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在近日召開(kāi)的中歐城鎮(zhèn)化伙伴關(guān)系論壇上,國(guó)務(wù)院總理表示,中國(guó)的新型城鎮(zhèn)化是致力于集約、低碳、人與自然和諧相處的城鎮(zhèn)化。并建議中歐雙方要加強(qiáng)在綠色建筑、智能城市和交通等領(lǐng)域合作。此外,發(fā)改委主任也表示,中國(guó)未來(lái)城鎮(zhèn)化的發(fā)展方向是智能、綠色、低碳。據(jù)統(tǒng)計(jì),到2015年,全球綠色建筑市場(chǎng)總投資額將達(dá)到1200億至1450億美元。
作為綠色建筑的重要組成部分,智能建筑既可以提高建筑舒適度和管理效率,又兼顧了節(jié)能減排需求,近幾年在新建建筑中占比不斷提高。短期來(lái)看,公共建筑對(duì)智能化管理和節(jié)能需求更迫切,是行業(yè)發(fā)展主要推動(dòng)力。據(jù)機(jī)構(gòu)測(cè)算,目前新建建筑中智能建筑滲透率僅為17%,按照歐美60%的滲透率水平計(jì)算,到2020年公共建筑智能建筑行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到7200億元。
2014年的國(guó)辦1號(hào)文件提出,“十二五”期間我國(guó)要發(fā)展超過(guò)10億平方米的綠色建筑,20%的城鎮(zhèn)新建建筑達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)要求;并明確對(duì)星級(jí)綠色建筑給予財(cái)政補(bǔ)貼,星級(jí)越高,補(bǔ)貼越多。如果實(shí)現(xiàn)上述推廣目標(biāo),到2015年末,我國(guó)的綠色建筑將占全球綠色建筑的一半以上,綠色建筑將承擔(dān)起全國(guó)減少碳排放主力軍的作用。
數(shù)據(jù)顯示,目前建筑能耗占我國(guó)能源消費(fèi)總量27%,在既有的近400億平方米建筑中,99%均屬于高耗能建筑,按照國(guó)際經(jīng)驗(yàn)和我國(guó)目前建筑用能水平發(fā)展預(yù)測(cè),到2020年,我國(guó)建筑能耗占全社會(huì)總能耗的比例將達(dá)到35%左右,或?qū)⒊焦I(yè)用能,成為用能的第一領(lǐng)域。
就在日前,國(guó)務(wù)院還轉(zhuǎn)發(fā)了國(guó)家發(fā)改委、住建部《綠色建筑行動(dòng)方案》。國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人也表示,“十二五”期間將完成北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計(jì)量和節(jié)能改造4億平方米以上,城鎮(zhèn)新建建筑嚴(yán)格落實(shí)強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),新建綠色建筑10億平方米。
巨大的市場(chǎng)也讓國(guó)內(nèi)本土智能化企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈,像施耐德、西門(mén)子這些外資亦紛紛進(jìn)人建筑節(jié)能智能化市場(chǎng)。國(guó)內(nèi)的企業(yè)則開(kāi)始考慮建筑智能及節(jié)能服務(wù)貫穿建筑的整個(gè)生命周期,從前期設(shè)計(jì)、施工一直到建筑投用后的運(yùn)營(yíng)維護(hù),不斷提高自己的核心技術(shù)和商業(yè)模式以及長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)維護(hù)、風(fēng)險(xiǎn)控制管理的能力,這樣有利于智慧園區(qū)的健康發(fā)展。
系統(tǒng)解決方案完善建筑節(jié)能產(chǎn)業(yè)
從智慧城市評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系中,可以看到對(duì)“建筑節(jié)能”和“綠色建筑”提出了高要求。低碳園區(qū)除了要求將城市生活智能化、便利化之外,如何可持續(xù)發(fā)展也是關(guān)鍵問(wèn)題,越來(lái)越多專(zhuān)家學(xué)者提出了智慧城市、園區(qū)建設(shè)要走低碳發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的路線。這方面,建筑節(jié)能受到了市場(chǎng)關(guān)注,成為了智慧城市、園區(qū)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。
按照相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),公共建筑節(jié)能要做到“在保證相同的室內(nèi)環(huán)境參數(shù)條件下,與未采取節(jié)能措施前相比,全年采暖、通風(fēng)、空氣調(diào)節(jié)和照明的總能耗應(yīng)下降50%”。而綠色建筑的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求更高,要做到“采暖或空調(diào)能耗不高于國(guó)家和地方建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定值的80%”。
面對(duì)這樣的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)前建筑業(yè)普遍采用的方法就有問(wèn)題了。當(dāng)前建筑業(yè)是將設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)分別交給設(shè)計(jì)院、工程商、物業(yè)管理單位,而智能化系統(tǒng)、中央空調(diào)系統(tǒng)、供配電系統(tǒng)又分別交給不同的設(shè)計(jì)和施工單位。分散開(kāi)來(lái),就很難達(dá)到國(guó)家要求的建筑節(jié)能要求。如此一來(lái),就需要建筑節(jié)能解決方案服務(wù)商來(lái)提供專(zhuān)業(yè)的解決方案。
達(dá)實(shí)智能提供的“一個(gè)目標(biāo)、兩項(xiàng)認(rèn)證、三大系統(tǒng)”的建筑節(jié)能整體解決方案,就滿足這些需求。具體說(shuō),就是以建筑節(jié)能為目標(biāo),為用戶提供國(guó)際及國(guó)內(nèi)兩項(xiàng)綠色建筑認(rèn)證咨詢服務(wù),并圍繞智能化系統(tǒng)、中央空調(diào)系統(tǒng)、供配電系統(tǒng)三大建筑能耗系統(tǒng)提供設(shè)計(jì)、建設(shè)及運(yùn)營(yíng)管理服務(wù)。同時(shí),他們還為用戶配套融資服務(wù),并承擔(dān)運(yùn)營(yíng)維護(hù)責(zé)任。另外,他們?cè)诤贤瑮l款中,和用戶約定能效保證條款。這樣,就構(gòu)成了一個(gè)完整的能效保證型合同能源管理方案,以此幫助用戶實(shí)現(xiàn)建筑機(jī)電設(shè)備全范圍及全生命周期節(jié)能。
建筑節(jié)能提升智慧園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力
云嶺之南,彩云之南。
這里是煙草與茶葉之鄉(xiāng),這里也是中國(guó)近代工業(yè)起步較早的地區(qū)之一,這里就是云南。
云南有著發(fā)達(dá)的煙草工業(yè),中國(guó)第一大、世界第四大煙草制造商紅塔集團(tuán)坐落于此;云南有著發(fā)達(dá)的醫(yī)藥工業(yè),這里成長(zhǎng)起了云南白藥這樣的國(guó)內(nèi)一流醫(yī)藥集團(tuán);云南有著豐富的旅游文化資源,有著豐富的自然資源,有著聞名天下的普洱茶,有著良好的外貿(mào)地里優(yōu)勢(shì)。但唯獨(dú)科技似乎一直與云南絕緣。
截止目前,在云南省50多個(gè)工業(yè)園區(qū)中只有一個(gè)定位為科技園的園區(qū)區(qū)——昆明市五華科技產(chǎn)業(yè)園。
規(guī)劃面積為35.99平方公里的五華科技產(chǎn)業(yè)園坐落于云南省昆明市五華區(qū)北部。盡管身為云南探路發(fā)展科技園區(qū)的獨(dú)苗,但從過(guò)去到現(xiàn)在,五華科技產(chǎn)業(yè)園依然有著濃厚的煙草背景。目前,以紅云紅河集團(tuán)為首的園區(qū)內(nèi)煙草企業(yè)為五華科技產(chǎn)業(yè)園貢獻(xiàn)著超過(guò)90%的工業(yè)總產(chǎn)值,2011年園區(qū)煙草加工及配套產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值247.94億元,利稅總額192.15億元。如果沒(méi)有煙草工業(yè)如此耀眼的貢獻(xiàn),五華科技產(chǎn)業(yè)園可能難以成為省級(jí)重點(diǎn)工業(yè)園。
不過(guò)五華人依然執(zhí)著地在證明自己也是可以發(fā)展科技的。從1992年建成園西電子一條街,再到2011年實(shí)現(xiàn)入駐信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件類(lèi)企業(yè)超過(guò)150家。五華人已經(jīng)成功將以電子信息產(chǎn)業(yè)為首的科技標(biāo)簽逐漸貼在自己身上,2011年,五華科技產(chǎn)業(yè)園中電子信息企業(yè)所實(shí)現(xiàn)收入已經(jīng)達(dá)到了園區(qū)內(nèi)非煙主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的20%。
不可否認(rèn),在發(fā)展科技的道路上,五華科技產(chǎn)業(yè)園依然面臨著人才短缺、地域限制、基礎(chǔ)薄弱等一系列難題。云南省唯一的科技園區(qū)能否讓自己換上一張嶄新的“非煙”標(biāo)簽?五華科技產(chǎn)業(yè)園能否成為西南科技第一園?
