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      提高國民經(jīng)濟動員能力

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      提高國民經(jīng)濟動員能力

      提高國民經(jīng)濟動員能力范文第1篇

      十六屆五中全會精神,以科學發(fā)展觀為指導,以提高平戰(zhàn)結合、軍民結合、應付突發(fā)事件的保障能力為目標,準確把握世界新軍革大潮下

      國民經(jīng)濟動員工作的新特點,以軍事需求為牽引,突出重點、很抓落實,克服困難,努力工作,較好地完成了全年的工作目標和上級布置的重

      點工作,同時也為全市“十一五”期間國民經(jīng)濟動員規(guī)劃的實現(xiàn)畫上一個圓滿的句號,并為編制國民經(jīng)濟動員“十一五”規(guī)劃奠定了良好的基

      礎。

      一、200*年國民經(jīng)濟動員工作回顧

      200*年,*市國民經(jīng)濟動員工作堅持以國家和省關于國民經(jīng)濟動員的方針、政策為依據(jù),以科學發(fā)展統(tǒng)領全局,結合本市的區(qū)位優(yōu)

      勢和經(jīng)濟特點,進一步加強了國民經(jīng)濟動員組織機構建設。市級國民經(jīng)濟動機構按照上級要求設置了專門機構,增加了新的工作人員,目前專職

      工作人員已經(jīng)達到三人,工作力量得到加強。各區(qū)、縣(市)進一步明確了(兼)職工作人員,建立了順暢的工作聯(lián)系渠道,國民經(jīng)濟動員工作步

      入正規(guī),與此同時,進一步更新、充實,完善了國民經(jīng)濟動員潛力資料庫的建設工作,重點是提高科技含量,著眼點是提高國民經(jīng)濟的快速動

      能力和應急保障能力,目標是逐步形成與社會主義市場經(jīng)濟體制協(xié)調發(fā)展的國民經(jīng)濟動員體系,為戰(zhàn)爭和突發(fā)事件提供經(jīng)濟保障。在200*年

      的國民經(jīng)濟動員工作中,動員辦堅定不移地突出“平戰(zhàn)結合、軍民兼容、寓軍于民”的工作方針,千方百計地引導和幫助企業(yè)在市場經(jīng)濟條件

      下自主步入平戰(zhàn)結合軌道,并實現(xiàn)雙贏,而且在競爭中不斷提高裝備和產品水平。200*年是“十五”規(guī)劃的最后一年,是承上啟下十分重要的

      一年,一年來,較好地完成了全年的工作目標和上級部署的重點工作,主要是:

      (一)按照省國民經(jīng)濟“十五”計劃綱要的要求、繼續(xù)推進*市國民經(jīng)濟動員信息系統(tǒng)建設,此項工作的開展得到上級主觀部門和*市發(fā)

      改委的支持,截止目前,*市國民經(jīng)濟動員潛力數(shù)據(jù)庫已經(jīng)建立,并設兼職人員對其進行維護和管理。

      (二)傳達貫徹了全省國民經(jīng)濟動員工作會議精神,并將會議精神及時傳達到各區(qū)、縣(市)責任部門,同時結合*市國民經(jīng)濟工作的實際

      ,制定了200*年*市經(jīng)濟動員工作計劃,并下發(fā)至各區(qū)、縣(市)指導其國民經(jīng)濟動員工作,從而對全市國民經(jīng)濟動員工作起到了推動作用。

      (三)按照國家和省的統(tǒng)一部署和要求,組織了*市幾十個部門和單位第三次開展國防動員潛力專項調查,潛力數(shù)據(jù)核實和國民經(jīng)濟動員

      潛力專項調查工作,全面完成了綜合實力、物資油料生產儲備,工程建設、郵電通信、衛(wèi)生防疫、財政金融、科研設計、新聞出版、地質勘查

      、氣象水文、重要經(jīng)濟目標等14各方面,共32套表格和1500余組數(shù)據(jù)的調查核實任務,為編制*市國民經(jīng)濟動員預案奠定了良好的基

      礎。

      (四)啟動編制*市國民經(jīng)濟動員預案的相關工作。編制城市可用于戰(zhàn)爭和突發(fā)事件的國民經(jīng)濟動員預案是國民經(jīng)濟動員和交通戰(zhàn)備工作

      的核心,動員潛力調查、信息系統(tǒng)建設都是為科學編制動員預案服務的,因此,國民經(jīng)濟動員辦公室始終緊緊抓住這項工作,并收集了大量資

      料和數(shù)據(jù),為科學地編制預案做好了充分必要的準備。

      (五)按照省國民經(jīng)濟動員辦公室和市國防動員委員會的工作部署和要求,是國民經(jīng)濟動員辦公室克服困難、創(chuàng)造條件圓滿地完成了上級

      下達的各項任務。一是根據(jù)*市的具體情況,帶著問題按時參加了省國防動員委員在大慶舉辦的“油城-05”經(jīng)濟動員暨后勤保障演練活動

      。參加此項活動為編制*市國民經(jīng)濟動員預案,解決好*市平時應對自然災害、搶險救災,維護社會穩(wěn)定和戰(zhàn)時支援主要方向作戰(zhàn),做好經(jīng)濟

      動員工作等問題,奠定了良好的基礎。同時,對抓好*市國民經(jīng)濟動員工作也具有極其重要的指導意義和現(xiàn)實的推動作用。二是全面核實了*

      市目前通用物資儲備達到6.5萬噸,糧食儲備達到62萬噸,石油儲備達到140萬斤,石油成品油儲備達到20萬噸,醫(yī)療床位3.3萬張

      ,移動手術車131輛,戰(zhàn)時藥品儲備4000噸,自然測量數(shù)據(jù)3萬組,年汽車制造能力30萬輛,年維修汽車能力17萬輛,年應急維修

      飛機能力65架,擁有推土機187臺,挖掘機115臺,吊裝機110臺,移動式發(fā)電機84臺等動員潛力。

      (六)規(guī)劃了*市國民經(jīng)濟動員能源動力大隊,機械設備大隊、生活物資大隊、衛(wèi)生醫(yī)療大隊、軍工產品大隊的預案,進一步充實完善了

      *市國民經(jīng)濟動員潛力數(shù)據(jù)庫。

      提高國民經(jīng)濟動員能力范文第2篇

      關鍵詞:國民經(jīng)濟動員 管理信息系統(tǒng) 國防建設 系統(tǒng)設計 甘肅

      一、系統(tǒng)建設背景

      加強國民經(jīng)濟動員信息化建設是打贏信息化戰(zhàn)爭的重要保障,是建立和完善甘肅省應急體系的客觀需要。為了貫徹落實國家、經(jīng)濟動員辦公室關于加強國民經(jīng)濟動員信息化建設的指示精神,提高甘肅省適應信息化條件下防衛(wèi)作戰(zhàn)需要的國民經(jīng)濟動員能力,甘肅省經(jīng)濟動員辦公室在甘肅省發(fā)展和改革委員會的領導下,聯(lián)合甘肅省信息中心(甘肅省經(jīng)濟研究院)和廈門精圖信息技術有限公司,設計開發(fā)了“甘肅省國民經(jīng)濟動員管理信息系統(tǒng)”。

