前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇安全生產(chǎn)監(jiān)理方案范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。
以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和考察重要講話重要指示精神,深刻理解其核心要義、精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實(shí)踐要求,樹牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化紅線意識和底線思維,堅守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價這條不可逾越的底線紅線,深入推進(jìn)城市建設(shè)安全專項整治三年行動,持續(xù)促進(jìn)建筑施工企業(yè)安全管理能力提升,有效防范和堅決遏制較大以上事故,減少一般事故,促進(jìn)我市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。
二、治理重點(diǎn)
以建筑施工現(xiàn)場“危大工程”管控和防高處墜落事故為重點(diǎn),主要包括以下7方面:
1.安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況。建設(shè)、總包、分包、監(jiān)理、安裝、檢測等各方責(zé)任主體責(zé)任落實(shí)情況;安全措施費(fèi)投入,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化落實(shí)情況;項目經(jīng)理在崗履職和安全管理人員配備情況;監(jiān)理人員對重大危險源、“危大工程”旁站巡視情況;三級教育、規(guī)章制度、操作規(guī)程、消防措施等落實(shí)情況。
2.“危大工程”管理情況?!拔4蠊こ獭鼻鍐尉幹萍柏?zé)任落實(shí)情況;參建各方對“危大工程”專項方案編制、審核、專家論證、安全技術(shù)交底、現(xiàn)場實(shí)施、監(jiān)測驗(yàn)收情況以及方案變更后重新履行審批情況。
3.腳手架、模板支撐、吊籃、卸料平臺等安全管理情況。專項方案編制、搭設(shè)前安全技術(shù)交底、材料驗(yàn)收以及搭設(shè)工程中分階段的檢查驗(yàn)收情況;使用及拆除過程中的隱患排查治理情況。
4.起重機(jī)械安全管理情況。建筑起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)備案、安裝(拆卸)告知、安全檔案建立、檢驗(yàn)檢測、安裝驗(yàn)收、使用登記、定期檢查維護(hù)保養(yǎng)等制度建立和執(zhí)行情況;起重機(jī)械安裝拆卸人員、司機(jī)、信號司索工持證上崗情況。
5.深基坑工程安全管理情況。深基坑(槽)開挖、支護(hù)、降水與專項方案編制情況;基坑監(jiān)測內(nèi)容及監(jiān)測數(shù)據(jù)達(dá)到安全預(yù)警值應(yīng)急處理情況;安全防護(hù)情況,包括周邊防護(hù)欄桿、上下通道設(shè)置、防護(hù)用品配備等。
6.防高處墜落、物體打擊事故安全防護(hù)情況。施工現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況,安全帽、安全網(wǎng)、安全帶質(zhì)量是否合格;作業(yè)區(qū)、材料堆放區(qū)在墜落半徑內(nèi)安全防范措施是否符合標(biāo)準(zhǔn);施工人員是否正確配戴和使用安全防護(hù)用具,懸空作業(yè)人員是否正確佩戴安全帶,穿防滑鞋等;臨邊、洞口等安全防護(hù)是否達(dá)到防護(hù)要求,臨時拆除后是否及時恢復(fù)等。
7.應(yīng)急救援預(yù)案編制與備案情況。檢查轄區(qū)內(nèi)建筑施工企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案編制及到建設(shè)行政主管部門備案情況;建筑施工現(xiàn)場結(jié)合企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案編制的現(xiàn)場處置方案情況等。
三、組織機(jī)構(gòu)
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局成立建筑施工安全生產(chǎn)專項治理行動領(lǐng)導(dǎo)小組,具體組成人員如下:
四、方法步驟
(一)部署啟動階段:2020年8月20日前。相關(guān)科室要對專項治理工作進(jìn)行安排部署,成立組織機(jī)構(gòu),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,制定具體專項治理工作實(shí)施方案,層層動員部署,廣泛宣傳發(fā)動。
(二)自查自糾階段:2020年8月25日至8月31日。相關(guān)科室督促本轄區(qū)內(nèi)的建筑企業(yè)及工程項目要按照專項治理工作相關(guān)要求,及時開展自查自糾,并就有關(guān)情況形成書面材料,存檔備查。
(三)督導(dǎo)檢查階段:2020年9月至10月。相關(guān)科室在建筑企業(yè)和工程項目自查自糾的基礎(chǔ)上,對本地區(qū)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)工程進(jìn)行抽查巡查,對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要立即督促企業(yè)整改,并跟蹤落實(shí)情況,確保整改到位。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將適時對專項治理工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
