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      城市照明管理制度

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      城市照明管理制度

      城市照明管理制度范文第1篇

      [關(guān)鍵詞] 城市道路照明節(jié)能管理節(jié)能技改方式

      中圖分類號(hào): TE08 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A

      前言

      城市道路照明是城市夜景照明的一個(gè)重要組成部分,并且作為城市最基本的構(gòu)成要素之一,是展示城市形象的最直觀的場(chǎng)所。同時(shí),城市道路照明也消耗了大量能源,據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)照明用電量已占總用電量的7%—8%,在當(dāng)前能源緊張?zhí)岢吞冀?jīng)濟(jì)的大環(huán)境下,積極開展城市道路照明節(jié)能工作,全面推廣綠色照明,將對(duì)提高能源利用效率,減少不必要的能源浪費(fèi),降低能耗,具有重大的意義。采取有效的節(jié)電管理和技術(shù)措施,使城市道路照明節(jié)能效果更好,是每一個(gè)城市照明管理者都在思考的問題。

      1加強(qiáng)照明管理實(shí)現(xiàn)節(jié)能

      城市綠色節(jié)能照明要以高效、節(jié)電、環(huán)保、安全為核心,以優(yōu)化照明設(shè)施結(jié)構(gòu)、加快技術(shù)改進(jìn)為重點(diǎn),以精細(xì)化管理為保障,創(chuàng)新機(jī)制,加強(qiáng)完善城市照明管理制度,使城市照明現(xiàn)狀發(fā)生明顯變化,綜合節(jié)能效益顯著提高,達(dá)到綠色、健康、美觀、和諧的目標(biāo)。

      1.1調(diào)整管理機(jī)構(gòu),提高管理水平,降低運(yùn)行消耗

      市政設(shè)施管理部門在市內(nèi)適當(dāng)位置選址建設(shè)8-9處路燈維修站點(diǎn)(維修服務(wù)半徑為2公里),組成城市照明維修網(wǎng)絡(luò),可實(shí)現(xiàn)如城市接待廣場(chǎng)、文化藝術(shù)中心、城市出市口、立交橋、行政中心、高鐵車站等重點(diǎn)亮化部位就近實(shí)時(shí)監(jiān)控管理,一旦出現(xiàn)故障,可縮短反應(yīng)時(shí)間、快速及時(shí)修復(fù),保證亮燈率,提高城市照明管理形象,也可減少車輛人員運(yùn)行消耗,降低管理成本。

      1.2加強(qiáng)城市照明節(jié)能管理制度建設(shè),做好節(jié)能監(jiān)管工作

      由于道路照明節(jié)能是一個(gè)系統(tǒng)性措施,涵蓋道路照明設(shè)計(jì)、照明設(shè)備選型、照明設(shè)施安裝、運(yùn)行管理的全過程,應(yīng)從照明工程規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程施工、材料采購(gòu)、驗(yàn)收等各工序全面加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)管,制定城市照明節(jié)能管理辦法,要求城市照明新建、改擴(kuò)建工程必須采取節(jié)電措施(包括采用節(jié)電設(shè)備與燈具),必須安裝監(jiān)控設(shè)施,并且要與管理部門的監(jiān)控系統(tǒng)相匹配并入統(tǒng)一管理。城市照明管理單位需要參與照明設(shè)施建設(shè)的全過程,以便加強(qiáng)照明設(shè)施日常管理,堅(jiān)持建設(shè)改造與維護(hù)管理并重。

      1.3建立完善節(jié)能評(píng)價(jià)體系,加強(qiáng)節(jié)能目標(biāo)考核,落實(shí)責(zé)任

      建立城市照明節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)價(jià)體系,科學(xué)綜合考慮評(píng)價(jià)節(jié)能效果。健全節(jié)能管理統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)制度,嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)、施工、管理等專業(yè)國(guó)家能耗限額指標(biāo),實(shí)行城市照明消耗成本管理。對(duì)照明節(jié)能措施全面實(shí)施科學(xué)評(píng)價(jià),落實(shí)責(zé)任。建議把科學(xué)合理照明、節(jié)能考核指標(biāo)等內(nèi)容納入考核內(nèi)容,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。對(duì)查找出的問題,制定落實(shí)整改措施,充分挖掘節(jié)能潛力,提高開展綠色節(jié)能照明的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

      1.4綜合運(yùn)用各種手段,保證照明節(jié)能工作順利開展

      充分調(diào)動(dòng)社會(huì)企業(yè)的積極性,多渠道籌措資金,積極整合多方面資源,加大投入力度,深入推進(jìn)城市綠色照明工程。加強(qiáng)外部聯(lián)系與溝通,吸取節(jié)能管理工作經(jīng)驗(yàn);聽取節(jié)能工作指導(dǎo)意見。聘請(qǐng)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)參與城市照明節(jié)能改造,提供能源效率審計(jì)、節(jié)能項(xiàng)目設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、培訓(xùn)、運(yùn)行、維護(hù)、監(jiān)測(cè)等綜合,并通過與客戶分享節(jié)能效益贏利,實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)發(fā)展和雙贏發(fā)展。

      2推進(jìn)設(shè)施技改實(shí)現(xiàn)節(jié)能

      控制系統(tǒng)是城市照明節(jié)能工作中最為重要的一項(xiàng),常用的節(jié)電方式是采用在后半夜不影響交通安全的情況下,隔盞熄燈、關(guān)閉人行道一側(cè)路燈和城市景觀亮化和廣告燈箱的方法,這種形式簡(jiǎn)單、高效。但是多年以來,城市路燈的管理和控制手段主要是:開關(guān)燈采取時(shí)控方式;故障巡檢依靠人工巡查的方式。隨著城市的擴(kuò)大,路燈數(shù)量的迅速增長(zhǎng),這種控制方式在故障實(shí)時(shí)監(jiān)控處理、按需控制、節(jié)能等方面已越來越不能適合城市發(fā)展,因此,建設(shè)一套智能化集中控制節(jié)能系統(tǒng)是當(dāng)前城市道路照明節(jié)能工作的重中之重。

      2.1無(wú)線控制系統(tǒng)應(yīng)用 首先無(wú)線監(jiān)控路燈控制系統(tǒng)應(yīng)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、超短波通訊、數(shù)據(jù)傳遞、大屏幕投影等技術(shù),組成具有無(wú)線遙控、遙測(cè)、遙訊、遙視、遙調(diào)和數(shù)據(jù)信息處理等功能。它實(shí)現(xiàn)了在總控制室和各道路分控制站之間,用數(shù)據(jù)的形式通過移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)的方式,對(duì)各路燈控制節(jié)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)視、測(cè)量和控制,實(shí)現(xiàn)路燈監(jiān)控的智能化管理。可對(duì)城區(qū)路燈進(jìn)行準(zhǔn)確的遙控開關(guān)燈,避免因早開或晚關(guān)造成的能源浪費(fèi),縮短了維修時(shí)間,提高了工作效率,降低了維修成本,還可根據(jù)路段需要和臨時(shí)要求,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急亮燈或二次送電,體現(xiàn)城市照明的人性化管理和服務(wù)。