換科技輪胎
6月8日,上午10:00,昆明市海屯路。
與以往只會(huì)在上下班高峰期堵車(chē)不同,今天在這個(gè)非上班高峰時(shí)段海屯路上確實(shí)有些堵。
順著女子樂(lè)坊表演隊(duì)的音樂(lè)望去,大約5000人聚集在海屯路的昆明聯(lián)想科技城云立方展示中心(下稱(chēng)聯(lián)想科技城)大門(mén)外。這座昆明市內(nèi)占地最大的展示中心今天要進(jìn)行開(kāi)放儀式。聯(lián)想科技城是由聯(lián)想控股成員企業(yè)融科智地投資建設(shè),包含云計(jì)算中心及閃聯(lián)和移動(dòng)互聯(lián)研發(fā)中心的綜合性項(xiàng)目。
在一年多前正式?jīng)Q定進(jìn)軍昆明時(shí),聯(lián)想控股有限公司董事長(zhǎng)柳傳志曾公開(kāi)表示:“要把昆明聯(lián)想科技城打造為整合聯(lián)想控股旗下IT、投資、地產(chǎn)等資源的核心子公司,成為串成聯(lián)想各顆璀璨明星的主線。”
而吸引聯(lián)想這樣的科技龍頭企業(yè)入園,正是五華科技產(chǎn)業(yè)園眼下發(fā)展的“隆中對(duì)”。
“五華科技產(chǎn)業(yè)園乃至昆明市、云南省,都沒(méi)有大型的科技龍頭企業(yè)?!蔽迦A區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)、五華科技產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)主任王迅認(rèn)為,聯(lián)想這樣的科技龍頭企業(yè)入駐不僅能夠使得園區(qū)圍繞龍頭企業(yè)形成一個(gè)良性的科技產(chǎn)業(yè)生態(tài),更能吸引更多優(yōu)質(zhì)的科技企業(yè)的關(guān)注目光。
其實(shí),著迷于科技對(duì)五華科技產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)不是一天兩天的事情了。1997年開(kāi)始建立的園西電子一條街被王迅親切地稱(chēng)為“我們的中關(guān)村”。事實(shí)上,讓五華科技產(chǎn)業(yè)園謀求發(fā)力科技的,絕不僅僅是因?yàn)槊篮玫睦硐耄且驗(yàn)檎麄€(gè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大背景。
“我們之前其實(shí)就有煙草,最高的時(shí)候工業(yè)總產(chǎn)值能夠占到95%以上?!备鶕?jù)王迅介紹,2008年之前,五華科技產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)形成了煙草+生物醫(yī)藥兩大產(chǎn)業(yè)板塊格局,而第二大產(chǎn)業(yè)生物醫(yī)藥的工業(yè)總產(chǎn)值不足全園區(qū)5%,甚至連煙草的零頭都算不上?!斑B第二大產(chǎn)業(yè)都這樣,其他產(chǎn)業(yè)就可想而知了?!?/p>
而從2008年開(kāi)始,原本作為五華科技產(chǎn)業(yè)園第二大產(chǎn)業(yè)的生物醫(yī)藥也面臨著發(fā)展瓶頸,業(yè)績(jī)逐年縮少。作為五華科技產(chǎn)業(yè)園龍頭的煙草行業(yè)盡管已經(jīng)建立了完善而發(fā)達(dá)的產(chǎn)業(yè)體系,但是已經(jīng)達(dá)到了發(fā)展的極限,每年的增量徘徊在5%左右。
“煙草一家獨(dú)大,而且也已經(jīng)沒(méi)有什么發(fā)展?jié)摿涂臻g了?!备屚跹傅热藫?dān)憂的是,根據(jù)國(guó)家對(duì)于煙草行業(yè)的管制政策,盡管五華科技產(chǎn)業(yè)園的煙草行業(yè)帶來(lái)了GDP,但是在稅利方便并不會(huì)有多少能夠真正留在五華區(qū)。“這樣下去,五華科技產(chǎn)業(yè)園乃至五華區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不會(huì)有任何起色?!?/p>
經(jīng)過(guò)近一年的思考,在2009年前后,五華區(qū)委、區(qū)政府經(jīng)過(guò)認(rèn)真研討,決定要把五華科技產(chǎn)業(yè)園打造為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)的科技園區(qū)。
通過(guò)換上一個(gè)嶄新的“科技輪胎”,五華科技產(chǎn)業(yè)園希望能夠?qū)崿F(xiàn)自身發(fā)展模式根本性地轉(zhuǎn)變。
智慧邏輯
決心發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的五華科技產(chǎn)業(yè)園,還需要找到適合自己彎道超車(chē)的正確模式。畢竟,相比于五華科技產(chǎn)業(yè)園的后起之秀,東部沿海地區(qū)乃至西部一些重點(diǎn)城市已經(jīng)建立了成熟的電子信息產(chǎn)業(yè)體系,并培養(yǎng)出了自己地區(qū)的龍頭企業(yè)。
“我們看到了智慧城市這個(gè)點(diǎn)。”王迅看到了國(guó)內(nèi)如火如荼的智慧城市建設(shè),他認(rèn)為這樣大規(guī)模的智慧城市建設(shè)會(huì)帶來(lái)巨大而嶄新的市場(chǎng)“我們不僅自己要做智慧城市的示范區(qū),更要給別的地區(qū)的城鎮(zhèn)化建設(shè)提供配套產(chǎn)品、配套服務(wù)。”
在智慧城市領(lǐng)域,五華科技產(chǎn)業(yè)園最有機(jī)會(huì)的是地理信息產(chǎn)業(yè)(LBS)和能源管理?!暗乩硇畔a(chǎn)業(yè)是眼下國(guó)家發(fā)展的重點(diǎn),比如圍繞北斗導(dǎo)航系統(tǒng)將要出現(xiàn)的巨大地理信息應(yīng)用市場(chǎng)以及眼下物聯(lián)網(wǎng)的火熱發(fā)展態(tài)勢(shì)?!倍鴮?duì)于能源管理,在王迅看來(lái)這不僅僅是一個(gè)智慧城市項(xiàng)目,更是一個(gè)附和國(guó)家強(qiáng)調(diào)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的大潮流?!拔覀儠?huì)同時(shí)進(jìn)行綠色建筑項(xiàng)目,并建立綠色建筑示范基地?!?/p>
其實(shí)對(duì)于五華人而言,環(huán)境是一個(gè)輸不起的籌碼。
昆明時(shí)一個(gè)以自然風(fēng)光著稱(chēng)的地方,發(fā)展綠色建筑無(wú)疑具備天然優(yōu)勢(shì)?!拔覀儾粫?huì)以犧牲環(huán)境為代價(jià)去追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),如果一旦我們良好的生態(tài)環(huán)境消失了,那么我們就真的會(huì)一無(wú)所有了?!痹谕跹缚磥?lái),能源管理以及綠色建筑正附和五華產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。
昆明是亞洲的地理中心,“從昆明飛往亞洲任何一個(gè)國(guó)家的首都,都會(huì)將飛行時(shí)間保持在5小時(shí)以內(nèi)?!眱H僅一年前,昆明正式啟用了嶄新的長(zhǎng)水國(guó)際機(jī)場(chǎng),這個(gè)仿效北京首都機(jī)場(chǎng)T3航站樓建成的現(xiàn)代化機(jī)場(chǎng)大樓讓王迅對(duì)五華科技產(chǎn)業(yè)園的總部基地戰(zhàn)略多了幾分信心。“我們五華科技產(chǎn)業(yè)園要憑借優(yōu)越的地理位置、現(xiàn)在化的新機(jī)場(chǎng)真正成為可以輻射南亞、東南亞的經(jīng)濟(jì)中心?!?/p>
“五華科技產(chǎn)業(yè)園的目標(biāo)是成為一些500強(qiáng)企業(yè)的地區(qū)性總部基地?!蓖跹刚J(rèn)為,讓大型的成熟企業(yè)全盤(pán)遷入園區(qū)可能并不現(xiàn)實(shí),但如果讓企業(yè)看到了園區(qū)輻射西南、南亞、東南亞的區(qū)位優(yōu)勢(shì),是可以吸引優(yōu)秀大型企業(yè)將五華選為自己的區(qū)域性總部基地的。