      二、系統(tǒng)建設概述

      甘肅省國民經(jīng)濟動員管理信息系統(tǒng)是利用計算機技術、3S技術、網(wǎng)絡技術等多種高新技術手段,融合國防動員學、經(jīng)濟學、地理學、管理學、運籌學等多學科的技術原理,開發(fā)完成的符合國家國民經(jīng)濟動員行業(yè)標準、滿足國民經(jīng)濟動員信息化建設需求、具有自主知識產權的動員工作管理平臺。該系統(tǒng)將GIS技術與經(jīng)濟動員工作有機結合,構造了完整的經(jīng)濟動員信息管理體系,實現(xiàn)了潛力調查、平戰(zhàn)轉換能力分析、預案管理、資源預警、網(wǎng)上演練、突發(fā)事件處理等輔助決策功能,完成了甘肅省2007年國民經(jīng)濟動員潛力調查數(shù)據(jù)庫的建設。

      三、系統(tǒng)的基本功能

      ⒈潛力數(shù)據(jù)的收集、審核、匯總、分析和維護功能

      ⑴動員資源管理

      動員資源管理模塊是國民經(jīng)濟動員管理信息系統(tǒng)的基礎模塊之一,負責國民經(jīng)濟動員潛力調查數(shù)據(jù)的收集、自動匯總等工作。

      該模塊采用“AJAX異步傳輸”技術,實現(xiàn)快速數(shù)據(jù)收集、查詢匯總、統(tǒng)計分析、數(shù)據(jù)輸出等功能。

      ⑵數(shù)據(jù)收集

      系統(tǒng)提供3種數(shù)據(jù)收集方式:

      ①提供“潛力調查軟件”,2004年1月向全市正式,2004年9月完成首次數(shù)字化的(采用計算機軟件進行的)潛力調查,共收集數(shù)據(jù)8000余條。

      ②提供遠程填報功能,經(jīng)過授權的統(tǒng)計局或行業(yè)主管部門,可以直接通過網(wǎng)絡用預設賬號登錄系統(tǒng),直接填報、查詢、管理屬于自己的數(shù)據(jù)。

      ③提供本地錄入修改功能,還提供“填報督辦”功能,作為輔助監(jiān)督手段。

      ⑶潛力數(shù)據(jù)的匯總

      系統(tǒng)提供按地區(qū)匯總功能,可以查看甘肅省、各市(州)的動員潛力匯總數(shù)據(jù)。

      系統(tǒng)提供查詢匯總功能,對指定條件下查詢出來的結果自動進行匯總。

      由于地區(qū)的匯總數(shù)據(jù)要從各個潛力調查單位匯總得到,當某個單位的數(shù)據(jù)發(fā)生變化時,系統(tǒng)實現(xiàn)了對應的地區(qū)匯總數(shù)據(jù)的自動更新,從而實現(xiàn)了動員潛力管理的動態(tài)化。

      ⑷數(shù)據(jù)輸出

      系統(tǒng)提供按指定字段顯示功能、數(shù)據(jù)導入導出功能、報表打印功能。

      ⒉基于地理空間信息的查詢、分析和輔助決策功能

      動員單位在地理空間上的分布,無疑是影響動員潛力轉化的重要因素。該系統(tǒng)采用地理信息技術,建立了甘肅省1∶25萬基礎地理信息數(shù)據(jù)庫和甘肅省動員潛力專題空間數(shù)據(jù)庫。

      該系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)查詢、保障能力分析(也稱為平戰(zhàn)轉換能力分析)、輔助決策等功能。

      ⑴數(shù)據(jù)查詢

      系統(tǒng)提供面向“地區(qū)”和面向“動員單位”的數(shù)據(jù)查詢。

      ①地區(qū)查詢

      系統(tǒng)可以對甘肅省及各地州市進行動員潛力信息查詢,例如,查詢甘肅省的“城市設施配置情況、鐵路運輸情況”等。

      系統(tǒng)還可以對地區(qū)進行跨行業(yè)的多指標查詢,用于查詢一個或幾個地區(qū)綜合的動員潛力情況。例如,可查詢蘭州市、白銀市、金昌市的國土面積、國內生產總值、國家財政收入、總人口(人口數(shù))、專用技術人員總數(shù)、醫(yī)生總數(shù)、加油站總數(shù)、汽車加油站數(shù)量等反應地區(qū)動員綜合實力的指標。系統(tǒng)自動進行數(shù)據(jù)查詢與匯總,并把查詢匯總的結果直觀地顯示出來。

      系統(tǒng)還可以選擇專題圖工具,利用統(tǒng)計圖表,進行地區(qū)間的實力對比分析。

      ②單位查詢

      系統(tǒng)可以查詢動員單位的具體情況,例如查看甘肅省醫(yī)院情況,可以指定條件進行單位過濾,便于分層次動員。

      ③企業(yè)查詢(也稱相關性查詢)

      根據(jù)企業(yè)和產品(或物資)的關聯(lián)關系,系統(tǒng)可以查詢某種產品(或物資)的生產企業(yè)或儲備企業(yè);還可以選擇專題圖工具,利用統(tǒng)計圖表,進行地區(qū)間的實力對比分析。

      ⑵分析功能

      ①模塊抽組能力分析功能

      為了便于“行業(yè)結對、模塊抽組”,該系統(tǒng)建立了“醫(yī)療衛(wèi)生保障模塊”、“軍需給養(yǎng)保障模塊”、“建材物資保障模塊”、“油料保障模塊”。每一個模塊又分為三到五個級別,例如:“醫(yī)療衛(wèi)生保障模塊”分為“一級醫(yī)療模塊”、“二級醫(yī)療模塊” 、“三級醫(yī)療模塊”?!耙患夅t(yī)療模塊”包括醫(yī)生、護士、床位、CT機等指標,相當于一個野戰(zhàn)醫(yī)院規(guī)模。同樣,“軍需給養(yǎng)保障模塊”也分為多個級別。

