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Keywords:digitaleconomy;institution;innovation
數(shù)字經(jīng)濟(jì)是一場(chǎng)數(shù)字技術(shù)推動(dòng)的經(jīng)濟(jì)革命。這場(chǎng)數(shù)字化革命正在以數(shù)字技術(shù)的不斷創(chuàng)新為推動(dòng)力,以開(kāi)放的知識(shí)為基礎(chǔ),從制造領(lǐng)域、管理領(lǐng)域、流通領(lǐng)域的數(shù)字化擴(kuò)展到包括政府宏觀調(diào)控的一切經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,逐漸形成一個(gè)經(jīng)濟(jì)體系。
一、新自由主義思潮是美國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)繁榮的重要因素之一
在美國(guó),自20世紀(jì)70年代以來(lái),為解決凱恩斯主義所遺留的滯脹問(wèn)題,新自由主義思潮逐漸抬頭并呈現(xiàn)占主導(dǎo)地位的趨勢(shì)。美國(guó)傳播學(xué)者丹·席勒(DanSchiller)指出,以“應(yīng)該讓市場(chǎng)自己遵循其自然的邏輯”的新自由主義思潮從20世紀(jì)80年代以來(lái)重新被奉為美國(guó)國(guó)內(nèi)的正統(tǒng)理論[1]。80年代的里根時(shí)代和90年代的克林頓時(shí)代都很大程度上遵循新自由主義思潮的理念。最近幾年,新自由主義思潮成為美國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)繁榮的重要支柱之一。
首先,作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)重要技術(shù)推動(dòng)力的因特網(wǎng)本身就是自由思想創(chuàng)新的產(chǎn)物。一方面,因特網(wǎng)的設(shè)計(jì)思想避免了壟斷集中,體現(xiàn)分散自由;另一方面,因特網(wǎng)為數(shù)字化的信息提供了自由流動(dòng)的空間。因此,因特網(wǎng)不僅是流通領(lǐng)域數(shù)字化的重要技術(shù)支持,更是新自由主義經(jīng)濟(jì)的組成部分。新自由主義思潮在美國(guó)的發(fā)展提供了因特網(wǎng)生長(zhǎng)的土壤,孕育了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
其次,新自由主義思潮的自由市場(chǎng)觀點(diǎn)和理念滲透到了美國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策中,特別是以數(shù)字技術(shù)為基礎(chǔ)的電信和傳媒業(yè)發(fā)展的政策中,為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了適宜的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境。20世紀(jì)60年代中期起,美國(guó)聯(lián)邦通訊委員會(huì)通過(guò)一系列程序?qū)﹄娮佑?jì)算機(jī)業(yè)、電腦業(yè)和電信業(yè)的界限一再進(jìn)行重新劃定,將蓬勃發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)業(yè)中越來(lái)越多的部分劃到放松控制的電腦業(yè)一邊,促進(jìn)電腦業(yè)的發(fā)展。20世紀(jì)80年代后,主張把政府的控制管理降到最低程度、強(qiáng)調(diào)充分發(fā)揮市場(chǎng)原理的作用的思想,在美國(guó)電信和傳媒業(yè)決策中逐漸占據(jù)優(yōu)勢(shì),更使有關(guān)決策出現(xiàn)放松管制的特點(diǎn)。1980年,在《有關(guān)計(jì)算機(jī)的第二次調(diào)查》中,美國(guó)聯(lián)邦通訊委員會(huì)決定,作為美國(guó)電訊基礎(chǔ)設(shè)施的核心部分,受政府管理的電訊公司也可以成立分公司,不受制于現(xiàn)有管制措施。這一措施使得被賦予特別市場(chǎng)自由權(quán)的專業(yè)化網(wǎng)絡(luò)行業(yè)向整個(gè)電信市場(chǎng)擴(kuò)展[2]。1996年,美國(guó)通過(guò)了《1996年電訊法》,消除電信行業(yè)的壟斷,開(kāi)放所有的電信市場(chǎng),放松了對(duì)不同種類的電信和媒體公司相互進(jìn)入業(yè)務(wù)領(lǐng)域的限制,允許不同的媒體市場(chǎng)相互滲透,促使美國(guó)全國(guó)范圍內(nèi)的從電信運(yùn)營(yíng)到硬件制造、軟件開(kāi)發(fā)、網(wǎng)絡(luò)通信、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、廣播電視等各個(gè)領(lǐng)域展開(kāi)新的競(jìng)爭(zhēng)和重組,從而推動(dòng)高速“寬帶”網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)[3]。由此可見(jiàn),新自由主義思潮的廣泛滲透,為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了寬松的市場(chǎng)環(huán)境。
二、美國(guó)政府的政策支持是數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康高速發(fā)展的重要保障
為了保證數(shù)字經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,美國(guó)政府不僅投入大量資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和技術(shù)研發(fā),而且還通過(guò)政策支持保障數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康高速發(fā)展。首先,美國(guó)政府增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)的安全性,提高消費(fèi)者對(duì)網(wǎng)絡(luò)的信任度。美國(guó)政府通過(guò)《關(guān)于信息系統(tǒng)保護(hù)的國(guó)家計(jì)劃》構(gòu)建聯(lián)邦政府的信息安全模式,推動(dòng)公眾與民營(yíng)之間的自愿合作,以保護(hù)信息基礎(chǔ)設(shè)施。美國(guó)商務(wù)部企業(yè)服務(wù)局與產(chǎn)業(yè)界、消費(fèi)者代表和政府部門(mén)共同合作,開(kāi)發(fā)一種新的電子商務(wù)密碼系統(tǒng),專用于網(wǎng)上消費(fèi)者的保護(hù)。