破繭騰飛
在東部沿海園區(qū)紛紛依靠自身優(yōu)勢(shì)提速發(fā)展之時(shí),五華科技產(chǎn)業(yè)園想彎道超越領(lǐng)跑者們并不是一件容易的事情。
“其實(shí)我們和東部沿海的那些發(fā)達(dá)園區(qū)并不是一種競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系?!痹谕跹缚磥?lái),五華科技產(chǎn)業(yè)園與東部沿海的發(fā)達(dá)園區(qū)實(shí)質(zhì)上是一種“競(jìng)合關(guān)系”。
五華科技產(chǎn)業(yè)園清晰的發(fā)展思路已經(jīng)讓外界對(duì)他們報(bào)以很大的期待。僅2012年一年,就有三家世界500強(qiáng)企業(yè)入駐五華科技產(chǎn)業(yè)園,目前已有總共超過(guò)1400家企業(yè)在五華科技產(chǎn)業(yè)園實(shí)現(xiàn)落地,其中規(guī)模以上企業(yè)30多家。
在智慧城市建設(shè)過(guò)程中,新竹市在高效城市管理、便利民生服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)和旅游資源等方面取得了成功。
新竹市智慧城市發(fā)展愿景與目標(biāo)是,將新竹市打造成為兼具科技創(chuàng)新、文化藝術(shù)、低碳綠能、生態(tài)休閑等特色的智慧聯(lián)網(wǎng)科技城,成為全球領(lǐng)先的智慧城市。
園區(qū)為智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)
新竹市是位于臺(tái)灣西北部的一個(gè)迷你型城市,是臺(tái)灣高科技人才的集聚地,臺(tái)灣新竹工業(yè)園被公認(rèn)為亞洲三個(gè)主要科學(xué)園區(qū)當(dāng)中最為成功的一個(gè)(另兩個(gè)為日本筑波和韓國(guó)大德),產(chǎn)出率非常高。
新竹市是世界集成電路產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)之一,鼠標(biāo)、圖像掃描儀產(chǎn)量世界第一,網(wǎng)絡(luò)卡、終端機(jī)和個(gè)人電腦產(chǎn)量分別位居第二、三位。
2012年,新竹市加入了全球十五大科技城聯(lián)盟。新竹市工業(yè)園區(qū)在臺(tái)灣的科技成果創(chuàng)新中扮演著非常重要的角色。1980年設(shè)立以來(lái),已有近400家高科技企業(yè)進(jìn)駐園區(qū),形成集成電路、電腦及周邊配件、通訊、光電、精密機(jī)械、生物技術(shù)6大產(chǎn)業(yè)。
臺(tái)灣當(dāng)今10大企業(yè)當(dāng)中有7家來(lái)自新竹市,新竹市工業(yè)園已經(jīng)成為全球唯一成功翻版硅谷的科學(xué)園。
積極推動(dòng)智慧應(yīng)用
新竹市積極推動(dòng)智慧城市發(fā)展并制定了一系列的規(guī)劃,結(jié)合新竹市各方面的資源,聚焦共同場(chǎng)域,發(fā)展多元整合應(yīng)用。其中智慧觀光、智能交通、安全監(jiān)控、節(jié)能與安全等是新竹市智慧城市規(guī)劃的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。
在智慧觀光方面,新竹市采用了導(dǎo)覽服務(wù)系統(tǒng),結(jié)合NFC和QR code智能標(biāo)記、觸控式數(shù)字廣告牌及云端運(yùn)算,提供整合性多功能導(dǎo)覽服務(wù)。新竹市動(dòng)物園是臺(tái)灣三大動(dòng)物園之一,另外新竹市有數(shù)十年的玻璃工藝,動(dòng)物園導(dǎo)覽、玻璃工藝導(dǎo)覽為民眾提供了非常方便、非常豐富的多媒體導(dǎo)覽資訊。
在智慧生活里面,通過(guò)無(wú)線感知網(wǎng)絡(luò)(WSN)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),提供防盜和火警相關(guān)的安全監(jiān)控服務(wù),包括現(xiàn)場(chǎng)處理、實(shí)時(shí)通知、緊急通報(bào)等服務(wù)以及遠(yuǎn)程監(jiān)控功能,用戶在外地也可以掌控家中的安全及環(huán)境信息。
此外,新竹市目前有1500個(gè)監(jiān)視器,如果市民的車(chē)子丟失的話,只要輸入車(chē)牌及車(chē)子丟失的地點(diǎn),系統(tǒng)可以自動(dòng)找到過(guò)去幾周這輛車(chē)的行蹤,還可以找到丟失的車(chē)到底在什么地方。
新竹市政府首創(chuàng)結(jié)合科技應(yīng)用、公共服務(wù)的市民卡,象征著新竹市智慧城市跨入市民卡時(shí)代的新里程到來(lái)。市民卡結(jié)合悠游卡功能,具有交通工具的刷卡功能,還可提供小額消費(fèi)電子錢(qián)包、乘車(chē)、世博臺(tái)灣館入館折扣優(yōu)惠等,市民還能在四大便利超商及貼有悠游卡圖示的店家進(jìn)行小額付款的消費(fèi)。未來(lái)市民卡將持續(xù)延伸應(yīng)用領(lǐng)域,擴(kuò)大聰明生活面向,架構(gòu)智慧城市關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)。
市民卡作為智慧城市建設(shè)項(xiàng)目下的市民身份識(shí)別,及便利生活的小額支付工具,提高市民的市政建設(shè)參與熱情。市民卡為悠游卡二代記名卡,遺失掛失保有原儲(chǔ)存額度,在世博臺(tái)灣館開(kāi)幕營(yíng)運(yùn)后,享有首次、二次以后入館折扣優(yōu)惠。智慧城市專(zhuān)案辦公室后續(xù)擴(kuò)展應(yīng)用項(xiàng)目使市民產(chǎn)生有感回應(yīng),例如個(gè)人衛(wèi)生保健之資訊提供、云端帳戶開(kāi)發(fā)、免費(fèi)公車(chē)搭乘、活動(dòng)集點(diǎn)與商家商品優(yōu)惠專(zhuān)案等。
新竹市持續(xù)開(kāi)發(fā)了多元的市政服務(wù),例如結(jié)合圖書(shū)館借書(shū)證、市府活動(dòng)打卡集點(diǎn)、停車(chē)規(guī)費(fèi)繳納等,增加生活便利。
“三個(gè)著力點(diǎn)”建設(shè)智慧城市
新竹市民眾在生活中隨時(shí)隨地都可以享受到智慧的應(yīng)用,比如在公共汽車(chē)站等車(chē)時(shí),只需要看看站牌,就可以知道自己距離目的地還有幾站,下一班車(chē)什么時(shí)候到來(lái);在公眾場(chǎng)合可以免費(fèi)無(wú)線上網(wǎng)。
新竹市為中小學(xué)生開(kāi)發(fā)了云端童書(shū)館電子書(shū)數(shù)據(jù)庫(kù),把課本和其他課外讀物的內(nèi)容在網(wǎng)上,學(xué)生們通過(guò)一部平板計(jì)算機(jī)就可閱讀書(shū)籍,老師在網(wǎng)上可以看到學(xué)生的學(xué)習(xí)情況,還可以通過(guò)這個(gè)教育平臺(tái)備課。
為推動(dòng)智慧城市建設(shè),新竹市成立了推動(dòng)委員會(huì)和項(xiàng)目推動(dòng)小組辦公室,以及科技城市聯(lián)盟。新竹市的智慧城市建設(shè)以電子化政府、科技化小區(qū)以及數(shù)字化生活為著力點(diǎn)。
新竹市提供30項(xiàng)業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)申辦服務(wù),建立不動(dòng)產(chǎn)交易信息服務(wù),提供市民查詢本市房地產(chǎn)交易價(jià)格信息、不動(dòng)產(chǎn)中介信息、住宅及不動(dòng)產(chǎn)信息服務(wù)等。
科技化小區(qū)主要是構(gòu)建智能監(jiān)視錄像系統(tǒng),提供公眾場(chǎng)合免費(fèi)無(wú)線上網(wǎng)服務(wù),整合公交車(chē)站牌,設(shè)置市區(qū)公交車(chē)動(dòng)態(tài)信息系統(tǒng)。
