前言：想要寫(xiě)出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇城市軌道交通運(yùn)營(yíng)與管理范文，相信會(huì)為您的寫(xiě)作帶來(lái)幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫(xiě)作思路和靈感。

城市軌道交通運(yùn)營(yíng)與管理范文第1篇

【關(guān)鍵詞】工程認(rèn)證；實(shí)踐教學(xué)體系；軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)

一、實(shí)踐教育與工程教育的內(nèi)涵

隨著對(duì)于實(shí)踐教育重視的提升，2000年MIT和瑞典三所大學(xué)創(chuàng)立了CDIO工程教育理念，提出了把現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)品從構(gòu)思研發(fā)到運(yùn)行乃至終結(jié)廢棄的全生命過(guò)程，為載體培養(yǎng)學(xué)生的工程能力，包括個(gè)人的工程科學(xué)和技術(shù)知識(shí)，學(xué)生的終生學(xué)習(xí)能力、團(tuán)隊(duì)交流能力和大系統(tǒng)調(diào)控等方面的能力。并于2004年成立了CDIO國(guó)際合作組織。2006年MIT以CDIO為理論基礎(chǔ)提出了“基于項(xiàng)目的學(xué)習(xí)”――面向產(chǎn)業(yè)需求重新設(shè)計(jì)課程體系。

二、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)工程教育開(kāi)展

在國(guó)際工程教育發(fā)展背景下，我國(guó)高教司2007年成立“中國(guó)CDIO工程教育模式研究與實(shí)踐課題組”，2007年底成立CDIO工程教育模式試點(diǎn)學(xué)校組，實(shí)施“求職導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)合作、工學(xué)結(jié)合”模式。

城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)的實(shí)踐教育主要存在問(wèn)題，以城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理實(shí)踐環(huán)節(jié)中行車模塊為例：該模塊包含行車調(diào)度實(shí)驗(yàn)、行車組織方案課程設(shè)計(jì)、行車崗位實(shí)習(xí)三個(gè)層次，在實(shí)施過(guò)程中，部分實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)實(shí)效性差，由于受城市軌道交通運(yùn)營(yíng)密集性、安全性等方面的條件約束，如行車崗位實(shí)習(xí)：學(xué)員在車站基本上不能動(dòng)手操作行車設(shè)備，且車站工作人員帶教積極性不高，存在學(xué)生夜班睡覺(jué)現(xiàn)象，學(xué)生參與度不高；實(shí)驗(yàn)室有利于培養(yǎng)學(xué)生工程素質(zhì)的軟硬件設(shè)施及課程建設(shè)相對(duì)滯后，行車調(diào)度實(shí)驗(yàn)是以上海軌道交通3、4號(hào)線的操作系統(tǒng)為實(shí)驗(yàn)平臺(tái)，教學(xué)平臺(tái)功能單一，教學(xué)實(shí)驗(yàn)難以直觀模擬現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)狀態(tài)。

三、基于“工程教育”城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理實(shí)踐體系的探索

1.通過(guò)學(xué)院專業(yè)實(shí)驗(yàn)室和企業(yè)的實(shí)踐基地，實(shí)現(xiàn)的課堂理論教學(xué)、實(shí)驗(yàn)室綜合訓(xùn)練、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)用實(shí)踐的“三位一體”實(shí)踐教學(xué)體系，有效保障了學(xué)生的專業(yè)技術(shù)能力與企業(yè)工作零對(duì)接。

實(shí)踐教學(xué)體系建設(shè)包括：實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)、課程設(shè)計(jì)、畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）、社會(huì)實(shí)踐和社會(huì)調(diào)查等。根據(jù)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)的特點(diǎn)，充分考慮目前國(guó)內(nèi)大力發(fā)展城市軌道交通行業(yè)對(duì)人才的強(qiáng)烈需求，本專業(yè)始終堅(jiān)持學(xué)生知識(shí)、能力、素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展的考慮，堅(jiān)持大力加強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力培養(yǎng)的原則，從有利于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)、動(dòng)手能力和社會(huì)實(shí)踐能力出發(fā)，將創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的培養(yǎng)貫穿于整個(gè)教學(xué)過(guò)程，強(qiáng)化專業(yè)實(shí)習(xí)、實(shí)驗(yàn)教學(xué)、課程設(shè)計(jì)、社會(huì)實(shí)踐、畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）等實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。

2.通過(guò)上海申通地鐵培訓(xùn)中心的龍陽(yáng)路基地和張江“三站兩區(qū)間”的組合，建立了一個(gè)的城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)實(shí)訓(xùn)體系。

在龍陽(yáng)路基地至2號(hào)線原張江車站建有實(shí)訓(xùn)線，線路總長(zhǎng)1.6公里，采用了國(guó)產(chǎn)化的CBTC信號(hào)設(shè)備，并安裝了自主研發(fā)的新型道岔和轉(zhuǎn)轍機(jī)，并由原2號(hào)線張江站、龍陽(yáng)路基地以及一個(gè)模擬車站構(gòu)成了“三站兩區(qū)間的”線路形態(tài)，為列車駕駛員、行車值班員及行車調(diào)度員進(jìn)行各類聯(lián)動(dòng)操作演練提供了硬件基礎(chǔ)。

實(shí)訓(xùn)基地開(kāi)發(fā)“城市軌道交通運(yùn)營(yíng)模擬仿真系統(tǒng)”，該系統(tǒng)結(jié)合上海城市軌道交通實(shí)際運(yùn)行特點(diǎn)，采用仿真與實(shí)物相結(jié)合的交互式方法，系統(tǒng)、完整地模擬再現(xiàn)城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)環(huán)境。該系統(tǒng)有效克服以往現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)只能看不能動(dòng)，以及純軟件仿真缺乏真實(shí)感的缺陷，為城市軌道交通專業(yè)學(xué)生的行車實(shí)習(xí)、調(diào)度實(shí)習(xí)、行車課程設(shè)計(jì)等提供了嶄新手段和可靠保障。

3.建立上海乃至全國(guó)地鐵首條“大學(xué)生自管線”，實(shí)現(xiàn)集“地鐵志愿服務(wù)”、“專業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)踐”、“線路運(yùn)營(yíng)管理”的階梯式人才培養(yǎng)新模式。

1）從單個(gè)“自管站”到多個(gè)“自管站”，形成大學(xué)生“自管線”，覆蓋了城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)四個(gè)年級(jí)本?？圃谛W(xué)生，從基礎(chǔ)實(shí)習(xí)、專業(yè)實(shí)習(xí)、崗位實(shí)習(xí)，給學(xué)生提供了持續(xù)、系統(tǒng)的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，能夠始終保持理論知識(shí)學(xué)習(xí)和實(shí)踐環(huán)節(jié)的緊密銜接。

2）學(xué)生在自管線各車站擔(dān)任站務(wù)員、值班員、值班站長(zhǎng)、區(qū)域站長(zhǎng)助理，使城市軌道運(yùn)營(yíng)企業(yè)對(duì)學(xué)生的認(rèn)知了解提前到學(xué)習(xí)階段，有利于選拔優(yōu)秀畢業(yè)生進(jìn)入關(guān)鍵崗位工作，同時(shí)可極大縮短學(xué)生入職培訓(xùn)時(shí)間，及早使學(xué)生進(jìn)入預(yù)“就業(yè)”狀態(tài)。

【參考文獻(xiàn)】

城市軌道交通運(yùn)營(yíng)與管理范文第2篇

一城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)學(xué)生創(chuàng)新學(xué)分設(shè)立的積極意義

大學(xué)主要是靠自學(xué)的，而且大學(xué)主要是學(xué)會(huì)怎么學(xué)習(xí)，對(duì)于城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)的大學(xué)生而言，城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)是交通運(yùn)輸與管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)的交叉學(xué)科，有諸如城市軌道交通客運(yùn)組織、城市軌道交通行車組織、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理等大量的課程要學(xué)習(xí)，不可能每門(mén)課學(xué)完，一直能用到，也不能學(xué)完就忘不掉，這就要求城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)的大學(xué)生要養(yǎng)成一種思維習(xí)慣，知道城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)的大致內(nèi)容和脈絡(luò)，以及主要核心思想。一方面，要記住城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理相關(guān)的基本理論，另一方面，要不斷提高創(chuàng)新能力和創(chuàng)新意識(shí)，對(duì)相關(guān)理論加以應(yīng)用分析。正如前文所述，在我國(guó)城市軌道交通建設(shè)和運(yùn)營(yíng)如火如荼進(jìn)行的當(dāng)下，基于我國(guó)優(yōu)先發(fā)展以城市軌道交通為骨干的城市公共交通系統(tǒng)的大背景，同時(shí)隨著我國(guó)城市軌道交通的迅猛發(fā)展以及我國(guó)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的日漸臨近而引發(fā)的對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)際發(fā)展需求，要求城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)的高等教育必須培養(yǎng)和造就大批高素質(zhì)的創(chuàng)新型城市軌道交通專業(yè)人才。社會(huì)和城市軌道交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)迫切需要大學(xué)里開(kāi)設(shè)城市軌道交通專業(yè)并能夠更快、更多地培養(yǎng)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)創(chuàng)新人才，迫切需要包括城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)本科生在內(nèi)的各層次的高素質(zhì)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)人才。突破傳統(tǒng)觀念的桎梏，創(chuàng)造條件建立城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)創(chuàng)新學(xué)分使城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)本科生盡早接觸城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)的科研項(xiàng)目、發(fā)表城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)的科研論文等，對(duì)于加快提高城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)本科生的創(chuàng)新能力，或者為日后進(jìn)一步攻讀城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)的碩士、博士和博士后階段的科研都將大有裨益。

二城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)學(xué)生獲得創(chuàng)新學(xué)分的途徑

城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)培養(yǎng)的學(xué)生要有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力，以適應(yīng)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)實(shí)踐性比較強(qiáng)的特征，多思考多創(chuàng)新以進(jìn)一步體現(xiàn)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)的人性化、科學(xué)化和高效化。城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)學(xué)生創(chuàng)新學(xué)分是改變傳統(tǒng)意義上由鼓勵(lì)學(xué)生創(chuàng)新變?yōu)橐髮W(xué)生創(chuàng)新，最終達(dá)到城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)學(xué)生自主創(chuàng)新的目的。城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)學(xué)生的創(chuàng)新學(xué)分的主要內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)是以認(rèn)真觀察和仔細(xì)思考城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理理論和實(shí)際中的具體問(wèn)題，由城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)在校大學(xué)生的發(fā)明、制作、設(shè)計(jì)、科技開(kāi)發(fā)、調(diào)研（咨詢）報(bào)告、公開(kāi)發(fā)表的論文和出版的著作等與城市軌道交通運(yùn)營(yíng)有密切關(guān)聯(lián)的成果作為創(chuàng)新成果，通過(guò)對(duì)比量化而獲得相應(yīng)的創(chuàng)新學(xué)分。一般強(qiáng)制性要求城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)學(xué)生在大學(xué)學(xué)習(xí)期間必須獲得最低兩學(xué)分的創(chuàng)新學(xué)分，可以通過(guò)上述方式獲得經(jīng)量化折算后的相應(yīng)學(xué)分。除了上述方式之外，也可以通過(guò)讓城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)學(xué)生多參加一些城市軌道交通專業(yè)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)前沿講座并寫(xiě)聽(tīng)后筆記的形式，增強(qiáng)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)學(xué)生的專業(yè)創(chuàng)新意識(shí)，對(duì)此可以量化，比如大學(xué)期間針對(duì)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)的前沿講座必須要聽(tīng)滿二十場(chǎng)，并且經(jīng)過(guò)城市軌道交通專業(yè)院系的核實(shí)和裁定有效后，方能獲得相應(yīng)學(xué)分。城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)的系列講座可以讓城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)的學(xué)生獲得相關(guān)學(xué)科的知識(shí)，因?yàn)槌鞘熊壍澜煌ㄟ\(yùn)營(yíng)管理專業(yè)的學(xué)生工作后需要面對(duì)的主要是乘客，要強(qiáng)化城市軌道交通運(yùn)營(yíng)英語(yǔ)、禮儀、服務(wù)、法律等等相關(guān)知識(shí)，拓寬自己的視野，培養(yǎng)自己的創(chuàng)新意識(shí)和能力。城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)大學(xué)生的創(chuàng)新能力培養(yǎng)作為城市軌道交通產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展大背景下對(duì)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)人才培養(yǎng)要求，在學(xué)分制的條件下，便得到了充分的體現(xiàn)和彰顯。