      該系統(tǒng)可以對甘肅省或者對各地州市進行“模塊抽組能力分析”,通過抽組能力分析功能,可以對地區(qū)的保障能力進行評估分析,科學地下達保障和動員任務。

      ②生成模塊抽組方案功能

      該系統(tǒng)可以根據(jù)地區(qū)模塊抽組能力分析的結果,利用“按比例分配”、“重點選擇”等分配方法,直接生成抽組方案。例如:從“蘭州市和白銀市”抽組三級醫(yī)療模塊,執(zhí)行“生成動員方案”命令,系統(tǒng)自動生成WORD格式的動員抽組方案:方案的第一部分是方案描述;第二部分是每個醫(yī)療模塊的組成信息,包括:參加抽組的醫(yī)院,抽組的醫(yī)生、護士等指標,抽組的數(shù)量;第三部分是每個參與動員的醫(yī)院參與抽組醫(yī)療模塊的對應關系。這使抽組方案清晰明確。

      通過抽組方案功能,可以把“需”和“供”兩條線聯(lián)接起來,做到“均衡持續(xù)、好中選優(yōu)”,隨時保證作戰(zhàn)部隊的保障需求。

      ③空間分析功能

      該系統(tǒng)提供距離量算、面積量算、疊置分析等功能。

      ④網(wǎng)絡分析功能

      該系統(tǒng)可以實現(xiàn)任意兩點間的最優(yōu)路徑分析、任意多點間的最短路徑分析,某橋梁或路段被毀時的路徑分析等網(wǎng)絡分析功能。

      ⑶輔助決策功能

      ①選址分析功能

      假如油料由白銀市保障,醫(yī)療物資由蘭州市保障,軍需給養(yǎng)由定西市保障,那么,在哪里選擇一個地址,從該地出發(fā),依次到達三處保障地點,走過的路程最短而經(jīng)濟呢?系統(tǒng)提供選址分析功能,可通過選址分析模型,找到最佳的參考方案。

      ②資源調度分析功能

      資源調度分析功能(也稱為動態(tài)預案生成模型) 允許用戶同時對多個指標進行調度,對任意一個調度命令,可以指定動員指標的調度來源:是否考慮庫存、是否考慮在動員時限內的生產能力;可以指定動員指標的調度順序:是先調度新生產的產品呢,還是先調度庫存產品;可指定本次動員是按平時的生產能力調度,還是按戰(zhàn)時的生產能力調度。

      對集結地點的選擇:如果是突發(fā)事件,可利用系統(tǒng)提供的查詢功能查找此地點,或用鼠標直接標出集結地點,還可以通過“選址分析”來確定集結地點。

      對供應地點的選擇:如果事先指定了集結地點,可以用“就近選擇”功能,系統(tǒng)根據(jù)距離的遠近,自動選擇距離集結地點最近的可動員單位,直到滿足動員需求;也可以從某個區(qū)縣中選擇可動員單位;還可以事先通過復雜的空間分析選擇可動員單位。系統(tǒng)提供按距離、按綜合實力、按可動員量排序功能,用戶可以優(yōu)先選擇距離最近的、質量等綜合實力最好、可動員數(shù)量最多的可動員單位進行動員。

      在命令的時間限制等全部設置好后,執(zhí)行分析命令,系統(tǒng)自動運行 “多目標規(guī)劃運籌學模型”,生成保存為網(wǎng)頁的“動態(tài)預案”。預案內容包括:

      ――每個調度指標的具體實施方案:各個供應地點向各個集結地點供應的資源數(shù)、各個供應地點到各個集結地點的最短路徑、參考距離。

      ――參考地圖:各個參與動員的單位以S表示,各個集結地點以D表示,用箭頭表示動員指標的集結方向,用藍線標識最佳路徑。

      通過輸出結果能夠看到,當選擇的供應地點的可動員量大于需求量時,一些距離較遠的或質量等綜合實力差的,沒有參與動員,這是系統(tǒng)優(yōu)化的結果。

      資源調度分析功能充分應用了地理空間分析技術、運籌學技術、網(wǎng)絡分析技術、WEB動態(tài)網(wǎng)頁生成技術,能對多個國民經(jīng)濟動員指標同時進行資源調度分析,生成的預案保證“快速高效、經(jīng)濟低耗、持續(xù)均衡、好中選優(yōu)”,實現(xiàn)“精確動員”、“科學動員”,發(fā)揮潛力資源的最大效能。

      ⑷預案管理

      制作國民經(jīng)濟動員預案,是為了提高國民經(jīng)濟在應付未來戰(zhàn)爭和突發(fā)事件過程中的應變能力、加快平戰(zhàn)轉換速度。在平時依據(jù)可靠的數(shù)據(jù)調查和合理的預測分析,根據(jù)各種不同假設條件,預先制定一系列動員實施方案。

      ①預案分類

      該系統(tǒng)根據(jù)預案的用途,把預案分為“生產性預案、保障性預案、預防性預案、儲備性預案和其他綜合性預案”5大類。

      根據(jù)預案的生成和編制方式,系統(tǒng)創(chuàng)造性地把預案又分為“靜態(tài)預案”和“動態(tài)預案”兩類。

      ――“靜態(tài)預案”,即甘肅省或各個行業(yè)管理部門,根據(jù)需要制定的預案,例如:《甘肅省糧食供給保障預案》、《甘肅省應急救援物資保障預案》。這些預案具有強制性、科學性和規(guī)范性,可以大量收集并納入該系統(tǒng)的管理,便于國民經(jīng)濟動員工作參照執(zhí)行。

      ――“動態(tài)預案”,即由前面演示的“資源調度分析模型”自動生成的預案。

      ②動員預案管理

      通過比較“靜態(tài)預案”和“動態(tài)預案”的特點,可以看到,“靜態(tài)預案”是定性預案,“動態(tài)預案”是“定量預案”。這樣,該系統(tǒng)的預案管理把“靜態(tài)”和“動態(tài)”相結合,“定性”和“定量”相結合,形成了完整的預案管理體系。

      ③預案的管理流程

      該系統(tǒng)對預案管理,建立了如下流程:預案制作預案呈報預案審批預案預案執(zhí)行監(jiān)控預案評價。通過預案管理流程的信息化,使動員工作更加科學合理。

      ④動員預案執(zhí)行

      對于該系統(tǒng)的“動員預案”,都可以模擬執(zhí)行。預案執(zhí)行后,系統(tǒng)自動把各個參與動員指標的供應數(shù)量在此指標的“可動員量”中扣除,這樣,可以制作一系列關聯(lián)的預案,例如“平戰(zhàn)轉換階段預案”、“部隊機動保障預案” 、“城市防空作戰(zhàn)保障預案”,并進行模擬,觀察各個重點動員指標可動員量的變化情況,從而進行方案調整。