      2.2半夜燈控制的實(shí)現(xiàn)

      根據(jù)城市電網(wǎng)的運(yùn)行特點(diǎn),人流、車流在23點(diǎn)后會(huì)明顯減少,而此時(shí)正是用電低谷,電網(wǎng)電壓升高,燈泡比上半夜更亮,此時(shí)段的燈光利用率相當(dāng)?shù)?,如果不采取措施調(diào)整照明的照度將浪費(fèi)很多能源。因此可在控制柜內(nèi)加裝智能調(diào)壓設(shè)備,也就是根據(jù)不同路段的統(tǒng)計(jì),獲取相應(yīng)調(diào)整數(shù)據(jù),在特定時(shí)段由照明供電線路的初始端通過控制信號(hào)控制變功率控制器,平滑的進(jìn)行智能光源降壓—穩(wěn)壓—調(diào)光,實(shí)現(xiàn)照明設(shè)施變功率運(yùn)行,從而達(dá)到延長(zhǎng)光源壽命和節(jié)能的雙重目的。

      3合理選用光源實(shí)現(xiàn)節(jié)能

      照明光源的合理采用是照明節(jié)電的重要方式,當(dāng)前道路照明廣泛采用的主要類型有金屬鹵化物燈、高壓鈉燈等比較成熟的光效高的氣體放電光源。隨著科技的發(fā)展,多種類型的新型節(jié)能光源不斷涌現(xiàn),我們積極嘗試,采用雙光源250W鈉燈燈具,經(jīng)過多年運(yùn)行,燈具已反光效率低下,光照度降低,能耗較高,急需更換,試用了新型高頻無(wú)極燈具以替換原有高壓鈉燈具,在提高了照度的前提下,單燈功率由500瓦減少至300瓦,節(jié)能效果達(dá)到40%;另外在橋梁、樓宇,綠地的亮化工程中,大量采用了安全、耐用的LED光源,亮化效果比傳統(tǒng)光源節(jié)能80%以上,節(jié)省了成本和維護(hù)費(fèi)用。

      4線路電容補(bǔ)償實(shí)現(xiàn)節(jié)能

      路燈采用的光源,基本是氣體放電燈,其功率因數(shù)相當(dāng)?shù)?,一般?.4~0.6,從而使回路電流大,在線路上產(chǎn)生的損耗相當(dāng)可觀,考慮到這點(diǎn),我們采用了單燈分散加裝補(bǔ)償電容的方式,電容補(bǔ)償后單燈功率因數(shù)不小于0.85。據(jù)測(cè)算,250W高壓鈉燈進(jìn)行電容器無(wú)功補(bǔ)償后,功率因數(shù)由0.44提高至0.85,供電電流下降了大約47%,表明該照明系統(tǒng)通過無(wú)功補(bǔ)償為供電電源系統(tǒng)騰出了一半的容量空間,無(wú)疑大幅減少了路燈線路上的電壓損耗和功率損耗,起到了較好的節(jié)電效果。

      城市照明管理制度范文第2篇

      關(guān)鍵詞:路燈;設(shè)施;現(xiàn)狀;管理

      中圖分類號(hào):F294文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A

      引言

      路燈作為城市公共服務(wù)配套設(shè)施之一,隨著城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大,路燈及設(shè)施的數(shù)量也越來越多,路燈的建設(shè)、管理與服務(wù)水平的高低體現(xiàn)一個(gè)城市社會(huì)保障能力的強(qiáng)弱,也反映一個(gè)城市現(xiàn)代化程度的高低,市民對(duì)城市路燈服務(wù)水平要求越來越高,路燈維護(hù)管理工作要求也越來越高,維護(hù)管理是永續(xù)的發(fā)展。

      一、路燈維護(hù)管理現(xiàn)狀

      在路燈日常維護(hù)管理工作中,“先天不足,后天無(wú)奈”的現(xiàn)象很常見,如在建管體制方面存在的問題,由于目前我國(guó)大多數(shù)城市路燈的建設(shè)單位和路燈的維護(hù)管理單位分開,路燈建設(shè)單位不用負(fù)責(zé)日后對(duì)路燈及設(shè)施的維護(hù)管理工作,路燈建設(shè)工程采用招投標(biāo)的方式,路燈施工單位只會(huì)注重工程的所帶來的經(jīng)濟(jì)效益,往往容易忽視工程質(zhì)量問題,這樣給日后維護(hù)工作帶來了許多后患,這種情況下維護(hù)單位不愿接收,建設(shè)單位管理工作不專業(yè),只能依賴施工單位反復(fù)整改,不但造成人力、物力及財(cái)力的巨大浪費(fèi)也給此后的路燈維護(hù)工作帶來一定的難度。

      還有路燈及設(shè)施破壞情況嚴(yán)重,在我國(guó)很多城市,尤其是中小城市,在路燈的日常管理中普遍存在著有法難依,又無(wú)執(zhí)法權(quán)的窘境,主要表現(xiàn)在路燈及設(shè)施遭人為破壞,燈桿門、井蓋、電纜被盜,電源被竊用,燈桿被撞和損壞后,即使抓住了肇事者或偷盜者,由于處罰的力度不大,犯罪成本較低,使得城市路燈被破壞的程度越來越嚴(yán)重,造成路燈線路短路或斷路,不但影響正常照明、造成經(jīng)濟(jì)的損失,甚至引發(fā)因路燈電纜損壞漏電導(dǎo)致市民觸電身亡的重大事故。

      雖然科技發(fā)展迅速,但是在我國(guó)還是有不少城市或者是下屬縣、區(qū)、鎮(zhèn)等邊遠(yuǎn)地方,還采用傳統(tǒng)人工控制方式或時(shí)鐘控制方式來控制路燈的開關(guān)燈,這種落后的亮燈技術(shù),科技含量低,日常維護(hù)只能采用人工巡查和市民投訴才能發(fā)現(xiàn),維護(hù)成本高,工作效率低。這種原始的人工控制手段和落后的路燈管理方式已越來越不能適應(yīng)城市建設(shè)和發(fā)展的需要。

      人們對(duì)城市道路照明要求的提高,城市的燈光、景觀亮化升級(jí),在改善城市環(huán)境、提高城市形象的同時(shí),路燈照明中普遍存在“照度過?!?,不可避免地增加了用電量以及能源消耗。近年來國(guó)家對(duì)節(jié)能減排的要求越來越重視,路燈作為用電大戶,如何在保證城市的正常照明需求時(shí)又能達(dá)到節(jié)能減排的目標(biāo),這就給日后的路燈維護(hù)管理工作帶來巨大的壓力。