三城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目參與與創(chuàng)新學(xué)分

城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)大學(xué)生積極參與到相關(guān)的城市軌道交通專業(yè)的科研項(xiàng)目中去，通過(guò)設(shè)立城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)大學(xué)生在科研項(xiàng)目參與中的導(dǎo)師制，由城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)的具有講師以上職稱的專業(yè)教師作為指導(dǎo)教師，以城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)的眼光和視角以及方法加強(qiáng)對(duì)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)大學(xué)生所從事的有關(guān)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)的課題研究予以指導(dǎo)。而且在城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)大學(xué)生的創(chuàng)新項(xiàng)目中，要?jiǎng)?chuàng)設(shè)專門(mén)針對(duì)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)大學(xué)生的創(chuàng)新項(xiàng)目科研基金，鼓勵(lì)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)的大學(xué)生開(kāi)展城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)課題的研究，也可以開(kāi)拓途徑，安排城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)的大學(xué)生參與城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)教師的課題研究中去，讓城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)學(xué)生有更多的機(jī)會(huì)從事城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)領(lǐng)域的科研活動(dòng)。通過(guò)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目的積極參與，可以提高城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)大學(xué)生的科研能力，提高自身在城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)領(lǐng)域的理論研究能力，通過(guò)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理理論研究的提升，理論知識(shí)得到進(jìn)一步消化，同時(shí)反過(guò)來(lái)指導(dǎo)自身在城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)領(lǐng)域的實(shí)踐，真正絕佳地實(shí)現(xiàn)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)理論與實(shí)踐的完美結(jié)合。而且從城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)未來(lái)的實(shí)際角度出發(fā)，城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新項(xiàng)目的參與，會(huì)為日后從事城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)領(lǐng)域的工作，尤其是進(jìn)一步攻讀城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)的研究生以及申請(qǐng)到國(guó)外留學(xué)從事城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)的深入研究都會(huì)因此而添上濃墨重彩的一筆，因?yàn)槌鞘熊壍澜煌ㄟ\(yùn)營(yíng)管理專業(yè)領(lǐng)域的研究生不管是國(guó)內(nèi)還是國(guó)外都特別強(qiáng)調(diào)作為城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)的學(xué)生應(yīng)有的動(dòng)手實(shí)踐能力以及科學(xué)研究能力，而城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)新項(xiàng)目恰好能夠很好地反映作為城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理大學(xué)生在這方面的特長(zhǎng)及能力。

四對(duì)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)學(xué)生創(chuàng)新學(xué)分的辯證分析

城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)創(chuàng)新學(xué)分的設(shè)立和強(qiáng)制性要求獲得只是一個(gè)目的，關(guān)鍵是希望城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)的大學(xué)生能夠在大學(xué)學(xué)習(xí)期間多去聽(tīng)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)相關(guān)的系列前沿講座，積極參與城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)相關(guān)的科研項(xiàng)目，積極參加城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理中高效運(yùn)營(yíng)的數(shù)學(xué)建模比賽等甚至有的高校規(guī)定的僅僅順利通過(guò)計(jì)算機(jī)二級(jí)，英語(yǔ)六級(jí)之類?？此剖墙o城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)的大學(xué)生增加了壓力，因?yàn)楸緛?lái)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)作為一個(gè)交叉專業(yè)，它是在交通運(yùn)輸、管理學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)的基礎(chǔ)上做加法的，課業(yè)就很繁重，通過(guò)上述能夠獲得創(chuàng)新學(xué)分的渠道和途徑去獲得城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)創(chuàng)新學(xué)分都是比專業(yè)大學(xué)生自身創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新精神軟實(shí)力的一個(gè)重要表征和體現(xiàn)，為城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)大學(xué)生日后從事城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理工作以及科研工作增加更多的機(jī)會(huì)。

城市軌道交通運(yùn)營(yíng)與管理范文第3篇

關(guān)鍵詞：城市軌道交通；運(yùn)營(yíng)安全；管理；協(xié)同機(jī)制

中圖分類號(hào)：C93文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

由于我國(guó)人口眾多，隨著城市化進(jìn)程腳步加快，城市發(fā)展與城市基礎(chǔ)設(shè)施之間的矛盾逐漸顯現(xiàn)，人流量大、交通擁堵、出行不便，嚴(yán)重制約了城市的穩(wěn)健發(fā)展，在這種形式下，城市軌道交通應(yīng)運(yùn)而生，經(jīng)過(guò)多年建設(shè)發(fā)展，我國(guó)城市軌道交通已經(jīng)呈多樣化趨勢(shì)，無(wú)論是在建設(shè)規(guī)范，還是建設(shè)速度上，都開(kāi)始步入高速發(fā)展時(shí)期?，F(xiàn)階段，隨著軌道交通對(duì)城市發(fā)展的帶動(dòng)作用越來(lái)越明顯，以軌道交通為核心輻射狀城市發(fā)展，是軌道交通與城市相互發(fā)展的一種趨勢(shì)。城市軌道交通建設(shè)作為城市的生命線工程，是重要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，它涉及面廣、綜合性強(qiáng)、并且投資大。建設(shè)工期長(zhǎng)與居民基本生活息息相關(guān)，由于城市軌道交通建設(shè)涉及到眾多的城市資源，對(duì)城市發(fā)展模式將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。下面筆者就將從不同的層面對(duì)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全管理協(xié)同機(jī)制相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行分析探討。

1、概述

1.1、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全管理協(xié)同機(jī)制含義

城市軌道交通涉及多種技術(shù)領(lǐng)域，是由土木工程、軌道車輛、機(jī)電設(shè)備、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、通信信號(hào)系統(tǒng)等組成的復(fù)雜交通系統(tǒng)。我國(guó)城市軌道交通呈現(xiàn)高速發(fā)展的態(tài)勢(shì)，截至2013年12月，全國(guó)運(yùn)營(yíng)里程己達(dá)2500余km。城市軌道交通大都建于地下，具有封閉性強(qiáng)、運(yùn)行速度高、起停頻繁、客流量大且來(lái)源復(fù)雜、設(shè)施設(shè)備科技含量高、乘客自助乘車、應(yīng)急疏散難度大等特點(diǎn)，一旦發(fā)生危險(xiǎn)，不僅造成設(shè)備設(shè)施的損壞，而且會(huì)直接或間接地造成乘客的傷亡，產(chǎn)生不良的社會(huì)影響。因此，保證安全是城市軌道交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)的首要任務(wù)。城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全管理協(xié)同機(jī)制就是以協(xié)同學(xué)科的理論為基石，以內(nèi)部組織的方式通過(guò)對(duì)信息的處理等手段，最終形成對(duì)空間、時(shí)間以及資源的監(jiān)督和調(diào)控的系統(tǒng)，應(yīng)用協(xié)同系統(tǒng)的規(guī)律變化和狀態(tài)參量來(lái)提高城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全管理水平?？梢?jiàn)，應(yīng)用協(xié)同機(jī)制，能夠?qū)Π踩芾淼拿總€(gè)相關(guān)因素進(jìn)行時(shí)間變化、空間變化等的全面掌控，從而做到軌道運(yùn)營(yíng)安全管理的事前、事中、事后全面管理，提高事故的可預(yù)見(jiàn)性幾率，降低事故損失。

1.2、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全管理協(xié)同機(jī)制的重要性

對(duì)于城市來(lái)說(shuō)，安全是城市軌道交通運(yùn)營(yíng)中不可忽視的重要問(wèn)題，而事故的妥當(dāng)處理是城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全管理的重要內(nèi)容。一旦城市軌道交通運(yùn)營(yíng)出現(xiàn)停電故障、機(jī)械故障等，如何避免故障的發(fā)生率，如何快速對(duì)故障進(jìn)行定位、修復(fù)，以及如何預(yù)見(jiàn)故障的性質(zhì)與特點(diǎn)等，這些都是安全管理需要解決的重要問(wèn)題。由于協(xié)同機(jī)制能夠?qū)Π踩芾磉M(jìn)行全過(guò)程全要素的全面管理，能夠有效掌握各因素之間的動(dòng)態(tài)關(guān)系，所以能夠很好的提高軌道運(yùn)營(yíng)安全管理的水平，對(duì)運(yùn)營(yíng)安全管理的成效促進(jìn)作用非常大。

2、運(yùn)營(yíng)安全的影響因素

一般來(lái)講，影響城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全的因素構(gòu)成了安全評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系，包括復(fù)雜機(jī)電自動(dòng)化設(shè)備系統(tǒng)、通信信號(hào)系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、運(yùn)營(yíng)管理人員的協(xié)調(diào)組織、大流量客流，另外還涉及社會(huì)的安全現(xiàn)狀與各種大型活動(dòng)的舉辦等。因而，針對(duì)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全的問(wèn)題，如果只單獨(dú)研究城市軌道交通系統(tǒng)的某部門(mén)或者某個(gè)子系統(tǒng)，就不能完整、真實(shí)地反映城市軌道交通系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)安全的狀態(tài)。

3、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全管理問(wèn)題以及相關(guān)協(xié)同機(jī)制應(yīng)用的必要性

3.1、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全管理存在的問(wèn)題

目前我國(guó)城市軌道交通在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)上相互脫節(jié)，城市軌道交通管理體系有待進(jìn)一步理順；相關(guān)的安全管理法規(guī)有待進(jìn)一步完善，建設(shè)部已于去年制訂頒發(fā)了《城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理辦法》，但僅此是不夠的，城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全管理法規(guī)有待進(jìn)一步完善；相關(guān)的安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范尚未形成完整的體系，如何制定統(tǒng)一的安全標(biāo)準(zhǔn)，確定事故分類、事故等級(jí)及其劃分辦法，進(jìn)而形成完整的安全標(biāo)準(zhǔn)體系，這都是尚未解決的問(wèn)題；沒(méi)有形成一種全民的安全意識(shí)，要實(shí)現(xiàn)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全有序，在加強(qiáng)員工安全教育基礎(chǔ)上，必須對(duì)廣大乘客進(jìn)行宣傳教育，提高全民的安全防范意識(shí)。我國(guó)城市軌道交通在形成全面的安全意識(shí)方面尚有大量的工作需要做。

