境外直接投資
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境外直接投資范文第1篇
經(jīng)濟全球化主要是指各類經(jīng)濟要素以空前的規(guī)模和速度在全球范圍內(nèi)流動，從而使得世界各國經(jīng)濟的相互依賴性日益增強，國內(nèi)市場與國際市場逐步融合，最終朝著無國界經(jīng)濟轉(zhuǎn)變的一種過程和趨勢。伴隨著國際分工日趨深化和科學(xué)技術(shù)加速發(fā)展，經(jīng)濟全球化發(fā)展已經(jīng)成為不可逆轉(zhuǎn)的大趨勢。其主要標(biāo)志是：國際直接投資急劇增長；跨國公司作用顯著強化；國際經(jīng)濟合作迅猛發(fā)展；國際金融市場快速膨脹。對于發(fā)展中國家而言，經(jīng)濟全球化是一把“雙刃劍”，既是機遇，也是挑戰(zhàn)。一方面，發(fā)展中國家在經(jīng)濟全球化的發(fā)展過程中，在與發(fā)達國家的經(jīng)濟交往中，能夠獲得它們自身所需要的資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗，促進本國經(jīng)濟的發(fā)展。如果沒有這些，發(fā)展中國家要想得到發(fā)展是困難的，甚至是不可能的。這可以說是發(fā)展中國家所擁有的特殊的“后發(fā)優(yōu)勢”，如果發(fā)展中國家能夠充分利用這一特有的優(yōu)勢，就有可能以發(fā)達國家所遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及的速度發(fā)展，加快其工業(yè)化和現(xiàn)代化的步伐。從這個角度看，經(jīng)濟全球化為發(fā)展中國家提供了機遇。但另一方面，我們也應(yīng)看到，在當(dāng)代經(jīng)濟全球化浪潮中，擁有強大經(jīng)濟技術(shù)實力的少數(shù)西方發(fā)達國家占據(jù)主導(dǎo)地位，起著支配作用，它們制定出了一系列的“游戲規(guī)則”，試圖把經(jīng)濟全球化灼過程變成其謀求經(jīng)濟、政治霸權(quán)的過程，這就使得發(fā)展中國家在這一過程中處于不利地位。因此，發(fā)展中國家既要適應(yīng)經(jīng)濟全球化的大趨勢，積極參與國際經(jīng)濟合作與競爭，以分享世界經(jīng)濟發(fā)展的成果；又要切實把握好分寸，注重趨利避害，防止欲速不達，在經(jīng)濟和政治上受控于發(fā)達國家。
經(jīng)濟全球化對我國境外直接投資的影響也是雙重的。伴隨著經(jīng)濟全球化的主流，越來越多的國家改變了對外國投資的態(tài)度和政策，紛紛取消了在金融、保險等服務(wù)領(lǐng)域中對外國投資的限制，制定和實施了許多旨在吸引外資的政策法規(guī)，為適應(yīng)國際投資自由化的要求進行了一系列調(diào)整。有些國家還大力增加基礎(chǔ)設(shè)施投資，創(chuàng)造良好的硬環(huán)境，以便增強對外資的吸引力。這些行動本身對國際投資者來說就是一種綠色信號，無疑有利于投資要素在更廣闊的范圍內(nèi)優(yōu)化配置和自由流動。我國境外投資者應(yīng)該及時把握經(jīng)濟全球化帶來的這些條件和機遇，尋求優(yōu)越的投資環(huán)境開展境外直接投資，以便獲得更高的投資效益。當(dāng)然，經(jīng)濟全球化對我國境外直接投資的影響不僅具有積極的一面，同時也有消極的一面。由于經(jīng)濟全球化進程加快，各國之間的經(jīng)濟競爭加劇，國際資本市場競爭也空前激烈。尤其是發(fā)達國家的跨國公司往往憑借其雄厚的經(jīng)濟和技術(shù)實力，在國際市場競爭中占據(jù)主導(dǎo)地位，在經(jīng)濟全球化發(fā)展中起著支配作用。而我國境外直接投資起步較晚，創(chuàng)辦跨國公司的經(jīng)驗相對缺乏，加上西方發(fā)達國家正時刻警惕著中國這個第三世界新興的強勁對手，使我國的境外直接投資從一開始就處于不利地位。因此，面對經(jīng)濟全球化浪潮，我們既要積極發(fā)展境外直接投資，使本國經(jīng)濟逐步融入世界經(jīng)濟體系，又要保持清醒頭腦，使境外直接投資的發(fā)展水平與國情國力相適應(yīng)。
二、國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對我國境外直接投資的影響
近年來，我國國內(nèi)商品短缺的現(xiàn)象已基本結(jié)束，市場開始出現(xiàn)整體供大于求的格局。據(jù)全國第三次工業(yè)普查結(jié)果，在900多種主要工業(yè)品中，有半數(shù)產(chǎn)品的生產(chǎn)能力利用率在60%以下。如紡織品的生產(chǎn)能力已經(jīng)高出市場需求的40%，彩電生產(chǎn)能力高出60%，空調(diào)生產(chǎn)廠家開工率只有43.4%，供大于求的電子產(chǎn)品達到75%。另據(jù)國內(nèi)貿(mào)易部對605種商品的供求情況排隊，供大于求和供求基本平衡的品種高達99.8%，其中供大于求的品種占72.2%。由此可見，我國現(xiàn)階段的生產(chǎn)過剩并不是極少數(shù)產(chǎn)品的偶然（中國整理）性市場供求不平衡引致的，而是大面積的產(chǎn)品和生產(chǎn)能力的相對過剩。面對這種嚴(yán)重的生產(chǎn)過剩，我國政府已經(jīng)采取了一系列政策措施，如擴大政府支出，降低銀行利率，增加出口退稅，減少法定準(zhǔn)備金，甚至在通貨緊縮時期逆勢加薪等等。采取這樣大的力度和密度的綜合調(diào)控手段，旨在擴大內(nèi)需，提高生產(chǎn)能力利用率，然而其成效不甚明顯。這是因為，我國現(xiàn)階段的生產(chǎn)過剩是低水平的相對過剩，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化滯后于需求結(jié)構(gòu)的變化造成的，這種經(jīng)濟發(fā)展的非均衡不可能完全仰賴常規(guī)的綜合性政策措施來解決，而必須采取治本措施，進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級。為了加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，我們應(yīng)該適當(dāng)擴大境外直接投資的規(guī)模，向國外轉(zhuǎn)移部分富余的生產(chǎn)能力，開拓國際投資的新領(lǐng)域。特別是發(fā)展以實物形態(tài)資本為載體的境外直接投資能增加我國國內(nèi)市場的總需求，進而拉動經(jīng)濟增長，使我國經(jīng)濟在國內(nèi)市場需求約束條件下實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