      二、路燈維護(hù)管理的發(fā)展策略

      (一)理順管理體制,落實(shí)維護(hù)管理制度

      為做好城市路燈管理工作,按照建設(shè)部《關(guān)于加強(qiáng)城市照明管理,促進(jìn)節(jié)約用電工作的意見》中要求“有利管理、集中高效”的原則,將路燈建設(shè)、管理統(tǒng)一到一個(gè)路燈專業(yè)的管理機(jī)構(gòu),集中行使路燈管理職能,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)城市路燈的建設(shè)和管理工作,把路燈工程建設(shè)規(guī)劃、設(shè)計(jì)方案論證、建設(shè)招投標(biāo)工作、建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督、維護(hù)管理等工作職權(quán)賦予該路燈專業(yè)管理機(jī)構(gòu)。無(wú)論是政府投資的還是社會(huì)單位投資的路燈工程,有關(guān)行政主管部門審批設(shè)計(jì)方案,開展工程招標(biāo)投標(biāo)時(shí),必須征求路燈管理機(jī)構(gòu)的意見。在工程竣工后,建設(shè)單位組織工程驗(yàn)收時(shí),必須通知路燈管理機(jī)構(gòu)參加,未經(jīng)路燈管理機(jī)構(gòu)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的,不得交付使用,不得辦理移交管理手續(xù)。只有這樣才能有效遏制建、管分開后矛盾的產(chǎn)生。同時(shí)修訂相應(yīng)法律、法規(guī)和制度,徹底杜絕城市規(guī)劃忽視路燈配套規(guī)劃,住宅小區(qū)遺漏路燈配套建設(shè),以及路燈建設(shè)市場(chǎng)放開時(shí)工程建設(shè)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)等弊端。理順管理體制,賦予路燈專業(yè)管理機(jī)構(gòu)相應(yīng)的管理職責(zé)及權(quán)限,為日后的維護(hù)管理工作打下良好基礎(chǔ)。

      在進(jìn)行路燈日常維護(hù)管理工作環(huán)節(jié),強(qiáng)化管理制度落實(shí),路燈管理部門應(yīng)制定《日常路燈管理責(zé)任制》將日常路燈維護(hù)管理責(zé)任到人。根據(jù)人員配置情況,實(shí)行網(wǎng)格化管理,劃分各職員維護(hù)管理范圍和職責(zé);《巡檢、監(jiān)督和考核制度》定期巡檢路燈設(shè)施運(yùn)行情況并作好相應(yīng)的記錄,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)發(fā)出整改通知書,限期整改并跟進(jìn)整改質(zhì)量,定期和不定期對(duì)路燈及設(shè)施進(jìn)行考核,根據(jù)考核結(jié)果撥付路燈養(yǎng)護(hù)費(fèi)用。建立《路燈臺(tái)賬及檔案管理制度》對(duì)所有路燈及設(shè)施,包括配電箱、控制箱、變壓器、燈桿、燈具數(shù)量、規(guī)格型號(hào)、廠家等情況,建立詳細(xì)的臺(tái)賬,做好路燈及設(shè)施相關(guān)的移交文檔資料的檔案管理工作。

      (二)加強(qiáng)防盜管理和技術(shù),加大違法行為的懲治力度

      一方面:我們要加強(qiáng)路燈的防盜管理及使用先進(jìn)的防盜技術(shù),我們可以采用先進(jìn)的防盜監(jiān)測(cè)技術(shù),把監(jiān)控裝置與公安控制平臺(tái)連接,提高處置事件的反應(yīng)速度,發(fā)現(xiàn)被盜情況,及時(shí)出警,降低被盜損失;運(yùn)用合適的防盜工藝,提高偷盜的難度,維護(hù)管理單位加大巡查力度和充分調(diào)動(dòng)群眾監(jiān)督舉報(bào)的積極性,對(duì)熱線舉報(bào)有功的市民給予表彰及獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),從銷贓的源頭給予嚴(yán)厲打擊,嚴(yán)禁對(duì)有偷盜嫌疑的燈具、電源、電纜等物品進(jìn)行收購(gòu),違者將進(jìn)行嚴(yán)懲。路燈管理部門可與相關(guān)執(zhí)法單位聯(lián)合,對(duì)此類收購(gòu)場(chǎng)所進(jìn)行不定期專項(xiàng)檢查。

      另一方面:按照建設(shè)部《城市照明管理規(guī)定》,各地方可制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則,依法保障城市照明設(shè)施的正常運(yùn)行,依法打擊盜竊和惡意破壞城市照明設(shè)施的行為,加大處罰違反城市照明管理法規(guī)和規(guī)章制度的各種違法行為的懲治力度,同時(shí)將路燈管理納入整個(gè)城市管理之中,地方政府及路燈主管部門協(xié)調(diào)有關(guān)部門,明確路燈執(zhí)法責(zé)任機(jī)構(gòu),在破壞路燈設(shè)施的事件發(fā)生后,能給路燈管理工作提供快速和強(qiáng)有力的支持,對(duì)破壞行為責(zé)令修復(fù)及嚴(yán)厲處罰;對(duì)拒不執(zhí)行或有拖延行為者,采取其他行之有效的聯(lián)合執(zhí)法措施。同時(shí)將破壞路燈設(shè)施的行為(包括擅自開挖路燈設(shè)施管線和遷拆損壞路燈設(shè)施)及修復(fù)工作納入城市管理考評(píng)體系,加大對(duì)路燈設(shè)施破壞行為的執(zhí)法力度,有效打擊破壞路燈公共設(shè)施的違法行為。

      (三)路燈照明管理科學(xué)化、智能化

      隨著城市現(xiàn)代文明的發(fā)展和科技的普及,城市路燈管理系統(tǒng)的自動(dòng)化控制和智能化管理成為城市現(xiàn)代化發(fā)展的標(biāo)志之一。傳統(tǒng)的路燈監(jiān)控方式主要還是由人工監(jiān)控或是采用的定點(diǎn)時(shí)鐘方式來控制路燈的開關(guān),不能根據(jù)天氣變化、季節(jié)或當(dāng)日的光亮情況去動(dòng)態(tài)的控制路燈的開關(guān),這樣給監(jiān)控工作帶來很大的不便,而智能的路燈監(jiān)控管理系統(tǒng)根據(jù)不同區(qū)域的不同功能需求、每天不同的時(shí)段、不同的光亮度或不同的交通流量情況下,采用動(dòng)態(tài)智能監(jiān)控的管理來實(shí)現(xiàn)自動(dòng)控制。該系統(tǒng)具有自動(dòng)報(bào)警和巡測(cè),選測(cè)等功能,調(diào)度人員可以在故障發(fā)生后及時(shí)了解故障的地點(diǎn)和狀態(tài),為維修人員在較短的時(shí)間內(nèi)排除故障修復(fù)處理提供了幫助,不但提高了檢修工作效率,及時(shí)地排除安全隱患,同時(shí)也降低了維護(hù)管理的成本,使城市路燈管理真正實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、科學(xué)化和自動(dòng)化。