數(shù)字化生活方面,包括發(fā)行敬老愛(ài)心卡、推動(dòng)年長(zhǎng)者及身心障礙者健康休閑行動(dòng)e化效能等。同時(shí),新竹市非常關(guān)注學(xué)生的課外閱讀,開(kāi)發(fā)了云端童書(shū)館電子書(shū)數(shù)據(jù)庫(kù)。
LED路燈兼具智慧監(jiān)控功能
在智慧節(jié)能方面,新竹市采用M2M能源管理系統(tǒng),可以統(tǒng)計(jì)分析資訊,如果資訊的過(guò)程跟你過(guò)去的使用習(xí)慣有異常的話,系統(tǒng)會(huì)主動(dòng)通知,收到這些訊息你可以使用智能手機(jī)等行動(dòng)裝置,來(lái)做主動(dòng)調(diào)控,智慧能源是它發(fā)展的重點(diǎn)。
目前,新竹市已展開(kāi)3年LED路燈示范城市計(jì)劃,計(jì)劃在未來(lái)3年換裝LED路燈,兼具智慧監(jiān)控路燈的概念,除了提升路燈節(jié)能、避免故障外,更能保障民眾的安全。
該計(jì)劃準(zhǔn)備把小規(guī)模區(qū)域如南寮漁港當(dāng)作智慧監(jiān)控路燈示范區(qū),以節(jié)能宣導(dǎo)教育的性質(zhì),逐步推廣應(yīng)用。2012年,新竹市已發(fā)包實(shí)施“2012年度LED路燈示范城市計(jì)劃”,工程于6月底完工,更換各主要道路及巷道共7432盞傳統(tǒng)耗能水銀燈具為L(zhǎng)ED型式路燈;2013年度計(jì)劃換裝8000盞路燈。
智慧監(jiān)控路燈采軟件平臺(tái)遠(yuǎn)距控制系統(tǒng),可依需求調(diào)整單燈或燈組模式,擴(kuò)充系統(tǒng)功能于路況、交通監(jiān)控等,目前在國(guó)際城市已有布拉格、上海市等裝設(shè)使用,在夜晚調(diào)光、故障預(yù)知及漏電回報(bào)上非常有成效。
觀點(diǎn)
深圳市貝爾信智能系統(tǒng)有限公司董事長(zhǎng) 鄭長(zhǎng)春
智慧城市是發(fā)展城市的新思維。如數(shù)字城市,它的內(nèi)涵不是一個(gè)城市級(jí)而是部門(mén)級(jí),如數(shù)字交通、數(shù)字城管。這些電子的、網(wǎng)絡(luò)的、數(shù)據(jù)的成果要相互結(jié)合在一起才能夠發(fā)揮作用。但是這些電子的、網(wǎng)絡(luò)的、數(shù)據(jù)的成果互相之間形成條塊分割,沒(méi)有打通。這樣一個(gè)命題有兩大缺陷,一個(gè)是城市看不到數(shù)字城市的建設(shè)成果。一個(gè)是市民沒(méi)有享受到數(shù)字城市建立的便利性。
關(guān)鍵詞:市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo);電力體制改革;能源互聯(lián)網(wǎng);售電公司;
作者簡(jiǎn)介:臧寧寧(1983-),男,博士,高級(jí)主管,主要從事電力市場(chǎng)、戰(zhàn)略規(guī)劃以及分布式能源等研究。;
1電力體制改革的影響
對(duì)于發(fā)電企業(yè)來(lái)說(shuō),本輪電力體制改革最大的機(jī)遇在于進(jìn)入售電領(lǐng)域,發(fā)售一體化,產(chǎn)業(yè)鏈延伸,優(yōu)化資源配置和戰(zhàn)略布局,在降低發(fā)電風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí),獲取售電市場(chǎng)價(jià)值。售電側(cè)放開(kāi)對(duì)發(fā)電企業(yè)也存在較大挑戰(zhàn),售電側(cè)放開(kāi),在優(yōu)質(zhì)客戶爭(zhēng)奪上,發(fā)電企業(yè)將面臨激烈競(jìng)爭(zhēng),除了電網(wǎng)公司的售電公司一家獨(dú)大,具有先行優(yōu)勢(shì)外,發(fā)電企業(yè)售電端還將面臨基于園區(qū)、節(jié)能服務(wù)、分布式電源組建的社會(huì)資本售電公司的競(jìng)爭(zhēng),同時(shí)由于發(fā)電企業(yè)長(zhǎng)期側(cè)重發(fā)電領(lǐng)域,銷(xiāo)售更多為國(guó)網(wǎng)單一大客戶,雖然目前已經(jīng)開(kāi)展了大用戶直購(gòu),但更多的是在政府主導(dǎo)下,發(fā)電企業(yè)單方面降價(jià),讓利電力大用戶,發(fā)電企業(yè)在市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)理念、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)人力資源、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)手段和方法、客戶管理方面均存在不足,并未建立完善的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)體系,本文將借鑒國(guó)內(nèi)外發(fā)電、電力企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)體系建設(shè)情況,分析我國(guó)發(fā)電企業(yè)售電公司搭建市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)體系策略。
2國(guó)外電力體制改革核心內(nèi)容
從國(guó)外電改歷程看,改革模式以及改革歷程都存在差異,如英國(guó)、美國(guó)、德國(guó)追求經(jīng)濟(jì)高度自由化的國(guó)家,改革模式走向更為市場(chǎng)化,電力工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈達(dá)到最大化的分離。以法國(guó)追求能源安全為主的國(guó)家,更多采用漸進(jìn)的、保守的方式,堅(jiān)持輸配一體化。
德國(guó)電改要求發(fā)、輸、配各環(huán)節(jié)完全分開(kāi)、成本透明、獨(dú)立核算,并成立獨(dú)立的公司。但目前在德國(guó)電力市場(chǎng)上發(fā)、輸、配雖然從法律上獨(dú)立,但大的電力集團(tuán)通過(guò)其子公司仍然涵蓋了各環(huán)節(jié)的多數(shù)業(yè)務(wù),如德國(guó)意昂和萊茵集團(tuán)的經(jīng)營(yíng)范圍包括發(fā)、配、售電業(yè)務(wù),巴登—符騰堡州能源公司則實(shí)行發(fā)、輸、配、售一體化經(jīng)營(yíng)模式。
法國(guó)電改從業(yè)務(wù)角度實(shí)施了廠網(wǎng)分開(kāi)、輸配分開(kāi)、配售分開(kāi)改革。
美國(guó)電改的核心內(nèi)容是:放松管制、引入競(jìng)爭(zhēng)、提高效率、降低電價(jià)。對(duì)輸電環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格管制,在配電環(huán)節(jié)通過(guò)發(fā)放經(jīng)營(yíng)許可證的方式,允許某些電力公司在某一區(qū)域內(nèi)壟斷經(jīng)營(yíng)。美國(guó)電力改革要求各個(gè)環(huán)節(jié)獨(dú)立經(jīng)營(yíng),在售電環(huán)節(jié)逐步放開(kāi)各類(lèi)用戶進(jìn)入電力零售市場(chǎng),自由選擇電力供應(yīng)商,并建立電力期貨市場(chǎng),穩(wěn)定電力價(jià)格。
3國(guó)外典型電力企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)體系
3.1萊茵集團(tuán)[1]、意昂集團(tuán)[2]專(zhuān)業(yè)化商貿(mào)公司與區(qū)域公司相結(jié)合