3.2、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全管理協(xié)同機(jī)制應(yīng)用的必要性

目前的軌道安全管理能夠?qū)\(yùn)營(yíng)事故做出快速回應(yīng)，能夠緊急調(diào)動(dòng)軌道車輛來(lái)疏散人流，但是由于管理方面的不足，往往與人群發(fā)生矛盾，而且沒(méi)有對(duì)事故的性質(zhì)和特點(diǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)，沒(méi)有用更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)考量相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的制訂、演練和實(shí)操；對(duì)乘客常量和變量估計(jì)不夠均等。而協(xié)同機(jī)制在軌道交通運(yùn)營(yíng)安全管理上更精細(xì)化，對(duì)事故的處理更人性化。因此，協(xié)同機(jī)制在軌道安全管理中的應(yīng)用很有必要性。

4、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全管理協(xié)同機(jī)制依托的技術(shù)

4.1、安全預(yù)警與事故擴(kuò)散分析模型

軌道線路網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用GIS后，能夠?qū)崿F(xiàn)網(wǎng)格化的精細(xì)管理，應(yīng)用預(yù)警擴(kuò)散分析模型，對(duì)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)進(jìn)行疊加分析，實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)安全區(qū)域的監(jiān)測(cè)和預(yù)警。并可對(duì)事故救援所需的救援力量進(jìn)行定性和定量的全面估計(jì)，為開(kāi)展安全管理和事故救援工作提供可靠的決策依據(jù)。

4.2、安全事件空間定位與分析模型

城市軌道交通系統(tǒng)以線網(wǎng)的形式分布于廣闊的空間中。該模型主要用于安全事件的空間定位，使安全管理人員實(shí)時(shí)了解安全事件周邊信息。同時(shí)實(shí)現(xiàn)安全要素的空間化管理，隨時(shí)了解各種要素的空間分布情況和類型、數(shù)量等信息，為尋找最合適的事故救援機(jī)構(gòu)和人員，查找受困人員疏散地點(diǎn)，統(tǒng)計(jì)事故影響范圍和破壞程度，為恢復(fù)重建提供決策依據(jù)。

4.3、安全調(diào)度路徑分析與優(yōu)化模型

路徑分析以城市軌道交通系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)圖為基礎(chǔ)，建立基于時(shí)變的動(dòng)態(tài)網(wǎng)絡(luò)流模型用于安全信息、組織和資源調(diào)度的路徑優(yōu)化，如實(shí)地反映出安全管理網(wǎng)絡(luò)中的信息流、組織流和資源流的變化狀況，形成以全系統(tǒng)最優(yōu)為目標(biāo)的安全管理調(diào)度方案。

綜上所述，隨著社會(huì)科技的不斷發(fā)展，也相應(yīng)的促進(jìn)了城市軌道交通的發(fā)展，城市軌道交通良好的運(yùn)營(yíng)離不開(kāi)高效的管理，在規(guī)范化運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制體系之下，才能真正的確保其自身得以穩(wěn)定、安全、高效的運(yùn)行。城市軌道交通的發(fā)展作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的標(biāo)志，因此，城市軌道交通需要結(jié)合城市的發(fā)展需求，有計(jì)劃有重點(diǎn)的管理，進(jìn)一步提高管理的效果，在這個(gè)過(guò)程中，對(duì)于城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全管理協(xié)同機(jī)制的應(yīng)用是十分必要的。應(yīng)用先進(jìn)的信息技術(shù)GIS，能夠建立軌道交通運(yùn)營(yíng)的精細(xì)化、安全化、定位化的各種分析模型，能夠更好的對(duì)事故進(jìn)行預(yù)見(jiàn)、分析、處理，做到全面化、精細(xì)化、高效化和人性化的線路營(yíng)運(yùn)管理，改變軌道線路營(yíng)運(yùn)管理的現(xiàn)狀，以此有效地促進(jìn)城市軌道交通的發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，所以在以后的實(shí)際工作中我們要特別的重視對(duì)其的分析研究以及應(yīng)用。

參考文獻(xiàn)

[1]李江濤.城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理方式方法探討[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2014，21:267.

[2]郗海柱.城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全管理協(xié)同機(jī)制[J].交通建設(shè)與管理，2014，12:158-159.

[3]孟亞?wèn)|，賈崇強(qiáng)，韓寶明，付燕榮.城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全評(píng)價(jià)的現(xiàn)狀與展望[J].都市快軌交通，2014，04:17-20+24.

[4]周利鋒.淺析城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理[J].民營(yíng)科技，2014，02:118.

城市軌道交通運(yùn)營(yíng)與管理范文第4篇

合肥市城市軌道交通管理辦法全文第一章　總則

第一條　為了促進(jìn)本市城市軌道交通發(fā)展，規(guī)范城市軌道交通管理，保障城市軌道交通安全，維護(hù)城市軌道交通各方主體的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)城市軌道交通規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、綜合開(kāi)發(fā)利用、安全保障及其相關(guān)管理活動(dòng)，適用本辦法。

本辦法所稱城市軌道交通，是指采用專用軌道導(dǎo)向運(yùn)行的城市公共客運(yùn)交通系統(tǒng)。

第三條　城市軌道交通遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、優(yōu)先發(fā)展、政策扶持、綜合利用、規(guī)范運(yùn)營(yíng)、安全便捷的原則。

第四條　市人民政府設(shè)立城市軌道交通議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決城市軌道交通規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、綜合開(kāi)發(fā)利用、安全保障等工作中的重大問(wèn)題。

城市軌道交通沿線各縣(市)區(qū)人民政府(含開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)，下同)應(yīng)當(dāng)協(xié)同做好城市軌道交通規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、安全保障以及土地征收利用等工作。

第五條　市交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)的監(jiān)督管理，其所屬的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施工作。

市規(guī)劃主管部門(mén)負(fù)責(zé)城市軌道交通規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督管理工作。

市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)城市軌道交通及其安全保護(hù)區(qū)內(nèi)相關(guān)建設(shè)工程的監(jiān)督管理工作。

市公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)城市軌道交通的治安管理、消防監(jiān)督管理和反恐工作，維護(hù)治安秩序。

市國(guó)土資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)城市軌道交通用地保障工作。

市發(fā)展改革、財(cái)政、土地儲(chǔ)備、城市管理、環(huán)保、衛(wèi)生計(jì)生、林業(yè)和園林、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理、審計(jì)、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、價(jià)格、人防、水務(wù)、地震等部門(mén)、政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定和各自職責(zé)，共同做好城市軌道交通的相關(guān)監(jiān)督管理工作。

第六條　城市軌道交通作為市政公用事業(yè)，實(shí)行企業(yè)化運(yùn)作。

市人民政府依法確定的城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位按照本辦法具體負(fù)責(zé)實(shí)施城市軌道交通建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、綜合開(kāi)發(fā)利用等工作。

第七條　城市軌道交通發(fā)展所需資金以政府投資為主，市人民政府設(shè)立城市軌道交通發(fā)展專項(xiàng)資金，納入政府財(cái)政預(yù)算體系，實(shí)行統(tǒng)一歸集、專項(xiàng)管理。

市人民政府建立城市軌道交通投融資協(xié)調(diào)機(jī)制，通過(guò)多層次、多渠道、多方式籌集，確保城市軌道交通建設(shè)和運(yùn)營(yíng)資金及時(shí)足額到位。

鼓勵(lì)社會(huì)資本參與城市軌道交通建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和綜合開(kāi)發(fā)利用，其合法權(quán)益受法律保護(hù)。

城市軌道交通建設(shè)和運(yùn)營(yíng)資金使用情況應(yīng)當(dāng)接受市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)的指導(dǎo)、跟蹤審計(jì)和監(jiān)督。

第八條　任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守城市軌道交通管理規(guī)定，支持城市軌道交通發(fā)展，保護(hù)城市軌道交通設(shè)施設(shè)備，維護(hù)城市軌道交通安全運(yùn)營(yíng)。

供電、供水、供氣、供熱、排水、通信等單位，應(yīng)當(dāng)保障城市軌道交通建設(shè)和運(yùn)營(yíng)需要。

第二章　規(guī)劃與建設(shè)

第九條　城市軌道交通規(guī)劃包括城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃、城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃、城市軌道交通沿線土地控制規(guī)劃以及與其相銜接的專項(xiàng)規(guī)劃。

城市軌道交通規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和城市綜合交通規(guī)劃，與鐵路、民航、公路、城市道路和其他交通規(guī)劃相銜接，并與居住區(qū)、商業(yè)、旅游、教育、衛(wèi)生、文化、體育等公共設(shè)施的現(xiàn)狀及未來(lái)發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng)。

第十條　城市軌道交通規(guī)劃由市規(guī)劃主管部門(mén)會(huì)同市交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)土資源等部門(mén)和城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位組織編制，并按照規(guī)定程序報(bào)批后組織實(shí)施。

編制城市軌道交通規(guī)劃應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定征求社會(huì)公眾和沿線縣(市)區(qū)人民政府及有關(guān)單位的意見(jiàn)，并組織專家論證。

經(jīng)批準(zhǔn)的城市軌道交通規(guī)劃不得隨意變更;確需變更的，應(yīng)當(dāng)按照原審批權(quán)限和程序報(bào)批。

第十一條　市規(guī)劃、國(guó)土資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的城市軌道交通規(guī)劃，對(duì)城市軌道交通及其配套設(shè)施用地進(jìn)行嚴(yán)格控制管理，優(yōu)先保障相關(guān)用地，滿足一體化交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)發(fā)展需要。

依法確定的城市軌道交通設(shè)施用地，未經(jīng)法定程序批準(zhǔn)，不得改變用途。

第十二條　鼓勵(lì)城市軌道交通的出入口、通風(fēng)亭、冷卻塔等設(shè)施和地下空間，與周邊建筑、地下空間整體設(shè)計(jì)，相互融合，相關(guān)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)預(yù)留必要的銜接條件。

第十三條　城市軌道交通設(shè)施用地經(jīng)市、縣(市)人民政府批準(zhǔn)，按照劃撥方式供應(yīng)。

市國(guó)土資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照城市軌道交通規(guī)劃和建設(shè)時(shí)序及時(shí)供應(yīng)城市軌道交通設(shè)施用地。

需要在已劃撥或者出讓的土地上建設(shè)城市軌道交通出入口、通風(fēng)亭、冷卻塔等設(shè)施的，城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位與土地使用權(quán)人就有關(guān)設(shè)施建設(shè)所需用地協(xié)商一致的，依法辦理用地手續(xù)，變更土地使用權(quán);協(xié)商不成的，由市、縣(市)人民政府依法收回土地使用權(quán)并給予補(bǔ)償。

第十四條　市土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)制定年度土地儲(chǔ)備計(jì)劃時(shí)，對(duì)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)納入城市軌道交通設(shè)施用地控制范圍內(nèi)的土地，應(yīng)當(dāng)征求城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位意見(jiàn)。涉及城市軌道交通安全、對(duì)土地使用者有限制和特別要求的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃設(shè)計(jì)條件和土地招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌文件中予以明確。

