____市園林綠化管理?xiàng)l例；

（4）_____市環(huán)境噪聲管理暫行規(guī)定；

（5）_____市房屋租賃管理?xiàng)l例；

（6）_____市消防管理暫行規(guī)定；

（7）_____市人民政府關(guān)于禁止在市區(qū)飼養(yǎng)家禽家畜的通告；

（8）_____市人民政府關(guān)于禁止在特區(qū)內(nèi)銷(xiāo)售、燃放煙花爆竹的通告；

（9）_____市住宅裝修管理規(guī)定；

（10）其他有關(guān)住宅區(qū)物業(yè)管理的法律、法規(guī)及政策規(guī)定。

11．業(yè)主并承諾在自己與其他非業(yè)主使用人建立合法使用、修繕、改造有關(guān)物業(yè)的法律關(guān)系時(shí)，應(yīng)告知對(duì)方遵守住宅物業(yè)管理規(guī)定和本業(yè)主公約中的有關(guān)規(guī)定條款。

四、業(yè)主應(yīng)付的費(fèi)用

1．業(yè)主應(yīng)每月到物業(yè)管理公司繳交管理服務(wù)費(fèi)。管理服務(wù)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)是，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位自行或委托物業(yè)管理公司管理期間，執(zhí)行市物價(jià)主管部門(mén)和市住宅主管部門(mén)批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；管委會(huì)成立后，由其根據(jù)本住宅區(qū)的實(shí)際情況制訂，并交業(yè)主大會(huì)通過(guò)后實(shí)施。管理服務(wù)費(fèi)的用途：住宅區(qū)的道路、路燈、溝渠、池、井、園林綠化地、文化娛樂(lè)體育場(chǎng)所、停車(chē)場(chǎng)、連廊、自行車(chē)房（棚）等公共設(shè)施和公共場(chǎng)所（地）的管理、維修、養(yǎng)護(hù)。

2．業(yè)主應(yīng)按月到物業(yè)管理公司繳交住宅維修基金。住宅維修基金的標(biāo)準(zhǔn)是：____元平方米。由物業(yè)管理公司以房屋本體為單位設(shè)立專(zhuān)賬代管，用于房屋的外墻面、樓梯間、通道、屋面、上下水管道、公用水箱、加壓水泵、電梯、機(jī)電設(shè)備、公用天線和消防設(shè)施等房屋本體公用設(shè)施的維修、養(yǎng)護(hù)。

3．業(yè)主如進(jìn)行室內(nèi)裝修，則應(yīng)在辦理申請(qǐng)手續(xù)時(shí)按有關(guān)規(guī)定繳交裝修押金，裝修完工后由物業(yè)管理公司進(jìn)行檢查，如無(wú)違章情況則予以返還，否則不予返還。

4．業(yè)主如請(qǐng)物業(yè)管理公司對(duì)其自用部位和毗連部位的有關(guān)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)，則應(yīng)支付有關(guān)費(fèi)用。

5．業(yè)主使用本住宅區(qū)內(nèi)有償使用的文化娛樂(lè)體育設(shè)施和停車(chē)場(chǎng)等公用設(shè)施、公共場(chǎng)所（地）時(shí)，應(yīng)按規(guī)定交納費(fèi)用。

五、違約責(zé)任

1．違反業(yè)主義務(wù)中第2、6、7款規(guī)定的，物業(yè)管理公司有權(quán)制止，并要求其期限改正；逾期不改正的，可進(jìn)行強(qiáng)制恢復(fù)，包括采用停水、停電、停氣等修改措施；造成損失的，有權(quán)要求賠償。

2．業(yè)主進(jìn)行室內(nèi)裝修，如違反《____市住宅裝修管理規(guī)定》，按其中有關(guān)規(guī)定處理。

3．業(yè)主如延期繳交應(yīng)交的管理服務(wù)費(fèi)、住宅維修基金以及有關(guān)賠償款和罰款等費(fèi)用的，處以每日千分之三的滯納金；無(wú)正當(dāng)理由超過(guò)3個(gè)月不交的，物業(yè)管理公司可采取停水、停電、停氣等催繳措施。

4．業(yè)主無(wú)理由拒絕、阻撓物業(yè)管理公司對(duì)房屋本體公用設(shè)施和區(qū)內(nèi)公共場(chǎng)所、公用設(shè)施的檢查、維修、養(yǎng)護(hù)及其他正常管理活動(dòng)，由此造成損失的，應(yīng)賠償損失。

六、其他事項(xiàng)

1．本業(yè)主公約由前期物業(yè)管理單位如實(shí)填充第一條“本住宅區(qū)情況”后印制，并在本住宅區(qū)入住率達(dá)到百分之三十后組織已入住業(yè)主簽訂。

2．本業(yè)主公約經(jīng)已人住業(yè)主中持有過(guò)半數(shù)以上投票權(quán)的業(yè)主簽訂后生效。已生效的業(yè)主公約對(duì)本住宅區(qū)所有業(yè)主和非業(yè)主使用人具有約束力。

3．業(yè)主大會(huì)可以依法根據(jù)本住宅區(qū)的實(shí)際情況對(duì)本業(yè)主公約進(jìn)行修改補(bǔ)充，并報(bào)市住宅主管部門(mén)和區(qū)住宅管理部門(mén)備案。修改補(bǔ)充條款自業(yè)主大會(huì)通過(guò)之日起生效，無(wú)需經(jīng)業(yè)主重新簽訂。

4．修改補(bǔ)充條款不得與法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定相抵觸，否則區(qū)住宅管理部門(mén)有權(quán)予以糾正或撤銷(xiāo)。

5．本業(yè)主公約一式兩份，業(yè)主和物業(yè)管理公司各執(zhí)一份。

業(yè)主（簽章）：_____________ 物業(yè)管理公司（簽章）：____________

簽約時(shí)間：_________________ 代表：____________________________

聯(lián)系地址：______________________________________________________

聯(lián)系電話：______________________________________________________

名下物業(yè)：住宅____棟____房

城市排污管理?xiàng)l例范文第5篇

（一）克難攻堅(jiān)，全力推進(jìn)省市對(duì)區(qū)目標(biāo)考核任務(wù)

