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      法治教育實踐

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      法治教育實踐

      法治教育實踐范文第1篇

      關(guān)鍵詞:高職院校;法治教育;實踐活動

      在現(xiàn)代社會中,要想使我國實現(xiàn)法治社會的目標(biāo),逐漸將依法治國方略的健全法律制度層面轉(zhuǎn)移到培養(yǎng)法治精神的階段,一定要充分依靠完整、正確的法治教育,尤其是對于高職院校學(xué)生的法治教育,更是非常重要,這將關(guān)系到我國是否能夠?qū)崿F(xiàn)持續(xù)發(fā)展。本文通過對加強(qiáng)高職院校學(xué)生法治教育意義研究,分析了高職院校的法治教育模式和改革路徑。

      一、高職院校學(xué)生法治教育的意義

      1.是貫徹三個代表重要思想的體現(xiàn)。對于加強(qiáng)高職院校學(xué)生的法治教育,不僅能夠使學(xué)生健康成長,還能為廣大的人群帶來最根本的利益。通過法治教育,可以激發(fā)學(xué)生的法律意識,培養(yǎng)學(xué)生的法律素質(zhì),還能在一定程度上提升勞動者的綜合能力,避免學(xué)生出現(xiàn)違法犯罪的情況,從而保障社會的穩(wěn)定,實現(xiàn)社會的持續(xù)發(fā)展。在進(jìn)行高職院校學(xué)生法治教育時,可以與政治思想教育、道德紀(jì)律教育、科技文化教育以及社會實踐相結(jié)合,培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì),使學(xué)生充分掌握現(xiàn)代的科學(xué)文化知識,從而形成科學(xué)的價值觀、人生觀,適應(yīng)我國先進(jìn)文化的發(fā)展方向。所以,加強(qiáng)高職院校學(xué)生的法治教育,是體現(xiàn)三個代表重要思想的有效途徑,并且是一項非常艱巨而漫長的任務(wù)。

      2.是培養(yǎng)現(xiàn)代素質(zhì)人才的需要。隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷推進(jìn),現(xiàn)代的技術(shù)更是飛速發(fā)展,而且國際間的競爭也非常激烈,因此,我國一定要進(jìn)行改革,不斷健全我國的社會主義市場,進(jìn)而積極應(yīng)對國際間的競爭。其實,國際間的競爭本質(zhì)上就是人才之間的競爭,所以,高職院校的學(xué)生身上肩負(fù)著非常重大的使命,他們自身的法律意識和素質(zhì),不僅關(guān)系著人才整體的素質(zhì),也影響著社會的進(jìn)程問題。在國務(wù)院提出的普法規(guī)劃中,已經(jīng)將高職院校學(xué)生作為重點的教育對象,并且提出了非常明確的要求。要想加強(qiáng)高職院校學(xué)生的法治教育,就是要提升學(xué)生的法律意識和法律觀念,從而培養(yǎng)出適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、符合國家建設(shè)需求以及能夠依法辦事的綜合人才。另外,為國家的發(fā)展也創(chuàng)造了新一代的高素質(zhì)人才,從而承擔(dān)起振興國家的大任。

      3.是提升學(xué)生綜合素質(zhì)的內(nèi)在需求。對高職院校的學(xué)生進(jìn)行法治教育,是我國實現(xiàn)對外發(fā)展的一次重大改革。它不僅能夠提高我國的整體素質(zhì),實現(xiàn)科教興國的戰(zhàn)略,還能實現(xiàn)人才的持續(xù)發(fā)展,這對于建設(shè)改革開放和社會主義現(xiàn)代化都十分有意義。對于高職院校的學(xué)生來說,綜合素質(zhì)主要包括思想政治道德素質(zhì)、文化科學(xué)素質(zhì)以及法律素質(zhì)。而且,法律素質(zhì)的教育是綜合素質(zhì)教育中重要的組成部分,隨著依法治國戰(zhàn)略的實施,公民的法律意識越來越重要,因此,學(xué)生的法治教育更是十分重要。在某種程度上來說,法治教育中也存在思想道德教育以及文化知識的教育,它不僅能夠擴(kuò)展學(xué)生的知識層面,還能增強(qiáng)學(xué)生的判斷能力和創(chuàng)新能力,對于促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)的提升有很大的作用。所以,對高職院校學(xué)生進(jìn)行法治教育,能夠提升學(xué)生的綜合素質(zhì),使其發(fā)展成為有理想、有文化、有道德的新時代人才。

      4.能夠引導(dǎo)和保障學(xué)生的健康發(fā)展。對于高職院校的學(xué)生來說,他們對于是非的辨別能力比較差,自制力也比較弱,十分容易受到外界因素的影響。目前,一些高職院校學(xué)生違法亂紀(jì)的現(xiàn)象進(jìn)行常出現(xiàn),更有甚者會造成犯罪,發(fā)生這種情況的原因有很多,最重要的就是學(xué)生缺乏法律意識,因此,加強(qiáng)學(xué)生的法治教育就顯得十分重要。對學(xué)生進(jìn)行法治教育,不僅可以培養(yǎng)學(xué)生依法辦事、遵紀(jì)守法的法律意識,還能增強(qiáng)學(xué)生辨別是非、抵制不良現(xiàn)象的能力,從而維護(hù)自身的合法權(quán)益;另外,還有利于社會對其進(jìn)行綜合的治理,避免犯罪的現(xiàn)象發(fā)生,保障社會的穩(wěn)定和安全,是高職院校的學(xué)生健康發(fā)展。

      二、高職院校學(xué)生法治教育活動存在的問題

      1.將法治教育看作德育的分支。一些高職院校不夠重視法治教育,仍然將其看作教育的分支,對于這種看法是十分不正確的,因此,會直接影響法治教育的效果。所謂的德育,這其中并不包含法治教育,德育重視的是對學(xué)生進(jìn)行思想品德方面的教育,教學(xué)任務(wù)是要培養(yǎng)學(xué)生的自制能力以及自我約束的能力,但是法治教育重視的是培養(yǎng)學(xué)生的法律意識和法律觀念,教學(xué)任務(wù)是要約束學(xué)生不做違法的行為,這兩者之間存在這很大的不同。但是,在高職院校的實際教學(xué)中,教師常常將兩者混合起來,從而使法治教育的意義喪失,成為德育的附屬品,其作用也不能充分的發(fā)揮出來。

      2.沒有將法治教育納入素質(zhì)教育。目前,我國正在實行依法治國的方略,因此,我國的每一個公民都要具備法律方面的素質(zhì),懂得用法律知識來約束自己的行為。但是,在對高職院校學(xué)生進(jìn)行法治教育時,沒有重視學(xué)生法律素質(zhì)的培養(yǎng)和教育,法治教育與素質(zhì)教育是聯(lián)系在一起的,高職院校一旦不重視法治教育,就會影響學(xué)生的素質(zhì)教育,從而影響教育改革的實施,這樣不僅不利于素質(zhì)教育的實施,也會對建設(shè)法治社會和國家產(chǎn)生影響。

      3.將法律知識教學(xué)與法治教育的概念混淆。對高職院校學(xué)生進(jìn)行法治教育最基礎(chǔ)的部分就是進(jìn)行法律知識的教育,但是法律知識的教育并不代表法治教育。目前,一些高職院校只是給學(xué)生傳授一些簡單的法律知識,并沒有以培養(yǎng)學(xué)生的法律意識和法律觀念為目標(biāo),而且,一些教師在進(jìn)行法治教育時,往往都是泛泛而談,說一些空話、套話,這樣會使學(xué)生產(chǎn)生抵觸感。因此,如何才能對高職院校學(xué)生進(jìn)行良好的法治教育,使學(xué)生在掌握法律知識的同時提升法律素質(zhì)已經(jīng)成為高職院校所面臨的十分重要的問題。

      4.法治教育課程的師資力量亟待提高。目前,一些高職院校的法治教育不管是在形式上,還是在內(nèi)容上,都顯得十分單一,不能充分滿足學(xué)生對法律知識的需求,而且,有的高職院校的法治課程教師是由行政人員或者是輔導(dǎo)員擔(dān)任。因此,師資隊伍的非專業(yè)性,會影響法律知識傳播的正確性和實用性,甚至?xí)绊憣W(xué)生對法律知識的理解,從而產(chǎn)生誤解,不僅影響法治教育的效果,也會對學(xué)生的綜合素質(zhì)和法律觀念產(chǎn)生影響。所以,高職院校一定要積極提升法治課程教師的師資力量,從而提升法治教育的效果,使學(xué)生具備較強(qiáng)的法律意識和良好的法律觀念。

      三、加強(qiáng)高職院校學(xué)生法治教育的實踐探索

      1.培養(yǎng)高職院校學(xué)生的法律意識,提升法律信仰。高職院校在進(jìn)行學(xué)生的法治教育時,應(yīng)該以學(xué)生為主體,以培養(yǎng)學(xué)生的法律意識為主,以激發(fā)學(xué)生的主動性和積極性為目標(biāo)。通常情況下,學(xué)生對法律知識的理論學(xué)生不是十分感興趣,而且法律知識一直在改變,學(xué)生不可能全部記住,因此,培養(yǎng)學(xué)生的法律意識是最關(guān)鍵的,也是最有效的教學(xué)方式。在教育的過程中,教師的作用非常重要,應(yīng)該當(dāng)好引導(dǎo)者的角色,讓學(xué)生多多思考,針對學(xué)生的實際情況進(jìn)行法治教育的實施。另外,要精心設(shè)置教學(xué)課程,吸引學(xué)生的注意力,從而進(jìn)行更深刻的探索。高職院校應(yīng)該通過對學(xué)生進(jìn)行法治教育,使學(xué)生學(xué)習(xí)到基礎(chǔ)的法律知識,體會到法律的精髓,從而形成新的法律信仰,提升自身的法律素質(zhì),促進(jìn)對法治學(xué)習(xí)的興趣。理論知識本身就比較單一、枯燥,對于非法律專業(yè)的學(xué)生而言,根本不用對其進(jìn)行全面的法律知識教育,這樣只會讓學(xué)生產(chǎn)生反感心理,只要積極樹立學(xué)生的法律觀念,提升學(xué)生的法律信仰,學(xué)生才會愿意進(jìn)行法律知識的學(xué)習(xí),從而在以后的生活和學(xué)習(xí)中做到遵紀(jì)守法,依法辦事。

