前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇檔案局開發(fā)區(qū)工作計劃范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

檔案局開發(fā)區(qū)工作計劃范文第1篇

規(guī)劃局2017年上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃模板：

今年以來，XX市規(guī)劃局在市委市政府的正確領(lǐng)導下，貫徹落實省市黨代會及市委十三屆二次全體(擴大)會議精神，圍繞“兩聚一高”目標任務(wù)，緊扣“五個牢牢把握”工作導向，按照“大城市”定位，以新一輪城市總體規(guī)劃修編為重點，以深化改革為動力，積極發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用，加快轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式，努力提升城市功能品質(zhì)。

一、上半年工作總結(jié)

(一)在完善規(guī)劃體系中強化發(fā)展導控

以總規(guī)修編為契機，加快完善《XX市規(guī)劃管理體制改革實施方案》確立的“總體規(guī)劃-單元規(guī)劃-控制性詳細規(guī)劃-村莊規(guī)劃”四級規(guī)劃編制體系，加強對城市發(fā)展的引導和控制，努力實現(xiàn)全市空間管控“一張藍圖”。

1.初步完成新一輪城市總體規(guī)劃修編。以“多規(guī)融合、存量盤活”為導向，以“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”和諧互動為要求，劃定了統(tǒng)一的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，確定了建設(shè)用地總量，形成市域范圍內(nèi)功能結(jié)構(gòu)完備、要素配置合理、通勤就業(yè)均衡、生態(tài)環(huán)境良好的空間發(fā)展格局，并積極融入海綿城市、綠色建筑、特色小鎮(zhèn)等發(fā)展理念。目前正在優(yōu)化調(diào)整用地布局方案，預計6月份完成最終成果論證工作。

2.積極推進控制性詳細規(guī)劃編制及調(diào)整。一是結(jié)合城市總體規(guī)劃修編，以全市單元規(guī)劃確定的邊界逐步開展各單元控制性詳細規(guī)劃修編。已完成F06單元控制性詳細規(guī)劃，C12、E05單元控規(guī)初步成果，B11單元正在開展前期調(diào)研工作。二是落實水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)發(fā)展要求，基本完成千燈、錦溪、周莊老鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細規(guī)劃，正在對重點地塊進行修建性詳細設(shè)計。三是協(xié)助相關(guān)區(qū)鎮(zhèn)按照法定程序推進控規(guī)編制、調(diào)整、報批工作。報批完成張浦鎮(zhèn)城東工業(yè)區(qū)控制性詳細規(guī)劃，編制完成花橋國際商務(wù)城南部生活區(qū)、北部片區(qū)控制性詳細規(guī)劃。調(diào)整完成花橋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、陸家鎮(zhèn)、錦溪鎮(zhèn)等相關(guān)區(qū)域控規(guī)調(diào)整方案。

3.組織開展重點地區(qū)城市設(shè)計。一是組織開展杜克科創(chuàng)小鎮(zhèn)概念規(guī)劃及城市設(shè)計方案征集工作，以“XX智谷”為總定位，征選國內(nèi)外6家設(shè)計機構(gòu)開展方案設(shè)計，現(xiàn)已全部提交最終成果。二是組織開展前進路、長江路道路沿線景觀提升設(shè)計。根據(jù)城市公共空間設(shè)計導則，以前進路、長江路為試點進行深化研究，著力提升城市形象品質(zhì)，現(xiàn)已完成初步方案,正在進行深化設(shè)計，計劃6月份形成最終成果。三是進一步完善蘇州市域軌道交通S1線(XX段)沿線城市設(shè)計，以交通引導理念優(yōu)化城市功能品質(zhì)，已基本形成成果。

4.不斷優(yōu)化鎮(zhèn)村規(guī)劃。加強對歷史文化資源的保護傳承，編制完成《XX市錦溪歷史文化名鎮(zhèn)保護規(guī)劃》，由省住建廳組織論證通過，報省政府批準實施。會同市文物部門開展第八批省級歷史文化名鎮(zhèn)、名村申報工作，經(jīng)省住建廳、文物局組織審核并報省政府批準，巴城鎮(zhèn)成功入選“江蘇省歷史文化名鎮(zhèn)”。根據(jù)《XX市鎮(zhèn)村布局規(guī)劃》，我市所有31個特色村、189個重點村和218一般村(除高新區(qū)22個一般村無編制計劃外)已全部形成規(guī)劃成果，今年上半年，按計劃繼續(xù)推進村莊規(guī)劃成果的公示、論證及審批，完成千燈鎮(zhèn)歇馬橋村村莊規(guī)劃公示、錦溪鎮(zhèn)計家墩新鄉(xiāng)村生活項目規(guī)劃報批工作，以及周市鎮(zhèn)26個自然村、淀山湖鎮(zhèn)6個自然村村莊規(guī)劃的審查、論證工作。

(二)在狠抓專項規(guī)劃中增強城市功能

1.增強城市民生功能。進一步推進《社區(qū)服務(wù)設(shè)施規(guī)劃》，確定中心城區(qū)核心區(qū)范圍內(nèi)社區(qū)、街道的行政邊界。并以亭林片區(qū)為試點，完成深化設(shè)計方案，構(gòu)建社區(qū)服務(wù)設(shè)施配置模型，正在開展青陽片區(qū)深化設(shè)計，計劃6月份形成詳細方案。