另外,美國(guó)聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)(FTC)采用網(wǎng)上沖浪的方法,對(duì)網(wǎng)上的違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查。對(duì)于網(wǎng)上的欺詐行為,司法機(jī)構(gòu)按刑事犯罪進(jìn)行審理。其次,美國(guó)政府加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。1999年10月,美國(guó)通過(guò)了《域名權(quán)保護(hù)法案》,規(guī)定域名與商標(biāo)保護(hù)統(tǒng)一,不得冒用、非法注冊(cè)或使用與他人域名十分相似的域名進(jìn)行網(wǎng)上商業(yè)活動(dòng)。在域名的管理上,將過(guò)去的政府負(fù)責(zé)注冊(cè)登記改為由因特網(wǎng)域名定名公司(ICANN)和網(wǎng)絡(luò)解決方案公司(NSI)代表政府負(fù)責(zé)域名的注冊(cè)登記,大大降低了域名的注冊(cè)管理費(fèi)。最后,積極發(fā)展電子商務(wù)。1996年底,克林頓親自倡導(dǎo)成立美國(guó)政府電子商務(wù)工作組負(fù)責(zé)制定有關(guān)發(fā)展電子商務(wù)的政策措施,并協(xié)調(diào)督促相關(guān)部門(mén)實(shí)施。1997年頒布《全球電子商務(wù)框架》為電子商務(wù)的發(fā)展創(chuàng)造有利環(huán)境,并具體提出五項(xiàng)原則:(1)私營(yíng)部門(mén)必須發(fā)揮主導(dǎo)作用;(2)政府應(yīng)避免對(duì)電子商務(wù)的不當(dāng)限制;(3)政府必須參與,并致力于支持和創(chuàng)造一種可預(yù)測(cè)的、受影響最小的、持續(xù)簡(jiǎn)單的法律環(huán)境;(4)政府必須認(rèn)清因特網(wǎng)的特性;(5)應(yīng)該在全球范圍內(nèi)促進(jìn)因特網(wǎng)上的電子商務(wù)。2000年,美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)了《全球和全國(guó)商務(wù)電子簽名法案》,使在線合同或在線交易的電子簽名與手寫(xiě)簽名具有同樣的法律效力,進(jìn)一步方便企業(yè)和消費(fèi)者的電子商務(wù)。
三、官—產(chǎn)—學(xué)—公眾創(chuàng)新模式是美國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在源泉
數(shù)字經(jīng)濟(jì)之所以在美國(guó)興起和繁榮,最重要的原因是因特網(wǎng)演化處在官、產(chǎn)、學(xué)、公眾各類主體組成的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)之中。正是這一網(wǎng)絡(luò)機(jī)制促成因特網(wǎng)的迅速普及發(fā)展,帶動(dòng)整個(gè)美國(guó)經(jīng)濟(jì)向數(shù)字經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。
美國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)是數(shù)字化技術(shù)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域創(chuàng)新以及滲透的結(jié)果。創(chuàng)新包括了技術(shù)、制度和產(chǎn)品服務(wù)方面的創(chuàng)新。單單市場(chǎng)需求的存在或者技術(shù)機(jī)會(huì)的存在都不能促成技術(shù)革新,單獨(dú)看來(lái),這兩者都是技術(shù)發(fā)生革新的必要條件而不是充分條件。只有他們同時(shí)成立的時(shí)候,技術(shù)革新才成為可能[4]。也就是說(shuō),脫離了產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新的市場(chǎng)需求,單純技術(shù)創(chuàng)新不會(huì)促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展。以美國(guó)蘋(píng)果電腦為例,就可以清楚地認(rèn)識(shí)這一點(diǎn)。蘋(píng)果在PC發(fā)展過(guò)程中,一直扮演著先行者的角色。過(guò)去十年,蘋(píng)果獲得了1300項(xiàng)專利,相當(dāng)于微軟的一半,幾乎相當(dāng)于戴爾的1.5倍。但是,創(chuàng)新能力并沒(méi)有使蘋(píng)果公司置身于食物鏈的頂層。1981年,該公司營(yíng)業(yè)利潤(rùn)率高達(dá)20%,而目前僅有0.4%,遠(yuǎn)低于行業(yè)平均的2%。目前,該公司在全球PC市場(chǎng)的份額僅有2%,無(wú)法與戴爾和IBM相匹敵。蘋(píng)果公司充分說(shuō)明業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新比技術(shù)創(chuàng)新更為重要。戴爾、亞馬遜、eBay等公司都是以更低的價(jià)格銷售商品和服務(wù)模式,迎合更多的消費(fèi)者[5]。因此,美國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的創(chuàng)新是由技術(shù)創(chuàng)新需求和產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新的市場(chǎng)需求相互推動(dòng)。
事實(shí)上,傳統(tǒng)的“官—產(chǎn)—學(xué)”三線螺旋體創(chuàng)新體系僅僅提供美國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新的需求。美國(guó)科研體系的特點(diǎn)是政府、企業(yè)和大學(xué)單獨(dú)或聯(lián)合資助進(jìn)行研發(fā)活動(dòng),促成了美國(guó)產(chǎn)生大量創(chuàng)新成果,并得以產(chǎn)業(yè)化與商業(yè)化發(fā)展。因特網(wǎng)正是在這種政府、企業(yè)和大學(xué)創(chuàng)新體系中由國(guó)家投入基礎(chǔ)技術(shù)開(kāi)發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),同時(shí)企業(yè)積極支持和參與的過(guò)程中發(fā)展起來(lái)的。在這種建設(shè)新的創(chuàng)新環(huán)境的過(guò)程中,機(jī)構(gòu)和國(guó)家的界限被打破。相反,原來(lái)互不聯(lián)系的三類機(jī)構(gòu),即公共(官)、私人(產(chǎn))、學(xué)術(shù)(學(xué))三方面逐步適應(yīng)共同工作,相互交織作用,進(jìn)一步在創(chuàng)新進(jìn)程的各個(gè)階段建立了相互聯(lián)系,形成了“三線螺旋體”。
