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能源經(jīng)濟運行范文第1篇

一是能源計量工作逐步受到重視。二是能源消耗計量制度及網(wǎng)絡已基本建立。三是重點能耗單位已被納入重點監(jiān)測范圍。四是能源計量指標體系基本形成。目前，能源計量的月、年報制度是以規(guī)模以上工業(yè)為主要計量對象，以年能耗在5000噸標準煤的單位為監(jiān)測重點，以主要能源品種的消費為計量內(nèi)容的能源報表制度。能源計量的具體內(nèi)容有：規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能源購進、消費與庫存，能源加工轉換，主要工業(yè)產(chǎn)品單位產(chǎn)量能耗計量月、季報，以及工業(yè)水消費，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能源購進、消費與庫存，交通運輸企業(yè)主要能源購進、消費與庫存，主要物資、能源消費，能源平衡附表等年報。

二、能源消耗計量存在的問題

雖然近年來能源問題受到國家和各級政府的高度關注，能源計量工作有所加強，也取得了一定的成效。但從社會各界對能源消耗計量資料的需求和能源消耗的發(fā)展趨勢來看，能源計量工作與中央提出建立資源節(jié)約型社會，加強能源的監(jiān)控與管理不相適應，與中國作為能源消耗大國的現(xiàn)狀不相稱，滿足不了管理部門對能源消耗指標考核的需求，現(xiàn)有的能源計量工作存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是政府重視程度不一，上緊下松。二是計量調(diào)查體系不健全。三是能源計量缺乏系統(tǒng)性，可供分析的資料少。能源計量涉及全社會各個方面，隨著社會的進步，人們生活水平的提高，建筑業(yè)、居民生活、服務業(yè)經(jīng)營等領域能耗占全社會的比重逐步提升，能源消費增大?，F(xiàn)行的能源消耗計量較為重視生產(chǎn)領域的能源消耗和利用效率，而且僅對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)進行計量，對最終社會和個人消耗不夠重視，不能全面地反映出全社會能源消耗的水平、結構、變化以及趨勢。能源計量指標設置少，缺乏系統(tǒng)性，既沒有全社會消費情況，也沒有分行業(yè)的消費情況，或是某一能源的消費情況，缺乏全面系統(tǒng)的能源分布結構和使用結構，造成的可供使用和開發(fā)的資料不足，制約了能源消耗計量資料的開發(fā)利用。四是計量報表缺乏時效性，不能提供有效的服務。五是能源計量人員匱乏，素質(zhì)有待加強。一直以來，能源只是為國家宏觀政策服務，對于基層政府沒有約束力，因此也不會形成如“招商引資”、“工業(yè)速度”、“投資規(guī)模”、“稅收”這樣的重視程度，能源在基層大都是企業(yè)的“自家事”，政府沒有主導的措施，所以能源消耗計量人員嚴重缺乏，企業(yè)部門設置簡單，基本上沒有專職計量，且兼職過多，流動性大，專業(yè)人才更是少之又少；同時，在現(xiàn)有能源消耗計量人員中，大都為“半路出家”，專業(yè)素質(zhì)參差不齊，業(yè)務水平極需加強。計量力量比較薄弱。市縣(市、區(qū))綜合計量部門基本上也是負責工業(yè)計量的同志兼搞，絕大多數(shù)縣(市、區(qū))是半個人在從事能源計量工作。六是基層單位工作量大，資料精度不高。能源消耗計量的基礎在企業(yè)，企業(yè)工作人員少，工作量大，不能專心從事某一項工作，對于各種報表也是疲于應付，加之對能源計量的重視程度不高，缺少專門的能源計量核算機構，能源消耗資料采集困難，計量數(shù)據(jù)填寫隨意性大，精度不高，不能及時地反映出基層能耗的真實情況，數(shù)據(jù)質(zhì)量有待進一步提高。七是計量范圍不全，能源數(shù)據(jù)計量困難。

三、對能源計量工作的改革建議

隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，能源問題在國民經(jīng)濟發(fā)展中所起的作用舉足輕重，特別是能源消費市場化的不斷深入，能源計量明顯滯后能源消耗，針對目前能源計量工作中存在的問題，對改革和完善能源計量工作的一點想法和建議。

一是堅持依發(fā)計量、確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。必須嚴格依照《計量法》的有關規(guī)定，落實能源消耗計量監(jiān)測制度。充分利用新聞媒體廣泛宣傳各種節(jié)能形式和節(jié)能降耗的重要意義，宣傳節(jié)能降耗先進典型，曝光能源浪費行為，不斷提高公眾的能源憂患意識和節(jié)約意識，切實提高各單位對能源消耗計量監(jiān)測的認識，增強工作主動性。同時加大計量執(zhí)法力度，檢查、監(jiān)督能源消耗計量工作，嚴肅查處瞞報、漏報、虛報、拒報等計量違法行為，努力提高能源消耗計量監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性和全面性。

，二是高度重視，密切配合。加強能源計量隊伍建設。社會各個方面對能源消耗數(shù)據(jù)資料的要求越來越高，要做好能源消耗計量工作首先必須強化隊伍建設。能源計量涉及社會經(jīng)濟各個層面，能源計量任務重，環(huán)節(jié)多，資料搜集困難，迫切地需要各級政府高度重視，加大節(jié)約能源的宣傳力度，積極組建專業(yè)化的能源消耗計量機構和網(wǎng)絡；健全部門能源計量制度，疏通能源計量渠道，發(fā)改、交通、建設、電力、石油、計量等部門要同心同德，密切配合，配備業(yè)務精湛的專職計量工作人員，各盡其職切實做好能源生產(chǎn)、消費、流轉、銷售等多環(huán)節(jié)的計量工作；基層能耗單位是能源數(shù)據(jù)的源頭，是實施GDP能耗公報制度的基礎和關鍵環(huán)節(jié)，各能耗單位要有專門人員負責能源計量工作，為圓滿完成能源計量工作打好堅實的基礎。