在我國一些工業(yè)生產(chǎn)能力相對過剩的同時，還存在著某些資源短缺的問題。若用國際上通用的衡量一國資源豐缺的標(biāo)準(zhǔn)，即資源種類的齊全程度、資源儲量的充裕程度和資源品位的高低程度來衡量，我國屬于資源種類比較齊全、但人均資源占有量則相對貧乏的國家，而且礦產(chǎn)資源品位低。如石油、木材、橡膠、鐵和銅鐵礦等重要資源人均占有量遠(yuǎn)低于世界人均水平，不少資源需要從國外大量進口。我國目前已探明的鐵礦資源雖有500多億噸，但其中97.3%的儲量為貧礦，平均含鐵率僅為30%左右。按現(xiàn)有的資源利用方式，預(yù)計到2010年國內(nèi)45種主要礦產(chǎn)資源約有1/2不能滿足需要。面對國內(nèi)資源供求矛盾日趨突出的嚴(yán)峻形勢，我們應(yīng)該更多地將眼光投向國外，積極參與國際資源開發(fā)的合作與競爭，有選擇地在境外建立一批戰(zhàn)略性資源開發(fā)生產(chǎn)供應(yīng)基地，以便解決國內(nèi)經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展需要與某些資源相對短缺的矛盾，同時保障我國資源供應(yīng)的戰(zhàn)略安全。
三、外貿(mào)出口環(huán)境變化對我國境外直接投資的影響
近年來，隨著世界生產(chǎn)力加速發(fā)展，許多國家商品供過于求的矛盾日趨突出，對國際市場的爭奪也更加激烈，外貿(mào)領(lǐng)域的摩擦和爭端此起彼伏，從而導(dǎo)致各種形式的貿(mào)易保護主義仍很盛行。許多發(fā)達國家在加強貿(mào)易保護的過程中，重點強化了非關(guān)稅壁壘，包括質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)壁壘、環(huán)境無害化壁壘、知識產(chǎn)權(quán)壁壘、反傾銷壁壘等。而一些發(fā)展中國家為了減少對出口國的依賴，提高本國自立能力，推行進口替代政策，設(shè)法提高關(guān)稅，實行配額限制等。特別是經(jīng)濟區(qū)域集團化的深入發(fā)展，對國際貿(mào)易格局產(chǎn)生了重大影響。一些區(qū)域性集團內(nèi)部相互取消關(guān)稅和進出口限額，乃至完全開放邊界，使成員國遠(yuǎn)比過去更為便利地進入當(dāng)?shù)厥袌觯瑢崿F(xiàn)商品交換和優(yōu)勢互補，大大增加了相互間的貿(mào)易機會，使國際貿(mào)易呈現(xiàn)出以“體”內(nèi)循環(huán)為主的特征。與此同時，集團成員以外的國家，由于不能享受種種優(yōu)惠政策和權(quán)利，其商品很難進入?yún)^(qū)域性集團內(nèi)部市場，從而在很大程度上阻礙了國際貿(mào)易的快速發(fā)展。面對這種貿(mào)易格局的變化，許多國家都在大力發(fā)展境外直接投資，通過這種方式越過各區(qū)域集團貿(mào)易保護壁壘，滲透到不同區(qū)域集團內(nèi)部設(shè)立企業(yè)，就地生產(chǎn)和銷售，以便占據(jù)當(dāng)?shù)厥袌?，擴大市場份額。
我國從90年代中期以來，雖然外貿(mào)出口總額不斷增長，連年出現(xiàn)貿(mào)易順差，出口商品結(jié)構(gòu)也逐步改善，但仍存在著許多突出問題，主要表現(xiàn)在：一是受到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品質(zhì)量等瓶頸制約，我國目前外貿(mào)出口仍以勞動密集型的工業(yè)制成品為主，技術(shù)含量和檔次較低，從而削弱了我國產(chǎn)品在國際市場上的競爭力。二是外貿(mào)出口市場過分集中，偏重港澳地區(qū)、日本、美國及歐共體國家，這在一方面加大了我國對外貿(mào)易風(fēng)險程度，另一方面也使我國出口產(chǎn)品在國際上遭到反傾銷指控明顯增多。三是我國外貿(mào)管理體制不夠健全，外貿(mào)政策、競爭法規(guī)和價格體系不夠完善，一些出口企業(yè)相互殺價競銷，這不僅導(dǎo)致外貿(mào)企業(yè)效益增長大大低于外貿(mào)出口數(shù)量增長速度，使部分外貿(mào)企業(yè)虧損，而且為國外反傾銷提供了口實，喪失了部分市場機會。針對這種情況，我們一方面要抓緊進行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級，提高出口產(chǎn)品的科技含量和檔次，有效實施市場多元化戰(zhàn)略，積極開拓新的國際市場；另一方面有必要拓寬參與國際市場競爭的第二條渠道一境外直接投資，努力形成基本合理的境外投資區(qū)位及產(chǎn)業(yè)布局，通過建立發(fā)展境外生產(chǎn)經(jīng)營體系，廣泛開拓國際市場，這樣既可避開上述影響出口的制約條件，又可鞏固和擴大市場份額，為我國經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展提供新的牽引拉動力量。從國際經(jīng)驗看，一國要在國際經(jīng)濟生活中發(fā)揮較大影響，在國際經(jīng)濟分工中占據(jù)較為主動和有利的地位，不能單純仰賴于對外貿(mào)易的發(fā)展，還必須努力發(fā)展境外直接投資，支持國內(nèi)有能力的企業(yè)構(gòu)筑境外生產(chǎn)經(jīng)營體系。當(dāng)一國對外貿(mào)易依存度達到一定水平后，會保持相對穩(wěn)定，對外貿(mào)易對經(jīng)濟發(fā)展的促進作用將會被境外直接投資所部分取代，國際分工亦將由貿(mào)易主導(dǎo)型向投資主導(dǎo)型轉(zhuǎn)換。
四、世界科技加速發(fā)展對我國境外直接投資的影響
當(dāng)今世界，經(jīng)濟競爭說到底是科學(xué)技術(shù)尤其是高科技的競爭。誰掌握了科技主動權(quán)，處于優(yōu)勢地位，誰就能在世界經(jīng)濟競爭的舞臺上扮演主角。因此，在經(jīng)濟全球化的大背景下，各國都加快了科技創(chuàng)新的步伐，使高科技產(chǎn)業(yè)逐步成為支撐國民經(jīng)濟發(fā)展的核心動力。如美國近年正式頒布了“國家信息基礎(chǔ)設(shè)施”建設(shè)行動計劃，企圖以此作為帶動美國社會經(jīng)濟發(fā)展的“火車頭”，并確立其在世界信息產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)地位；英國推出了“技術(shù)前瞻計劃”，其中包括信息技術(shù)、新型材料、生物工程、航空航天等高科技發(fā)展計劃；法國推出了“阿麗安娜新型火箭計劃”和“新空中客車計劃”；日本則推出了“地球科學(xué)綜合研究計劃”、“超級鋼鐵材料開發(fā)計劃”、“腦科學(xué)時代計劃”、“輻射光科研計劃”、“智能制造技術(shù)計劃”等等。由此可見，加速發(fā)展高科技正在成為世界經(jīng)濟競爭中的一張“王牌”，高科技產(chǎn)業(yè)化正在成為世界經(jīng)濟發(fā)展中一道宏偉而靚麗的風(fēng)景線。世界科技迅速發(fā)展給當(dāng)代國際直接投資帶來了廣泛而深刻的影響。一方面，作為國際直接投資主要載體的跨國公司可以憑借先進的科學(xué)技術(shù)，研究開發(fā)新產(chǎn)品，提高原有產(chǎn)品質(zhì)量，從而更方便地打開東道國大門，在國際競爭中保持和擴大自己的陣地。另一方面，由于當(dāng)代世界科技創(chuàng)新80%以上掌握在發(fā)達國家手中的格局尚未改變，它們通過種種措施維持技術(shù)的壟斷，從而使發(fā)展中國家參與國際直接投資的競爭能力減弱。