      ⑤動員潛力的監(jiān)控(資源預警監(jiān)控中心)

      動員預案執(zhí)行后,各個動員單位的可動員量會逐漸減少,該系統(tǒng)為了監(jiān)控各個重點動員指標可動員量的變化,建立了“資源預警監(jiān)控中心”。

      該預警監(jiān)控中心可以監(jiān)控每一個地區(qū)或單位的每一個指標,可以設置指標的“上限”和“下限”范圍:上限用于監(jiān)控指標的生產是否過剩,下限是動員資源的可動員量的最大極限。當動員指標超過這些范圍時,系統(tǒng)自動用紅色指示燈報警。

      監(jiān)控緩沖區(qū)域用黃色標識,當監(jiān)控指標達到此范圍時,為了預防動員指標超過預警范圍,指揮人員必須采用培訓、擴充或擴大生產等措施,補充動員資源。

      ⑸文檔管理模塊

      用戶可以把經(jīng)濟動員文檔資料利用文檔管理模塊進行管理。系統(tǒng)提供對國民經(jīng)濟動員的檔案分類管理功能,可以方便地增加、刪除文檔類別、更改類別名稱。

      系統(tǒng)提供制作命令、指示、計劃,通知通報等文檔模板功能,用戶可以利用這些模板編寫“經(jīng)濟動員文檔”。

      ①信息管理功能

      該系統(tǒng)提供信息交換、網(wǎng)上演練等功能。

      ②信息交換管理

      該模塊主要包括“收件箱”、“發(fā)件箱”、“發(fā)個人信息”、“發(fā)群體信息”、“系統(tǒng)信息”、“系統(tǒng)信息管理”、“突發(fā)事件管理”、“戰(zhàn)情通報”等功能。

      ③信息指揮調度中心

      為了方便用戶對網(wǎng)上演練信息和公文流轉信息的管理,該系統(tǒng)建立了信息指揮調度中心,根據(jù)經(jīng)濟動員人員編制特點,系統(tǒng)對經(jīng)濟動員應用中的各種信息進行了如下分類:

      ――根據(jù)用戶級別設置,把用戶上級發(fā)來的信息分為命令信息、批示信息等;

      ――把用戶下級發(fā)送來的信息分為反饋信息、申請信息等;

      ――把系統(tǒng)功能產生的內部信息分為填報預警、資源預警信息等。

      在信息指揮調度中心,當收到新信息時,系統(tǒng)自動進行閃爍提示。

      ⑹網(wǎng)上演練

      該系統(tǒng)以“信息交換管理”模塊作為支撐,以“信息指揮調度中心”模塊作為輔助手段,建立了網(wǎng)上演練功能模塊。

      當打開“戰(zhàn)情通報”窗口時,具有權限的用戶可以查看各個系統(tǒng)用戶的在線狀態(tài),可以對參戰(zhàn)小組下達命令或指示,通報預案的執(zhí)行情況或事件的進展情況;各個責任單位根據(jù)這些情況,修正預案或采取新的措施。

      網(wǎng)上演練功能為所有用戶提供了共同的信息交換接口(即“戰(zhàn)情通報”),為多用戶協(xié)同處理某件突發(fā)事件提供了信息交換與共享工具,為檢驗某個動員預案的可行性及實施效果提供了手段。

      “突發(fā)事件管理”:可以利用網(wǎng)上演練功能,按時序記錄某次突發(fā)事件或某個預案的執(zhí)行過程,通過事件回放對預案進行改進或總結事件的處理經(jīng)驗。

      四、系統(tǒng)信息安全管理

      ⒈用戶管理

      該系統(tǒng)的建設注重系統(tǒng)安全,同時注重應用方便,用戶管理采用用戶、用戶組關系網(wǎng)的管理模式,一個用戶組可包含一組具有相同權限的用戶。

      為了和工作實際相結合,方便網(wǎng)上演練,系統(tǒng)提供用戶級別設置,例如新建一個用戶組,可以指定為:“基層人員級”、“中層領導級”、“高層領導級”;同時可以設置某個用戶組的上下級,便于用戶進行信息交換。

      ⒉ 信息安全

      (1)功能層安全:可以限制某些用戶的功能,例如,沒經(jīng)過授權的用戶,不能應用“設置用戶系統(tǒng)權限”、“資源調度分析”等系統(tǒng)功能。

      (2)數(shù)據(jù)庫層的安全:為了方便管理,有關表分類管理,可以用“類表權限”和“個表權限”進行授權;權限分為“無權限”、“查看”、“編輯” 和“完全控制”。

      (3)數(shù)據(jù)安全精確到某條記錄:某填報用戶只對自己填報的那一條記錄有查看、編輯權限。

      (4)操作審計:該系統(tǒng)管理的任何數(shù)據(jù)都是十分重要的,需要監(jiān)控用戶對系統(tǒng)的操作,保證數(shù)據(jù)的安全。系統(tǒng)的審計信息詳細記錄了每個用戶在何時、利用哪臺計算機對哪些數(shù)據(jù)進行了何種操作。

      ⒊系統(tǒng)的維護管理

      該系統(tǒng)通過貫徹國家及經(jīng)濟動員相關標準,提供系統(tǒng)維護接口、二次開發(fā)組件,保持系統(tǒng)的可拓展性和生命力。

      ⑴貫徹國家和經(jīng)濟動員相關標準

      該系統(tǒng)除貫徹執(zhí)行了國家有關標準,貫徹執(zhí)行了《國民經(jīng)濟動員指標編碼體系》、《國民經(jīng)濟動員管理信息系統(tǒng)軟件開發(fā)規(guī)范》等經(jīng)濟動員行業(yè)標準,使系統(tǒng)能和各級經(jīng)動信息系統(tǒng)方便地進行信息交換。

      ⑵動員潛力數(shù)據(jù)庫維護

      ――動員潛力指標維護:可增加、刪除動員指標、設置動員指標單位。

      ――動員潛力數(shù)據(jù)庫維護:包括可增加、修改動員潛力調查表,設計表結構、表頭等,導入各地上報的潛力調查數(shù)據(jù),備份數(shù)據(jù)庫等。

      ――動員專業(yè)地圖維護:系統(tǒng)提供潛力調查數(shù)據(jù)空間配準接口,提供自動和手動定位配準功能。

      ⑶下載更新潛力數(shù)據(jù)功能

      利用筆記本電腦,根據(jù)需要和權限,可以隨時更新下載服務器上的最新潛力數(shù)據(jù),導入到系統(tǒng)中。這樣便于在網(wǎng)絡被破壞的情況下,進行離線移動指揮。

