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城市道路管理管理?xiàng)l例范文第1篇

    第一條  根據(jù)《城市道路管理條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），結(jié)合本省實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條  本辦法適用于本省城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城市道路規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、維修和路政管理。

第三條  本辦法所稱城市道路是指在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)供車輛、行人通行的，具備一定技術(shù)條件的道路、橋梁及其附屬設(shè)施。

第四條  省人民政府建設(shè)行政主管部門主管全省城市道路管理工作，并組織本辦法的實(shí)施。

市（含行署，下同）、縣（含縣級(jí)市，下同）人民政府的市政工程行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱市政部門）主管本城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城市道路管理工作，并監(jiān)督實(shí)施本辦法。

第五條  對(duì)在城市道路管理工作中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由人民政府給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章  規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和維修

    第六條  城市道路建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照城市總體規(guī)劃預(yù)留各種管線的位置。

第七條  城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的公路建設(shè)，應(yīng)當(dāng)按照城市道路標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、施工。

第八條  城市道路在保修期內(nèi)出現(xiàn)工程質(zhì)量問(wèn)題，或者因城市道路工程質(zhì)量發(fā)生的意外事故所造成的損失，由施工單位負(fù)責(zé)修復(fù)或者賠償，其他有關(guān)責(zé)任單位承擔(dān)相應(yīng)的連帶責(zé)任。

市政工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)的法律、法規(guī)和質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)城市道路的施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第九條  按照《條例》第八條和第十九條規(guī)定，在城市零公里以內(nèi)使用國(guó)內(nèi)外貸款或者集資建設(shè)的大型橋梁、隧道等，由省建設(shè)行政主管部門提出，經(jīng)省財(cái)政、物價(jià)部門批準(zhǔn)，可以在一定期限內(nèi)由市政部門向過(guò)往車輛收取通行費(fèi)。收取的通行費(fèi)用于償還貸款或者集資，不得挪作他用。

前款規(guī)定的大型橋梁、隧道等工程的立項(xiàng)以及收費(fèi)站的設(shè)立與調(diào)整，由省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)。任何單位未經(jīng)批準(zhǔn)不得設(shè)立與前款規(guī)定有關(guān)的收費(fèi)站。

對(duì)未按本辦法規(guī)定批準(zhǔn)設(shè)立的收費(fèi)站和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，過(guò)往車輛有權(quán)拒絕繳納通行費(fèi)。

收取通行費(fèi)的期限和范圍應(yīng)當(dāng)公開(kāi)；確需逾期收費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)原收費(fèi)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第十條  城市人民政府應(yīng)當(dāng)制定本城市的年度城市道路養(yǎng)護(hù)、維修費(fèi)用最低標(biāo)準(zhǔn)。

第十一條  城市道路的養(yǎng)護(hù)、維修責(zé)任單位，應(yīng)當(dāng)定期對(duì)城市道路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、維修。

因城市道路損壞影響交通和行車安全時(shí)，養(yǎng)護(hù)、維修責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)。

第十二條  城市道路與鐵路平面交叉道口鋼軌外沿2米以內(nèi)部分，由鐵路部門養(yǎng)護(hù)、維修。

經(jīng)批準(zhǔn)作為集貿(mào)市場(chǎng)占用的城市道路，由占用單位養(yǎng)護(hù)、維修。

第十三條  地下管線產(chǎn)權(quán)單位和城市道路養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)建立巡查制度，發(fā)現(xiàn)城市道路路面上的管線附屬設(shè)施缺失或者損壞時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取有效的防護(hù)措施，并在24小時(shí)內(nèi)由產(chǎn)權(quán)單位進(jìn)行補(bǔ)缺或者修復(fù)。

第十四條  城市道路的養(yǎng)護(hù)、維修和管理專用車輛，應(yīng)當(dāng)設(shè)置統(tǒng)一標(biāo)志。

城市道路養(yǎng)護(hù)、維修專用車輛執(zhí)行任務(wù)時(shí)，在保證交通安全暢通的情況下，不受行駛路線、方向和時(shí)間的限制。

第三章  路政管理

    第十五條  市政部門執(zhí)行路政管理的人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)佩戴省建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一制發(fā)的標(biāo)志，并持證上崗。

第十六條  在城市道路范圍內(nèi)，禁止下列行為：

（一）拌和泥漿，打砸硬物，排放污、廢水或者置放其他污染腐蝕性物質(zhì)；

（二）從事各類生產(chǎn)、維修、沖洗以及加工活動(dòng)；

（三）在未標(biāo)明允許停車的車行道上停放或者在人行道上行駛、停放機(jī)動(dòng)車輛；

（四）移動(dòng)、損壞城市道路附屬設(shè)施；

（五）未經(jīng)市政部門批準(zhǔn)設(shè)置障礙物；

（六）其他損害、侵占城市道路的行為。

第十七條  供水、排水、供熱、供氣等城市道路地下管線出現(xiàn)漏水、漏氣等事故的，責(zé)任單位或者責(zé)任人應(yīng)當(dāng)立即組織搶修，并在24小時(shí)內(nèi)清除發(fā)生事故的路面上的積水、積冰或者異物。因城市道路地下管線漏水、漏氣等事故引發(fā)的其他事故所造成的損失，由事故責(zé)任單位或者責(zé)任人賠償。

第十八條  經(jīng)市政部門批準(zhǔn)建設(shè)的依附于城市道路的管線、線桿等設(shè)施，在城市道路新建、擴(kuò)建時(shí)，應(yīng)當(dāng)無(wú)償拆除。

第十九條  損壞城市道路的，應(yīng)當(dāng)予以修復(fù)或者賠償。

履帶車、鐵輪車或者超重、超高、超長(zhǎng)車輛，按照《條例》第二十八條的規(guī)定，在城市道路行駛時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取安全防護(hù)措施；對(duì)城市道路造成損壞的，應(yīng)當(dāng)加倍賠償。

第二十條  任何單位和個(gè)人不得擅自占用或者挖掘城市道路；確需占用或者挖掘的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)市政部門和公安交通管理部門批準(zhǔn)，領(lǐng)取《臨時(shí)占用道路許可證》或者《挖掘道路許可證》，并按照規(guī)定繳納城市道路占用費(fèi)或者城市道路挖掘修復(fù)費(fèi)后，方可占用或者挖掘。