圍繞市對(duì)區(qū)考核目標(biāo)，區(qū)各部門(mén)、各建設(shè)主體全力以赴、通力協(xié)作，考核項(xiàng)目總體有序推進(jìn)。加快交通路網(wǎng)建設(shè)，秋石三期主線工程拆遷工作全面完成，高架沿線征收工作有序開(kāi)展，完成華豐路、筧丁路等9條主次干道征遷和建設(shè)任務(wù)，推進(jìn)滬杭高速抬升工程前期工作。完善交通微循環(huán)，開(kāi)工建設(shè)楊公路、橋頭路等10條支路，杭玻路、天山路、規(guī)劃一號(hào)路等7條支路基本完工。開(kāi)工建設(shè)九沙河北側(cè)綠地地下停車(chē)庫(kù)、元寶塘公園地下停車(chē)庫(kù)等項(xiàng)目10個(gè)，共計(jì)停車(chē)泊位1613個(gè)停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）。改善老小區(qū)交通和停車(chē)條件，完成閘弄口街道天城、機(jī)神、濮家社區(qū)和采荷街道紅菱、潔蓮社區(qū)交通綜合治理，新增停車(chē)位500余個(gè)。出臺(tái)《杭州市____區(qū)城市道路建管銜接實(shí)施方案》，區(qū)城管局接收道路32條。完成紅菱小區(qū)、芙蓉社區(qū)、五福社區(qū)等7個(gè)項(xiàng)目共計(jì)15.8萬(wàn)平方米舊住宅區(qū)改造。加快實(shí)施河道綜保工程，開(kāi)工建設(shè)九沙河、橫一港，加快九堡六號(hào)河、機(jī)場(chǎng)港、六號(hào)港三期前期工作。推進(jìn)“四邊三化”建設(shè)，完成艮山東路、道側(cè)綠化、之江東路道側(cè)綠化等工程，擴(kuò)綠31萬(wàn)平方米。新完工地下空間超過(guò)45萬(wàn)平方米。

（二）強(qiáng)化服務(wù)，協(xié)調(diào)助推全區(qū)面上建設(shè)工作

作為區(qū)政府組成部門(mén)，我局除履行“三定”職責(zé)外，還積極承擔(dān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、牽頭抓總職能，強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)，助推全區(qū)面上建設(shè)工作。

1．關(guān)注城建計(jì)劃執(zhí)行情況。今年，由我局和區(qū)城管局、區(qū)商務(wù)局及6個(gè)國(guó)有建設(shè)單位實(shí)施6類(lèi)共237個(gè)項(xiàng)目，其中前期項(xiàng)目75個(gè)，總體順利推進(jìn)；征遷項(xiàng)目25個(gè)，順利完成拆遷7個(gè)；出讓項(xiàng)目8個(gè)，順利完成出讓土地3宗；開(kāi)工項(xiàng)目35個(gè)，順利開(kāi)工11個(gè)；完工項(xiàng)目54個(gè)，已開(kāi)工36個(gè)、完工14個(gè)；尾款支付項(xiàng)目40個(gè)。

2．關(guān)注重點(diǎn)區(qū)塊建設(shè)。以艮北區(qū)塊和九喬國(guó)際商貿(mào)城區(qū)塊為重點(diǎn)，積極協(xié)助建設(shè)主體協(xié)調(diào)解決拆遷安置房及相關(guān)配套道路建設(shè)審批問(wèn)題。協(xié)助區(qū)城建開(kāi)發(fā)辦加快紅普路和興建路建設(shè)，協(xié)調(diào)推進(jìn)紅普路地下管線建設(shè)方案調(diào)整審批工作，明確排污管道和臨時(shí)泵站建設(shè)方案；通過(guò)與市建委溝通，協(xié)助國(guó)際商貿(mào)城加快開(kāi)展兩項(xiàng)拆遷安置房和3條道路初步設(shè)計(jì)審批工作，使工程審批進(jìn)程不受行政審批改革過(guò)度階段影響。

3．加大項(xiàng)目服務(wù)力度。隨著規(guī)范管理要求不斷提高，市建委今年嚴(yán)查未批先建問(wèn)題，擬對(duì)歷年已開(kāi)工但手續(xù)不完備的項(xiàng)目進(jìn)行處罰，對(duì)工程建設(shè)和管理帶來(lái)較大影響。我局一方面將積極與市建委溝通，盡量免除處罰，同時(shí)協(xié)助相關(guān)建設(shè)主體加快辦理前期手續(xù)，認(rèn)真履行基本建設(shè)程序，規(guī)范工程建設(shè)管理。

（三）積極謀劃，推進(jìn)重點(diǎn)難點(diǎn)工作

1．加快道路建管銜接。近年來(lái)，我區(qū)道路建設(shè)快速推進(jìn)，由于項(xiàng)目前期手續(xù)不全、施工質(zhì)量缺陷、周邊地塊開(kāi)發(fā)、工程資料缺失等原因，造成部分道路建成后遲遲未能辦理管養(yǎng)移交手續(xù)或私自開(kāi)通后處于失管狀態(tài)，群眾對(duì)此反映強(qiáng)烈。為此，我局積極統(tǒng)籌全區(qū)道路建管銜接工作，以九堡地區(qū)為重點(diǎn)，突出區(qū)級(jí)項(xiàng)目，加快道路移交。一是進(jìn)行全面梳理，摸清底細(xì)。對(duì)2014年1月1日之前已建成但未移交道路進(jìn)行了梳理，全區(qū)共梳理出108條（段）未完成移交道路，其中區(qū)級(jí)47條，市級(jí)61條，并對(duì)未能移交原因逐一進(jìn)行分析。二是簡(jiǎn)化流程，規(guī)范推進(jìn)。制定《杭州市____區(qū)道路建管銜接實(shí)施方案（試行）》和《道路建管銜接兩年專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)計(jì)劃》，明確工作范圍、工作流程、部門(mén)職責(zé)、招標(biāo)辦法，初步探索以機(jī)制建設(shè)為抓手系統(tǒng)推進(jìn)難點(diǎn)工作辦法。三是分類(lèi)協(xié)調(diào)，有序推進(jìn)。積極發(fā)揮市、區(qū)治堵辦平臺(tái)作用，區(qū)級(jí)平臺(tái)重點(diǎn)牽頭推進(jìn)區(qū)級(jí)47條道路的建管銜接，目前已協(xié)調(diào)完成四季青服裝交易中心一期久福路、久盛北路、久錦路、支一路等4條道路移交工作，組織審查九堡經(jīng)濟(jì)適用房區(qū)塊金堡街、通盛路、杭喬路、九喬街、仁愛(ài)路、金禾街、銀堡街等7條道路提升整改方案審查。同時(shí)要求市級(jí)平臺(tái)加大對(duì)市級(jí)道路移交協(xié)調(diào)力度，重點(diǎn)突出丁橋區(qū)域、錢(qián)江新城、運(yùn)河區(qū)塊的道路建管銜接工作，通過(guò)共同努力力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)一年初見(jiàn)成效，二年基本完成。