      2.重視法律基礎(chǔ)課程的教學(xué)。對于高職院校的學(xué)生來說,他們基本上都是在課堂上接受法律知識的教育,因此會存在一定的局限性和單一性。所以,高職院校應(yīng)該重視學(xué)生法律基礎(chǔ)課程的教學(xué),改變課堂教學(xué)的形式,豐富課堂的教學(xué)模式。目前,一些高職院校都是采用大課的形式對學(xué)生進(jìn)行法治教育,學(xué)生非常多,而且都是在一間教室里,教學(xué)的質(zhì)量根本得不到的保證。所以,高職院校在進(jìn)行學(xué)生的法治教育時,應(yīng)該以班級為單位,選擇小班授課的形式,而且不能只使用傳統(tǒng)的單一口述的教學(xué)模式,要多嘗試一些新的教學(xué)模式,比如,在課堂上進(jìn)行模擬講座、模擬案例分析以及模擬法律庭審等,從而提升學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,使他們主動進(jìn)行法律知識的學(xué)習(xí),增強(qiáng)法治教育的實用性。

      3.重視培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力和應(yīng)用能力。在高職院校學(xué)生法治教育的過程中,應(yīng)該重點培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力和應(yīng)用能力,要結(jié)合高職院校的實際情況,積極對學(xué)生進(jìn)行社會實踐課程的教學(xué),也學(xué)生的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來,引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行社會實踐,走出校園,了解社會,從而增強(qiáng)學(xué)生的社會服務(wù)意識,加強(qiáng)學(xué)生的社會實踐活動,使學(xué)生在社會實踐中深刻認(rèn)識到法律知識的重要性。并且,對學(xué)生進(jìn)行法律社會實踐教學(xué),還能鞏固學(xué)生的法律理論知識,使其應(yīng)用到實踐當(dāng)中,幫助學(xué)生更新法律的觀念,樹立正確的價值觀。對學(xué)生進(jìn)行社會實踐教學(xué)的形式有很多,比如,讓學(xué)生到司法機(jī)關(guān)進(jìn)行實習(xí)、課外講座或者是活動、開庭時在法庭上旁聽以及進(jìn)行普法活動的宣傳等,只有讓學(xué)生自己體會到法律知識的重要性,他們才會主動進(jìn)行學(xué)習(xí),這種形式不僅能夠培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,還能使學(xué)生的法治觀念在一定程度上得到提升。

      4.改善辦學(xué)條件,提升教師素養(yǎng)。在對高職院校學(xué)生進(jìn)行法治教育時,良好的教學(xué)環(huán)境和條件以及教師的素養(yǎng)也是學(xué)生進(jìn)行有效學(xué)習(xí)的關(guān)鍵,因此,國家的教育部門應(yīng)該高度重視高職院校的辦學(xué)條件,在資金上給予支持,使高職院校的辦學(xué)條件得到一定程度的提升。另外,還要加強(qiáng)教師的素質(zhì)培養(yǎng)的教學(xué)評價,特別是對于法律專業(yè)知識方面的培訓(xùn)更要高度重視。對于高職院校中一些前途比較好的教師,高職院校應(yīng)該為其提供進(jìn)修深造的機(jī)會,組織進(jìn)行一些短期的法治教育課程培訓(xùn),對國家當(dāng)中一些最新的法制法規(guī)進(jìn)行學(xué)習(xí),教師只有先提升自身的專業(yè)素養(yǎng),才能對學(xué)生進(jìn)行有效的法治教育,提高法治教育的實用性。

      四、結(jié)語

      綜上所述,加強(qiáng)高職院校學(xué)生法治教育的活動是一項非常重要而艱巨的任務(wù),因此,我們一定要不斷的積累經(jīng)驗,努力探索,爭取提升高職院校學(xué)生的法律意識,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,使他們樹立良好的法律觀念。教師可以加強(qiáng)法律課程的實用性,利用理論知識與實踐相結(jié)合的形式在課堂上宣傳法律的重要性以及人權(quán)保障的重要性,進(jìn)行法律基礎(chǔ)知識的講授,并且可以定期舉辦各種各樣的普法活動,引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行社會實踐,在實踐過程中提升法律意識,鞏固法律知識。另外,教師還要積極提高自身的專業(yè)素質(zhì),從而給學(xué)生帶來更專業(yè)的法律知識,提升法治教育的效果,實現(xiàn)法治教育的持續(xù)發(fā)展。

      參考文獻(xiàn):

      [1]王元科. 新形勢下加強(qiáng)高職學(xué)生法治教育的實效性探析[J].法制博覽,2015,26:29-30.

      [2]魏佳.學(xué)生法治教育的經(jīng)驗借鑒與啟示[J].成功(教育),2013,02:254-255.

      [3]王晗璐,楊金麗. 淺談新形勢下高職院校學(xué)生法治教育活動的實施[J].才智,2015,16:98.

      法治教育實踐范文第2篇

      【關(guān)鍵詞】高校法治文化建設(shè) 高校法治教育 改革方式

      【中圖分類號】G41 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】2095-3089(2016)32-0064-02

      一、高校法治文化建設(shè)的基本內(nèi)涵

      在現(xiàn)階段高校法治文化建設(shè)的過程中,其項目內(nèi)容的構(gòu)建應(yīng)該在滿足高校實際發(fā)展?fàn)顩r的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化社會主義法治文化的建設(shè)需求,將高校穩(wěn)定發(fā)展作為基礎(chǔ),從而實現(xiàn)和諧、穩(wěn)定校園環(huán)境的構(gòu)建。同時在教育體系優(yōu)化創(chuàng)新的同時,也應(yīng)該對高校法治文化的建設(shè)進(jìn)行系統(tǒng)性的分析,通過對校園文化的建設(shè),充分彰顯出校園文化建設(shè)中的法治精神,從而為其價值能力的提升提供穩(wěn)定支持[1]。

      同時,通過高校法治文化教育體系的優(yōu)化創(chuàng)新,可以實現(xiàn)高校自身運行狀態(tài)與實際需求的充分結(jié)合,并在分析高校法治文化的基礎(chǔ)上,保證文化教育體系核心價值。在我國現(xiàn)階段高校法治教育活動構(gòu)建的過程中,高校應(yīng)該制定系統(tǒng)化的法律制度管理規(guī)章制度。

      二、高校法治文化建設(shè)的現(xiàn)狀分析

      (一)法治教育工作管理模式缺乏創(chuàng)新性

      通過對現(xiàn)階段高校法治教育體系構(gòu)建現(xiàn)狀的分析可以發(fā)現(xiàn),高校法治環(huán)境下的教學(xué)方式,考核方式以及師資隊伍的建設(shè)都不能充分滿足社會及高校發(fā)展的基本需求,主要是由于相關(guān)制度的建立缺乏創(chuàng)新性的模式,導(dǎo)致師資隊伍的建設(shè)機(jī)制有待加強(qiáng),這種現(xiàn)象的出現(xiàn)主要是由于管模式缺乏創(chuàng)新性的理念。同時,在現(xiàn)階段高校法治教育工作構(gòu)建的過程中,其基本的教育模式仍然采用原有的社會結(jié)構(gòu),導(dǎo)致一些管理制度的設(shè)計缺乏針對性。而且,由于社會環(huán)境的變化,當(dāng)代社會中獨生子女占據(jù)較大部分,而且,貧困學(xué)生的比例也相對增加,很多學(xué)生在高校環(huán)境中受到生活環(huán)境的影響,會形成不良風(fēng)氣,更為嚴(yán)重的還會造成學(xué)生心理問題的出現(xiàn)。因此,在現(xiàn)階段高校法治教育體系構(gòu)建的環(huán)境下,應(yīng)該構(gòu)建創(chuàng)新性的運行模式,并通過對學(xué)生實際需求的分析,使學(xué)生了解并掌握規(guī)范性的法律內(nèi)容,從而實現(xiàn)動態(tài)化教育體系的創(chuàng)新及優(yōu)化,并在真正意義上為教育體系的優(yōu)化提供依據(jù)。

      (二)教學(xué)方法單一導(dǎo)致教學(xué)效果不佳

      對于現(xiàn)階段的高校法律教育基礎(chǔ)而言,在傳統(tǒng)教學(xué)模式構(gòu)建中,其教學(xué)模式只是局限于灌輸思維的環(huán)境中,雖然在很多院校法治體系構(gòu)建的過程中,提倡多元化的教學(xué)模式,但是,對于非法學(xué)專業(yè)的學(xué)生而言,其教學(xué)效果相對較差,而且,學(xué)生在學(xué)習(xí)中,只是采用死記硬背的方式應(yīng)付考試,教師也是在該種環(huán)境下,照本宣科,從而為法治教育環(huán)境的構(gòu)建造成了制約。同時,在很多高校教育體系優(yōu)化的過程中,應(yīng)該采用大班式的教學(xué)體系,導(dǎo)致教師與學(xué)生之間的溝通相對較少,從而為教育體系的優(yōu)化及教學(xué)目的的提升造成了嚴(yán)重制約[2]。

      (三)教育考評價值的單一性

      通過對高校法治教育考核基數(shù)的分析可以發(fā)現(xiàn),高校評估體系的體系往往會采用簡單的筆試模式,雖然這種評價標(biāo)準(zhǔn)的效果較為重要,但是,在法治教育環(huán)境下,如果只是采用筆試的評估方法,教育工作者會過分的強(qiáng)調(diào)應(yīng)試教育的功能性,從而嚴(yán)重限制了學(xué)生發(fā)散思維的形式,使學(xué)生失去主動思考的意識,并在最終程度上為學(xué)生綜合素養(yǎng)的提升造成制約。因此,在現(xiàn)階段教育體系優(yōu)化及發(fā)展的環(huán)境下,應(yīng)該通過考評方式的綜合性分析,構(gòu)建多元化的評價模式,從而為高校評估方式的確立及優(yōu)化設(shè)計提供穩(wěn)定支持[3]。