對于我國境外直接投資而言，世界科技加速發(fā)展所帶來的機遇要大于挑戰(zhàn)。改革開放以來，我國科學(xué)技術(shù)有了長足的進展。以正負(fù)電子對撞機、銀河計算機為代表的一系列高科技成果的取得，表明我國在有些領(lǐng)域已達到了世界先進水平，在有些領(lǐng)域里正在縮小與世界先進水平的差距。但從總體上看，我國目前的科技水平仍落后于發(fā)達國家，科技成果能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的不足10%，遠(yuǎn)低于發(fā)達國家60-80%的水平；科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率僅為30%左右，也低于發(fā)達國家60-80%的水平?？s小這種差距，僅僅靠利用外資和引進技術(shù)是不夠的。因為發(fā)達國家為了延長其對先進技術(shù)的壟斷時間，往往極力避免先進技術(shù)在東道國過快擴散，將許多研究開發(fā)活動和關(guān)鍵產(chǎn)品的生產(chǎn)放在國內(nèi)母公司進行，而只將成熟技術(shù)和最終產(chǎn)品的裝配線轉(zhuǎn)移至東道國。在這種情況下，我國很難通過利用外資獲得完整的、一流的先進技術(shù)。而且過多利用外商直接投資會帶來一些負(fù)面影響，如部分產(chǎn)品的國內(nèi)市場被跨國公司所控制，國內(nèi)企業(yè)生存和發(fā)展的環(huán)境惡化，甚至有可能導(dǎo)致經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的失衡。因此，我們應(yīng)在積極有效地利用外資的同時，努力拓展境外直接投資，以多種形式主動參與國際企業(yè)間的合作，以便更直接地學(xué)習(xí)國外先進技術(shù)和經(jīng)營管理經(jīng)驗，及時跟蹤世界科技發(fā)展的最新動向，并向國內(nèi)進行傳輸和擴散，充分發(fā)揮先進技術(shù)的“外溢效應(yīng)”和“輻射效應(yīng)”。
五、加入WTO對我國境外直接投資的影響
WTO既是世界經(jīng)濟全球化的產(chǎn)物，又有力地推動著經(jīng)濟全球化的發(fā)展。它的宗旨就是從全球生產(chǎn)者和消費者的根本利益出發(fā)，突破國家和地區(qū)保護主義的障礙，逐步實現(xiàn)國際貿(mào)易和投資的自由化，以達到全球資源優(yōu)化配置，各國勞動者充分就業(yè)，推動世界經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。WTO作為當(dāng)今世界調(diào)節(jié)國際經(jīng)貿(mào)關(guān)系的重要國際經(jīng)濟組織，其巨大的作用已為世界各國所認(rèn)識。對于發(fā)展中國家而言，加入WTO后可以得到最惠國待遇，從而避免在出口商品時遭受歧視；可以享受穩(wěn)定的、較低的關(guān)稅稅率，以利于本國產(chǎn)品進入國外市場；可以利用WTO所確定的多邊爭端解決機制，使有關(guān)貿(mào)易爭端得到公正合理的解決；也有利于及時掌握世界經(jīng)貿(mào)的動向和信息，并從參與多邊貿(mào)易談判中受益。但是，加入WTO是一把“雙刃劍”，發(fā)展中國家在享受利益的同時也會遭受巨大的沖擊。作為WTO的成員國必須大幅度降低進口關(guān)稅，增加貿(mào)易透明度，擴大金融、保險、電訊、運輸?shù)确?wù)領(lǐng)域的開放度，放寬對外商投資的限制，從而使得發(fā)展中國家的企業(yè)直接面對更加激烈的國際競爭，經(jīng)受前所未有的嚴(yán)峻考驗。
我國作為最大的發(fā)展中國家，加入WTO既能獲得良好的發(fā)展機遇，同時又面臨很大挑戰(zhàn)。從總體上看，加入WTO使我國經(jīng)濟更加緊密地融入世界經(jīng)濟體系，大大增加我國在世界事務(wù)、特別是國際經(jīng)貿(mào)方面的發(fā)言權(quán)和主動權(quán)，使我國能直接參與21世紀(jì)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的決策過程，擺脫別人制定規(guī)則、我國被動接受的不利狀況，使我國在乎等的條件下參與國際經(jīng)濟競爭，以便更充分地發(fā)揮本國的比較優(yōu)勢，立于不敗之地。在境外直接投資方面，我國可利用WTO正式成員國的地位，爭取更好的市場準(zhǔn)入條件進入東道國市場，可以將我國一些長線產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)能力轉(zhuǎn)移出去；拓寬境外直接投資的領(lǐng)域，更好地利用兩個市場、兩種資源加速我國經(jīng)濟建設(shè)。從這個意義上說，加入WTO對于我國發(fā)展境外直接投資是一個有力的推動。但是，加入WTO也會給我國帶來一些壓力和挑戰(zhàn)。特別是在金融、電信、計算機、汽車等行業(yè)領(lǐng)域，我國企業(yè)會面臨更加激烈的國際競爭。同時，由于進一步開放國內(nèi)市場，使我國跨國企業(yè)在很大程度上失去國內(nèi)市場這一保護性屏障和依托，處于腹背受“敵”、內(nèi)外夾攻之中。對此，我們必須具有清醒的認(rèn)識，及時采取有效措施，加速企業(yè)技術(shù)進步，通過苦練內(nèi)功，增強企業(yè)的國際競爭能力。要變壓力為動力，主動迎接挑戰(zhàn)，發(fā)展境外直接投資，抓緊培育我國的跨國公司，盡快構(gòu)建一批能在國際市場上叱咤風(fēng)云的“重量級選手”，以便在更大范圍內(nèi)尋求企業(yè)生存和發(fā)展的空間，在更高層次上參與國際分工與合作，促進我國境外直接投資效益大幅度提高。