但是,“官—產(chǎn)—學(xué)”三線螺旋體創(chuàng)新體系忽略了產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新的市場(chǎng)需求,還不能夠完全成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新源泉。結(jié)合蘋(píng)果電腦失敗的教訓(xùn)可以看出產(chǎn)品、服務(wù)等業(yè)務(wù)方面的創(chuàng)新同技術(shù)創(chuàng)新同樣重要,而且這些歸根結(jié)底取決于對(duì)公眾偏好的滿足。公眾的偏好需求驅(qū)動(dòng)企業(yè)、大學(xué)科研機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新方向,引導(dǎo)政府政策與制度的制定。在進(jìn)一步滿足公眾偏好的基礎(chǔ)上,公眾積極廣泛地參與在線購(gòu)物、虛擬社區(qū)、數(shù)字學(xué)習(xí)、數(shù)字娛樂(lè)等都構(gòu)成推動(dòng)美國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)動(dòng)力。而且,當(dāng)前美國(guó)的部分研究機(jī)構(gòu)在統(tǒng)計(jì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r時(shí),都對(duì)公眾的上網(wǎng)比率、上網(wǎng)時(shí)間等進(jìn)行了詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)。蘭德公司在加強(qiáng)美國(guó)國(guó)家創(chuàng)新體系的建議中同樣認(rèn)識(shí)到設(shè)法讓民眾了解創(chuàng)新活動(dòng)的重要性以及民眾通過(guò)什么方式來(lái)支持創(chuàng)新。這些都說(shuō)明公眾是推動(dòng)美國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的重要因素之一。因此,公眾與“官—產(chǎn)—學(xué)”三線螺旋體創(chuàng)新體系相互作用,形成“官—產(chǎn)—學(xué)—公眾”創(chuàng)新模式,為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了所必需的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品服務(wù)的業(yè)務(wù)創(chuàng)新,成為美國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在源泉。
四、風(fēng)險(xiǎn)資本是美國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的“革新力量”
美國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的另一個(gè)重要原因是新技術(shù)企業(yè)與創(chuàng)業(yè)資本或風(fēng)險(xiǎn)資本的互動(dòng)式發(fā)展起到了關(guān)鍵性作用。所謂風(fēng)險(xiǎn)資本是由職業(yè)金融家(即風(fēng)險(xiǎn)投資家)連同管理一道投資到年輕的、快速增長(zhǎng)的、并且有潛力發(fā)展成經(jīng)濟(jì)重要貢獻(xiàn)者的公司中的資本,風(fēng)險(xiǎn)資本是初創(chuàng)公司重要的資金來(lái)源[6]。美國(guó)風(fēng)險(xiǎn)資本市場(chǎng)制度是一種增進(jìn)和分享創(chuàng)新收益為目標(biāo)的有效率的融資制度安排。風(fēng)險(xiǎn)資本投資的運(yùn)行特點(diǎn)包括三方面:一是投資面向新興產(chǎn)業(yè)(主要是信息產(chǎn)業(yè))中的初創(chuàng)企業(yè);二是風(fēng)險(xiǎn)資本還通過(guò)資本經(jīng)營(yíng)服務(wù)直接參與企業(yè)創(chuàng)業(yè);三是風(fēng)險(xiǎn)資本具有良好的退出機(jī)制。正是這三個(gè)特點(diǎn)使得風(fēng)險(xiǎn)資本能夠通過(guò)獨(dú)特的創(chuàng)新試錯(cuò)機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制,把資本、技術(shù)和知識(shí)聯(lián)系起來(lái),賦予美國(guó)經(jīng)濟(jì)支持技術(shù)型初創(chuàng)公司發(fā)展的優(yōu)越環(huán)境。20世紀(jì)90年代,風(fēng)險(xiǎn)資本投資在美國(guó)發(fā)展迅猛(見(jiàn)表1),相繼培育出DEC(數(shù)字設(shè)備公司)、Intel(英特爾公司)、Microsoft(微軟公司)、Compaq(康柏電腦公司)、Apple(蘋(píng)果電腦公司)等著名的高科技企業(yè)。這些高科技公司為美國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到巨大的示范效應(yīng)。
進(jìn)入新世紀(jì),美國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)遭遇挫折,風(fēng)險(xiǎn)資本投資的絕對(duì)數(shù)額出現(xiàn)急劇下降的趨勢(shì),但這并沒(méi)有削弱其對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)。統(tǒng)計(jì)表明,2000—2003年期間曾經(jīng)接受過(guò)風(fēng)險(xiǎn)資本投資的企業(yè)在就業(yè)創(chuàng)造和銷售收益增長(zhǎng)方面對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)仍然超過(guò)其他同行企業(yè)。在信息產(chǎn)業(yè)部門(mén)這一現(xiàn)象更為明顯(見(jiàn)表2),比如2000—2003年期間,計(jì)算軟件整體行業(yè)出現(xiàn)裁員8%,銷售額僅增長(zhǎng)5%,而風(fēng)險(xiǎn)資本投資企業(yè)卻仍然創(chuàng)造了17%的就業(yè)機(jī)會(huì),銷售額高達(dá)31%。因此,風(fēng)險(xiǎn)資本投資正在很大程度上拉動(dòng)當(dāng)前美國(guó)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。