第十五條　城市軌道交通設(shè)施用地及相鄰?fù)恋厥褂脵?quán)根據(jù)實(shí)際使用情況依法實(shí)行分層登記制度。

地下建設(shè)用地使用權(quán)按照有關(guān)規(guī)定確定。地表建設(shè)用地使用權(quán)已經(jīng)出讓或者劃撥的，其地下建設(shè)用地使用權(quán)應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地使用權(quán)登記資料、規(guī)劃資料和建設(shè)使用情況等確定。

未經(jīng)批準(zhǔn)，建設(shè)用地使用權(quán)人不得擴(kuò)大地下空間使用范圍。

第十六條　城市軌道交通工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的基本建設(shè)程序和城市軌道交通規(guī)劃進(jìn)行。城市軌道交通工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)，執(zhí)行相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)。

城市軌道交通工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)與城市道路、橋梁等工程改造相銜接。

第十七條　城市軌道交通工程建設(shè)使用地下空間應(yīng)當(dāng)采取保護(hù)措施，防止和降低對(duì)相鄰建(構(gòu))筑物的影響;造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

第十八條　城市軌道交通工程建設(shè)需要臨時(shí)占用地下、地表、地上空間的，應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)手續(xù)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)提供必要的便利。

城市軌道交通出入口、通風(fēng)亭和冷卻塔等設(shè)施需要與周邊已有建(構(gòu))筑物結(jié)合建設(shè)的，建(構(gòu))筑物的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)予以配合;因結(jié)合建設(shè)造成損失的，城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法予以補(bǔ)償或者賠償。

城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位對(duì)沿線建(構(gòu))筑物、管廊(線)、設(shè)施進(jìn)行查勘、檢測(cè)和鑒定時(shí)，應(yīng)當(dāng)提前告知相關(guān)所有權(quán)人或者使用權(quán)人，相關(guān)所有權(quán)人或者使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)予以配合。

因城市軌道交通工程建設(shè)需要調(diào)取和使用輸油、供電、供水、排水、供氣、通信管廊(線)和人防工程及其他建(構(gòu))筑物等工程檔案資料的，相關(guān)部門(mén)、產(chǎn)權(quán)單位、測(cè)繪(勘測(cè))單位、工程檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)無(wú)償提供，并現(xiàn)場(chǎng)交底，配合勘察、施工。

第十九條　城市軌道交通工程建設(shè)需要臨時(shí)遷移監(jiān)控設(shè)備、交通、環(huán)衛(wèi)、公共照明、體育健身、廣告牌、宣傳欄等設(shè)施，由產(chǎn)權(quán)單位或者管理單位負(fù)責(zé)遷移、保管和回遷，相關(guān)費(fèi)用經(jīng)市審計(jì)主管部門(mén)審定后，由城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位承擔(dān)。

城市軌道交通工程建設(shè)需要遷移管廊(線)的，管廊(線)產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)按照市規(guī)劃主管部門(mén)批準(zhǔn)的管廊(線)遷移方案及時(shí)遷移，相關(guān)費(fèi)用按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。管廊(線)產(chǎn)權(quán)單位或者規(guī)劃要求增加管廊(線)容量、數(shù)量或者提高現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的，增加的費(fèi)用由管廊(線)產(chǎn)權(quán)單位承擔(dān)。

第二十條　城市軌道交通工程建設(shè)需要移植綠化苗木的，由沿線縣(市)區(qū)綠化主管部門(mén)組織論證，優(yōu)化移植方案，并在依法辦理審批手續(xù)后負(fù)責(zé)組織移植。

在城市軌道交通設(shè)施用地范圍內(nèi)的附屬綠化工程，由城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位按照相關(guān)規(guī)定，納入同期工程項(xiàng)目統(tǒng)一組織實(shí)施，并與轄區(qū)綠化主管部門(mén)做好綠化移交工作。

第二十一條　城市軌道交通工程建設(shè)開(kāi)工前，市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)戎鞴懿块T(mén)和城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位制定交通疏解方案，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)并公告后組織實(shí)施。

第二十二條　城市軌道交通工程建設(shè)實(shí)行工程質(zhì)量責(zé)任終身制。城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位和勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、施工圖審查、檢測(cè)、監(jiān)測(cè)以及建筑材料生產(chǎn)供應(yīng)等單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)工程質(zhì)量主體責(zé)任，由市城鄉(xiāng)建設(shè)、人防主管部門(mén)依法對(duì)城市軌道交通工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。

第二十三條　城市軌道交通建設(shè)工程驗(yàn)收、試運(yùn)行按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

城市軌道交通工程竣工驗(yàn)收合格后，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織開(kāi)展試運(yùn)營(yíng)基本條件評(píng)審，經(jīng)評(píng)審符合試運(yùn)營(yíng)基本條件的，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后，由城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展不少于1年的試運(yùn)營(yíng)，試運(yùn)營(yíng)期滿驗(yàn)收合格的，投入正式運(yùn)營(yíng)。

第二十四條　市交通運(yùn)輸主管部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定組織編制城市軌道交通沿線車站、場(chǎng)段命名方案，經(jīng)市地名管理機(jī)構(gòu)審定并向社會(huì)公示后報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

經(jīng)批準(zhǔn)的車站、場(chǎng)段命名不得隨意變更，確需變更的，應(yīng)當(dāng)按照原審批權(quán)限和程序報(bào)批。

第三章　運(yùn)營(yíng)與服務(wù)

第二十五條　城市軌道交通建設(shè)、運(yùn)營(yíng)按照國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定享受政策支持和資金補(bǔ)貼，需要繳納的稅費(fèi)可以按照有關(guān)規(guī)定予以減免。

城市軌道交通運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼方案由城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位提出，經(jīng)市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理、交通運(yùn)輸和財(cái)政等主管部門(mén)審核后，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

第二十六條　城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位在規(guī)劃確定的城市軌道交通用地范圍內(nèi)，在不影響城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全和運(yùn)營(yíng)秩序的前提下，依法享有商業(yè)、物業(yè)、廣告等資源的綜合開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)權(quán)。

對(duì)與城市軌道交通設(shè)施在結(jié)構(gòu)上不可分割、統(tǒng)一實(shí)施的項(xiàng)目，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位可以實(shí)施綜合開(kāi)發(fā)利用。

綜合開(kāi)發(fā)利用應(yīng)當(dāng)優(yōu)先建設(shè)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)配套設(shè)施，統(tǒng)籌安排公共交通樞紐、交通換乘設(shè)施、公共步行空間等公共配套服務(wù)設(shè)施。

綜合開(kāi)發(fā)所得收益納入城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位收入來(lái)源，用于城市軌道交通發(fā)展。結(jié)合車輛段、停車場(chǎng)等設(shè)施實(shí)施的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，需要出讓土地使用權(quán)的，出讓所得凈收益用于城市軌道交通發(fā)展。

第二十七條　城市軌道交通設(shè)施周邊建(構(gòu))筑物需要與城市軌道交通設(shè)施連通的，其所有權(quán)人提出的連通方案應(yīng)當(dāng)滿足城市軌道交通要求，并征得城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位同意后依法辦理相關(guān)許可手續(xù)。

對(duì)與城市軌道交通設(shè)施連通的商業(yè)設(shè)施，遵循有償使用原則，由城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位與其所有權(quán)人訂立合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)。

連通工程產(chǎn)權(quán)發(fā)生變更的，不得影響城市軌道交通的正常運(yùn)營(yíng)。

第二十八條　市交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織制定城市軌道交通運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)范和乘客守則并向社會(huì)公布，監(jiān)督城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位規(guī)范運(yùn)營(yíng)。

城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照服務(wù)規(guī)范要求，提供安全、便捷、高效的客運(yùn)服務(wù)，保障乘客的合法權(quán)利。

城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立運(yùn)營(yíng)服務(wù)社會(huì)評(píng)估機(jī)制，定期聽(tīng)取社會(huì)公眾意見(jiàn)，改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。

第二十九條　市交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)乘客滿意度調(diào)查等形式，定期開(kāi)展城市軌道交通運(yùn)營(yíng)服務(wù)評(píng)價(jià)，對(duì)評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)督促城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位及時(shí)改進(jìn)。

城市軌道交通運(yùn)營(yíng)服務(wù)評(píng)價(jià)可以委托具備條件的第三方進(jìn)行。

第三十條　城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立公共衛(wèi)生管理制度，落實(shí)衛(wèi)生管理措施，確保車站、車廂等公共場(chǎng)所整潔衛(wèi)生，環(huán)境衛(wèi)生狀況符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)污染防治措施，妥善保管危險(xiǎn)化學(xué)品，減少風(fēng)亭運(yùn)行和地面線路列車運(yùn)行產(chǎn)生的噪聲污染。

市城市管理主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好車站出入口周邊的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作，維護(hù)責(zé)任區(qū)域內(nèi)的衛(wèi)生及良好秩序，確保車站出入口外暢通、有序。

第三十一條　城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立城市軌道交通運(yùn)營(yíng)服務(wù)信息查詢系統(tǒng)，提供人工問(wèn)訊、電子信息查詢服務(wù)。

城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將線路代碼、首末班車行車時(shí)刻、列車運(yùn)行狀況提示、安全提示、換乘指示、行駛路線、站名、票價(jià)和投訴電話以及其他必要的運(yùn)營(yíng)服務(wù)提示信息，通過(guò)車站及列車廣播系統(tǒng)、電子顯示屏以及網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、新聞媒體等及時(shí)告知乘客和公眾。

第三十二條　市政主管部門(mén)、公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范在城市軌道交通車站周邊半徑500米范圍內(nèi)統(tǒng)籌設(shè)置城市軌道交通站外導(dǎo)向標(biāo)志，并做好日常管理和維護(hù)工作。

在城市軌道交通出入口周邊物業(yè)范圍內(nèi)設(shè)置導(dǎo)向標(biāo)志的，周邊物業(yè)所有人、使用人、管理人應(yīng)當(dāng)配合。周邊物業(yè)所有人、使用人、管理人不得擅自設(shè)置城市軌道交通導(dǎo)向標(biāo)志。

第三十三條　城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照市交通運(yùn)輸主管部門(mén)批準(zhǔn)的線路、時(shí)間、站點(diǎn)運(yùn)營(yíng);未經(jīng)批準(zhǔn)，城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位不得擅自暫停線路運(yùn)行或者調(diào)整首末班車運(yùn)營(yíng)時(shí)間，法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的除外。

調(diào)整首末班車行車時(shí)刻或者列車因故延誤的，城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知乘客和公眾。

組織運(yùn)動(dòng)會(huì)、文藝演出、展覽展銷、慶典等大型活動(dòng)，需要提前或者延遲城市軌道交通運(yùn)營(yíng)時(shí)間的，主辦單位應(yīng)當(dāng)提前10日與城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位協(xié)商，并配合做好相關(guān)工作。城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將提前或者延遲運(yùn)營(yíng)時(shí)間報(bào)市交通主管部門(mén)批準(zhǔn)后實(shí)施。