      三、高校法治教育改革方式的優(yōu)化設(shè)計

      (一)構(gòu)建創(chuàng)新性高校法治教育運行的創(chuàng)新機(jī)制

      在現(xiàn)階段高校法治教育運行機(jī)制構(gòu)建的環(huán)境下,教育體系的優(yōu)化應(yīng)該遵守系統(tǒng)性、科學(xué)性及實效性的操作原則。其中的系統(tǒng)性原則主要是在高校法治運行中,應(yīng)該將系統(tǒng)性作為基礎(chǔ),充分考慮到整體與部分、結(jié)構(gòu)與功能以及自我及環(huán)境的綜合性分析,全面強(qiáng)調(diào)高校運行環(huán)境中,法治原則構(gòu)建的目的及階段性原則,從而為教育體系的優(yōu)化及發(fā)展提供穩(wěn)定支持。實效性主要是指法治運行機(jī)制的可操作性,并在實踐項目可行性確立的同時,構(gòu)建可靠性、系統(tǒng)性的創(chuàng)新結(jié)果。對于高校法治教育運行工作的實效性而言,其實質(zhì)工作體系的構(gòu)建應(yīng)該充分保證項目設(shè)計的功能性及吻合性,提高依法治校內(nèi)容設(shè)計的核心性。因此,在高校運行及時構(gòu)建的過程中,其基本框架的設(shè)計可以如圖一所示。

      圖一 高校法治教育機(jī)制運行模式框架設(shè)計

      通過對高校組織運行教師教育環(huán)節(jié)而言,其項目內(nèi)容的設(shè)計包含了科學(xué)化的運行前提,其項目管理內(nèi)容的設(shè)計包含了領(lǐng)導(dǎo)管理機(jī)制、教師隊伍建設(shè)以及項目協(xié)調(diào)機(jī)制,同時,在組織機(jī)制優(yōu)化及工作明確的基礎(chǔ)上,也應(yīng)該進(jìn)行任務(wù)分解組成部分的分析,明確各個部門的法律關(guān)系,從而為高校法治環(huán)境的營造提供穩(wěn)定依據(jù)。與此同時,在領(lǐng)導(dǎo)管理體系運行模式構(gòu)建的基礎(chǔ)上,也應(yīng)該制定科學(xué)化的法治教育目標(biāo),通過方法及途徑的優(yōu)化分析,進(jìn)行科學(xué)化教育體系的創(chuàng)新,實現(xiàn)資金保障及資源的穩(wěn)定運用。

      (二)構(gòu)建豐富性的課堂教學(xué)機(jī)制

      對于現(xiàn)階段高校法治教育內(nèi)容而言,其項目課程的設(shè)計主要是以課堂教學(xué)作為基礎(chǔ),將課堂教學(xué)作為法治教學(xué)中重點,從而為課堂學(xué)習(xí)方式的設(shè)計及學(xué)生法律知識的培養(yǎng)提供良好依據(jù),因此可以發(fā)現(xiàn),在現(xiàn)階段教學(xué)環(huán)境發(fā)展的程中,課堂教學(xué)的效果對提高高校學(xué)生的法律意識會產(chǎn)生較為深遠(yuǎn)的影響,所以,在教育優(yōu)化及創(chuàng)新的過程中,應(yīng)該做到以下幾點內(nèi)容:第一,構(gòu)建“診所式”的教育方式,對于“法律診所教育”而言,又被稱之為臨床法學(xué)教育,是美國借鑒醫(yī)學(xué)院臨床實踐的方法,通過案例教學(xué)方式的演繹而形成的一種教學(xué)方式,這種方式也就是所謂的現(xiàn)場模擬案件教學(xué),通過案例教學(xué)可以使學(xué)生在整個環(huán)境中得到親身的體驗,并通過角色的扮演激發(fā)學(xué)生的潛在能力,使學(xué)生在實踐的同時掌握很多專業(yè)性的法律知識。同時,在這種教學(xué)環(huán)境下,也可以逐漸改變傳統(tǒng)教育內(nèi)容的限制,實現(xiàn)教師與學(xué)生的主動交流,改變傳統(tǒng)灌輸性的思維模式,從而為學(xué)生法律思維能力的提升提供穩(wěn)定支持。第二,構(gòu)建媒體教學(xué)方式。伴隨互聯(lián)網(wǎng)時代的到來,網(wǎng)絡(luò)信息化逐漸成為人們關(guān)注的焦點,因此,在高校法治教育環(huán)境構(gòu)建的過程中,應(yīng)該結(jié)合網(wǎng)絡(luò)中的熱點進(jìn)行法律事件的分析,并通過多媒體教學(xué)方式的運用,進(jìn)行視頻、圖像以及聲音的運用,從而呈現(xiàn)出動態(tài)化的教育模式,激發(fā)學(xué)生的法律知識學(xué)習(xí)興趣。

      (三)構(gòu)建完善性的教育評價考核機(jī)制

      在現(xiàn)階段高校法治教育體系構(gòu)建的過程中,針對學(xué)生的學(xué)習(xí)現(xiàn)狀,需要構(gòu)建多元化的教育評價方式,并在整個考核環(huán)境下做到以下幾點內(nèi)容:第一,采用筆試、口試以及論文等多種方式融合的考試方式,將筆試作為基礎(chǔ),對學(xué)生法律基礎(chǔ)知識的掌握狀況進(jìn)行分析,將口試考試作為對學(xué)生知識掌握狀況的分析,并通過論文設(shè)計的方式的確立,讓學(xué)生掌握知識運用的能力,通過這種綜合性考評方式的確立及分析,可以構(gòu)建系統(tǒng)性的評估策略,從而為教育體系的優(yōu)化及創(chuàng)新發(fā)展提供穩(wěn)定支持。第二,考核題目設(shè)計的靈活性。在法治教育體系優(yōu)化的過程中,相關(guān)考評題目的設(shè)計應(yīng)該充分展現(xiàn)其靈活性的特點,并在豐富題目的基礎(chǔ)上,使考評方式呈現(xiàn)出靈活化的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。同時,在案例分析的過程中,可以使學(xué)生對法律知識進(jìn)行系統(tǒng)性的理解,并鍛煉學(xué)生的思維能力,從而使學(xué)生在生活的過程中,形成獨立思考的能力,同時也減少學(xué)生考試作弊現(xiàn)象的出現(xiàn)。第三,在考核計分中,應(yīng)該包括筆試、口試以及模擬法庭等,有效減少筆試占有的比例,全面提升法治教育體系的優(yōu)化及創(chuàng)新性發(fā)展。

      四、結(jié)束語

      總而言之,伴隨教育事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展,在高校法治教育體系優(yōu)化及改革創(chuàng)新的過程中,高校領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該結(jié)合學(xué)生的實際狀況,設(shè)計系統(tǒng)性的法治教育體系,將高校的文化建設(shè)作為基礎(chǔ),實現(xiàn)法治文化的創(chuàng)新性發(fā)展。由于法治教學(xué)是高校和諧校園構(gòu)建的基礎(chǔ),同時也是院校法治文化設(shè)計的重點內(nèi)容,因此,院校管理者應(yīng)該掌握法治教育體系構(gòu)建的重要意義,結(jié)合當(dāng)代教育的實際狀況,加強(qiáng)高校法治文化建設(shè)的穩(wěn)定性,從而依法治校提供穩(wěn)定支持,同時也全面促進(jìn)高校法治文化建設(shè)的綜合發(fā)展。

      參考文獻(xiàn):

      法治教育實踐范文第3篇

      【關(guān)鍵詞】法治實踐教學(xué) 調(diào)查 分析

      【基金項目】此文為2015年河北省社會科學(xué)發(fā)展研究課題論文,課題編號:2015030384。

      【中圖分類號】G71 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】2095-3089(2016)09-0019-02

      十八屆中央委員會第四次全體會議通過了全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定,將依法治國上升到國家戰(zhàn)略層面。然而現(xiàn)實中,我國高職院校法治理念教育還不能適應(yīng)社會主義法治國家建設(shè)的需要,社會主義法治理念教育還不夠深入,培養(yǎng)模式相對單一,學(xué)生實踐應(yīng)用能力不強(qiáng)。因此,提高高職院校學(xué)生法治意識和法律素養(yǎng)成為我國高職兩課教育改革發(fā)展十分緊迫的任務(wù)。隨著國家辦學(xué)實力的增強(qiáng)和先進(jìn)教學(xué)理念及其實際操作的引進(jìn)或借鑒,高職院校專業(yè)課實踐教學(xué)開出率逐年提升,為法治理念實踐教育提供了寶貴經(jīng)驗。本人對河北省高職院校法治理念實踐教學(xué)情況進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn),法治理念實踐教學(xué)在現(xiàn)實實施中卻存在著諸多困難。

      一、調(diào)查背景

      (一)學(xué)生法治素養(yǎng)現(xiàn)狀與國家法治化總體要求不相適應(yīng)。據(jù)有關(guān)資料顯示,隨著社會環(huán)境的日益復(fù)雜及學(xué)生法治素養(yǎng)不高,高職院校大學(xué)生犯罪的數(shù)量和發(fā)案率較高,主要集中在盜竊、暴力、財產(chǎn)和戀愛糾紛、心靈扭曲等等犯罪上,大學(xué)生犯罪成為構(gòu)建平安校園的一大障礙。因此,反思和改進(jìn)校園法治教育實效性成為思想政治教育教學(xué)工作者思考的問題。如何發(fā)揮法治實踐教學(xué)作用,使學(xué)生樂學(xué),真懂,會用,形成一定法律素養(yǎng),樹立起正確的法治理念,探索實施法治理念實踐教學(xué)成為必然研究的課題。

      (二)實踐教學(xué)水平現(xiàn)狀與國家教育要求不相適應(yīng)。據(jù)了解,目前高職院校法治實踐教學(xué)工作不突出(法律及相關(guān)專業(yè)學(xué)科教學(xué)實踐教學(xué)除外),沒有形成實踐教學(xué)品牌,凸顯了該工作的薄弱。教育部實施高校思想政治理論課建設(shè)體系創(chuàng)新計劃的基本原則中明確要求,堅持理論與實際相結(jié)合,注重發(fā)揮實踐環(huán)節(jié)的育人功能,創(chuàng)新推動學(xué)生實踐教學(xué)和教師實踐研修?!瓐猿纸處熤v授與學(xué)生參與相結(jié)合,注重師生教學(xué)互動,充分調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性、積極性。堅持課堂教學(xué)與日常教育相結(jié)合,積極拓展思想理論教育渠道,創(chuàng)新發(fā)揮第二課堂的教育作用?!瓐猿中?nèi)與校外相結(jié)合,注重資源整合,探索建立全社會關(guān)心支持法治教育建設(shè)的長效機(jī)制。還指出,改革教學(xué)方法,創(chuàng)新教學(xué)藝術(shù),…….注重發(fā)揮教與學(xué)兩個積極性,形成第一課堂與第二課堂、理論教學(xué)與實踐教學(xué)、課堂教學(xué)與網(wǎng)絡(luò)教學(xué)相互支撐,理念手段先進(jìn)、方式方法多樣、組織管理高效的思想政治課教學(xué)體系。推動思想政治理論課實踐教學(xué)與大學(xué)生社會實踐活動有機(jī)結(jié)合,整合思想政治教育教師和輔導(dǎo)員隊伍,共同參與組織指導(dǎo)實踐教學(xué)。要健全組織管理方式,逐步形成學(xué)校思想政治課教學(xué)科研機(jī)構(gòu)、宣傳部、教務(wù)處、學(xué)工部、團(tuán)委等部門協(xié)調(diào)配合的實踐教學(xué)工作機(jī)制。積極爭取社會各方面支持,整合實踐教學(xué)資源,拓展實踐教學(xué)形式,建設(shè)一批相對穩(wěn)定的實踐教學(xué)基地。[1]此外,國家教育行政部門對高校教育質(zhì)量的定期評估中對教學(xué)改革也有相關(guān)要求。