2.優(yōu)化城市生態(tài)功能。繼續(xù)推進《XX市海綿城市專項規(guī)劃》，現(xiàn)已完成草案，基本形成市域各片區(qū)海綿設(shè)施建設(shè)管控原則及技術(shù)指引。加強區(qū)鎮(zhèn)對接，進一步深化《XX市城市“六線”控制規(guī)劃》，涉及道路紅線、河湖水系藍線、綠化綠線、重大市政設(shè)施黃線、歷史文化保護紫線、軌道交通橙線，并將道路紅線、河湖水系藍線錄入規(guī)劃綜合信息平臺，便于日常審批管控。

3.提升城市交通功能。繼續(xù)積極推進蘇州市域軌道S1線XX段規(guī)劃建設(shè)，完成《蘇州市域軌道S1線XX段沿線交通一體化交通詳細規(guī)劃設(shè)計》、《蘇州市域軌道S1線施工期間交通疏解方案》中期成果。及時啟動XX市綜合交通規(guī)劃、中心城區(qū)停車系統(tǒng)規(guī)劃等。

4.升級城市市政功能。按照適度超前原則，編制完善《XX市地下綜合管廊專項規(guī)劃》成果，并報請市政府審批通過。為規(guī)范地下綜合管廊規(guī)劃建設(shè)管理，加快建設(shè)步伐，配套起草了《XX市地下綜合管廊管理辦法(草案)》。為降低建設(shè)成本，提高綜合管廊建設(shè)可行性，向市軌道辦呈報了《關(guān)于與蘇州市域軌道交通S1線同步建設(shè)綜合管廊的請示》。目前，XX市中心湖二號路地下綜合管廊已開工建設(shè)。為合理布局電動汽車充電設(shè)施，有效指導我市電動汽車充電設(shè)施建設(shè)，進一步完善《XX市新能源汽車充電設(shè)施布局規(guī)劃(2017-2030)》成果，并報請市政府審批通過。

5.完善城市文化功能。為提升我市文化軟實力，豐富人民群眾文化生活，高質(zhì)量完成市博物館、美術(shù)館方案設(shè)計。根據(jù)《XX市城市雕塑規(guī)劃》和《XX市雕塑規(guī)劃管理意見》，開展了第一批雕塑設(shè)計方案的征集活動。第一批公開招標的2個點位已經(jīng)完成方案招標相關(guān)工作;另外7個點位海選工作也已完成專家評審。

(三)在推進改革創(chuàng)新中優(yōu)化審批管理

1.不斷深化管理體制改革。進一步完善規(guī)劃管理體制改革方案，并報城建例會討論。完善規(guī)劃編制制度建設(shè)，擬定《關(guān)于進一步規(guī)范控制性詳細規(guī)劃編制的通知》，從協(xié)調(diào)機制、成果入庫、動態(tài)維護、調(diào)整程序等方面進一步規(guī)范我市控制性詳細規(guī)劃的編制。為規(guī)范工業(yè)項目規(guī)劃方案設(shè)計，加強對方案的審查指導，結(jié)合XX市規(guī)劃管理實際，制定了《XX市工業(yè)項目規(guī)劃設(shè)計方案技術(shù)審查導則》。為全面推進我市海綿城市建設(shè)，與市住建局、交通局、水利局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于印發(fā)在工程項目中運用海綿城市建設(shè)技術(shù)的審批管理辦法(暫行)的通知》，并在建設(shè)工程的各個環(huán)節(jié)實施運用。

2.努力推進審批服務(wù)創(chuàng)新。為提高審批效率，降低企業(yè)成本，方便群眾辦事，打破傳統(tǒng)審批的固化模式，創(chuàng)新推出“容缺受理”彈性審批流程。對主要條件具備，次要條件或手續(xù)欠缺的審批事項，放寬受理門檻，提前進入審查，予以“容缺受理”。并通過跟蹤服務(wù)，主動溝通，確保缺項及時補正，實現(xiàn)依法服務(wù)、特色服務(wù)、高效服務(wù)的同步到位。為進一步簡化審批手續(xù)、方便基層辦事，在“表單整合、項目申報、網(wǎng)上審批”三個環(huán)節(jié)創(chuàng)新推出“嵌入式”服務(wù)。通過“三表合一”建立嵌入式申請、標準格式落實嵌入式管理、共享數(shù)據(jù)實行嵌入式審批，非工業(yè)建設(shè)項目申請材料由原16項縮減為9項;工業(yè)建設(shè)項目申請材料由原10項縮減為6項，切實方便了項目報建，提升了服務(wù)效能。上半年(截至2017年5月16日)共完成規(guī)劃設(shè)計方案審查59件;核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證28張，用地面積75.34萬平方米;建設(shè)工程規(guī)劃許可證408張，建筑面積177.86萬平方米;核發(fā)驗線證明68張;核發(fā)建設(shè)項目規(guī)劃核實證73張，建筑面積189.24萬平方米;受理及審查店招店牌、戶外廣告21件。

3.著力加強規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)察。建立在建項目雙隨機抽查工作機制，對管轄范圍內(nèi)181項在建項目進行全覆蓋監(jiān)管。通過區(qū)域聯(lián)動，開展拉網(wǎng)式違法建設(shè)排查認定工作。積極參與“263”專項行動，聯(lián)合各區(qū)鎮(zhèn)規(guī)建部門對全市538家重點監(jiān)管工業(yè)企業(yè)的規(guī)劃建設(shè)情況開展專項檢查，已完成排查372家。對《2017年蘇州市列入省第十三批清潔生產(chǎn)審核重點企業(yè)名單》中我市涉及企業(yè)(46家)規(guī)劃建設(shè)情況進行專項排查，完成排查35家。對《XX市化工企業(yè)聯(lián)合執(zhí)法檢查工作方案》中涉及企業(yè)(143家)規(guī)劃建設(shè)情況進行排查，完成120家。上半年(截至2017年5月16日)共立案處罰違法建設(shè)案件6起，做出違法建設(shè)認定移交291件，切實維護了規(guī)劃嚴肅性。