第三十四條　城市軌道交通票價(jià)實(shí)行政府定價(jià)。市價(jià)格主管部門(mén)制定和調(diào)整票價(jià)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法組織召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，廣泛聽(tīng)取社會(huì)各方面意見(jiàn)，票價(jià)方案報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行規(guī)定的票價(jià)，對(duì)乘客實(shí)行優(yōu)惠票價(jià)或者免票的，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定。

第三十五條　乘客應(yīng)當(dāng)持有效車票、證件進(jìn)站乘車，并接受城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位的票務(wù)稽查。

乘客違反規(guī)定乘車的，按照下列方式處理:

(一)乘客超程乘車的，應(yīng)當(dāng)在出站前主動(dòng)補(bǔ)交超程票款;

(二)乘客自入閘時(shí)起超過(guò)規(guī)定時(shí)限乘車的，應(yīng)當(dāng)按照出閘站線網(wǎng)單程最高票價(jià)補(bǔ)交票款，因城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位原因造成的除外;

(三)遺失、折損車票的乘客應(yīng)當(dāng)按照出閘站線網(wǎng)單程最高票價(jià)補(bǔ)交票款;

(四)無(wú)票、持無(wú)效車票、偽造或者變?cè)靸?yōu)惠乘車證件以及冒用他人優(yōu)惠乘車證件乘車的，城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位按照出閘站線網(wǎng)單程最高票價(jià)補(bǔ)收票款，并按照應(yīng)當(dāng)補(bǔ)交票款的5倍加收票款。

第三十六條　持單程票的乘客在出站時(shí)應(yīng)當(dāng)交還車票，拒不交還的，城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位有權(quán)要求收回車票并按照無(wú)票乘車處理。

乘客1年內(nèi)有3次以上無(wú)票、持無(wú)效車票、持偽造或者變?cè)斓膬?yōu)惠乘車證件及冒用他人優(yōu)惠乘車證件乘車行為的，城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位可以將其逃票行為函告公共征信機(jī)構(gòu)，錄入其個(gè)人信用信息系統(tǒng)。乘客偽造、變?cè)靸?yōu)惠乘車證件，構(gòu)成違反治安管理規(guī)定行為的，依法移送公安機(jī)關(guān)處理。

乘客進(jìn)入付費(fèi)區(qū)后不予退票，但存在禁止乘客進(jìn)站乘車情形或者城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位原因的除外。城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位未完成運(yùn)輸服務(wù)的，乘客可以在7日內(nèi)持有效車票要求退還票款。

第三十七條　乘客應(yīng)當(dāng)自覺(jué)遵守城市軌道交通乘客守則和社會(huì)公德，服從城市軌道交通工作人員的合理指示及要求，愛(ài)護(hù)城市軌道交通設(shè)施和公共環(huán)境衛(wèi)生。

第三十八條　乘客不得攜帶禁止或者限制攜帶的物品進(jìn)站乘車，違反規(guī)定的，城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)拒絕其進(jìn)站乘車或者責(zé)令其出站;構(gòu)成違反治安管理規(guī)定行為的，依法移送公安機(jī)關(guān)處理。

禁止、限制攜帶的物品目錄由市公安機(jī)關(guān)會(huì)同交通運(yùn)輸主管部門(mén)確定并公告，城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在車站顯著位置公示。

第三十九條　城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置安檢區(qū)并預(yù)留候檢(緩沖)區(qū)，對(duì)乘客攜帶的物品進(jìn)行必要的安全檢查。

乘客應(yīng)當(dāng)接受、配合安全檢查;拒不接受、配合的，城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)拒絕其進(jìn)站乘車或者責(zé)令其出站。乘客強(qiáng)行進(jìn)站或者拒不出站的，城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位可以采取必要措施予以制止;構(gòu)成違反治安管理規(guī)定行為的，依法移送公安機(jī)關(guān)處理。

城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)配合公安機(jī)關(guān)做好治安、反恐工作，確保乘客乘車安全。

第四十條　在城市軌道交通設(shè)施范圍內(nèi)禁止下列行為:

(一)擅自涂寫(xiě)、刻畫(huà)或者張貼物品;

(二)吸煙、點(diǎn)燃明火，隨地吐痰、便溺，亂吐口香糖，亂扔果皮(核)、紙屑、包裝物;

(三)攬客拉客、乞討、賣(mài)藝、散發(fā)宣傳品;

(四)擅自擺攤設(shè)點(diǎn)或者從事其他銷售活動(dòng);

(五)堵塞通道、出入口;

(六)躺臥、多占或者踩踏座位，追逐打鬧;

(七)在車站或者車廂內(nèi)使用滑板(輪滑)、溜冰鞋、平衡車、騎獨(dú)輪車;

(八)散布虛假消息;

(九)滋事斗毆、酒后鬧事、猥褻他人或者其他違反公序良俗的行為;

(十)攔截或者阻礙車輛正常運(yùn)行;

(十一)在車站付費(fèi)區(qū)及車廂內(nèi)飲食(嬰兒飲食除外);

(十二)強(qiáng)行上下車，強(qiáng)拉、敲打安全門(mén)、屏蔽門(mén)、列車車門(mén)或者阻撓其正常開(kāi)關(guān);

(十三)擅自進(jìn)入駕駛室、軌道、隧道、橋梁、通風(fēng)亭(井)、消防控制區(qū)或者其他有禁止進(jìn)入標(biāo)志的區(qū)域;

(十四)攀爬、跨越或者推擠圍墻、柵欄、欄桿、閘機(jī)、機(jī)車、安全門(mén)、屏蔽門(mén)等設(shè)施;

(十五)其他違反城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為。

第四十一條　精神障礙患者、智力殘疾人、學(xué)齡前兒童、醉酒者應(yīng)當(dāng)在監(jiān)護(hù)人或者健康成年人陪護(hù)下進(jìn)站乘車。

傳染病患者以及其他對(duì)公共安全有危害的人，不得進(jìn)站乘車。

殘疾者攜帶服務(wù)犬進(jìn)站乘車的，應(yīng)當(dāng)出示殘疾人證、服務(wù)犬工作證和動(dòng)物健康免疫證明，服務(wù)犬應(yīng)當(dāng)佩戴導(dǎo)盲鞍、牽引鏈和防止傷人的護(hù)具。

行動(dòng)不便人員在無(wú)人陪護(hù)情況下進(jìn)站乘車的，可以聯(lián)系車站工作人員獲得幫助。

第四十二條　在城市軌道交通設(shè)施內(nèi)拍攝影視作品、設(shè)置廣告或者商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位同意，不得影響城市軌道交通運(yùn)營(yíng)秩序。

利用城市軌道交通設(shè)施設(shè)置廣告、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的，應(yīng)當(dāng)合法、規(guī)范，不得影響城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全。設(shè)置廣告、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)使用的材質(zhì)應(yīng)當(dāng)采用難燃材料，并符合消防管理規(guī)定。

第四十三條　城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)乘客出行情況和其他公共交通運(yùn)行情況，合理編制運(yùn)營(yíng)計(jì)劃，做好城市軌道交通客運(yùn)量、客運(yùn)周轉(zhuǎn)量、運(yùn)營(yíng)里程、運(yùn)營(yíng)班次、客運(yùn)服務(wù)指標(biāo)、運(yùn)營(yíng)收入與成本等運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析，并定期向市交通運(yùn)輸主管部門(mén)報(bào)告。

第四十四條　市交通運(yùn)輸主管部門(mén)和城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立投訴受理機(jī)制，接受乘客對(duì)違反運(yùn)營(yíng)規(guī)定行為和服務(wù)質(zhì)量的投訴。

城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)自受理乘客投訴之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。對(duì)答復(fù)有異議或者城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位未答復(fù)的，乘客可以向市交通運(yùn)輸主管部門(mén)投訴。市交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理投訴之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。

第四十五條　城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立乘客遺失物招領(lǐng)制度，及時(shí)乘客遺失物招領(lǐng)信息。招領(lǐng)信息自之日起6個(gè)月內(nèi)無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的，移交公安機(jī)關(guān)、財(cái)政部門(mén)處理。

遺失物為難以保存的易腐、易變質(zhì)等物品的，城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位按照規(guī)定即時(shí)處理。

第四章　安全保護(hù)區(qū)管理

第四十六條　城市軌道交通設(shè)置安全保護(hù)區(qū)，安全保護(hù)區(qū)分為影響保護(hù)區(qū)和嚴(yán)格保護(hù)區(qū)，其范圍包括地下、地表和地上。

影響保護(hù)區(qū)包括以下范圍:

(一)地下車站(含地下通道)、隧道結(jié)構(gòu)周邊外側(cè)50米內(nèi);

(二)高架車站、地面車站以及線路外邊線外側(cè)30米內(nèi)。

嚴(yán)格保護(hù)區(qū)包括以下范圍:

(一)地下車站(含地下通道)、隧道結(jié)構(gòu)周邊外側(cè)15米內(nèi);

(二)高架車站、地面車站以及線路外邊線外側(cè)15米內(nèi);

(三)車站出入口、通風(fēng)亭、變電站、跟隨所、冷卻塔等建(構(gòu))筑物、設(shè)備外邊線外側(cè)以及控制中心、車輛基地建筑結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)10米內(nèi);

(四)城市軌道交通高壓電纜溝、架空線等供電設(shè)施以及室外給排水設(shè)施(含排水檢查井、給水水表井、化糞池、消火栓、水泵接合器、給排水管道及閥門(mén)等)水平投影外側(cè)3米內(nèi)。

城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)前款規(guī)定及實(shí)際情況編制安全保護(hù)區(qū)設(shè)置方案，經(jīng)征求市規(guī)劃、國(guó)土資源主管部門(mén)意見(jiàn)后，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)公布。

因地質(zhì)條件、規(guī)劃調(diào)整或者其他特殊情況，需要調(diào)整安全保護(hù)區(qū)范圍的，由城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位提出調(diào)整方案，經(jīng)征求市規(guī)劃、國(guó)土資源主管部門(mén)意見(jiàn)后，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)公布。城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將安全保護(hù)區(qū)調(diào)整情況報(bào)市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)備案。

城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在安全保護(hù)區(qū)內(nèi)城市軌道交通設(shè)施易遭破壞或者有較大危險(xiǎn)因素的區(qū)域設(shè)置邊界標(biāo)志。任何單位和個(gè)人不得損毀或者擅自移動(dòng)邊界標(biāo)志。

第四十七條　嚴(yán)格保護(hù)區(qū)內(nèi)不得新建、擴(kuò)建非城市軌道交通建設(shè)項(xiàng)目，但與城市軌道交通整體設(shè)計(jì)、融合建設(shè)的建設(shè)項(xiàng)目以及必需的市政、園林、環(huán)衛(wèi)、交通、國(guó)防、環(huán)保、抗震設(shè)防和人防工程，并依法取得主管部門(mén)許可的除外。相關(guān)主管部門(mén)在辦理行政許可時(shí)應(yīng)當(dāng)書(shū)面征求城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位意見(jiàn)。

經(jīng)許可確需在影響保護(hù)區(qū)和嚴(yán)格保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)的項(xiàng)目，作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)分析、論證施工活動(dòng)和建(構(gòu))筑物對(duì)城市軌道交通設(shè)施的影響，施工過(guò)程應(yīng)當(dāng)接受城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位的安全監(jiān)控。