      現(xiàn)實中,法治教育教學(xué)依然是傳統(tǒng)理論課堂教學(xué)占據(jù)主流,實踐教學(xué)開出率極低,實踐教學(xué)水平不高,效果差,根本達(dá)不到國家各級教育部門標(biāo)準(zhǔn)要求。當(dāng)前學(xué)生學(xué)習(xí)環(huán)境和學(xué)習(xí)途徑較以往發(fā)生了巨大變化,枯燥、單一的課堂教學(xué)已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)代大學(xué)生,教師和課堂不是汲取知識的唯一途徑,教師的主體地位已經(jīng)被弱化了,如果依然固守教師主體地位的思想,不落實國家教育要求,依然不革新求變,開展相應(yīng)課程改革、改進(jìn)教學(xué)方法,勢必會影響人才培養(yǎng)質(zhì)量。因此,要積極開展深入探究法治理念實踐教學(xué)研究,找出問題癥結(jié)所在并加以解決。

      二、高職院校法治理念實踐教學(xué)現(xiàn)狀調(diào)查

      為學(xué)習(xí)探究法治理念實踐教學(xué),筆者圍繞實踐教學(xué)形式、課時安排、教學(xué)成效以及教學(xué)支持等方面,對省內(nèi)71所高職院教師、在校學(xué)生進(jìn)行了法治理念教學(xué)開展情況電話問卷調(diào)查。調(diào)查顯示,100%院校法治實踐教學(xué)形式僅限于課堂小組討論、觀看案例庭審錄像以及一年一次或兩次集中開展專家或公檢法執(zhí)法部門人員開展法治講座等;在課時安排上,100%院?!端枷氲赖滦摒B(yǎng)與法律基礎(chǔ)》中法治教學(xué)理論與實踐總共只有2-4課時,而且按照教程順序一般在學(xué)期末進(jìn)行,課程安排一般較短,實踐教學(xué)安排是極其有限的,100%院校沒有安排校外實踐。為保障實踐教學(xué)時數(shù),一些高職院校以內(nèi)容相近,主題不突出的校內(nèi)課外活動來拼湊。在教學(xué)支持上,100%院校沒有固定的校外法治教學(xué)基地、沒有相關(guān)固定教學(xué)經(jīng)費,并且90%以上院校教師和行政主管部門因為學(xué)生安全等理由對實踐教學(xué)主觀態(tài)度持不積極態(tài)度。98%的學(xué)生對開展法治理念實踐教學(xué)持積極意愿。68%的學(xué)生對現(xiàn)行教學(xué)形式比較滿意??傮w結(jié)論是,高職院校法治理念實踐教學(xué)實施水平低,創(chuàng)新性不足,發(fā)揮實踐教學(xué)作用不明顯。

      三、高職院校法治理念實踐教學(xué)存在問題及分析

      從調(diào)查情況看,法治理念實踐教學(xué)改革實施存在主客觀方面的問題,在高職院校中完成其教學(xué)改革要解決好以下問題:

      (一)主觀方面。在自身作用發(fā)揮上動力不足。對于教師而言,每個實踐教學(xué)任務(wù)背后將是時間、精力的付出。例如組織專題小組討論,教師要圍繞教學(xué)目標(biāo)進(jìn)行前期策劃,圍繞教學(xué)的內(nèi)容分小組進(jìn)行討論,一般由同學(xué)們自由結(jié)成學(xué)習(xí)和研討小組,組內(nèi)分工,合作完成研討主題,提供調(diào)研報告,撰寫討論提綱或?qū)n}講義。分組討論一般限時限人,但基本要求是人人參與、組內(nèi)合作。討論由教師和學(xué)生組成評議團(tuán),允許開放式提問,最后做評價總結(jié)。整個過程教師要進(jìn)行指導(dǎo)。高職院校教師是沒有助教,全部教學(xué)工作由自己來完成,還要受整體教學(xué)計劃約束以及承擔(dān)多個班級的教學(xué)任務(wù),因此精力很難有保障,即使開展教學(xué)質(zhì)量控制較難。此外,還要協(xié)調(diào)教學(xué)管理人員以及其他輔助人員。綜上因素,對一個專任教師個體教學(xué)過程及教學(xué)目標(biāo)實現(xiàn)來看,工作量之大降低了實施實踐教學(xué)的主觀積極性。對學(xué)院教學(xué)管理人員來講,也是要付出一些時間和精力做一些協(xié)調(diào)配合工作,高職院校崗位人員指數(shù)較少,崗位工作任務(wù)重,完成規(guī)定工作已經(jīng)滿負(fù)荷,對這些工作也缺乏積極性。此外,高職院校教職工獎勵性績效水平普遍不高,也會降低參與的積極性。對學(xué)院經(jīng)濟(jì)效益來講,經(jīng)費是有限的,在法治理念實踐教學(xué)與專業(yè)課實踐教學(xué)經(jīng)費投入上,學(xué)院更愿意傾向后者。

      (二)客觀方面。

      1.教材內(nèi)容占比小?!端枷氲赖滦摒B(yǎng)與法律基礎(chǔ)》中《法律基礎(chǔ)》部分大體有兩章內(nèi)容,總學(xué)時為4學(xué)時,實踐教學(xué)能占用的課堂學(xué)時只有2學(xué)時時間。因此,在時間上,存在嚴(yán)重不足的問題。實踐教學(xué)結(jié)合課程主題,對課程講授內(nèi)容反芻和補(bǔ)償作用明顯,有利于同學(xué)們思考和探討課程中所散發(fā)出來的思想,每個學(xué)生根據(jù)分工經(jīng)過了充分準(zhǔn)備且掌握了大量材料和思想需要分享,在這有限的時間內(nèi)很難完成。

      2.課程安排順序差別影響。按照教學(xué)計劃法律基礎(chǔ)部分教學(xué)一般在學(xué)期末前,本學(xué)期開設(shè)的所有課程都接近尾聲轉(zhuǎn)入期末考試復(fù)習(xí)階段,學(xué)生學(xué)習(xí)時間緊迫感增強(qiáng),如果在這個時間點安排實踐教學(xué),消耗其復(fù)習(xí)時間,對學(xué)生參與實踐產(chǎn)生一定影響,教學(xué)效果不會好。

      3.實施法治實踐教學(xué)系統(tǒng)環(huán)境不健全。在學(xué)校內(nèi)部,一是法治實踐教學(xué)沒有協(xié)調(diào)統(tǒng)一的組織。安全保衛(wèi)、法治教學(xué)、學(xué)生管理沒有有機(jī)結(jié)合起來,沒有形成目標(biāo)一致、協(xié)同工作的系統(tǒng)。甚至,有的院校思想政治工作弱化,沒有獨立的行政和教學(xué)機(jī)構(gòu),與哲學(xué)社科及其他混雜在一起歸屬德育教研室;二是沒有詳細(xì)的專項實施計劃和資金保障;三是缺乏形式多樣性和教育持續(xù)性,每年只是請人做個講座,及在入學(xué)教育中強(qiáng)調(diào)一下而已;四是實踐教學(xué)的效果評價和反饋機(jī)制不健全。對實踐效果的認(rèn)定尚停留在感性認(rèn)識和經(jīng)驗判斷階段,不能真正地測評出某項實踐教學(xué)活動的績效。在學(xué)校外部,走入社會的實踐教學(xué)也主要由校團(tuán)委、學(xué)工部為組織主體,施行常規(guī)性的暑期社會實踐。這種社會實踐,一是教學(xué)性不明顯,偏離與課程,往往是課程內(nèi)容外的實踐主題,或者由實踐接受單位來確定題目;二是學(xué)生的參與范圍小,暑期社會實踐往往是由選拔的少數(shù)同學(xué)代表參加,并不是班級性的集體教學(xué)實踐活動,因此實踐的覆蓋面和受益群體有限;三是沒有固定的教學(xué)基地,體現(xiàn)更多的是隨意性和盲目性,缺乏系統(tǒng)化管理的校外實踐教學(xué)也得不到質(zhì)量根本保障。

      4.實踐教學(xué)項目開發(fā)能力不足。解決實踐教學(xué)的內(nèi)容選擇和形式創(chuàng)新的問題,不僅是十分藝術(shù)的工作,也是影響實踐教學(xué)成效的關(guān)鍵,實踐教學(xué)設(shè)計時必須重視如何做到內(nèi)容和形式的統(tǒng)一。做好項目開發(fā)工作,需要有穩(wěn)定的工作團(tuán)隊支撐,由于教師的相對獨立性和人文項目開發(fā)動力不足等原因,在高職院校又很難產(chǎn)生出出類拔萃的團(tuán)隊來,并成為實踐教學(xué)項目開發(fā)的首要障礙。

      四、主要對策

      (一)建立健全實踐教學(xué)工作運行機(jī)制。要建立教務(wù)處、基礎(chǔ)部、學(xué)工處、保衛(wèi)處四方組成的工作機(jī)構(gòu),改變以往各部門獨立實施教育的現(xiàn)狀,制定統(tǒng)一的法治理念實踐教學(xué)規(guī)劃,分工負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動,考核評價,形成教育合力,促進(jìn)教育效益最大化。