三是加強能源計量業(yè)務培訓，提高能源計量人A的業(yè)務水平。能源計量是一項專業(yè)性很強的工作，從事能源計量工作的人員，既要有專業(yè)的計量知識，也要有能源消耗與計量等方面的相關知識。注重人員的實踐經(jīng)驗，組織專業(yè)技術人員進行廣泛的交流，提高基層計量人員對能源計量的認識，增強責任心，制定能源消耗計量監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量控制辦法，確保源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。

日是建立考核和通報制度，全面落實節(jié)能降耗措施。建立考核和通報制度。一是建立對各級節(jié)能降耗工作的考核制度。根據(jù)“十一五”期間各級節(jié)能降耗目標要求，對所屬的規(guī)模以上工業(yè)萬元產(chǎn)值能耗進行考核，并定期公布考核結果。二是建立對規(guī)模以上工業(yè)和限額以上餐飲、住宿業(yè)的能源消耗的計量監(jiān)測、通報制度。按月通報規(guī)模以上工業(yè)萬元產(chǎn)值電耗情況，按季通報規(guī)模以上工業(yè)和限額以上餐飲、住宿業(yè)的能耗情況。三是建立對全社會能源消耗情況的計量監(jiān)測和評估、通報制度。每年對全社會能源消耗情況進行一次評估和通報。四是建立重點能耗大戶節(jié)能降耗工作的跟蹤監(jiān)測監(jiān)督制度，按季分戶通報重點能耗大戶的能耗情況，促使其落實節(jié)能降耗措施。

能源經(jīng)濟運行范文第2篇

摘 要 在開展青少年皮劃艇（靜水）運動員選材工作的過程中，涉及的問題非常多，如果能夠合理考慮各種與選材相關的要素將會大大提高選材工作的科學性以及選拔優(yōu)秀皮劃艇（靜水）運動員的成功率和準確性。因此，本文就分別針對青少年皮劃艇（靜水）運動員選材過程中的身體形態(tài)要素（皮艇運動員：肩寬、臂長、體脂含量；劃艇運動員：肩寬、靜胸圍、跪臂長）和身體機能要素（肺活量指數(shù)、最大攝氧量）進行了探討，以期能夠借此為青少年選材工作的開展提供一定的參考。

關鍵詞 皮劃艇（靜水） 青少年運動員 選材要素 身體形態(tài) 身體機能

青少年皮劃艇（靜水）運動員的選材工作，既是選拔優(yōu)秀皮劃艇（靜水）運動后備人才的過程，同時也是培養(yǎng)優(yōu)秀皮劃艇（靜水）運動人才，提高我國皮劃艇（靜水）項目競技水平的關鍵環(huán)節(jié)。由于在開展青少年皮劃艇（靜水）運動員選材工作的過程中，涉及的問題非常多，如，運動員的身體形態(tài)、身體機能、運動素質(zhì)以及心理素質(zhì)和專項技術等等，所以如果能夠合理考慮各種與選材相關的要素將會大大提高選材工作的科學性以及選拔優(yōu)秀皮劃艇（靜水）運動員的成功率和準確性。鑒于此，本文就針對青少年皮劃艇（靜水）運動員選材過程中的身體形態(tài)要素和身體機能要素進行了探討，以期能夠借此為青少年選材工作的開展提供一定的參考。

一、 青少年皮劃艇（靜水）運動員選材的身體形態(tài)要素

運動員的專項身體形態(tài)是青少年皮劃艇（靜水）運動員選材過程中不可或缺的重要指標，其主要反映的是青少年運動員的外形特征。具體到皮劃艇（靜水）項目而言，由于皮艇和劃艇在技術要求上具有一定的不同，所以，皮艇運動員的專項身體形態(tài)特征與劃艇運動員的專項身體形態(tài)之間具有一定的區(qū)別：

首先，對于青少年皮艇運動員而言，專項身體形態(tài)的要求主要有肩寬、臂長以及體脂含量低三點。一是，肩寬。肩寬是青少年皮艇運動員最為基本的體格指標，同時也是我國青少年皮劃艇運動員選材指標體系中的典型形態(tài)指標；二是，臂長。也就是坐臂長和前臂長，坐臂長和前臂長之所以是青少年皮艇運動員的專項身體形態(tài)特征是因為，在皮艇運動中，坐臂越長的運動員往往抓水距離越遠，前弧技術的質(zhì)量也就越高。而前臂長的運動員在抓水后拉槳時則有助于減小上肢以肘關節(jié)為軸完成曲臂的轉動半徑，使得出水的速度明顯加快；三是，體脂含量低。皮艇運動的項目特點要求運動員最好要具有較低的脂肪和盡可能多的肌肉，體脂含量低往往就代表了運動員的肌肉所占體重的比例較大，而這樣的運動員往往也更容易獲得較大的肌肉力量，所以，體脂含量低也是皮艇運動員的專項身體形態(tài)特點之一，是選材過程中所要考慮的重要指標。