      ⑷單位可動員潛力的維護

      該系統(tǒng)通過“設置地區(qū)可動員量”、“設置實體可動員量”, 為設置和調節(jié)各個動員單位的動員潛力提供了接口;為模塊抽組中的模塊設置和管理提供了接口。

      五、總結

      該系統(tǒng)提供的強大的查詢功能和豐富、直觀的表現(xiàn)方式,可隨時隨地、準確掌握真實可靠的動員潛力數(shù)據(jù),形象直觀地供軍地雙方使用;實現(xiàn)經(jīng)濟動員潛力管理的科學化、可視化、動態(tài)化,使經(jīng)濟動員工作復雜問題簡單化、模糊問題精確化、抽象問題可視化,為經(jīng)濟動員潛力的快速轉化提供了有力工具;充分體現(xiàn)了國民經(jīng)濟動員平戰(zhàn)結合的思想,為國民經(jīng)濟動員工作由傳統(tǒng)模式向現(xiàn)代模式轉換提供了有效的輔助決策支持平臺。

      作者簡介:

      提高國民經(jīng)濟動員能力范文第3篇

      國民經(jīng)濟動員工作是國防動員的重要組成部分,是一項全局性、戰(zhàn)略性的系統(tǒng)工程,涉及經(jīng)濟、軍事等許多領域,做好這項工作,需要軍地雙方密切配合。為軍事斗爭和應對重大突發(fā)事件做保障,只有建立軍地一體化動員保障體系,才能確保國民經(jīng)濟動員保障任務圓滿完成。

      一、著眼于軍事斗爭準備和基本國情的需要,構建軍地一體化動員保障機制

      1.軍地一體化動員保障是加緊軍事斗爭準備的需要。高技術信息化的局部戰(zhàn)爭,諸多軍兵種參戰(zhàn),規(guī)模大、強度高、對抗激烈,裝備物資消耗巨大,后勤保障任務艱巨,僅靠軍隊戰(zhàn)役儲備和戰(zhàn)略儲備支援難以滿足戰(zhàn)爭需要,應實行聯(lián)合保障,以國家經(jīng)濟實力為后盾,以經(jīng)濟動員潛力為支撐,充分發(fā)揮社會保障力量,才能確保打的贏。據(jù)專家預測,一艘萬噸級集裝箱船臨時加改裝需約20天。如果建造時就事先按軍事需求進行整體設汁,局部加強、預留改裝空間和加裝設備接口,只需2~3天就可改裝完成,不僅提高了效率,也節(jié)約了經(jīng)費。美國在海灣戰(zhàn)中,為保障50萬軍隊作戰(zhàn),政府有80多個經(jīng)濟和技術部門負責為軍隊籌集作戰(zhàn)裝備和物資,全國有1/3的地方企業(yè)為軍隊生產284.6億美元的作戰(zhàn)物資,38家航空公司,7個州的鐵路部門,十幾家海運公司等提供運輸。由此可見,隨著軍隊后勤保障社會化的發(fā)展,動員對象將主要來自社會的各個領域,各個行業(yè),帶有十分明顯的多元化特征。只有平時軍民結合。寓“軍需”于“民用”之中,才能在戰(zhàn)爭來臨時迅速由平時狀態(tài)向戰(zhàn)時狀態(tài)轉變,滿足快速動員保障的需要。

      2.軍地一體化動員保障是后勤指揮體制變化的需要。信息化戰(zhàn)爭是多軍兵種一體化聯(lián)合作戰(zhàn),要求后勤指揮機構必須實施快速高效的指揮。統(tǒng)的國防動員中單一分散,各管一行,自成一體的動員組織指揮保障模式,將難以適應軍隊后勤保障一體化的新要求。要克服這一問題,首先,應建立軍地聯(lián)合組織指揮機構,明確動員指揮關系,規(guī)范動員指揮程序,確立動員保障的總開關、總調度、總樞紐地位,形成軍地一體、平戰(zhàn)一體、快速高效的動員保障組織指揮體制。其次,應成立動員保障工作機制,開展聯(lián)合辦公,共同處理一體化動員保障中遇到的矛盾和問題,加大軍地保障工作力度。

      3.軍地一體化動員保障是我國基本國情的現(xiàn)實需要。黑龍江省這幾年依托振興東北老工業(yè)基地建設平臺發(fā)展雖然較快,但與全國比較,還屬不發(fā)達地區(qū),短期內不可能拿出更多的資金投人到國防建設中。解決好這一問題,一方面要堅持以經(jīng)濟建設為中心,加快經(jīng)濟建設步伐,千方百計把經(jīng)濟建設搞上去,逐步增加國防建設投入;另一方面要在經(jīng)濟建設中貫徹國防要求,使經(jīng)濟建設和國防建設協(xié)調發(fā)展,堅持走軍地一體化動員保障之路,做到平戰(zhàn)結合、軍民兼容。大力加強經(jīng)濟建設貫徹國防要求,把國防功能和用途寓于經(jīng)濟社會建設發(fā)展之中,既防止民用通用設施重復建設。又節(jié)約了資金,符合我國基本國情的現(xiàn)實要求。

      二、著力在國民經(jīng)濟動員重點環(huán)節(jié)上實現(xiàn)突破。把軍地一體化動員保障工作落到實處

      1.立足于區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展實際,在“納入”上求突破。隨著改革開放的不斷深入,基礎設施建設速度明顯加快、投資規(guī)模加大、建設項目增多,為經(jīng)濟建設提供了雄厚的基礎條件,同時也為貫徹軍民結合、寓軍于民的國防要求和軍地一體化動員保障體系提供了機遇。對此,應立足于地區(qū)經(jīng)濟和社會建設發(fā)展實際,搞好配套“納入”。一是“納入”經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃。在制定計劃和發(fā)展規(guī)劃時,應考慮國防需求,特別是重大項目建設,如交通運輸、郵電通信等基礎設施建設,既是國家發(fā)展的基礎,也是國防建設的重要內容,必須考慮到國防要求。二是“納人”工業(yè)產業(yè)化發(fā)展。許多軍品和民品,從消費的角度看,生產技術相通,使用效能相近,為軍民兩用創(chuàng)造了條件,地方政府要對那些有規(guī)模和發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè),給予扶持和相應的政策,使民用產業(yè)具備軍事應用潛能,為軍隊提供各類技術、物資的儲備保障。三是“納入”軍地科研項目。隨著科技的發(fā)展。科研隊伍快速增長,為軍民結合和技術成果轉化提供了機遇,應建立軍地高技術產業(yè),高等院校,科研機構的溝通交流機制,研究實施軍民兩用科技成果轉化的可行方法途徑。