總之,無(wú)論是在美國(guó)經(jīng)濟(jì)繁榮或復(fù)蘇階段,風(fēng)險(xiǎn)資本都對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)做出重要貢獻(xiàn),是美國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中不可替代的“革新力量”。
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[關(guān)鍵詞]:數(shù)字化經(jīng)濟(jì) 勞動(dòng)力市場(chǎng) 影響
現(xiàn)今,數(shù)字化強(qiáng)勢(shì)席卷全球,極大的促近了社會(huì)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的發(fā)展,為信息社會(huì)、商務(wù)模式等奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。數(shù)字化的存在,反映出中國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的部分特點(diǎn)。數(shù)字化經(jīng)濟(jì)不僅提升了電子商務(wù)的質(zhì)量、生產(chǎn)效率,而且對(duì)提高我國(guó)勞動(dòng)力的綜合素質(zhì),對(duì)我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)產(chǎn)生了強(qiáng)烈的影響。由此可見(jiàn),關(guān)于數(shù)字化經(jīng)濟(jì)對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的影響的研究尤為必要,對(duì)加強(qiáng)勞動(dòng)力資源配置、優(yōu)化,確保我國(guó)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展等具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。
一、我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的現(xiàn)狀
長(zhǎng)期以來(lái),勞動(dòng)力在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系中占據(jù)著舉足輕重的位置,勞動(dòng)力素質(zhì)的提高對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展有著極其重要的地位,而且其與市場(chǎng)供求等存有密切的關(guān)系。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)供給主要由新增勞動(dòng)力、事業(yè)勞動(dòng)力、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力等構(gòu)成。根據(jù)研究結(jié)果顯示,勞動(dòng)力市場(chǎng)在我國(guó)勞動(dòng)力配置、勞動(dòng)力數(shù)量、優(yōu)化中越來(lái)越發(fā)揮著重要的作用。
1、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)勞動(dòng)力的需求日益增加
隨著信息技術(shù)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也越來(lái)越繁榮,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)一系列利好因素,這使我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)所占經(jīng)濟(jì)比例越來(lái)越高。與此同時(shí),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期,農(nóng)業(yè)、工業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對(duì)勞動(dòng)力的需求呈下降趨勢(shì),而服務(wù)業(yè)則恰恰相反。服務(wù)業(yè)的飛速發(fā)展,為勞動(dòng)力提供了大量就業(yè)崗位,成為我國(guó)解決就業(yè)問(wèn)題的主要路徑。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我國(guó)服務(wù)業(yè)每年創(chuàng)設(shè)的就業(yè)崗位約為700萬(wàn)。這極大的促進(jìn)了我國(guó)就業(yè)難問(wèn)題的解決,對(duì)于提高就業(yè)率,降低社會(huì)矛盾起著積極的作用。
2、大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)較為嚴(yán)峻
近年來(lái),我國(guó)多家民營(yíng)企業(yè)、傳統(tǒng)制造企業(yè)倒閉。然而,每年畢業(yè)的大學(xué)生數(shù)量卻不斷攀升,這造成大學(xué)生就業(yè)難的現(xiàn)象。此外,大學(xué)生缺乏一定的社會(huì)資歷、工作經(jīng)驗(yàn)、實(shí)踐技能等,其在就業(yè)過(guò)程中自身核心競(jìng)爭(zhēng)力較為薄弱。
3、缺乏新興產(chǎn)業(yè)高技能崗位人才
在實(shí)際調(diào)查過(guò)程中,筆者發(fā)現(xiàn)大多數(shù)勞動(dòng)力受教育程度較低,新技術(shù)、高科技人才極度匱乏。統(tǒng)計(jì)資料明確指出:擁有良好教育背景的勞動(dòng)力約占所有勞動(dòng)力的10%,其余的勞動(dòng)力沒(méi)有人力資本,其就職方向大都傾向于簡(jiǎn)單的勞動(dòng)體力。就當(dāng)前來(lái)看,社會(huì)特別渴求新興產(chǎn)業(yè)高素質(zhì)人才。
二、當(dāng)前數(shù)字化經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的影響
實(shí)踐證明,數(shù)字化的普及,有利于實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變(傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)字化經(jīng)濟(jì)你)的目標(biāo)。與此同時(shí),數(shù)字化給我國(guó)環(huán)境、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等帶來(lái)了更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),主要表現(xiàn)為工作方式、勞動(dòng)力市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、運(yùn)營(yíng)機(jī)制等內(nèi)容。根據(jù)實(shí)際從業(yè)經(jīng)驗(yàn),筆者將數(shù)字化經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的影響概括為以下內(nèi)容:
一方面,數(shù)字化經(jīng)濟(jì)直接影響勞動(dòng)力市場(chǎng)。對(duì)于數(shù)字化經(jīng)濟(jì)而言,其以數(shù)字化技術(shù)為基礎(chǔ)。當(dāng)前,數(shù)字化技術(shù)不斷發(fā)展、創(chuàng)新,在改變勞動(dòng)方式(勞動(dòng)力加勞動(dòng)工具)、手段等方面發(fā)揮著不可比擬的作用。因此,數(shù)字化經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)必然受到其的影響,從而在微觀、宏觀層面發(fā)生一定的變化。
另一方面,數(shù)字化經(jīng)濟(jì)影響勞動(dòng)力的供求關(guān)系。數(shù)字化經(jīng)濟(jì)的蓬勃興起,促使新產(chǎn)品、服務(wù)需求產(chǎn)生,對(duì)市場(chǎng)供求提出了更高的要求,促使勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)資源進(jìn)行重新配置、優(yōu)化,從而影響到勞動(dòng)力市場(chǎng)的供求關(guān)系。
三、國(guó)外勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)我國(guó)的啟示
毋庸置疑,數(shù)字化經(jīng)濟(jì)加速了經(jīng)濟(jì)全球化、人力資源的流動(dòng)。數(shù)字化經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,互聯(lián)網(wǎng)普及率明顯增高,對(duì)經(jīng)濟(jì)投入、產(chǎn)出等造成了巨大的影響,工作場(chǎng)所的優(yōu)越性發(fā)生了轉(zhuǎn)變,工作場(chǎng)景、模式的虛擬化逐漸引領(lǐng)潮流。筆者以美國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)為案例進(jìn)行分析,其對(duì)我國(guó)的啟示主要包括以下內(nèi)容:
1、工作模式得以豐富
數(shù)字化經(jīng)濟(jì)背景下,社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生活等發(fā)生了相應(yīng)的改變,工作模式亦是如此。自2000年以來(lái),遠(yuǎn)程就業(yè)開(kāi)始興起,并取得了一定的成績(jī)。
2、高素質(zhì)人才需求量不斷攀升
就美國(guó)數(shù)字化經(jīng)濟(jì)而言,其制定、出臺(tái)了很多關(guān)于遠(yuǎn)程就業(yè)的法律法規(guī),以提升勞動(dòng)力市場(chǎng)資源配置、優(yōu)化效率。此外,美國(guó)開(kāi)設(shè)技能培訓(xùn)課程,以提升勞動(dòng)力自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力,從而滿足社會(huì)、企業(yè)對(duì)復(fù)合型人才需求。與此同時(shí),美國(guó)極其重視引進(jìn)國(guó)際人才,為保持高科技競(jìng)爭(zhēng)水平提供有力保障。上述這些內(nèi)容,對(duì)我國(guó)更好地配置、優(yōu)化勞動(dòng)力資源等具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。
四、結(jié)束語(yǔ)
數(shù)字化作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征的重要組成部分,在提升電子商務(wù)生產(chǎn)率、質(zhì)量等方面發(fā)揮著不可磨滅的作用。數(shù)字化經(jīng)濟(jì)時(shí)代,就業(yè)模式、勞動(dòng)力資源流動(dòng)等發(fā)生了巨大變革。為更好地應(yīng)對(duì)數(shù)字化經(jīng)濟(jì)形勢(shì),我國(guó)應(yīng)采取構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)就業(yè)平臺(tái)、對(duì)勞動(dòng)力進(jìn)行科學(xué)培訓(xùn)、轉(zhuǎn)變高校育人方案、引進(jìn)國(guó)外優(yōu)秀人才等有效措施。希冀,在社會(huì)各界的不斷努力下,我國(guó)勞動(dòng)力資源配置、優(yōu)化等能夠取得長(zhǎng)足的進(jìn)步。
參考文獻(xiàn):
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“數(shù)字鴻溝”是否越來(lái)越
今天,發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)已不單純是一個(gè)信息技術(shù)的動(dòng)作和商業(yè)模式選擇問(wèn)題,而是適應(yīng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化、融入全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的必然結(jié)果。網(wǎng)絡(luò)大潮雖經(jīng)歷了波折,但仍迅猛地向我們涌來(lái),它的巨大潛力已不容我們漠視。
在網(wǎng)絡(luò)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)生變革的關(guān)鍵時(shí)期,我們卻發(fā)現(xiàn)發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家之間的數(shù)字鴻溝有越來(lái)越大的趨勢(shì)。
作為著名的IT評(píng)論家,胡泳曾指出,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)本身造成一些輸家也造就一些贏家。這種輸贏的差距表現(xiàn)在一個(gè)國(guó)家之外,就是國(guó)與國(guó)之間的技術(shù)進(jìn)步與發(fā)展方面的鴻溝,而發(fā)展中國(guó)家就可能在種新的經(jīng)濟(jì)秩序中輸?shù)羲械臇|西。
那么,作為世界世界最大的發(fā)展中國(guó)家----中國(guó),我們與世界發(fā)達(dá)國(guó)家的“數(shù)字鴻溝”到底有多深呢?