2．謀劃筧橋黎明舊城（城鄉(xiāng)結(jié)合部）綜合改造項(xiàng)目。筧橋黎明舊城（城鄉(xiāng)結(jié)合部）綜合改造項(xiàng)目由筧橋歷史街區(qū)和黎明區(qū)塊兩部分組成。目前，筧橋歷史街區(qū)啟動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施配套薄弱、房屋危舊，黎明及周邊區(qū)域斷頭路多、公共配套缺失、生活環(huán)境較差、歷年經(jīng)多次拆遷社會(huì)穩(wěn)定基礎(chǔ)較為薄弱，當(dāng)?shù)卣叭罕娨缶C合改造呼聲強(qiáng)烈。為更好推進(jìn)筧橋歷史街區(qū)及黎明區(qū)塊項(xiàng)目建設(shè)，本著有利于解決當(dāng)前面臨的主要問(wèn)題，有利于當(dāng)?shù)鼐用裆钇焚|(zhì)的整體提升，有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)和諧、環(huán)境改善，我們適度調(diào)整工作思路，統(tǒng)籌考慮，積極爭(zhēng)取上級(jí)政府部門(mén)支持，目前正按照規(guī)劃先行、適度超前、以我為主、為我所用的工作理念加快開(kāi)展城市設(shè)計(jì)，預(yù)計(jì)11月底完成。

3．加快完善排污體系，盡早發(fā)揮項(xiàng)目功能。全區(qū)范圍內(nèi)共有

20個(gè)泵站，其中15個(gè)已建成并投入使用，1個(gè)（紅普路泵站）建成未投入使用，4個(gè)（筧橋泵站、建塘泵站、同協(xié)泵站、和睦泵站）正在建設(shè)中。我區(qū)除了比較成熟的采荷、凱旋及部分閘弄口街道區(qū)域排污相對(duì)較完善外，其余地區(qū)排污基礎(chǔ)設(shè)施均比較薄弱。為此我們加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，以“打通節(jié)點(diǎn)、疏通全線”為總目標(biāo)，通過(guò)歷年的持續(xù)努力，預(yù)計(jì)到年底基本實(shí)現(xiàn)艮山路、同協(xié)路、三新路污水管等主干管網(wǎng)形成。 1．依法實(shí)施國(guó)有土地房屋征收補(bǔ)償。一是開(kāi)展新塘區(qū)塊房屋征收掃尾。圍繞征遷掃尾年工作目標(biāo)，新完成住宅簽約5戶(hù)，非住宅1戶(hù)，累計(jì)完成住宅簽約731戶(hù)，非住宅簽約1戶(hù)；應(yīng)對(duì)復(fù)議1起、訴訟2起；做好已簽約731戶(hù)網(wǎng)上系統(tǒng)錄入及資料歸檔工作。二是開(kāi)展拆遷遺留項(xiàng)目掃尾。我區(qū)國(guó)有土地上拆遷遺留項(xiàng)目主要集中在錢(qián)江新城核心區(qū)、城東新城，針對(duì)涉及戶(hù)數(shù)多（錢(qián)江新城共有居戶(hù)64戶(hù)，今年已簽約3戶(hù)，剩余61戶(hù)；城東新城共有居戶(hù)30戶(hù)，今年已簽約14戶(hù)，剩余16戶(hù)）、歷時(shí)長(zhǎng)的實(shí)際，我局指派3名工作人員參與遺留項(xiàng)目掃尾工作，加強(qiáng)行政裁決，助推征遷掃尾。目前有4戶(hù)正向法院申請(qǐng)司法強(qiáng)遷，七甲苑4戶(hù)正準(zhǔn)備材料進(jìn)行行政裁決。三是配合市前期辦有序開(kāi)展秋石快速路三期沿線成套住房收購(gòu)和項(xiàng)目征收工作。秋石三期國(guó)有征收涉及5家非住宅，今年已簽約2家，另2家因?yàn)橐?guī)劃微調(diào)暫緩征收，剩余1家仍在談判協(xié)商中。涉及三叉社區(qū)東方燈飾市場(chǎng)和原消防地塊11幢房屋正在拆遷談判中。沿線15米范圍內(nèi)成套住房收購(gòu)共涉及兩街道六個(gè)社區(qū)276戶(hù)，目前已完成摸底調(diào)查、收購(gòu)方案擬定，工作計(jì)劃編排、公司招投標(biāo)等工作，即將入駐現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)始收購(gòu)具體工作，計(jì)劃年底完成階段性工作。

2．依法清理權(quán)力清單。根據(jù)省、市、區(qū)有關(guān)要求，我局行政事項(xiàng)權(quán)力清單已開(kāi)展兩輪梳理，進(jìn)行了“兩上兩下”，完成第三輪梳理上報(bào)工作，共保留權(quán)力事項(xiàng)298項(xiàng)（含建設(shè)、住房保障、人防、綠化），其中行政許可4項(xiàng)，行政處罰257項(xiàng)（主要涉及建筑業(yè)管理、質(zhì)量安全監(jiān)督、招投標(biāo)、人防），行政強(qiáng)制1項(xiàng)，行政征收6項(xiàng)，行政獎(jiǎng)勵(lì)1項(xiàng)，其它行政權(quán)力29項(xiàng)。