第二十一條  下列場(chǎng)地及設(shè)施，經(jīng)批準(zhǔn)可以臨時(shí)占用城市道路：

（一）市、縣人民政府同意建立的集貿(mào)市場(chǎng)；

（二）臨街建筑工程的臨時(shí)圍擋設(shè)施；

（三）臨街建筑工程物料的臨時(shí)堆放場(chǎng)地；

（四）臨時(shí)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性設(shè)施；

（五）臨時(shí)停車場(chǎng)；

（六）公益設(shè)施。

第二十二條  有下列情形之一的，不予批準(zhǔn)臨時(shí)占用城市道路：

（一）占用主、次干道和距主、次干道道路紅線5米以內(nèi)的非公益設(shè)施的；

（二）占?jí)旱叵鹿芫€的；

（三）占用次干道以下道路，設(shè)置經(jīng)營(yíng)性設(shè)施的面積超過(guò)3平方米的；

（四）申請(qǐng)的臨時(shí)占道設(shè)施高度與周圍建筑物間距比少于1∶1.5的，或者距鋪裝的人行道側(cè)石間距少于2.5米的；

（五）改變采光井用途的；

（六）搭建踏步、樓梯、門斗或者陽(yáng)臺(tái)越過(guò)城市道路紅線的；

（七）建設(shè)永久性圍擋設(shè)施的；

（八）占用國(guó)家機(jī)關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校門前兩側(cè)各30米以內(nèi)路段的；

（九）可能損壞綠地、樹(shù)木或者其他市政公用設(shè)施的；

（十）遮擋交通信號(hào)或者妨礙交通視距的；

（十一）其他影響道路使用功能或者與周圍景觀不協(xié)調(diào)的。

第二十三條  市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制占用城市道路作為集貿(mào)市場(chǎng)；確需占用城市道路作為集貿(mào)市場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市、縣人民政府和上一級(jí)人民政府的市政部門、公安交通管理部門批準(zhǔn)，并按照國(guó)家規(guī)定繳納城市道路占用費(fèi)。

已經(jīng)批準(zhǔn)占用城市道路作為集貿(mào)市場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地清退，恢復(fù)城市道路功能。

第二十四條  城市規(guī)劃制定或者修編前修建的，在城市道路規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)已經(jīng)征用的土地上的建筑物或者構(gòu)筑物，不收取城市道路占用費(fèi)，但不得改變?cè)杏猛尽?/p>

第二十五條  占用城市道路設(shè)置停車場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市政部門和公安交通管理部門批準(zhǔn)，按照規(guī)定向市政部門繳納城市道路占用費(fèi)。

第二十六條  經(jīng)批準(zhǔn)占用城市道路的場(chǎng)地或者設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的位置、面積和結(jié)構(gòu)設(shè)置，不得擅自出租、轉(zhuǎn)讓或者改變用途。

臨時(shí)占用城市道路期滿后，占用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理占用現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)城市道路原狀，鋪裝臨街的裸露地面，并應(yīng)當(dāng)接受市政部門的檢查驗(yàn)收。

第二十七條  臨時(shí)占用城市道路的期限最長(zhǎng)為1年。占用期滿因特殊情況需要繼續(xù)占用的，應(yīng)當(dāng)在期滿前2個(gè)月內(nèi)，按照本辦法第二十條的規(guī)定重新辦理審批手續(xù)，除臨時(shí)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性設(shè)施及公益設(shè)施外，加倍征收城市道路占用費(fèi)。

第二十八條  按照《條例》第三十三條第二款規(guī)定，在新建、擴(kuò)建、改建的城市道路交付使用后5年內(nèi)，以及在大修的城市道路竣工后3年內(nèi)挖掘城市道路的，應(yīng)當(dāng)加收2倍城市道路挖掘修復(fù)費(fèi)。

當(dāng)年11月1日至次年3月31日為城市道路禁挖期。因特殊情況確需在禁挖期挖掘城市道路的，應(yīng)當(dāng)加收4倍城市道路挖掘修復(fù)費(fèi)。

第二十九條  挖掘城市道路，應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的位置堆放施工材料，棄土應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)。

挖掘城市道路需要占用城市道路堆放土方和物料的，應(yīng)當(dāng)在辦理挖掘城市道路審批手續(xù)的同時(shí)，辦理臨時(shí)占用城市道路審批手續(xù)。

第三十條  城市道路的養(yǎng)護(hù)、維修責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的期限和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，回填和修復(fù)挖掘的城市道路?；靥詈托迯?fù)時(shí)，市政部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

城市道路修復(fù)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)，并接受市政部門的檢查驗(yàn)收。

第三十一條  未按規(guī)定期限繳納城市道路占用費(fèi)的，每逾期1日，由市政部門按照欠繳金額的1％向欠繳單位收取滯納金。

未按規(guī)定期限繳納城市道路挖掘修復(fù)費(fèi)的，按照前款規(guī)定收取0.5％的滯納金。

第三十二條  城市道路占用費(fèi)和城市道路挖掘修復(fù)費(fèi)應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ?，任何單位和個(gè)人不得擠占、挪用或者減免。

第四章  法律責(zé)任

    第三十三條  違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由省建設(shè)行政主管部門或者市政部門責(zé)令其停止違法行為，限期改正，并給予下列處罰：

（一）違反本辦法第九條第二款規(guī)定，未經(jīng)省建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)，擅自設(shè)立城市道路收費(fèi)站的處以違法所得2倍的罰款；

（二）違反本辦法第九條第四款規(guī)定，未公開(kāi)通行費(fèi)收取期限和范圍的，處以1000元罰款；

（三）違反本辦法第十一條第二款、第十七條和第十八條規(guī)定，未及時(shí)修復(fù)損壞的城市道路，清除積水、積冰以及其他異物，或者拆除影響城市道路新建改建的管線、線桿等設(shè)施的，處以1000元以上1萬(wàn)元以下罰款；

（四）違反本辦法第十三條規(guī)定，未及時(shí)補(bǔ)缺或者修復(fù)城市道路管線附屬設(shè)施的，處以1000元以上2000元以下罰款；

（五）違反本辦法第十六條規(guī)定（第三項(xiàng)除外）的，處以1000元以上5000元以下罰款；

（六）違反本辦法第二十條、第二十七條規(guī)定，未取得《臨時(shí)占用道路許可證》占用城市道路，或者超期占用城市道路未重新辦理有關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)的，處以1000元以上2000元以下罰款，未取得《挖掘道路許可證》挖掘城市道路的，按照挖掘面積每平方米處以200元以上500元以下罰款；

（七）違反本辦法第二十四條規(guī)定，改變?cè)杏猛镜?，?jīng)營(yíng)性的，處以違法所得1倍罰款，非經(jīng)營(yíng)性的，處以100元以上1000元以下罰款；

（八）違反本辦法第二十六條第一款規(guī)定，未按批準(zhǔn)的位置、面積、結(jié)構(gòu)設(shè)置占道設(shè)施，或者擅自出租、轉(zhuǎn)讓、改變占道設(shè)施用途的，按照占道面積每平方米處以100元罰款；