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境外直接投資范文第2篇
1.1金融危機導(dǎo)致全球投資形勢不斷惡化，對外直接投資規(guī)模銳減根據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會（UNCTAD）的初步預(yù)測，2008年全球?qū)ν庵苯油顿Y(FDI)降至1.45萬億美元，降幅達21%。預(yù)計2009年將進一步下跌40%。最令人關(guān)注的是全球并購發(fā)生根本逆轉(zhuǎn)。并購是全球FDI的主要組成，而杠桿收購和股權(quán)交換是跨國并購的主要交易方式，全球股票市場的大幅縮水必然對并購產(chǎn)生重創(chuàng)。據(jù)畢馬威報告顯示，2008年全球并購資產(chǎn)規(guī)模減少30%，1309宗計劃中的并購案被取消。私人股本公司并購交易額同比下降72%，降至五年來最低，預(yù)計2009年將進一步下降30%。根據(jù)UNCTAD測算，2008年全球跨國并購下降為1.18萬億美元，降幅達27.7%。綠地投資有較強抗危機能力。2008年前10個月，綠地投資項目已經(jīng)超過13000個，超過2007年全年的水平。但隨著許多公司宣布取消和延期一些項目，其影響將在2009年逐步反映出來。例如，中國香港和記黃埔地產(chǎn)是發(fā)展中國家最大跨國公司，也是全球建筑業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，已經(jīng)宣布將暫停旗下所有新投資項目。
1.2不同類型投資受危機影響的程度不同，金融危機使投資領(lǐng)域和結(jié)構(gòu)深度調(diào)整國際投資理論通常根據(jù)投資動機的不同，將FDI分為市場尋求型、效率尋求型和資源尋求型等三種類型。不同類型投資受危機影響的程度也不同，迄今受直接沖擊的公司主要為市場尋求型，特別是以發(fā)達國家市場為導(dǎo)向的投資。危機對效率尋求型投資的影響難以一概而論。但資源尋求型投資的蕭條往往發(fā)生在一段時期的極度繁榮之后，危機一過，需求迅速回升，F(xiàn)DI支出會很快進入快速增長的軌道。與此相反，跨國公司在制造業(yè)領(lǐng)域的投資則相對謹(jǐn)慎，僅有17%的公司表示將實質(zhì)性增加其海外投資。特別是對紡織和服裝等中低技術(shù)領(lǐng)域，投資前景遠(yuǎn)低于總體平均水平。
1.3金融危機正在加速改變?nèi)蛲顿Y流向和地區(qū)格局，使投資流向和地區(qū)格局出現(xiàn)新變化在全球FDI總流量急劇下降的背景下，作為危機中的資本運送渠道，F(xiàn)DI正加速流向資本稀缺地區(qū)。UNCTAD預(yù)測表明，2008年發(fā)達經(jīng)濟體跨國并購降幅為33%，其中歐盟、美國及日本分別下降33.5%、17%和10.8%。而發(fā)展中國家跨國并購總體增長15.7%。OECD預(yù)測，2008年非OECD國家跨國公司在OECD國家的并購將增加25%，成為金融危機下少有的亮點。從占全球跨國并購總額50%的100起最大的跨國并購交易趨勢看，到2008年10月22日，OECD國家源自非OECD國家的跨國并購已達到710億美元，相當(dāng)于OECD國家100起最大跨國并購交易額的15%，而2007年僅為9%。
隨著資金可能一面倒地流入發(fā)達國家，發(fā)展中國家面臨巨大融資困難。OECD預(yù)計，2009年發(fā)展中國家吸收FDI跌幅可能高達40%。只要發(fā)達國家深陷危機，資金就很難回流到發(fā)展中國家。
2當(dāng)前我國境外直接投資存在的主要問題
近年來，中國境外直接投資已取得了較大突破，戰(zhàn)略布局基本形成。但是由于目前我國境外直接投資仍處在初級階段，各方面經(jīng)驗較缺乏，在客觀上中國的技術(shù)經(jīng)濟實力與發(fā)達國家相比還有相當(dāng)?shù)牟罹?，因此難免出現(xiàn)一些問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
2.1我國境外直接投資總體規(guī)模偏小，投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也不盡合理近年來，盡管中國境外直接投資規(guī)模呈現(xiàn)不斷擴大的趨勢，但在世界直接投資總額中所占比重仍然偏低。從近年境外直接投資流向看，過分偏重初級產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)投資，忽視高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資；偏重生活消費品行業(yè)投資，忽視生產(chǎn)資料行業(yè)投資；偏重勞動密集型產(chǎn)業(yè)投資，忽視資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)投資。由于投資項目的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理，技術(shù)和檔次較低，很難在競爭激烈的國際市場上占據(jù)優(yōu)勢地位。
2.2境外直接投資主體發(fā)育不成熟，政策支持與監(jiān)管不到位目前國有企業(yè)由于產(chǎn)權(quán)所有者的虛置和缺位，產(chǎn)權(quán)約束難以到位，加上企業(yè)治理結(jié)構(gòu)不完善，容易造成企業(yè)盲目決策或缺乏投資動力。政府有關(guān)部門對境外投資主體重審批，輕監(jiān)管；而國內(nèi)母公司往往只顧及短期的利潤，同樣忽視對境外企業(yè)的資產(chǎn)和經(jīng)營狀況的監(jiān)管，導(dǎo)致國有資產(chǎn)在境外不僅沒有增值反而大量流失。有些境外投資者利用東道國法律與中國法律不一致的矛盾，以個人名義用國有資產(chǎn)在國外注冊公司，然后加入該國國籍，給國有資產(chǎn)流失造成嚴(yán)重隱患。
2.3境外直接投資項目缺乏前期研究，導(dǎo)致投資經(jīng)營風(fēng)險偏高境外直接投資比在國內(nèi)辦企業(yè)的風(fēng)險更大，因此必須進行嚴(yán)格的可行性研究。但是，我國某些企業(yè)對投資項目的前期研究不夠重視，對東道國的資源供求狀況、交通運輸條件、企業(yè)技術(shù)裝備、投資政策法規(guī)等缺乏全面的考察和論證，對境外投資的商機、自身的優(yōu)勢和劣勢，尤其是投資風(fēng)險缺少深入和客觀的分析，從而導(dǎo)致了錯誤的決策。據(jù)世界銀行的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，中國境外投資企業(yè)中有1/3盈利，1/3持平，1/3虧損，其中盈利的多為非生產(chǎn)性企業(yè)，而虧損的多為生產(chǎn)性企業(yè)。造成這種局面雖然有多種原因，但忽視境外投資項目的前期研究往往是一個極為重要的原因。