根據(jù)美國(guó)《僑報(bào)》發(fā)表的、關(guān)于中美兩國(guó)“數(shù)字化”程度比較的文章,截至2000年年中,中國(guó)的電腦擁有量為1590萬(wàn)臺(tái),平均每萬(wàn)人88臺(tái)。同期美國(guó)的電腦擁有量為1.6億臺(tái),平均每萬(wàn)人擁有近5000臺(tái),是中國(guó)每萬(wàn)人擁有量的57倍。從1995年開(kāi)始,一些學(xué)者就嘗試建立信息化指數(shù)模型來(lái)對(duì)信息化進(jìn)行社會(huì)測(cè)度。據(jù)相關(guān)計(jì)算,2000年中國(guó)信息化指數(shù)達(dá)到145.3,而美國(guó)在1997年的指數(shù)就已達(dá)到了1006.9。
用好網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵在觀念
面對(duì)巨大的數(shù)字鴻溝,面對(duì)低谷中期待再爬坡的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì),我們現(xiàn)在該做些什么?這個(gè)問(wèn)題正是這次會(huì)議探討和爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。
來(lái)自南京的經(jīng)濟(jì)學(xué)家盛曉白提出,縮小數(shù)字鴻溝,轉(zhuǎn)變觀念是首要之舉。他認(rèn)為我們目前急需轉(zhuǎn)變的幾大觀念是數(shù)字觀念、時(shí)間觀念、創(chuàng)新觀念和風(fēng)險(xiǎn)觀念。
他認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)要快速反應(yīng),搶占先機(jī)。在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各方面的實(shí)力上,印度均不如中國(guó),但正由于印度政府搶先對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)采取了積極扶持的政策,使印度無(wú)論在高速計(jì)算機(jī)還是軟件開(kāi)發(fā)等關(guān)鍵領(lǐng)域上都領(lǐng)先于中。今后很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),創(chuàng)新與靈活性是企業(yè)的生命線。但迄今為止,中國(guó)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的成就主要來(lái)自對(duì)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)與模仿。有人將中國(guó)的網(wǎng)絡(luò)比喻成“互抄網(wǎng)”,成千上萬(wàn)個(gè)網(wǎng)站提供的內(nèi)容大同小異。中國(guó)電腦市場(chǎng)國(guó)有品牌的占有率在提高,而技術(shù)含量并未提高。
盛曉白特別指出,在我國(guó),對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的態(tài)度有一種很不成熟的忽冷忽熱的感覺(jué)。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)興盛時(shí),熱浪鋪天蓋地;網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)低迷時(shí),處處寒氣逼人。在美國(guó)則不同,無(wú)論網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)是冷是熱,投資者的反應(yīng)都比較冷靜。而正是這種風(fēng)險(xiǎn)觀念上的落差,導(dǎo)致了資本市場(chǎng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持程度的不同。美國(guó)至今投入網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn)投資超過(guò)400億美元,而中國(guó)這方面的投資全加起來(lái),也不到40億元人民幣。
有專家認(rèn)為,我們應(yīng)利用目前網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)正在低谷調(diào)整的時(shí)機(jī),迅速提高網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)的水平。據(jù)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所副研究員倪月菊介紹,目前美國(guó)為保持其網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)“領(lǐng)頭羊”的地位,仍在不斷加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的投入。其他發(fā)達(dá)國(guó)家同樣不甘落后,不完全統(tǒng)計(jì),歐盟成員國(guó)目前每年投資信息產(chǎn)業(yè)280多億美元,日本每年投資約250億美元,韓國(guó)也制定了中期投資發(fā)展計(jì)劃,到2004年投資將達(dá)到4萬(wàn)億韓元。
低谷中更顯政府力量
網(wǎng)絡(luò)崇尚自由,網(wǎng)絡(luò)帶給經(jīng)濟(jì)的最大變化就是消除了時(shí)間空間的限制。在這樣的背景下,政府還能做些什么?在這一點(diǎn)上,人們?cè)泻芏嗄:J(rèn)識(shí)。這也因此成為本次會(huì)議討的焦點(diǎn)。
會(huì)上各方人士普遍認(rèn)為,政府在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與治理過(guò)程中有著十分重要的作用,因?yàn)橐?guī)范各利益主體經(jīng)濟(jì)行為的政策、法律、規(guī)章制度都要由政府來(lái)制定。而政府在行使這些權(quán)力的時(shí)候,應(yīng)依靠市場(chǎng)的力量,讓市場(chǎng)在配置資源中發(fā)揮基礎(chǔ)作用。
正像經(jīng)濟(jì)學(xué)家烏家培指出的,那種認(rèn)為隨著網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,政府的作用會(huì)減弱的意見(jiàn),是與事實(shí)不相符合的。即使美國(guó)研究網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家們,如保羅.克魯格曼也認(rèn)為“大力倡導(dǎo)政府干預(yù)”是必要的,因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中還存在著很多市場(chǎng)失效的事例。何況在像中國(guó)這樣市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度較低的發(fā)展中國(guó)家,適度的政府干預(yù)就更為必要。