（九）違反本辦法第二十六條第二款規(guī)定，未及時(shí)清理占用現(xiàn)場(chǎng)，修復(fù)、鋪裝占用的城市道路的，處以5000元以上1萬(wàn)元以下罰款；

（十）違反本辦法第二十九條第一款規(guī)定，未按照批準(zhǔn)的位置堆放施工材料，或者未及時(shí)清運(yùn)棄土的，處以1000元以上5000元以下罰款。

第三十四條  省建設(shè)行政主管部門或者市政部門實(shí)施行政處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的規(guī)定執(zhí)行。

第三十五條  對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，市政部門可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第三十六條  妨礙市政部門執(zhí)行公務(wù)的，由公安部門按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》處罰。

第三十七條  違反本辦法規(guī)定，造成人身傷亡或者經(jīng)濟(jì)損失的，由違法責(zé)任人負(fù)責(zé)賠償。

第三十八條  違反本辦法規(guī)定構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章  附  則

    第三十九條  本辦法所稱城市道路包括：

（一）道路：車行道、人行道、路肩、邊坡、邊溝、公共廣場(chǎng)、停車場(chǎng)以及已經(jīng)征用的城市道路建設(shè)用地；

（二）道路附屬設(shè)施：道路照明、路名牌、人行道護(hù)欄、車行道隔離欄、安全島等，不包括：交通指示燈、交通崗?fù)?、交通?biāo)線、交通指示牌；

（三）橋梁：跨河橋、立體交叉橋、人行天橋、高架橋、隧道、涵洞、人行地下通道；

（四）橋梁附屬設(shè)施：橋孔、擋土墻、橋欄、人行扶梯、橋名牌、限載牌、收費(fèi)亭以及橋梁安全保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的水域或者陸地。

第四十條  城市道路與公路結(jié)合部的管理適用于本辦法。

第四十一條  農(nóng)墾、森工系統(tǒng)未設(shè)建制鎮(zhèn)的居民區(qū)的道路，參照本辦法執(zhí)行。

城市道路管理管理?xiàng)l例范文第2篇

關(guān)鍵詞：上海市；城市道路；路政；路政執(zhí)法。

中圖分類號(hào)：TU997文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

為貫徹落實(shí)黨十七大提出的“大部制”改革以及分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的相求要求與規(guī)定，進(jìn)一步推進(jìn)政府管理創(chuàng)新，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，上海市路政局于2012年4月正式成立統(tǒng)一組織實(shí)施城市道路管理、公路管理和道路管線監(jiān)察的行政事務(wù)管理職能。

上海市作為國(guó)際化的大都市，在新形勢(shì)下。城市道路的路政管理的研究就變得尤為重要。本文就城市道路的路政管理進(jìn)行闡述與分析并，提出本市城市道路路政管理的構(gòu)想。

1城市道路路政管理的現(xiàn)狀

1.1市管城市道路路政管理體制

原市市政工程管理處負(fù)責(zé)本市市管城市道路（城市快速路、蘇州河橋梁、部分跨鐵路立交、中心城越江橋隧）的路政管理工作，依照法規(guī)授權(quán)實(shí)施行政許可和行政處罰。

1.2區(qū)管城市道路路政管理體制

2005年的上海市人民政府第41號(hào)令中《上海市城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)暫行辦法》規(guī)定城管執(zhí)法部門依據(jù)市政工程管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，對(duì)違反非市管城市道路違法行為行使行政處罰權(quán)。自此，區(qū)管城市道路的行政許可由區(qū)縣市政工程管理部門負(fù)責(zé)，區(qū)管道路的行政處罰由市和區(qū)縣城管執(zhí)法部門實(shí)施。

2本市路政管理的特點(diǎn)：

2.1專業(yè)執(zhí)法與綜合執(zhí)法并存

專業(yè)執(zhí)法與綜合執(zhí)法的并存構(gòu)成了本市路政執(zhí)法的特點(diǎn)。城市道路，市管城市道路由市路政管理部門進(jìn)行專業(yè)執(zhí)法，區(qū)管城市道路市和區(qū)縣城管執(zhí)法部門實(shí)施綜合執(zhí)法。

3.本市路政管理存在的問(wèn)題：

3.1市區(qū)兩級(jí)路政執(zhí)法模式不統(tǒng)一

目前本市路政執(zhí)法模式主要分：行政專業(yè)執(zhí)法和行政綜合執(zhí)法。市管城市道路實(shí)行專業(yè)執(zhí)法、區(qū)管城市道路實(shí)行綜合執(zhí)法；浦東新區(qū)所轄道路均實(shí)行綜合執(zhí)法。市區(qū)兩級(jí)路政執(zhí)法模式的不統(tǒng)一，城市道路已經(jīng)沒(méi)有了對(duì)應(yīng)的市區(qū)路政專業(yè)執(zhí)法條線，市和區(qū)在執(zhí)法重點(diǎn)、力度和專業(yè)性等問(wèn)題上不可避免存在分歧，一定程度上影響了路政執(zhí)法的有效開(kāi)展。

3.2有關(guān)法規(guī)規(guī)章不適應(yīng)當(dāng)前管理要求

城市道路行政處罰在地方性法規(guī)上沒(méi)有強(qiáng)制手段。2006年修訂的《上海市城市道路管理?xiàng)l例》刪除了“由路政管理機(jī)構(gòu)代為清理占路物資（代為清除費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)），或依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行”的條款，弱化了行政處罰的現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行力。

3.3現(xiàn)行管理模式難以達(dá)到理想執(zhí)法效果

道路綜合執(zhí)法的不作為、不到位、不配合導(dǎo)致路政管理難以達(dá)到理想效果。區(qū)管城市道路行政許可與處罰的行業(yè)外分離，造成道路執(zhí)法信息溝通不暢、執(zhí)法力度弱化?，F(xiàn)行的《上海市城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)暫行辦法》又缺乏如何配合道路管理部門的監(jiān)督制約機(jī)制，道路管理部門有心無(wú)力、束手無(wú)策。

據(jù)了解2009年全市各區(qū)縣城管部門涉及違規(guī)掘路、超限車輛過(guò)橋、橋梁安全保護(hù)區(qū)作業(yè)等道路執(zhí)法的案件幾乎為零。綜合執(zhí)法的缺位卻造成了道路管理部門監(jiān)管不力的負(fù)面影響。

3.4路政執(zhí)法隊(duì)伍有待進(jìn)一步完善

本市道路路政執(zhí)法人員不足、裝備更新不及時(shí)情況比較突出。本市南浦、楊浦、盧浦大橋等14條越江設(shè)施、浦西177公里城市快速路、20公里橋梁天橋等僅8名專職執(zhí)法人員，遠(yuǎn)遠(yuǎn)難以滿足執(zhí)法需求。同時(shí)路政執(zhí)法車輛少、通訊設(shè)備落后、稱重設(shè)備精度差，也在一定程度影響了執(zhí)法效率。