其次，對于青少年劃艇運動員而言，專項身體形態(tài)的要求主要有肩寬、靜胸圍和跪臂長等三點。除了肩寬作為皮劃艇運動員的基本體格指標和典型形態(tài)指標依然入選之外，靜胸圍之所以入選為青少年劃艇運動員的專項身體形態(tài)指標是因為劃艇運動相較于皮艇運動而言具有更加顯著的力量性特征，運動員的靜胸圍則與劃艇運動員每一槳的力量之間呈正相關的關系，能夠在一定程度上反映運動員每一槳的力量水平；而跪臂長之所以成為青少年劃艇運動員的專項身體形態(tài)特點是因為劃艇運動員的跪臂長越大，\動員在相同動作幅度下抓水的距離越遠，與劃艇運動員的技術之間存在密切的關聯(lián)。

以上是分別針對皮劃艇（靜水）項目中，青少年皮艇運動員和劃艇運動員的專項身體形態(tài)特點，也就是選材過程中所應考慮的身體形態(tài)指標所進行的分析，雖然以上指標中均沒有涉及運動員的身高，但是這卻并不是說身高對青少年皮劃艇（靜水）運動員而言不重要，而是因為人體的身高與坐臂長、前臂長以及跪臂長等幾項指標之間均是高度相關的關系。所以，在選材的過程中，對運動員的坐臂長、前臂長以及跪臂長等進行測試和篩選，實際上也在一定程度上反映了青少年皮劃艇（靜水）運動員的身高信息。

二、 青少年皮劃艇（靜水）運動員選材的身體機能要素

運動員的身體機能狀況，也是青少年皮劃艇（靜水）運動員選材過程中所要考慮的關鍵要素，由于皮劃艇（靜水）項目，對運動員身體機能的要求主要體現(xiàn)在其對于運動員機體能量代謝系統(tǒng)的要求上，主要是與比賽的距離相關的，而與皮艇和劃艇之間的區(qū)別不大。所以，以下就針對青少年皮劃艇（靜水）運動員選材過程中所要考慮的身體機能指標進行了綜合的分析：

概括來說，青少年皮劃艇（靜水）運動員選材過程中，所要考察的身體機能指標主要有肺活量指數(shù)和最大攝氧量。其中，肺活量指數(shù)，主要反映的是人體在呼吸時最大的通氣能力，是衡量青少年運動員生長發(fā)育水平的重要機能指標，同時也是青少年皮劃艇（靜水）運動員選材過程中最為穩(wěn)定和有效的一項靜態(tài)指標。由于人體的肺活量水平與年齡之間存在一定的相關性，所以，在選材過程中，對青少年皮劃艇（靜水）運動員的肺活量指數(shù)進行測試和評價時，還要注意考慮年齡因素的影響；而最大攝氧量之所以是青少年皮劃艇（靜水）運動員選材過程中，所需要考慮和評價的身體機能指標是因為，皮劃艇（靜水）是一項以高強度有氧能力為基礎的體育運動項目，運動員有氧能力的高低，會直接影響到運動員在比賽過程中技戰(zhàn)術水平的發(fā)揮，并對最終的運動成績產(chǎn)生影響。由于運動員的最大攝氧量能夠測試的是運動員心肺功能和全身各系統(tǒng)器官快速充分動員的狀態(tài)下，單位時間內(nèi)吸收和利用氧的容量，所以其能夠在一定程度上反映青少年運動員的最大有氧能力。因此，在青少年皮劃艇（靜水）運動員選材的過程中，最大攝氧量也是所需要考慮和評價的重要身體機能指標，是影響青少年皮劃艇（靜水）運動員選材的關鍵要素。

參考文獻：

能源經(jīng)濟運行范文第3篇

1．煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨生態(tài)制約。在局部利益的驅動下，我國煤炭業(yè)的無序競爭與資源過度利用方面問題突出，煤炭開采與銷售中造成的生態(tài)環(huán)境破壞日益嚴重。同時，作為發(fā)展中國家，我國煤炭產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)與管理水平與世界先進產(chǎn)煤國相比，整體上表現(xiàn)出技術水平低、行業(yè)內(nèi)部規(guī)模參差不齊、產(chǎn)業(yè)鏈較短、產(chǎn)品結構不完善等諸多問題，綜合表現(xiàn)為資源利用效率低下，環(huán)境污染現(xiàn)象嚴重。

2．煤炭企業(yè)管理遭遇發(fā)展瓶頸。當前我國的企業(yè)管理思路和發(fā)展趨勢正經(jīng)受著國內(nèi)外市場競爭的挑戰(zhàn)。一方面，我國煤炭行業(yè)界正在努力尋求著改善自身管理的措施，但面臨著要付出更多管理成本的壓力。另一方面，隨著改革開放和國際能源產(chǎn)業(yè)競爭激烈競爭程度的發(fā)展，我國企業(yè)管理思路勢必要與世界接軌?！疤S式”的碰撞之下，眾多企業(yè)并沒有轉變和適應的時間，措手不及，這成為制約我國煤炭企業(yè)管理體制改革中的瓶頸問題。直接表現(xiàn)為競爭無序、管理混亂和安全事故頻發(fā)等現(xiàn)象。

3．煤電價格搏弈凸現(xiàn)能源茅盾。自本世初起，“煤”與“電”之間的競爭就一直沒有中斷。如只看到當前煤電價格競爭的表象，煤炭行業(yè)從中收獲了更多的實惠。但這里面存在一個前提性的茅盾，就是煤炭價格受市場調(diào)節(jié)，電能價格并沒有放開。這種茅盾一方面使得我國基礎能源領域中的均衡發(fā)展水平得不到保證，甚至是破壞；同時，它還種下了一顆不利于良性發(fā)展的種子。這中茅盾如不能通過有效途徑循序漸進地加以解決，未來一旦以某種爆發(fā)的形式表現(xiàn)出來，其結果會是整個基礎能源行業(yè)的畸形發(fā)展，給整個國民經(jīng)濟運行帶來不同程度地負面影響。