      提高國民經(jīng)濟動員能力范文第4篇

      【論文摘要】新世紀新階段實現(xiàn)我國國防經(jīng)濟又好又快地發(fā)展,關鍵在于不斷深化國防經(jīng)濟制度創(chuàng)新。文章從完善宏觀調控制度、健全運行機制以及完善相關法律法規(guī)體系等方面探討了新時期深化我國國防經(jīng)濟制度創(chuàng)新的主要措施。

      中國國防經(jīng)濟60年來深刻的制度變遷實踐為我們繼續(xù)推進國防經(jīng)濟制度創(chuàng)新提供了豐富的經(jīng)驗和有益的啟示,為切實消除不利于國防經(jīng)濟制度創(chuàng)新的諸多制度缺陷,更好地推動國防經(jīng)濟軍民融合式發(fā)展,新世紀新階段的國防經(jīng)濟制度創(chuàng)新應采取以下主要措施。

      一、進一步完善宏觀調控制度

      國防經(jīng)濟制度創(chuàng)新事關國家安全和經(jīng)濟建設與發(fā)展全局,涉及各有關部門的職能和利益的調整,需要國家從宏觀上進行管理和協(xié)調,因此必須進一步完善國家相關的宏觀調控制度。

      1、完善指導性的計劃制度。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和日益發(fā)展,我國國防經(jīng)濟制度創(chuàng)新的市場化取向也日益明確。但是,市場不是萬能的,“即使市場機制是完全地發(fā)揮作用,也解決不了全部問題。”而國家利益的剛性又使國防經(jīng)濟運行帶有其自身的特殊性,因此離不開國家計劃的宏觀指導,在堅持市場化的制度創(chuàng)新取向時,必須進一步完善國家指導性的計劃制度。

      針對現(xiàn)有計劃制度存在的一些問題和缺陷,在市場化的制度創(chuàng)新進程中,必須進一步深化計劃制度改革,從總體上探索、建立適應市場經(jīng)濟體制的以國家指導性計劃為主的計劃制度模式。要在充分考慮市場對資源配置起基礎性作用的前提下,通過制訂國防經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和中長期規(guī)劃計劃來推動制度創(chuàng)新順利進行。今后一段時間,在促進國防經(jīng)濟軍民融合發(fā)展的制度創(chuàng)新進程中,完善指導性的計劃制度需要盡快建立以下支持系統(tǒng):一是科學的宏觀調控計劃目標系統(tǒng);二是強力有效的發(fā)展戰(zhàn)略和政策研究系統(tǒng);三是計劃的決策、審議、咨詢與評估系統(tǒng);四是現(xiàn)代化的經(jīng)濟預測和信息系統(tǒng);五是重要商品、物資的采購、儲存與調節(jié)系統(tǒng)等。

      2、完善多元化的投資制度。進入新世紀新階段以來,隨著國家相關法律政策文件的出臺并實施,我國國防經(jīng)濟領域多元化的投資制度已初步形成,大量的非政府財政資金不斷進入國防市場,通過發(fā)行股票、債券等融資的渠道也不斷得到拓展,但同時也存在著諸多問題和缺陷,必須進一步完善。

      第一,要進一步改進政府對國防經(jīng)濟的投資管理方式,確立相關企業(yè)的投資主體地位。建立國家投資的保全制度,加強投資和項目監(jiān)管,強化各方面、各環(huán)節(jié)的政府投資項目責任。政府對國防經(jīng)濟的投資,可采取直接投資、資本金注入、投資補助、貼息等多種方式,同時積極探索采用代建、租賃、借用、補償和調配等新的投資方式。

      第二,綜合考慮國家安全和引入社會資本的現(xiàn)實要求,積極引入非政府性的社會資本,切實推進國防領域投資主體的多元化。政府和軍隊等有關部門應加大政策性引導和資投入,可采用事后補償?shù)绒k法,鼓勵相關主體尤其是民營企業(yè)自籌資金進行前期研發(fā),緩解資金緊張等問題。同時加強調控手段的運用,通過對國防經(jīng)濟發(fā)展的中長期規(guī)劃和研究,合理、科學地確定國防經(jīng)濟投資發(fā)展戰(zhàn)略目標,引導相關投資主體進行科學、理性的投資決策。

      第三,加快培育國防投資領域的市場機制,充分發(fā)揮市場機制的調節(jié)作用。一是深化現(xiàn)有軍工企業(yè)改革,使之真正成為市場投資主體;二是大力發(fā)展投資市場化的投資中介體系,鼓勵建立并完善獨立于政府部門之外的咨詢、信息、資產項目評估、預決算審計驗證、會計師事務所、律師事務所等規(guī)范的投資中介機構;三是積極發(fā)展資本市場,鼓勵有條件的軍工企業(yè)以適當?shù)男问秸w上市,適度增大企業(yè)債券的發(fā)行規(guī)模,積極探索和采用國際上通行的新型投融資方式。

      3、完善相關財稅金融制度。在歷史上,國家有關財稅、金融機構采取各種有力措施,加大對國防經(jīng)濟尤其是國防科技工業(yè)的資助和扶持力度,極大地促進了我國國防經(jīng)濟的快速發(fā)展。但在國防經(jīng)濟軍民融合發(fā)展的新時期,現(xiàn)有財稅金融制度離保障軍民融合發(fā)展的要求還有一定差距,需要不斷進行改進和完善。

      首先,要對承擔國防任務的有關企業(yè)和投資主體一視同仁,建立規(guī)范、公平的財政、稅收支持、服務體系。從財政、稅收上鼓勵和支持相關企業(yè)開放具有軍民兩用或通用價值的新產品、新工藝和新技術,加大企業(yè)研發(fā)投入的稅前扣除等激勵政策的力度,實施促進高新技術企業(yè)進入國防領域發(fā)展的財政支持和稅收優(yōu)惠政策。對研發(fā)、生產、引進先進科研儀器和設備的企業(yè)給予必要的稅收減免政策等。

      其次,建立和完善投資機制,形成多層次的資本市場體系,為國防經(jīng)濟軍民融合發(fā)展的制度創(chuàng)新營造更加有利的金融政策環(huán)境。逐步建立軍民兩用高新技術產權交易市場,積極探索以政府財政資金為引導,政策性金融、商業(yè)性金融資金投入為主的方式,采取多種措施,促進更多資本進入國防市場。同時建立健全鼓勵中小企業(yè)技術創(chuàng)新的知識產權信用擔保制度,為進入國防領域的中小企業(yè)融資創(chuàng)造良好條件。

