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監(jiān)理安全管理原則范文第1篇

一、高層建筑施工控制要點(diǎn)

1、高層建筑的強(qiáng)度控制

高層建筑的強(qiáng)度控制主要是指混凝土的強(qiáng)度，根據(jù)建筑要求有嚴(yán)格的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，因此，為了保證建筑質(zhì)量，提高效益，建筑施工中幾點(diǎn)控制要點(diǎn)非常重要，不能有絲毫疏忽，其內(nèi)容如下：

（1）配比的選定。工程開(kāi)工前，一般均要按設(shè)計(jì)要求到法定試驗(yàn)機(jī)構(gòu)做配合比試驗(yàn)，在實(shí)際施工時(shí)照此執(zhí)行。但應(yīng)根據(jù)工程的實(shí)際結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)原材料情況，對(duì)實(shí)驗(yàn)室的配比進(jìn)行調(diào)整以確保實(shí)驗(yàn)室配比的實(shí)際通用性，這就要求采取相應(yīng)措施，在實(shí)際施工中加強(qiáng)原材料把關(guān)工作。

（2）嚴(yán)格養(yǎng)護(hù)制度。①對(duì)大體積混凝土應(yīng)有養(yǎng)護(hù)方案，應(yīng)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，從主觀意識(shí)上要對(duì)養(yǎng)護(hù)有足夠的認(rèn)識(shí)。養(yǎng)護(hù)方案中應(yīng)從人員、水源、覆蓋等多方面措施進(jìn)行考慮，不漏主要關(guān)鍵細(xì)節(jié)。②加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)期的督查。采取有力措施進(jìn)行跟蹤記錄，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，確保養(yǎng)護(hù)的有效性。③加強(qiáng)混凝土強(qiáng)度評(píng)定。根據(jù)《混凝土強(qiáng)度檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》（GBJ107）規(guī)定，混凝土強(qiáng)度應(yīng)分批進(jìn)行檢驗(yàn)評(píng)定。

2、高層建筑測(cè)量控制

（1）軸線的控制

①基礎(chǔ)施工中的軸線控制。高層建筑基礎(chǔ)施工一般多為深基坑大開(kāi)挖施工，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的軸線控制點(diǎn)，將軸線控制網(wǎng)點(diǎn)引出至軸線外邊5m，設(shè)置龍門(mén)樁，并保護(hù)好軸線控制樁。用經(jīng)緯儀將軸線投測(cè)到基槽內(nèi)，采用50m鋼卷尺對(duì)各部位的樁位、承臺(tái)、基礎(chǔ)梁、墑體進(jìn)行放線，再在基坑四周釘軸線木樁，拉線、小鋼尺配合的方法，嚴(yán)格控制各細(xì)部放線尺寸。

②±0.00以上結(jié)構(gòu)施工的軸線控制。高層建筑±0.00以上結(jié)構(gòu)施工過(guò)程中，由于腳手架與施工層同步向上，導(dǎo)致從一些基準(zhǔn)點(diǎn)無(wú)法引測(cè)，因此一般常采用內(nèi)控法。在±0.00結(jié)構(gòu)施工復(fù)核軸線無(wú)誤后，以經(jīng)緯儀的視線通透為原則，沿一層樓面最長(zhǎng)縱橫向軸線偏移2m，預(yù)埋多塊200mm×200mm×10mm鋼板，在鋼板上標(biāo)出控制軸線或主軸線控制點(diǎn)：二層及以上施工時(shí)。以一層樓面為基準(zhǔn)在每層樓面相應(yīng)位置留設(shè)200mm×200mm方洞，采用激光儀引測(cè)下層樓面的控制點(diǎn)，再用經(jīng)緯儀及鋼卷尺進(jìn)行軸線校正，放出各層軸線和細(xì)部尺寸線。采用激光儀引測(cè)同時(shí)還必須考慮激光儀光點(diǎn)的修正，減小光點(diǎn)產(chǎn)生的誤差。

（2）垂直度的控制

①控制垂直度是保證高層建筑的質(zhì)量基礎(chǔ)，也是關(guān)鍵的環(huán)節(jié)之一。為控制建筑大樓的垂直度，首先應(yīng)根據(jù)大樓柱網(wǎng)布置情況，先將大樓四個(gè)邊角柱的位置確定。在安裝四個(gè)邊角柱的模板時(shí)，沿柱外層上彈出厚度線，立模、加支撐，采用吊線的方法測(cè)定立柱的垂直度；保證垂直度100%后，對(duì)準(zhǔn)模板外邊線加固支撐、澆筑混凝土。

②過(guò)程中的垂直度控制，應(yīng)用激光儀加重錘進(jìn)行雙重較驗(yàn)，這樣更能增添垂直度的準(zhǔn)確性。同時(shí)加上內(nèi)、外雙控使高層建筑的豎向投測(cè)誤差能減小到最低限度。在進(jìn)行二層及以上轉(zhuǎn)角邊墻柱裝模施工時(shí)，用吊線的方法測(cè)定轉(zhuǎn)角邊墻柱模板垂直度。在四周二層及以上轉(zhuǎn)角邊墻柱定位、支撐、加固后，以此為基準(zhǔn)，在轉(zhuǎn)角邊墻柱模板上下口外側(cè)，沿縱橫兩向向外釘二塊掛線板，并在其模板上下口各掛二道線，以此控制外邊墻柱與轉(zhuǎn)角邊墻柱在同一軸線與垂直度上。

（3）標(biāo)高線的控制

①在每層預(yù)控軸線的至少四個(gè)洞口（一般高層至少要由3處向上引測(cè)）進(jìn)行標(biāo)高的定位，同時(shí)輔以多層標(biāo)高總和的復(fù)核，然后輔以水準(zhǔn)儀抄平，復(fù)核此四點(diǎn)是否在同一水平面上，以確保標(biāo)高的準(zhǔn)確性。

②這其中對(duì)四個(gè)洞口標(biāo)高自身的準(zhǔn)確性要求提高，因施工過(guò)程中模板、澆筑、加載等原因，洞口標(biāo)高可能失去基準(zhǔn)作用。必須確保引測(cè)點(diǎn)可靠性，加強(qiáng)洞口處模板支撐，同時(shí)輔以直徑為12鋼筋控制該部位樓面厚度，確保標(biāo)高的準(zhǔn)確。

③在大樓四角、四周具備條件處設(shè)立層高、累計(jì)層高復(fù)核點(diǎn)，每層向上都附以該位里進(jìn)行復(fù)核，防止累計(jì)誤差過(guò)大。層面標(biāo)高復(fù)核過(guò)程中必須實(shí)現(xiàn)每層面的四個(gè)洞口控制點(diǎn)與外層高復(fù)核點(diǎn)在同一水平面上方能確認(rèn)標(biāo)高的準(zhǔn)確性，達(dá)到標(biāo)高控制的目的。