二、煤炭經(jīng)濟管理學科的定位探討

構建現(xiàn)代煤炭管理學科體系，首先要準確分析她的定位：

一是基本原則的定位。從共性上，煤炭經(jīng)濟管理學科從屬于經(jīng)濟管理學，要研究社會經(jīng)濟活動的合理組織與調(diào)節(jié)及其規(guī)律與方法。同時，煤炭經(jīng)濟管理學科又要體現(xiàn)出自己的獨立性，能反映和指導煤炭經(jīng)濟管理。作為現(xiàn)代煤炭經(jīng)濟管理學科，更要注重解決前述當前面臨的實際問題，兼顧研究現(xiàn)代煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向和規(guī)律。因此，在服從共性原則的同時，筆者思考，這一學科發(fā)展必須彰顯出行業(yè)本身特點，突出適應性和可行性原則，兼顧前沿性和創(chuàng)新性的發(fā)展要求，還要強講學科研究工作的科學性及與其他學科的協(xié)調(diào)性。

二是研究視角的定位。綜合前述分析的問題和推動這一行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要，筆者以為，煤炭經(jīng)濟管理學科應從提升煤炭企業(yè)的競爭優(yōu)勢和促進國民經(jīng)濟的平穩(wěn)較快發(fā)展出發(fā)，從資源優(yōu)化配置和綜合利用為視角，建立起從煤炭探儲、開采到生產(chǎn)、管理與服務等全方位的科學研究體系。

三是學科內(nèi)涵與研究對象的定位。在內(nèi)涵和對象上，現(xiàn)代煤炭經(jīng)濟管理學可以這么描述：以提高現(xiàn)代煤炭經(jīng)濟和社會效益為中心，充分吸收利用經(jīng)濟學、管理學、生態(tài)學及其他自然與社會科學的理論結果，合理借鑒系統(tǒng)論、控制論、哲學思維及計算機與信息管理等方法，而加以融合的針對煤炭產(chǎn)業(yè)管理的一門學科。她以現(xiàn)代煤炭經(jīng)濟管理現(xiàn)象和規(guī)律為研究對象，旨在探尋現(xiàn)代煤炭企業(yè)經(jīng)濟管理與發(fā)展的方向與內(nèi)在規(guī)律，以期通過實施符合客面規(guī)律要求的科學管理來指導煤炭業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置、產(chǎn)業(yè)良性運作、效益趨于最大化。

三、現(xiàn)代煤炭經(jīng)濟管理學科體系的構建

定位好煤炭經(jīng)濟管理學的研究方向和視角后，就是如何構建學科體系的問題。如前所述，這一學科不但要符合經(jīng)濟管理學科的共性，更要著眼于解決當前和今后煤炭行業(yè)自身的特色，并注重與相關學科的協(xié)調(diào)發(fā)展，可含括煤炭經(jīng)濟學、煤炭企業(yè)管理，以及能源經(jīng)濟及其他相關學科。

（一）煤炭經(jīng)濟學科可以煤炭的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、區(qū)域經(jīng)濟、國際貿(mào)易為研究點。具體研究煤炭產(chǎn)業(yè)的演化規(guī)律、煤炭產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化的需求與發(fā)展趨勢、煤炭產(chǎn)業(yè)市場化發(fā)展趨勢，區(qū)域資源型城市建設、區(qū)域資源經(jīng)濟，煤炭國際交易規(guī)則、煤炭國際貿(mào)易需求趨勢以及時機與儲備等內(nèi)容。

能源經(jīng)濟運行范文第4篇

（一）能源需求快速增長，但能耗強度進一步降低

2010年是“十一五”規(guī)劃的收官之年，在國家應對國際金融危機和保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的一攬子經(jīng)濟刺激方案和各項政策措施的拉動下，我國經(jīng)濟快速增長。全年國內(nèi)生產(chǎn)總值397983億元，同比增長10.3%，增速比上年加快1.1個百分點。三次產(chǎn)業(yè)的增長率分別為4.3%、12.2%和9.5%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長15.7%，重工業(yè)增長16.5%，輕工業(yè)增長13.6%。國民經(jīng)濟特別是工業(yè)生產(chǎn)的快速發(fā)展帶動能源消費快速增長：全年煤炭表觀消費量接近33.9億噸，同比增長10%；石油的表觀消費量為4.49億噸（其中原油4.4億噸），同比增長12.3%；天然氣表觀消費量1100億立方米，同比增長20.4%；全年全社會累計用電量為41923億千瓦時（其中線損為2450億千瓦時），同比增長14.56%，電力需求彈性為1.4，單位產(chǎn)值用電量同比上升3.9%。

動態(tài)地看，2010年的能源消費增幅呈前高后低的態(tài)勢，除了2月份受春節(jié)因素影響外，能源消費量增幅逐月走低。如圖1所示，全社會用用電量增長率從1月份的40%逐月下調(diào)到12月的3%。導致能源消費增幅前高后低的主要原因是2009年的基數(shù)前低后高。此外，2010年下半年國家加大節(jié)能減排力度，控制能源消費的過快增長也在一定程度降低了能源消費增幅。

盡管能源需求快速增長，但單位產(chǎn)值的能源消費量則有所降低。2010年是實現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標的攻堅時期，為確保實現(xiàn)能耗強度下降20%的約束性目標，政府連續(xù)出臺了一系列強有力的政策措施以減少能源消耗。國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示，全年能源消費總量為32.5億噸標準煤，同比增長5.9%，單位產(chǎn)值能源消費量下降4.1%。“十一五”期間能耗強度累計下降約19.06%，年均下降4%，基本實現(xiàn)既定的目標。不過，我國的能耗強度仍是世界平水平的2.3倍，大約為美國的3倍，日本的5倍。