萊茵集團(tuán)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)體系采取了專(zhuān)業(yè)化公司與區(qū)域公司相結(jié)合的模式,其中專(zhuān)業(yè)化公司側(cè)重批發(fā)市場(chǎng),區(qū)域公司側(cè)重雙邊交易和零售,萊茵能源供應(yīng)與貿(mào)易公司是萊茵集團(tuán)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)化機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)萊茵集團(tuán)在全球能源批發(fā)市場(chǎng)上的能源及衍生品交易。主要業(yè)務(wù)內(nèi)容包括:(1)集團(tuán)公司分子公司所需原材料的采購(gòu),如電廠所需的天然氣、煤炭和石油等。(2)電力、天然氣、煤炭、石油、碳指標(biāo)等能源批發(fā)市場(chǎng)交易和金融衍生品交易。(3)集團(tuán)能源交易相關(guān)財(cái)務(wù)服務(wù),如經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)、投資咨詢、并購(gòu)服務(wù)等。(4)資本投資,投資優(yōu)質(zhì)能源資產(chǎn)和公司。
區(qū)域公司以萊茵英國(guó)公司為例,其主要業(yè)務(wù)由零售、發(fā)電、熱電聯(lián)產(chǎn)、電廠建設(shè)、核能發(fā)電、可再生能源、市場(chǎng)優(yōu)化組成,其中:零售業(yè)務(wù)為540多萬(wàn)的商業(yè)和家庭客戶提供電力、天然氣產(chǎn)品和能源相關(guān)服務(wù),家庭能源服務(wù)提供熱水器安裝、天然氣集中供熱以及熱水器的運(yùn)維服務(wù)等,并基于電子商務(wù)平臺(tái)提供多種產(chǎn)品組合、節(jié)能產(chǎn)品與服務(wù)、熱水器產(chǎn)品及服務(wù)等,如圖1所示。
意昂集團(tuán)是定位全球能源方案的專(zhuān)業(yè)供應(yīng)商,專(zhuān)業(yè)化公司主要為全球商貿(mào)業(yè)務(wù),主要負(fù)責(zé)電力、天然氣、液化天然氣、石油、煤炭、貨物、二氧化碳排放權(quán)的交易,天然氣產(chǎn)業(yè)鏈上資產(chǎn)、合同的配置和管理等。12個(gè)國(guó)家區(qū)域公司主要負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)能源產(chǎn)品的銷(xiāo)售、能源網(wǎng)以及分布式能源的管理等。
電力的采購(gòu)和銷(xiāo)售以批發(fā)市場(chǎng)為主。2014年意昂集團(tuán)電力采購(gòu)7521億kWh,其中批發(fā)市場(chǎng)外購(gòu)5227億kWh,占比約69.5%,自有或參股電廠采購(gòu)2294億kWh,占比約30.5%。2014年意昂電力銷(xiāo)售為7359億kWh,其中居民和中小企業(yè)用戶、工商業(yè)用戶、銷(xiāo)售合作伙伴、電力批發(fā)分別為620億kWh、902億kWh、913億kWh、4924億kWh,占比分別為8.4%、12.3%、12.4%、66.9%。
批發(fā)市場(chǎng)交易以專(zhuān)業(yè)化公司全球商貿(mào)公司為主。全球商貿(mào)銷(xiāo)售電力有一部分來(lái)自自有機(jī)組發(fā)電,各區(qū)域子公司負(fù)責(zé)各自區(qū)域內(nèi)電力銷(xiāo)售,包括協(xié)議用戶和批發(fā)市場(chǎng),詳見(jiàn)表2。
3.2法國(guó)燃?xì)馓K伊士集團(tuán)[3]
由于法國(guó)電力公司為全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng),此處以未涉及輸電業(yè)務(wù)的法國(guó)燃?xì)馓K伊士集團(tuán)為例[4]。法國(guó)燃?xì)馓K伊士集團(tuán)是世界級(jí)能源巨頭,主要從事能源服務(wù)、能源基建、天然氣勘探與開(kāi)發(fā)、創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)、能源交易等。能源交易是其100%控股分支機(jī)構(gòu),有4個(gè)運(yùn)行實(shí)體部門(mén),分別是:(1)交易部門(mén),主要負(fù)責(zé)天然氣、石油、環(huán)保、電力、結(jié)構(gòu)化產(chǎn)品、資產(chǎn)化證券交易等。(2)運(yùn)行部門(mén),主要負(fù)責(zé)市場(chǎng)方案的設(shè)計(jì),涉及產(chǎn)業(yè)鏈上下游對(duì)公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的支持保障,如市場(chǎng)進(jìn)入、風(fēng)險(xiǎn)管理、資產(chǎn)優(yōu)化、咨詢、交易戰(zhàn)略等等。(3)風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén),確保交易活動(dòng)和公司風(fēng)險(xiǎn)規(guī)定、市場(chǎng)操作管制需求一致,其由市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)整合、風(fēng)險(xiǎn)管理方法、新產(chǎn)品分析6個(gè)子部門(mén)構(gòu)成。(4)輔助支撐部門(mén),確保經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的合規(guī),包括操作安全性、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合法律法規(guī)和規(guī)章制度、為商業(yè)開(kāi)發(fā)提供支持等,見(jiàn)表3所示。
3.3美國(guó)愛(ài)依斯電力公司[5]售電公司側(cè)重零售
美國(guó)愛(ài)依斯電力公司是美國(guó)最大的獨(dú)立供電商,在全球29個(gè)國(guó)家擁有發(fā)電、配電和售電業(yè)務(wù)。愛(ài)依斯電力通過(guò)公共事業(yè)業(yè)務(wù)向終端用戶提供電力,客戶包括商業(yè)、工業(yè)與政府客戶,并通過(guò)發(fā)電業(yè)務(wù)向批發(fā)客戶和其他中間商出售電力。愛(ài)依斯電力主要采用區(qū)域式組織結(jié)構(gòu),設(shè)立美國(guó)、巴西等6個(gè)戰(zhàn)略業(yè)務(wù)單元,以美國(guó)戰(zhàn)略業(yè)務(wù)單元為例,電廠與售電公司簽訂長(zhǎng)期銷(xiāo)售協(xié)議,售電公司部分擁有發(fā)電資產(chǎn),主要負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)電力零售業(yè)務(wù),見(jiàn)表4所示。
3.4國(guó)家電網(wǎng)“三集五大”市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)體系
2012年,國(guó)家電網(wǎng)公司《關(guān)于全面推進(jìn)“三集五大”體系建設(shè)的意見(jiàn)》,“三集”即人力資源、財(cái)務(wù)、物資集約化管理;“五大”即大規(guī)劃、大建設(shè)、大運(yùn)行、大檢修、大營(yíng)銷(xiāo)體系,其中大營(yíng)銷(xiāo)體系特點(diǎn)是:四強(qiáng)化、四集中、三運(yùn)作,建成了公司總部“一部”,省(直轄市)公司“一部二中心”,地市公司“一部一中心”、縣(區(qū))公司“一中心”的營(yíng)銷(xiāo)組織架構(gòu),見(jiàn)圖2所示。
2012年7月國(guó)家電網(wǎng)公司客戶服務(wù)中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)”客服中心”)正式成立,為國(guó)網(wǎng)公司直屬單位。中心本部設(shè)在天津市,下設(shè)北方(天津市)、南方(南京市)兩個(gè)分中心??头行氖菄?guó)家電網(wǎng)公司集中供電服務(wù)業(yè)務(wù)的執(zhí)行單位和營(yíng)銷(xiāo)決策的支撐機(jī)構(gòu),其工作內(nèi)容見(jiàn)圖3所示。