(四)在現(xiàn)代技術(shù)運用中夯實規(guī)劃基礎(chǔ)

1.啟動全市用地信息普查(重點單元)。擬在測繪XX市大比例尺“全要素”地形圖基礎(chǔ)上，通過對用地信息和建筑信息的普查，生成帶有多種屬性信息的標準化地形圖，并引入三維實景技術(shù)，構(gòu)建具有實景可視信息和豐富用地、建筑信息的地理信息數(shù)據(jù)庫，為XX統(tǒng)籌規(guī)劃、科學管理、合理利用土地提供技術(shù)支撐。目前已完成項目招投標。

2.完善規(guī)劃綜合信息平臺。繼續(xù)根據(jù)實際需要擴充平臺功能，完成了規(guī)劃監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)工作，開發(fā)了在建項目“雙隨機”監(jiān)察系統(tǒng)，實現(xiàn)了建設(shè)項目規(guī)劃批后監(jiān)管及違建入圖入庫的信息化、智能化管理。完成了全市城鎮(zhèn)未治理D級危房檔案信息化入庫工作。配合經(jīng)信委核對了全市工業(yè)企業(yè)信息。下一步，還將完成網(wǎng)上報建系統(tǒng)建設(shè)及應用拓展項目建設(shè)。

3.推進2017年XX電子地圖更新、地下管線數(shù)據(jù)更新測繪。

(五)在“六個一”大走訪中密切聯(lián)系群眾

制定了《XX市規(guī)劃局常態(tài)化推進“六個一”基層走訪調(diào)研工作實施方案》，第一時間召開“六個一”基層走訪調(diào)研工作動員大會，對全局常態(tài)化開展走訪調(diào)研目標、任務(wù)、要求、組織工作作了全面部署。領(lǐng)導干部帶頭，全員參與，緊扣“兩聚一高”，強化政治責任，突出問題導向，全局19個走訪調(diào)研小組對所掛鉤的周莊鎮(zhèn)高勇村、雙廟村村民家庭已全部走訪一遍以上，仔細了解家庭情況，深入收集村民反映的困難和問題，并作了詳細記錄。對能當場能解決的給予反饋解決，對不能解決或需轉(zhuǎn)辦的，做好解釋工作或給予轉(zhuǎn)辦。

二、下半年工作計劃

在積極延續(xù)、加快推進、全面完成上半年正在開展的工作的同時，下半年，我局還將注重抓好以下幾方面的工作：

1.抓總規(guī)落實

在完成總規(guī)成果論證、報批的基礎(chǔ)上，加快總規(guī)的實施步伐。根據(jù)總規(guī)要求，及時指導各鎮(zhèn)開展鎮(zhèn)總體規(guī)劃的修編。根據(jù)《關(guān)于推進規(guī)劃管理體制改革的實施方案》及《XX市單元規(guī)劃》，逐步對城市核心區(qū)所涉及的單元及跨區(qū)鎮(zhèn)行政界線的單元組織控制性詳細規(guī)劃編制工作，下半年重點完成B11、C12、E05單元控制性詳細規(guī)劃的編制。對市域其它發(fā)展單元，指導各區(qū)鎮(zhèn)根據(jù)單元定位，明確編制要點和內(nèi)容，力爭于年底前完成控規(guī)編制。

2.抓城市設(shè)計

適時開展城市總體設(shè)計，強化地域特色、建筑風貌、城市文化的“基因”傳承，提升城市品質(zhì)品位。積極推行全市擬出讓地塊必須預先開展城市設(shè)計工作。

3.抓存量更新

結(jié)合危房治理，開展城市更新規(guī)劃研究，計劃完成老城區(qū)及城北地區(qū)6個片區(qū)的更新規(guī)劃研究工作。突出民生改善，推進被撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)更新研究，重點完成張浦鎮(zhèn)大市地區(qū)和千燈鎮(zhèn)石浦地區(qū)更新研究。立足產(chǎn)業(yè)特色，圍繞打造全市10個特色小鎮(zhèn)目標，因地制宜做好規(guī)劃引導和方案設(shè)計工作。

4.抓空間拓展

城市地下空間作為空間延伸拓展的一個重要方向，應予積極利用。按照建設(shè)緊湊型城市要求，大力開展XX市城市地下空間利用規(guī)劃修編，結(jié)合軌道交通S1線沿線站點地下空間規(guī)劃設(shè)計、城市地下人防規(guī)劃等，推進軌道、管廊、人防等多規(guī)合一，重點研究地下空間的橫向連通開發(fā)及豎向分層立體綜合開發(fā)，進一步提升城市地下空間開發(fā)利用的整體性和系統(tǒng)性。

5.抓生態(tài)控制

結(jié)合規(guī)劃工作實際，繼續(xù)全力配合及推進“兩減六治三提升”專項行動，加快完成海綿城市、六線控制、綠道網(wǎng)等專項規(guī)劃，切實在引導和保障全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提升方面貢獻規(guī)劃力量。