（二）能源基礎設施建設穩(wěn)步推進，供應保障能力進一步增強

2010年，我國能源基礎設施建設繼續(xù)穩(wěn)步推進。煤炭產(chǎn)業(yè)加快產(chǎn)業(yè)重組和淘汰落后產(chǎn)能，在產(chǎn)能總量上超過32億噸，在結構上進一步得到優(yōu)化。石油方面，原油產(chǎn)能有所增加，超過2億噸；油氣管道建設取得新進展，隨著中緬油氣管道工程中國段開工建設，我國西南地區(qū)油氣資源陸路通道開始打通。

電力方面，2010年，全國電力工程建設完成投資7051億元，比上年降低8.45%，其中，電源工程建設完成投資3641億元，比上年降低4.26%；電網(wǎng)投資完成3410億元，比上年降低12.53%。2010年，水電完成投資791億元，火電1311億元，核電629億元，風電891億元。2010年，全國基建新增發(fā)電設備容量9127萬千瓦，其中，水電1661萬千瓦，火電5872萬千瓦，核電174萬千瓦，并網(wǎng)風電 1399萬千瓦。截至2010年底，全國發(fā)電設備容量96219萬千瓦，其中，水電裝機容量21340萬千瓦，火電裝機容量70663萬千瓦，核電裝機容量1082萬千瓦，風電并網(wǎng)裝機容量3107萬千瓦。2010年，全國基建新增220千伏及以上交、直流輸電線路分別為37140千米和6084千米，新增220千伏及以上變電設備容量2.58億千伏安。截至2010年底，全國電網(wǎng)220千伏及以上輸電線路回路長度、公用變設備容量分別為44.27萬千米、19.74億千伏安，其中，500千伏等級線路回路長度、公用變設備容量分別為13.20萬千米、6.98億千伏安；750千伏等級線路回路長度、公用變設備容量分別為7493千米、3660萬千伏安。

（三）能源生產(chǎn)創(chuàng)新高，資源約束進一步凸顯

在強勁的能源需求帶動下，2010年國內(nèi)能源生產(chǎn)快速發(fā)展，能源產(chǎn)量創(chuàng)下新高。原煤產(chǎn)量32.4億噸，同比增長9%。原油產(chǎn)量2.03億噸，首次突破2億噸大關，增幅7.1%為今年來最高增速；原油加工量達4.23億噸，同比增長13.4%，創(chuàng)十年來最高增速；全年汽油產(chǎn)量7675萬噸，同比增長5.1%，煤油1715萬噸，增長15.3%，柴油1.59億噸，增長12%。天然氣產(chǎn)量達967.6億立方米，同比增長13.5%。發(fā)電量42280億千瓦時，其中水電6863億千瓦時，核電768億千瓦時，風電500億千瓦時，非化石能源發(fā)電量在總發(fā)電量中的比重為19%。

能源生產(chǎn)量的快速增長使得我國經(jīng)濟社會發(fā)展所面臨的資源約束進一步凸顯。根據(jù)BP2008年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，我國經(jīng)濟可開采的煤炭儲量為1145億噸，石油21億噸，天然氣24600億立方米。據(jù)此測算，我國煤炭、石油和天然氣的儲采比分別只有35、10和25，分別只有世界平均水平的29%、24%和42%。資源約束給我國經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展提出了巨大的挑戰(zhàn)。特別是石油，即使保持現(xiàn)有開采規(guī)模，也只夠再開采10年，能源瓶頸已近在眼前。

（四）能源對外依存度加大，能源安全形勢進一步嚴峻

2010年我國能源進口量大幅度增長。全年煤炭進口量為16478萬噸，同比增長30.98%，進口額169億美元，同比增長60.1%；煤炭出口量為1903萬噸，同比減少15%；煤炭凈進口量1.46億噸，同比增長41%。原油進口量為23931萬噸，同比增長17.5%，進口額1352億美元，同比增長51.4%；成品油進口量為3688萬噸，基本與上一年持平，進口額223億元，同比增長31.3%。全年進口LNG934萬噸，同比增長75%，首次進口管道天然氣44億立方米。

能源進口增幅都遠大于能源消費量和國內(nèi)能源生產(chǎn)量的增長率，除了石油進口繼續(xù)保持快速的增長態(tài)勢外，煤炭與天然氣也步入大量進口的行列。大量的能源進口加大了我國的能源對外依存度，使能源供應安全形勢進一步嚴峻。當前，我國原油對外依存度為54%左右，加上成品油進口，石油對外依存度接近55%；煤炭和天然氣對外依存度分別為4%和15%。

（五）能源價格普遍上漲，部分品種出現(xiàn)供需缺口

在強勁等能源需求的帶動下，2010年我國能源價格普遍上漲。首先，進口能源的價格都出現(xiàn)了較大幅度的上漲：煤炭的平均進口價格為103美元/噸，同比上漲22.3%；原有的平均進口價格為565美元/噸（約76.8美元/桶），同比上漲28.9%；成品油的平均進口價格為605美元/噸，同比上漲31.6%。

進口能源的價格上漲帶動了國內(nèi)能源價格的上漲。煤炭方面，秦皇島5500大卡山西優(yōu)混煤的價格在最高的時候突破了800元/噸；主要電廠煤炭的到廠價格與2009年相比都有較大幅度的上漲，平均每噸煤炭的到廠價格提高了100元以上，最高的時期每噸上漲超過200元。