在城市軌道交通高架線路橋下垂直投影區(qū)域內(nèi)禁止非法占用土地，禁止未經(jīng)許可堆放物品、停放機(jī)動(dòng)車輛、機(jī)械設(shè)備等。高架線路橋下空間應(yīng)當(dāng)設(shè)置隔離設(shè)施或者按照要求進(jìn)行綠化。因公共利益需要合理使用高架線路橋下空間的，不得影響城市軌道交通安全，并應(yīng)當(dāng)為高架線路設(shè)施日常檢查、檢測(cè)和養(yǎng)護(hù)維修預(yù)留條件。

第四十八條　在安全保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行下列作業(yè)活動(dòng)，除應(yīng)急搶險(xiǎn)外，作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在作業(yè)前制定城市軌道交通保護(hù)專項(xiàng)施工方案(包括實(shí)施性施工組織方案、施工監(jiān)測(cè)及城市軌道交通保護(hù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)方案、應(yīng)急預(yù)案)，征得城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位書(shū)面同意，并依法辦理有關(guān)行政許可手續(xù)后組織實(shí)施:

(一)新建、改建、擴(kuò)建或者拆除建(構(gòu))筑物;

(二)挖掘、爆破、地基加固、打井、基坑施工、樁基礎(chǔ)施工、鉆探、灌漿、噴錨、地下頂進(jìn)作業(yè);

(三)敷設(shè)或者搭架管廊(線)、吊裝等架空作業(yè);

(四)取土、采石、挖沙、疏浚河道;

(五)大面積增加或者減少建(構(gòu))筑物荷載的活動(dòng);

(六)其他可能危害城市軌道交通設(shè)施安全的活動(dòng)。

上述作業(yè)對(duì)城市軌道交通安全有較大影響的，作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在書(shū)面征求城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位意見(jiàn)前，組織專家對(duì)城市軌道交通保護(hù)專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查論證，并在施工過(guò)程中委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)作業(yè)影響區(qū)域進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。

作業(yè)單位未按照批準(zhǔn)的施工期限開(kāi)工的，應(yīng)當(dāng)重新書(shū)面征求城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位意見(jiàn)，并辦理有關(guān)行政許可手續(xù)。

市規(guī)劃主管部門(mén)對(duì)安全保護(hù)區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃許可時(shí)，應(yīng)當(dāng)注明保護(hù)城市軌道交通設(shè)施的要求。

第四十九條　作業(yè)單位在安全保護(hù)區(qū)內(nèi)作業(yè)前，應(yīng)當(dāng)與城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位簽訂安全保護(hù)協(xié)議，落實(shí)城市軌道交通保護(hù)專項(xiàng)施工方案中各作業(yè)項(xiàng)目的責(zé)任單位、責(zé)任人和相關(guān)費(fèi)用。

作業(yè)過(guò)程中發(fā)生可能危及城市軌道交通建設(shè)、運(yùn)營(yíng)安全情形的，應(yīng)當(dāng)立即停止作業(yè)，采取安全補(bǔ)救措施，并報(bào)告許可作業(yè)的主管部門(mén)、城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)和城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位。城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位因配合作業(yè)單位采取的臨時(shí)安全補(bǔ)救措施產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用由作業(yè)單位承擔(dān)。作業(yè)結(jié)束后，作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位，共同確定停止各項(xiàng)安全防護(hù)和監(jiān)測(cè)措施。

第五十條　城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)影響保護(hù)區(qū)和嚴(yán)格保護(hù)區(qū)的日常巡查工作，向相關(guān)主管部門(mén)定期報(bào)告巡查情況。

城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位有權(quán)進(jìn)入作業(yè)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)巡查，要求作業(yè)單位提供有關(guān)工程文件和資料，發(fā)現(xiàn)隱患或者可能危及城市軌道交通建設(shè)、運(yùn)營(yíng)安全行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并予以糾正;對(duì)作業(yè)單位拒不改正的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告相關(guān)主管部門(mén)。相關(guān)主管部門(mén)接到城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，責(zé)令作業(yè)單位或者個(gè)人立即停止作業(yè)，采取措施消除妨害。

在安全保護(hù)區(qū)內(nèi)敷設(shè)管廊(線)的，管廊(線)所有權(quán)人或者使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)管廊(線)的巡查、維護(hù)和管理，確保管廊(線)安全。

第五十一條　安全保護(hù)區(qū)外的工程項(xiàng)目可能影響城市軌道交通安全的，主管部門(mén)作出行政許可時(shí)，應(yīng)當(dāng)要求作業(yè)單位采取必要的安全防護(hù)措施，并在施工前告知城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位。

作業(yè)單位在安全保護(hù)區(qū)外使用塔式起重機(jī)等機(jī)械進(jìn)行起重作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)確保其作業(yè)范圍或者器械傾覆范圍在城市軌道交通地面及地面以上設(shè)施結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)6米外。

第五章　安全與應(yīng)急管理

第五十二條　市人民政府城市軌道交通議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促有關(guān)部門(mén)依法履行城市軌道交通安全監(jiān)督管理職責(zé)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決監(jiān)督管理中存在的重大問(wèn)題。

第五十三條　城市軌道交通施工單位、城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位依法承擔(dān)城市軌道交通安全生產(chǎn)主體責(zé)任，確保安全生產(chǎn)資金投入，按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，建立安全生產(chǎn)預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制，建立、健全安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，落實(shí)安全防范措施，確保安全生產(chǎn)。

城市軌道交通施工單位、城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)和考核，考核不合格者不得上崗。

第五十四條　禁止下列危害城市軌道交通安全的行為:

(一)擅自移動(dòng)、遮蓋、損壞安全警示標(biāo)志、消防警示標(biāo)志、疏散導(dǎo)向標(biāo)志、測(cè)量設(shè)施以及安全防護(hù)設(shè)施等;

(二)損壞車輛、隧道、橋梁、線網(wǎng)、軌道、路基、車站、安防設(shè)備、人防設(shè)備、護(hù)坡、排水溝等設(shè)施設(shè)備;

(三)損壞和干擾電纜、機(jī)電設(shè)備、自動(dòng)售檢票系統(tǒng)、通信信號(hào)系統(tǒng)等;

(四)非緊急狀態(tài)下啟動(dòng)緊急或者安全裝置;

(五)拋投物體進(jìn)入軌道運(yùn)行區(qū)或者致使風(fēng)箏、氣球、飛行模型、孔明燈以及其他物品進(jìn)入城市軌道交通設(shè)施范圍;

(六)不當(dāng)使用城市軌道交通設(shè)施，危害人身、財(cái)產(chǎn)安全以及城市軌道交通正常運(yùn)營(yíng)的行為;

(七)在城市軌道交通地面線路和高架線路彎道內(nèi)側(cè)修建妨礙行車瞭望的屏障物、影響行車信號(hào)的廣告牌、霓虹燈等障礙物，以及種植妨礙行車瞭望的樹(shù)木;

(八)在通風(fēng)亭、疏散通道、車站出入口、高架橋50米范圍內(nèi)存放有毒、有害、易燃、易爆、放射性、腐蝕性物質(zhì)或傳染病病原體等危險(xiǎn)物品;

(九)在車站站前廣場(chǎng)、出入口、通風(fēng)亭、變電站、冷卻塔外側(cè)5米范圍內(nèi)堆放晾曬物品、停放車輛、擺設(shè)攤點(diǎn)、候車?yán)鸵约捌渌恋K乘客通行和救援疏散的行為;

(十)其他危害城市軌道交通安全的行為。

第五十五條　城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)城市軌道交通進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，對(duì)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)情況以及相關(guān)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行安全評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患，確保城市軌道交通建設(shè)、運(yùn)營(yíng)安全。

發(fā)生地震、火災(zāi)、洪水等重大災(zāi)害后，城市軌道交通停止運(yùn)營(yíng)的，城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)城市軌道交通設(shè)施進(jìn)行安全檢查，確保符合安全運(yùn)營(yíng)條件后，方可恢復(fù)運(yùn)營(yíng)。

城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位可以在軌道交通沿線采取技術(shù)保護(hù)和監(jiān)測(cè)措施，加強(qiáng)設(shè)施保護(hù)。相關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。任何單位和個(gè)人不得毀損或者擅自移動(dòng)城市軌道交通沿線工程保護(hù)和監(jiān)測(cè)設(shè)施。

市城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市軌道交通建設(shè)、運(yùn)營(yíng)安全的監(jiān)督檢查，定期組織開(kāi)展城市軌道交通建設(shè)、運(yùn)營(yíng)安全評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，督促城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位及時(shí)整改。

第五十六條　市公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市交通運(yùn)輸主管部門(mén)、城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位制定城市軌道交通安全檢查設(shè)施設(shè)備和監(jiān)控設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)操作規(guī)范，對(duì)安全檢查工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督，并依法處理安全檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為。

市公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立日常巡查和值守制度，及時(shí)處置有關(guān)違法行為，維護(hù)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全。

第五十七條　城市軌道交通安全設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收、同時(shí)投入使用。

城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在車站和列車內(nèi)配置消防、防汛、防爆、反恐、報(bào)警、救援、疏散照明、逃生、防護(hù)監(jiān)視等設(shè)備，定期檢查、維護(hù)、更新和保養(yǎng)，確保其完好有效運(yùn)行。

城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立城市軌道交通安全監(jiān)控設(shè)施系統(tǒng)，并與公安機(jī)關(guān)的相關(guān)系統(tǒng)連接。

第五十八條　城市軌道交通突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作實(shí)行預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合的原則。

市人民政府突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)研究、決定和部署城市軌道交通突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。

市城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)分別制定城市軌道交通建設(shè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和城市軌道交通運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定制定突發(fā)事件具體應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)市交通運(yùn)輸主管部門(mén)備案。

涉及恐怖襲擊、治安、消防的突發(fā)事件，由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)制定并啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)組織指揮處置。

第五十九條　城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)成立應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，設(shè)置應(yīng)急救援場(chǎng)所，配備應(yīng)急救援設(shè)施設(shè)備，儲(chǔ)備救援物資，組建應(yīng)急咨詢專家組和應(yīng)急救援隊(duì)伍，定期組織開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)和演練。

市交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市城鄉(xiāng)建設(shè)、安監(jiān)、公安、衛(wèi)生計(jì)生、人防等部門(mén)和城市軌道交通沿線縣(市)區(qū)人民政府定期組織應(yīng)急聯(lián)動(dòng)演練。

市交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，建立城市軌道交通與地面交通應(yīng)急保障聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高協(xié)同處置能力。

第六十條　城市軌道交通運(yùn)營(yíng)中發(fā)生突發(fā)事件的，城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，迅速采取有效措施進(jìn)行先期處置，并及時(shí)報(bào)告市人民政府及相關(guān)主管部門(mén)。

市人民政府相關(guān)主管部門(mén)、突發(fā)事件發(fā)生區(qū)域縣(市)區(qū)人民政府以及供電、供水、供氣、供熱、排水、通信等單位在接到突發(fā)事件的報(bào)告后應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，按照各自職責(zé)及時(shí)組織實(shí)施應(yīng)急處置措施。

第六十一條　城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立信息制度，及時(shí)向社會(huì)城市軌道交通突發(fā)事件信息、救援信息和換乘信息。