3當(dāng)前發(fā)展我國境外直接投資的戰(zhàn)略思考
隨著經(jīng)濟全球化和投資自由化進程加快，我國經(jīng)濟必將更多更深地嵌入世界經(jīng)濟，我國企業(yè)也將在更大范圍和更高層次上直接參與國際市場競爭。我國應(yīng)積極面對新的挑戰(zhàn)，抓住新的機遇，借鑒國外成功經(jīng)驗，抓緊構(gòu)建“走出去”戰(zhàn)略的政策體系，完善境外直接投資的發(fā)展對策，盡快增強我國企業(yè)的國際競爭力，使我國企業(yè)能在國際經(jīng)濟舞臺上扮演更加重要的角色。
3.1擴大境外直接投資的規(guī)模，合理調(diào)整投資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)當(dāng)前我國境外直接投資的規(guī)模與發(fā)達國家相比仍然偏小，與我國在當(dāng)今世界經(jīng)濟中的地位很不相稱。2007年我國GDP總量已達到32801億美元，排在世界第四位，僅次于美國、日本和德國，人均國民總收入已達到2360美元；國際收支多年來一直保持順差，2007年年末我國外匯儲備達到15282億美元，排在世界首位；對資本流動的管制雖然仍將繼續(xù)存在，但國家支持企業(yè)發(fā)展境外投資的政策導(dǎo)向是確定的。在適當(dāng)擴大境外直接投資規(guī)模的同時，還要合理調(diào)整投資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?，F(xiàn)階段重點投資于三類產(chǎn)業(yè)：一是能滿足國內(nèi)短缺要素需求的資源開發(fā)產(chǎn)業(yè)；二是能發(fā)揮本國比較優(yōu)勢的制造業(yè)，如輕工、紡織、家電等制造業(yè)；三是有利于推動我國技術(shù)升級和產(chǎn)業(yè)升級的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，并向國內(nèi)進行傳輸和擴散，充分發(fā)揮技術(shù)的“外溢效應(yīng)”和“示范效應(yīng)”。
3.2加快培育境外直接投資主體，構(gòu)建實力較強的跨國企業(yè)集團我國企業(yè)要走向世界，必須抓緊時機構(gòu)建一批集團化的跨國經(jīng)營企業(yè)，使其成為境外直接投資的“排頭兵”，經(jīng)過多年的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，尤其是近年來的企業(yè)并購重組，我國已有一批企業(yè)逐漸發(fā)展壯大。在2008年美國《財富》雜志評出的世界500強公司名單中，我國共有35家公司入選，其臺地區(qū)有9家，內(nèi)地公司有26家。但與美、日等發(fā)達國家相比，中國大企業(yè)仍存在明顯的差距。因此，我國應(yīng)該下大力氣，采取多種經(jīng)濟手段和政策措施，鼓勵和扶持具有核心競爭力的大型跨國公司，為其迅速發(fā)展壯大創(chuàng)造優(yōu)越的條件。誠然，在以大企業(yè)為主塑造我國境外投資主體群的同時，也不能忽視經(jīng)營機制靈活、應(yīng)變能力較強的中小企業(yè)，精心培育多元化的投資主體。
3.3加強境外投資項目可行性研究，努力規(guī)避投資經(jīng)營風(fēng)險境外直接投資是以整個世界作活動舞臺的，其所面臨的投資環(huán)境具有復(fù)雜多變性，往往需要承擔(dān)更大的風(fēng)險，包括政治體制變動風(fēng)險、匯率風(fēng)險、國有化風(fēng)險、法律對抗風(fēng)險等。為了降低投資風(fēng)險，實現(xiàn)預(yù)期收益，必須認(rèn)真做好投資前期的可行性研究工作。只有認(rèn)真做好投資項目可行研究，實事求是地評價各種利弊得失，才能為項目決策提供科學(xué)而可靠的依據(jù)，從而有效地規(guī)避境外投資中的各種風(fēng)險。
參考文獻：
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境外直接投資范文第3篇
一、河南對外直接投資現(xiàn)狀
（一）河南對外直接投資的歷程。河南最早對外直接投資企業(yè)是由河南國際合作集團公司于1984年在塞內(nèi)加爾設(shè)立的境外承包工程駐外機構(gòu)。1985年在香港設(shè)立的“窗口公司”――豫港集團有限公司，成為全省第一家境外法人企業(yè)。從1984年以來，河南對外直接投資從無到有、從小到大，經(jīng)歷了一個曲折的發(fā)展歷程。具體來說，可以分為以下幾個階段：在1984～1986年嘗試性投資階段，河南在境外僅設(shè)立4家企業(yè)。其中，3家為境外承包工程企業(yè)的駐外機構(gòu)。1987～1993年，河南對外投資呈穩(wěn)步增長趨勢，共設(shè)境外企業(yè)59家，其中以貿(mào)易型企業(yè)和駐外機構(gòu)為多。這種結(jié)構(gòu)在1994～2002年得到繼承，然而受國家對外投資政策影響，企業(yè)對外投資總體上呈下降趨勢。但這一階段也有一些亮點，即非公有制經(jīng)濟開始參與投資，并嘗試在境外投資設(shè)立生產(chǎn)企業(yè)。從2003年開始，河南對外投資進入快速發(fā)展階段。全省在境外積累設(shè)立的企業(yè)共289家，最近3年就占了1/5達60家，而3年協(xié)議對外投資額達6043萬美元，占22年來累計投資額的51.6%。并且，最近3年的協(xié)議投資額以逐年翻番的發(fā)展水平，連創(chuàng)歷史新高。
（二）河南對外直接投資的特點。通過對河南對外直接投資發(fā)展?fàn)顩r的分析，我們可以發(fā)現(xiàn)其具有以下特點：
1、投資領(lǐng)域集中在亞非地區(qū)。河南生產(chǎn)類企業(yè)主要對外直接投資集中在亞非地區(qū)的發(fā)展中國家。其中，企業(yè)在亞洲的投資最多。僅以2005年為例，全省在境外投資的29家企業(yè)中，就有10家設(shè)立在亞洲地區(qū)。
2、民營、集體、股份制等企業(yè)成為境外投資的主體。在所有企業(yè)中，國有企業(yè)仍在投資金額上占據(jù)一席之地，但在數(shù)量上已退居末位。2005年全省企業(yè)在境外設(shè)立的33家企業(yè)中，國有企業(yè)僅有4家。民營、集體、股份制企業(yè)已成為境外投資的主角。并且，以私營企業(yè)為主導(dǎo)的河南企業(yè)境外投資，成功率大大提高。