二、建筑裂縫的控制

（1）從設(shè)計(jì)的角度看，控制建筑裂縫主要有以下幾點(diǎn)措施：

①加強(qiáng)地基勘察工作。對(duì)于較復(fù)雜的地基，在基槽開(kāi)挖后應(yīng)進(jìn)行較全面釬探，待探出軟弱部位進(jìn)行加固處理后，再進(jìn)行施工；②合理設(shè)置沉降縫。使其自由沉降，以防止裂縫產(chǎn)生，沉降縫應(yīng)按規(guī)范要求寬度設(shè)置；③合理設(shè)置后澆帶和膨脹加強(qiáng)帶，采取相應(yīng)措施補(bǔ)償收縮混凝土；④設(shè)計(jì)選用延性較好的材料。在設(shè)計(jì)樓板鋼筋時(shí)，為了提高樓板混凝土與鋼筋結(jié)合工作延性，選用強(qiáng)度相對(duì)較低、延性較好的Ⅰ、Ⅱ級(jí)鋼筋優(yōu)于強(qiáng)度相對(duì)較高、延性較低的Ⅲ級(jí)鋼筋，尤其勝于冷軋帶肋鋼筋。

（2）從施工角度看，控制建筑裂縫的措施主要有：

①?gòu)膰?yán)控制混凝土坍落度。坍落度大，水分就多，混凝土的干縮就大，沉降也就愈大；

②澆筑混凝土前應(yīng)將模板用水浸透。在柱、梁、墻板等變截面處宜分層澆搗等；

③在干燥的有風(fēng)天氣或夏天澆筑混凝土，干縮裂縫是極易產(chǎn)生的。應(yīng)在混凝土初凝后終凝前進(jìn)行二次抹壓，并應(yīng)加強(qiáng)混凝土的早期養(yǎng)護(hù)，在其表面覆蓋麻袋、草包并保持濕潤(rùn)：

④在混凝土澆筑完成后兩年內(nèi)保持空置房間內(nèi)的相對(duì)濕度與室外相對(duì)濕度基本一致并不低于85%。這一要求可采取經(jīng)常開(kāi)窗的方法實(shí)現(xiàn)，有條件的地方定期灑水增加濕度則效果更好；

⑤合理安排屋面保溫層施工。由于屋面結(jié)構(gòu)層施工完畢至做好操作層，其間有一段時(shí)間間隔，故屋面施工應(yīng)盡量避開(kāi)高溫季節(jié)。

三、施工中的安全管理

1、全面增強(qiáng)施工人員的安全意識(shí)

要牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)第一的方針。以專(zhuān)業(yè)安全知識(shí)為內(nèi)容，用行政獎(jiǎng)勵(lì)、法律、法規(guī)為手段，全而增強(qiáng)施工人員的安全意識(shí)，不斷提高施工人員的自我安全防范能力，明確自己安全生產(chǎn)責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系，以達(dá)到施工安全效益最佳的目的。

主要包括：加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)安全知識(shí)、技術(shù)的日常教育與培訓(xùn)，用安全典型事例和事故教訓(xùn)進(jìn)行教育，對(duì)照法律、法規(guī)認(rèn)真地進(jìn)行分析、討論。將安全法律、法規(guī)逐件公示在安教宣傳欄中。積極組織各類(lèi)管理人員，參加好的安全講座和參觀受表彰表?yè)P(yáng)的項(xiàng)目工程。通過(guò)重視人員的管理、機(jī)制的建立、系統(tǒng)的完善、營(yíng)造出施工企業(yè)的安全文化。

2、明確建筑工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)責(zé)任人

在施工中，明確安全控制由項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)，要制定安全管理工作的要點(diǎn)。明確施工安全的承諾與目標(biāo)，要編制工程項(xiàng)目安全計(jì)劃，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全保證體系。工程項(xiàng)目部要建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，把安全責(zé)任目標(biāo)分解到崗，落實(shí)到人。并針對(duì)不同的建設(shè)項(xiàng)目和施工條件，合理地組織人力、財(cái)力、物力，確保施工生產(chǎn)中的安全。

3、抓好施工前與施工中的安全管理

工程施工安全產(chǎn)生于生產(chǎn)過(guò)程中，必須要以“預(yù)防為主”，做好施工前的準(zhǔn)備和施工過(guò)程中的監(jiān)督與管理。施工前，要循序漸進(jìn)，分步驟、分階段地進(jìn)行。首先是做好施工前的調(diào)查研究。

針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的地形、地物、地貌進(jìn)行勘查、記錄，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能造成安全隱患的因素，并依據(jù)實(shí)地記錄、設(shè)計(jì)文件做好安全技術(shù)措施的編制，以及現(xiàn)場(chǎng)安全警示的工作。開(kāi)展好安全生產(chǎn)的宣教，實(shí)施安全技術(shù)培訓(xùn)與考核，并做好安全技術(shù)交底工作。施工中，要遵循“按圖施工”的原則，充分了解、掌握設(shè)計(jì)文件的要求及安全技術(shù)措施的內(nèi)容。做好各項(xiàng)安全防護(hù)及應(yīng)力支撐系統(tǒng)的驗(yàn)收工作。特別是井支架、腳手架、各類(lèi)支撐等。卸料平臺(tái)等經(jīng)常性活荷載受力的部位，要按照安全計(jì)算的模式進(jìn)行搭建。掌握全程施工動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正違規(guī)操作和違紀(jì)行為。

4、堅(jiān)持安全管理六項(xiàng)基本原則

管生產(chǎn)同時(shí)管安全，堅(jiān)持安全管理的目的性，必須貫徹預(yù)防為主的方針，堅(jiān)持“四全”動(dòng)態(tài)管理，安全管理重在控制，在管理中發(fā)展、提高。

四、結(jié)語(yǔ)

現(xiàn)代高層施工技術(shù)中，安全施工是建設(shè)中的主要部分。如何保證施工安全，是施工企業(yè)生產(chǎn)管理的重要組成部分。安全管理的對(duì)象是生產(chǎn)中一切人、物、環(huán)境的狀態(tài)管理與控制，安全管理是一種動(dòng)態(tài)管理。隨著新技術(shù)、新材料和新工藝越來(lái)越廣泛的應(yīng)用，施工企業(yè)必須不斷提高自身技術(shù)與管理水平，才能創(chuàng)造更好的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益。

參考文獻(xiàn)

[1]周建平.淺談高層建筑施工的控制重點(diǎn)[J].建材與裝飾.2009.08.