      (二)共建法治理念實踐教學(xué)基地。實踐教學(xué)基地建設(shè)是法治理念教學(xué)實施的重要環(huán)節(jié),是取得實踐教學(xué)長效的重要保障。結(jié)合國家“誰執(zhí)法,誰教育”原則要求,加強(qiáng)與法院、互為法治教育基地,監(jiān)獄等司法部門合作,實現(xiàn)共建共贏。

      (三)加強(qiáng)法治理念實踐教學(xué)團(tuán)隊建設(shè)。從教務(wù)、專業(yè)教學(xué)崗位、學(xué)工處、保衛(wèi)處抽調(diào)骨干,組成法治理念實踐教學(xué)團(tuán)隊,加強(qiáng)師資力量,抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn),提供教師教學(xué)能力和水平,保障實踐教學(xué)順利推進(jìn)。

      (四)推進(jìn)教程和教學(xué)改革。改變傳統(tǒng)教學(xué)安排,實施法治教育貫徹大學(xué)全程計劃,根據(jù)院校自身實際和學(xué)程特點,制定不同的教學(xué)計劃和教育內(nèi)容,使法治理念教育融入大學(xué)三年過程,使學(xué)生獲得生活、工作等方面的法律意識,掌握相關(guān)技能,進(jìn)一步樹立法律信仰。推進(jìn)實踐教學(xué)改革,增加實踐課時,增加實踐教學(xué)實施空間。[2]

      (五)創(chuàng)新法治理念實踐教學(xué)項目。在現(xiàn)有情況下,法治理念實踐教學(xué)項目選擇要結(jié)合實踐教學(xué)環(huán)境總體情況,確定一兩個教學(xué)內(nèi)容,特別注意與課程內(nèi)容的銜接,確保起到對課堂理論教學(xué)的正向作用,深入研究探討,制定操作規(guī)程并不斷完善,形成實踐教學(xué)固定范式,在改進(jìn)中逐步形成教學(xué)品牌。加強(qiáng)以大學(xué)校園為活動范圍的實踐教學(xué),推動法治教育生活化,培養(yǎng)公民意識、主人翁精神、契約精神等等。[3]要加強(qiáng)與科研立項結(jié)合,爭取項目資金支持,推動項目建設(shè)與發(fā)展。

      總之,一些高職院校對法治教育仍然重視不夠,政策條件保障尚未落實到位,法治教育在考核評價體系中的地位和作用不夠突出;校本教材開發(fā)、教師隊伍建設(shè)、教學(xué)方法改革的意識不強(qiáng),法治教育建設(shè)體系尚未完全形成;教師隊伍建設(shè)不適應(yīng)法治教育改革發(fā)展需求,整體素質(zhì)亟待提升;改革創(chuàng)新的手段不多,制約法治教育針對性實效性的瓶頸亟待突破;有效利用當(dāng)?shù)厣鐣Y源的力度不夠,法治教育建設(shè)全員全方位全過程育人的格局仍需鞏固,高職院校必須充分認(rèn)識法治教育建設(shè)的重要性、長期性、艱巨性、復(fù)雜性,立足于自身辦學(xué)特色,用創(chuàng)新的意識進(jìn)行法治教育改革,著力于培養(yǎng)學(xué)生法律思維能力、全面提升學(xué)生法律素養(yǎng)和綜臺能力,切實把法治教育辦好。

      參考文獻(xiàn):

      [1]中央宣傳部.教育部關(guān)于印發(fā)《普通高校思想政治理論課建設(shè)體系創(chuàng)新計劃》的通知(教社科[2015]2號)

      法治教育實踐范文第4篇

      一、工作目標(biāo)

      (一)治理水平不斷提高。市級政府統(tǒng)籌、指導(dǎo)、督查力度不斷加大,轄市區(qū)“以縣為主”管理體制全面落實,教育行政部門統(tǒng)一管理機(jī)制全面建立,全市城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展綜合治理工作進(jìn)一步科學(xué)化、制度化。

      (二)教育投入穩(wěn)步增加。全面落實“以縣為主”義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制。繼續(xù)執(zhí)行生均公用經(jīng)費、校舍維修經(jīng)費財政撥款高于省基準(zhǔn)定額10%的政策,逐步提高生均公用經(jīng)費平均水平。

      (三)辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)全面達(dá)標(biāo)。嚴(yán)格按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)辦學(xué),到2020年,義務(wù)教育學(xué)校全部達(dá)到省定辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)班額,大規(guī)模學(xué)?,F(xiàn)象得到有效控制,小規(guī)模學(xué)校辦學(xué)機(jī)制和管理辦法更加完善。新建學(xué)校均按《省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》配置建設(shè)。到2020年,所有學(xué)校校園建設(shè)、教師隊伍、教育裝備均達(dá)省定要求。

      (四)隊伍建設(shè)更加均衡。城鄉(xiāng)義務(wù)教育教師編制缺口得到有效緩解;學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理、年齡結(jié)構(gòu)不合理、地區(qū)差距大等問題得到較大改善;教師待遇保障機(jī)制和專業(yè)發(fā)展機(jī)制逐步建立,校長管理水平和專業(yè)素養(yǎng)整體提升。

      (五)教育公平有效保障。嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育階段公辦學(xué)校擇校生比例不得超過5%的政策,留守兒童保障機(jī)制不斷完善,符合條件的外來務(wù)工人員隨遷子女享受同城待遇,殘疾兒童少年100%享受免費教育,家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生100%按省定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)獲得幫扶。實行均衡編班,不設(shè)重點班。

      (六)教育品質(zhì)整體提升?,F(xiàn)代學(xué)校制度基本建立,信息技術(shù)促進(jìn)教育變革成效日益顯現(xiàn),學(xué)生身心健康、學(xué)業(yè)發(fā)展等綜合素養(yǎng)整體較好,學(xué)校內(nèi)涵品質(zhì)進(jìn)一步提升。

      (七)群眾滿意度保持高位。入學(xué)機(jī)會均等、校園生活豐富、教育理念先進(jìn)、評價方式多元、教育裝備現(xiàn)代、學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)合理、辦學(xué)行為規(guī)范、校外培訓(xùn)有序等方面獲得較高的群眾滿意度。

      二、重點任務(wù)

      (一)合理規(guī)劃義務(wù)教育學(xué)校布局

      1.修編義務(wù)教育學(xué)校布局規(guī)劃。按照新型城鎮(zhèn)化發(fā)展和常住人口規(guī)模、學(xué)齡人口變化趨勢及省定辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn),及時修訂編制義務(wù)教育學(xué)校布局規(guī)劃,明確分年度建設(shè)計劃,報市教育行政部門,作為教育督導(dǎo)的重要依據(jù)。依法落實城鎮(zhèn)新建居住區(qū)配套標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)要求,未按規(guī)劃和時序配建的不得發(fā)放后續(xù)建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。對老城區(qū)未達(dá)到省定辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校,通過優(yōu)化規(guī)劃、新建、改擴(kuò)建等措施保障標(biāo)準(zhǔn)的辦學(xué)空間,確保足夠的學(xué)位供給。(責(zé)任單位:各轄市、區(qū)政府,新區(qū)管委會,市發(fā)改委、市教育局、市規(guī)劃局、市國土局、市住建局)

      2.保障義務(wù)教育用地供應(yīng)。采取盤活存量、用好增量等方式,預(yù)留足夠的義務(wù)教育用地。實行教育用地聯(lián)審聯(lián)批制度,新建配套學(xué)校建設(shè)方案,相關(guān)部門應(yīng)征得同級教育行政部門同意。嚴(yán)格用地環(huán)評程序,不得將污染、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)等地塊及其周邊作為教育用地,對違規(guī)行為一律追究相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。切實提高教育資源使用效益,閑置校園校舍要優(yōu)先用于義務(wù)教育事業(yè),嚴(yán)格規(guī)范權(quán)屬確認(rèn)、用途變更、資產(chǎn)處置等程序,避免出現(xiàn)“邊建設(shè)、邊閑置”的現(xiàn)象。(責(zé)任單位:各轄市、區(qū)政府,新區(qū)管委會,市教育局、市規(guī)劃局、市國土局、市住建局、市環(huán)保局)

      3.建立義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)協(xié)同機(jī)制。建立義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)協(xié)同機(jī)制,實施義務(wù)教育學(xué)?!敖昏€匙”工程,配套學(xué)校須與住宅地塊同步規(guī)劃,當(dāng)?shù)貕K開發(fā)建筑面積總量完成50%時,配套學(xué)校必須建成,驗收合格后產(chǎn)權(quán)無償移交給教育部門。新建學(xué)校設(shè)計、建設(shè)、竣工驗收,現(xiàn)有學(xué)校實施改擴(kuò)建工程、運動場地建設(shè)等,均應(yīng)安排學(xué)校和教育行政部門人員全程參與,保證其體現(xiàn)現(xiàn)代教育理念,滿足內(nèi)涵發(fā)展需要,符合環(huán)保等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。(責(zé)任單位:各轄市、區(qū)政府,新區(qū)管委會,市教育局、市規(guī)劃局、市住建局、市環(huán)保局)

      4.辦好必要的村小和教學(xué)點。正確處理就近入學(xué)與保障質(zhì)量的關(guān)系,審慎撤并農(nóng)村學(xué)校,嚴(yán)格先建后撤制度。梳理確認(rèn)保留的村小和教學(xué)點名單,實施村小質(zhì)量提升工程,明確建設(shè)進(jìn)度,確保村小和教學(xué)點在改善辦學(xué)條件、理順辦學(xué)體制、健全管理機(jī)制、優(yōu)化師資隊伍、強(qiáng)化教學(xué)管理、全面提升質(zhì)量等方面達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)要求。對因?qū)W校撤并造成學(xué)生就學(xué)困難的,要因地制宜采取多種方式予以妥善解決。(責(zé)任單位:各轄市、區(qū)政府,新區(qū)管委會,市教育局)