3、投資領(lǐng)域不斷拓寬，由貿(mào)易企業(yè)為主轉(zhuǎn)為以生產(chǎn)企業(yè)為主。近年來，隨著河南對外直接投資的發(fā)展，境外資源開發(fā)、研發(fā)設(shè)計、工貿(mào)園區(qū)、畜牧養(yǎng)殖等新的投資領(lǐng)域不斷涌現(xiàn)，目前投資領(lǐng)域包括制造業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)以及農(nóng)林牧漁業(yè)等。
二、河南對外直接投資經(jīng)濟效應(yīng)分析
（一）對外直接投資與國際貿(mào)易關(guān)系的理論依據(jù)。對外直接投資與對外貿(mào)易之間的關(guān)系是國際直接投資理論研究的重要內(nèi)容。在眾多研究中，具有代表性的有兩個：一是以蒙代爾為代表的相互替代關(guān)系理論；二是以小島清為代表的相互補充關(guān)系理論。
1、蒙代爾的對外投資與貿(mào)易替代模型。蒙代爾于1957年提出了著名的貿(mào)易與投資替代模型。他在《美國經(jīng)濟評論》上就跨國公司國際化經(jīng)營中FDI與貿(mào)易的替代問題首次提出系統(tǒng)的理論模型，后經(jīng)進一步完善出現(xiàn)在1968年出版的著作《國際經(jīng)濟學(xué)》中。蒙代爾模型的基本含義是：在要素可以自由流動，生產(chǎn)函數(shù)相同的條件下，一國對另一國的直接投資，可以縮小自己的生產(chǎn)可能性邊界，擴大對方的生產(chǎn)可能性邊界，從而形成對對外貿(mào)易的完全替代。
2、小島清的對外投資與貿(mào)易互補模型。日本小島清于1973年在其代表作《對外貿(mào)易論》中提出了國際投資與國際貿(mào)易之間互補的理論。結(jié)合日本的實踐經(jīng)驗，他認(rèn)為技術(shù)領(lǐng)先國家的對外直接投資應(yīng)該按照邊際產(chǎn)業(yè)優(yōu)先的法則來進行。所謂“邊際產(chǎn)業(yè)”對于投資國來說，是處于比較優(yōu)勢序列中最末端的產(chǎn)業(yè)，而對于東道國來說，卻處于比較優(yōu)勢序列的前沿。通過“邊際產(chǎn)業(yè)”的轉(zhuǎn)移，不僅使雙方的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都得以提高，還為雙方進行更大規(guī)模的進出口貿(mào)易創(chuàng)造了條件。因此，這時的投資與貿(mào)易之間就形成了互補關(guān)系，而不是替代關(guān)系。
由此可見，理論上，對外直接投資和國際貿(mào)易不僅有替代關(guān)系也有互補關(guān)系。但對外直接投資和貿(mào)易之間究竟是互補還是替代關(guān)系需要進行深入的實證研究。西方國家在這方面的成果較多，而我國過去對外直接投資發(fā)展較為緩慢，因此在這方面的實證研究不是很多。
（二）實證分析。為了分析河南對外直接投資的貿(mào)易效應(yīng)，本文利用河南省統(tǒng)計年鑒1991～2005年的有關(guān)數(shù)據(jù)，運用EVIEWS軟件對河南對外直接投資和出口總額進行回歸分析，結(jié)果如下：
Export＝94450.63＋120.31FDI
T檢驗： 3.655.47
F=29.92R2=0.71
從回歸結(jié)果看，R2達到0.71，說明模型擬合得比較好。FDI正的顯著系數(shù)，表明FDI導(dǎo)致出口水平的增加?；貧w系數(shù)表明，河南對東道國的FDI流量每增加一個百分點，則中國向該東道國的出口增加120.31個百分點。實證結(jié)果表明，河南對外直接投資是出口創(chuàng)造型的。
三、結(jié)論與建議
從本文研究的計量結(jié)果，我們的主要結(jié)論與建議是：
首先，河南對外直接投資是出口創(chuàng)造型的。河南對東道國直接投資可以引致對該東道國出口水平的增加。因此，大力促進河南對外直接投資，是促進河南全省對外出口、繞開東道國貿(mào)易壁壘的重要途徑，尤其是在我國大量貿(mào)易伙伴對我國實施反傾銷措施的背景下，具有重要現(xiàn)實意義。
境外直接投資范文第4篇
關(guān)鍵詞:外商直接投資;經(jīng)濟發(fā)展
中圖分類號:F2
文獻標(biāo)識碼:A
文章編號:1672-3198(2010)07-0112-01
20世紀(jì)最后20年,世界經(jīng)濟出現(xiàn)了許多發(fā)人深思的新現(xiàn)象,其中,最引人注目的莫過于經(jīng)濟全球化在80年代末的加速前進及史無前例的大發(fā)展,作為聯(lián)系和影響國與國之間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動的最基本的紐帶之一,外商直接投資在80年代中期以來,以前所未有的速度和規(guī)模壯大。
1 外商直接投資的概況及其特征
改革開放三十多年來,外商對華直接投資的項目和資金規(guī)?；旧铣尸F(xiàn)出不斷擴大的趨勢,特別是實際利用外資金額基本上保持了持續(xù)增長的態(tài)勢。從外商對華實際投資規(guī)模來看,自外商對我國開展直接投資以來,其規(guī)模不斷擴大。1992年,外商對華直接投資實際金額突破100億美元,為110.08億美元,此后,一直保持較高水平上的穩(wěn)步增長之勢。2002年,我國實際利用外商直接投資金額高達527.43億美元,是1983年的65倍。
從我國利用外商直接投資的資金來源來看,發(fā)展中國家和地區(qū)始終占有重要的地位,是對華直接投資的主要力量。來自發(fā)達國家的直接投資處于次要地位,其投資規(guī)模在20世紀(jì)90年代明顯加大。隨著我國利用外資政策的進一步調(diào)整,對外開放領(lǐng)域的不斷擴大和投資環(huán)境的日趨改善,來華直接投資的國家和地區(qū)不斷增多,截至2002年底,全球已有180多個國家和地區(qū)來華從事直接投資活動。從外商直接投資的地區(qū)分布特點來看,外商直接投資高度集中于我國的東部沿海地區(qū)。而我國中西部地區(qū)利用外商對華直接投資的金額一直呈現(xiàn)出不斷增長的勢頭,但相對于東部沿海地區(qū),我國中西部地區(qū)每年引進的外資金額仍然較少,所占比重也不大。從外商直接投資的產(chǎn)業(yè)分布特點來看,第一產(chǎn)業(yè)中外商直接投資的比重很小,投向第二產(chǎn)業(yè)的投資占主導(dǎo)地位,投向第三產(chǎn)業(yè)的投資呈迅速上升的趨勢,外商直接投資主要集中于第二產(chǎn)業(yè)的勞動密集型行業(yè)。
2 外商直接投資對中國經(jīng)濟發(fā)展的影響