      (四)路燈管理向著更安全和節(jié)省能源的方向發(fā)展

      按照我國(guó)建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的重要國(guó)策的要求來進(jìn)行城市路燈的管理工作,從城市路燈規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)維等方面全面貫徹落實(shí)。城市道路建設(shè)前期要有針對(duì)路燈安裝的專項(xiàng)規(guī)劃及節(jié)電指標(biāo)和措施,嚴(yán)格按照路燈設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),合理布局,根據(jù)道路使用等級(jí)、功能、路形和路幅寬度,通過科學(xué)計(jì)算,合理選擇線路線徑截面、燈具燈型、光源和電功率,特別要注重限制使用大功率耗能的燈泡及多頭燈具。施工中保證路燈基礎(chǔ)、燈桿、變壓器、控制箱等接地達(dá)標(biāo),做好施工安全管理工作。在運(yùn)維階段,加強(qiáng)路燈用電安全及維護(hù)管理,為確保路面的亮度、照度水平滿足駕駛員視覺作業(yè)需要,按照《城市道路照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的開關(guān)燈的照度水平,選用合理的開關(guān)燈控制方式,采用智能的路燈監(jiān)控管理系統(tǒng),合理控制開關(guān)燈時(shí)間,延長(zhǎng)燈具使用壽命。另外,日常維護(hù)管理中,應(yīng)定期對(duì)燈具進(jìn)行清潔保養(yǎng),保持燈具的維護(hù)系數(shù)在0.7以上,提高光通量,降低光源的功率,從而實(shí)現(xiàn)節(jié)能。采用高效照明產(chǎn)品替代低效照明產(chǎn)品,也是節(jié)約照明用電最為有效的措施。此措施不僅節(jié)電和降低電費(fèi)最為顯著,同時(shí)還可以改善照明環(huán)境,提高生活質(zhì)量。對(duì)于采用新型光源路燈,相關(guān)維護(hù)管理單位應(yīng)根據(jù)燈具廠家的技術(shù)資料要求,了解燈具的運(yùn)行環(huán)境和故障處理方式,定期檢查維護(hù),保證燈具能安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。

      結(jié)語(yǔ)

      路燈是為社會(huì)提供公共服務(wù)的重要市政設(shè)施。路燈及路燈設(shè)施處于良好的狀態(tài),不僅可以美化城市,提升城市形象,提高人們夜間活動(dòng)的安全感,還給人們的工作、學(xué)習(xí)和生活提供良好照明環(huán)境。特別在減少交通事故、保障市民出行、車輛的行駛安全還有減少夜間犯罪等方面,都發(fā)揮著重要和積極的作用。

      參考文獻(xiàn):

      城市照明管理制度范文第3篇

      關(guān)鍵詞:路燈設(shè)施 管理維護(hù) 措施分析

      中圖分類號(hào):C93文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A

      隨著工作節(jié)奏的加快,人們夜間出行的次數(shù)不斷增多。而路燈是夜間照明的主要工具,在人們夜間生活中起著比較重要的作用。所以加強(qiáng)城市的路燈設(shè)施管理與維護(hù),可為人們夜間出行創(chuàng)造一個(gè)安全性較高、更舒適的環(huán)境,并提升城市的品位。

      一、關(guān)于路燈設(shè)施的管理及維護(hù)中存在的問題分析

      1.路燈設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃性不強(qiáng)。在我國(guó)目前,全國(guó)各大城市的一些基礎(chǔ)性設(shè)施的規(guī)劃上,路燈作為基礎(chǔ)性設(shè)施,在施工管理當(dāng)中,缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃,造成了路

      燈設(shè)施布局比較雜亂,經(jīng)常在一些路段上出現(xiàn)缺燈、少燈等問題,或者是路燈桿丟失、個(gè)別路段沒有路燈的現(xiàn)象。隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,人們生活水平在不斷提高的今天,大眾對(duì)審美上的要求也越來越高,對(duì)于身邊的建筑設(shè)施的整體性要求也十分強(qiáng)烈,逐漸重視城市的美化與整體性。作為城市建設(shè)重要設(shè)施之一的路燈,更是城市的一個(gè)亮點(diǎn),遍布城市各個(gè)角落,不僅起到照明的作用,更成為向征城市環(huán)境美觀與規(guī)劃有素的標(biāo)志之一。所以,在路燈的規(guī)劃上,一定要注重其實(shí)用與完美的統(tǒng)一結(jié)合。

      2.路燈設(shè)施監(jiān)管的方式落后。在我國(guó)現(xiàn)階段,雖然各個(gè)路燈監(jiān)管單位能夠加強(qiáng)基礎(chǔ)性設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè),并且在城市或者是鄉(xiāng)村,在基礎(chǔ)施工管理中也加大了一些設(shè)備設(shè)施的維護(hù)力度,但是還有一部分地區(qū),在路燈設(shè)施監(jiān)管方式上存在不足,監(jiān)管方式落后。例如在監(jiān)管上主要靠人工進(jìn)行巡查或者是通過群眾反映的方式,這種現(xiàn)象造成了路燈設(shè)施規(guī)劃與管理不到位現(xiàn)象,燈泡壞掉、燈柱歪斜現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,這種現(xiàn)象更增加了路燈監(jiān)管上的困難,使人工巡查工作量加大,無(wú)法完成短期巡查任務(wù),從而導(dǎo)致了一些路燈設(shè)施被盜、人為損壞的現(xiàn)象,且維修不及時(shí),為夜間行人及車輛出行帶來了不便。

      3.路燈設(shè)施布局不合理。在一些路段,對(duì)路燈設(shè)施的布局上不規(guī)范,例如必要路段路燈設(shè)施不足,缺燈、少燈現(xiàn)象,或者是必要路段沒有路燈。路燈在城市中的主要作用,除去美化環(huán)境外的另一個(gè)重要作用是照明,由于規(guī)劃或設(shè)計(jì)上的

      不足,有的路燈在其亮度或者是間距設(shè)計(jì)上還存在著一些不足,使一些必要路段路燈的設(shè)計(jì)沿襲人流量少的路段的設(shè)計(jì)方式,導(dǎo)致照明光線不足,或者是在一些路橋處,由于開發(fā)的企業(yè)不屬于同一個(gè)部門,所以同一路段的路燈還可能分屬不同的部門,例如,小區(qū)內(nèi)的路燈可能歸屬于路燈部門管理,或者是由開發(fā)商企業(yè)或個(gè)人專門管理等。在維修與管理上也常常不及時(shí),這給生活與出行帶來了較大的不便。