未來(lái)國(guó)網(wǎng)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的建設(shè)重點(diǎn)之一為電商平臺(tái)。2015年國(guó)網(wǎng)四川省電力公司與騰訊公司在成都簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,雙方就“互聯(lián)網(wǎng)+電網(wǎng)”服務(wù)應(yīng)用平臺(tái)展開(kāi)深層次合作,正式實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+電網(wǎng)”戰(zhàn)略,合作項(xiàng)目將整合微信“智慧生活”解決方案和四川電力用戶大數(shù)據(jù)資源,實(shí)現(xiàn)國(guó)網(wǎng)四川電力的智慧服務(wù);整合騰訊全媒體傳播資源,進(jìn)行國(guó)網(wǎng)四川電力服務(wù)營(yíng)銷(xiāo)。
4對(duì)我國(guó)發(fā)電企業(yè)售電公司營(yíng)銷(xiāo)體系建設(shè)的啟示
綜合以上分析及結(jié)合我國(guó)電力體制改革方向,發(fā)電企業(yè)售電公司營(yíng)銷(xiāo)體系建設(shè)應(yīng)關(guān)注如下工作。
(1)建立完善的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)體系
從目前看,我國(guó)發(fā)電企業(yè)由于長(zhǎng)期躉售導(dǎo)致市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)體系薄弱,發(fā)電企業(yè)應(yīng)組建市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部門(mén),完善市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)流程體系、人員架構(gòu)、平臺(tái)建設(shè)、制度保障等,明確總部、分公司、子公司以及基層電廠的職責(zé)分工。隨著我國(guó)電力期貨市場(chǎng)、碳交易市場(chǎng)的逐步建立,集團(tuán)公司可成立專(zhuān)業(yè)化二級(jí)商貿(mào)公司,負(fù)責(zé)集團(tuán)電力市場(chǎng)批發(fā)交易以及電力期貨等金融衍生品交易[6]。
(2)零售市場(chǎng)側(cè)重控股或參股基于園區(qū)發(fā)配售一體化
從目前看,省級(jí)電改試點(diǎn)售電側(cè)放開(kāi),發(fā)電企業(yè)進(jìn)入售電領(lǐng)域雖然具有電源點(diǎn)優(yōu)勢(shì),但缺少客源和服務(wù),應(yīng)積極參與園區(qū)售電。據(jù)PJM公司首席執(zhí)行官TerryBoston介紹,電力市場(chǎng)的改革價(jià)值,八成以上體現(xiàn)在批發(fā)市場(chǎng)上,提升發(fā)電效率,讓投資者而不是終端消費(fèi)者承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)等等,剩下的改革收益體現(xiàn)在電力零售市場(chǎng),那就是讓人們有了選擇供電商的權(quán)力,由于電力產(chǎn)品的同質(zhì)化,客戶選擇供電商更多的考量在于價(jià)格和服務(wù)。要通過(guò)自有電量調(diào)配、外部電量采購(gòu)等組織電量資源,并通過(guò)客戶分級(jí)管理、特色供電套餐設(shè)計(jì)等開(kāi)拓銷(xiāo)售渠道。通過(guò)配置分布式能源、下游終端用電設(shè)備建設(shè),以及供應(yīng)燃?xì)狻崃?、冷能等多種能源形式,為用戶提供一站式多種能源供應(yīng)方案,增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。另外,通過(guò)為用戶提供包括售電、用能信息、電量回購(gòu)、綜合節(jié)能咨詢服務(wù)、綜合低碳能源解決方案、合同能源管理等增值服務(wù),實(shí)現(xiàn)售電公司運(yùn)營(yíng)模式的創(chuàng)新。
(3)能源互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)是售電公司未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)[7]
綠色金融體系亟待建設(shè)
“中國(guó)需要建立一套綠色金融體系,強(qiáng)化引導(dǎo)金融資源,尤其是社會(huì)資本投向綠色項(xiàng)目的激勵(lì)機(jī)制。”馬駿指出,所謂綠色金融體系,是指通過(guò)貸款、私募投資、債券和股票發(fā)行、保U、排放權(quán)交易等金融服務(wù)將社會(huì)資金引入環(huán)保、節(jié)能、清潔能源、清潔交通等綠色產(chǎn)業(yè)的一系列政策、制度安排和相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。綠色金融體系的構(gòu)建不僅可以提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力,還有助于加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)的綠色轉(zhuǎn)型和提升經(jīng)濟(jì)的技術(shù)含量。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融所研究室主任田輝表示,綠色金融各細(xì)分市場(chǎng)的進(jìn)展程度不同,發(fā)展并不平衡。比如,綠色債券、綠色信貸發(fā)展很快,并且在實(shí)踐中已經(jīng)產(chǎn)生了一定引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)向綠色低碳轉(zhuǎn)型的作用,但綠色保險(xiǎn),特別是環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)這一代表性的綠色保險(xiǎn)業(yè)務(wù),發(fā)展相對(duì)滯后。
“綠色債券的確是目前成長(zhǎng)最快的綠色金融產(chǎn)品。未來(lái)還有很多綠色金融產(chǎn)品亟待發(fā)展。ABS(資產(chǎn)證券化)、PPP、碳金融等金融工具發(fā)展空間大,還需要一步步地探索。”馬駿告訴記者。
綠色金融的新商機(jī)
“作為券商,我們一般會(huì)為綠色項(xiàng)目提供標(biāo)準(zhǔn)化的金融工具如綠色債券和非標(biāo)準(zhǔn)化的工具,如綠色產(chǎn)業(yè)基金等?!苯跂|北證券創(chuàng)新融資部總經(jīng)理朱建軍同科技部高技術(shù)研究發(fā)展中心交通處電動(dòng)汽車(chē)重大項(xiàng)目管理辦公室的成員一同為湖南省某地市籌劃新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的布局。由于新能源汽車(chē)政策補(bǔ)貼逐漸減少及整車(chē)生產(chǎn)廠商保有量的提高,新能源汽車(chē)新投產(chǎn)建廠的數(shù)量也在逐漸減少。朱建軍表示,該項(xiàng)目將從新能源汽車(chē)零部件、公車(chē)配套改革、網(wǎng)約車(chē)部署、智能裝備、智慧交通等入手,打造新的產(chǎn)業(yè)布局?!熬G色債券可以解決一部分資金?!北热?,某項(xiàng)目的總投100億元,券商在參考融資人資產(chǎn)情況的基礎(chǔ)上,最高可提供50億-80億元的綠色債券,用于該項(xiàng)目。
同時(shí),還可以用綠色產(chǎn)業(yè)基金的形式解決另一部分的資金缺口。產(chǎn)業(yè)基金相當(dāng)于表外運(yùn)營(yíng),不進(jìn)入企業(yè)負(fù)債表,可以優(yōu)化企業(yè)的負(fù)債結(jié)構(gòu),同時(shí)能為企業(yè)提供3-4倍的融資杠桿。比如企業(yè)可以出項(xiàng)目總投30%的資本金,其余資金可通過(guò)產(chǎn)業(yè)基金的形式來(lái)補(bǔ)充。
近年來(lái),盡管地方上發(fā)起的產(chǎn)業(yè)基金比較多、基金規(guī)模較大,比如2000億湖北省長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)基金、1000億元的安徽省產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等。朱建軍指出,實(shí)際上不少產(chǎn)業(yè)基金落地較慢,有時(shí)會(huì)因?yàn)檩^難尋找到適宜項(xiàng)目或基金管理上多層級(jí)溝通,資金無(wú)法高效投放落地。