6.抓交通引導

結(jié)合新一輪總規(guī)及控規(guī)編制，根據(jù)新的城市發(fā)展戰(zhàn)略布局及方向，高標準、高起點開展新一輪《XX市綜合交通規(guī)劃(2017-2030)》修編，進一步優(yōu)化城市現(xiàn)代化交通體系。完善軌交S1線配套規(guī)劃的同時，適時開展XX軌道K1線預可行性研究，為XX進入軌道交通時代奠定堅實基礎(chǔ)。繼續(xù)開展“自愿停駛，綠色出行”實施方案及運營管理平臺建設(shè)，引導城市交通方式轉(zhuǎn)型。

6.抓體制改革

繼續(xù)完善城市規(guī)劃管理體制改革方案，推進完善城市規(guī)劃委員會制度。繼續(xù)推進“容缺受理”流程，將服務(wù)固化為制度。由規(guī)劃綜合信息平臺支持，增設(shè)“容缺受理彈性流程(試運行)”，同步進行電子審批，實質(zhì)性提速增效。促進全市統(tǒng)一運作規(guī)劃綜合信息管理平臺，統(tǒng)籌規(guī)劃智慧政務(wù)建設(shè)，強化對規(guī)劃管理體制改革的支撐作用。

7.抓執(zhí)法監(jiān)察

繼續(xù)完善、實質(zhì)運用規(guī)劃移動監(jiān)察系統(tǒng)，推進違法建設(shè)認定情況入圖入庫，提升執(zhí)法監(jiān)察效率效能。運用雙隨機抽查工作機制，切實做好在建項目定期檢查、抽查工作，力爭早發(fā)現(xiàn)、早制止，減少未報先建、批建不一現(xiàn)象發(fā)生，切實履行好事中事后監(jiān)管職能。

8.抓調(diào)研走訪

扎實開展、圓滿完成“六個一”基層走訪調(diào)研，傾聽搜集基層、百姓心聲，切實解決基層、百姓的重點難點熱點問題，以實際行動踐行黨的群眾路線。

檔案局2017年上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃模板：

上半年，我縣檔案局新一屆領(lǐng)導班子緊緊圍繞縣委、縣政府“五大”發(fā)展理念，緊扣項目落地年，聚焦“一路二水三項目”中心工作，以面向社會，服務(wù)民生為重點，以拓寬檔案發(fā)展領(lǐng)域、深挖檔案文化資源、提高檔案利用價值為抓手，樹立“科技強檔、依法治檔、服務(wù)活檔”的新理念，各項重點工作有序推進，基本做到時間過半，目標任務(wù)完成過半。

一、強化項目建設(shè)

一是啟動愛國主義教育基地項目建設(shè)。今年縣上安排我局愛教基地建設(shè)專項資金x萬元，主要用于多媒體報告廳建設(shè)。目前正在實施過程中，主要包括基礎(chǔ)裝修工程、視頻器材、桌椅采購，項目將6月底前全面完成。

二是開展門禁系統(tǒng)項目建設(shè)。安排落實項目資金x萬元，通過招標，配備館內(nèi)24小時溫濕度監(jiān)控設(shè)施和檔案館(庫)門禁系統(tǒng)。項目正在施工中，6月底前將全面完成了各項設(shè)施的安裝工作，屆時將使我縣檔案館庫現(xiàn)代化、規(guī)范化建設(shè)大步向前邁進。

三是啟動數(shù)字化項目建設(shè)。落實數(shù)字化項目資金50萬元。近段時間以來，我局對多家檔案數(shù)字化機構(gòu)進行了調(diào)研，參觀學習了遂寧市、市中區(qū)等檔案局數(shù)字化工作先進經(jīng)驗，對比了我縣檔案工作和項目經(jīng)費情況，研究確定了我縣今年數(shù)字化工作的具體實施方案。目前，該項目正開展需求論證，擬于6月份完成項目招標，年內(nèi)完成今年的數(shù)字化目標任務(wù)。

二、強化檔案資源體系建設(shè)

檔案資源體系建設(shè)是檔案“三大”體系建設(shè)之本，是服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)民生、服務(wù)中心工作之本，是檔案工作的基礎(chǔ)。圍繞檔案資源體系建設(shè)，上半年，我局主要做了以下四個方面的工作。

一是制定我縣檔案工作綱領(lǐng)性文件。為切實貫徹落實中央國務(wù)院、省市《關(guān)于加強和改進新形勢下檔案工作的意見的通知》精神，通過積極主動向縣領(lǐng)導匯報，與縣委辦、縣政府辦等相關(guān)部門協(xié)調(diào)，由縣委、縣政府兩辦印發(fā)了《關(guān)于進一步加強和改進新形勢下檔案工作的實施意見的通知》(x委辦發(fā)﹝2017﹞x號)，對我縣今后較長一段時期的檔案工作提出了明確的要求和工作目標。

二是加大我縣檔案移交力度。根據(jù)我縣新館建設(shè)的情況，由縣政府辦下發(fā)了《關(guān)于做好全縣機關(guān)團體事業(yè)單位到期檔案移交工作的通知》，對全縣近二十年應移交的到期檔案制定了接收計劃，明確了應移交進館檔案的范圍、質(zhì)量要求、移交程序、組織領(lǐng)導作出明確規(guī)定。今年底前，我局將對全縣56個單位2006年前整理規(guī)范后的檔案全部接收進館。

三是創(chuàng)新檔案工作，引入中介服務(wù)檔案工作。自今年以來，縣檔案局大膽探索，立足單位工作實際和新形勢下檔案管理服務(wù)的要求，支持和規(guī)范社會力量參與檔案事務(wù)。在確保檔案保密的前提下，推廣政府購買檔案事務(wù)服務(wù)。規(guī)范并支持檔案中介機構(gòu)、有關(guān)專業(yè)機構(gòu)提供檔案管理技術(shù)、設(shè)施、勞務(wù)等服務(wù)，激活社會資源、節(jié)約成本、規(guī)范服務(wù)、統(tǒng)一標準，通過政府采購，選出了兩家質(zhì)量可靠、服務(wù)優(yōu)良的檔案中介機構(gòu)供各單位選擇，作為我縣各單位專業(yè)檔案服務(wù)機構(gòu)，促進了我縣檔案整理規(guī)范化上檔升級。