3．依法承接行政審批事項(xiàng)。一是做好第一輪下放事項(xiàng)承接工作。根據(jù)《關(guān)于下發(fā)杭州國(guó)際商貿(mào)城____區(qū)塊投資項(xiàng)目行政批權(quán)力下放試點(diǎn)工作方案的通知》，積極做好國(guó)際商貿(mào)城內(nèi)各類(lèi)投資項(xiàng)目行政審批工作，共承接建筑工程施工許可等審批事項(xiàng)18項(xiàng)。目前“現(xiàn)代項(xiàng)目”正在審批中。二是做好全面下放事項(xiàng)承接工作。根據(jù)《杭州市進(jìn)一步下放建設(shè)工程項(xiàng)目相關(guān)市級(jí)審批和管理權(quán)限實(shí)施方案的通知》，積極做好建委、園文、住保、人防等各條線下放23項(xiàng)審批事項(xiàng)的承接工作，努力克服市里“放事不放編、放事不放人”實(shí)際，本著“能批、快批、批好”的原則，立足依法行政、高效廉潔，從組織領(lǐng)導(dǎo)、人員調(diào)配、機(jī)制建立、專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、場(chǎng)地選擇等方面做好審批準(zhǔn)備工作。先后組織30余人赴建委開(kāi)展為期4天涉及四大塊23個(gè)審批事項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。目前已從內(nèi)部抽調(diào)4名專(zhuān)職人員進(jìn)駐審批窗口。三是創(chuàng)新思路做好審批工作。針對(duì)目前工作人員少、專(zhuān)業(yè)力量缺乏、審批基礎(chǔ)薄弱、保障力量有限的現(xiàn)狀，嘗試通過(guò)向社會(huì)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式，由具有專(zhuān)業(yè)甲級(jí)資質(zhì)的設(shè)計(jì)院等單位派出專(zhuān)業(yè)人員提供技術(shù)支撐，協(xié)助我局做好行政審批工作。

（五）關(guān)注民生熱點(diǎn)，強(qiáng)化房管職能

1．積極探索住宅小區(qū)物業(yè)管理。針對(duì)全區(qū)實(shí)施物業(yè)化管理的381個(gè)住宅小區(qū)量大、面廣、管理人員少的實(shí)際情況，認(rèn)真履行對(duì)全區(qū)物業(yè)服務(wù)行業(yè)監(jiān)督管理職責(zé)，積極探索住宅小區(qū)物業(yè)管理新路子。一是健全機(jī)制政策。針對(duì)全區(qū)新建成小區(qū)多、拆遷安置小區(qū)多、商務(wù)樓宇多的現(xiàn)狀，牽頭成立____區(qū)社區(qū)物業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)____區(qū)住宅小區(qū)（大廈）物業(yè)管理項(xiàng)目主任（經(jīng)理）日?？己斯ぷ鞯耐ㄖ?，協(xié)助區(qū)農(nóng)居建管中心和區(qū)民政局出臺(tái)《____區(qū)拆遷安置小區(qū)物業(yè)管理實(shí)施方案》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)____區(qū)回遷安置社區(qū)建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》。二是發(fā)揮街鎮(zhèn)主體作用。從有利于街鎮(zhèn)屬地管理、有利于社區(qū)管理、有利于服務(wù)社區(qū)居民角度出發(fā)，嘗試將物業(yè)管理項(xiàng)目主任考核工作下放至各街道、鎮(zhèn)，實(shí)施屬地管理，積極發(fā)揮街、鎮(zhèn)管理主體作用，加強(qiáng)其在日常管理中的發(fā)言權(quán)、監(jiān)督權(quán)。三是加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。先后組織5次新《物業(yè)管理?xiàng)l例》學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì)議，邀請(qǐng)市住保局專(zhuān)家精準(zhǔn)解讀新條例，全區(qū)共有500余人次參加了學(xué)習(xí)。開(kāi)展新《條例》宣傳進(jìn)小區(qū)活動(dòng)，共張貼宣傳海報(bào)260份、懸掛橫幅75條、顯示屏播放滾動(dòng)條例300條、發(fā)放便民服務(wù)卡9000余張。

2．加強(qiáng)全區(qū)房政管理。一是做好保障性住房受理。共受理、審核廉租住房__6戶(hù)，受理經(jīng)濟(jì)適用房739戶(hù)，公共租賃房764戶(hù)，接待來(lái)電來(lái)訪5000多人次，發(fā)放各類(lèi)申請(qǐng)表格12000余張。二是做好房屋安全排查和國(guó)有土地既有建筑登記工作。牽頭成立區(qū)房屋使用安全排查調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《____區(qū)房屋使用安全排查及城鎮(zhèn)既有住宅房屋調(diào)查登記工作實(shí)施意見(jiàn)》，共完成城鎮(zhèn)既有住宅調(diào)查登記3824幢，排查面積達(dá)22956萬(wàn)余平方米，共登記上報(bào)疑似危舊房338幢。三是加強(qiáng)房屋裝修、租賃監(jiān)管。嚴(yán)厲查處違規(guī)裝修行為，辦理房屋裝修備案3616件，較去年同期增

長(zhǎng)110.48%，立案查處違規(guī)裝修170件。辦理房屋租賃備案2419件，較去年同期增長(zhǎng)48.22%。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的“群租”問(wèn)題，積極向兄弟城市學(xué)習(xí)取經(jīng)，起草《____區(qū)居住房屋出租管理實(shí)施意見(jiàn)》。四是加強(qiáng)直管公房管理。針對(duì)全區(qū)3萬(wàn)余套房改房公共部位和1600余套直管公房維修量，區(qū)房管站克服人員老化、新生力量不足等困難，積極做好公房維修、租金收繳、房改、戶(hù)名變更等工作，共接辦急修任務(wù)872件，收繳租金98萬(wàn)元，入庫(kù)率99%。區(qū)房管站被市住保局評(píng)為“文明窗口”稱(chēng)號(hào)。 1．推動(dòng)建筑業(yè)持續(xù)發(fā)展。全區(qū)共有等級(jí)以上行業(yè)管理建筑業(yè)企業(yè)267家（223家建筑施工企業(yè)，32家園林綠化企業(yè)，12家監(jiān)理企業(yè)）。其中一級(jí)企業(yè)47家，二級(jí)企業(yè)77家，三級(jí)企業(yè)89家。一是加強(qiáng)服務(wù)宣傳力度。積極扶持我區(qū)企業(yè)做大做強(qiáng)，做好企業(yè)資質(zhì)新申報(bào)、升級(jí)等系列工作，給予企業(yè)幫助、指導(dǎo)。全方位宣傳我區(qū)建筑企業(yè)成就和優(yōu)勢(shì)，編纂《風(fēng)云十年——____建筑業(yè)再出發(fā)》，有效擴(kuò)大企業(yè)知名度和影響力。二是加強(qiáng)建筑業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。做實(shí)行業(yè)管理基礎(chǔ)，全面、及時(shí)、客觀反映建筑企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，為我區(qū)建筑行業(yè)宏觀管理決策提供依據(jù)。三是加強(qiáng)行業(yè)管理指導(dǎo)工作。今年，我區(qū)成立____區(qū)園林綠化協(xié)會(huì)，成為獨(dú)立于區(qū)建筑業(yè)協(xié)會(huì)之外的另一個(gè)行業(yè)管理組織。我局積極開(kāi)展政策指導(dǎo)和扶持，主動(dòng)傾聽(tīng)協(xié)會(huì)聲音，指導(dǎo)協(xié)會(huì)注重企業(yè)間的資源共享和信息互通，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，促進(jìn)我區(qū)企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