考慮到項(xiàng)目的流動(dòng)性和退出問(wèn)題,可采用不同的金融結(jié)構(gòu)解決資金問(wèn)題。朱建軍建議項(xiàng)目方尋找行業(yè)龍頭上市公司與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)進(jìn)行聯(lián)動(dòng),成立項(xiàng)目公司或采用PPP的融資結(jié)構(gòu)?!耙环矫嬗欣谔岣呔G色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的專(zhuān)業(yè)化操作程度。另一方面,為項(xiàng)目建立通暢的退出渠道。”朱建軍如是說(shuō)。
融資探索:光伏行業(yè)
作為綠色產(chǎn)業(yè)之一的光伏行業(yè)一直有較好的融資渠道。光合聯(lián)萌運(yùn)營(yíng)總監(jiān)沈夢(mèng)偉告訴《經(jīng)濟(jì)》記者,目前各家銀行都設(shè)有光伏貸,為戶用型光伏提供融資方案?!般y行的確起到表率作用,目前在融資租賃、互聯(lián)網(wǎng)金融等都希望為光伏行業(yè)做個(gè)性化的融資服務(wù)?!?/p>
光伏行業(yè)的融資主體分為兩類(lèi),一類(lèi)是制造型企業(yè),包括一些組件生產(chǎn)型企業(yè)和他們的供應(yīng)商。另一類(lèi)是投資企業(yè),他們是通過(guò)投資開(kāi)發(fā)電站,然后出售或持有收取電費(fèi)獲取收益的一類(lèi)企業(yè)。這兩類(lèi)主體都面臨著不同的融資困惑。
光伏生產(chǎn)鏈上的企業(yè)往往面臨賬期較長(zhǎng)、資金回籠慢、現(xiàn)金流緊張等窘境,沈夢(mèng)偉認(rèn)為,供應(yīng)鏈金融更適合他們的融資需求。而光伏投資企業(yè)的融資困惑聚焦在前期的建設(shè)成本,蘇美達(dá)能源市場(chǎng)總監(jiān)袁全對(duì)《經(jīng)濟(jì)》記者表示,環(huán)境、地理位置、政策、項(xiàng)目周期是否穩(wěn)定,業(yè)主與銀行信息不對(duì)稱(chēng)等多方面原因,銀行向業(yè)主提供金融支持存在一定的門(mén)檻?!皹I(yè)主更需要從前期融資到后期運(yùn)維一體化的綜合服務(wù)?!毕噍^銀行等金融機(jī)構(gòu),不少能源企業(yè)更看重這塊業(yè)務(wù)。
“光伏企業(yè)對(duì)電站項(xiàng)目的資金監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)管以及項(xiàng)目處置,都積累了豐富的行業(yè)經(jīng)驗(yàn),我們更愿意為融資方提供便捷的融資服務(wù)?!鄙驂?mèng)偉如是說(shuō)。
然而,在推進(jìn)融資業(yè)務(wù)的過(guò)程中,沈夢(mèng)偉表示,較為突出的問(wèn)題是資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估問(wèn)題。除了調(diào)查企業(yè)詳細(xì)的信用檔案、對(duì)企業(yè)的固定資產(chǎn)進(jìn)行價(jià)值評(píng)估,更要有一套完善的風(fēng)控系統(tǒng)。譬如,如何評(píng)價(jià)資產(chǎn),如何進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)盡調(diào)以及項(xiàng)目出險(xiǎn)如何處置等。“一方面要嚴(yán)格把控項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn),另一方面不斷提高投資人的用戶體驗(yàn),我們才能生存下去。”
清潔能源融資舉步維艱
同為綠色產(chǎn)業(yè)的清潔能源行業(yè)則面臨另一番光景。
很多企業(yè)愿意發(fā)綠色債券,比如做清潔能源的上市公司億利生態(tài)。2016年,該公司公告發(fā)行了綠色債券,之后便悄無(wú)聲息了。據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析,上市公司已公告,意味著有證券公司替該公司運(yùn)作綠色債券,但可能在審批的過(guò)程中遇到阻礙,或者項(xiàng)目本身有瑕疵,到監(jiān)管部門(mén)那里便卡住了。
“中小企業(yè)融資難,大家都理解。其實(shí)中小綠色企業(yè)融資更是難上加難”。福建永恒能源管理有限公司CEO張譽(yù)鏵在接受《經(jīng)濟(jì)》記者采訪時(shí)表示,通常大的綠色項(xiàng)目需要幾億資金投入,且回報(bào)周期長(zhǎng),單靠企業(yè)自身力量很難發(fā)展起來(lái)。雖說(shuō)綠色企業(yè)有益于社會(huì),但多數(shù)金融機(jī)構(gòu)并不能把它和經(jīng)濟(jì)回報(bào)聯(lián)系起來(lái)。
張譽(yù)鏵表示,福建永恒算是清潔能源企業(yè)中比較幸運(yùn)的一家,在發(fā)展過(guò)程中受到了綠色金融機(jī)構(gòu)的支持。“2012年獲得了青云創(chuàng)投的股權(quán)投資,興業(yè)銀行共提供了2000多萬(wàn)元的綠色貸款,順利渡過(guò)了初期項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的難關(guān)?!碧岬疆?dāng)時(shí)的心情,張譽(yù)鏵表示除了喜悅更多的是一份責(zé)任心。
“當(dāng)綠色產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐漸成型后,會(huì)遇到融資瓶頸。”張譽(yù)鏵表示,以合同能源管理模式為主的企業(yè)越來(lái)越難拿到資金了?!懊總€(gè)行業(yè)都有合同能源管理通則,但范圍廣泛,沒(méi)有專(zhuān)業(yè)性機(jī)構(gòu)對(duì)接,很難開(kāi)展融資工作?!?/p>
據(jù)張譽(yù)鏵介紹,2015年國(guó)務(wù)院取消了合同能源管理補(bǔ)貼,很多銀行與基金都對(duì)合同能源管理項(xiàng)目的借貸與投資都采取觀望態(tài)度。福建永恒因此調(diào)整了業(yè)務(wù)模式,以能源服務(wù)替代合同能源管理。不過(guò),張譽(yù)鏵對(duì)此事表示樂(lè)觀,國(guó)家在今年上半年出臺(tái)了不少政策,相信未來(lái)關(guān)于能源的合同能源管理相關(guān)細(xì)則會(huì)出臺(tái),目前的困難是暫時(shí)的?!皣?guó)家提供真金白銀的資金支持,讓中小企業(yè)更加重視綠色項(xiàng)目的開(kāi)展,才能有質(zhì)有量地完成承接業(yè)務(wù)。同時(shí),也希望更多金融機(jī)構(gòu)能夠認(rèn)識(shí)到綠色企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益?!?/p>
清潔能源融資較難,不僅是國(guó)內(nèi)。美國(guó)清潔能源投資面臨巨大融資缺口。
盡管美國(guó)擁有全球最發(fā)達(dá)的金融市場(chǎng)體系,但在為清潔能源項(xiàng)目提供融資支持方面,金融市場(chǎng)表現(xiàn)卻差強(qiáng)人意,現(xiàn)有金融體系未能為清潔能源發(fā)展提供穩(wěn)定的資金支持。主要原因在于:一是美國(guó)聯(lián)邦政府對(duì)清潔能源發(fā)展的態(tài)度和政策導(dǎo)向存在很大不確定性,影響了金融市場(chǎng)的決策;二是現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策效率偏低,受惠面較窄,無(wú)法對(duì)機(jī)構(gòu)投資者產(chǎn)生充分的激勵(lì)效果;三是美國(guó)資本市場(chǎng)運(yùn)行模式與清潔能源投資的特點(diǎn)并不匹配。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融所研究室主任田輝告訴《經(jīng)濟(jì)》記者,即使在美國(guó)這樣金融體系高度發(fā)達(dá)的國(guó)家,綠色金融的發(fā)展都屬于一個(gè)嶄新的課題,都處于探索學(xué)習(xí)階段。因此,我們更需要對(duì)現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)稅政策、金融發(fā)展政策等多方面進(jìn)行審視和重新設(shè)計(jì)?!皢渭円揽控?cái)稅激勵(lì)已被證明是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須依靠更加全面的政策組合,才能確保綠色經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展?!?/p>