石油方面，綜合考慮國際市場油價持續(xù)震蕩上揚以及國內(nèi)油品需求變化趨勢，2010年我國對成油品價格進行了4次調(diào)整：2010年4月14日，成品油價格每噸均上調(diào)320元；2010年6月1日，汽油、柴油每噸分別下調(diào)230元和220元；2010年10月26日，汽油、柴油每噸分別上調(diào)230元和220元；2010年12月22日，汽油、柴油每噸分別上調(diào)310元和300元。目前調(diào)整后的汽、柴油供應價格分別為每噸7730元和6980元。

天然氣價格方面，2010年6月，發(fā)改委對天然氣出廠價格進行了上調(diào)。發(fā)展改革委將部分油氣田一、二檔氣價進行并軌，取消了價格“雙軌制”；進一步擴大價格浮動幅度，允許供需雙方以出廠基準價格為基礎，在上浮10%、下浮不限的范圍內(nèi)協(xié)商確定具體價格。要求各地原則上按照與汽油最高零售價格不低于0.75∶1的比價關系理順車用天然氣價格，保持車用氣的合理比價。還要求各地結合當?shù)貙嶋H情況，合理安排天然氣銷售價格。隨后天然氣出廠價格提高在各地區(qū)紛紛開展，但是11月 以來，發(fā)改委為穩(wěn)定物價，并考慮國內(nèi)通脹問題可能影響CPI等因素，決定暫緩天然氣價格上調(diào)。但是天然氣價格上漲的趨勢今后將越來越明顯，以后每年可能上調(diào)5%-8%。

盡管能源價格普遍上漲，但并沒有實現(xiàn)能源供需平衡，電力和柴油都存在一定的供需缺口。電力的供需缺口主要是由于各地政府為了完成節(jié)能減排的指標而采取“拉閘限電”的突擊式行動導致的。不過，即使在多個省份進行拉閘限電、甚至限制居民生活消費用電的情況下，2010年全年的用電量增長率仍高達14.56%，這反映了電力需求的強勁。當然，強勁的電力需求與現(xiàn)有的電價體系有直接的聯(lián)系。另外，柴油供需缺口是2010能源經(jīng)濟運行中最突出的特征。“柴油荒”反映了現(xiàn)有的成品油定價體制不能很好地發(fā)揮配置資源的基礎性作用。

二、2010年能源經(jīng)濟發(fā)展的新問題

面臨結構調(diào)整、轉變發(fā)展方式和管理好通脹預期等多種宏觀經(jīng)濟目標，2010年是中國經(jīng)濟形勢最為復雜的一年，能源行業(yè)的發(fā)展也出現(xiàn)一些新問題。

（一）“節(jié)能減排”供給管理力度加大，需求管理有待完善

在經(jīng)濟形勢復蘇的帶動下，能源需求全面恢復到金融危機沖擊前的水平并再創(chuàng)新高。與此同時，節(jié)能減排、調(diào)整經(jīng)濟結構、發(fā)展經(jīng)濟發(fā)展方式的壓力也空前加大。特別是面臨著實現(xiàn)“能耗強度下降20%”既定目標任務的艱巨性，國家采取了一系列政策加大了節(jié)能減排的力度。受此影響，能源消費得到一定程度的控制，特別是9月份以來，能源需求逐步走低，煤炭產(chǎn)量增幅降到10%以下，用電量增幅降至9%以下。當然，今年以來能源增幅前高后低在很大程度上是由于去年不同時期基數(shù)前低后高。為了剔除受國際金融危機影響而導致的2008、2009年能源需求波動的影響，把2007年作為基數(shù)分析電力消費走勢可以發(fā)現(xiàn)，單月用電量的增幅出現(xiàn)一定程度的下滑，這表明節(jié)能減排政策的實施特別是突擊式的拉閘限電對于一直能源消費總量起到一定的作用。

不過，當前政府控制能源消費總量的做法主要采取控制能源總量的做法，屬于供給管理。比如，通過拉閘限電來控制電力消費量的過快增長。供給管理政策實際上并沒有真正改變能源需求，雖然在短期內(nèi)控制了能源消費總量，但卻沒有控制能源需求總量，而只是通過行政手段制造了供需缺口。這種方式治標不治本，一方面，強大的需求總是會通過各種市場途徑來尋求供給，使得政府政策的執(zhí)行效果大打折扣；另一方面，管理政策一旦松動，能源消費總量和能耗強度必然反彈。

節(jié)能減排、調(diào)整經(jīng)濟結構、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式是一項長期任務，光靠控制能源供給總量難以實現(xiàn)目標，需要供給和需求管理雙管齊下，有其是加強需求管理，調(diào)節(jié)能源需求總量。其中，最為根本的在于理順能源價格，建立能夠充分反映市場供求狀況、資源稀缺程度、環(huán)境損害成本以及社會承受能力的能源價格體系，運用市場價格機制來調(diào)節(jié)能源需求。只有這樣，才能切實激勵企業(yè)改進技術和設備、提高管理水平以提高能源使用效率，才能切實調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構。