2．強(qiáng)化質(zhì)量安全文明施工管理。目前全區(qū)在建房屋建筑工程約1000萬(wàn)平方米，其中由區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站監(jiān)督的項(xiàng)目為105個(gè)，面積為565萬(wàn)平方米。一是完善制度抓安全。完善并落實(shí)日常巡查制、定期督查制、重點(diǎn)抽查制、實(shí)時(shí)監(jiān)控制、聯(lián)動(dòng)查處制、星期天工程師制。積極利用物聯(lián)網(wǎng)、“星期天”工程師等手段，探索監(jiān)管新模式。今年2月中旬安裝啟用安全質(zhì)量物聯(lián)網(wǎng)管理平臺(tái)，接入本區(qū)一級(jí)施工企業(yè)8家，在建工程32個(gè)，監(jiān)督人員在辦公室可實(shí)時(shí)監(jiān)控在建工地，第一時(shí)間提醒、處理有關(guān)違規(guī)行為。公開(kāi)聘請(qǐng)20名經(jīng)驗(yàn)豐富的工程師在雙休日對(duì)建設(shè)工地進(jìn)行施工安全檢查，共開(kāi)展檢查135次，下發(fā)星期天工程師隱患告知單95份，有效保障節(jié)假日質(zhì)量、安全文明施工工作。二是狠抓揚(yáng)塵管理。制定下發(fā)《____區(qū)建筑工地文明施工和揚(yáng)塵污染綜合整治工作實(shí)施意見(jiàn)》，督查各建設(shè)工地規(guī)范施工管理，減少建筑揚(yáng)塵。加強(qiáng)源頭控制，大力推廣使用預(yù)拌砂漿，嚴(yán)格禁止現(xiàn)場(chǎng)拌制砂漿，截止九月，預(yù)拌砂漿使用量已達(dá)3.3萬(wàn)噸，使用量在杭州主城區(qū)中排列第一。三是厘清職責(zé)體系。住建部從今年9月份開(kāi)始在全國(guó)開(kāi)展為期兩年的工程質(zhì)量治理行動(dòng)，全面落實(shí)《建筑工程五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任追究暫行辦法》。我局根據(jù)要求厘清職責(zé)體系，健全監(jiān)管機(jī)制，督促落實(shí)建設(shè)、設(shè)計(jì)、勘察、施工、監(jiān)理五方責(zé)任主體及負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任。

1．推進(jìn)人防指揮中心建設(shè)管理。完成“千桃園”應(yīng)急疏散基地指揮中心的裝修工程，指導(dǎo)四季青街道民防應(yīng)急指揮中心建設(shè)，順利通過(guò)市、區(qū)人防辦聯(lián)合組織的竣工驗(yàn)收，使其成為我區(qū)第一個(gè)鎮(zhèn)級(jí)指揮中心。

2．提升應(yīng)急能力和水平。全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日當(dāng)天組織開(kāi)展人員防護(hù)演練，共有9個(gè)社區(qū)250余人參加，通過(guò)演練使廣大居民進(jìn)一步增強(qiáng)人防（民防）意識(shí)。對(duì)全區(qū)29臺(tái)防空警報(bào)進(jìn)行全面“體檢”，確保鳴響率100%。

1．積極開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。嚴(yán)格按區(qū)委活動(dòng)辦要求，扎實(shí)做好實(shí)踐活動(dòng)各環(huán)節(jié)工作。一是抓好學(xué)習(xí)教育。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)講話和各項(xiàng)規(guī)定教材，觀看教育影片，組織開(kāi)展“我的群眾觀”大討論。二是抓好問(wèn)題查擺。堅(jiān)持開(kāi)門(mén)納諫，深入查擺問(wèn)題。開(kāi)展“雙萬(wàn)”和“周三訪談夜”活動(dòng)，走村訪戶(hù)1200戶(hù)，收集問(wèn)題19個(gè)并全部解決。三是抓好整改落實(shí)。針對(duì)干部隊(duì)伍中出現(xiàn)的問(wèn)題，從制度著手，修訂完善學(xué)習(xí)、工作、會(huì)議、財(cái)務(wù)等11項(xiàng)工作制度，對(duì)全局各項(xiàng)具體工作制度流程也作相應(yīng)完善，堅(jiān)持以制度管人、制度管事。

2．認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)黨委抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，努力構(gòu)筑廉潔從政思想防線，樹(shù)立城建干部隊(duì)伍良好形象。一是強(qiáng)化廉政教育。組織觀看《之害》、《倒在零口供下的拆違辦主任》等電教片，邀請(qǐng)區(qū)人民檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防科科長(zhǎng)潘海珍作預(yù)防職務(wù)犯罪主題講座以及通過(guò)身邊的典型案例強(qiáng)化廉政教育。二是強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。與區(qū)人民檢察院建立了職務(wù)犯罪預(yù)防工作協(xié)作關(guān)系，全力構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。在全體黨員干部中開(kāi)展崗位風(fēng)險(xiǎn)大排查，并對(duì)局中層干部、重要崗位工作人員開(kāi)展談話提醒教育。三是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。全面落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及省、市、區(qū)相關(guān)禁令，開(kāi)展“正風(fēng)肅紀(jì)、提能增效”活動(dòng)。今年以來(lái)，系統(tǒng)內(nèi)無(wú)一人因效能作風(fēng)問(wèn)題受到處理。四是推進(jìn)政府性投資項(xiàng)目規(guī)范化建設(shè)。規(guī)范實(shí)時(shí)監(jiān)督系統(tǒng)操作流程，制訂出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目實(shí)時(shí)監(jiān)督管理系統(tǒng)管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》，重點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施階段的9個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)管，設(shè)置審簽程序及“綠色通道”等特殊情況的處置方法，推進(jìn)工作規(guī)范。