      二、進一步完善具體、有效的國防經(jīng)濟運行機制

      國防經(jīng)濟制度創(chuàng)新的順利進行和最終成功,離不開健全、成熟的運行機制。新世紀新階段,推進國防經(jīng)濟軍民融合發(fā)展的制度創(chuàng)新,需要不斷完善以下運行機制。

      第一,完善競爭機制。一是形成民用企業(yè)進入國防科技工業(yè)領域的準入與退出制度。要由政府主管部門統(tǒng)一管理軍品市場的準入與認證,把符合法定條件、具備一定實力的民營企業(yè)特別是民用高技術企業(yè)廣泛吸納進來,與軍工企業(yè)一道參與國防科技工業(yè)建設,形成合作競爭的良好局面。同時,要對進入軍品市場的單位和任務承制單位進行動態(tài)管理,形成靈活有序的準入與退出機制。二是建立有利于軍民融合的標準制度。可借鑒、參照發(fā)達國家推進軍民融合的一些成功做法和有益經(jīng)驗,一方面加快建立國家標準、軍用標準和行業(yè)標準協(xié)調互補的標準體系,凡是民用標準能夠滿足軍事要求的盡量直接采用,不再單獨制訂軍用標準,在確保武器裝備作戰(zhàn)使用性能的前提下,積極采用符合軍用要求的民用標準,對那些低于民用標準或能用民用標準代替的軍用標準,明確采用民用標準;另一方面要定期對各種已經(jīng)失去先進型的軍用標準進行修改,并使之制度化。

      第二,完善激勵機制。一是充分發(fā)揮政府投資的引導作用,通過財政直接投入、稅收優(yōu)惠、金融扶持等多種方式,鼓勵和支持民營企業(yè)進入國防科技工業(yè)領域參與建設和研發(fā);通過設立民用高技術提升國防基礎能力的專項資金,鼓勵吸納、引進民用高技術和相關能力。二是鼓勵、支持科技創(chuàng)新和技術發(fā)明,切實加大知識產權保護力度,打消民用高技術企業(yè)進入國防科技工業(yè)領域的顧慮。對于企業(yè)自行投資產生的技術成果和研制生產的武器裝備和建設設備,其知識產權歸企業(yè)所有,成果轉讓時應繳納知識產權轉讓費或培訓費;鼓勵研發(fā)單位和生產企業(yè)進行強強聯(lián)合,共同分享知識產權和由此帶來的產業(yè)化收益。

      第三,完善評價機制。要建立有利于推進軍民融合的信息服務和綜合評價體系,全面評估并動態(tài)跟蹤民營企業(yè)進入國防科技工業(yè)領域的相關情況和動向,改善服務質量,提高管理水平。一是建立并逐步完善分級別的軍品需求信息制度,建設開通政府主管的軍品市場網(wǎng)站,搭建適合民用企業(yè)發(fā)展特點的信息交流和共享平臺。及時定向相關政策法規(guī)、武器裝備科研生產許可目錄、社會投資領域指導目錄等信息,指導民用企業(yè)加強與軍工科研生產單位的信息溝通,為民用企業(yè)提供了解軍品市場進入政策和程序的低成本渠道,解決因信息不對稱造成的種種障礙與問題。二是建立軍品市場信息統(tǒng)計、補充、完善制度,建立真實、完整的信息數(shù)據(jù)庫,并適時進行補充、完善,為軍品市場的經(jīng)濟分析提供最直接的基礎,成為有關政策制度形成的有力支撐。

      第四,完善監(jiān)督機制。一是加強對引進民用企業(yè)的主管部門和相關程序的監(jiān)督,強化相關部門的法律責任,建立責任追究制度。嚴格按照軍品任務招投標制度的要求,分別制訂相應的監(jiān)督管理辦法,最大限度地杜絕尋租等****現(xiàn)象滋生。二是加強對程度軍品科研生產任務單位的監(jiān)督管理,根據(jù)國家保密規(guī)定和相關行業(yè)的特殊要求,建立軍工科研生產資格審查、資質認證制度和能進能出的準入退出機制,并對承擔軍品科研生產任務的相關企業(yè)進行誠信跟蹤和管理,切實把好民用企業(yè)的進入關。

      三、進一步完善法律法規(guī)體系

      從一定意義上來說,社會主義市場經(jīng)濟就是一種法制經(jīng)濟,一切經(jīng)濟活動和經(jīng)濟行為都要受一定法律法規(guī)的約束與規(guī)范,嚴格按照法律程序進行。因此,在推進國防經(jīng)濟軍民融合發(fā)展的制度創(chuàng)新過程中,必須進一步完善相關法律法規(guī),建立健全促進軍民融合的法律法規(guī)體系。

      1、國防科技工業(yè)和裝備采購方面。首先要制訂、頒布一系列有利于軍民融合的法律法規(guī)。主要包括:《國防科技工業(yè)投資法》(規(guī)范投資主體及其行為,確立投資市場的交易規(guī)則和競爭規(guī)則,明確各層次投資主體的經(jīng)濟權益和責任風險,以及執(zhí)法部門的權力和責任等;將承擔國防任務的非公有制企業(yè)包括民營企業(yè)、上市公司、合資企業(yè)等納入投資計劃等)、《軍品信息管理辦法》(重點規(guī)范軍品信息的范圍、軍品信息的收集和管理渠道、軍品信息的權限等)、《國防科技知識產權管理辦法》(規(guī)范國防科技成果產權的屬性、管理權限與職責等,明確在國防科技知識產權形成過程中國家、集體、個人等之間的權屬關系),等等。其次要對有關法律法規(guī)進行及時修訂和完善,如要完善《合同法》中對軍品合同的具體規(guī)定、修訂有關軍品稅收政策,對承擔國防任務的企業(yè)包括軍工企業(yè)、民營企業(yè)等一視同仁等。此外,要對一些已經(jīng)過時、明顯不符合社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求或總體上已不適應當前軍民融合發(fā)展需要甚至相抵觸的法律或法律條款進行廢止。