監(jiān)理安全管理原則范文第2篇

關(guān)鍵詞：工程監(jiān)理；安全培訓(xùn)；安全管理

“安全第一、預(yù)防為主”一直是工程建設(shè)企業(yè)的原則，作為工程建設(shè)的參與方工程監(jiān)理也不例外。監(jiān)理單位在工程建設(shè)過(guò)程中承擔(dān)的安全監(jiān)理工作，經(jīng)過(guò)了存在爭(zhēng)議、被動(dòng)應(yīng)付、主動(dòng)承擔(dān)的過(guò)程。隨著工程建設(shè)法律法規(guī)體系的不斷完善，安全監(jiān)理的責(zé)任日漸明晰，監(jiān)理單位的安全監(jiān)理意識(shí)普遍提高，安全監(jiān)理工作的全面展開(kāi)，監(jiān)理人員安全意識(shí)的不斷提高，使安全監(jiān)理的水平也在不斷提高，在建設(shè)工程安全管理工作中發(fā)揮了積極的作用，為預(yù)防和減少建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故作出了積極的貢獻(xiàn)?？梢?jiàn)，工程監(jiān)理中的安全管理已成為工程監(jiān)理工作的重要組成部分，經(jīng)歷了工程監(jiān)理是否包括安全管理、被動(dòng)接受到主動(dòng)承擔(dān)的一個(gè)發(fā)展過(guò)程，加強(qiáng)工程監(jiān)理中的安全管理成為社會(huì)各界的共識(shí)。

一、加強(qiáng)工程監(jiān)理人員的安全培訓(xùn)

加強(qiáng)工程監(jiān)理人員的安全培訓(xùn)是做好工程監(jiān)理中安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的首要環(huán)節(jié)，思想決定行動(dòng)，只有牢固樹(shù)立安全意識(shí)，自覺(jué)將安全管理體現(xiàn)在日常監(jiān)理工作中，才能保證安全監(jiān)理工作的順利開(kāi)展。因此，加強(qiáng)工程監(jiān)理人員的安全培訓(xùn)是非常重要和必要的。在監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，監(jiān)理人員存在不重視安全管理業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，輕安全管理的現(xiàn)象。監(jiān)理人員普遍缺乏安全管理的相關(guān)知識(shí)，安全意識(shí)不強(qiáng)，安全監(jiān)理無(wú)從下手等因素的存在，制約著安全監(jiān)理的健康發(fā)展。加強(qiáng)工程監(jiān)理人員的安全培訓(xùn)不但有利于進(jìn)一步規(guī)范工程監(jiān)理單位的安全監(jiān)理行為、提高安全監(jiān)理的水平和質(zhì)量，而且有利于不斷強(qiáng)化和提高監(jiān)理人員的安全意識(shí)，促進(jìn)工程監(jiān)理單位的全面、健康發(fā)展。通過(guò)加強(qiáng)工程監(jiān)理人員的安全培訓(xùn)，首先，可以進(jìn)一步向監(jiān)理人員明確安全監(jiān)理是工程監(jiān)理人員不可推卸的神圣職責(zé)，如果不加強(qiáng)安全監(jiān)理力度要承擔(dān)安全生產(chǎn)的法律責(zé)任，從而強(qiáng)化工程監(jiān)理人員安全監(jiān)理的責(zé)任感和使命感。其次，可以進(jìn)一步提高工程監(jiān)理人員的整體安全素質(zhì)，是工程監(jiān)理人員自覺(jué)將安全監(jiān)理納入日常工作，規(guī)范其安全監(jiān)理行為，為工程安全監(jiān)理的規(guī)范化、法制化、現(xiàn)代化打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。第三，可以將安全管理納入日常管理體系，建立健全安全管理程序和操作規(guī)程，從而不斷規(guī)范安全管理行為，不斷提高安全管理在工程監(jiān)理中的地位和作用。第四，可以不斷提高工程監(jiān)理人員安全管理素質(zhì)。由于從事工程監(jiān)理的人員成分復(fù)雜，安全管理素質(zhì)千差萬(wàn)別，每一個(gè)工程監(jiān)理人員的安全管理行為又直接影響著整個(gè)安全管理體系的運(yùn)轉(zhuǎn)。因此加強(qiáng)培訓(xùn)力度，不斷提高安全管理職業(yè)道德修養(yǎng)和執(zhí)業(yè)紀(jì)律約束，有利于深入規(guī)范每一個(gè)工程監(jiān)理人員的安全管理行為，并自覺(jué)將安全管理落實(shí)到工程監(jiān)理的實(shí)踐中去，在整個(gè)社會(huì)廣泛樹(shù)立工程監(jiān)理人員安全管理的良好形象，在社會(huì)產(chǎn)生廣泛的影響。

二、建立健全安全管理規(guī)章制度，嚴(yán)格按照規(guī)章制度進(jìn)行安全管理

建立健全安全管理規(guī)章制度是實(shí)現(xiàn)工程監(jiān)理安全管理效果的重要途徑。工程建設(shè)行業(yè)歷來(lái)是安全事故頻發(fā)的行業(yè)，很多事故的發(fā)生都是由于安全管理規(guī)章制度不健全，安全管理責(zé)任不落實(shí)，安全防護(hù)措施不到位造成的。因此，建立健全安全管理規(guī)章制度，并嚴(yán)格執(zhí)行這些規(guī)章制度，防患于未然，顯得尤為重要。工程監(jiān)理人員對(duì)安全管理規(guī)章制度執(zhí)行狀況的監(jiān)督檢查是安全生產(chǎn)的重要保證的一個(gè)重要部分。工程監(jiān)理人員要積極參與安全管理規(guī)章制度的建立健全工作，工程監(jiān)理人員有責(zé)任協(xié)助施工企業(yè)做好工程建設(shè)安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行制度、安全隱患報(bào)告整改制度、安全生產(chǎn)定期檢查制度、安全管理問(wèn)責(zé)制度、安全生產(chǎn)檢查驗(yàn)收制度、每一道工序的安全操作制度等規(guī)章制度的制定和落實(shí)。認(rèn)真審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施是否嚴(yán)格按照國(guó)家或者行業(yè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，認(rèn)真審查工程施工合同安全管理方面的責(zé)任是否落實(shí)，同時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)在編制監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則中應(yīng)將安全監(jiān)理作為重要內(nèi)容，并應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。在監(jiān)理工作中應(yīng)認(rèn)真對(duì)工程安全進(jìn)行不定期巡檢，發(fā)現(xiàn)安全隱患，責(zé)令并督促有關(guān)單位進(jìn)行整改，并及時(shí)上報(bào)。對(duì)拒不執(zhí)行的單位，及時(shí)向主管部門(mén)匯報(bào)，并報(bào)監(jiān)理公司及業(yè)主備案。定期組織對(duì)施工單位的安全生產(chǎn)檢查，對(duì)安全設(shè)施不到位、安全管理存在隱患的單位，堅(jiān)決予以停工，并督促整改。

三、健全工程監(jiān)理人員安全管理綜合評(píng)價(jià)體制

健全工程監(jiān)理人員安全管理綜合評(píng)價(jià)體制是實(shí)現(xiàn)工程監(jiān)理安全管理效果的必由之路。為確保工程監(jiān)理人員的安全管理效果，就要公正、公平地健全工程監(jiān)理人員安全管理綜合評(píng)價(jià)體制，首先要科學(xué)設(shè)置綜合安全管理評(píng)價(jià)內(nèi)容，在全面提高工程監(jiān)理人員綜合素質(zhì)的基礎(chǔ)上突出安全管理的評(píng)價(jià)重點(diǎn)；其次要合理確定安全管理的綜合評(píng)價(jià)方式，真實(shí)反映工程監(jiān)理人員安全管理的水平；第三要充分利用安全管理綜合考評(píng)結(jié)果，堅(jiān)持獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，充分調(diào)動(dòng)工程監(jiān)理人員進(jìn)行安全管理的積極性和主動(dòng)性。

總之，工程監(jiān)理的安全管理要想得到充分發(fā)展，就必須加強(qiáng)工程監(jiān)理人員的安全培訓(xùn)，建立健全安全管理規(guī)章制度，嚴(yán)格按照規(guī)章制度進(jìn)行安全管理，健全工程監(jiān)理人員安全管理綜合評(píng)價(jià)體制獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，不斷提高安全管理的質(zhì)量。只有這樣，才能為工程建立的安全管理創(chuàng)造良好執(zhí)業(yè)環(huán)境，為安全管理的健康發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

[1]湯小凝.淺析安全監(jiān)理存在的問(wèn)題及解決對(duì)策[J].長(zhǎng)江大學(xué)學(xué)報(bào)（自然科學(xué)版）理工卷2010.