（二）“柴油荒”蔓延，成品油定價機制有待理順

2010年10月以來我國多座城市正在遭遇一場前所未有的“柴油荒”，這是2010年能源經(jīng)濟運行中最突出的特征。此次柴油的供需缺口是多種因素共同起作用的結果，包括：（1）國際油價持續(xù)高位震蕩，價格倒掛，地方煉油廠煉油成本增加，利潤減少，生產(chǎn)積極性下降，出現(xiàn)減產(chǎn)甚至停產(chǎn)。（2）9、10兩個月國內(nèi)秋收、捕魚，農(nóng)用使得柴油消耗量大增；（3）社會上出現(xiàn)囤油投機，成品油隱性消費顯性化；（4）國內(nèi)部分煉廠七、八、九這3個月曾出現(xiàn)大規(guī)模檢修，以致供應減少；（5）部分地區(qū)為完成節(jié)能降耗指標開始實施大面積拉閘限電，企業(yè)不惜重金購買柴油發(fā)電機保障機器運轉，發(fā)電用柴油需求激增，等等。上述各種因素的綜合作用導致了柴油市場的供不應求，不過這些都不是根本原因，其根本原因在于成品油管理體制無法適應市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，特別是成品油定價機制不能及時準確地反映市場供需關系的變化，價格杠桿失去其調(diào)節(jié)供需的作用，無法做到資源的優(yōu)化配置。

實際上，繼2009年成品油供過于求之后，2010年上半年我國成品油表觀消費量為10963萬噸，而成品油產(chǎn)量已達1.22億噸。來自海關的數(shù)據(jù)顯示，去年前三季度成品油出口2102萬噸，同比增長23.4%，其中9月份成品油出口209萬噸，柴油出口36.81萬噸，同比增長25.3%。去年前9個月成品油產(chǎn)量增幅明顯，中石油、中石化兩大集團為了消化庫存，完成季度銷售任務，拼命加大出口，不斷向商務部申請增加成品油出口配額，甚至不惜低價出口。那么，為什么柴油就從前9個月的加大出口消化庫存，轉向到處油荒呢？其背后的根本原因在于石油行業(yè)的價格管理體制。第一，根據(jù)當前試行的《石油價格管理辦法》規(guī)定，當國際市場原油連續(xù)22個工作日移動平均價格變化超過4%時，可相應調(diào)整國內(nèi)成品油價格，這種滯后的價格自動調(diào)整機制催生了囤積居奇的行為，幾乎每一次臨近成品油價格調(diào)整窗口打開前，都會有人囤積柴油以獲利。第二，滯后的價格調(diào)整使得煉油企業(yè)缺乏在需求高峰期加大供給力度的激勵。第三，零售價格管制使得價格不能根據(jù)市場需求的變化而調(diào)整，不能通過價格杠桿來有效調(diào)節(jié)需求。第四，價格倒掛，進口商進口積極性下降，不能有效利用國際資源調(diào)劑國內(nèi)緊缺。

由此可見，解決柴油荒的根本出路在于深化成品油管理體制改革，進一步完善成品油定價機制，充分發(fā)揮價格機制調(diào)節(jié)供需、有效配置資源的作用。另外，應該改革成品油進口配額制度，放寬進口限制，更好地利用國外資源來調(diào)節(jié)國內(nèi)的供需。

三、2011年能源經(jīng)濟形勢展望

（一）能源需求仍將快速增長，但增速可能回落

2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，各地發(fā)展經(jīng)濟的積極性都比較高，會帶動投資需求的增長，2010年新開工項目計劃總投資增長較快，也預示明年投資增長后勁較足。另外，居民收入水平的快速增長以及政府提高居民收入、促進消費的一系列措施將會促進消費增長率保持甚至略快于2010年的水平。總體上看，2010年國民經(jīng)濟將保持平穩(wěn)較快增長的勢頭。不過，隨著4萬億投資的退出，以及管理通貨膨脹，財政金融政策的調(diào)整，從緊的土地政策、產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策等將抑制投資需求，部分產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩將抑制投資需求過快增長，預計2011年投資增長率將略低于2010年的水平。另外，受發(fā)達國家經(jīng)濟疲軟、勞動力成本上升和美元持續(xù)貶值的影響，中國出口增長將會明顯回落。由此判斷2011年的GDP增長率會低于2010年的水平，預計為9.5%。

今年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，各地區(qū)為實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃中的能耗強度下降20%的目標而關停的生產(chǎn)能力將重新開工生產(chǎn)，相對于2010年第4季度，預計上半年能耗強度將會有一定程度的反彈。不過，基于“十一五”能耗強度目標實現(xiàn)過程中的一系列問題，“十二五”期間各級政府在發(fā)展經(jīng)濟的同時，將更加注重具有長期效應的節(jié)能減排措施。根據(jù)“十二五”期間能耗強度降低17%左右的目標，如果分解到每一年，年均能耗強度需要下降3.6%，但是，考慮到開局之年，預計2011年單位GDP的能源消費量將下降3.3%，全年能源消費總量約為34.45億噸標準煤，同比增長6%?？紤]到2010年四季度的能源需求受到一定程度的抑制，2011年四季度的能源需求增幅將出現(xiàn)一定程度的“翹尾”現(xiàn)象。預計2011年全社會用電量為4.6萬億千瓦時，同比增長9.5%，電力需求彈性回落到1左右；煤炭消費量將超過35億噸，原油消費量為4.6億噸左右，天然氣消費繼續(xù)保持高速增長，消費總量預計將達到1300億立方米。

（二）能源供需總體平衡，中部地區(qū)可能偏緊

“十一五”期間，能源行業(yè)固定資產(chǎn)投資一直保持較快增長，煤炭、電力、成品油更主要能源產(chǎn)品新增產(chǎn)能持續(xù)較快增加。2010年底我國總裝機容量已經(jīng)達到9.6億千瓦，為國民經(jīng)經(jīng)濟發(fā)展和居民生活的用電需求提供了足夠的裝機容量保障，制約電力供給的主要因素是電煤的有效供給問題。隨著煤炭價格逐步與國際煤炭市場價格接軌，澳大利亞、印尼和南美一些主要煤炭出口國和企業(yè)逐步加大對中國的煤炭出口量，成為國內(nèi)煤炭生產(chǎn)的有效補充。油氣方面，近年來我國加大了油氣戰(zhàn)略通道建設、煉油能力建設和油氣儲備建設，為滿足油氣需求提供保障。近年來我國能源行業(yè)的發(fā)展為滿足日益增長的能源需求提供了強有力的保障，2011年能源供需形勢總體平穩(wěn)。