創(chuàng)投助力綠色項(xiàng)目
“綠色發(fā)展領(lǐng)域的投資實(shí)屬不易?!鼻嘣苿?chuàng)投戰(zhàn)略與研究合伙人盧琦對(duì)《經(jīng)濟(jì)》記者感慨:10年前的綠色市場(chǎng)比較“安靜”。近幾年,隨著環(huán)保、新能源、新能源汽車(chē)逐漸受到政策和市場(chǎng)關(guān)注,國(guó)家開(kāi)始提倡綠色金融概念,這個(gè)領(lǐng)域逐漸熱鬧起來(lái)。
盧琦告訴記者,綠色領(lǐng)域涵蓋范圍廣泛,凡是能夠明顯減少污染,提高資源與能源利用效率,提升清潔能源使用的領(lǐng)域都可稱(chēng)為綠色領(lǐng)域。綠色領(lǐng)域的投資機(jī)會(huì)分為三個(gè)階段:一是環(huán)境技術(shù),這類(lèi)企業(yè)往往是重資產(chǎn)型,利潤(rùn)率相對(duì)要薄一些,需要擴(kuò)大產(chǎn)能維持經(jīng)營(yíng);二是清潔技術(shù),依靠技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)企業(yè)發(fā)展,比如電池、半導(dǎo)體技術(shù)等;三是可持續(xù)技術(shù),指的由市場(chǎng)需求驅(qū)動(dòng)的,善于將智能互聯(lián)技術(shù)運(yùn)用在綠色產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)。盧琦表示,青云創(chuàng)投目前會(huì)偏向可持續(xù)技術(shù)的投資,當(dāng)然前兩個(gè)階段也會(huì)持續(xù)關(guān)注,但會(huì)更注意對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和技術(shù)商業(yè)化風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避。
這種投資偏好也符合綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。以能源行業(yè)為例,最初綠色產(chǎn)業(yè)是考慮如何讓能源生產(chǎn)更清潔,之后逐漸往應(yīng)用端延伸,創(chuàng)新產(chǎn)生于怎樣提高能源利用效率或者減少能源浪費(fèi),現(xiàn)在新的可持續(xù)技術(shù)企業(yè)會(huì)考慮運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)學(xué)習(xí)把能源的消費(fèi)更精細(xì)化管理。
綠色企業(yè)生存和發(fā)展不易,需要投資公司給予更多幫助。盧琦向記者介紹,得益于青云創(chuàng)投深耕綠色行業(yè)多年,擁有豐富的產(chǎn)業(yè)資源,一直幫助被投資企業(yè)整合全球資源?!叭ツ晡覀兺顿Y了一家用深紫外線LED做消毒殺菌解決方案的美國(guó)公司Rayvio(紫岳紫外科技),其下游應(yīng)用場(chǎng)景很廣泛。”投資之后,青云創(chuàng)投將其引薦給廣東省中山市翠亨新區(qū)政府。鑒于當(dāng)?shù)赜胁簧籴t(yī)療類(lèi)企業(yè)和家電類(lèi)企業(yè),能夠與Rayvio合作。翠亨新區(qū)政府對(duì)這類(lèi)綠色項(xiàng)目很支持,這家初創(chuàng)企業(yè)得到了政策資金的支持,同時(shí)政府為企業(yè)提供了生產(chǎn)的無(wú)菌車(chē)間等。盧琦表示,深入幫助被投資公司做戰(zhàn)略方向把控、介紹關(guān)鍵資源,這種合作共贏的例子很多,從投資回報(bào)上就能夠體現(xiàn)出來(lái)。
誰(shuí)是解碼器
“當(dāng)下綠色金融還只是一個(gè)理念,它是有顏色、有態(tài)度的金融?!盓20研究院院長(zhǎng)、北大環(huán)境學(xué)院E20環(huán)境產(chǎn)業(yè)研究院院長(zhǎng)傅濤對(duì)《經(jīng)濟(jì)》記者表示,除了上市或放貸會(huì)優(yōu)先考慮環(huán)保企業(yè),并沒(méi)有給綠色產(chǎn)業(yè)特殊的金融政策。
環(huán)境產(chǎn)業(yè)有資產(chǎn)沉淀性強(qiáng)、收益穩(wěn)定,但收益率不高、政府采購(gòu)的比重大,年底集中收付款等特點(diǎn),環(huán)保領(lǐng)域尚未形成自己的估值方法。“政府說(shuō)年底要把這條河變清,環(huán)境企業(yè)的客戶會(huì)一哄而上,企業(yè)的賬款會(huì)很集中?!备禎硎荆c其他支柱產(chǎn)業(yè)截然不同。“從金融報(bào)表來(lái)看,很多人看不懂環(huán)保產(chǎn)業(yè),覺(jué)得風(fēng)險(xiǎn)特別大?!币虼?,金融與環(huán)境產(chǎn)業(yè)之間需要一個(gè)解碼器。
朱建軍表示,金融機(jī)構(gòu)對(duì)傳統(tǒng)業(yè)務(wù)如固定資產(chǎn)投資類(lèi)的項(xiàng)目更為熟悉,凡是看得見(jiàn)摸得著的項(xiàng)目,比如地產(chǎn)項(xiàng)目或園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),每個(gè)環(huán)節(jié)投資成本和總收益都能預(yù)算出來(lái),都可以用債權(quán)的方式去提供融資。從規(guī)劃設(shè)計(jì)、撰寫(xiě)可研報(bào)告、監(jiān)管機(jī)構(gòu)審批、金融機(jī)構(gòu)介入、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)、項(xiàng)目去化率、資金退出等整個(gè)環(huán)節(jié)形成完整的運(yùn)作閉環(huán)。但綠色產(chǎn)業(yè)和金融機(jī)構(gòu)所偏好的有抵押或質(zhì)押標(biāo)的的項(xiàng)目截然不同。銀行缺少一種抓手,包括綠色產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管部門(mén)和審批流程也不同于固定資產(chǎn)類(lèi)項(xiàng)目,金融機(jī)構(gòu)缺乏對(duì)綠色項(xiàng)目的專(zhuān)業(yè)判斷能力。
在綠色項(xiàng)目中,綠色城鎮(zhèn)化項(xiàng)目、節(jié)能環(huán)保主題的項(xiàng)目屬于資金方比較偏愛(ài)的,如節(jié)能環(huán)保重大裝備、海綿城市建設(shè)、智慧城市建設(shè)等項(xiàng)目,該類(lèi)項(xiàng)目既有政府政策扶持,自身又可創(chuàng)造收益,可形成較為優(yōu)質(zhì)的標(biāo)的資產(chǎn),融資較為容易。但是公益類(lèi)如污水垃圾等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、空氣治理或霧霾治理、湖泊治理、鄉(xiāng)村水治理,甚至是清潔能源的項(xiàng)目,一般無(wú)法直接市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生收益,該項(xiàng)目的現(xiàn)金流或產(chǎn)出情況很難預(yù)計(jì),用發(fā)債或信貸的形式很難形成資金鏈閉環(huán),也是部分綠色項(xiàng)目融資難的主要原因。
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