(四)總結(jié)分析階段:2020年11月。相關(guān)科室對本地區(qū)專項治理工作開展情況進(jìn)行全面總結(jié)分析,評估建筑施工安全專項治理成果,研究提出有效預(yù)防事故發(fā)生的措施和建議,形成專項治理工作總結(jié)報告。
五、相關(guān)要求
(一)高度重視,落實(shí)責(zé)任。相關(guān)科室要提高政治站位,充分認(rèn)識貫徹落實(shí)重要講話重要指示精神的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”,精心謀劃、嚴(yán)密組織、狠抓落實(shí),以更有力的措施、更務(wù)實(shí)的作風(fēng),確保專項治理行動工作取得實(shí)實(shí)在在成效,以實(shí)際行動和工作成效做到“兩個維護(hù)”。
一、精心組織,加強(qiáng)對“安全生產(chǎn)月”活動的領(lǐng)導(dǎo)
各級主管部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國“安全生產(chǎn)年”、我省“安全生產(chǎn)攻堅年”工作的各項部署、深入貫徹全國安全生產(chǎn)電視電話會議、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議精神,深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,以“安全發(fā)展”理念為指導(dǎo),堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,結(jié)合今年全國“安全生產(chǎn)月”活動的整體部署,精心組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)做好住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”期間的各項活動。各市要根據(jù)本地住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)的實(shí)際情況,以倡導(dǎo)安全文化,落實(shí)安全責(zé)任,加大源頭治理,促進(jìn)建筑安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)為目標(biāo),制定具體的活動方案和計劃,周密部署“安全生產(chǎn)月”活動。
二、結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真開展建筑安全生產(chǎn)“三項活動”
各級主管部門要按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于開展建筑安全生產(chǎn)“三項活動”的實(shí)施意見》(建質(zhì)〔20xx〕52號)要求,扎實(shí)開展建筑安全生產(chǎn)“三項行動”。要認(rèn)真開展建筑安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊建筑施工安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的非法違法行為。要繼續(xù)開展以腳手架工程、模板支撐工程、深基坑工程和建筑起重機(jī)械設(shè)備等危險性較大的分部分項工程為重點(diǎn)的隱患排查治理工作。要認(rèn)真開展建筑安全生產(chǎn)宣傳教育工作,加強(qiáng)對建筑業(yè)從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)。另外,要統(tǒng)籌建筑安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制建設(shè)、建筑安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)和建筑安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)“三項建設(shè)”工作,相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)推進(jìn),為扎實(shí)開展好“安全生產(chǎn)年”活動奠定良好基礎(chǔ)。
三、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),全面推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作
認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于“加強(qiáng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”的指示精神,推進(jìn)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,更好地督促建筑施工企業(yè)強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任,確保企業(yè)的安全管理制度和措施真正落實(shí)到工程項目上。要認(rèn)真總結(jié)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作開展以來所取得經(jīng)驗(yàn),積極探索加強(qiáng)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的新途徑,采取切實(shí)有效措施繼續(xù)推動建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的深入開展。