在世界經(jīng)濟一體化進程中,外商直接投資的規(guī)模、流向和結(jié)構(gòu)的迅速變化對世界各國的經(jīng)濟增長、國際收支平衡、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)國際競爭力的提高乃至一國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)生了重要影響。
外商直接投資加速了國內(nèi)資本的形成,促進了經(jīng)濟持續(xù)快速增長。隨著時間的推移,外商直接投資在我國國民經(jīng)濟中的比重越來越高,由1990年的4.9%升至2002年的36.1%,說明了外商直接投資極大地促進了國民經(jīng)濟的持續(xù)快速增長。外資的大規(guī)模引進使我國用于經(jīng)濟建設(shè)的資本投資存量明顯增加。截止2002年底,我國已累計批準(zhǔn)設(shè)立的中外合資、合作經(jīng)營企業(yè)共計278983家,實際使用外資金額2734.38億美元;外資企業(yè)145168家,實際使用外資金額1654.91億美元。不僅如此,外商直接投資還促進了國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級,增加了國內(nèi)就業(yè)和財政收入,優(yōu)化了進出口商品結(jié)構(gòu),提高了出口產(chǎn)品的國際競爭力,改善了國際收支。
由于外國投資者的動機和追求的目標(biāo)與我國選擇利用外資的目標(biāo)之間存在固有矛盾和沖突,以及利益取向上存在差異,所以,外商直接投資在對我國經(jīng)濟產(chǎn)生積極作用的同時,也不可避免地給中國經(jīng)濟發(fā)展帶來了某些負(fù)面影響。從目前情況來看,外商直接投資對我國經(jīng)濟發(fā)展的消極影響主要表現(xiàn)在以下幾方面:外商直接投資在一定程度上加劇了區(qū)域經(jīng)濟的非均衡發(fā)展,擴大了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的偏差,削弱了我國企業(yè)自主進行技術(shù)開發(fā)的能力,抑制了我國幼稚產(chǎn)業(yè)的成長,某些淘汰行業(yè)和污染行業(yè)的進入對我國的環(huán)境保護和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生不利影響,外商直接投資的快速發(fā)展使我國的經(jīng)濟自主和經(jīng)濟安全面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
3 結(jié)束語
為了應(yīng)對外商直接投資所帶來的負(fù)面影響,我們需要積極引導(dǎo)外資投向,優(yōu)化外商直接投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),鼓勵外資與國有企業(yè)之間的兼并重組,繼續(xù)發(fā)展符合國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策和比較優(yōu)勢的勞動密集型項目,特別是要鼓勵外商對中西部的勞動密集型的產(chǎn)業(yè)的投資。全面實施《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》,提高政策透明度,要加強反壟斷法、反不正當(dāng)競爭法等相關(guān)法律制定,規(guī)范中外投資企業(yè)市場行為,引導(dǎo)其健康發(fā)展。進一步優(yōu)化外商直接投資地區(qū)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)地區(qū)間的均衡發(fā)展。堅持實施“引進來”與“走出去”相結(jié)合的戰(zhàn)略,在政府的支持下,制定科學(xué)周密的切實可行的對外投資總體戰(zhàn)略規(guī)劃,建立和完善吸引外資和開展境外投資的法律法規(guī)體系,在企業(yè)的自身開拓上,我們要做到進一步深化改革,建立和健全現(xiàn)代企業(yè)管理制度和跨國經(jīng)營管理體系,精心培育名牌產(chǎn)品,確立適合自身優(yōu)勢和特點的海外投資發(fā)展戰(zhàn)略,并加大企業(yè)人才戰(zhàn)略的實施力度,合力營造企業(yè)“引進來”與“走出去”的市場環(huán)境,不但要完善國內(nèi)市場環(huán)境,還要創(chuàng)造良好的國際投資環(huán)境。
境外直接投資范文第5篇
【關(guān)鍵詞】對外直接投資；國際收支；國際貿(mào)易；技術(shù)進步；就業(yè)
一、中國對外自己接投資的發(fā)展現(xiàn)狀
企業(yè)的對外直接投資已經(jīng)取得了顯著的成績，但相對于國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的整體水平和發(fā)達國家的對外投資活動，我國的對外直接投資還處于初級階段，在實踐中存在許多有待于解決的問題。
（一）總體發(fā)展?fàn)顩r
中國在2003和2004年的對外直接投資額分別為29億美元和55億美元。2005年較2004年增加1·2倍，中國的對外直接投資開始步入快速發(fā)展期。從2002年2007年，中國對外直接投資得到快速發(fā)展，對外直接投資總額從27億美元上升到265億多美元，增長近10倍。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計，2008年上半年，中國對外直接投資257億多美元，同比增長229%。截至2008年上半年，中國累計對外直接投資達到1255億美元。
（二）中國對外直接投資的基本特點
（1）對外直接投資主要流向亞洲和拉丁美洲，且集中于避稅地
2004以后年亞洲地區(qū)投資存量下降，拉美地區(qū)比重上升，但亞洲仍是對外直接投資存量最大的地區(qū)。2005年亞洲地區(qū)、拉美地區(qū)的投資比重分別為71%和20%，兩者合計超過90%。2006年對拉美地區(qū)投資比重進一步上升為48%，對亞洲地區(qū)投資比重下降為43.4%。在具體投資地點上，多數(shù)企業(yè)都選擇了避稅地。2005年中國對外直接投資流向避稅地的金額為99.2億美元，占流量總額的81%；2006年避稅地投資額達到153億美元，占比達到86.8%。
（2）對外投資行業(yè)主要分布在采礦業(yè)、制造業(yè)、批發(fā)零售也和商業(yè)服務(wù)業(yè)
上述幾個行業(yè)合計占對外直接投資流量的90%以上。采礦業(yè)主要集中于石油和天然氣開采業(yè)，制造業(yè)主要集中于通信設(shè)備、計算機及其它電子設(shè)備制造業(yè)、紡織業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)等。2005年，采礦業(yè)投資下降，商務(wù)服務(wù)業(yè)投資比重急劇上升，占到當(dāng)年新增投資額的四成。2006年，采礦業(yè)投資額再度上升，占比達到40.4%；金融業(yè)投資比重大幅增長達到16.7%，商務(wù)服務(wù)業(yè)比重則降為21.4%。