      二、關(guān)于提高路燈設(shè)施的管理及維護(hù)的措施分析

      1.規(guī)范路燈布局。路燈在安裝過程中,高度、間距是布局的主要因素。路燈的高度在設(shè)計(jì)中,應(yīng)當(dāng)與路的寬度與路的用途相結(jié)合,進(jìn)行設(shè)計(jì)與規(guī)范;路燈間距的決定因素,也主要由路燈的照明功率、路燈的高度及馬路的寬度等多種因素共同決定的。燈具的縱向間距大多數(shù)為30-50m。如果采用地下電纜供電的情況下,路燈的間距宜小不宜大,這有利于照度的均勻程度,間距大多數(shù)設(shè)計(jì)在30-40m之間。在路燈施工管理中,要根據(jù)實(shí)際情況及路燈設(shè)計(jì)要求,進(jìn)行合理的布局與規(guī)范,使其更加合理。

      2.積極籌措路燈建設(shè)資金。首先,要求路燈建設(shè)時(shí)應(yīng)將牽涉主干道、次干道的路燈歸列到道路建設(shè)計(jì)劃范疇內(nèi),將涉及到園林景觀的路燈歸列到園林綠化項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃范疇內(nèi)。其次,要求各鎮(zhèn)、管委會(huì)實(shí)際中遵循“誰(shuí)開發(fā)、誰(shuí)配套”的

      基本原則來推動(dòng)市政設(shè)施建設(shè),將路燈建設(shè)所用資金歸列到工程項(xiàng)目領(lǐng)域中實(shí)施有效管理。最后,要求市財(cái)政部門充分征收并有效撥付實(shí)際代收的城市路燈附加費(fèi),將該費(fèi)用全部投入到路燈維護(hù)工作中。再有在城市建設(shè)配套費(fèi)及維護(hù)費(fèi)中抽取相應(yīng)的費(fèi)用以作為路燈的建設(shè)與維護(hù)費(fèi)用。

      3.強(qiáng)化城市路燈維護(hù)管理工作。要想不斷強(qiáng)化城市照明工程管理,就必須將完善高效的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制和監(jiān)督制約機(jī)制滲透到設(shè)計(jì)過程、新建過程及維護(hù)管理過程,以保證城市夜景照明工程市場(chǎng)的規(guī)范性、秩序性,真正做到設(shè)計(jì)水平的提高、產(chǎn)品建設(shè)質(zhì)量的增強(qiáng)、維護(hù)管理效率的提升。對(duì)于新建路燈應(yīng)及時(shí)到路燈所報(bào)建,這樣施工階段就能夠有效驗(yàn)收隱蔽工程,并順利的開展后續(xù)的維護(hù)管理工作。在對(duì)城市路燈改建、或者擴(kuò)建時(shí),應(yīng)第一時(shí)間聯(lián)系相關(guān)的路燈管理單位,防止由于盲目施工而破壞掉埋設(shè)在地下的管線電纜,進(jìn)而帶來路燈設(shè)施損壞和觸電安全事故的發(fā)生。路燈建設(shè)工作完成后,應(yīng)交由市路燈養(yǎng)護(hù)所進(jìn)行詳細(xì)嚴(yán)格的驗(yàn)收及有效管理。路燈維護(hù)、管理等所需的費(fèi)用應(yīng)在路燈附加費(fèi)中收取。

      4.注重宣傳和巡查。要求路燈養(yǎng)護(hù)所構(gòu)建一套完善高效的管理制度與管理標(biāo)準(zhǔn),在人民群眾中加強(qiáng)宣傳,以提高他們對(duì)路燈設(shè)施的保護(hù)意識(shí);此外,還要時(shí)常性的對(duì)路燈設(shè)施的完整性進(jìn)行巡查,安排專業(yè)的管理者及維修人員,明確具體的時(shí)間、具體的區(qū)域以及具體的巡修責(zé)任制標(biāo)準(zhǔn),對(duì)實(shí)際出現(xiàn)的路燈損壞問題進(jìn)行有效修復(fù),從而保障路燈設(shè)施的運(yùn)行有效性;做好路燈的夜間巡查,嚴(yán)厲打擊不法人員盜竊路燈設(shè)施的行為,提高路燈的安全性。

      5.理順管理體制,落實(shí)維護(hù)管理制度。城市路燈工程建設(shè)中,相關(guān)行政主管部門在對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審批以及進(jìn)行工程招標(biāo)投標(biāo)過程中,應(yīng)及時(shí)獲取路燈管理機(jī)構(gòu)提出的建議或意見。工程完工后,建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)聯(lián)系路燈管理機(jī)構(gòu)參與工程的最后驗(yàn)收工作,凡是路燈管理機(jī)構(gòu)沒有驗(yàn)收或者驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)的,嚴(yán)厲禁止交付并投入實(shí)際中使用,防止路燈建設(shè)單位與路燈維護(hù)管理單位分開后各類矛盾問題的發(fā)生。理順現(xiàn)行的管理體制,明確路燈管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)義務(wù),以保障今后維護(hù)管理工作的順利展開。此外,結(jié)合人員配置,充分運(yùn)用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)化管理模式,明確維護(hù)管理人員的職責(zé)權(quán)限;落實(shí)《巡檢、監(jiān)督和考核制度》,主要對(duì)路燈設(shè)施的運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行檢查,進(jìn)行細(xì)致的記錄,一旦發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)及時(shí)命令整改,時(shí)常性的考核路燈及其設(shè)施,結(jié)合最后所產(chǎn)生的考核結(jié)果對(duì)相應(yīng)路燈養(yǎng)護(hù)費(fèi)用予以撥付。

      三、關(guān)于城市路燈管理中節(jié)能問題的思考

      城市路燈施工管理當(dāng)中,在我國(guó)的一部分城市里,環(huán)保節(jié)能型路燈的采用率較大,這也成為城市路燈設(shè)施發(fā)展趨勢(shì),成為城市路燈施工與管理首選。根據(jù)我國(guó)發(fā)改委“逐步淘汰白熾燈,加快推廣節(jié)能燈”的要求,廣東省在節(jié)能燈推廣這項(xiàng)工作上邁出了先進(jìn)的一步。廣東省推廣使用的LED節(jié)能環(huán)保型照明燈,在節(jié)約能源上進(jìn)行了創(chuàng)新。LED指的是半導(dǎo)體發(fā)光二極管,LED節(jié)能燈則是用高亮度白色發(fā)光二極管做為發(fā)光源,其特點(diǎn)是光效高、耗電少,壽命長(zhǎng)、易控制、免維護(hù)、安全環(huán)保;屬于新一代固體冷光源,光色柔和、艷麗、豐富多彩、低損耗、低能耗,綠色環(huán)保,主要適用于長(zhǎng)時(shí)間的照明。在我國(guó)的大部分城市里,路燈中作為照明的光源,大多數(shù)采用的是高壓納燈,這種路燈光源在其亮度以及穿透力上極強(qiáng),可是,其耗電量也是巨大的,由此每年我國(guó)在路燈的耗電量上,幾乎占據(jù)到整個(gè)城市用電量的一半。環(huán)保節(jié)能型的LED燈,能夠解決耗電巨大的問題,為節(jié)約能源帶來巨大經(jīng)濟(jì)效益。

      加強(qiáng)城市路燈維護(hù)管理工作至關(guān)重要,實(shí)際中應(yīng)實(shí)施路燈維護(hù)管理的優(yōu)化策略,以保證路燈及其設(shè)施的安全正常運(yùn)行,并通過科學(xué)完善的管理制度及有效的管理手段不斷提升路燈維護(hù)管理效率,實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)。

      參考文獻(xiàn):

      [1]蔡曉堅(jiān),樓超偉.淺談市政路燈照明監(jiān)控系統(tǒng)的設(shè)計(jì)思想及要點(diǎn)分析[J].城市建設(shè)理論研究(電子版) .2011.