城市軌道交通應(yīng)急信息需要廣播電視媒體、通信運(yùn)營(yíng)等單位支持配合的，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以支持配合。

第六十二條　因發(fā)生故障或者存在安全隱患嚴(yán)重影響運(yùn)營(yíng)安全的，城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位可以暫停線路運(yùn)營(yíng)或者部分路段運(yùn)營(yíng)，同時(shí)報(bào)告市交通運(yùn)輸主管部門(mén)和市公安機(jī)關(guān)并向社會(huì)公告。

第六十三條　因節(jié)假日、大型群眾性活動(dòng)等原因造成客流量上升的，城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)增加運(yùn)力，疏解客流，并及時(shí)預(yù)警信息。

城市軌道交通客流量激增，嚴(yán)重影響運(yùn)營(yíng)秩序并可能危及運(yùn)營(yíng)安全的，城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取限制客流量、封站等臨時(shí)措施，并報(bào)告市交通運(yùn)輸主管部門(mén)和市公安機(jī)關(guān)，確保運(yùn)營(yíng)安全。

采取停運(yùn)、封站、限制客流量等措施，造成客流大量積壓的，市交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以協(xié)調(diào)，安排增加其他客運(yùn)運(yùn)力等應(yīng)對(duì)措施進(jìn)行疏解。

第六十四條　城市軌道交通建設(shè)、運(yùn)營(yíng)中發(fā)生人身傷亡事故的，應(yīng)當(dāng)先組織搶救傷員，及時(shí)排除障礙，盡快恢復(fù)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)。

城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)妥善保留證據(jù)、維持秩序，并及時(shí)報(bào)告市人民政府和市交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、安監(jiān)等主管部門(mén)，有關(guān)主管部門(mén)接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察、檢驗(yàn)，依法進(jìn)行事故認(rèn)定和處理。

第六章　法律責(zé)任

第六十五條　違反本辦法規(guī)定的行為，有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第六十六條　城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由市交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令改正，處20xx元以上1萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款:

(一)未按照本辦法第三十一條規(guī)定提供運(yùn)營(yíng)信息查詢服務(wù)的;

(二)違反本辦法第四十四條規(guī)定，未建立投訴受理機(jī)制或者未依法處理乘客投訴的;

(三)違反本辦法第五十七條第二款規(guī)定，未配置相關(guān)設(shè)施設(shè)備并定期檢查、維護(hù)、更新和保養(yǎng)的;

(四)違反本辦法第五十九條規(guī)定，未按照規(guī)定儲(chǔ)備救援物資或者組織開(kāi)展應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練的;

(五)違反本辦法第六十二條規(guī)定，暫停線路運(yùn)營(yíng)未報(bào)告或者未向社會(huì)公告的。

第六十七條　違反本辦法第三十二條第二款規(guī)定，城市軌道交通出入口周邊物業(yè)范圍內(nèi)擅自設(shè)置城市軌道交通指引導(dǎo)向標(biāo)志的，由城市管理部門(mén)責(zé)令改正;逾期不改正的，處500元以上1000元以下罰款。

第六十八條　違反本辦法第四十條規(guī)定，有第一項(xiàng)至第七項(xiàng)行為之一的，由市交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令改正，可處50元以上100元以下罰款;有第十一項(xiàng)至十五項(xiàng)行為之一的，由市交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令改正，可處100元以上200元以下罰款。

第六十九條　違反本辦法第四十二條第一款規(guī)定，未經(jīng)城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位同意，擅自在城市軌道交通設(shè)施內(nèi)拍攝影視劇、設(shè)置廣告設(shè)施或者商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等活動(dòng)的，由市交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令改正，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。

違反本辦法第四十二條第二款規(guī)定，未按照要求規(guī)范設(shè)置廣告、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的，由市交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令改正;逾期不改正的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。

第七十條　違反本辦法第四十七條第三款規(guī)定，在城市軌道交通高架線路橋下垂直投影區(qū)域內(nèi)非法占用土地，堆放物品、停放機(jī)動(dòng)車輛、機(jī)械設(shè)備的，由相關(guān)主管部門(mén)責(zé)令改正，對(duì)從事非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位或者個(gè)人處200元以上1000元以下罰款;對(duì)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位或者個(gè)人處1萬(wàn)元以下罰款。

第七十一條　違反本辦法第四十八條、第四十九條規(guī)定，作業(yè)單位在安全保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)從事作業(yè)活動(dòng)，有下列情形之一的，由相關(guān)主管部門(mén)責(zé)令限期改正，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。

(一)未按照規(guī)定制定城市軌道交通保護(hù)專項(xiàng)施工方案或者未經(jīng)許可在安全保護(hù)區(qū)內(nèi)作業(yè)的;

(二)未按照規(guī)定組織專家對(duì)專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查論證或者未委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)作業(yè)影響區(qū)域進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的;

(三)在作業(yè)過(guò)程中發(fā)生可能危及城市軌道交通建設(shè)、運(yùn)營(yíng)安全情形的，未立即停止作業(yè)，采取安全補(bǔ)救措施或者未報(bào)告許可作業(yè)的主管部門(mén)、城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)和城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位的;

(四)拒絕城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)入作業(yè)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)巡查的。

第七十二條　市交通運(yùn)輸?shù)戎鞴懿块T(mén)對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為實(shí)施行政處罰，可以委托符合《中華人民共和國(guó)行政處罰法》規(guī)定條件的事業(yè)組織實(shí)施。

本辦法規(guī)定的行政處罰，屬于經(jīng)國(guó)務(wù)院或省人民政府批準(zhǔn)的城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)范圍的，由城市管理部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施。

第七十三條　違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定進(jìn)行處罰;涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第七十四條　有關(guān)主管部門(mén)、城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位的工作人員在城市軌道交通管理過(guò)程中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分;涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第七章　附則

第七十五條　本辦法下列用語(yǔ)的含義:

城市軌道交通設(shè)施，包括軌道、路基、橋梁、隧道、車站(含出入口、通風(fēng)亭和冷卻塔)、變電站(所)、控制中心、車輛基地、停車場(chǎng)等土建工程，車輛、供電、通信、信號(hào)、通風(fēng)空調(diào)與采暖、消防及給排水、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、環(huán)境與設(shè)備監(jiān)控、自動(dòng)售檢票、電扶梯和自動(dòng)人行道、屏蔽門(mén)(安全門(mén))、標(biāo)志標(biāo)識(shí)、乘客信息系統(tǒng)、隔音屏障、人防設(shè)施、廣告設(shè)施等設(shè)施設(shè)備，以及為保障城市軌道交通運(yùn)營(yíng)和為乘客提供便利服務(wù)而設(shè)置的其他相關(guān)設(shè)施。

安全保護(hù)區(qū)，是指為保障城市軌道交通安全建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，在城市軌道交通沿線設(shè)立的保護(hù)區(qū)域。

試運(yùn)行，是指城市軌道交通工程冷、熱滑試驗(yàn)成功，系統(tǒng)聯(lián)調(diào)結(jié)束，通過(guò)不載客列車運(yùn)行，對(duì)運(yùn)營(yíng)組織管理和設(shè)施設(shè)備系統(tǒng)的可用性、安全性和可靠性進(jìn)行檢驗(yàn)。

試運(yùn)營(yíng)，是指城市軌道交通工程所有設(shè)施設(shè)備經(jīng)驗(yàn)收合格，整體系統(tǒng)可用性、安全性和可靠性經(jīng)過(guò)試運(yùn)行檢驗(yàn)合格后，在正式運(yùn)營(yíng)前所從事的載客運(yùn)營(yíng)活動(dòng)。

第七十六條　本辦法自20xx年1月1日起施行。

城市軌道交通方式城市鐵路

凡是為城市交通服務(wù)的所有形式的軌道交通都可看作城市鐵路。這里特指作為干線鐵路中

的鐵路樞紐，利用現(xiàn)有的運(yùn)輸資源，能在市區(qū)內(nèi)開(kāi)行的公交化(站距短、停站多、密度大)的旅客列車線路。

市郊鐵路

利用干線鐵路或修建專用線路，開(kāi)行于城市中心區(qū)到衛(wèi)星城、衛(wèi)星城到衛(wèi)星城間(站距較大 、停車次數(shù)較少、行車密度不太大)的旅客列車，叫做市郊鐵路。它主要用于通勤、通學(xué)、旅游、趕集等加強(qiáng)城郊聯(lián)系的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

地下鐵道

地下鐵道泛指建在地下的干線鐵路。但是作為城市軌道交通、只有具有一定規(guī)模運(yùn)量，按運(yùn)

行圖行車，運(yùn)行于地下的旅客列車，才叫做地下鐵道。由于地下鐵道一般建在城市里，加上具體線路的建設(shè)條件不同，它的延長(zhǎng)線或部分線路，甚至整條線路可能建在地面或高架，也統(tǒng)稱為地下鐵道，如北京的13號(hào)線和上海的3號(hào)線都是地面或高架線路形式，但由于它的技術(shù)制式如車輛、信號(hào)、通信、線路都和其他地鐵線路一致，故也把北京13號(hào)線、上海3號(hào)線稱之為地鐵系列的線路。也有人怕混淆地鐵概念，又把這類線路籠統(tǒng)叫做城市軌道交通。世界上第一條地下鐵道于1863年在倫敦誕生。

輕軌交通

它是一種中運(yùn)量快速軌道交通運(yùn)輸系統(tǒng)。英、美稱之為L(zhǎng)RT,俄國(guó)稱為OPT，其意為“

輕軌運(yùn)輸”或“輕軌系統(tǒng)”。德國(guó)把它稱為“城市鐵道”，日本稱為“輕軌電車”。它可以運(yùn)行在地下，也可以建成高架軌道形式，也可在地面運(yùn)行，它是由現(xiàn)代有軌電車發(fā)展起來(lái)的，既可在技術(shù)上自成體系，也可采用地鐵技術(shù)制式，幾乎與地鐵難以辨別。但從宏觀上說(shuō)，輕軌交通最主要特征是其運(yùn)量規(guī)模比地鐵小，其單向高峰小時(shí)斷面流量在10000人~30000人。因此，有人把凡是高峰小時(shí)斷面流量在這個(gè)范圍的其他形式軌道交通如單軌交通、新交通系統(tǒng)、直線電機(jī)驅(qū)動(dòng)的城軌車輛交通等都稱之為輕軌交通。

城市軌道交通

世界上第一條有軌電車線路正式開(kāi)通是在美國(guó)弗吉尼亞州里士滿，時(shí)間是1888年5月。中國(guó)第一條有軌電車線路于1920xx年3月5日在上海南京路上建成。舊式有軌電車速度低、運(yùn)量小、舒適性差，技術(shù)落后。許多國(guó)家都對(duì)其進(jìn)行了改造或拆除。中國(guó)的北京、天津、上海、大連、長(zhǎng)春、哈爾濱、鞍山、香港等城市和地區(qū)，都曾經(jīng)有過(guò)有軌電車，目前只有大連、鞍山、長(zhǎng)春、香港還保留著有軌電車。大連、長(zhǎng)春還對(duì)有軌電車進(jìn)行了改造。