（3）國有企業(yè)央企業(yè)仍然是對外投資的主力軍，但是國防企業(yè)和民營企業(yè)的投資比重正在迅速增加
2003年，中央管理的企業(yè)占對外投資存量的九成以上。此后央企的比重開始下降，2004、2005和2006年該比重分別為83.7%、81.8%和82%，同時，地方企業(yè)、民營企業(yè)投資比重開始上升，2006年為18%。從投資主體數(shù)量來看，2006年國有企業(yè)占比為26%，私營企業(yè)占比為12%。
二、中國對外直接投資對經(jīng)濟發(fā)展的影響
充分利用國外資源，促進經(jīng)濟增長。自然資源是重要的生產(chǎn)要素，在各國間的分布是不均衡的。隨著中國經(jīng)濟的增長，對資源的需求也日益增加，資源短缺已成為中國經(jīng)濟增長的瓶頸。為此，開展對外投資活動、開發(fā)利用國外資源，建立穩(wěn)定的國外資源供應(yīng)渠道是十分必要的，它將有助于減緩中國能源、原材料供應(yīng)緊張局面，保持國民經(jīng)濟的穩(wěn)定增長。
據(jù)凱恩斯主義的對外貿(mào)易乘數(shù)論，一國的出口與投資一樣，有增加國民收入的作用，是一種“注入”，出口的增加會帶來國民收入數(shù)倍的增長。中國通過對外投資推進了對外出口的發(fā)展。此外，中國企業(yè)在海外投資辦廠，能夠做到迅速準(zhǔn)確地了解國際市場行情，并將這些信息及時反饋到國內(nèi)，從而減少了出口中的盲目性，及時輸出國外市場適銷的商品。尤為重要的是，在目前國際貿(mào)易保護主義盛行的情況下，在海外投資辦企業(yè)，抵制了外國政府的貿(mào)易保護主義，帶動中國商品進入國際市場，避開一些國家所設(shè)立的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘。
三、中國發(fā)展對外直接投資的對策思路
在新形勢下我國政府在推動企業(yè)“走出去”中的職能定位應(yīng)該建立在以下目標(biāo)上：以長遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃為基礎(chǔ)，通過超前的戰(zhàn)略規(guī)劃來引導(dǎo)企業(yè)的發(fā)展方向，以有力的優(yōu)惠措施和服務(wù)手段來支持企業(yè)的經(jīng)營活動，以有效的法律法規(guī)來保障企業(yè)的利益，為企業(yè)“走出去”創(chuàng)造一個全面有效的外部環(huán)境，提高企業(yè)參與國際分工的綜合實力，以進一步提高對外開放水平。
（一）制定全局性戰(zhàn)略規(guī)劃，加快對外投資立法。建議將國家發(fā)改委、商務(wù)部、國家外匯管理局、財政部和海關(guān)總署等部門的相關(guān)職能分離出來，成立專門的管理機構(gòu)———國家海外投資管理委員會，對全國對外投資與跨國經(jīng)營企業(yè)進行戰(zhàn)略管理，著重從資源供給、產(chǎn)業(yè)升級、對外貿(mào)易等方面，將對外投資納入國民經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，大力支持有比較優(yōu)勢的企業(yè)到有資源、有市場的國家去投資。建議盡快制定與國際法、國際慣例相接軌的《海外直接投資法》和《海外投資保險法》等相關(guān)法規(guī)，將現(xiàn)有的法規(guī)和條例納入法制化的軌道，對事關(guān)總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)定位、優(yōu)惠政策等事項都應(yīng)通過相應(yīng)的法律加以明確。
（二）進一步完善金融服務(wù)體系。建議政府對符合政策導(dǎo)向的對外直接投資活動均給予融資方面的便利。整合援外資金，將現(xiàn)有的對外優(yōu)惠貸款、援外無息貸款和援助合資合作基金，整合成統(tǒng)一的低息軟貸款。在業(yè)務(wù)品種上可進行項目融資等業(yè)務(wù)創(chuàng)新嘗試，加強與東道國引資機構(gòu)的合作，推進聯(lián)合融資、平行融資和再融資等方面的合作。將可動用的外匯儲備按一定的收益率貸給職能金融機構(gòu)，充實國家開發(fā)銀行、進出口銀行等金融機構(gòu)的資本金，擴充資金來源。
（三）完善海外投資保證制度。現(xiàn)階段我國的投資對象國多為發(fā)展中國家或轉(zhuǎn)型經(jīng)濟國家，戰(zhàn)爭、內(nèi)亂、沒收、國有化及外匯禁兌、政府違約等種種風(fēng)險發(fā)生的可能性相對較大，為保證我國企業(yè)對外投資的利益與安全，鼓勵它們積極對外投資，必須按照國際慣例建立和完善海外投資風(fēng)險擔(dān)保制度。加強政策性業(yè)務(wù)的商業(yè)化經(jīng)營，對每個項目都要詳細(xì)研究其經(jīng)濟、技術(shù)、市場、財務(wù)的可行性后方可決定是否承保。鼓勵開展業(yè)務(wù)創(chuàng)新，促進最大限度地利用私人資本。大力開展再保險計劃，與保險公司、金融機構(gòu)和其他非金融機構(gòu)簽訂再保險合同，對后者為合格投資者的合格投資所做的保險提供再保險，最大限度地利用商業(yè)金融資本。
四、總結(jié)
總體來看，中國的對外投資政策，已經(jīng)在朝著符合中國對外直接投資發(fā)展趨勢的方向上調(diào)整，但是，不管是戰(zhàn)略層面，還是核準(zhǔn)與管理制度層面，以及促進政策方面，要有效地支持中國當(dāng)前和未來相當(dāng)長一段時期內(nèi)的價值鏈延伸型為主的對外直接投資，還需要做出一些調(diào)整。
目前在弱化對“走出去”戰(zhàn)略的目的的表述，而強化戰(zhàn)略實施手段的表述。弱化戰(zhàn)略目的表述的原因就在于不能準(zhǔn)確把握中國對外直接投資的發(fā)展趨勢。如果不明確戰(zhàn)略目的，具體的管理與政策是會出現(xiàn)偏差的。外匯管理已經(jīng)極大地放松了，但是還并沒有做到對境外直接投資的完全可兌換。在推進資本賬戶自由化的過程中，對外直接投資是可以作為提前推進的項目的。另外，對境外投資的管理
另外，中國需要更加主動地參與和發(fā)起雙邊或者多邊投資協(xié)定的談判和簽訂，以及避免雙重征稅條約的談判和簽訂。通過投資協(xié)定來保護中國企業(yè)的對外投資，獲得市場準(zhǔn)入，促進投資的便利化，將是未來中國促進對外投資的重要手段。
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