      (二)著力推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

      5.實施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程。由各轄市、區(qū)政府負(fù)責(zé),教育行政部門牽頭制定本地區(qū)《義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程實施方案》。健全義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)監(jiān)測評估機(jī)制,動態(tài)掌握每一所義務(wù)教育學(xué)校的校園建設(shè)、教育裝備、教師隊伍、教育教學(xué)等狀態(tài)信息。對新建學(xué)校,要嚴(yán)格按照省定辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計建設(shè);對現(xiàn)有學(xué)校,要組織全面核查,逐一建立臺賬,列出區(qū)域內(nèi)未達(dá)標(biāo)學(xué)校的具體指標(biāo),堅持一校一策、綜合施策,使其盡快達(dá)標(biāo)。加大力度改善薄弱學(xué)?;巨k學(xué)條件,逐步縮小校際差距。辦好每一所特殊教育學(xué)校,進(jìn)一步加強(qiáng)隨班就讀工作,提升送教上門服務(wù)質(zhì)量。每年做好區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)監(jiān)測工作,并將年度監(jiān)測報告及時報送市教育局。確保到2018年90%的義務(wù)教育學(xué)校達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn);到2020年所有義務(wù)教育學(xué)校達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。(責(zé)任單位:各轄市、區(qū)政府,新區(qū)管委會,市教育局)

      6.實施消除大班額專項規(guī)劃。按照省定辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)要求,制定并實施消除大班額專項規(guī)劃(2016—2020年),明確工作任務(wù)和時間表、路線圖,統(tǒng)籌推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)項目。通過新建(改擴(kuò)建)校園校舍,推進(jìn)中小學(xué)更新改造加固工程,加強(qiáng)城鄉(xiāng)公建配套學(xué)校建設(shè),實施學(xué)區(qū)化、集團(tuán)化辦學(xué)或?qū)W校聯(lián)盟、均衡配置師資等方式,擴(kuò)大增量、用好存量、合理分流,加快消除現(xiàn)有大班額,嚴(yán)格控制因擇校產(chǎn)生的大班額現(xiàn)象。要建立消除大班額工作臺賬,對大班額學(xué)校實行銷號管理,開展專項督導(dǎo)檢查,對班額嚴(yán)重超標(biāo)的學(xué)校要責(zé)令限期整改,并從嚴(yán)限制招生人數(shù)。到2018年,全市義務(wù)教育階段基本消除國家規(guī)定的56人以上大班額現(xiàn)象;到2020年,基本實現(xiàn)按省定標(biāo)準(zhǔn)班額辦學(xué),基本消除大規(guī)模學(xué)校,有條件的地區(qū)探索實施小班化教學(xué)。(責(zé)任單位:各轄市、區(qū)政府,新區(qū)管委會,市教育局、市編辦、市財政局、市人社局)

      (三)依法落實義務(wù)教育財政投入

      7.健全“城鄉(xiāng)統(tǒng)一、重在農(nóng)村、以縣為主”的義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制。各轄市、區(qū)人民政府要切實履行主體責(zé)任,加大對義務(wù)教育的投入,完善城鄉(xiāng)一體化的義務(wù)教育發(fā)展機(jī)制,投入重點向農(nóng)村義務(wù)教育傾斜,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校經(jīng)費投入增幅總體高于城區(qū)學(xué)校經(jīng)費投入增幅。積極落實《市人民政府辦公室關(guān)于貫徹落實〈省政府關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制的通知〉文件精神的通知》(鎮(zhèn)政辦發(fā)〔2016〕131號)要求,城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)校生均公用經(jīng)費財政基準(zhǔn)定額高于省財政基準(zhǔn)定額10%,各地要按照省確定的各級分擔(dān)比例,足額落實應(yīng)承擔(dān)的資金,并及時撥付到位,確保城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)生同等享受“兩免一補(bǔ)”和生均公用經(jīng)費基準(zhǔn)定額政策。在保障學(xué)校正常運轉(zhuǎn)經(jīng)費同時,及時足額安排城鄉(xiāng)義務(wù)教育發(fā)展性經(jīng)費,重點支持學(xué)校內(nèi)涵建設(shè),包括教師培養(yǎng)與發(fā)展、教育信息化、課程資源和校園文化建設(shè)等。支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展,探索、鼓勵、引導(dǎo)社會力量和民間資本參與舉辦義務(wù)教育民辦學(xué)校。轄市、區(qū)層面要突出精準(zhǔn)扶貧,強(qiáng)化對經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)的支持,充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)對義務(wù)教育經(jīng)費投入的積極性,適當(dāng)提高小規(guī)模學(xué)校、寄宿制學(xué)校的公用經(jīng)費補(bǔ)助水平。凡是義務(wù)教育經(jīng)費得不到有效保證的轄市、區(qū),一律列為市政府教育督導(dǎo)重點對象。(責(zé)任單位:各轄市、區(qū)政府,新區(qū)管委會,市財政局、市教育局、市政府教育督導(dǎo)室)

      (四)不斷提升義務(wù)教育學(xué)校教師隊伍整體水平

      8.注重師德建設(shè)。選樹優(yōu)秀教師典型,多形式開展教師職業(yè)理想和職業(yè)道德教育,將師德表現(xiàn)作為教師考核、聘任(聘用)和評價的首要內(nèi)容。深入推進(jìn)全市中小學(xué)志愿導(dǎo)學(xué)等公益品牌服務(wù)活動,嚴(yán)禁在職教師有償補(bǔ)課,嚴(yán)禁在職教師私自到社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)授課,嚴(yán)禁教師體罰和變相體罰學(xué)生。(責(zé)任單位:市教育局、市人社局)

      9.增強(qiáng)教師業(yè)務(wù)能力。加強(qiáng)教師教育,強(qiáng)化實習(xí)實踐環(huán)節(jié)和教學(xué)能力訓(xùn)練,把好教師“入口關(guān)”。完善分級分層分類培訓(xùn)體系,建立教師培訓(xùn)檔案,實施5年一周期不少于450學(xué)時的教師全員培訓(xùn)制度,重點提升農(nóng)村教師隊伍素質(zhì)。積極整合現(xiàn)有資源推進(jìn)縣級教師發(fā)展中心建設(shè),確保到2018年所有轄市區(qū)教師發(fā)展中心全部創(chuàng)成省級示范性教師發(fā)展中心,為區(qū)域內(nèi)教師專業(yè)發(fā)展提供支撐。開展全市中小學(xué)教師發(fā)展合格校、優(yōu)秀校、示范校創(chuàng)建活動,5年內(nèi)建成市級教師發(fā)展合格校及以上層次學(xué)校100所。(責(zé)任單位:市教育局、市人社局)

      10.穩(wěn)步推行“縣管校聘”管理體制改革。各轄市、區(qū)政府要建立編辦、教育、財政、人社等部門參與的聯(lián)席會議制度,研究推進(jìn)并全面落實“縣管校聘”管理體制改革工作。實現(xiàn)中小學(xué)教師編制動態(tài)管理,各轄市、區(qū)教育行政部門在核定的編制總額內(nèi),統(tǒng)籌分配各校教職工編制,并報同級機(jī)構(gòu)編制和財政部門備案。編制調(diào)配要向小規(guī)模、寄宿制等學(xué)校傾斜,對村小、教學(xué)點按照生師比和班師比相結(jié)合的方式調(diào)配編制。轄市、區(qū)教育行政部門在核定的崗位設(shè)置總量內(nèi),根據(jù)學(xué)校教師人員結(jié)構(gòu)、教育教學(xué)改革需要等情況,編制各學(xué)校崗位設(shè)置方案,報同級人社部門備案。各地教師自然減員指標(biāo)要確保用于新增教師,嚴(yán)禁在有合格教師來源的情況下“有編不補(bǔ)”、長期聘用臨時代課人員。對學(xué)科結(jié)構(gòu)性缺員或教師因重病、生育、脫產(chǎn)培訓(xùn)等短期缺員嚴(yán)重,隨遷子女激增造成編制緊缺等問題,通過區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌調(diào)劑教職工編制、清理回收編制優(yōu)先保障義務(wù)教育、安排經(jīng)費按崗位購買服務(wù)等方式予以解決。(責(zé)任單位:各轄市、區(qū)政府、新區(qū)管委會,市教育局、市編辦、市人社局)

      11.均衡配置城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校教師。全面推進(jìn)教師交流輪崗常態(tài)化、制度化、公開化,完善骨干教師定期到農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校任教和公示制度。區(qū)域內(nèi)同學(xué)段學(xué)校崗位結(jié)構(gòu)應(yīng)大體相當(dāng)并逐步向農(nóng)村適當(dāng)傾斜,實現(xiàn)職稱評審與崗位聘用制度的有效銜接。城區(qū)教師評聘高級職務(wù)(職稱)時,須有在農(nóng)村學(xué)?;虮∪鯇W(xué)校任教兩年以上的經(jīng)歷。貫徹落實《市鄉(xiāng)村教師支持計劃實施方案(2016—2020)》(鎮(zhèn)政辦發(fā)〔2016〕154號),優(yōu)先統(tǒng)籌配置鄉(xiāng)村教師,持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村教師定向培養(yǎng),全市每年培養(yǎng)100名左右鄉(xiāng)村教師。探索培養(yǎng)小學(xué)全科鄉(xiāng)村教師,探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)域內(nèi)音樂、體育、美術(shù)等緊缺學(xué)科教師走教制度。到2020年,音樂、體育、美術(shù)專職教師比例小學(xué)、初中分別不低于60%和80%。(責(zé)任單位:市教育局、市編辦、市人社局、市財政局)

      12.完善績效工資制度。各地要健全長效聯(lián)動機(jī)制,核定義務(wù)教育學(xué)??冃ЧべY總量時統(tǒng)籌考慮當(dāng)?shù)毓珓?wù)員實際收入水平,確保區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的平均工資收入水平,并向地處偏遠(yuǎn)、條件艱苦的農(nóng)村學(xué)校教師傾斜,使農(nóng)村學(xué)校教師實際工資收入水平高于同職級城鎮(zhèn)教師工資收入水平。落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員補(bǔ)貼政策,適當(dāng)提高村小、教學(xué)點教師的補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),具體實施范圍及標(biāo)準(zhǔn)由各轄市、區(qū)政府按有關(guān)規(guī)定研究制定并確保落實到位。要鼓勵和引導(dǎo)社會力量建立專項基金,對優(yōu)秀中小學(xué)教師給予物質(zhì)獎勵。義務(wù)教育學(xué)校要根據(jù)教學(xué)、管理、工勤技能等崗位不同特點實施分類考核,優(yōu)化績效考核辦法,做到多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬。進(jìn)一步提高課時工作量在績效工資分配中的權(quán)重,重點向一線教師、骨干教師,尤其是班主任傾斜,班主任工作量按當(dāng)?shù)亟處煒?biāo)準(zhǔn)課時工作量一半計算。(責(zé)任單位:各轄市、區(qū)政府,新區(qū)管委會,市人社局、市財政局、市教育局)