      城市照明管理制度范文第4篇

      【摘要】隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展, 住宅建筑也得到了很大發(fā)展。在住宅房屋建筑工程施工中,施工前期的組織準(zhǔn)備至關(guān)重要。要從施工全局出發(fā),確定開工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作、選擇施工方案和組織流水施工、各工種工程在施工中的搭接與配合,勞動(dòng)力的安排和各種技術(shù)物資的組織與供應(yīng),施工進(jìn)度的安排和現(xiàn)場(chǎng)的規(guī)劃與布置等都很重要。只有全面安排和正確指導(dǎo)施工的順利進(jìn)行,才能達(dá)到工期短、質(zhì)量好、成本低的目標(biāo)。

      【關(guān)鍵詞】住宅建筑; 施工前期; 組織準(zhǔn)備

      施工前現(xiàn)場(chǎng)的準(zhǔn)備工作包括施工文件的準(zhǔn)備、施工條件的準(zhǔn)備、施工開工的準(zhǔn)備、安全文明施工的準(zhǔn)備等。充分做好施工前期的準(zhǔn)備工作,可以大大的降低生產(chǎn)、建設(shè)過程中可能導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn),也提高了工作的效率。

      1 住宅建筑施工信息收集

      建筑施工信息收集包括原始資料的調(diào)查,對(duì)建設(shè)單位與設(shè)計(jì)單位的調(diào)查,需要收集相關(guān)信息與資料,對(duì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件調(diào)查分析,還要對(duì)地方建筑生產(chǎn)企業(yè)、地方資源交通運(yùn)輸、水、電和其他能源,主要設(shè)備、三大材料和特殊材料,以及它們的生產(chǎn)能力等項(xiàng)的調(diào)查。

      1.1 施工準(zhǔn)備工作的要求。施工準(zhǔn)備工作應(yīng)有組織、有計(jì)劃,分階段有步驟地進(jìn)行。建立嚴(yán)格的施工準(zhǔn)備工作責(zé)任制及相應(yīng)的檢查制度。堅(jiān)持按基本建設(shè)程序辦事,嚴(yán)格執(zhí)行開工報(bào)告制度。施工準(zhǔn)備工作必須貫穿施工全過程。施工準(zhǔn)備工作要取得各協(xié)作相關(guān)單位的友好支持與配合。

      1.2 施工文件的準(zhǔn)備。施工文件中主要是合同的準(zhǔn)備,施工合同是維系發(fā)包和承包雙方經(jīng)濟(jì)的重要法律根據(jù)。強(qiáng)化建設(shè)工程合同的備管理不僅是主觀需要,更是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。為了確保工程質(zhì)量,必須做好施工之前的文件證明的準(zhǔn)備工作。

      在項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)開始工作前,應(yīng)當(dāng)先向甲方提供必要的證明材料,以顯示總承包方能夠保證工程質(zhì)量、安全和進(jìn)度等。接下來就是原始資料的調(diào)查和其它相關(guān)信息與資料的收集,包括建設(shè)地區(qū)的氣象,工程地形地質(zhì),工程水文地質(zhì)、周圍民宅的堅(jiān)固程度,及其居民的健康狀況等項(xiàng)調(diào)查。

      1.3 技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件調(diào)查分析。包括地方建筑生產(chǎn)企業(yè)、地方資源交通 運(yùn)輸、水、電、及其他能源,主要設(shè)備、 三大材料和特殊材料,以及它們的生產(chǎn)能 力等項(xiàng)的調(diào)查。現(xiàn)行的由國(guó)家有關(guān)部門制定的技術(shù)規(guī) 范、規(guī)程及有關(guān)技術(shù)規(guī)定,企業(yè)現(xiàn)有的施工定額、施工手冊(cè)、類似 工程的技術(shù)資料及平時(shí)施工實(shí)踐活動(dòng) 中所積累的資料等。

      1.4 圖紙的準(zhǔn)備。熟悉圖紙的要求,先看小樣圖,先小后大,先粗后細(xì),先看平、先粗后細(xì);先看平、立、剖面圖,再看細(xì)剖面圖。并把建筑圖與結(jié)構(gòu)圖互相對(duì)照。對(duì)照先一般后特殊,先看一般的部位和要求,再看特殊的部位和要求,圖紙與說明結(jié)合,土建與安裝結(jié)合,圖紙要求與實(shí)際情況結(jié)合。

      1.5 技術(shù)的準(zhǔn)備。熟悉、審查施工圖紙和有關(guān)的設(shè)計(jì)資料,熟悉、審查施工建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位提供的初步設(shè)計(jì)或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)(技術(shù)設(shè)計(jì))、施工圖設(shè)計(jì)、建筑總平面、土方豎向設(shè)計(jì)和城市規(guī)劃等資料文件;熟悉、審查調(diào)查、搜集的原始資料;熟悉、審查設(shè)計(jì)、施工驗(yàn)收規(guī)范和有關(guān)技術(shù)規(guī)定。

      2 工程開工其他準(zhǔn)備

      2.1 施工給排水。按施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用水示意圖要求布置,滿足現(xiàn)場(chǎng)砼養(yǎng)護(hù)及砂漿攪拌、施工、生活及消防所需。施工現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)排水須經(jīng)過沉淀池后再排入下水道,現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置水沖式便廁?,F(xiàn)場(chǎng)砼施工、養(yǎng)護(hù)、生活及消防等用水采用甲方提供的水源,現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置加壓水泵1臺(tái),蓄水池1個(gè)?,F(xiàn)場(chǎng)采用DN的供水管,圍繞場(chǎng)地環(huán)形布置。主體施工時(shí),每層設(shè)DN的供水管,供水主管沿主體向上。臨時(shí)消防栓的布置均采用鍍鋅鋼管連接。施工現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)排水必須經(jīng)過沉淀后才能排入城市排水管網(wǎng),便所的排污必須經(jīng)過級(jí)化糞處理方可進(jìn)入城市管網(wǎng)。