專家們對(duì)政府如何在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中扮演好自己的角色進(jìn)行了廣泛的探討。他們認(rèn)為首先政府要加大自身的改革,使其改造成一個(gè)適應(yīng)性強(qiáng)、靈活、友好、采用新技術(shù)、不斷創(chuàng)新、業(yè)績(jī)驅(qū)動(dòng)和負(fù)責(zé)任的政府。專家還提出,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,應(yīng)實(shí)行“政府讓權(quán),企業(yè)接盤(pán)”。這里“政府讓權(quán)”是指按照“小政府”原則(機(jī)構(gòu)小而效率高),實(shí)現(xiàn)政府職能的轉(zhuǎn)變。將本由政府承擔(dān),但沒(méi)有現(xiàn)實(shí)財(cái)力支持或效率保證的部分公共責(zé)任,轉(zhuǎn)移給負(fù)責(zé)任的事業(yè)或企業(yè)分擔(dān)。
關(guān)鍵詞:數(shù)字文化產(chǎn)品;國(guó)際貿(mào)易;關(guān)稅
經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)不可避免,在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下,國(guó)際間的貿(mào)易往來(lái)越來(lái)越頻繁,規(guī)模也越來(lái)越大。數(shù)字化文化產(chǎn)品作為國(guó)際貿(mào)易的重要內(nèi)容之一,其關(guān)稅的征收直接關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,更關(guān)系到經(jīng)濟(jì)。因此,應(yīng)加大數(shù)字化文化產(chǎn)品關(guān)稅征管力度,保障經(jīng)濟(jì)效益。但是由于數(shù)字化文化產(chǎn)品自身的獨(dú)特性,其關(guān)稅征管的難度比較大,這對(duì)數(shù)字化文化產(chǎn)品稅收征管模式及方法提出了新的挑戰(zhàn)。
1.數(shù)字化文化產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易中關(guān)稅征收存在的問(wèn)題
關(guān)于數(shù)字化文化產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易中關(guān)稅征收問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:(1)以往,在對(duì)數(shù)字化文化產(chǎn)品的國(guó)家貿(mào)易進(jìn)行關(guān)稅征收的時(shí)候,對(duì)關(guān)稅是否征收一直存在不同的“聲音”,并且盡管對(duì)關(guān)稅征收保持統(tǒng)一的意見(jiàn),但是真正實(shí)施起來(lái)在技術(shù)方面也存在很大的問(wèn)題。(2)對(duì)數(shù)字化文化產(chǎn)品征收關(guān)稅的成本要遠(yuǎn)高于對(duì)數(shù)字化文化產(chǎn)品所征收的關(guān)稅所得。新技術(shù)出現(xiàn)后,在線視頻點(diǎn)播技術(shù)取得了顯著的成績(jī),這就給數(shù)字化文化產(chǎn)品的關(guān)稅征收問(wèn)題帶來(lái)了更大的難度,尤其是付費(fèi)電影的下載,如何對(duì)其進(jìn)行關(guān)稅征收更是存在很大的難度。以A、B兩國(guó)為例,A國(guó)消費(fèi)者通過(guò)服務(wù)器從B過(guò)電影網(wǎng)站上下載電影,并以電子支付的形式完成交易,這其中并未索取發(fā)票,因而A國(guó)相關(guān)部門(mén)對(duì)交易的發(fā)生與否并不知情。(3)不同國(guó)家對(duì)數(shù)字化文化產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易的關(guān)稅征收立場(chǎng)不同,絕大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家不主張征收,而大部分發(fā)展中國(guó)家則認(rèn)為不征收關(guān)稅會(huì)對(duì)自己本國(guó)數(shù)字化文化產(chǎn)品以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成影響。
2.世界貿(mào)易組織暫時(shí)免征數(shù)字化文化產(chǎn)品關(guān)稅計(jì)劃
一直以來(lái),世界貿(mào)易組織對(duì)數(shù)字化文化產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易的關(guān)稅征收問(wèn)題都比較重視。1997年,經(jīng)合組織組織的會(huì)議中,制定了適用于電子商務(wù)稅務(wù)框架條件,提出了“電子商務(wù):稅務(wù)政策框架條件”的報(bào)告。1998年,世界貿(mào)易組織就與電子商務(wù)相關(guān)問(wèn)題開(kāi)始進(jìn)行審查,并對(duì)數(shù)字化文化產(chǎn)品的關(guān)稅征收提出了一個(gè)工作計(jì)劃,即以電子傳輸方式進(jìn)行貿(mào)易延遲征收關(guān)稅。但是對(duì)于這一計(jì)劃,世界各國(guó)有著不同的看法,主要表現(xiàn)在西方發(fā)達(dá)國(guó)家與其他廣大發(fā)展中國(guó)家對(duì)關(guān)稅的征收存在分歧,但是發(fā)展中國(guó)家最終也贊同了世界貿(mào)易組織關(guān)于暫時(shí)免征數(shù)字化文化產(chǎn)品關(guān)稅的計(jì)劃,認(rèn)為這一計(jì)劃符合他們的國(guó)家利益。然而關(guān)于永久性免征關(guān)稅方面,相關(guān)成員都不愿意做出承諾。一方面,有的認(rèn)為永久性免征將會(huì)導(dǎo)致相關(guān)關(guān)稅永久喪失;另一方面,發(fā)展中國(guó)家考慮到長(zhǎng)遠(yuǎn)國(guó)家利益,只是希望通過(guò)暫時(shí)免征來(lái)獲取發(fā)達(dá)國(guó)家更多技術(shù)和資金上的支持。無(wú)論如何,在數(shù)字化文化產(chǎn)品關(guān)稅征收問(wèn)題上,世界貿(mào)易組織各成員仍未達(dá)成一致。