____年是“十二五”規(guī)劃的最后一年，也是“十三五”規(guī)劃的謀劃之年。由于“十二五”期間宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化和行政審批的規(guī)范，項(xiàng)目開(kāi)發(fā)周期更加難以把握，更加需要我區(qū)在____年，全力以赴完成“十二五”規(guī)劃任務(wù)。在堅(jiān)持整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合的基礎(chǔ)上，努力按照“早計(jì)劃、早謀劃、早前期”和重要項(xiàng)目“精準(zhǔn)拆遷、精致配套、品質(zhì)建設(shè)、規(guī)范驗(yàn)收、盡早移交”的推進(jìn)目標(biāo)，狠抓計(jì)劃謀劃，狠抓項(xiàng)目實(shí)施，提高投資效益。同時(shí)，繼續(xù)圍繞省市考核目標(biāo)，積極爭(zhēng)取市級(jí)資金，進(jìn)一步推進(jìn)城區(qū)功能完善，進(jìn)一步推進(jìn)生活配套優(yōu)化，進(jìn)一步推進(jìn)城市管理規(guī)范。

進(jìn)一步拓展城市發(fā)展空間，做好項(xiàng)目結(jié)合，統(tǒng)籌政策平衡，突出征遷掃尾，全力以赴抓好征地拆遷、建設(shè)和安置工作。一是征地拆遷工作。按照省市“三改一拆”總要求和城建計(jì)劃總體目標(biāo)，按照目標(biāo)任務(wù)項(xiàng)目化，全力實(shí)施精準(zhǔn)化征遷掃尾工作，持續(xù)推進(jìn)錢(qián)江新城、城東新城、丁

橋新城、艮北、新塘等區(qū)塊拆遷掃尾工作，謀劃啟動(dòng)錢(qián)江新城擴(kuò)容區(qū)和四季青五福區(qū)塊、皋塘區(qū)塊和筧橋黎明區(qū)塊征遷工作，其中重點(diǎn)推進(jìn)錢(qián)江新城擴(kuò)容區(qū)紅五月社區(qū)、七堡社區(qū)拆遷和四季青五福區(qū)塊征地房屋補(bǔ)償工作。____年征地房屋補(bǔ)償任務(wù)初步確定為：住戶(hù)1000戶(hù)、企業(yè)80家、建筑面積100萬(wàn)平方米、交地3000畝。二是土地出讓工作。根據(jù)土地征遷掃尾、控規(guī)調(diào)整、地塊周邊配套成熟度和城市建設(shè)融資需求，初步排定____年出讓12宗，面積577.8畝。其中，正式計(jì)劃7宗，面積323.45畝；機(jī)動(dòng)計(jì)劃5宗，面積254.35畝，預(yù)計(jì)可返還資金53.38億元。 加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步完善交通路網(wǎng)體系，積極解決靜態(tài)交通，打通“斷頭路”、“斷頭河”、“斷頭管”，積極解決靜態(tài)交通。一是要努力完善路網(wǎng)體系。配合市建委實(shí)施以“兩縱一橫”快速路為主的8條道路建設(shè)工作，完成環(huán)城北路地下通道、秋石快速路三期、八堡路、筧丁路、筧華路等5條道路，開(kāi)工建設(shè)南都路、九源路、丁橋東路等3條道路，加快打通丁橋東路（穿鐵路段）、華豐路（余杭段）兩個(gè)節(jié)點(diǎn)，盡快完成滬杭高速抬升工程征遷工作。區(qū)各單位要結(jié)合區(qū)塊開(kāi)發(fā)，加快實(shí)施17條（段）主次干道，完成紅普路（艮山路-德勝路）、紅普路（九州路-九盛路）、園區(qū)路、興建路一期、九喬路（東湖路-八堡路）等5條，開(kāi)工建設(shè)紅普路（九恒路南側(cè)-農(nóng)墾路一期）、紅普路（九恒路南側(cè)-農(nóng)墾路二期）、九恒路、九華路、九福路、三官塘路、同協(xié)路、興建路二期、九環(huán)路等9條道路，開(kāi)展勝稼北路、九喬路（紅普路西側(cè)-杭海路西側(cè)）、紅普路（九盛路-和睦港）等3條道路前期工作，重點(diǎn)打通紅普路，增強(qiáng)艮北區(qū)塊、____科技園區(qū)和九喬國(guó)際商貿(mào)城之間的空間聯(lián)系。實(shí)施35條支小路，完成楊公路、海景路、海益路、五號(hào)港弄、五號(hào)港路、規(guī)劃支路六等6條支路，開(kāi)工建設(shè)九星路、稼南路、新苑路等3條支路。二是要有序推進(jìn)停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）建設(shè)。積極解決城市靜態(tài)交通，完成慶春廣場(chǎng)西公共停車(chē)樓征遷工作，加快實(shí)施七堡單元F-G1/S42-02地塊公園及社會(huì)停車(chē)場(chǎng)、筧橋萬(wàn)事利G22-02地塊地下停車(chē)場(chǎng)、三里家園公共停車(chē)樓、石德立交西北角二期地面停車(chē)場(chǎng)等一批重點(diǎn)項(xiàng)目，建設(shè)公共停車(chē)泊位不少于2600個(gè)，其中完工不少于1600個(gè)泊位。三是加快實(shí)施河道綜保工程。以完善排澇功能、打通重要節(jié)點(diǎn)為重點(diǎn)，重點(diǎn)推進(jìn)8條河道，計(jì)劃建設(shè)備塘河三期（錢(qián)家河-石大線）、備塘河二期（錢(qián)家河-鐵路）、白石港、九堡五號(hào)河等4條河道，完工九沙河、機(jī)場(chǎng)港、六號(hào)港、九堡六號(hào)河等4條河道。四是加快啟用排污系統(tǒng)。圍繞筧橋泵站、和睦泵站、紅普路泵站、建塘泵站、同協(xié)泵站等5個(gè)泵站和艮山路、同協(xié)路兩大污水系統(tǒng)的正常運(yùn)行，實(shí)施以艮山路、同協(xié)路周邊區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)截污納管工作，完善道路沿線污水收集系統(tǒng)，提升截污納管率。五是做好城區(qū)綠化工作。進(jìn)一步提升全區(qū)綠化總體品質(zhì)，完成長(zhǎng)睦單元R21-01地塊公園綠地、長(zhǎng)睦單元R24-05地塊公園綠地、紅普路道側(cè)綠化、橫一港河岸綠化、九堡六號(hào)河岸綠化、筧橋機(jī)場(chǎng)港河岸綠化等7個(gè)項(xiàng)目，全年新增綠地面積不少于30萬(wàn)平方米。通過(guò)美化家園，提升公園、小游園的景觀品質(zhì)，開(kāi)展好重大節(jié)日花卉布展活動(dòng)，積極組織義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，提高全民護(hù)綠意識(shí)。