四、采取措施,加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)工作
繼續(xù)加強(qiáng)對建筑業(yè)農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)工作,特別是對項目工長、施工隊長、班組長等農(nóng)民工骨干人員的培訓(xùn),發(fā)揮他們的“傳幫帶”作用,幫助廣大農(nóng)民工提高安全生產(chǎn)意識和安全操作技能;要加強(qiáng)對三類人員的安全教育培訓(xùn),提高安全管理水平和安全管理能力;要按照《特種作業(yè)人員安全管理規(guī)定》要求,加強(qiáng)對特種作業(yè)人員的培訓(xùn)和考核,促使其熟練掌握關(guān)鍵崗位的安全技能。要充分發(fā)揮施工企業(yè)的主體作用,督促引導(dǎo)施工企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際,通過開展教育培訓(xùn)活動,進(jìn)一步提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識,減少傷亡事故的發(fā)生。
五、強(qiáng)化監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法違法行為
進(jìn)一步加大對建筑安全生產(chǎn)非法違法行為的查處力度,尤其要認(rèn)真查處未辦理立項、質(zhì)量安全監(jiān)督、施工許可等法定建設(shè)手續(xù)就擅自從事施工活動的行為和施工企業(yè)無施工資質(zhì)證書、無安全生產(chǎn)許可證、企業(yè)“三類人員”無安全生產(chǎn)考核合格證書、特種作業(yè)人員無操作資格證書就進(jìn)行建筑施工活動的行為。同時,對于發(fā)生事故的責(zé)任單位和責(zé)任人,要按照“四不放過”和實(shí)事求是、依法依規(guī)、注重實(shí)效的要求,嚴(yán)厲追究事故責(zé)任單位和責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任。
六、注重實(shí)效,深入開展多樣性宣傳活動
各級主管部門及施工單位要緊緊圍繞“關(guān)愛生命,安全發(fā)展”的活動主題,充分利用電視、報紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,組織開展安全生產(chǎn)論壇、知識競賽、演講、讀書活動和文藝演出等多種形式的宣傳活動,廣泛宣傳安全生產(chǎn)知
識、加強(qiáng)安全生產(chǎn)理論研究,積極營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。要認(rèn)真組織好6月14日全國安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡?月份第3周應(yīng)急預(yù)案演練周的相關(guān)活動。對“安全生產(chǎn)月”活動開展情況要及時報道,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),曝光典型案例,搞好輿論監(jiān)督,努力營造全社會遵章守法、關(guān)愛生命的氛圍。
一、工作目標(biāo)
通過開展“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動,進(jìn)一步落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管主體責(zé)任;強(qiáng)化安全生產(chǎn)技術(shù)和崗位培訓(xùn),加強(qiáng)基層安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)管實(shí)效;全面排查并認(rèn)真解決安全生產(chǎn)基本條件、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境以及思想認(rèn)識、現(xiàn)場管理等方面存在的突出問題,深入治理可能引發(fā)事故的各種隱患,有效防范事故發(fā)生。
二、工作要求
為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),有效開展建設(shè)年活動,我局成立了安全生產(chǎn)“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,成員名單如下:
*
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在局運(yùn)管科,夏光永兼任辦公室主任。各行業(yè)監(jiān)管單位及德通路橋工程公司也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)建設(shè)年工作的領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真開展基層基礎(chǔ)建設(shè)年活動。
三、主要內(nèi)容
1、掌握系統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營單位狀況。抓實(shí)以安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理和現(xiàn)場安全狀況兩個方面為主要內(nèi)容的生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況評估,根據(jù)評估結(jié)果,將生產(chǎn)經(jīng)營單位劃分為A、B、C、D四個等級,實(shí)現(xiàn)分類動態(tài)管理。按照行業(yè)管理原則,有關(guān)單位要根據(jù)《*縣交通局關(guān)于推行安全生產(chǎn)狀況評估實(shí)行安全生產(chǎn)分類管理工作方案》,對照《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全狀況評估標(biāo)準(zhǔn)》,開展安全生產(chǎn)狀況評估和分類管理工作。