[2]顧勇軍.充分發(fā)揮安全監(jiān)理作用全面提高安全管理水平[J].建筑安全，2010.

監(jiān)理安全管理原則范文第3篇

關(guān)鍵詞：建筑工程；監(jiān)理；安全責(zé)任

中圖分類(lèi)號(hào)：TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

引言

建筑工程監(jiān)理工作在建筑工程施工項(xiàng)目中具有重要的意義，建筑工程安全管理更需要監(jiān)理人員嚴(yán)謹(jǐn)對(duì)待。當(dāng)前建筑行業(yè)市場(chǎng)對(duì)于安全管理監(jiān)理工作的認(rèn)識(shí)不夠，使得目前建筑工程安全監(jiān)理工作無(wú)法取得較好的效果，安全事故頻發(fā)給監(jiān)理企業(yè)帶來(lái)較多的責(zé)任問(wèn)題，使得監(jiān)理企業(yè)面臨較多的風(fēng)險(xiǎn)。所以監(jiān)理行業(yè)從業(yè)人員加強(qiáng)了對(duì)建筑工程安全監(jiān)理工作，為更好地避免安全事故的出現(xiàn)。本文結(jié)合筆者對(duì)于建筑工程監(jiān)理工作的安全管理責(zé)任的認(rèn)識(shí)，談?wù)勅绾巫龊霉こ贪踩芾砉ぷ鳌?/p>

一、工程監(jiān)理的安全責(zé)任的認(rèn)識(shí)

從 《建筑法》來(lái)看，建筑工程安全管理的職責(zé)在政府主管部門(mén)。施工安全的責(zé)任主要由施工企業(yè)負(fù)責(zé)。但這并非意味著監(jiān)理企業(yè)可以置工程安全工作于不顧。在 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》中，第57 條對(duì)工程監(jiān)理單位與責(zé)任人有具體的法律責(zé)任規(guī)定與要求，在 《建設(shè)監(jiān)理規(guī)范》的規(guī)定中，監(jiān)理企業(yè)或總監(jiān)工作范圍也涉及到工程安全的管理，這就有可能發(fā)生因行為失當(dāng)而產(chǎn)生安全責(zé)任事故。另外也不能排除因監(jiān)理企業(yè)或監(jiān)理人員過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致的工程安全事故責(zé)任?！缎谭ā返?137 條規(guī)定: “建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國(guó)家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成重大安全事故的，對(duì)直接責(zé)任人員，處 5 年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金; 后果特別嚴(yán)重的，處 5 年以上 10 年以下的有期徒刑，并處罰金?！边@表明，如果監(jiān)理企業(yè)或者監(jiān)理人員因失職、瀆職或等原因造成工程安全事故，將承擔(dān)工程安全事故責(zé)任。

二、工程監(jiān)理人員的安全責(zé)任范圍

建筑工程監(jiān)理企業(yè)要對(duì)施工企業(yè)所編制的施工組織計(jì)劃中關(guān)于安全管理方面所提供的方案進(jìn)行審核，審查原則是安全技術(shù)措施要符合工程建設(shè)安全標(biāo)準(zhǔn)；工程監(jiān)理企業(yè)在對(duì)工程施工過(guò)程的監(jiān)理工作中，如果發(fā)現(xiàn)某些環(huán)節(jié)存在安全隱患，應(yīng)根據(jù)對(duì)安全隱患的程度來(lái)向施工企業(yè)提出有關(guān)的整改或暫時(shí)停工的要求；如果監(jiān)理單位發(fā)出要求后，施工單位未予理睬而是繼續(xù)施工，監(jiān)理企業(yè)應(yīng)將有關(guān)情況上報(bào)有關(guān)管理部門(mén)；工程監(jiān)理人員應(yīng)仔細(xì)研究有關(guān)的法規(guī)、法律、工程技術(shù)規(guī)范以及工程建設(shè)強(qiáng)制性安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并以此實(shí)施監(jiān)理工作，并有義務(wù)承擔(dān)建筑工程安全施工的監(jiān)理責(zé)任；建筑工程監(jiān)理企業(yè)在履行工程項(xiàng)目安全責(zé)任時(shí)，會(huì)在監(jiān)理工作中與施工方、建設(shè)方以及其他單位存在配合問(wèn)題，需要通過(guò)書(shū)面協(xié)定的方式反映出來(lái)。

三、工程監(jiān)理的安全責(zé)任如何制度上落實(shí)到每個(gè)監(jiān)理人員

認(rèn)真開(kāi)展《條例》和安全生產(chǎn)管理法規(guī)的學(xué)習(xí)工作;通過(guò)學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)工作,深刻領(lǐng)會(huì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的精神實(shí)質(zhì),提高對(duì)安全生產(chǎn)管理重要性的認(rèn)識(shí),制定監(jiān)理安全責(zé)任措施,落實(shí)監(jiān)理安全責(zé)任,切實(shí)提高依法履行監(jiān)理安全責(zé)任的能力和水平。工程監(jiān)理單位的法定代表人對(duì)監(jiān)理安全責(zé)任負(fù)總責(zé).工程監(jiān)理單位要建立健全落實(shí)監(jiān)理安全責(zé)任的規(guī)章制度,確定落實(shí)監(jiān)理安全責(zé)任的分管領(lǐng)導(dǎo)和歸口管理的部門(mén),在單位各級(jí)崗位職責(zé)中落實(shí)監(jiān)理安全責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)有關(guān)監(jiān)理安全責(zé)任的考核工作,尤其要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的考核工作。工程項(xiàng)目總監(jiān)理工程師對(duì)工程項(xiàng)目的監(jiān)理安全責(zé)任負(fù)責(zé)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要落實(shí)監(jiān)理安全責(zé)任的分管人員并明確其職責(zé),要把監(jiān)理安全責(zé)任的落實(shí)工作作為項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的重要工作內(nèi)容來(lái)抓,《條例》中規(guī)定的監(jiān)理安全責(zé)任內(nèi)容要列入監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,制定相應(yīng)的實(shí)施措施,并嚴(yán)格落實(shí)。

四、監(jiān)理工作中的難點(diǎn)與認(rèn)識(shí)誤區(qū)