四是加大檔案管理人員培訓力度。根據(jù)我縣檔案移交工作實際和檔案整理新規(guī)則的出臺，今年4月11日，我局和縣行政學校聯(lián)合舉辦了全縣檔案工作人業(yè)務(wù)培訓班，專門聘請樂山市檔案局業(yè)務(wù)專家實地授課，全縣各機關(guān)、企事業(yè)單位、檔案服務(wù)中介機構(gòu)等100余名檔案工作人員參加了培訓。通過培訓，提高了我縣基層檔案管理人員的理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)為全縣檔案工作的健康持續(xù)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

五是規(guī)范整理遺留檔案。對十年前移交到我館的轉(zhuǎn)制破產(chǎn)企業(yè)共22個單位未整理的檔案約x卷，積極組織人力、物力進行規(guī)范性整理，于6月中旬整理完成進館。

三、下半年工作打算：

一是進一步加快檔案數(shù)字化工作。數(shù)字化項目將是我局今后幾年持續(xù)的一項重點工作，要制定和完善數(shù)字化三年規(guī)劃和實施方案，力爭于2020年我縣館藏檔案全部實現(xiàn)數(shù)字化。

二是加快檔案數(shù)字化進程和檔案移交進館工作力度。對列入今年移交進館的56個單位，加強檔案規(guī)范化整理的指導和監(jiān)督檢查力度，增添新措施，確保在年底前全面完成工作目標任務(wù)。

檔案局開發(fā)區(qū)工作計劃范文第2篇

一、關(guān)于總體發(fā)展思路間題。以前，檔案部門在確定總體思路時，從部門工作角度考慮得多一些，著眼點放在爭取外部條件、理順內(nèi)部體制、發(fā)展事業(yè)規(guī)模上，這有其歷史必然性，但也影響了檔案工作與經(jīng)濟建設(shè)的有機聯(lián)系。確定今后一個時期湖北檔案事業(yè)總體發(fā)展思路和工作重點，必須以小平同志建設(shè)有中國特色社會主義的理論和十四大精神為指導，把思想認識統(tǒng)一到緊緊扭住經(jīng)濟建設(shè)這個中心，敢于開拓，實事求是，自覺地把檔案事業(yè)當作經(jīng)濟建設(shè)鏈中一個必不可少的環(huán)節(jié)，從大局出發(fā)，站在市場經(jīng)濟角度高屋建瓶地思考，立足現(xiàn)有工作基礎(chǔ)扎扎實實地籌劃、實施。依照這個基本點，明確在這個基礎(chǔ)上今后一個時期湖北檔案事業(yè)總體發(fā)展思路就是:以十四大精神為指導，以服務(wù)和服從湖北長江經(jīng)濟帶開發(fā)開放為主旋律，一手抓深化改革和深度開發(fā)，一手抓依法治檔、宏觀管理、科技進步等動力機制與約束機制建設(shè)。工作重心向檔案信息資源和檔案服務(wù)市場的雙重開發(fā)傾斜，向與經(jīng)濟建設(shè)密切相關(guān)的部門或領(lǐng)域傾斜，向生產(chǎn)、科技、大的工程項目等方面傾斜。其內(nèi)核是系統(tǒng)有效服務(wù)，著力點是經(jīng)濟建設(shè)部門檔案的管理與開發(fā)。主攻方向左增強檔案事業(yè)的總體素質(zhì)與外向功能，實行檔案土作與市場經(jīng)濟的接軌。基本途徑是改革開放與協(xié)調(diào)發(fā)展相結(jié)合，宏觀管理與依法治檔相結(jié)合，培植生長點與全線推進相結(jié)合。奮斗目標是把湖北檔案事業(yè)建成同國民經(jīng)濟發(fā)展與社會進步相適應，有湖北特色的檔案事業(yè)體系。

總之，只有把思路搞明確，工作的立足點、著眼點、著力點才能真正擺正，才會牢牢把握住服務(wù)湖北長江經(jīng)濟帶開發(fā)開放這個牛鼻子，抓住檔案工作與經(jīng)濟建設(shè)內(nèi)在的本質(zhì)聯(lián)系，形成參與經(jīng)濟建設(shè)，服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)，反過來，經(jīng)濟建設(shè)又促進檔案工作，推動檔案事業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)。