      2、國民經(jīng)濟動員方面。一是要加快國民經(jīng)濟動員基本法的立法步伐。國家應依據(jù)《憲法》、《國防法》等有關法規(guī),盡快制定出臺《國民經(jīng)濟動員法》,確立國民經(jīng)濟動員的基本方針原則、基本任務、動員體制、主要內容、工作程序、獎懲辦法等,明確把應對各類突發(fā)公共事件和自然災害納入國民經(jīng)濟動員范疇。這樣,既利用國民經(jīng)濟動員機制為國家經(jīng)濟社會發(fā)展服務,又通過搶險救災等非戰(zhàn)爭行動的實踐拉動國民經(jīng)濟動員應戰(zhàn)工作的發(fā)展;同時,在制定、修訂其他法律法規(guī)時,應充分考慮國民經(jīng)濟動員需要,盡可能地融入國防條款,賦予其國防功能。國家有關部門根據(jù)基本法規(guī),逐步制定和完善民用運力、軍民通用裝備物資征用補償?shù)扰涮追ㄒ?guī),特別是對民營企業(yè)、行業(yè)部門如何履行國防義務做出明確規(guī)定。二是要加強地方性法規(guī)的配套銜接。各級地方人大、政府要緊密結合本地區(qū)實際,逐步制定完善配套的地方性法規(guī)和行政規(guī)章,通過法律法規(guī)的形式和程序,把黨和政府關于國民經(jīng)濟動員的政策指示上升為國家意志,把基層的成功經(jīng)驗用法規(guī)的形式固定下來,把解決問題的有效手段用法規(guī)的形式體現(xiàn)出來,使之與基層實際相結合、與動員需求相銜接、與國家基本法相配套、與其他法律相補充,形成依法動員的法律法規(guī)體系。

      3、軍隊后勤保障方面。當前主要是應盡快出臺規(guī)范軍隊后勤保障社會化方面的法律法規(guī),“可設想在《中華人民共和國國防法》的統(tǒng)領下出臺《軍隊后勤保障社會化法》,與即將出臺的《國民經(jīng)濟動員法》和修訂后的《中國后勤條例》配套運作,共同作為統(tǒng)攬地方供應商和軍隊行為的軍隊后勤保障社會化基本法律體系?!苯⒔∪婈牶笄诒U仙鐣倪\行機制、合同管理、糾紛調解與仲裁等規(guī)范體系。同時,對《后勤條例》進行及時修訂,使其與社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展相適應,與軍隊后勤保障社會化的發(fā)展方向相適應。

      【參考】

      提高國民經(jīng)濟動員能力范文第5篇

      一、建平臺、強預警,準確把握全市經(jīng)濟發(fā)展大局

      面對嚴峻復雜的經(jīng)濟形勢,我們一方面“沉下去”,深入縣區(qū)、企業(yè)調研,認真了解縣區(qū)、企業(yè)發(fā)展實情;一方面“走上去”,利用參加全省一季度經(jīng)濟形勢分析會、集中跑辦項目等機會,加強與國家、省發(fā)改綜合口的溝通,及時把握經(jīng)濟走勢和政策走向。特別是在委內相關科室、各縣區(qū)的支持下,我們4月份建立起了四級經(jīng)濟信息網(wǎng)絡平臺,加強了對經(jīng)濟運行的監(jiān)測預警。針對經(jīng)濟下行壓力加大的實際,起草出臺了穩(wěn)增長的8個方面23條具體措施形成《關于做好當前經(jīng)濟工作努力保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》,由市委、市政府轉發(fā)執(zhí)行。目前,政策效應逐步顯現(xiàn),全市經(jīng)濟實現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展,上半年主要指標增速位居全省前列。

      二、抓綜合、強協(xié)調,積極服務全委重點工作

      機場、釩鈦基地新廠、地方鐵路、央企京企合作、重大項目跑辦、重大規(guī)劃編制是我委今年舉全委之力推進的重點工作。我科主動參與其中,及時掌握相關動態(tài),從做好對上匯報、信息反饋、重點宣傳等方面積極推動幾項重點工作開展,以服務于全委大局。一是會同相關科室、單位及時做好對上匯報。先后牽頭起草了《關于國際旅游城市建設發(fā)展規(guī)劃綱要編制工作有關情況的報告》、《關于開展重大項目集中爭列跑辦有關情況的報告》、《關于省重點項目爭列土地指標有關情況的報告》、《關于豐寧抽水蓄能電站項目情況的報告》等情況報告12篇,分別呈報市委、市政府主要領導均獲得肯定性批示。二是做好政務信息上報工作。組織各科室、各單位上報市委、市政府“兩辦”政務信息108條,采用率90%以上。上半年,我委信息總分數(shù)繼續(xù)保持市委、市政府“兩辦”部門第一名,特別是報送的《每日要情》信息獲市委鄭書記批示8次,為歷年之最。三是抓好外宣工作。組織各科室、各單位在《河北日報》、《河北經(jīng)濟日報》、《日報》、《西部開發(fā)報》等報紙和電視臺、電臺等媒體刊發(fā)反映我委重點工作的新聞稿件56篇,其中頭版15篇。在京津珠三角考察招商活動中,作為材料組,我科承擔了會議領導推介材料、致辭、講話、祝酒詞、主持詞等26個材料的起草和宣傳工作,中央、北京、深圳、天津等20多家媒體共刊發(fā)新聞稿件26篇,被國內各大網(wǎng)站轉載118篇次。這些都為爭取領導支持、推動工作開展打下了基礎。

      三、抓提升、上水平,全力做好科室本職工作

      一是認真做好年度計劃編制及執(zhí)行。起草了《市2011年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及2012年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃(草案)的報告》,經(jīng)市人大財經(jīng)委預審和市政府常務會議、市委常委會討論通過后,提交市十二屆人大五次會議審議通過。下達了市2012年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展正式計劃,協(xié)調各科室下達了專業(yè)計劃。二是全力做好水污染治理和資源型城市轉型項目資金爭取。經(jīng)過“兩節(jié)兩會”和項目集中跑辦,上報的6個水污染治理項目全部列入了2012年中央預算內投資計劃,占全省的1/7,共爭取資金7370萬元,占全省的1/6,項目個數(shù)和資金數(shù)均居全省首位;爭取到資源型城市轉型中央支持項目3個,資金1095萬元,比上年同期增加495萬元。三是圓滿完成“5+2”現(xiàn)代產業(yè)體系論證。起草了《市“5+2”現(xiàn)代產業(yè)體系研究論證工作方案》,組織七個課題組深入縣區(qū)、企業(yè)調研,對五大主導產業(yè)和兩大戰(zhàn)略新興產業(yè)進行摸底,搜集基礎資料,形成了7個專題研究報告。在此基礎上,經(jīng)過深入研究、認真測算,起草完成了《市“5+2”現(xiàn)代產業(yè)體系研究論證報告》,并于7月18日在京通過國內權威專家論證,標志我市“5+2”現(xiàn)代產業(yè)體系進入深入實施階段。四是做好國民經(jīng)濟動員工作。修訂完善了《全市國民經(jīng)濟動員綜合預案》;按照省經(jīng)動辦通知要求,認真做好重點潛力調查企業(yè)地理位置查找、制圖、上報工作,篩選了2個全市國民經(jīng)濟動員中心項目。

      四、抓學習、強素質,全面提升科室整體水平

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