(一)安全管理的授權(quán)。監(jiān)理企業(yè)在接攬工程監(jiān)理項(xiàng)目時(shí)，需要結(jié)合自身的企業(yè)管理水平、技術(shù)設(shè)備水平，來(lái)選擇適宜的工程，工程項(xiàng)目的監(jiān)理難度應(yīng)在企業(yè)的接受范圍內(nèi)，而不能由于經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)而承擔(dān)與自身實(shí)力不匹配的工程監(jiān)理任務(wù)，這樣造成較大的安全事故時(shí)，監(jiān)理方將承擔(dān)較大的責(zé)任。監(jiān)理企業(yè)在接受了建設(shè)方的監(jiān)理委托與授權(quán)時(shí)，應(yīng)在建設(shè)方的監(jiān)督工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，實(shí)施有效的安全管理監(jiān)督機(jī)制，從而控制安全事故的發(fā)生。

(二)安全管理的到位。建筑工程安全責(zé)任監(jiān)理的目標(biāo)。從安全監(jiān)理任務(wù)的區(qū)分上看，可以根據(jù)工程施工階段以及監(jiān)理人員的相關(guān)職責(zé)范疇來(lái)區(qū)分。根據(jù)工程施工階段，將安全目標(biāo)任務(wù)分為：招標(biāo)階段安全管理監(jiān)理；施工前準(zhǔn)備的安全管理監(jiān)理；施工階段安全監(jiān)理；竣工驗(yàn)收階段安全管理監(jiān)理。按照監(jiān)理人員的不同職責(zé)范疇可以分為安全監(jiān)理員、安全總監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理工程師等職責(zé)。

(三)安全管理的實(shí)力。當(dāng)前建筑工程市場(chǎng)環(huán)境，監(jiān)理單位在承擔(dān)安全管理責(zé)任時(shí)遇到較多的困難，要解決這些難題，首先就需要從監(jiān)理單位的企業(yè)形象與自身技術(shù)水平上下工夫。加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的管理，提高監(jiān)理人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)能力并強(qiáng)化他們的安全管理責(zé)任態(tài)度，提高對(duì)施工單位施工階段的安全監(jiān)督力度，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的安全隱患應(yīng)予以堅(jiān)決的制止。此外監(jiān)理企業(yè)還應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)理人員的繼續(xù)再教育與培訓(xùn)工作，使得監(jiān)理人員熟悉現(xiàn)行的監(jiān)理法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和社會(huì)主義思想道德教育精神。確保監(jiān)理人員在具備全面的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)能力的同時(shí)，還具能吃苦不怕累的精神，并時(shí)刻保持對(duì)安全隱患的警惕心理。加強(qiáng)監(jiān)理人員資質(zhì)管理，保證監(jiān)理人員持證上崗的制度，有利于提高工程安全監(jiān)理工作效果。

五、結(jié)語(yǔ)

建筑工程安全監(jiān)理對(duì)于工程施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督與管理具有重要作用，安全監(jiān)理具有保障工程施工質(zhì)量和施工進(jìn)度等的重要意義。新時(shí)期下監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)建筑工程安全生產(chǎn)的重視，做好工程施工安全管理監(jiān)理工作，有利于監(jiān)理企業(yè)自身的發(fā)展與壯大。

參考文獻(xiàn)：

[1] 王斌,唐鵬,王福來(lái).安全監(jiān)理存在的問(wèn)題及對(duì)策[J]. 安徽水利水電職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào). 2009(01).

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監(jiān)理安全管理原則范文第4篇

[關(guān)鍵詞]煤礦建設(shè)；安全監(jiān)理；存在問(wèn)題；措施

中圖分類(lèi)號(hào)：TD79 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2015）41-0188-01

一、煤礦建設(shè)安全監(jiān)理概述

煤礦建設(shè)工程是一項(xiàng)比較復(fù)雜的工程，也是安全事故頻發(fā)的工程。眾所周知，煤礦企業(yè)是典型的職工勞動(dòng)強(qiáng)度高、從業(yè)危險(xiǎn)性高、事故發(fā)生率高的“三高行業(yè)”，在煤礦企業(yè)里安全自然就成了人命關(guān)天的頭等大事。煤礦建設(shè)工程造成安全事故頻發(fā)的原因往往是比較復(fù)雜的。作為參與煤礦建設(shè)工程的監(jiān)理單位，往往被認(rèn)定有著不可推脫的責(zé)任。當(dāng)安全事故發(fā)生之后，如果說(shuō)這與相關(guān)監(jiān)理單位一點(diǎn)關(guān)系都沒(méi)有，也是不符合情理的。作為監(jiān)理單位，主要是做好兩個(gè)方面的工作。一方面，監(jiān)理單位必須做好工程的質(zhì)量管理與控制工作，這屬于監(jiān)理單位的主要，把好開(kāi)工、工序交接、驗(yàn)收的質(zhì)量關(guān)；另一方面，根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和監(jiān)理工程合同的要求，按照“專(zhuān)業(yè)配套、數(shù)量滿(mǎn)足工程需要”的原則設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)，按照工程監(jiān)理要求規(guī)范地進(jìn)行監(jiān)理。監(jiān)理單位一旦在自己職責(zé)范圍出現(xiàn)了任何細(xì)小的疏漏，都可能給工程造成不可估量的損失，同時(shí)也會(huì)因?yàn)槲匆婪ūO(jiān)理，履行職責(zé)不力，而承擔(dān)安全事故的間接責(zé)任。

二、煤礦建設(shè)工程監(jiān)理安全管理存在的問(wèn)題

煤礦建設(shè)工程監(jiān)理在安全管理工作方面，具有極大風(fēng)險(xiǎn)性。從目前來(lái)看，主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。

2.1 煤礦建設(shè)工程基礎(chǔ)較差

1）中高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才嚴(yán)重缺失。煤礦建設(shè)工程由于勞動(dòng)強(qiáng)度大，風(fēng)險(xiǎn)高、待遇低等特點(diǎn)，導(dǎo)致中高級(jí)專(zhuān)業(yè)工程師、技術(shù)人員及工作經(jīng)驗(yàn)豐富工人流失嚴(yán)重，從業(yè)人員的整體素質(zhì)有待提高；

2）煤礦建設(shè)工程管理機(jī)制不健全，有的組織機(jī)構(gòu)不全，有的缺乏專(zhuān)門(mén)的人員，有的在工程質(zhì)量和安全管理方面的人員缺乏必備資質(zhì)或?qū)I(yè)不對(duì)口，不能有效地監(jiān)控施工；

3）監(jiān)理工作與施工單位、建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位之間的配合不夠密切，加上地下地質(zhì)條件非常復(fù)雜，如果僅僅依靠監(jiān)理單位要做好煤礦建設(shè)工程的安全和質(zhì)量管理，那是很難實(shí)現(xiàn)的。