二、關(guān)于工作重點問題。圍繞省委、省政府確定的發(fā)展戰(zhàn)略，我們對“全省檔案事業(yè)發(fā)展十年規(guī)劃和八五計劃綱要”作了調(diào)整，提出了檔案工作的五大工作領(lǐng)域:一是做好兩個全國跨世紀重點工程、五大工業(yè)體系、十四個大項目、兩大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程及能源、交通、通訊等重點基礎(chǔ)設(shè)施的檔案管理與開發(fā)工作，分階段建成長江三峽與南水北調(diào)中線工程檔案資料數(shù)據(jù)庫，建立全省及各地重大工程、重點基礎(chǔ)設(shè)施的檔案開發(fā)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，形成高起點、高效能的現(xiàn)代化管理模式;二是做好全省大、中企業(yè)、事業(yè)單位及各地主要創(chuàng)效企、事業(yè)單位的檔案管理工作，推廣以檔案為核心的檔案、圖書、情報、資料一體化管理，有效服務(wù)于企業(yè)經(jīng)營機制轉(zhuǎn)軌，在部分大型企業(yè)建立檔案館和少數(shù)有條件的行業(yè)建立起互惠互利的檔案開發(fā)服務(wù)網(wǎng)，以形成規(guī)模效應;三是建立健全經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和合資合作企業(yè)、證券業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、企業(yè)集團等新興領(lǐng)域以及規(guī)模較大、技術(shù)水平較高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的檔案工作;四是鞏固和發(fā)展能源、交通、郵電、氣象、農(nóng)林水、地礦、土地、金融、統(tǒng)計、工商、審計、保險等經(jīng)濟工作部門的檔案工作;五是做好與之相配套并為其服務(wù)的檔案法制、科技、教育和調(diào)查研究工作。

要保證工作重點的落實，必須建立起若干運行機制。以前，我們抓工作，較多的是憑借行政推力，依賴紅頭文件和行政手段。這對于推動事業(yè)發(fā)展曾起過很大的作用，但也帶來檔案事業(yè)自我推動、自我發(fā)展、自我完善的內(nèi)在機制建設(shè)不足的間題，致使檔案工作往往缺乏堅固的依托，遇到風浪就飄移動蕩?，F(xiàn)在，政府轉(zhuǎn)變職能，企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，建立社會主義市場經(jīng)濟體制已是大勢所趨，我們要抓住機遇，加強檔案工作內(nèi)部運行機制建設(shè)。目前，特別要加強檔案事業(yè)的依法治檔機制、宏觀管理機制、依靠科技進步與提高人員素質(zhì)機制、目標管理機制、竟爭機制等五大機制的建設(shè)。這方面，我們力爭有所突破，有所作為。

(二)社會主義是干出來的。實現(xiàn)檔案工作與市場經(jīng)濟的接軌，必須深化改革真抓實干，出新招，有實招。

一、進一步解放思想，加強思想建設(shè)。同志去年6月9日在中央黨校的重要講話中強調(diào):“解放思想是一個法寶，是一個幫助我們在思想上和工作上永遠保持蓬勃生機和活力的法寶，必須伴隨建設(shè)和改革長期堅持下去。所謂解放思想，就是勇于沖破落后的傳統(tǒng)觀念的束縛，善于從實際出發(fā)，努力去開拓進取。”對于檔案工作來講，不少問題實質(zhì)上是個觀念轉(zhuǎn)換，思想開竅的問題。從湖北實際來看，影響檔案部門最深、最長的傳統(tǒng)觀念主要是四個方面:一是自我封閉，不了解本地區(qū)、本單位的經(jīng)濟發(fā)展與社會變化情況，缺乏參與意識;二是因循守舊，思想保守，只會按“條條”、“本本”上規(guī)定的去干;三是按部就班，求穩(wěn)怕亂，四平八穩(wěn)，缺乏緊迫感，效率、效益觀念不強;四是小成即滿，安于現(xiàn)狀。所以，加強思想建設(shè)，當務(wù)之急就是要徹底擺脫傳統(tǒng)觀念的束縛，從封閉保守中走出來，面向社會，敢闖敢干，開拓進取，即從單純具體業(yè)務(wù)觀念中走出來，跟蹤湖北經(jīng)濟建設(shè)走向;從等靠要的觀念中走出來，創(chuàng)造條件，走自我發(fā)展、自我完善的新路子;從不大重視經(jīng)濟效益觀念中走出來，把檔案工作推向市場，社會效益與經(jīng)濟效益并重;從單一的檔案實體管理中走出來，檔案實體管理同檔案信息管理與開發(fā)并重。只有這樣，檔案事業(yè)才會不斷有新的開拓和新的發(fā)展。

二、改革行政管理手段，加強宏觀管理，放活基層，搞活事業(yè)。長期以來，我省檔案工作中的一個突出問題是，檔案行政管理部門管得太細、太死，把有限的人力、精力大量消耗在微觀管理中，管了不少不該包攬，也管不好的瑣事。現(xiàn)在，變微觀管理為宏觀管理已是勢在必行，人心所向。事實上，該管的管好是服務(wù)，不該管、也管不了的放手也是服務(wù)。我們既要敢于抓，也要敢于有所不抓。今后，省檔案局將把主要精力放在依法對全省檔案事業(yè)進行宏觀管理上，具體抓好六個方面的工作:一是對全省檔案事業(yè)進行宏觀規(guī)劃，統(tǒng)籌布署，制定全省性的檔案工作計劃與短期工作目標;二是就涉及服務(wù)長江經(jīng)濟帶開發(fā)開放大局，牽扯到全省范圍的問題，進行組織協(xié)調(diào)、信息引導和提供服務(wù);三是抓檔案工作的規(guī)范化建設(shè)和推行標準化管理，研究加快全省檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)的措施;四是依照《檔案法》的要求，對全省檔案事業(yè)的發(fā)展進行指導監(jiān)督;五是就檔案事業(yè)發(fā)展中的新情況、新問題、新特點進行調(diào)查研究，抓好典型，以點帶面，總結(jié)推廣;六是抓好檔案干部隊伍，特別是領(lǐng)導班子的建設(shè)。具體業(yè)務(wù)工作，則按照“統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理”的原則，各級抓各級，一級管一級，以充分發(fā)揮各級各有關(guān)方面的積極性。