3.5路政管理中的執(zhí)法難點(diǎn)

3.6.1道路超限治理問(wèn)題

城市道路路政執(zhí)法沒(méi)有攔車扣車權(quán)，且現(xiàn)場(chǎng)處罰已經(jīng)取消，這是重車過(guò)橋執(zhí)法困難的重要原因。

3.6.2城市橋梁隧道安全保護(hù)區(qū)問(wèn)題

城市橋梁、隧道安全保護(hù)區(qū)內(nèi)未經(jīng)許可的違規(guī)施工比比皆是，管理部門常陷入巡視疲于奔命、處罰為時(shí)已晚又缺乏強(qiáng)制執(zhí)行手段的尷尬境地。

4上海市城市道路路政管理的思考與建議

4.1完善規(guī)章制度，確保有法可依

對(duì)現(xiàn)有法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件進(jìn)行梳理，對(duì)確不適應(yīng)現(xiàn)行管理要求的，列入修訂或廢除計(jì)劃，如《上海市城市道路管理?xiàng)l例》；對(duì)確有立法需求的項(xiàng)目，盡快列入立法計(jì)劃上報(bào)，如《上海市道路治超管理辦法》，力爭(zhēng)“十二五”內(nèi)完成；對(duì)管理中的空白或難點(diǎn)，開(kāi)展立法調(diào)研，作為立法規(guī)劃的儲(chǔ)備項(xiàng)目。

4.2強(qiáng)化專業(yè)執(zhí)法，提升管理水平

路政執(zhí)法需要根據(jù)道路設(shè)施量配備相應(yīng)執(zhí)法人員與車輛裝備，需要建立規(guī)范長(zhǎng)效的巡查制度，需要對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行一年兩次的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，更需要專職或長(zhǎng)期從事道路管理的工作經(jīng)驗(yàn)。在這些方面，綜合執(zhí)法不能有效勝任道路路產(chǎn)路權(quán)的保護(hù)，路政專業(yè)執(zhí)法針對(duì)性更強(qiáng)、執(zhí)法效率更高。因此建議中心城各區(qū)路政執(zhí)法從綜合執(zhí)法回歸專業(yè)執(zhí)法，由各區(qū)道路行政管理部門或者其委托的道路管理機(jī)構(gòu)具體實(shí)施，強(qiáng)化專業(yè)執(zhí)法，提升管理水平。

4.3加強(qiáng)融合協(xié)調(diào)，深化行業(yè)管理

市路政局成立后，應(yīng)更多與市城司、市政市容聯(lián)席辦、市交通信息中心、市建筑建材業(yè)市場(chǎng)管理總站、市建設(shè)交通委設(shè)施運(yùn)行處等相關(guān)單位和部門開(kāi)展工作對(duì)接，對(duì)項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行、路網(wǎng)資源整合等階段性、全局性進(jìn)行深化，積極發(fā)揮行業(yè)指導(dǎo)作用。在開(kāi)展市區(qū)聯(lián)動(dòng)方面，建議建立市區(qū)路政執(zhí)法行業(yè)聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)；定期開(kāi)展法律法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平，進(jìn)一步深化行業(yè)管理。

4.4提高隊(duì)伍素質(zhì)，建立制度保障

首先，嚴(yán)格按照道路設(shè)施量、設(shè)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)勞動(dòng)定員規(guī)定，配備執(zhí)法人員、執(zhí)法車輛和檢測(cè)設(shè)備，安排好辦公用房和執(zhí)法站點(diǎn)。其次，加強(qiáng)對(duì)路政執(zhí)法隊(duì)伍的教育、管理和培訓(xùn)，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的路政執(zhí)法隊(duì)伍。再次，重視執(zhí)法物資的管理、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定和高科技信息管理系統(tǒng)的運(yùn)維，通過(guò)制度建設(shè)保障路政管理順利開(kāi)展。

4.5建立道路保護(hù)區(qū)執(zhí)法新機(jī)制

建立橋梁、隧道安全保護(hù)區(qū)協(xié)同管理機(jī)制。由規(guī)劃征詢意見(jiàn)，建筑建材業(yè)受理中心同步告知，路政嚴(yán)格把關(guān)，交警組織交通，安質(zhì)監(jiān)站安全監(jiān)管，城管路政雙向告知，在原有基礎(chǔ)上進(jìn)一步加強(qiáng)與相關(guān)執(zhí)法單位的協(xié)同管理，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法效力。拒不停工的，嘗試申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，保證路政執(zhí)法效力和設(shè)施安全受控。

4.6建立完善與其他行政管理部門的協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制

倡導(dǎo)“政府主導(dǎo)，聯(lián)動(dòng)執(zhí)法”的工作原則，由各級(jí)黨委和政府負(fù)責(zé)牽頭，召集規(guī)劃、運(yùn)政、交警、城管等相關(guān)部門形成聯(lián)席會(huì)議機(jī)制。路政部門可以充分利用各執(zhí)法部門的法律資源。

參考文獻(xiàn)

1、行政法規(guī)：《公路安全保護(hù)條例》。

城市道路管理管理?xiàng)l例范文第3篇

為了進(jìn)一步加強(qiáng)市政設(shè)施管理，保障市政設(shè)施完好和安全運(yùn)行，設(shè)施管理部門及設(shè)施管理單位按照市政局重點(diǎn)工作要求，對(duì)2020年市政設(shè)施管理重點(diǎn)工作做了全面規(guī)劃及安排?，F(xiàn)將截至目前重點(diǎn)工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下：

一、規(guī)范設(shè)施移交及接管

為解決機(jī)場(chǎng)高速路的失管問(wèn)題，多次與建設(shè)單位市交通局聯(lián)系溝通，組織相關(guān)人員核查了實(shí)物和資料，將資料存在問(wèn)題告知建設(shè)單位并督促其整改，正在梳理實(shí)物存在的問(wèn)題，下一步待資料整改合格后將盡快辦理交接手續(xù)。

組織相關(guān)部門核查了九原區(qū)建設(shè)局的九華（彩虹）橋檔案資料，正在梳理資料存在的問(wèn)題，下一步將開(kāi)展實(shí)物核查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出整改意見(jiàn)并書面通知建設(shè)單位，幫助其整改，加快辦理移交手續(xù)進(jìn)程。