2、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)各有關(guān)單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)指標(biāo)和考核體系,強(qiáng)化安全責(zé)任追究。進(jìn)一步落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。督促生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制;按規(guī)定建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備安全管理人員,建立安全生產(chǎn)臺帳;依法制訂并落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位基礎(chǔ)安全管理,把安全生產(chǎn)工作落實(shí)到車間、班組和崗位。進(jìn)一步強(qiáng)化行業(yè)安全監(jiān)管職責(zé),堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)部門安全監(jiān)管職責(zé)。安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制的簽訂率要達(dá)到100%,并進(jìn)一步推動生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全主體責(zé)任。
3、大力開展“隱患排查治理年”活動。按照上級關(guān)于安全隱患排查治理工作要求,全面深入整治舊隱患、控制新隱患,全力消除隱患風(fēng)險。組織生產(chǎn)經(jīng)營單位開展“明職責(zé),守規(guī)程,反違章,除隱患,保安全,創(chuàng)建安全企業(yè)”活動。
4、加強(qiáng)安全文化建設(shè)。認(rèn)真開展安全主題宣傳活動,強(qiáng)化對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員的上崗資格培訓(xùn);突出安全教育培訓(xùn),深入開展安全教育活動。
四、實(shí)施步驟
(一)部署階段(20*年3月份)
各有關(guān)單位要結(jié)合本行業(yè)實(shí)際,制定工作方案,明確工作責(zé)任,統(tǒng)一認(rèn)識,周密部署,切實(shí)提高生產(chǎn)經(jīng)營單位參與活動的自覺性。各行業(yè)監(jiān)管單位及德通路橋工程公司的工作方案在3月25日前報局運(yùn)管科。
(二)實(shí)施階段(4月—9月)
各有關(guān)單位要對照生產(chǎn)經(jīng)營單位安全狀況評估標(biāo)準(zhǔn),完成以安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理和現(xiàn)場安全狀況為主要內(nèi)容的生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況評估,實(shí)行分類管理,加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理;強(qiáng)化安全生產(chǎn)技術(shù)和崗位培訓(xùn);建立安全費(fèi)用提取和高危行業(yè)交納風(fēng)險抵押金制度;全面深入排查治理隱患,加大對重大隱患的治理整改力度。
關(guān)鍵詞:建筑工程;安全生產(chǎn);管理;預(yù)防;措施
中圖分類號: TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:
建筑工程安全生產(chǎn)管理就是在施工過程中組織安全生產(chǎn)的全部管理活動。通過對生產(chǎn)因素具體的狀態(tài)控制,使生產(chǎn)因素不安全的行為和狀態(tài)減少或消除,不引發(fā)事故,尤其是不引發(fā)使人受到傷害的事故,使施工項目效益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)得到充分保證。安全生產(chǎn)是施工項目重要的控制目標(biāo)之一,也是衡量施工項目管理水平的重要標(biāo)志。因此,施工項目必須把實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)當(dāng)作組織施工活動時的重要任務(wù)。
一、建筑施工現(xiàn)場安全現(xiàn)狀分析
1、施工現(xiàn)場文明施工的意識淡薄,重視程度不高