      13.推動校長隊伍專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)。倡導(dǎo)教育家辦學(xué),實施定期輪訓(xùn)制度,加大校長研修力度,引導(dǎo)校長端正辦學(xué)思想、更新教育理念、提升治校能力。加強(qiáng)名校長隊伍建設(shè),充分發(fā)揮典型示范和輻射作用,促進(jìn)校長走專業(yè)化發(fā)展道路。積極開展校長職級制試點,健全校長選聘制度和后備人才培養(yǎng)選拔機(jī)制。(責(zé)任單位:市教育局、市編辦、市委組織部)

      (五)進(jìn)一步落實素質(zhì)教育相關(guān)措施

      14.培養(yǎng)學(xué)生社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實踐能力。堅持立德樹人,把社會主義核心價值觀貫穿到教育教學(xué)全過程,以德育研究實踐基地為載體,著力實施中小學(xué)生品格提升工程,提升學(xué)生核心素養(yǎng)。以學(xué)生發(fā)展為本,改革課程實施方式,推動信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合,營造獨立思考、自由探索、勇于創(chuàng)新的良好成長環(huán)境。建好用好課程基地、城市鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮、校外綜合實踐基地。推進(jìn)研學(xué)旅行,促進(jìn)書本知識與生活經(jīng)驗的深度融合。深入開展科技教育、環(huán)保教育、國防教育、生命教育、公民教育、消防教育、國家安全教育等專題教育。(責(zé)任單位:市教育局、市文明辦、市財政局、市環(huán)保局、市旅游委、團(tuán)市委、市科協(xié))

      15.減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)。持續(xù)推動市教育局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)行為的通知》(鎮(zhèn)教發(fā)〔2017〕1號)的落實,全面提升我市義務(wù)教育階段學(xué)校規(guī)范辦學(xué)、實施素質(zhì)教育的水平。落實國家課程標(biāo)準(zhǔn),不拔高教學(xué)要求,不加快教學(xué)進(jìn)度,考試內(nèi)容不超出課程標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步改革評價方式,完善學(xué)生綜合素質(zhì)評價體系,不公開學(xué)生文化學(xué)科成績及其排名,嚴(yán)格控制學(xué)生在校集中教學(xué)時間和作業(yè)量。重視家庭教育,辦好家長學(xué)校,引導(dǎo)家長用正確的思想、方法、行動教育培養(yǎng)孩子。各轄市、區(qū)政府建立由教育、工商(市場監(jiān)督)、法治、公安、民政、人社、物價、稅務(wù)、文廣新、體育等部門參與的聯(lián)席會議制度,統(tǒng)籌管理屬地內(nèi)各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。各地統(tǒng)一部署專項執(zhí)法行動,工商(市場監(jiān)督)部門查處無照經(jīng)營行為,審批部門查處無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營行為,依法取締非法辦學(xué)機(jī)構(gòu)。切斷學(xué)校與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的關(guān)聯(lián),規(guī)范各類媒體和平臺對教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)招生簡章和廣告的行為。(責(zé)任單位:各轄市、區(qū)政府,新區(qū)管委會,市教育局、市物價局、市地稅局、市人社局、市民政局、市公安局、市體育局、市文廣新局、市工商局、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市政府教育督導(dǎo)室)

      16.加強(qiáng)體育、衛(wèi)生與藝術(shù)教育。各中小學(xué)體育與藝術(shù)教育配備達(dá)省中小學(xué)教育技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)(十二五版)I類要求,衛(wèi)生室(保健室)建設(shè)符合相關(guān)要求。體衛(wèi)藝師資配備滿足課程實施需求。嚴(yán)格按國家新課程標(biāo)準(zhǔn)落實課時,開足開齊上好規(guī)定課程。鼓勵有條件的學(xué)校實施每天1節(jié)體育課。定期開展各類學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測,豐富校園體藝活動,保證中小學(xué)生每天一小時校園體育活動。挖掘社會資源充實體藝教學(xué)和輔導(dǎo)力量。設(shè)立體衛(wèi)藝特色學(xué)校獎勵資金,積極開展體藝“1+X”試點工作,推進(jìn)“體育、藝術(shù)2+1項目”實施,力爭每所學(xué)校至少有1個特色項目,每名學(xué)生至少掌握2項體育運動技能和1項藝術(shù)特長,中小學(xué)生健康素養(yǎng)、藝術(shù)素養(yǎng)明顯提升,中小學(xué)生《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》合格率95%、優(yōu)秀率10%以上。(責(zé)任單位:市教育局、市文廣新局、市體育局、市衛(wèi)計委)

      17.整體提升學(xué)校教育質(zhì)量。落實教育部《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,提高學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)化水平。實施薄弱初中和小學(xué)質(zhì)量提升工程,發(fā)揮好中小學(xué)課程基地建設(shè)項目的示范作用,推進(jìn)前瞻性教學(xué)改革項目研究,開展豐富多彩的社團(tuán)活動和校本課程建設(shè),促進(jìn)學(xué)校特色發(fā)展。推動基于教學(xué)案的教學(xué)管理機(jī)制創(chuàng)新,推進(jìn)區(qū)域內(nèi)、跨地區(qū)學(xué)校結(jié)對幫扶、托管、集團(tuán)化辦學(xué)工作;統(tǒng)籌本地區(qū)教科研力量,采取定點定人聯(lián)系掛鉤等辦法,幫助薄弱學(xué)校提升教育教學(xué)研究和管理水平,辦好每一所義務(wù)教育學(xué)校。鼓勵名校長到薄弱學(xué)校掛職。(責(zé)任單位:市教育局)

      (六)切實加強(qiáng)隨遷子女和留守兒童義務(wù)教育工作

      18.強(qiáng)化隨遷子女義務(wù)教育的流入地政府責(zé)任。各轄市、區(qū)政府要統(tǒng)籌解決區(qū)域內(nèi)隨遷子女義務(wù)教育所需增加的教育用地、教師編制、財政經(jīng)費等。出臺《市區(qū)義務(wù)教育階段隨遷子女入學(xué)工作意見》,落實公辦學(xué)校接納隨遷子女就學(xué),保證隨遷子女同等享受免費和資助政策,不得收取有別于本地戶籍學(xué)生的任何費用。(責(zé)任單位:市教育局、市編辦、市發(fā)改委、市財政局、市規(guī)劃局、市國土局、市物價局)

      19.關(guān)愛保護(hù)留守兒童。落實轄市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府屬地責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)建立詳實完備的留守兒童信息臺賬,并不斷更新,實行一人一檔、動態(tài)管理。提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校管理服務(wù)水平,通過政府購買服務(wù)等方式為鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校提供工勤和教學(xué)輔助服務(wù)。支持經(jīng)批準(zhǔn)的學(xué)校和社會機(jī)構(gòu)為留守兒童提供學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。學(xué)校要加強(qiáng)與家長、受委托監(jiān)護(hù)人的溝通交流,提供電話、視頻通話等工具方便學(xué)生與家長聯(lián)系。強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任,支持適齡兒童隨同已取得居住證的父母在工作地就近入學(xué)。(責(zé)任單位:市教育局、市公安局、市民政局、市財政局、市婦聯(lián))

      (七)全力保障校園和學(xué)生安全

      20.加強(qiáng)校園及其周邊安全管理。按照“省平安校園建設(shè)示范縣(市、區(qū))”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求,逐條對照,逐校落實,進(jìn)一步優(yōu)化長處,補(bǔ)齊短板。出臺學(xué)校警務(wù)室、食品安全、消防、危化品、欺凌等各專項安全管理標(biāo)準(zhǔn)。完善市中小學(xué)生傷害事故責(zé)任保險理賠機(jī)制,實現(xiàn)學(xué)校、教育局、保險公司三方精準(zhǔn)對接。發(fā)揮校園及周邊治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組及各成員單位作用,聯(lián)合綜治、公安、食藥監(jiān)、衛(wèi)生等部門,開展“護(hù)校安園”行動,凈化校園及周邊環(huán)境。開展“安全教育實驗區(qū)”建設(shè)。(責(zé)任單位:市教育局、市公安局、市綜治辦、市安監(jiān)局、市食藥監(jiān)局、市衛(wèi)計委)

      21.嚴(yán)格學(xué)生集中接送安全管理。貫徹《市政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范學(xué)生集中接送管理工作的實施意見》(鎮(zhèn)政辦發(fā)〔2017〕10號)精神,大力發(fā)展鎮(zhèn)村公交和專用校車服務(wù),依法履行校車安全管理職責(zé),在學(xué)生集中接送管理的14個環(huán)節(jié),共計126個節(jié)點,逐點明確目標(biāo),逐點領(lǐng)取責(zé)任,逐點落實到人,逐點實施到位,確保我市規(guī)范學(xué)生集中接送管理工作再上新臺階。(責(zé)任單位:市教育局、市公安局、市交通運輸局、市安監(jiān)局)

      22.嚴(yán)防學(xué)生欺凌和暴力。普遍開展法治教育、安全教育、心理健康教育,促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展。嚴(yán)格校園日常管理,密切家校溝通,及早發(fā)現(xiàn)欺凌和暴力苗頭。開展防止校園欺凌為主題的專題教育,建立校園欺凌事件應(yīng)急處置預(yù)案,依法依規(guī)及時處置欺凌和暴力事件,強(qiáng)化教育懲戒威懾作用,科學(xué)有效地實施追蹤輔導(dǎo),維護(hù)學(xué)校正常教育教學(xué)秩序和師生合法權(quán)益。(責(zé)任單位:市教育局、市公安局、市司法局)

      三、工作要求

      (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各轄市、區(qū)政府要落實主體責(zé)任,將義務(wù)教育擺在優(yōu)先發(fā)展的突出位置,納入城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,完善相關(guān)政策措施,健全部門協(xié)調(diào)機(jī)制,及時研究解決義務(wù)教育改革發(fā)展面臨的重大問題和人民群眾普遍關(guān)心的熱點問題,確保各項改革措施落實到位、工作目標(biāo)按期實現(xiàn)。