為了減少市政設(shè)施管理盲區(qū)，保證市民的安全出行，摸排調(diào)查了區(qū)屬市政設(shè)施管理運(yùn)行狀況，下一步將針對(duì)部分存在管理問(wèn)題和運(yùn)行隱患的設(shè)施，實(shí)行對(duì)口服務(wù)指導(dǎo)，積極協(xié)助各區(qū)做好市政設(shè)施的移交接管工作，包括昆區(qū)住建局的紅巖道、東河住建局的康復(fù)路、民生大街、阿爾善大街等53條道路及路燈。

為促進(jìn)市政行業(yè)健康均衡發(fā)展，有效提升市政設(shè)施管理績(jī)效。下一步將依據(jù)《包頭市市政設(shè)施移交管理暫行辦法》，結(jié)合各區(qū)市政設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程，對(duì)市政設(shè)施移交工作提供全程指導(dǎo)，使建設(shè)單位、接管單位在實(shí)踐中進(jìn)一步明晰權(quán)利和義務(wù)，及時(shí)主動(dòng)按程序辦理設(shè)施移交。

二、強(qiáng)化市政設(shè)施日常管理

加強(qiáng)市政設(shè)施巡視管理，定期隨機(jī)對(duì)部分路段的設(shè)施進(jìn)行了抽查，確保巡視管理制度有效落實(shí)。在冬去春來(lái)之際，為及時(shí)發(fā)現(xiàn)強(qiáng)降雪帶來(lái)設(shè)施運(yùn)行隱患，對(duì)所轄市政設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行了全面排查。積極與城管執(zhí)法部門聯(lián)系，相互配合加強(qiáng)監(jiān)督管理，有力制止違章事件發(fā)生。截止目前，對(duì)內(nèi)發(fā)放設(shè)施修復(fù)通知單116件，對(duì)系統(tǒng)外市政設(shè)施送達(dá)修復(fù)通知單31件，發(fā)放違章通知書21件。

在重大節(jié)日及雨季來(lái)臨前，將對(duì)所轄市政設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行了全面排查查，遇到暴雨等災(zāi)害性天氣，實(shí)行24小時(shí)值班，隨時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡查。

三、開(kāi)展設(shè)施普查，完善設(shè)施基礎(chǔ)臺(tái)賬

（一）包頭市城區(qū)市政工程設(shè)施量匯編工作。目前已完成各區(qū)建設(shè)局2019年新增及改造道路、排水、路燈等設(shè)施數(shù)據(jù)的收集、整理、現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)匯總工作，4月到 5月利用一個(gè)月時(shí)間將整理后的材料分類報(bào)送至相關(guān)部門及科室進(jìn)行最后核實(shí)，查漏補(bǔ)缺及完善匯總結(jié)果，并對(duì)其提出的建議進(jìn)行整理、修正，預(yù)計(jì)2020年5月20日左右完成《2019年包頭市市政工程設(shè)施量匯編》的排版、編印工作，6月初出版《2019年包頭市市政工程設(shè)施量匯編》并送達(dá)各相關(guān)部門及各區(qū)建設(shè)局。8月-10月期間，向各建設(shè)部門逐步收集2020年已完成的市政設(shè)施新增及改造方面的資料，10月到12月，與各旗、縣、區(qū)建設(shè)部門核實(shí)2020年新增和改造的市政設(shè)施，并進(jìn)行整理與統(tǒng)計(jì)。

（二）完善《包頭市城區(qū)污水示意圖》、《包頭市城區(qū)雨水示意圖》。4月底前完成新增、改造排水管線數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，對(duì)上一年度雨水、污水管線示意圖進(jìn)行補(bǔ)充和修改。

（三）設(shè)施完好率普查及2019年設(shè)施《年鑒》修訂工作。6月初到8月底，對(duì)市三區(qū)我局管轄的道路、便道進(jìn)行完好率普查。9月初，根據(jù)普查數(shù)據(jù)，進(jìn)行后期的資料匯總、整理與核對(duì)，并完成《年鑒》的修訂出版工作。

四、提升管理服務(wù)水平

（一）有效開(kāi)展管理服務(wù)事項(xiàng)辦理工作。嚴(yán)格執(zhí)行提前申報(bào)挖掘穿越城市道路計(jì)劃制度，收集整理了2020年包頭市及昆區(qū)、青山、東河的市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，并進(jìn)行了匯總分析，在提出挖掘穿越城市道路技術(shù)審查意見(jiàn)時(shí)將統(tǒng)籌安排掘路項(xiàng)目，多措并舉避免“馬路拉鏈”現(xiàn)象。積極與市城管執(zhí)法局溝通，進(jìn)一步細(xì)化了挖掘穿越城市道路審批工作流程，明確各項(xiàng)工作時(shí)間節(jié)點(diǎn)，完善了臨時(shí)占用城市道路、拆除遷移路燈桿等5項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)核準(zhǔn)工作流程，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)公開(kāi)了業(yè)務(wù)辦理相關(guān)事項(xiàng)。加大破路恢復(fù)工程“現(xiàn)場(chǎng)勘查、事中監(jiān)督”的力度，開(kāi)展掘路工程施工的事前管理工作，對(duì)施工工期長(zhǎng)，或開(kāi)挖規(guī)模大，或?qū)Τ鞘薪煌?、市容市貌產(chǎn)生較大影響的大型掘路工程，在項(xiàng)目辦理前，組織建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位和相關(guān)部門召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全文明施工等注意事項(xiàng)提出具體要求，提高了掘路施工的質(zhì)量和效益，最大限度的保證市政設(shè)施的完好和功能的正常發(fā)揮。截止目前，共受理掘路、占道、照明設(shè)施改造、管線穿越橋梁等申請(qǐng)18件，勘查現(xiàn)場(chǎng)49處，提出挖掘穿越城市道路技術(shù)審查意見(jiàn)3件，臨時(shí)占道審批2件,應(yīng)急搶修通知單26件,組織包供新城110千伏變電站110千伏線路接入工程穿越阿爾丁北大街協(xié)調(diào)會(huì)1次。

（二）規(guī)范費(fèi)用收取工作。結(jié)合實(shí)際情況，完善了內(nèi)部互審、申請(qǐng)人審核、第三方抽查審核的費(fèi)用核算機(jī)制，全面落實(shí)市財(cái)政局非稅收費(fèi)“應(yīng)收盡收”的管理要求；以《包頭市市政設(shè)施管理?xiàng)l例》為依據(jù)，按照第三方造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)審定結(jié)果，收取城市道路、橋梁、路燈設(shè)施的損壞、遷移、拆除賠（補(bǔ)）償費(fèi)用，全額上繳財(cái)政統(tǒng)籌安排。