堅(jiān)持抓早抓好，統(tǒng)籌安排時(shí)序，注重建設(shè)品質(zhì)，穩(wěn)妥推進(jìn)安置。開(kāi)工建設(shè)三衛(wèi)安置房03地塊（20萬(wàn)方）、紅五月安置房二期（20萬(wàn)方）共40萬(wàn)方安置房，竣工彭埠?jiǎn)卧猂21-09地塊（草莊黎明南，20萬(wàn)方）、彭埠?jiǎn)挝籖21-12地塊（花園，20萬(wàn)方）、御道安置房（15萬(wàn)方）、章家壩南區(qū)塊（5萬(wàn)方）共計(jì)60萬(wàn)方安置房，安置丁橋三期（600套）、趙家安置房（1020套）、普福安置房（1300套）、楊公江岸鄰里（80套）。

通過(guò)實(shí)施老小區(qū)交通綜合治理和道路綜合整治，進(jìn)一步提升城區(qū)環(huán)境品質(zhì)，鞏固生態(tài)區(qū)創(chuàng)建成果。一是通過(guò)政策整合，實(shí)施老小區(qū)綜合治理。做好老小區(qū)交通綜合治理、物業(yè)改善和屋頂綠化三項(xiàng)工作的有機(jī)結(jié)合，積極改善老小區(qū)交通條件、停車(chē)條件、居住環(huán)境和管理?xiàng)l件，提高老小區(qū)綜合管理水平。實(shí)施閘弄口街道閘弄口、天杭社區(qū)和采荷街道江汀、靜怡、常青苑社區(qū)等2個(gè)項(xiàng)目的老居住小區(qū)綜合治理，完成舊住宅改造4萬(wàn)方、屋頂綠化1萬(wàn)方。二是圍繞品質(zhì)提升，實(shí)施道路綜合整治。抓住明年秋石快速路三期完工和新塘路路面恢復(fù)的契機(jī)，積極爭(zhēng)取實(shí)施秋濤路和新塘路整治工程，繼續(xù)實(shí)施天城路整治工程，提升兩大新城的功能和形象，改善城市面貌。新塘路按照景觀大道標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，重點(diǎn)就路面斷面形式、城市家具、智慧交通管理、建筑天際線進(jìn)行綜合改造提升。

____年是我區(qū)道路建管銜接工作攻堅(jiān)年，各職能部門(mén)要形成合力，按照《杭州市____區(qū)城市道路建管銜接實(shí)施方案》要求，全力以赴推進(jìn)108條（段）建成未移交道路的建管銜接工作，基本完成47條（段）區(qū)級(jí)道路整改提升工作；依靠市級(jí)部門(mén)，推進(jìn)61條（段）市級(jí)道路的移交工作，重點(diǎn)加快南都路、商貿(mào)路、勝稼路、八堡路、天鶴路、曇花庵路、車(chē)站南路、東寧路、相埠路等9條道路移交工作。充分發(fā)揮建成道路的交通和排水功能，提高城市建設(shè)投資效益，提升城市管理水平。

對(duì)照“十二五”規(guī)劃目標(biāo)，積極謀劃錢(qián)江新城擴(kuò)容區(qū)、城東新城范家、皋塘區(qū)塊、三里亭南區(qū)塊、科技園區(qū)南區(qū)塊、筧橋黎明舊城改造區(qū)塊、常青區(qū)塊等尚未啟動(dòng)拆遷區(qū)塊的開(kāi)發(fā)和建設(shè)工作。根據(jù)當(dāng)前形勢(shì)，深入分析區(qū)域開(kāi)發(fā)條件，用足用好棚戶(hù)區(qū)改造、土地出讓金等開(kāi)發(fā)政策，優(yōu)化開(kāi)發(fā)方案，按照先易后難、先主后次的原則，穩(wěn)步分類(lèi)推進(jìn)剩余區(qū)塊的開(kāi)發(fā)建設(shè)改造工作。

按照保續(xù)建、保安置、保配套的工作要求，以項(xiàng)目化精準(zhǔn)征遷掃尾為突破口，以重點(diǎn)區(qū)塊市政配套及公共服務(wù)配套建設(shè)為抓手，加快征遷掃尾，加快工程建設(shè)，加快完善配套，加快形成功能，打響道路建管銜接攻堅(jiān)戰(zhàn)，重點(diǎn)圍繞安置房開(kāi)工項(xiàng)目、土地出讓項(xiàng)目以及歷年出讓地塊的建成交付項(xiàng)目，推進(jìn)周邊道路交通、排污排水、一所小學(xué)、一所幼兒園、一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的基本生活配套建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，____年，區(qū)住建局、區(qū)城管局以及6個(gè)國(guó)有建設(shè)單位實(shí)施的6類(lèi)項(xiàng)目共229項(xiàng)，計(jì)劃總投資69.21億元（其中市級(jí)資金10.86億元，區(qū)級(jí)資金58.35億元，見(jiàn)附表）。