施工安全資料不按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)整理歸檔的較為普遍。部分工地現(xiàn)場封閉管理不到位;滅火器材配置不合理;個別在建工程存在兼作住宿現(xiàn)象;部分施工現(xiàn)場仍存在容貌較差,硬地化未到位標(biāo)準(zhǔn)要求,場地?zé)o排水系統(tǒng),材料及廢棄物亂堆亂放,未做到工完場清;部分施工人員不按要求穿戴勞動防護(hù)用品,在禁止煙火的場所抽煙,不遵守施工安全管理規(guī)章制度;部分工地施工現(xiàn)場安全標(biāo)牌未很好的落實(shí)設(shè)置,且大部分安全標(biāo)志懸掛位置無針對性,流于形式。施工組織設(shè)計方案、分項交底和安全交底較為單一,且針對性不強(qiáng)、不全或現(xiàn)場實(shí)際情況與施工方案不相符且專項安全技術(shù)方案不到位現(xiàn)象較多,特別是高支模及深基坑;方案未能認(rèn)真如實(shí)審核和審批不符合規(guī)定的現(xiàn)象仍然存在;班前施工安全活動記錄不真實(shí);交底未能按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求,由具體管理人員落實(shí)到班組作業(yè)人員并簽名;驗(yàn)收未能用具體數(shù)據(jù)來體現(xiàn)結(jié)果;施工安全技術(shù)方案或安全檢查存在憑經(jīng)驗(yàn)檢查的多,按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)檢查的少等。
2、施工單位和施工作業(yè)工人不規(guī)范操作
(1)腳手架搭設(shè)不夠規(guī)范。未按規(guī)定要求編制施工組織設(shè)計方案,驗(yàn)收和進(jìn)行搭設(shè);腳手板未滿鋪或腳手板上雜物多、不牢密現(xiàn)象多;個別立桿基礎(chǔ)不平、不實(shí);架體與建筑結(jié)構(gòu)拉結(jié)點(diǎn)受力不符合規(guī)范、且未固定牢靠。(2)模板工程及基坑支護(hù)存在重視不足或疏于管理的現(xiàn)象。模板支撐系統(tǒng)不規(guī)范,整體穩(wěn)定性比較差,個別還存在有鋼木混支的現(xiàn)象;違反規(guī)定拆?,F(xiàn)象較為普遍。(3)現(xiàn)場施工用電不規(guī)范。線路架設(shè)不合要求或架設(shè)于腳手架上;未使用標(biāo)準(zhǔn)配電箱,或配電箱安裝位置不規(guī)范,漏電開關(guān)參數(shù)不匹配,且存在部分箱內(nèi)無隔離開關(guān),引入引出線路不符合要求的現(xiàn)象;未完全落實(shí)三級配電二級漏電保護(hù)和“一機(jī)一閘一漏一箱”規(guī)定;普遍存在電焊機(jī)保護(hù)零線未接地現(xiàn)象。另外,還有施工機(jī)具(如:砂漿攪拌機(jī))防護(hù)不到位、井字架搭設(shè)不規(guī)范、且未按規(guī)定配置漏電保護(hù)器現(xiàn)象等。
二、建筑工程安全生產(chǎn)管理及安全事故預(yù)防措施
1、建立安全生產(chǎn)目標(biāo)管理體制
安全目標(biāo)即實(shí)施建筑工程施工安全管理達(dá)到的指標(biāo),它是安全控制的方向。如果安全目標(biāo)十分明確,那么管理就不再盲目,這樣就能夠消除危險因素,保證人的健康、安全。制定明確的、科學(xué)的安全目標(biāo),把安全目標(biāo)層層分解,并落實(shí)到各個崗位與各個專業(yè),嚴(yán)格監(jiān)督每名工作人員是否真正履行其安全生產(chǎn)責(zé)任,通過考核來提高大家對安全生產(chǎn)的認(rèn)識。安全生產(chǎn)目標(biāo)的內(nèi)容必須齊全明確,具有十分強(qiáng)的可操作性。通過推行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理體制,時刻體現(xiàn)“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”這一原則,可以使企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制得到優(yōu)化,同時還能強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,有利于員工安全素質(zhì)的提高。
2、加強(qiáng)施工隊伍的安全教育與培訓(xùn),建立良好的企業(yè)安全文化
安全管理首先是人的管理,安全培訓(xùn)要從員工的行為入手,提高他們的安全意識,確定項目部的安全管理目標(biāo),倡導(dǎo)項目部及員工的共同安全價值觀、思維方式和行為準(zhǔn)則,由此營造員工心理認(rèn)同和具有團(tuán)體凝聚力的良好的安全生產(chǎn)環(huán)境和秩序,有效地調(diào)節(jié)和控制員工的行為,達(dá)到自律的最高境界。對員工的安全教育培訓(xùn),首先要提高項目管理人者及員工安全生產(chǎn)的責(zé)任感和自覺性,內(nèi)容以安全生產(chǎn)法律知識和安全技能為主,不斷提高安全業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)人的安全防范意識,同時采取有效措施規(guī)范人的行為,實(shí)行規(guī)范化作業(yè),杜絕工作憑感覺、靠經(jīng)驗(yàn),使施工人員形成一種程序化、標(biāo)準(zhǔn)化的工作習(xí)慣。其次是普及和提高員工的安全技術(shù)知識,嚴(yán)格落實(shí)入場安全教育,對各工種進(jìn)行專項安全技術(shù)交底。通過各種學(xué)習(xí)形式,如集中上課、觀看錄像、辦宣傳欄、班前活動等形式,組織工人學(xué)習(xí)有關(guān)的安全法規(guī)、操作規(guī)程、典型事故案例等來提高員工的安全意識,保證“天天講安全,時時講安全”,增強(qiáng)各種安全操作技能,從而保護(hù)自己和他人的安全和健康。
3、確保安全防護(hù)設(shè)施到位, 保障施工安全
施工企業(yè)和安全都應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定設(shè)置安全設(shè)施經(jīng)費(fèi), 做到??顚S茫?從而使安全投入這一重要前提得到有力保障。而目前在施工企業(yè)中存在的利益第一的思想必須得到根本扭轉(zhuǎn), 也就是說, 從思想上改變觀念, 將安全生產(chǎn)作為頭等大事來抓, 并且在行政手段中, 也要加強(qiáng)對在工程建設(shè)經(jīng)費(fèi)用于購置安全設(shè)施等的費(fèi)用的管理。