下一步，將積極與市財(cái)政局、城管執(zhí)法局、各區(qū)溝通，以統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、流程和要求與各區(qū)協(xié)同推進(jìn)管理服務(wù)工作，按照市政府工作安排，將全市破路恢復(fù)費(fèi)用統(tǒng)一收繳至市財(cái)政，實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)破、統(tǒng)收、統(tǒng)復(fù)”。

五、健全規(guī)章制度體系

（一）制定《城市道路挖掘修復(fù)工程管理規(guī)定》。根據(jù)《包頭市市政設(shè)施管理?xiàng)l例》、《城鎮(zhèn)道路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》（CJJ36-2016）等法規(guī)、規(guī)章，為做好破路恢復(fù)工作的協(xié)同配合,構(gòu)建與當(dāng)前審批方式相適應(yīng)的破路恢復(fù)監(jiān)管新機(jī)制，在梳理部門職責(zé)、細(xì)化作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，完成了《城市道路挖掘修復(fù)工程管理規(guī)定》起草工作。4月底前完善形成征求意見(jiàn)稿，5月到6月征求相關(guān)部門意見(jiàn)并修改形成討論稿，經(jīng)我局討論通過(guò)后上報(bào)住建局，按照住建局及我局的工作安排推進(jìn)后續(xù)工作。

（二）《包頭市市政設(shè)施管理?xiàng)l例》修訂工作。制定了《條例》修訂的實(shí)施方案，方案明確了修訂工作的目標(biāo)、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、實(shí)施原則、工作內(nèi)容、部門職責(zé)、進(jìn)度安排。計(jì)劃分四個(gè)階段推進(jìn)該項(xiàng)工作。

第一階段（梳理、收集、調(diào)研階段）。 4月份我局相關(guān)科室收集整理城市道路、橋涵、道路空間、排水、照明設(shè)施管理基礎(chǔ)資料，梳理現(xiàn)行《條例》中存在問(wèn)題及需要新增的內(nèi)容。5月份與市司法、財(cái)政、執(zhí)法、水務(wù)、交管、區(qū)住建局等相關(guān)單位共同討論存在的問(wèn)題及解決思路，同時(shí)組織相關(guān)單位、部門赴國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)城市學(xué)習(xí)市政設(shè)施管理、維護(hù)經(jīng)驗(yàn)，形成調(diào)研論證報(bào)告（初稿）。

第二階段（研究討論階段）。6月份各單位調(diào)研論證報(bào)告（初稿）經(jīng)我局、市住建局上會(huì)研討后，初步形成《包頭市市政設(shè)施管理?xiàng)l例調(diào)研論證報(bào)告》。

第三階段（修訂草案起草階段）。7-9月份依據(jù)《包頭市市政設(shè)施管理?xiàng)l例調(diào)研論證報(bào)告》起草《包頭市市政設(shè)施管理?xiàng)l例修訂草案》及說(shuō)明，聘請(qǐng)專業(yè)律師對(duì)《條例調(diào)研論證報(bào)告》的合法性進(jìn)行修改。

第四階段（修訂草案起草、征求意見(jiàn)階段）。10-12月份再次組織相關(guān)單位共同研討修改《條例調(diào)研論證報(bào)告》，形成比較成熟的《包頭市市政設(shè)施管理?xiàng)l例修訂草案》《包頭市市政設(shè)施管理?xiàng)l例修訂草案說(shuō)明》，廣泛征集社會(huì)及相關(guān)單位意見(jiàn)，再次上會(huì)修改后報(bào)送市人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)。

六、創(chuàng)建“市政設(shè)施電子速查手冊(cè)”

目前，市政設(shè)施電子查手冊(cè)的公眾號(hào)平臺(tái)功能建設(shè)已完成，已可以運(yùn)行。正在進(jìn)行市政設(shè)施的數(shù)據(jù)收集、調(diào)取、整理和補(bǔ)充錄入工作。數(shù)據(jù)采集，設(shè)施影像攝錄及補(bǔ)充錄入工作預(yù)計(jì)延續(xù)到10月底。7月初到8月底，對(duì)速查手冊(cè)平臺(tái)進(jìn)行調(diào)試、糾錯(cuò)，對(duì)搜索引擎的功能進(jìn)行優(yōu)化研究。9月初到11月底，對(duì)系統(tǒng)內(nèi)的道路、橋梁進(jìn)行集中現(xiàn)場(chǎng)踏勘，對(duì)道路附屬設(shè)施進(jìn)行影像收集，測(cè)量并制作道路橫斷面圖。12月份，結(jié)合積累的運(yùn)行技術(shù)問(wèn)題及運(yùn)行要求，開(kāi)發(fā)微信小程序。

城市道路管理管理?xiàng)l例范文第4篇

第一條為切實(shí)加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《城市道路管理?xiàng)l例》、《城市綠化條例》以及《省城市市政公用設(shè)施管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所稱城市基礎(chǔ)設(shè)施主要是指市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市市政設(shè)施、城市綠地及其附屬設(shè)施、城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、公共場(chǎng)地、公共管線等。

第三條市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局是城市規(guī)劃區(qū)市政設(shè)施、綠地及環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施行政主管部門。委托市城市建設(shè)管理綜合執(zhí)法大隊(duì)具體負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。

第四條城市基礎(chǔ)設(shè)施挖掘（占用）行政審批主要包括以下內(nèi)容：

(一)城市道路挖掘（占用），年限2年的依附于城市道路和公共場(chǎng)地建設(shè)各類設(shè)施的審批；

(二)利用市政設(shè)施、綠地設(shè)置60m2以上戶外大型廣告、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)牌、招牌、畫廊及各類書報(bào)亭、崗?fù)さ仍O(shè)施的審批；

(三)各類通訊、電力、管道燃?xì)狻⒆詠?lái)水、有線電視等架空線路或者敷設(shè)地下管線施工占用（挖掘）城市道路及砍伐樹(shù)木、占用綠地審批；

(四)占（壓）用和拆除、改建排水設(shè)施或?qū)⒆越ㄅ潘艿澜尤氤鞘信潘芫W(wǎng)等審批；

(五)新建、改建、擴(kuò)建、遷移、關(guān)閉、拆除環(huán)衛(wèi)設(shè)施或改變其使用性質(zhì)的審批。

第二章城市基礎(chǔ)設(shè)施挖掘（占用）管理

第五條城市道路上禁止下列行為：擅自占用道路、擅自挖掘道路、在鋪裝路面上進(jìn)行有損路面的各種作業(yè)、擅自在非指定路段試剎車、機(jī)動(dòng)車碾壓道路邊石、擅自在鋪裝的自行車專用道及人行道上行駛或停放客、貨車。

第六條禁止占道從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)占道設(shè)置集貿(mào)市場(chǎng)，嚴(yán)格控制占用城市道路設(shè)置非公共交通停車場(chǎng)。