單軌交通

它是由車輛在一根導(dǎo)軌上行駛的交通工具，具有中等運(yùn)量，分為懸掛式和跨座式兩大類。懸掛式單軌交通，也稱為空中軌道列車，始建于1920xx年的原聯(lián)邦德國(guó)的伍珀塔爾市。由于其造價(jià)低、工程快、無(wú)污染、占地面積小、可拆卸等優(yōu)點(diǎn)，現(xiàn)在逐漸引起很多國(guó)家的重視，被視為是最經(jīng)濟(jì)環(huán)保的交通工具之一。日本第一條跨座式單軌交通線路始建于1961年，當(dāng)年投入運(yùn)營(yíng)。中國(guó)正式作為城市交通用途的單軌交通已于20xx年6月18日在重慶正式建成運(yùn)營(yíng)，型式為跨座式高架，全長(zhǎng)14.35公里。

磁懸浮交通

它是一種運(yùn)用“同性相斥、異性相吸”的電磁原理、依靠電磁力使車廂懸浮并行走的軌道運(yùn)輸方式。磁浮交通有常導(dǎo)和超導(dǎo)兩種類型。常導(dǎo)式磁浮線路能使車輛浮起10毫米~15毫米的高度，運(yùn)行速度較低，用感應(yīng)線性電機(jī)來(lái)驅(qū)動(dòng)。超導(dǎo)式磁浮線路能使車輛浮起100毫米以上，速度較高，用同步線性電機(jī)來(lái)驅(qū)動(dòng)，技術(shù)難度較大。日本使用超導(dǎo)體產(chǎn)生的磁力使列車懸浮，列車時(shí)速可達(dá)500多公里。德國(guó)使用常導(dǎo)相吸原理達(dá)到磁浮，時(shí)速也提高到400多公里。中國(guó)的上海浦東建成的磁浮交通，最高時(shí)速可達(dá)430公里。

城市軌道交通運(yùn)營(yíng)與管理范文第5篇

【關(guān)鍵字】城市軌道交通；運(yùn)營(yíng)安全；管理模式

中圖分類號(hào)：U213文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

城市軌道交通系統(tǒng)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，對(duì)于城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要的作用。我國(guó)在城市軌道交通方面已經(jīng)取得了一定的發(fā)展，但是目前由于技術(shù)的限制，我國(guó)的城市軌道交通運(yùn)營(yíng)還存在著很多問(wèn)題。因此，優(yōu)化城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全管理模式對(duì)于預(yù)防事故發(fā)生，提高事故的應(yīng)急處理能力具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、國(guó)內(nèi)外關(guān)于城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全管理模式的研究現(xiàn)狀

現(xiàn)階段，西方等發(fā)達(dá)國(guó)家的城市軌道安全運(yùn)營(yíng)安全管理主要采用系統(tǒng)的安全管理模式[1]。這種管理模式主要是突出城市整體的安全性，將人、設(shè)備和環(huán)境等因素進(jìn)行綜合考慮。在管理方式上加大了安全法規(guī)的建設(shè)力度，實(shí)現(xiàn)了法制化的管理。在手段上開(kāi)發(fā)了大量先進(jìn)的行車安全檢測(cè)設(shè)備，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)檢測(cè)車輛的行使過(guò)程，并通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)對(duì)車輛進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和遠(yuǎn)程操控。

目前我國(guó)的大多數(shù)城市軌道交通安全運(yùn)營(yíng)模式尚未成熟，主要是因?yàn)槲覈?guó)所掌握的軌道交通技術(shù)還沒(méi)有形成一定的理論和實(shí)際模式。但是隨著技術(shù)的發(fā)展，我國(guó)在軌道交通的管理模式上也取得了一定的成績(jī)，歸納起來(lái)具有代表性的主要包括以下幾種模式。北京地鐵制定了安全可靠、快捷準(zhǔn)時(shí)、出行方便、高效運(yùn)行的安全管理模式[2]。公司主要依靠加強(qiáng)基礎(chǔ)管理的研究與實(shí)踐，深化管理體系的理念，開(kāi)展了一系列的安全活動(dòng)，積極推動(dòng)了軌道交通的安全管理工作的進(jìn)行。這種管理模式在一定程度上大大滿足了人們的需求。香港地鐵公司同樣也建立了一套完善的軌道交通的安全管理模式。軌道交通部門(mén)只動(dòng)了安全策略，建立了安全管理系統(tǒng)，推行安全管理計(jì)劃等措施來(lái)消除安全隱患。以上的兩個(gè)實(shí)例表明了我國(guó)在軌道交通運(yùn)營(yíng)安全管理模式上取得了一定的成績(jī)，但是與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比，還存在著很大的差距，我國(guó)必須不斷加強(qiáng)軌道交通運(yùn)營(yíng)安全管理模式，推動(dòng)軌道交通的發(fā)展。

二、國(guó)內(nèi)軌道交通運(yùn)營(yíng)安全存在的問(wèn)題

目前，由于我國(guó)的軌道交通技術(shù)發(fā)展起步比較晚，因此在很多方面還存在著一定的安全隱患，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1、軌道設(shè)備質(zhì)量問(wèn)題。在軌道交通的施工過(guò)程中，有些部門(mén)為了獲得更高的利益，就購(gòu)買(mǎi)質(zhì)量沒(méi)有保障的設(shè)備。這種現(xiàn)象將會(huì)導(dǎo)致軌道設(shè)備不能正常的運(yùn)行，如果出現(xiàn)故障就會(huì)使列車運(yùn)行的秩序混亂，嚴(yán)重的會(huì)出現(xiàn)運(yùn)營(yíng)中斷，不僅給人們的出行帶來(lái)了不便，而且嚴(yán)重影響了軌道交通的安全運(yùn)行。

2、人員問(wèn)題。在軌道交通的投入運(yùn)營(yíng)以后，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)乘客不遵守安全管理規(guī)定或者工作人員職責(zé)疏忽導(dǎo)致安全事故。另外，由于乘客的疏忽不慎落入或者故意跳入軌道，造成了列車延誤，再加上工作人員處理不及時(shí)出現(xiàn)安全事故。

3、軌道交通運(yùn)營(yíng)法律不完善[3]。目前，我國(guó)大部分城市都缺少軌道交通安全運(yùn)營(yíng)方面的法律法規(guī)。這就造成了一些危害軌道交通安全的行為不能得到有效的制止，因此城市軌道交通運(yùn)營(yíng)的安全管理得不到保障。

4、其他原因?？植酪u擊或者自然災(zāi)害等因素也會(huì)直接影響軌道交通運(yùn)營(yíng)的安全，這些因素也影響軌道交通安全的管理。

三、加強(qiáng)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)的安全管理模式的措施

城市軌道交通系統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)涉及多個(gè)專業(yè)，且多專業(yè)之間相互關(guān)聯(lián)，聯(lián)系密切，導(dǎo)致城市軌道交通的運(yùn)營(yíng)工作復(fù)雜。城市軌道交通運(yùn)營(yíng)的安全管理就是通過(guò)各種手段和方法最大限度的減少安全事故的發(fā)生。因此，在對(duì)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)進(jìn)行安全管理時(shí)要充分的考慮各種因素的影響，提高工作人員的素質(zhì)，加強(qiáng)安全管理宣傳工作，健全基礎(chǔ)設(shè)施的配備和維護(hù)保養(yǎng)，完善城市軌道交通的規(guī)范，建立應(yīng)急機(jī)制。

1、提高工作人員素質(zhì)，加強(qiáng)安全的管理和宣傳工作

嚴(yán)格篩選工作人員，加強(qiáng)對(duì)工作人員的考核認(rèn)證，切實(shí)的提高工作人員的管理水平。同時(shí)，在日常工作中對(duì)工作人員進(jìn)行一定的法制教育、技術(shù)培訓(xùn)、和安全教育等，加強(qiáng)員工對(duì)知識(shí)的追蹤考核，使其能夠?qū)⑿屡嘤?xùn)的內(nèi)容不斷的強(qiáng)化，進(jìn)而在工作中可以自如的應(yīng)用。同時(shí)，加強(qiáng)安全管理，在地鐵乘站口進(jìn)行人工安全檢查和自動(dòng)安全監(jiān)控，杜絕危險(xiǎn)因素進(jìn)入地鐵中。與此同時(shí)，在日常的工作中注意對(duì)乘客的乘車安全意識(shí)的培養(yǎng)和自救能力的宣傳，提高乘客的安全意識(shí)和自救能力，使得乘客能夠在發(fā)生安全事故時(shí)進(jìn)行有效的自我救助。

2、健全基礎(chǔ)設(shè)施的配備和維護(hù)保養(yǎng)

健全基礎(chǔ)設(shè)施，為城市軌道交通提供完善的設(shè)施配備。引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)裝備，通過(guò)現(xiàn)代化設(shè)備的安裝和通信設(shè)備的引進(jìn)，加入排煙設(shè)備、消防設(shè)備和疏散設(shè)備的使用，提高現(xiàn)代化管理水平。同時(shí)，加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)，防止設(shè)備的老化，促使設(shè)備保持較高的可靠性，最大限度的減少發(fā)生故障的隱患，提高城市軌道交通運(yùn)營(yíng)的安全性。

3、完善城市軌道交通的規(guī)范

為了安全管理城市軌道交通的運(yùn)營(yíng)，需要在運(yùn)營(yíng)管理行業(yè)內(nèi)形成完善的行業(yè)規(guī)范，制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，在一定程度上可以更好的規(guī)范行業(yè)內(nèi)企業(yè)的行為。同時(shí)，加快運(yùn)營(yíng)企業(yè)的體制的改革，促進(jìn)其轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)的步伐，使得城市軌道交通運(yùn)營(yíng)行業(yè)向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，并引入市場(chǎng)機(jī)制，提高行業(yè)的運(yùn)營(yíng)和管理水平，提高城市軌道交通運(yùn)營(yíng)的安全管理水平。

4、建立應(yīng)急機(jī)制

通過(guò)現(xiàn)代化設(shè)備的安裝和通信設(shè)備的引進(jìn)，加入排煙設(shè)備、消防設(shè)備和疏散設(shè)備的使用，對(duì)于客流量較大的地鐵系統(tǒng)建立現(xiàn)代化的應(yīng)急機(jī)制系統(tǒng)，進(jìn)行實(shí)時(shí)的人員監(jiān)控。在軌道交通發(fā)生事故時(shí)，應(yīng)急系統(tǒng)可以自動(dòng)報(bào)警，并在此過(guò)程中開(kāi)啟自動(dòng)檢測(cè)裝置，對(duì)事故進(jìn)行檢測(cè)和應(yīng)急。同時(shí)引導(dǎo)工作人員指揮乘客進(jìn)行安全的疏散。

結(jié)束語(yǔ)：

城市軌道交通系統(tǒng)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，對(duì)于城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要的作用。對(duì)于目前我國(guó)的城市軌道交通運(yùn)營(yíng)存在的諸多多問(wèn)題，必須優(yōu)化城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全管理模式，減少預(yù)防事故發(fā)生，提高事故的應(yīng)急處理能力。

參考文獻(xiàn)：

[1] 王洪德,呂棟.基于集對(duì)分析原理的地鐵運(yùn)營(yíng)安全評(píng)價(jià)[J]. 大連交通大學(xué)學(xué)報(bào). 2011,3(03):11-13