4、加強(qiáng)現(xiàn)場管理
(1)規(guī)范腳手架搭設(shè)。糾正架體與建筑結(jié)構(gòu)固定的作法,設(shè)置首步固定;糾正和補(bǔ)全橫向掃地桿;對架體進(jìn)行內(nèi)封閉和立面全封閉:規(guī)范立桿基礎(chǔ)的設(shè)置;禁止違規(guī)劣質(zhì)管材和劣質(zhì)腳手板的使用;杜絕卸料平臺未獨(dú)立設(shè)置;嚴(yán)格禁止新門型腳手架違規(guī)搭設(shè)使用,正確引導(dǎo)新門型腳手架按國家建筑安全規(guī)范搭設(shè)使用,堅決杜絕違規(guī)搭設(shè)使用;嚴(yán)禁鋼管、毛竹混搭;加快淘汰毛竹腳手架使用的步伐。
(2)規(guī)范模板支撐系統(tǒng)的搭設(shè)和拆除。高度重視支撐系統(tǒng)搭設(shè)的穩(wěn)定性,嚴(yán)控立柱對接、嚴(yán)控支撐選材和立柱垂直度、嚴(yán)控主柱違規(guī)墊磚、嚴(yán)控縱橫向水平支撐的規(guī)范設(shè)置和材質(zhì),嚴(yán)懲鋼木混支,嚴(yán)懲違規(guī)拆除模板支撐系統(tǒng)高度重視和嚴(yán)管高支模的規(guī)范搭設(shè)和拆除。
(3)高度重視基坑支護(hù)。規(guī)范基坑的開挖和臨邊洞口的防護(hù),加強(qiáng)對基坑及基坑周邊的監(jiān)測,并按規(guī)定建檔;重視機(jī)械、氣瓶、潛水泵用電等的安全規(guī)范操作。
(4)規(guī)范臨邊洞口及出入口的防護(hù)。落實(shí)使用工具化、定型化防護(hù)產(chǎn)品,重點(diǎn)抓電梯井口按規(guī)定使用工具化、定型化防護(hù)門;重視戴安全帽和高處作業(yè)系安全帶;督促按規(guī)定使用合格的安全密布立網(wǎng)、水平網(wǎng)、安全帽和安全帶。
(5) 規(guī)范現(xiàn)場施工用電。重視采用9N-S 系統(tǒng),確保專用保護(hù)零線被用電設(shè)備使用;重視“三級配電二級保護(hù)”和落實(shí)“一機(jī)一閘一漏一箱”;重視總配電房的規(guī)范設(shè)置;重視漏電保護(hù)裝置參數(shù)的匹配;規(guī)范使用合格的標(biāo)準(zhǔn)配電箱,正確出入配線;抓現(xiàn)場配電線路的規(guī)范布設(shè);高度重視外電防護(hù)和懂行持證電工的配備。
(6)規(guī)范井字架的搭設(shè)。規(guī)范架體與建筑結(jié)構(gòu)的剛性連結(jié);重視限位保險裝置的設(shè)置;重視吊籃的防護(hù);重視架體的穩(wěn)定;抓卸料平臺的獨(dú)立搭設(shè)和穩(wěn)固嚴(yán)密;抓首層落實(shí)設(shè)一單向門,避免兼作通道;嚴(yán)管架體違規(guī)一次到位超高搭設(shè)。
(8)加強(qiáng)和規(guī)范現(xiàn)場文明施工。重視文明施工意識宣傳,抓現(xiàn)場場容場貌、硬地化、通道、材料堆放、工完場清、排水系統(tǒng)、封閉管理,重視現(xiàn)場防火和施工現(xiàn)場標(biāo)牌的設(shè)置,高度重視和規(guī)范生活設(shè)施。嚴(yán)格管理,明確責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督,確保質(zhì)量,切實(shí)保障施工人員安全,維護(hù)廣大用戶利益。從而,通過抓重點(diǎn)、抓要害,以點(diǎn)帶面,順序漸進(jìn),有計劃、有步驟地使整個建筑行業(yè)的安全生產(chǎn)和文明施工水平,普遍上一個臺階。
三、小結(jié)
綜上所述,施工安全管理必須強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)重視,全員參與,過程控制,并密切結(jié)合職業(yè)安全健康管理體系貫標(biāo)運(yùn)作,工作從細(xì),重在落實(shí)。只有真正落實(shí)各項制度、規(guī)定、規(guī)范的要求,企業(yè)的安全保證體系才能有效運(yùn)轉(zhuǎn),企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動才能處于有效的受控狀態(tài),才能確保安全施工生產(chǎn)。
參考文獻(xiàn):
[1] 鄭朋軍,郭向永,岳燦.施工現(xiàn)場安全管理探討[J]. 河南建材. 2009(04)
各村(社區(qū)居)委會、鎮(zhèn)屬相關(guān)部門、駐鎮(zhèn)各企業(yè):
按照《國務(wù)院安委會關(guān)于立即開展全國安全生產(chǎn)大檢查的通知書》(安委明電〔〕1號)和省、市安委會關(guān)于立即開展安全生產(chǎn)大檢查的相關(guān)文件要求,為充分吸取部分地區(qū)、行業(yè)(領(lǐng)域)連續(xù)發(fā)生重特大事故的深刻教訓(xùn),采取切實(shí)有效措施,排查治理安全生產(chǎn)隱患,建立安全生產(chǎn)監(jiān)管“縣域全覆蓋”制度,從根本上扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)工作的被動局面,嚴(yán)防各類事故發(fā)生,根據(jù)晉安生〔〕10號《晉寧縣安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)〈立即開展安全生產(chǎn)大檢查工作方案〉的通知》,結(jié)合鎮(zhèn)實(shí)際,特制定了本工作方案。
一、檢查范圍和重點(diǎn)