第七條需挖掘（占用）城市基礎(chǔ)設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)?shù)绞凶》亢统青l(xiāng)建設(shè)行政主管部門辦理挖掘（占用）許可證；經(jīng)批準(zhǔn)挖掘（占用）城市基礎(chǔ)設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納城市道路挖掘(占用)修復(fù)費(fèi)等費(fèi)用。因建設(shè)或者其它特殊情況需臨時(shí)占用城市綠地的，必須經(jīng)城市綠化行政主管部門同意后，依法辦理相關(guān)審批手續(xù)，并按有關(guān)規(guī)定給綠地所有者予以補(bǔ)償。城市新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的配套綠化用地面積，因特殊條件限制達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)城市綠化行政主管部門審定后，將所缺面積的綠化資金交城市綠化行政主管部門安排異地綠化建設(shè)。

第八條經(jīng)批準(zhǔn)占用道路、綠地的，不得出租、轉(zhuǎn)讓、擅自改變占用性質(zhì)、擴(kuò)大使用范圍和延長(zhǎng)使用時(shí)限，不得損壞城市基礎(chǔ)設(shè)施；使用期滿或者在使用期內(nèi)因城市建設(shè)需要時(shí)，占用單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)將其在占用道路、綠地上的各種設(shè)施、附屬物等無(wú)償拆除和清理，損壞道路或者其它設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)修復(fù)或給予賠償。需要延續(xù)道路占用許可有效期的，應(yīng)當(dāng)依法辦理延期手續(xù)?！糎TH〗

第九條城市基礎(chǔ)設(shè)施挖掘應(yīng)當(dāng)納入年度計(jì)劃，嚴(yán)格管理。新建、擴(kuò)建城市主干道，應(yīng)當(dāng)預(yù)埋過(guò)道管線，并在新建、擴(kuò)建后五年內(nèi)，大修后三年內(nèi)不得挖掘。新建、擴(kuò)建、改建地下管線需要挖掘道路的單位，應(yīng)當(dāng)于實(shí)施前二個(gè)月內(nèi)將計(jì)劃報(bào)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一安排。

第十條因緊急搶修未事先辦理審批手續(xù)的單位，應(yīng)當(dāng)在搶修的同時(shí)立即通知市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門，并于開(kāi)始挖掘的二十四小時(shí)內(nèi)補(bǔ)辦審批手續(xù)，補(bǔ)繳道路挖掘修復(fù)費(fèi)。

第三章審批程序

第十一條需要挖掘（占用）城市基礎(chǔ)設(shè)施等涉及本規(guī)定第四條相關(guān)內(nèi)容的，需向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門提出申請(qǐng)，辦理相關(guān)手續(xù)，待許可后實(shí)施。

第十二條需要挖掘（占用）城市基礎(chǔ)設(shè)施的，申請(qǐng)程序如下：

(一)到市政務(wù)中心住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政審批窗口領(lǐng)取審批表并遞交相關(guān)申報(bào)材料；

(二)行政審批窗口進(jìn)行材料審核及受理；

(三)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局城市管理股會(huì)同市城市建設(shè)管理綜合執(zhí)法大隊(duì)組織規(guī)劃、市政、園林、環(huán)衛(wèi)、自來(lái)水、城建檔案等相關(guān)職能單位勘察現(xiàn)場(chǎng)，提出聯(lián)合會(huì)審意見(jiàn)，核算相關(guān)費(fèi)用后，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局城市管理股報(bào)市政府分管城建的市領(lǐng)導(dǎo)審批；對(duì)涉及全市性的占用（挖掘）城市道路的，應(yīng)同時(shí)報(bào)市長(zhǎng)審批；

(四)屬于對(duì)環(huán)境或城市交通有影響的建設(shè)項(xiàng)目，按照規(guī)定分別到市環(huán)保局、市公安交警大隊(duì)辦理審批手續(xù)；

(五)挖掘（占用）城市道路、綠地的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納城市道路占用或挖掘修復(fù)費(fèi)等費(fèi)用；

(六)市政務(wù)中心住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政審批窗口統(tǒng)一發(fā)放行政審批許可證。

第十三條需要挖掘（占用）城市基礎(chǔ)設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)提交以下申報(bào)材料：

(一)申請(qǐng)臨時(shí)挖掘（占用）城市基礎(chǔ)設(shè)施的報(bào)告；

(二)設(shè)計(jì)平面圖和施工方案；

(三)符合國(guó)家、省、市城市基礎(chǔ)設(shè)施管理相關(guān)規(guī)定的材料。

第十四條屬財(cái)政投資建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位要充分考慮到工程建設(shè)過(guò)程中可能給城市基礎(chǔ)設(shè)施造成的損壞，在制定開(kāi)發(fā)建設(shè)計(jì)劃時(shí)，將被損壞城市基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)經(jīng)費(fèi)一并列入工程預(yù)算之中。建設(shè)單位需挖掘（占用）道路、綠地等基礎(chǔ)設(shè)施時(shí)，需先將修復(fù)經(jīng)費(fèi)存入市財(cái)政局指定賬戶后方可施工。

第十五條被挖掘（占用）城市基礎(chǔ)設(shè)施的修復(fù)，由建設(shè)行政管理單位統(tǒng)一組織實(shí)施，費(fèi)用由挖掘（占用）單位承擔(dān)。特殊情況由施工單位進(jìn)行修復(fù)的，由申請(qǐng)單位在施工前向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門行政審批窗納工程總造價(jià)10-20%的挖掘（占用）城市基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)質(zhì)量保證金，待工程項(xiàng)目竣工，經(jīng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門驗(yàn)收合格后，對(duì)破道施工經(jīng)一年自然沉降期未發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的或占用城市基礎(chǔ)設(shè)施期滿后未對(duì)原有設(shè)施造成損壞的，其質(zhì)量保證金全額返還。

第四章施工現(xiàn)場(chǎng)管理

第十六條經(jīng)批準(zhǔn)挖掘（占用）城市基礎(chǔ)設(shè)施的，施工單位應(yīng)當(dāng)按批準(zhǔn)的地域、范圍、時(shí)間和要求進(jìn)行施工，在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置醒目標(biāo)志牌，注明工程名稱、施工單位、開(kāi)(竣)工日期，接受社會(huì)監(jiān)督；挖掘現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)按城市容貌標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置護(hù)欄、圍檔、標(biāo)志等安全設(shè)施，確保現(xiàn)場(chǎng)安全。

第十七條工程施工和竣工時(shí)，施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理余土、沙石等廢料，傾倒在指定地點(diǎn)，恢復(fù)原狀。