三、加強檔案法制建設(shè)，為檔案工作服務(wù)湖北經(jīng)濟保駕護航。實踐證明，依法管理檔案事務(wù)，是非常有效的手段。隨著湖北經(jīng)濟建設(shè)的深入，檔案工作還會出現(xiàn)許多新情況、新問題、沒有強有力的法律手段予以引導和調(diào)節(jié)，是很難適應的。我們必須針對未來工作走向，從法制建設(shè)著眼，從制約檔案工作服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的主要因素入手，積極主動地做好地方檔案法規(guī)和檔案行政規(guī)章的制定工作，加強檔案法規(guī)的執(zhí)行和監(jiān)督。具體來說:一是制定與《檔案法》相配套、符合湖北檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)律的地方法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件?！鞍宋濉逼陂g，我們將依照法定程序分階段制定《湖北省檔案管理辦法》、《湖北省經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)檔案管理實施細則》、《湖北省中外合資合作企業(yè)檔案管理實施細則》、《湖北省音像檔案管理辦法》等規(guī)范性文件。二是對我省現(xiàn)有的地方檔案規(guī)章和規(guī)范性文件進行徹底清

理，該廢止的廢止，該修訂的修訂，該建立的建立，以形成一套既有效保護檔案資源，又符合市場經(jīng)濟需求，保障檔案工作有效服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的檔案法規(guī)體系。三是抓好已有適用法規(guī)的宣傳和執(zhí)行工作。各級檔案行政管理部門要借助多種形式，運用多種途徑，扎扎實實開展檔案法規(guī)宣傳工作，努力提高執(zhí)法水平和執(zhí)法力度，既敢于執(zhí)法，又善于執(zhí)法。選擇典型案例，一抓到底，以顯示檔案法規(guī)的嚴肅性、權(quán)威性和威懾力。四是加強與有關(guān)部門聯(lián)系，深入持久地開展執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，建立檔案執(zhí)法監(jiān)督書與執(zhí)法監(jiān)督員制度、檔案違法舉報制度、檔案行政復議與仲裁制度，以形成依法治檔的運行機制，并自覺接受各級人大的監(jiān)督。

四、調(diào)整工作布局，做好業(yè)務(wù)工作，在全省開展向檔案要效益活動?，F(xiàn)階段，檔案工作的主要矛盾是現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)不斷發(fā)展對檔案信息的需求與檔案部門還不能完全滿足這種需求的矛盾。要解決好這一主要矛盾，必須對業(yè)務(wù)工作加以調(diào)整，明確樹立為經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展服務(wù)的思想，并把服務(wù)效果作為檢驗工作開展得好壞的主要標準。業(yè)務(wù)指導與監(jiān)督工作把主要注意力轉(zhuǎn)移到提高檔案工作整體水平，保護檔案資源和開發(fā)利用檔案的指導與組織上，多為被指導監(jiān)督單位就檔案信息資源的有效開發(fā)出點子、想辦法。檔案館工作要增強活力。檔案館是永久保管檔案的基地，是提供利用檔案資料，為社會各方面服務(wù)的中心。檔案館工作水平是衡量一個地方檔案事業(yè)發(fā)展水平的重要標志。檔案館工作要引進競爭機制和激勵機制，實行目標管理、定額管理、崗位責任制和某些工作任務(wù)承包制，加快業(yè)務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)，不斷豐富館藏，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，尤其要注意收集反映本地綜合情況、撤并機關(guān)和本地名人、名勝古跡、特殊事件、名優(yōu)特產(chǎn)等檔案，以反映發(fā)展全貌和地方特色。與此同時，下大力氣抓好館藏檔案信息資源的開發(fā)服務(wù)工作，使檔案館工作由過去的重社會效益向社會效益與經(jīng)濟效益并重，創(chuàng)造盡可能多的經(jīng)濟效益方面轉(zhuǎn)移，真正發(fā)揮檔案館的功能，重塑檔案館的社會形象。

經(jīng)濟建設(shè)部門的檔案工作努力拓寬工作領(lǐng)域。90年代，長江與漢水交匯形成的長江中游“金三角”地帶將依托長江，構(gòu)筑以汽車、鋼鐵、電力、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主體的工業(yè)密集走廊，一系列大型項目已經(jīng)或即將上馬，形成若干建設(shè)熱點，其他地區(qū)也都有各自的重點、熱點。這是檔案工作投身經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場，服務(wù)湖北經(jīng)濟騰飛的前沿陣地，大有工作可做。我們根據(jù)各地實際，建立健全以長江三峽工程為重點，長江經(jīng)濟帶為主線的沿江開放城市、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、重點工程、大型項目、三資企業(yè)、企業(yè)集團、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、證券市場、房地產(chǎn)開發(fā)等新開辟領(lǐng)域的檔案工作，建立起以現(xiàn)代化管理為基礎(chǔ)，以開發(fā)利用為導向的高起點、高效能的外向型檔案工作模式。機關(guān)檔案工作要切實抓好檔案的綜合管理，真正做到完整的收集，系統(tǒng)的整理，科學的保管，有效的利用。特別要把首腦機關(guān)、經(jīng)濟綜合部門、專業(yè)主管部門的檔案工作作為重點來抓，并結(jié)合辦公現(xiàn)代化，推進“文檔一體化”。