全鎮(zhèn)所有行業(yè)(領(lǐng)域)、生產(chǎn)經(jīng)營單位。重點(diǎn)是非煤礦山、危險化學(xué)品、冶金、道路交通、水上交通、建筑施工、水利、農(nóng)業(yè)機(jī)械、特種設(shè)備、民爆器材、校舍、人員密集場所、消防等行業(yè)(領(lǐng)域)的生產(chǎn)經(jīng)營單位。
二、檢查主要內(nèi)容
(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位
重點(diǎn)檢查企業(yè)項目工程設(shè)計是否符合安全規(guī)范,安全規(guī)程、管理制度是否建立健全,安全要求、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患。具體包括:
1.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制及主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況;
2.安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程執(zhí)行情況。設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專(兼)職安全管理人員情況;技術(shù)設(shè)備安全管理制度和崗位安全作業(yè)規(guī)程建立、執(zhí)行情況;作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查情況;新建、改建、擴(kuò)建項目工程設(shè)計中的安全專篇制訂執(zhí)行情況,以及依法履行安全設(shè)施“三同時”制度情況;外來施工隊伍(承包商)安全監(jiān)管情況等;
3.隱患排查整改和重大危險源監(jiān)控情況。企業(yè)安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備的完好狀況及日常管理維護(hù)、保養(yǎng)情況;危險性較大的特種設(shè)備和危險品的存儲容器、運(yùn)輸工具的完好狀況及檢測檢驗(yàn)情況;對存在較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所以及重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位重大危險源普查建檔、風(fēng)險辨識、監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)及措施落實(shí)情況;
4.應(yīng)急管理情況。建立專(兼)職應(yīng)急救(來源:文秘站 )援隊伍簽訂協(xié)議情況;配備救援物資、制訂應(yīng)急救援議案和應(yīng)急演練情況;對企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的易燃災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險點(diǎn)排查、防范和治理情況等;
5.安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工(包括農(nóng)民工)的教育培訓(xùn)情況,以及勞動組織、用工等情況。
(二)政府及其有關(guān)部門
1.貫徹落實(shí)上級重要指示、會議、文件精神和部署繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動重點(diǎn)工作情況,“一崗雙責(zé)”責(zé)任制落實(shí)情況;
2.加大監(jiān)管力度,建立和完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,嚴(yán)厲打擊非法違法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營行為和查處事故瞞報、謊報行為情況;
3.落實(shí)安全生產(chǎn)大檢查工作責(zé)任,組織企業(yè)開展自查自改情況;全面掌握重大事故隱患和重大危險源,落實(shí)整改和監(jiān)控措施情況;加強(qiáng)隱患排查治理長效機(jī)制建設(shè)情況;
4.道路交通運(yùn)輸、建筑施工、金屬與非金屬礦山、化工、消防和工商貿(mào)其他等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)專項整治情況;
5.按照“四不放過”和“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則,加快事故查處,嚴(yán)格責(zé)任追究,落實(shí)防范措施,推進(jìn)工作情況;
6.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)構(gòu)和應(yīng)急隊伍建設(shè)情況;建立和完善生產(chǎn)安全事故的預(yù)防、預(yù)警、預(yù)報應(yīng)急機(jī)構(gòu)情況。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工
為組織好這次立即開展安全生產(chǎn)大檢查工作,鎮(zhèn)政府成立開展安全生產(chǎn)大檢查工作組。
(一)職責(zé)分工
1.鎮(zhèn)安監(jiān)站負(fù)責(zé)對非煤礦山、已取得《安全生產(chǎn)許可證》的尾礦庫、危險化學(xué)品、煙花爆竹經(jīng)營、職業(yè)衛(wèi)生安全、非藥品類遏制毒等行業(yè)和領(lǐng)域進(jìn)行安全檢查、督查。
責(zé)任組長:倪華組員:鎮(zhèn)安監(jiān)站、鎮(zhèn)企業(yè)辦全體工作人員。
2.鎮(zhèn) 城建辦負(fù)責(zé)對重點(diǎn)工程、市政工程、在建項目、城市燃?xì)饧捌渌ㄔO(shè)項目進(jìn)行安全檢查、督查。