      法治教育實踐范文第5篇

      一、高校大學(xué)生法制教育的重要性

      (一)法制教育模式創(chuàng)新是依法治國、構(gòu)建和諧社會的深層次需要

      高校是培養(yǎng)高素質(zhì)人才及知識人才的搖籃。大學(xué)生是民族文化的高素質(zhì)代表,是社會發(fā)展建設(shè)的主力軍。作為社會中的重要元素,理應(yīng)作為依法治國、構(gòu)建和諧社會的中堅力量。大學(xué)生法律意識較強(qiáng),能按照法律規(guī)章制度行事。所以創(chuàng)新法制教育模式,提高法制教育效率與時效性,是構(gòu)建社會主義和諧社會,推進(jìn)依法治國舉措的深層次需求。就現(xiàn)實來講,要建立健全全體公民的法制觀念又是談何容易,正如同志所言:“一種觀念的樹立,一種意識的培養(yǎng),需要一個相當(dāng)長的過程,要充分認(rèn)識法制宣傳教育的長期性、艱巨性,并逐步使之制度化、規(guī)定化?!?/p>

      (二)法制教育模式創(chuàng)新是進(jìn)一步提高大學(xué)生綜合素質(zhì)的需求

      法制教育模式創(chuàng)新,探索更細(xì)致的法制教育方法,使法制教育深入學(xué)生內(nèi)心,能夠進(jìn)一步提高大學(xué)生的綜合素質(zhì),實現(xiàn)全面發(fā)展。普遍的大學(xué)生的年齡,仍在一個容易困惑,容易迷茫的年紀(jì)。他們?nèi)孕枵_的引導(dǎo)、教育。引導(dǎo)他們養(yǎng)成正確的法律思維與法律意識,遇事能理智清醒的用法律思維去思考,去解決。不斷提高自己的法律素養(yǎng),提升正義感、公正感。

      (三)法制教育模式創(chuàng)新能夠更加有效預(yù)防大學(xué)生犯罪現(xiàn)象

      部分大學(xué)生存在著法律意識淡薄的現(xiàn)象。通過法制教育模式創(chuàng)新來提高大學(xué)生的法律意識,摒除高校學(xué)生由于對法律認(rèn)識不足、重視不足而發(fā)生的犯罪現(xiàn)象。讓學(xué)生熟悉法,更懂法,透徹的了解法,提升安全意識與法律觀念,保證校園安全。

      二、目前高校法制教育的現(xiàn)狀

      (一)高校中大學(xué)生對法制教育的重視不足

      一直以來,高校對法制教育地位的認(rèn)定都有不合理之處。它沒有獨立的地位,而是從屬于德育教育的范疇之內(nèi),相關(guān)的內(nèi)容也是包含在德育類的科目當(dāng)中,分散在德育的門類之內(nèi)。除了為數(shù)不多的學(xué)校有法律專業(yè)的課程和教材外,大多數(shù)高校的法制教育內(nèi)容是散見于德育類教材中的,不系統(tǒng)、不全面、無規(guī)律且缺乏內(nèi)在連續(xù)性。現(xiàn)階段,部分高校將法制教育基礎(chǔ)課程和思想道德修養(yǎng)課歸入品德教育中。任課教師為思想品德教師。這就在很大程度上減弱了法制教育的力度與層次,這就在不同層次表明了目前在我國法制教育仍沒有受到足夠的重視。

      (二)單一的法制教育形式與教育內(nèi)容

      傳統(tǒng)的法制教育模式僅僅局限于課堂教學(xué)這一領(lǐng)域。目前,大多數(shù)高校仍在沿用這種陳舊的法制教育形式。偏重理論知識的學(xué)習(xí),涵蓋了各法的基本概念、重點難點等,內(nèi)容復(fù)雜、涉及面廣。卻忽視了在重視理論基礎(chǔ)的前提下,實踐環(huán)節(jié)也是尤為重要的一部分。而不是單單的開設(shè)一門《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程。這本教材的編寫思路與寫作模式均與法律專業(yè)基礎(chǔ)教材相仿,是政法院校法律專業(yè)的專業(yè)基礎(chǔ)課程的一個縮影。這樣就給學(xué)生帶來了一個誤區(qū):認(rèn)為法制教育課程只是簡單的對法學(xué)學(xué)科的一個入門基礎(chǔ)。也導(dǎo)致從教師到學(xué)生,從教學(xué)到學(xué)習(xí)均簡單化,單純化,學(xué)生應(yīng)付考試,達(dá)不到教育效果。

      (三)缺乏高素質(zhì)高水平的法律教育師資隊伍

      知識性、實踐性、政治性是法制教育的明顯特征,這就意味著要做好法制教育工作,就要確立明確目標(biāo),確定正確的內(nèi)容和穩(wěn)固的教育渠道。不僅如此,更重要的是,要有一批受過正規(guī)教育、高等教育的,具有相當(dāng)?shù)睦碚摻逃脚c實踐經(jīng)驗的師資隊伍。目前,很多的法律教師都不是法學(xué)專業(yè)出身,有的也是靠自學(xué)法律知識,這樣教師在教學(xué)中就很難做到理論與實際相結(jié)合,很難將課程講的游刃有余,只能停留在表面。

      (四)大學(xué)生法制教育氣息氛圍不足

      大學(xué)生們從年齡上看已經(jīng)是法律意義上的成年人了,其多年的成長閱歷影響與熏陶改變著他們的思想。從小到大,他們都是處于較封閉的校內(nèi)環(huán)境中,缺少社會實踐經(jīng)驗,心理不成熟,性格容易沖動。他們獲取信息的方式大多是通過互聯(lián)網(wǎng)、電視、報紙等傳播媒介。一旦此類環(huán)境含有不安全、不健康因素,就會很容易的影響大學(xué)生們的思維和心理。雖然他們表現(xiàn)出對民主法制社會的向往,卻又?jǐn)[脫不了“人治”舊思想的影響,比較看重“權(quán)力”和“關(guān)系”,個別同學(xué)甚至認(rèn)為“權(quán)大于法”。

      三、我國高校法制教育模式的構(gòu)建

      (一)改進(jìn)高校法制教育觀念,提高大學(xué)生對法制素質(zhì)的認(rèn)識

      構(gòu)建高校法制教育模式的第一步應(yīng)該從改進(jìn)高校法制觀念,提升法制認(rèn)識開始。首先,是樹立素質(zhì)教育的觀念。當(dāng)今世界市場經(jīng)濟(jì)競爭異常激烈,對人才的素質(zhì)要求也是逐日提高。未來人才的差別不單單局限于專業(yè)知識和技能,還在于人才的基本素質(zhì),其中法律素質(zhì)就占據(jù)著重要的地位。為此,高校樹立素質(zhì)教育的觀念,把大學(xué)生法律素質(zhì)作為一個重要的培養(yǎng)目標(biāo)??梢钥紤]單獨設(shè)置法律教研室,加強(qiáng)與德育教研室的交流。其次,建立實踐優(yōu)先的教育觀念。對于大學(xué)生來說,在課堂上所學(xué)到的法律理論知識和意識都是間接經(jīng)驗,要實實在在為其內(nèi)在接受還存在并不容易。只有通過切實的實踐活動,比如高校可以采取開展案例教學(xué)、每周法律講堂、在校園設(shè)置模擬法庭等等方式,讓大學(xué)生切身體驗、了解法的本質(zhì),形成對法的深層次認(rèn)識。

      (二)改善課堂教學(xué)環(huán)節(jié),豐富大學(xué)生的法律常識

      課堂教學(xué)是培養(yǎng)大學(xué)生法制素質(zhì)的重要環(huán)節(jié),我們可以通過以下方式進(jìn)行:(1)完善教材。教材是教學(xué)的前提。高校法制教學(xué)可以從改革教材入手,系統(tǒng)考慮大學(xué)生的實際接受能力,用案例分析把法律理論知識和實踐有機(jī)的結(jié)合起來,在每章節(jié)中加入技能訓(xùn)練部分,編寫出獨具特色的高校法制教育讀本。當(dāng)然最好是由國家及地方的兩級教育行政主管部門牽頭,一便達(dá)到教育教學(xué)的統(tǒng)一性。(2)改革教法。合適的教學(xué)教法,有助于大學(xué)生法律知識的內(nèi)化,有助于師生感情的交流。要根據(jù)不同的教學(xué)內(nèi)容,設(shè)計不同教學(xué)教法,將封閉式教學(xué)轉(zhuǎn)化為互動式教學(xué)模式,在課堂中用案例來引導(dǎo)整個教學(xué)的進(jìn)行,同時引導(dǎo)學(xué)生分析討論,增加學(xué)生參與的積極性,鼓勵學(xué)生勇于實踐。(3)拓展教學(xué)空間。將法制教學(xué)延伸到課外,實施“課堂教學(xué)和課外服務(wù)相結(jié)合”的教學(xué)模式,鼓勵學(xué)生在遇到與法律有關(guān)的問題時及時聯(lián)系教師,教師應(yīng)該及時提供法律咨詢和解答。

      (三)優(yōu)化教學(xué)環(huán)境,增強(qiáng)大學(xué)生的法律意識

      人創(chuàng)造環(huán)境,環(huán)境又能影響人。我們總是在自覺不自覺中在現(xiàn)實的環(huán)境中理解法律、學(xué)習(xí)法律。所以,我們要重視環(huán)境熏陶對大學(xué)生法制素質(zhì)潛移默化的影響作用。第一,優(yōu)化校園法制環(huán)境,營造培養(yǎng)大學(xué)生法律意識的氛圍。高校是社會的一個組成部分,是社會這個龐大系統(tǒng)的一個復(fù)雜的子系統(tǒng),它是社會的一個縮影。學(xué)校本身的法治狀況很大程度上能夠影響到學(xué)校法制教育的成效,另一方面,學(xué)生的日常生活和社會生活絕大部分是與學(xué)校的學(xué)制建設(shè)、教育管理密切相關(guān)的。學(xué)校在制定規(guī)章制度時,嚴(yán)格遵守我國法律、法規(guī)及基本精神,在學(xué)校管理上嚴(yán)格依法辦事,都會潛移默化地對學(xué)生造成影響。第二,優(yōu)化校園網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。社會步入信息化時代,網(wǎng)絡(luò)成為一種開放性的信息互換平臺,對大學(xué)生地身心和思維都產(chǎn)生了巨大的影響。高校可以借助網(wǎng)絡(luò),營造一個法律教育的新平臺。比如,建立與國家專門普法網(wǎng)站的鏈接、依托本校法律院系的力量建設(shè)法律教育網(wǎng)頁、借助報刊及廣播的力量開展普法教育等等。

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