      2.2 施工用電。施工用電從業(yè)主提供的電源引出,進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)總控制室(配電室),設(shè)施工電表,獨(dú)立計(jì)量,采用“三相五線制”,各主要施工部位(塔吊、泵車、焊機(jī)現(xiàn)場(chǎng)及辦公等)分設(shè)控制箱,電線的敷設(shè)、配電箱、漏電保護(hù)器的設(shè)備均需符合國(guó)家規(guī)定的施工現(xiàn)場(chǎng)用電安全規(guī)程。臨時(shí)用電設(shè)施嚴(yán)格按照《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》設(shè)置和使用。據(jù)計(jì)算,現(xiàn)場(chǎng)施工需用電容量約KVA。樓層施工用電,主要是后期安裝和精裝修用電,由各層分配箱供給。塔式起重機(jī)做重復(fù)接地。照明采用36V低壓照明系統(tǒng)與施工線路分開,為防止水災(zāi)和電擊事件,減省臨時(shí)拉接,方便管理,安裝和精裝修期間禁止使用磺鎢燈和220V白熾燈照明。

      2.3 物資材料準(zhǔn)備。由預(yù)算員提前做好預(yù)算,工長(zhǎng)提出材料需用量計(jì)劃,材料員統(tǒng)一組織、分期分批入場(chǎng),試驗(yàn)員做好各類原材料檢驗(yàn)、試驗(yàn)工作,把好原材料的質(zhì)量關(guān)。按不同的施工階段進(jìn)行平面布置,鋼筋堆放、加工場(chǎng)地設(shè)在待建工程設(shè)置,施工道路布置:場(chǎng)內(nèi)布置環(huán)行道路。道路、攪拌站、砂石料場(chǎng)整平后澆100厚素砼。

      3 施工開工的準(zhǔn)備

      3.1 審核質(zhì)量管理文件。建立一定工作體系保證,承包單位在所承擔(dān)的工程開工前,能向甲方報(bào)審,各個(gè)體系的具體內(nèi)容。這些資料主要有現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理制度,設(shè)備存放與管理制度和現(xiàn)場(chǎng)材料、自攪拌混凝土(砂漿)攪拌站管理制度,此外原材料檢驗(yàn)制度和交接檢、專檢制度需要有充分的準(zhǔn)備,還要準(zhǔn)備設(shè)備與計(jì)量?jī)x器管理制度,施工過程自檢、月底評(píng)比制度,質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)掛鉤制度,質(zhì)量例會(huì)制度,施工技術(shù)質(zhì)量安全交底制、掛牌制,質(zhì)量崗位責(zé)任制等相關(guān)的制度,并且要有電焊工、電工、起重工等主要專業(yè)工種操作上崗證書和上崗證核查的結(jié)果。

      3.2 審核施工組織方案。每項(xiàng)工程都有相關(guān)的分包單位,在他們承擔(dān)工程即將開工時(shí),都必須要向總承包方報(bào)審施工方案,只有通過審批合格后方可實(shí)施。有相當(dāng)難度的技術(shù)復(fù)雜的工程,則應(yīng)當(dāng)采用新技術(shù)的工程應(yīng)提供專項(xiàng)施工方案。開工報(bào)告審查開的時(shí)候,必須要檢測(cè)“四通一平”是否完成,以及設(shè)計(jì)交底等具體情況,施工組織設(shè)計(jì)是否編制并審批完,施工單位的勞動(dòng)力、施工機(jī)具及工程材料是否已到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),只有具備以上條件后總承包方方可簽發(fā)開工報(bào)告,才可以開工。

      總之,住宅施工各項(xiàng)準(zhǔn)備工作只有密切配合、從全局出發(fā),才能確保有效提高準(zhǔn)備工作的應(yīng)有的質(zhì)量、才能進(jìn)一步確保工程的順利進(jìn)展,因此必須加強(qiáng)住宅建設(shè)者和住宅設(shè)計(jì)單位,以及承包施工的各個(gè)單位之間的工作密切配合,才能明確各自的重任,以此做好住宅建筑項(xiàng)目施工的前期準(zhǔn)備工作,在整個(gè)工程中才能高效、安全完工,以期取得更加效益。

      參考文獻(xiàn)

      城市照明管理制度范文第5篇

      關(guān)鍵詞:防汛物資、物資管理、儲(chǔ)備、對(duì)策建議

      中圖分類號(hào):F251 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):

      防汛物資的儲(chǔ)備與管理工作是防澇抗旱工作中的重要內(nèi)容,是人們與自然災(zāi)害抗?fàn)幍闹匾WC,其工作的順利開展,對(duì)于維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)的安全具有重要的意義。實(shí)行防汛物資儲(chǔ)備管理工作,是政府部門的義務(wù)。不過由于各種原因,防汛物資儲(chǔ)備工作受到的關(guān)注并不是很多,相關(guān)的法律法規(guī)不健全,資金也不充足,使其在運(yùn)行過程中存在各種各樣的問題,對(duì)防汛抗旱工作造成了一定的影響。

      一、防汛物資的分類

      按照防汛物資的用途,可以進(jìn)行如下分類:

      用途 物資

      工具、物料 編織袋、锨、鎬、麻袋、吸水膨脹袋

      排水設(shè)備 移動(dòng)泵車、水泵

      搶險(xiǎn)工具、設(shè)備 移動(dòng)照明設(shè)備、發(fā)電機(jī)、打樁機(jī)、油鋸

      救生器材 沖鋒舟、橡皮艇、帳篷、救生衣

      水文設(shè)備 流量測(cè)量?jī)x、水位監(jiān)測(cè)儀

      交通指揮工具 指揮調(diào)度車、搶險(xiǎn)運(yùn)輸車

      通信器材 衛(wèi)星通訊電話、導(dǎo)航儀

      二、防汛物資儲(chǔ)備現(xiàn)狀

      為了保證防汛日常工作能夠開展,我國(guó)建立了各級(jí)防汛辦公室,專門負(fù)責(zé)防汛工作,而內(nèi)澇排水工作和搶險(xiǎn)工作,則是由市政部分負(fù)責(zé)。我國(guó)城市的防汛物資儲(chǔ)備工作的現(xiàn)狀為:一是各個(gè)城市根據(jù)本地的實(shí)際情況,由市級(jí)的防汛單位采購(gòu)防汛物資,并且管理和安排使用;二是為了預(yù)防一些突況,區(qū)級(jí)防汛單位需要配備一些搶險(xiǎn)用的物資,還需要儲(chǔ)存一部分市級(jí)調(diào)撥過來的物資;三是市政排水部門需要根據(jù)自身的特點(diǎn),配備專用的器械與工具。

      三、防汛物資儲(chǔ)備中存在的問題

      1、法律機(jī)制缺失

      在我國(guó),并沒有專門應(yīng)對(duì)防汛物資管理的法律法規(guī),防汛物資的管理工作一般都是依照地方性的政策性法規(guī)執(zhí)行的。而且大部分多省市的相關(guān)法規(guī)已經(jīng)執(zhí)行了十年以上,中間很少改進(jìn),已經(jīng)不適合現(xiàn)在的需求。

      2、倉(cāng)庫(kù)管理不科學(xué)