2.2 煤礦建設(shè)監(jiān)理法律法規(guī)建設(shè)嚴(yán)重滯后

1）缺乏針對(duì)煤礦建設(shè)監(jiān)理相對(duì)應(yīng)的法律法規(guī)。一些現(xiàn)存的法律法規(guī)對(duì)煤礦建設(shè)監(jiān)理的針對(duì)性不強(qiáng)，缺乏可操作性，執(zhí)行起來(lái)困難重重，無(wú)法取到規(guī)范、評(píng)價(jià)、處理安全監(jiān)理問(wèn)題的作用，一旦出現(xiàn)安全事故，無(wú)法明確具體的責(zé)任，責(zé)任追究難以執(zhí)行到位；

2）煤礦建設(shè)監(jiān)理相關(guān)的法律法規(guī)，特別是一些規(guī)范性資料標(biāo)準(zhǔn)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于煤礦監(jiān)理行業(yè)的實(shí)際發(fā)展。有的煤礦標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行了10多年沒(méi)有修訂，與發(fā)展變化的實(shí)際情況不符合，不能很好地取到應(yīng)有的作用。這都為煤礦監(jiān)理的安全管理帶來(lái)了極大的不便；

3）煤礦建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)的法律專(zhuān)業(yè)人才比較缺失。在處理安全事故方面缺乏法律專(zhuān)業(yè)的技術(shù)支撐，依法監(jiān)理缺乏人力資源的有效保障。

2.3 缺乏獨(dú)立的安全監(jiān)督部門(mén)

大部分煤礦企業(yè)的監(jiān)管部門(mén)與生產(chǎn)部門(mén)并沒(méi)有獨(dú)立分開(kāi)，安全監(jiān)督與生產(chǎn)甚至是歸屬于同一個(gè)部門(mén)。而當(dāng)部門(mén)過(guò)分追求生產(chǎn)的時(shí)候，對(duì)安全監(jiān)督就投入精力不夠了，甚至是對(duì)安全監(jiān)督置之不理。就算是有進(jìn)行安全監(jiān)督的企業(yè)，其形式也是呆板、單一，簡(jiǎn)單，往往是采取罰款的形式進(jìn)行，這就容易打擊員工的積極性，而且效果不明顯，不能很好地發(fā)揮好企業(yè)的激勵(lì)制度的作用，使得企業(yè)的安全監(jiān)督只限于表面。

2.4 監(jiān)理工作安全投入不足

1）監(jiān)理安全工作的收費(fèi)較低，主要是因?yàn)閲?guó)家缺乏對(duì)監(jiān)理市場(chǎng)的監(jiān)管，監(jiān)理市場(chǎng)的惡性競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題嚴(yán)重。這種問(wèn)題直接導(dǎo)致監(jiān)理單位工作積極性不高；

2）監(jiān)理收入過(guò)低，效益不大，導(dǎo)致監(jiān)理工作的投入無(wú)法到位。由于監(jiān)理企業(yè)的收入較低，無(wú)法吸納和留住較優(yōu)秀的專(zhuān)業(yè)監(jiān)理人才，特別是像高級(jí)監(jiān)理工程師一樣的高級(jí)監(jiān)理人才。因?yàn)楸O(jiān)理企業(yè)的效益都不太高，不可能投入足夠的資金對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行培訓(xùn)進(jìn)修，所以，監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)仍然任重而道遠(yuǎn)。

三、煤礦工程監(jiān)理工作安全管理的強(qiáng)化措施

3.1 加強(qiáng)對(duì)工序安全的管理

工序安全管理是煤礦安全管理的基礎(chǔ)。煤礦開(kāi)采的過(guò)程是由一個(gè)個(gè)工作環(huán)節(jié)組織而成。加強(qiáng)對(duì)工序的管理，一般來(lái)說(shuō)就是管理好每一個(gè)開(kāi)采施工環(huán)節(jié)。影響工序的因素很多，做好工序管理具體內(nèi)容包括：及時(shí)檢查煤礦開(kāi)采使用機(jī)械設(shè)備使用狀況，監(jiān)督操作的方法是否正確，施工的環(huán)境是否有異常，施工人員身心狀態(tài)是否正常。只有保證這些因素都良好運(yùn)行，才能確保安全施工。安全管理的過(guò)程既是使煤礦作業(yè)人員將煤礦開(kāi)采操作規(guī)程向安全動(dòng)機(jī)和安全需要進(jìn)行轉(zhuǎn)換的過(guò)程，同時(shí)也是將煤礦工作的計(jì)劃，指揮和組織有效進(jìn)行和諧統(tǒng)一的過(guò)程。

3.2 加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理執(zhí)業(yè)人員的培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。

各地政府要做好安全教育的宣傳工作，不斷強(qiáng)化公民的安全意識(shí)。 進(jìn)行大量的宣傳活動(dòng)，大力營(yíng)造安全生產(chǎn)的社會(huì)氛圍。宣傳期間，全市開(kāi)展大規(guī)模的宣傳活動(dòng)，宣傳安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、安全知識(shí)，增強(qiáng)人民的安全意識(shí)，為我市安全生產(chǎn)奠定了廣泛的社會(huì)基礎(chǔ)。

另外，針對(duì)某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦人員素質(zhì)低下的實(shí)際情況，應(yīng)大力加強(qiáng)培訓(xùn)力度，推行持證上崗制度，對(duì)井下職工實(shí)行全員培訓(xùn)。為搞好安管人員儲(chǔ)備。

3.3 加強(qiáng)煤礦建設(shè)監(jiān)理法規(guī)建設(shè)，加大依法監(jiān)理的力度

1）建議有關(guān)部門(mén)應(yīng)不斷加強(qiáng)煤礦建設(shè)監(jiān)理法規(guī)建設(shè)。特別是應(yīng)修訂或出臺(tái)與煤礦建設(shè)監(jiān)理工作息息相關(guān)的規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)文件，能夠有針對(duì)性地指導(dǎo)、規(guī)范煤礦建設(shè)工程監(jiān)理安全管理行為，為其風(fēng)險(xiǎn)防范提供必要的法律法規(guī)依據(jù)和保障；

2）建立健全煤礦建設(shè)工程安全管理責(zé)任追究制度。不僅要建立監(jiān)理方面的責(zé)任追究制度，而且要對(duì)施工單位、設(shè)計(jì)單位和建設(shè)單位的相關(guān)安全責(zé)任予以細(xì)化明確，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，可以根據(jù)調(diào)查的結(jié)果分別執(zhí)行責(zé)任追究，以此提高安全管理意識(shí)，降低監(jiān)理單位的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)；

3）引進(jìn)和培養(yǎng)監(jiān)理法規(guī)的相關(guān)的專(zhuān)業(yè)人才，加強(qiáng)法律方面的人力資源的管理，為煤礦建設(shè)工程監(jiān)理的提供法律服務(wù)，降低因?yàn)椴欢啥鴰?lái)的風(fēng)險(xiǎn)。

3.4 強(qiáng)化監(jiān)督管理，嚴(yán)格責(zé)任追究

為強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，各地政府要積極開(kāi)展市縣兩級(jí)不間斷的煤礦安全檢查和稽查活動(dòng)，制止、防止違規(guī)生產(chǎn)現(xiàn)象，切實(shí)打擊 違法違規(guī)生產(chǎn)行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患，督促煤礦限期整改。對(duì)于事故責(zé)任人的查處，要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院34、75、302號(hào)令以及相關(guān)法律的有關(guān)規(guī)定，按照“四不放過(guò)”原則認(rèn)真調(diào)查，嚴(yán)格處理，按期批復(fù)結(jié)案，并出臺(tái)相關(guān)條例，從嚴(yán)從快查處事故責(zé)任人。