區(qū)級(jí)城建工作要以重點(diǎn)區(qū)塊建設(shè)為抓手，加快征遷掃尾，加快工程建設(shè)，加快完善配套，加快形成功能，加快資金回籠，確?？傮w目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。艮北區(qū)塊要以省市重點(diǎn)項(xiàng)目、出讓地塊、安置地塊、道路為征遷掃尾工作為重點(diǎn)，推進(jìn)9條道路、1條河道、1所小學(xué)和2所幼兒園建設(shè)，實(shí)現(xiàn)建華拆遷安置竣工，建設(shè)紅五月拆遷安置房和興隆拆遷安置房；普福區(qū)塊要完善居住區(qū)配套，完成1所幼兒園，開(kāi)工建設(shè)鄰里中心，出讓地塊1宗，完善區(qū)域污水支管；楊公區(qū)塊要加快征遷掃尾，完善居住區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和生活配套，實(shí)現(xiàn)楊公安置房主體結(jié)頂，完成3條道路、1條河道和1個(gè)地下停車(chē)庫(kù)建設(shè)；九喬國(guó)際商貿(mào)城要進(jìn)入全面建設(shè)階段，重點(diǎn)加快三衛(wèi)社區(qū)3個(gè)地塊的安置房建設(shè)和5條骨干道路建設(shè)，開(kāi)展區(qū)域內(nèi)出讓地塊、配套支路、學(xué)校和居住配套設(shè)施項(xiàng)目前期工作；____科技園區(qū)要加快綠谷·杭州浙商創(chuàng)新發(fā)展中心建設(shè)，結(jié)合道路建管銜接工作，實(shí)施道路提升改造，實(shí)現(xiàn)城市功能形象提升，道路完成4條、開(kāi)工1條，謀劃____科技經(jīng)濟(jì)園南區(qū)塊；皋亭山風(fēng)景旅游區(qū)要完成“千桃園”三期等項(xiàng)目征遷工作，開(kāi)工建設(shè)龍居寺，加快景區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，實(shí)施“風(fēng)情小鎮(zhèn)”改

造，提升景區(qū)環(huán)境；水墩區(qū)塊要全面完成水墩區(qū)塊征遷掃尾工作，基本完成水墩安置房建設(shè)，加快配套工程施工手續(xù)報(bào)批工作；運(yùn)河周邊要加快新塘區(qū)塊征遷掃尾工作，加快安置房建設(shè)，完成章家壩南區(qū)、西區(qū)、水湘農(nóng)轉(zhuǎn)居公寓二期市政景觀專(zhuān)業(yè)管線配套及提升，完善區(qū)域市政和生活配套，建成1所幼兒園，加快9條道路、7宗安置地塊和1宗出讓土地前期工作；九堡經(jīng)濟(jì)適用房區(qū)塊要加快落實(shí)建管銜接，全面完成九堡經(jīng)濟(jì)適用房區(qū)域內(nèi)的10條道路整改提升工作；凱旋路沿線要做好區(qū)塊拆遷掃尾工作，完成凱旋路“酒文化”特色街項(xiàng)目；筧橋歷史文化街區(qū)要加快開(kāi)展整體開(kāi)發(fā)謀劃和前期準(zhǔn)備工作。表1——實(shí)施項(xiàng)目分析表序號(hào)項(xiàng)目單位____年實(shí)施項(xiàng)目數(shù)（項(xiàng)）占____年實(shí)施項(xiàng)目總數(shù)（%）____年計(jì)劃投資額

（億元）其中市財(cái)政（含市級(jí)指揮部出資）

（億元）1區(qū)住建局5122.3%12.563.862區(qū)城管局73.1%5.032.703運(yùn)河____分指揮部2711.8%2.842.844凱旋地區(qū)舊城改造指揮部（皋亭山景區(qū)建設(shè)管委會(huì)）208.7%5.480.005區(qū)農(nóng)居建管中心2510.9%6.660.436區(qū)城建開(kāi)發(fā)辦3214.0%18.710.087杭州（九喬）國(guó)際商貿(mào)城____區(qū)塊建設(shè)指揮部辦公室（四季青服裝交易中心管委會(huì)）4519.7%10.950.758____科技經(jīng)濟(jì)園管委會(huì)229.6%6.980.20合 計(jì)229100%69.2110.86 四、工作建議

____年，我區(qū)城建項(xiàng)目確定更需突出社會(huì)需求，工作推進(jìn)更需注重項(xiàng)目績(jī)效，建議在下步工作中做好以下幾方面：

（一）盡早謀劃重點(diǎn)區(qū)塊建設(shè)，提高城建計(jì)劃執(zhí)行率

根據(jù)今年全區(qū)城建計(jì)劃執(zhí)行情況，盡早謀劃明年項(xiàng)目，穩(wěn)步推進(jìn)征遷、建設(shè)和安置工作，確保各項(xiàng)城建工作的順利推進(jìn)。加強(qiáng)計(jì)劃研究，盡快制定確保計(jì)劃和儲(chǔ)備計(jì)劃，分析項(xiàng)目推進(jìn)對(duì)策，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，進(jìn)一步明確紅五月、七堡等區(qū)塊拆遷時(shí)序安排，研究確定皋塘、筧橋黎明區(qū)塊等區(qū)塊的整體推進(jìn)方案，盡早明確各國(guó)有建設(shè)單位和各街道、鎮(zhèn)工作目標(biāo)，合理確定____年征遷工作計(jì)劃，努力提高城建計(jì)劃執(zhí)行率。

（二）統(tǒng)籌推進(jìn)配套設(shè)施建設(shè)，提高居住生活品質(zhì)

區(qū)各部門(mén)要發(fā)揮牽頭抓總作用，做好計(jì)劃銜接，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)、服務(wù)和指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)征地拆遷、安置、建設(shè)和土地出讓工作。各街、鎮(zhèn)要注重發(fā)揮屬地職能，重視安置房和商品房周邊的道路、排污管道、教育設(shè)施、公建配套等項(xiàng)目建設(shè)，及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)程，早思考、早謀劃、早溝通、早實(shí)施、早解決，確保房屋順利交付使用，形成區(qū)域開(kāi)發(fā)和征遷安置的良性循環(huán)。