責(zé)任組長:柳樹濤組員:鎮(zhèn)城建辦全體工作人員。
3.派出所負(fù)責(zé)對民用爆炸物品的經(jīng)營、運(yùn)輸、使用,煙花爆竹儲存、運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè),道路交通,消防安全進(jìn)行安全檢查、督查。
責(zé)任組長:陳波、田洪江組員:派出所全體民警。
4.工商分局和鎮(zhèn)市政中隊負(fù)責(zé)工、商、貿(mào)及電力等行業(yè)(系統(tǒng)、領(lǐng)域)進(jìn)行安全檢查、督查。進(jìn)行安全檢查、督查。
責(zé)任組長:黃文淵、李叢坤組員:工商分局和鎮(zhèn)市政中隊全體工作人員。
5.交警中隊負(fù)責(zé)對道路運(yùn)輸營運(yùn),縣、鄉(xiāng)道路建設(shè)項目工程、水運(yùn)等進(jìn)行安全檢查、督查。
責(zé)任組長:李玉組員:交警中隊全體工作人員
6.國土所負(fù)責(zé)對礦山企業(yè)和非法開采行為進(jìn)行檢查、督促。
責(zé)任組長:李貴永組員:國土所全體工作人員
7.鎮(zhèn)水管站負(fù)責(zé)對水利系統(tǒng)在建項目及水利設(shè)施、設(shè)備的安全檢查、督查。
責(zé)任組長:王樹生組員:鎮(zhèn)水管站全體工作人員
8.鎮(zhèn)農(nóng)科站負(fù)責(zé)對農(nóng)機(jī)、農(nóng)用車輛進(jìn)行檢查、督查。
責(zé)任組長:許海蓮組員:鎮(zhèn)農(nóng)科站全體工作人員
9.各中、小學(xué)校校長、園長負(fù)責(zé)對學(xué)校、幼兒園進(jìn)行安全檢查、督查。
責(zé)任組長:黎志泉(晉寧二中校長)、周賢(中學(xué)校長)、李建祖(化樂中學(xué)校長)、鄭國華(中心小學(xué)校長)、李順榮(化樂中心小學(xué)校長)、許陽紅(幼兒園園長)。
10.盤龍寺管委會對盤龍寺旅游景點(diǎn)、景區(qū)、賓館、飯店等旅游安全進(jìn)行檢查、督查。
責(zé)任組長:李成林組員:盤龍寺管委會人員
12.鎮(zhèn)企業(yè)辦、鎮(zhèn)安監(jiān)站配合縣質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)對鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、大型游樂設(shè)施安全等特種設(shè)備進(jìn)行安全檢查、督查。
責(zé)任人:倪華組員:鎮(zhèn)企業(yè)辦、鎮(zhèn)安監(jiān)站全體工作人員。
13.鎮(zhèn)文化站、晉二院、鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站等部門負(fù)責(zé)對所屬行業(yè)(領(lǐng)域)的安全檢查、督查。
(二)各檢查組,按照安全生產(chǎn)“屬地管理”的原則,負(fù)責(zé)對轄區(qū)的行業(yè)領(lǐng)域和生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行全面安全生產(chǎn)檢查。以便迎接縣政府組織督查組適時對我鎮(zhèn)大檢查工作進(jìn)行的督查,若發(fā)現(xiàn)工作不落實(shí)的將對責(zé)任人進(jìn)行通報。
四、檢查時間和方式
(一)檢查時間
4月10日到5月31日。
(二)檢查方式
采取企業(yè)自查、部門檢查、鎮(zhèn)政府督查的方式進(jìn)行。
五、檢查要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織
各村(社區(qū)居)委會、各有關(guān)部門和各企業(yè)要結(jié)合地區(qū)和行業(yè)特點(diǎn),高度重視,精心安排,迅速組織人員組成檢查組,制定結(jié)合實(shí)際需要的檢查方案,明確部門、崗位職責(zé),周密部署,精心組織,扎扎實(shí)實(shí)地開展“拉網(wǎng)式”大檢查活動,做到縱向到底、橫向到邊、不留死角。
(二)突出重點(diǎn),注重實(shí)效
對事故頻發(fā)、隱患突出、安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻的行業(yè)(領(lǐng)域)和單位企業(yè)要實(shí)施重點(diǎn)檢查,認(rèn)真檢查事故易發(fā)的重點(diǎn)場所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),不留死角、不走過場。對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患,能立即整改的要立即整改;不能立即整改的,要限期整改、掛牌督辦、跟蹤落實(shí)。
(三)落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)肅追究
要落實(shí)安全生產(chǎn)檢查責(zé)任制,加大責(zé)任追究力度,對檢查工作組織領(lǐng)導(dǎo)不力,工作不落實(shí),不負(fù)責(zé)任,失職瀆職造成重特大事故發(fā)生的單位和責(zé)任人,依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任,決不姑息。
(四)加強(qiáng)協(xié)作,密切配合
各村(社區(qū)居)委會、各有關(guān)部門和重點(diǎn)單位要按照職責(zé)分工,積極加強(qiáng)與其他有關(guān)單位的協(xié)作配合,在聯(lián)合執(zhí)法、信息交流和突發(fā)事件搶險救援等環(huán)節(jié)加強(qiáng)聯(lián)動,形成合力。
(五)嚴(yán)格職守,強(qiáng)化防范