3.5 加大監(jiān)理工作投入，降低煤礦建設(shè)工程監(jiān)理安全管理的風(fēng)險(xiǎn)

1）提高煤礦監(jiān)理的取費(fèi)，限制煤礦監(jiān)理企業(yè)低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)行為，吸引優(yōu)秀人才加入監(jiān)理隊(duì)伍，提高煤礦監(jiān)理企業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)；

2）設(shè)立監(jiān)理安全管理工作基金，用于監(jiān)理人員培訓(xùn)；監(jiān)理單位成立煤礦安全咨詢(xún)委員會(huì)，聘請(qǐng)高等院校安全領(lǐng)域?qū)＜铱妥O(jiān)理企業(yè)講學(xué)和指導(dǎo)；高瓦斯礦井和高突礦井監(jiān)理合同簽訂前，應(yīng)進(jìn)行安全監(jiān)理論證，編制轉(zhuǎn)項(xiàng)安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，設(shè)置安全監(jiān)理控制點(diǎn)。

結(jié)語(yǔ)

總之，煤礦建設(shè)工程監(jiān)理安全管理的風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策分析是擺在我們面前的重要課題。我們應(yīng)不斷加強(qiáng)對(duì)煤礦建設(shè)工程監(jiān)理安全管理的探究，創(chuàng)新工作思路，提高防范風(fēng)險(xiǎn)的能力，以便更好地開(kāi)展監(jiān)理工作。

參考文獻(xiàn)

[1] 徐燕麗.淺析建筑工程施工安全監(jiān)理[J].中國(guó)建設(shè)教育，2009.

監(jiān)理安全管理原則范文第5篇

關(guān)鍵詞： 安全監(jiān)理;應(yīng)對(duì)措施;監(jiān)理模式

Abstract: Construction safety supervision and management of the first purpose is to avoid or reduce injury and occupation disease personnel; second is to make the equipment, tools, materials from damage and ensure and improve labor productivity, maintain the social and economic development; with the development of economy, people's living standards continue to improve, the construction industry practitioners and the whole society put forward higher requirements on the level of safety management in the process of engineering construction. Therefore, as a construction enterprise, we should seriously study the history and present situation of construction safety management, take effective measures, establish the concept of safety management of new, establish new comply with the safety management model of construction enterprise management rules and characteristics of the project management, and strive to minimize or eliminate safety accident.

Keywords: safety supervision; measures; supervision mode

中圖分類(lèi)號(hào): TU7文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):

一、 建筑工程項(xiàng)目安全監(jiān)理的現(xiàn)狀 目前全國(guó)的安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)比較薄弱，保障體系和機(jī)制不健全；部分地方和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全意識(shí)不強(qiáng)，責(zé)任不落實(shí)，投入不足；安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)以及監(jiān)管工作亟待加強(qiáng)。

根據(jù)安全系統(tǒng)論的觀點(diǎn)，發(fā)生安全事故的原因可以概括為四點(diǎn)：人的不安全行為，是事故的直接原因物（設(shè)備）的不安全狀態(tài)，也是事故的直接原因；不良的生產(chǎn)環(huán)境會(huì)對(duì)人的行為和物的狀態(tài)產(chǎn)生負(fù)面的影響；管理的欠缺是事故發(fā)生的重要因素。

1、建筑企業(yè)一直存在重工程質(zhì)量、輕施工安全、重經(jīng)濟(jì)效益、輕文明施工的不良現(xiàn)象.在管理工作中，未能將建筑施工的安全文明管理工作擺到應(yīng)有位置，未能真正認(rèn)識(shí)到建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任重大，國(guó)家有關(guān)建筑的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和上級(jí)部門(mén)下發(fā)的建筑施工安全生產(chǎn)文件，不能及時(shí)傳達(dá)貫徹和落實(shí)到每一個(gè)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)，安全文明施工監(jiān)管薄弱，檢查不到位，處罰不到位，大部分建筑企業(yè)只停于口頭上講安全生產(chǎn)和文明施工，或被動(dòng)、或應(yīng)付檢查走過(guò)場(chǎng)，從而影響了施工安全生產(chǎn)及文明施工工作的鋪開(kāi)落實(shí)。

2、建筑施工安全生產(chǎn)體系和建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全。建筑施工安全生產(chǎn)體系形同虛設(shè)，安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)名存實(shí)亡，安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)、文明施工機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生保衛(wèi)機(jī)構(gòu)、消防防火機(jī)構(gòu)的工作無(wú)從開(kāi)展。

3、施工現(xiàn)場(chǎng)普遍存在質(zhì)量管理兼管安全的意識(shí)。建筑施工安全是動(dòng)態(tài)管理，側(cè)重過(guò)程；而質(zhì)量管理卻側(cè)重結(jié)果，所以需要專(zhuān)項(xiàng)跟蹤管理、專(zhuān)項(xiàng)投入，也需要專(zhuān)職的施工安全員，但施工現(xiàn)場(chǎng)往往未按規(guī)定配備專(zhuān)職安全員，或存在施工安全員的施工安全知識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)較差，然而施工現(xiàn)場(chǎng)多數(shù)是配備注重質(zhì)量管理的兩職相兼質(zhì)安員，實(shí)也就是主管施工質(zhì)量。

4、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全技術(shù)和措施方面存在問(wèn)題。建筑施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》國(guó)家有關(guān)的建筑施工安全規(guī)范和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》不精通、不熟悉，未能認(rèn)真執(zhí)行。

5、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員安全監(jiān)理工作相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的缺乏也制約了他們更好地完成施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)理工作。

二、 建筑施工中安全監(jiān)理應(yīng)對(duì)措施

1、在建設(shè)工程招投標(biāo)中，單列工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)及文明施工專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，專(zhuān)款專(zhuān)用并按《建筑法》落實(shí)建設(shè)工程意外傷害保險(xiǎn)制度。通過(guò)行政手段，單列工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)及文明施工專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，獨(dú)立于招投標(biāo)之外，設(shè)立獨(dú)立資金帳戶(hù)，在報(bào)建時(shí)統(tǒng)一收取，并通過(guò)施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，視其各階段施工安全評(píng)價(jià)的達(dá)標(biāo)情況，分階段撥付，確保專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用的正常實(shí)施使用，避免違規(guī)挪用或不投入。實(shí)施建設(shè)工程意外傷害保險(xiǎn)制度，將項(xiàng)目參保安全保險(xiǎn)，作為施工安全受監(jiān)和工程開(kāi)工的必備條件，并視項(xiàng)目的施工安全生產(chǎn)及文明施工達(dá)標(biāo)度，給予靈活上下浮動(dòng)投保，充分調(diào)動(dòng)項(xiàng)目經(jīng)理抓好安全生產(chǎn)及文明施工的自覺(jué)性、主動(dòng)性和積極性。