第十八條施工技術(shù)要求應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市有關(guān)技術(shù)規(guī)范及規(guī)程，采用低噪聲、防揚(yáng)塵的施工設(shè)備和施工方法；城市主干道的挖掘，應(yīng)在夜間施工，并避開(kāi)交通高峰時(shí)間和采取臨時(shí)措施保障通行。橫跨城市主干道挖掘的應(yīng)采用非開(kāi)挖技術(shù)進(jìn)行施工。對(duì)不采取污染防治措施或者污染防治措施不到位，污染排放超過(guò)國(guó)家相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)環(huán)境造成較嚴(yán)重污染的，由環(huán)保行政部門依法進(jìn)行處罰。

第五章附則

第十九條違反本規(guī)定的，由相關(guān)行政主管部門依據(jù)《省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》、《省實(shí)施〈城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例〉辦法》、《省實(shí)施〈城市綠化條例〉辦法》以及《城市道路管理?xiàng)l例》、《省城市市政公用設(shè)施管理辦法》、等法律法規(guī)規(guī)定實(shí)施處罰。

第二十條市城市建設(shè)管理綜合執(zhí)法大隊(duì)對(duì)非法占用城市基礎(chǔ)設(shè)施和非法施工或未按規(guī)范要求施工的單位有權(quán)責(zé)令施工單位自行拆除并恢復(fù)原狀，對(duì)拒不執(zhí)行的，有權(quán)依法予以強(qiáng)行拆除和行政處罰。

城市道路管理管理?xiàng)l例范文第5篇

第二條 在本市市區(qū)范圍內(nèi)附屬于城市道路（含橋梁）上聲屏障的設(shè)置、養(yǎng)護(hù)、維修和管理適用本辦法。

第三條 市市政和園林局作為市市政行政主管部門，負(fù)責(zé)對(duì)市管城市道路上聲屏障的管理工作，市政設(shè)施管理處作為市管理單位，具體負(fù)責(zé)市管城市道路上聲屏障的日常養(yǎng)護(hù)管理工作。

區(qū)市政行政主管部門負(fù)責(zé)區(qū)管城市道路上聲屏障的管理工作，并接受市市政行政主管部門的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。

第四條 本辦法所稱的市管城市道路是指城區(qū)范圍內(nèi)的城市快速路、主干路、大型橋梁（含匝道橋）等。本辦法所稱的區(qū)管城市道路是指各區(qū)轄區(qū)內(nèi)除市管城市道路以外的城市道路。

第五條 隨路架設(shè)的聲屏障與所附城市道路由同一養(yǎng)護(hù)單位進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù)，管理單位通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)或者協(xié)議委托的方式落實(shí)具有相應(yīng)資質(zhì)的養(yǎng)護(hù)單位進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，管理單位應(yīng)當(dāng)與養(yǎng)護(hù)單位簽訂養(yǎng)護(hù)作業(yè)合同，確保聲屏障安全運(yùn)行。

第六條 在既有城市道路橋梁上增設(shè)聲屏障，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持下列文件和資料向管理該城市道路的市政行政主管部門辦理審批手續(xù)：

（一）建設(shè)工程規(guī)劃許可證；

（二）城市橋梁安全保護(hù)協(xié)議；

（三）原橋梁設(shè)計(jì)單位技術(shù)安全意見(jiàn)或市政行政主管部門組織進(jìn)行論證后的可行性報(bào)告；

（四）建設(shè)單位與聲屏障所附道路橋梁的養(yǎng)護(hù)單位簽訂的聲屏障養(yǎng)護(hù)作業(yè)合同。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)增設(shè)聲屏障的日常養(yǎng)護(hù)費(fèi)用，其數(shù)額按照國(guó)家相應(yīng)價(jià)格定額和聲屏障的設(shè)計(jì)使用年限設(shè)定。

第七條 養(yǎng)護(hù)單位要確保聲屏障干凈、整潔，應(yīng)當(dāng)定期對(duì)聲屏障進(jìn)行全面清洗。

第八條養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定對(duì)聲屏障及聲屏障的防墜落設(shè)施進(jìn)行全面檢查，確保聲屏障完好、有效和安全運(yùn)行。

螺栓、螺母等連接部件應(yīng)當(dāng)每半年至少進(jìn)行一次全面檢查和整修，并涂抹油，防止銹蝕。

外漏金屬部件應(yīng)當(dāng)每年至少進(jìn)行一次全面檢查，如發(fā)現(xiàn)外部噴涂保護(hù)層局部遭到破壞脫落時(shí)，要及時(shí)進(jìn)行修補(bǔ)，防止銹蝕的發(fā)生。

第九條養(yǎng)護(hù)單位負(fù)責(zé)聲屏障的日常養(yǎng)護(hù)工作，按照規(guī)范做好日常巡查，并做好巡查記錄。在巡查中發(fā)現(xiàn)聲屏障有板材開(kāi)裂、破損，玻璃損壞、松動(dòng)，立柱扭曲、變形、豎向傾斜，底座松動(dòng)變形、與防撞墻連接處混凝土爆裂，插銷、鎖扣等緊固件變形、失效等情形的，應(yīng)當(dāng)做好記錄、并及時(shí)修復(fù)。

在極端天氣發(fā)生前、后，養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)聲屏障的全面檢查。

第十條當(dāng)聲屏障遭車輛撞擊或強(qiáng)臺(tái)風(fēng)作用后，發(fā)生聲屏障損壞、缺失的，養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)確保安全，并及時(shí)修復(fù)。

第十一條管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)聲屏障養(yǎng)護(hù)管理工作的檢查和考核，確保聲屏障清潔、有效、完好和安全使用?？己藰?biāo)準(zhǔn)按照《城鎮(zhèn)道路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》、《城市橋梁養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》的要求執(zhí)行。同時(shí)，管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)聲屏障重點(diǎn)部位的抽查。管理單位的檢查結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為對(duì)養(yǎng)護(hù)單位考核的依據(jù)。管理單位對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)聲屏障有損壞、缺失等問(wèn)題要及時(shí)通報(bào)，養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)在一周內(nèi)完成聲屏障的修復(fù)。

第十二條 管理單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真檢查養(yǎng)護(hù)單位的履約情況和巡視記錄。管理單位對(duì)養(yǎng)護(hù)單位的養(yǎng)護(hù)作業(yè)合同履約情況、巡視記錄以及養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的考核情況將作為市政行政主管部門撥付養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的依據(jù)。對(duì)因巡查、養(yǎng)護(hù)、維修不到位、不及時(shí)，造成嚴(yán)重危害后果的養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位，管理單位有權(quán)取消其養(yǎng)護(hù)作業(yè)資格?？己思?xì)則由市市政行政主管部門制定。