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車船稅管理規(guī)程范文第1篇

（一）著力提高組織收入質(zhì)效，確保稅費收入平穩(wěn)持續(xù)增長

1、堅決落實組織收入原則。正確處理組織收入和依法治稅的關(guān)系，堅決制止有稅不收和人為調(diào)節(jié)收入進度，杜絕寅吃卯糧收過頭稅、轉(zhuǎn)引稅款和虛收空轉(zhuǎn)。嚴格按照法定權(quán)限和程序辦理減免稅和緩繳稅款審批，嚴禁違規(guī)減免稅和緩繳稅款。嚴格控制新欠，大力清繳陳欠。（吳志堅副局長牽頭，計財科主辦，稅政科等有關(guān)部門配合）

2、嚴格落實收入考核責任制。要進一步健全考核制度，明確收入任務，堅持一級抓一級，一級對一級負責，確保任務、責任、措施三落實。要嚴格考核制度執(zhí)行，把收入任務完成情況作為考核各級班子的“硬指標”，實行“一票否決”制。對工作不力、有稅不收、亂收稅的，要堅決追究單位和有關(guān)責任人的責任。（吳志堅副局長牽頭，計財科主辦，監(jiān)察室等有關(guān)部門配合）

3、加強稅源分析預測。要密切跟蹤宏觀經(jīng)濟和企業(yè)經(jīng)營形勢，加大對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況以及稅源變化情況的分析力度，及時掌握收入異動，牢牢把握組織收入主動權(quán)。要依托“大集中”信息化平臺，對全市稅源實施動態(tài)監(jiān)控，建立健全重點稅源地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)的常規(guī)分析制度，利用稅負警戒線指標進行稅收評估，為加強征管提供依據(jù)，努力實現(xiàn)每個月份、每個季度達到收入目標，確保全年計劃任務圓滿完成。（吳志堅副局長牽頭，計財科主辦，征管科、信息科等有關(guān)部門配合）

4、推進社保費擴面增收。要繼續(xù)圍繞“管理的精細化、宣傳的經(jīng)?；?、考核的制度化”的目標，深入開展社保費宣傳工作，以宣傳促擴面，以擴面帶宣傳，積極配合各級政府做好社保費擴面征繳工作。要建立健全稅收和社保費“同征、同管、同查”長效機制，進一步完善大集中社保費征管模塊的應用，嚴格規(guī)范社保費征管程序，確保社?；鸢踩?，促進社保費收入持續(xù)穩(wěn)定增長。要貫徹落實省級養(yǎng)老保險金直接劃解新辦法，促進養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌。（陳德元副局長牽頭，規(guī)費科主辦，市局有關(guān)部門配合）

5、嚴格落實稅收優(yōu)惠政策。從講政治的高度，充分發(fā)揮稅收調(diào)控經(jīng)濟的職能作用，強化政策落實不到位就是收“過頭稅”的觀念，積極貫徹執(zhí)行好扶持中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展若干措施。同時要關(guān)注國家政策調(diào)整的動態(tài)，加強經(jīng)濟稅源調(diào)查研究，盡量減輕對組織收入帶來的震蕩，把握組織收入主動權(quán)。（吳志堅副局長牽頭，稅政科主辦，計財科等有關(guān)部門配合）

（二）著力提高稅收征管質(zhì)效，全面提升基礎(chǔ)管理水平

6、加大經(jīng)濟戶口清理力度。要按照機構(gòu)改革后的新格局，進一步建立健全經(jīng)濟戶口的巡查制度，落實“定范圍、定時間、定檢查”的管理責任制，配套相應的量化考核辦法，完善與工商、國稅等部門定期信息交換機制，強化靜態(tài)管理和實地調(diào)查，注重對比分析，切實解決跑、冒、滴、漏問題。（吳志堅副局長、蔡儻生副調(diào)研員牽頭，征管科主辦，市局有關(guān)部門配合）

7、加大對主體稅種征管力度。對營業(yè)稅，要落實新修訂的營業(yè)稅暫行條例及其實施細則，加強對建筑安裝、房地產(chǎn)銷售、土地轉(zhuǎn)讓以及飲食娛樂業(yè)的控管，對貨運車輛落實“定期定額，集中征收”的方式，在繳納車船稅環(huán)節(jié)進行把關(guān)一并征收，進一步堵塞征管漏洞；對企業(yè)所得稅，要貫徹新企業(yè)所得稅法及其配套辦法，通過加強企業(yè)實際收入和成本的測算，有針對性實施以查促收，確保企業(yè)稅負與經(jīng)營實際相符合；對個人所得稅，要重點抓好“三個強化”：強化全員全額扣繳，強化高收入者特別是年所得12萬元以上個人的申報管理工作，強化對自然人股東“利息股息紅利所得”項目的征管。（吳志堅副局長牽頭，稅政科主辦，征管科、計財科等有關(guān)部門配合）

8、創(chuàng)新稅源管理模式。要積極探索建立“以信息共享為基礎(chǔ)，以分類管理為核心，以征管流程為導向，優(yōu)化服務，強化評估”的專業(yè)化稅源管理新模式。按照“抓大控中規(guī)范小”的要求，對重點稅源，實行分行業(yè)與專業(yè)化管理相結(jié)合的方式強化監(jiān)控；對一般稅源，實行管事與管戶相結(jié)合的專業(yè)化管理；對零星稅源實行源泉控管綜合治理。（吳志堅副局長、蔡儻生副調(diào)研員牽頭，征管科主辦，計財科、稅政科、信息科等有關(guān)部門配合）

9、完善稅管員制度和納稅評估制度。按照稅源專業(yè)管理新模式的要求，改變現(xiàn)有稅收管理員崗位設置，把稅管員的工作職責轉(zhuǎn)變到稅源監(jiān)控、政策輔導和納稅服務上來，實現(xiàn)稅源管理的科學化和精細化。要積極探索建立納稅評估員管理制度，完善納稅評估業(yè)務規(guī)程，健全納稅評估業(yè)務配套制度，全面規(guī)范納稅評估業(yè)務操作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)評估系統(tǒng)試用工作，探索具有汕頭地稅特色的評估方法，在推進建筑安裝業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)稅源控管系統(tǒng)試點工作的基礎(chǔ)上，進一步加強工業(yè)企業(yè)和餐飲、旅店等服務業(yè)的納稅評估。（吳志堅副局長、蔡儻生副調(diào)研員牽頭，征管科主辦，稅政科等有關(guān)部門配合）