今后我們打算在全省積極開展向檔案要效益活動。我省黃石、沙市等地的許多企業(yè)在這方面都有好的作法，效果不錯。開展這一活動的目的，旨在鼓勵檔案工作者增強服務(wù)意識、效益意識，把檔案管理部門和檔案管理人員推向社會，推向市場，推向經(jīng)濟建設(shè)主要領(lǐng)域，最大限度地發(fā)揮檔案的效用。通過這種形式，促使檔案部門發(fā)揮檔案信息的優(yōu)勢，并與圖書、情報等信息實行一體開發(fā)，使各種信息產(chǎn)品從僅為本單位服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)楦櫧?jīng)濟建設(shè)、面向社會服務(wù)，并引導各級各類檔案館、檔案室與項目開發(fā)、生產(chǎn)調(diào)度、技術(shù)管理、經(jīng)營銷售等部門，以及同行業(yè)、跨行業(yè)專業(yè)相近單位取得聯(lián)系，深入到產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后諸環(huán)節(jié)，發(fā)揮以檔案為主的綜合信息的作用，以取得最佳效益。這項活動，將作為近幾年的重點工作。現(xiàn)在各級各單位檔案部門正在積極組織，提出創(chuàng)效益的目標與具體實施辦法。

五、依靠科技進步和提高檔案工作者素質(zhì)，增強檔案事業(yè)發(fā)展后勁。同志指出，“把經(jīng)濟建設(shè)真正轉(zhuǎn)移到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來，是一場廣泛而深刻的變革”。從發(fā)展的眼光看，依靠科技進步與提高檔案工作者素質(zhì)來增強事業(yè)活力與后勁，是檔案事業(yè)走向未來的必由之路，也是事業(yè)振興的希望所在。這方面，我們結(jié)合湖北工作實際，一手抓檔案學基礎(chǔ)理論研究，一手抓檔案科學技術(shù)研究與成果推廣。檔案學基礎(chǔ)理論研究的重點是，在社會主義市場經(jīng)濟條件下，檔案和檔案工作的特點，新興領(lǐng)域檔案工作特點與規(guī)律等等。檔案科學技術(shù)研究的重點是，檔案保護技術(shù)與現(xiàn)代化管理技術(shù)的應用研究。如檔案庫房溫濕度調(diào)控、技術(shù)管理與改造，檔案蟲霉防治及破損檔案搶救技術(shù)的研究，“文檔一體化”的計算機管理系統(tǒng)的研究及其推廣等等。

為湖北經(jīng)濟騰飛提供深層次服務(wù)，開拓檔案工作新領(lǐng)域，將會出現(xiàn)許多新的情況和問題，我們不懂、不熟悉的東西還很多，必須加強學習，并采取各種措施，把提高全員素質(zhì)作為檔案事業(yè)發(fā)展的基石來建設(shè)。同時，要加強調(diào)查研究，不斷發(fā)現(xiàn)和解決發(fā)展中的新問題。諸如，在市場經(jīng)濟條件下，檔案事業(yè)管理應該建立什么樣的工作模式;在新形勢下如何堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理”的原則;如何加強檔案部門內(nèi)部運行機制建設(shè);檔案行政管理部門轉(zhuǎn)變職能，加強宏觀管理，具體應該管哪些;機關(guān)檔案工作如何適應政府職能轉(zhuǎn)變;新興領(lǐng)域的檔案工作如何管理;企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制后檔案如何管理;企業(yè)檔案部門保存義數(shù)據(jù)管理等7個子系統(tǒng)。該系統(tǒng)成功地推出了自動組卷的計算機專家系統(tǒng)，并首創(chuàng)了多功能用戶自定義檔案數(shù)據(jù)管理體系。

除了以上幾類設(shè)備用品是本次展示會的主要展品外，展示會還展出了其他一些設(shè)備用品。如上海對外經(jīng)濟貿(mào)易工程公司展示的理光VT210。數(shù)碼速印機，集制版、印刷于一體，采用按鍵方式操作，速度快，每分鐘可印刷60張至120張/次，適合于50克至215克國產(chǎn)紙張。該機采用數(shù)據(jù)控制，無奧氧，并具有記憶功能.又如浙江省平陽華豐機械廠展示的文善牌系列多功能裝訂機，既可裝訂各類檔案文件，又可沖大小不同檔案活頁孔，還可裁16開2毫米厚的紙，一機多用，省時省力。此外，中國原子能科學研究院電子儀器廠等廠家還展示了檔案庫房報警、監(jiān)控、消防等設(shè)備。

93鄭州檔案保護暨現(xiàn)代辦公設(shè)備用品展示會是中國檔案學會舉辦的第四次展示會。展示會的主要目的和意義在于:

1、促進檔案設(shè)備用品市場的繁榮。近幾年來，生產(chǎn)和經(jīng)銷檔案設(shè)備用品的工商企業(yè)日漸增多，新產(chǎn)品層出不窮。記者在展示會上注意到，這次展示會規(guī)棋大，參展展品質(zhì)量有較大提高，展品種類繁多。展示會不僅展示了一般的檔案設(shè)備用品，而且展出了一些新技術(shù)產(chǎn)品。廠家不僅注重宜傳，還強調(diào)互相學習新技術(shù)，開發(fā)新產(chǎn)品，以質(zhì)量、價格、服務(wù)態(tài)度在市場經(jīng)濟中求競爭、這次展示會也是很好的一次交流會，不少廠家派來了技術(shù)人員，其目的是來吸取經(jīng)驗、找出差距，以改進和提高產(chǎn)品質(zhì)量。因此，展示會為廠家提供了一個互相觀摩、切磋技術(shù)、互相交流和互相促進的機會。廠家普遍反映，展示會有利于提高廠家知名度，擴大其產(chǎn)品在檔案工作系統(tǒng)中的影響，為產(chǎn)品銷售打下了良好的基礎(chǔ)，有利于策榮檔案設(shè)備用品市場。