      這主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是倉(cāng)庫(kù)管理的問題,防汛物資具有一定的特殊性,然而許多地方在對(duì)倉(cāng)庫(kù)中的防汛物資管理時(shí)還是按照普通物資的管理方法,另外,防汛物資的倉(cāng)庫(kù)管理中自動(dòng)化和信息化水平低下;二是倉(cāng)庫(kù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,由于城市中的土地資源有限,并不適合建立大型的儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù),物資的儲(chǔ)備還需要考慮市政、環(huán)保和規(guī)劃等許多方面的內(nèi)容,就如今的情況上看,很難實(shí)現(xiàn)。很多防汛物資都儲(chǔ)備在建議的倉(cāng)庫(kù)中,

      3、管理機(jī)制不完善

      缺乏專業(yè)的儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù),完善的管理制度也無(wú)從談起,很多城市的對(duì)于防汛儲(chǔ)備物資的管理并沒有專業(yè)的人員。另外,防汛物資一般都具有使用年限,如果缺乏必要的保養(yǎng)與維修,很多物資都將失去功用,對(duì)防汛工作造成很大的影響。

      4、資金不足

      防汛物資的儲(chǔ)備資金包括物資的采購(gòu)資金和管理資金。目前看開、來,我國(guó)并沒有相應(yīng)的法規(guī)保證防汛物資的儲(chǔ)備資金,一般都是由當(dāng)?shù)刎?cái)政部門根據(jù)情況予以撥付,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能夠滿足物資的數(shù)量與質(zhì)量要求。但是,這種情況目前并沒有理想的解決辦法。

      5、物資的利用率不高

      從行政職能上講,防汛工作是由專門的防汛辦公室負(fù)責(zé)的,但是在災(zāi)情發(fā)生的時(shí)候,就需要水利、通信、民政、交通等所有的部門協(xié)調(diào)配合,而且,這些部門也都根據(jù)相應(yīng)的職能,儲(chǔ)備有應(yīng)急物資。但是在實(shí)際的工作中,這些部門并不能形成有效的配合,降低了物資和人力的利用率。

      四、對(duì)防汛物資儲(chǔ)備管理工作的對(duì)策和建議

      1、建立相關(guān)的法律制度

      我國(guó)的防汛工作都是根據(jù)《防洪法》《防汛條例》來執(zhí)行的。應(yīng)當(dāng)在其中加入關(guān)于防汛物資儲(chǔ)備的內(nèi)容,為防汛物資管理工作提供法律保障。

      2、合理建設(shè)倉(cāng)庫(kù)

      對(duì)于防汛物資倉(cāng)庫(kù)建設(shè),不應(yīng)當(dāng)追求倉(cāng)庫(kù)的規(guī)模,需要結(jié)合本地自身的實(shí)際條件,在交通便利的、安全的地方建立現(xiàn)代化、規(guī)范化的倉(cāng)庫(kù)。倉(cāng)庫(kù)主要儲(chǔ)存防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急物資和專用工具,例如救生衣、移動(dòng)照明燈、橡皮艇、帳篷、膨脹袋等等,方便這些物資能夠在災(zāi)情出現(xiàn)的時(shí)候能夠方便的運(yùn)到現(xiàn)場(chǎng)。

      3、建立完善的倉(cāng)庫(kù)管理制度

      加強(qiáng)庫(kù)管理的自動(dòng)化、信息化和機(jī)械化。完善各項(xiàng)管理制度,將工作的職責(zé)明確到個(gè)人身上。實(shí)現(xiàn)倉(cāng)庫(kù)的數(shù)據(jù)管理,以方便對(duì)物資的管理和調(diào)動(dòng),在險(xiǎn)情的時(shí)候,能夠用最短的時(shí)間最短的距離將物資運(yùn)到現(xiàn)場(chǎng)。在倉(cāng)庫(kù)中還應(yīng)當(dāng)購(gòu)置裝卸接卸,減輕管理人員的工作量。

      4、解決資金問題

      解決資金問題的主要辦法是實(shí)行社會(huì)化儲(chǔ)備,其方式有兩種:一是防汛部門與防汛物資的生產(chǎn)企業(yè)簽訂供貨合同,按照合同支付給生產(chǎn)廠家一部分定金,在合同中規(guī)定好雙方的責(zé)任,以保證防汛儲(chǔ)備物資能夠技術(shù)的運(yùn)到。如果在汛期沒有動(dòng)用調(diào)動(dòng)物資,則支付給生產(chǎn)商一部分的管理費(fèi)用,如果用到了物資,則在災(zāi)情結(jié)束以后根據(jù)市場(chǎng)的行情付給廠家實(shí)際費(fèi)用。同時(shí),對(duì)企業(yè)儲(chǔ)備的物資要實(shí)行動(dòng)態(tài)補(bǔ)貼制度,當(dāng)物價(jià)或者貸款的利于發(fā)生改變的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)對(duì)補(bǔ)貼的費(fèi)用進(jìn)行調(diào)整,以充分調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性;二是在某些重點(diǎn)城市還設(shè)有國(guó)家級(jí)或省級(jí)的防汛物資或應(yīng)急物資儲(chǔ)備機(jī)構(gòu),這些機(jī)構(gòu)一般擁有規(guī)范化的倉(cāng)庫(kù)完善的規(guī)章制度,現(xiàn)代化的儲(chǔ)備管理設(shè)施和便利的交通條件。防汛部門可以和這些機(jī)構(gòu)簽訂委托協(xié)議,將防汛物資委托給他們管理,在確保管理質(zhì)量的前提下,付給這些機(jī)構(gòu)一定的管理費(fèi)用。汛期物資調(diào)用完畢返回倉(cāng)庫(kù)后由代儲(chǔ)單位對(duì)設(shè)備進(jìn)行專業(yè)的維護(hù)、保養(yǎng)。這種方法既利用了社會(huì)資源,又解決了物資儲(chǔ)備的問題,值得推廣。

      5、政府配合工作

      在汛期,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)成立專門的應(yīng)急物資儲(chǔ)備領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)和調(diào)動(dòng)安監(jiān)、財(cái)政、民政、公安、水利、衛(wèi)生、環(huán)保、建設(shè)等部門,實(shí)現(xiàn)物資的統(tǒng)一調(diào)動(dòng),提高物資的利用效率。

      結(jié)束語(yǔ):

      物資儲(chǔ)備是應(yīng)對(duì)各種緊急情況而進(jìn)行的工作,對(duì)于保障社會(huì)穩(wěn)定具有重要作用。防汛物資儲(chǔ)備對(duì)預(yù)防洪澇災(zāi)害具有重要意義,目前在全國(guó)大部分地區(qū)都建立有專門的防汛單位。在對(duì)于防汛物資的管理工作中,不斷完善管理模式,提高物資的利用效率,保證城市的正常運(yùn)行,為人們提供一個(gè)安全、舒適的生活環(huán)境。

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