2、對(duì)建筑施工安全生產(chǎn)，進(jìn)行逐級(jí)管理，避免越級(jí)管理，做到級(jí)級(jí)有責(zé)任，級(jí)級(jí)須負(fù)責(zé)，級(jí)級(jí)抓落實(shí)，充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，抓好施工安全生產(chǎn)；也能發(fā)揮更多的職能部門(mén)，落實(shí)各自應(yīng)負(fù)的職責(zé)，管好施工安全生產(chǎn)，從而能更好的貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)建筑施工安全的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和各省市安全生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定文件，避免政令不通，上緊下松的被動(dòng)局面。強(qiáng)化對(duì)建筑行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，認(rèn)真做好施工企業(yè)安全資格審查的動(dòng)態(tài)管理，并對(duì)施工企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)評(píng)估，建立健全建筑施工企業(yè)的安全保障機(jī)制，用保障機(jī)制保證各安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理目標(biāo)和安全文明措施的認(rèn)真落實(shí)，把好建筑市場(chǎng)安全資格準(zhǔn)入關(guān)。

3、施工安全管理工作要標(biāo)本兼治，施工企業(yè)是安全生產(chǎn)保障的主體，治本需要從企業(yè)角度來(lái)下手，落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)建立安全生產(chǎn)保證體系，用制度和責(zé)任制來(lái)規(guī)范安全施工行為。嚴(yán)格執(zhí)法，依法規(guī)范建筑市場(chǎng)主體的各種行為，落實(shí)其安全職責(zé)，減少施工企業(yè)的壓力，調(diào)整現(xiàn)行落后、不適應(yīng)的安全管理機(jī)制。

4、加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作，統(tǒng)一施工安全資料標(biāo)準(zhǔn)。

在建筑行業(yè)中，全面開(kāi)展學(xué)習(xí)《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、建筑施工安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)范和省的有關(guān)施工安全生產(chǎn)文件，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化用標(biāo)準(zhǔn)，時(shí)刻加強(qiáng)安全教育，增強(qiáng)各方安全意識(shí)，確保全面、透徹地貫徹落實(shí)到每一個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)，讓

每一個(gè)人都學(xué)安全、懂安全、守安全、切實(shí)提高一線人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和自我防護(hù)能力，從而制止和消除違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律的不安全行為。采取多種方式按實(shí)加強(qiáng)培訓(xùn)。統(tǒng)一施工安全資料標(biāo)準(zhǔn)。

5、加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)性大的分部分項(xiàng)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理。應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到施工安全工作任重道遠(yuǎn)，不是一時(shí)一刻，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的職責(zé)和使命，故應(yīng)高度重視安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理工作要有計(jì)劃、有布置、有措施、有重點(diǎn)、有檢查、有落實(shí)，順序漸進(jìn)，切不可急功近利，應(yīng)求實(shí)效，持之以恒。

6、建立項(xiàng)目安全監(jiān)理組織

6.1 項(xiàng)目安全監(jiān)理組織的定義：新的項(xiàng)目安全監(jiān)理模式下，項(xiàng)目安全監(jiān)理組織已經(jīng)不再是單獨(dú)的崗位安全監(jiān)理，而是以總監(jiān)為首的，以專(zhuān)職的崗位安全監(jiān)理為核心，各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師全員參與的組織。

理論依據(jù)：（1）“安全第一、預(yù)防為主”的原則?！鞍踩谝唬A(yù)防為主”既是安全生產(chǎn)必須遵守的原則，也是我國(guó)安全生產(chǎn)的基本方針，無(wú)論采取什么樣的安全監(jiān)理模式，都必須堅(jiān)持這個(gè)原則。（2）生產(chǎn)必須安全，安全是生產(chǎn)的前提，因此，做為安全監(jiān)理人員必須對(duì)生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)過(guò)程、生產(chǎn)方法的安全性進(jìn)行事先評(píng)估和過(guò)程控制，確保生產(chǎn)安全。落實(shí)“管生產(chǎn)必須管安全”的原則（3）全員參與的原則。 法律依據(jù)：（1）《安全生產(chǎn)法》：《安全生產(chǎn)法》的實(shí)施為我國(guó)的安全監(jiān)理工作提供了法律依據(jù)，同時(shí)對(duì)違背安全監(jiān)理的行為提出了處罰措施?！栋踩a(chǎn)法》明確了“安全第一、預(yù)防為主”的安全監(jiān)理方針，并自始至終貫徹了“管生產(chǎn)必須管安全”、“生產(chǎn)必須安全”的原則；（2）《中華人民共和國(guó)建筑法》：《建筑法》是規(guī)范我國(guó)建筑市場(chǎng)的第一個(gè)法律文件，對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的安全監(jiān)理提出了明確的要求，把工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)列入了監(jiān)理工作范疇。

6.2 理順關(guān)系，正確行使監(jiān)理職能 監(jiān)理方與承包商的關(guān)系既是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系，同時(shí)也是合作關(guān)系。建筑產(chǎn)品是承包商生產(chǎn)出來(lái)的。在工程施工過(guò)程中，承包商服從監(jiān)理方，一切施工資料、施工組織方案、進(jìn)度計(jì)劃都必須報(bào)監(jiān)理方。監(jiān)理工程師對(duì)質(zhì)量的、進(jìn)度和投資的控制都是通過(guò)承包商的工作來(lái)實(shí)現(xiàn)的，要使監(jiān)理工程師下達(dá)的指令，都能讓承包商不折不扣地堅(jiān)決執(zhí)行。所以，協(xié)調(diào)好與承包商的工作，讓他們理解、支持監(jiān)理的工作，執(zhí)行監(jiān)理發(fā)出的工作指令，是監(jiān)理工程師的一項(xiàng)重要工作。 （1）堅(jiān)持原則，實(shí)事求是，嚴(yán)格按規(guī)范、規(guī)程辦事，講究科學(xué)態(tài)度。監(jiān)理工程師在監(jiān)理工作中應(yīng)強(qiáng)調(diào)各方利益的一致性和建設(shè)工程總目標(biāo)；應(yīng)鼓勵(lì)承包商將建設(shè)工程實(shí)施狀況、實(shí)施結(jié)果和遇到的困難和意見(jiàn)向他匯報(bào)，以尋找對(duì)目標(biāo)控制的干擾。雙方了解得越多越深刻，監(jiān)理工作中的對(duì)抗和爭(zhēng)執(zhí)就越少。（2）落實(shí)旁站制度，保證關(guān)鍵部位質(zhì)量。監(jiān)理工作的重點(diǎn)要放在事前控制，這是監(jiān)理職能要求。關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量，監(jiān)理人員要實(shí)行旁站、巡視或平行檢查，不能等到即成事實(shí)，待施工質(zhì)檢報(bào)驗(yàn)后，才“秋后算帳”，因?yàn)殛P(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序一旦形成，輕則做返工處理（如鋼筋尚未隱蔽）影響工期，重則違反強(qiáng)制性條文，留下工程質(zhì)量隱患或永久缺陷。