3.數(shù)字化文化產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易中暫時(shí)免征關(guān)稅的弊端
暫時(shí)免征關(guān)稅,從全局出發(fā)考慮的,既有利也有弊,因?yàn)闀簳r(shí)免征關(guān)稅這一舉措存在很大的不確定性,這種確定性既表現(xiàn)在發(fā)達(dá)國(guó)家,有表現(xiàn)在發(fā)展中國(guó)家。綜合當(dāng)前數(shù)字化文化產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展來(lái)看,暫時(shí)免征關(guān)稅的弊端主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:(1)以電子傳輸方式進(jìn)行的貿(mào)易所涵蓋的范圍不是十分清晰。目前,世界貿(mào)易組織各國(guó)對(duì)什么是電子交付并沒(méi)有形成共識(shí),各成員國(guó)之間對(duì)電子傳輸?shù)睦斫獯嬖诜制?。因此,就?dǎo)致了對(duì)數(shù)字化文化產(chǎn)品關(guān)稅征管難度增大。各成員國(guó)具有不同的國(guó)情及對(duì)電子傳輸貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)的定義,并且在電子支付及電子傳輸中有不同的方式,所征收的關(guān)稅比例和種類難免不同。因此各成員國(guó)制定的數(shù)字化文化產(chǎn)品及所征關(guān)稅的標(biāo)準(zhǔn)具有差異,為保障各自國(guó)家的經(jīng)濟(jì)主體及利益,暫時(shí)免征關(guān)稅也是難免。(2)暫時(shí)征稅作為世界貿(mào)易組織成員達(dá)成的政治性共識(shí)不能在世界貿(mào)易組織的爭(zhēng)端解決機(jī)制中援用。暫時(shí)免征關(guān)稅從其名字就不難看出,該舉措其實(shí)是世界貿(mào)易組織的無(wú)奈之舉,是一個(gè)無(wú)法通過(guò)世界貿(mào)易組織爭(zhēng)端解決機(jī)制得以強(qiáng)制執(zhí)行的政治義務(wù)。(3)暫時(shí)征收關(guān)稅在解決影響服務(wù)貿(mào)易歧視性原則上還存在很大問(wèn)題。國(guó)際貿(mào)易中存在一定的貿(mào)易歧視、貿(mào)易壁壘,暫時(shí)免征關(guān)稅的舉措并沒(méi)有在解決這一問(wèn)題上有何實(shí)質(zhì)性的作用。針對(duì)數(shù)字化文化產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易進(jìn)行暫時(shí)免征關(guān)稅只是在一定程度上拖延了國(guó)際貿(mào)易中問(wèn)題的爆發(fā),并且正在制造新的貿(mào)易問(wèn)題。因此,暫時(shí)征收關(guān)稅存在很大的弊端,影響了國(guó)際貿(mào)易正常進(jìn)行。(4)暫時(shí)免征關(guān)稅在實(shí)踐中并沒(méi)有阻止對(duì)電子商務(wù)征稅。從目前暫時(shí)免征關(guān)稅的實(shí)踐來(lái)看,以歐盟為例,認(rèn)為數(shù)字化文化產(chǎn)品作為一種新的貿(mào)易形式不應(yīng)該承擔(dān)傳統(tǒng)貿(mào)易不存在的稅收形式,并不希望將電子商務(wù)活動(dòng)作為一種新的貿(mào)易形式而增加新的稅種。上述種種問(wèn)題的存在,導(dǎo)致暫時(shí)免征關(guān)稅舉措的實(shí)施難度非常大,且實(shí)施這一舉措可能造成更大的國(guó)際貿(mào)易中服務(wù)貿(mào)易問(wèn)題,對(duì)各成員國(guó)數(shù)字化文化產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)主體、經(jīng)濟(jì)造成損害。
4.結(jié)語(yǔ)
總之,關(guān)稅問(wèn)題是國(guó)際貿(mào)易開(kāi)展過(guò)程中最為關(guān)鍵、最為主要的問(wèn)題。數(shù)字化文化產(chǎn)品作為國(guó)際貿(mào)易的重要內(nèi)容之一,應(yīng)當(dāng)處理好關(guān)稅征收的問(wèn)題,凈化數(shù)字化文化產(chǎn)品的貿(mào)易環(huán)境,及早提出一個(gè)能夠長(zhǎng)久解決數(shù)字化文化產(chǎn)品關(guān)稅征收爭(zhēng)端的舉措,為構(gòu)建一個(gè)可以預(yù)測(cè)的數(shù)字化文化產(chǎn)品貿(mào)易自由化框架奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn):
[1]徐雨微.數(shù)字化文化產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易中的關(guān)稅問(wèn)題研究[J].楚天法治,2015,12(7):191-192.
這是一個(gè)令人歡欣振奮的好消息!汕頭市外經(jīng)貿(mào)企業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人如此感慨,近幾年,私營(yíng)外貿(mào)企業(yè)發(fā)展的速度簡(jiǎn)直超乎我們的想像。
其實(shí),1999年之前,不論是在全國(guó)還是在汕頭市,外貿(mào)出口都是以國(guó)有外貿(mào)公司為主力軍,私營(yíng)企業(yè)出口幾乎為零,如:1999年汕頭市出口總額27億美元,國(guó)有外貿(mào)公司的出口額就達(dá)20億美元,比占74.6%,三資企業(yè)出口6.7億美元,比占22.7%,而私營(yíng)企業(yè)出口只有1200萬(wàn)美元,僅占0.04%。
然而,2000年,汕頭市私營(yíng)企業(yè)出口卻出現(xiàn)了突飛猛進(jìn)的增長(zhǎng),達(dá)到1.16億美元,占全市出口總額的45%。從2001年至2005年的5年間,私營(yíng)企業(yè)出口均以每年超過(guò)30%的速度持續(xù)增長(zhǎng)。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),2005年,汕頭私營(yíng)企業(yè)達(dá)863家,占全市有實(shí)績(jī)企業(yè)的55.2%,共完成出口11.74億美元,占全市出口總額的36.88%。
有進(jìn)出口實(shí)績(jī)的私營(yíng)企業(yè)從10多家發(fā)展到863家,在全市所占的出口份額從0.04%到39.1%,這兩組數(shù)字說(shuō)明什么?汕頭私營(yíng)外貿(mào)企業(yè)正在迅速崛起,已然成為舉足輕重的外貿(mào)生力軍。