不過，從區(qū)域方面看，在能源供需總體平衡的同時，局部地區(qū)的能源供需形勢仍然偏緊。隨著東部地區(qū)勞動力成本的提高、經(jīng)濟結構加快調(diào)整，2011年乃至“十二五”期間，東部地區(qū)的制造業(yè)會加快向中西部轉移，而我國能源資源主要集中在西部地區(qū)，已有的能源基礎設施建設主要服務于東部發(fā)達地區(qū)的用能需求。因此，需要密切關注中部地區(qū)的能源需求走勢。

（三）能源價格呈上漲趨勢，輸入性通脹壓力加大

能源價格的“歷史欠賬”和強勁的能源需求將推動能源價格繼續(xù)上漲，特別是隨著進口能源所占比重的提高，受極端天氣、中東北非政局動蕩、和美元貶值的影響，進口能源價格的上漲將帶來輸入性通脹壓力。

煤炭方面，2011年是“十二五”的開局之年，發(fā)展經(jīng)濟將是各級政府的主旋律，國家節(jié)能減排的力度也將會有所松動，由此將帶動煤炭需求的增加。而在供給方面，煤炭企業(yè)重組的進一步推進和淘汰落后產(chǎn)能的進一步實施將會減緩煤炭產(chǎn)能的增加速度。由此判斷今年煤炭價格看漲。國際煤炭價格的上漲也將推高國內(nèi)煤價。隨著世界經(jīng)濟的逐步復蘇，能源需求也逐步復蘇，特別是亞洲新興市場煤炭需求持續(xù)旺盛將推動國際煤炭價格逐步上漲。另外，美國實行量化寬松的貨幣政策會導致美元貶值，從而導致以美元計價的煤炭進口價格上漲，這會進一步減少煤炭的進口需求而推高國內(nèi)價格。將于2012年7月開始增收的澳大利亞資源稅一旦正式形成最終方案，這種以成本轉移為目標的煤價上漲可能會提前來臨，預計在2011年下半年就有可能開始產(chǎn)生效應。國際煤價在2011-2012年存在超預期上漲的可能，而在中國進口量維持高位的背景下，國際煤價上漲很容易傳導至國內(nèi)。

在煤炭市場價格看漲的背景下，電煤價格面臨較大的上漲壓力。盡管國家發(fā)展改革委已經(jīng)明確要求2011年重點電煤合同價格維持上年的水平，不得以任何形式變相漲價。不過在煤炭產(chǎn)業(yè)已經(jīng)逐步趨于市場化的條件下，煤炭行業(yè)國家限價令的效果并不明顯。比如，2008年6月和8月，國家發(fā)改委曾連續(xù)兩次限制煤炭銷售價格，直至2009年1月解除煤炭限價令，從效果來看，這兩次限價均未能抑制煤價上漲。由于現(xiàn)在的市場價比較高，賣給市場比賣給合同電企更賺錢，所以煤炭企業(yè)經(jīng)常以生產(chǎn)、安全原因來減少重點合同煤的供應，使得發(fā)電企業(yè)只能采購高價市場煤。另外，在價格限制下，煤炭企業(yè)供應給電力企業(yè)的電煤質(zhì)量也得不到保證。過高的市場煤價使得煤電雙方的分歧不斷加深，從而導致電煤供應難以保障?；诖?，我們判斷2011年的重點電煤合同實際執(zhí)行價格將會在2010年的基礎上上調(diào)30/噸左右。如果屆時電價不能得到有效疏導，火電企業(yè)的虧損面有可能進一步擴大，電力價格上漲壓力較大。

能源經(jīng)濟運行范文第5篇

關鍵詞 中國能源經(jīng)濟；動態(tài)可計算一般均衡模型；經(jīng)濟發(fā)展情景；一次能源需求量；CO2排放強度

中圖分類號 F062.1 文獻標識碼 A 文章編號 1002-2104（2013）01-0041-08 doi：10.3969/j.issn.1002-2104.2013.01.006

我國經(jīng)濟的持續(xù)高速增長帶來了能源需求的大量增加，過去10年，我國的能源消費總量由2001年的15.04億t增加到2010年的32.5億t，年均增加8%左右。這樣快速的能源需求增長趨勢給我國的能源供應帶來了越來越大的壓力，同時帶來了溫室氣體排放的急劇增加。未來我國能源需求總量的增長趨勢是否將繼續(xù)，能源結構將如何變化，能源排放什么時候達到峰值，關于這些問題的分析和判斷對于準確把握我國未來的能源安全形勢、保障能源供應安全、控制溫室氣體排放具有重要的意義。而采用合適的研究方法和模型工具對我國未來能源需求進行系統(tǒng)、全面的分析也就顯得尤其重要。迄今為止，已有大量研究關注我國能源需求預測問題，其中，能源需求預測方法中，傳統(tǒng)的趨勢回歸預測和多因素研究是用的最多的，Crompton[1]等運用貝葉斯向量回歸方法預測了中國2004-2010年的能源需求，認為未來由于中國經(jīng)濟結構的變化，能源消費的增長會逐漸變緩。Zhang Ming[2]等利用偏最小二乘回歸方法預測了我國未來交通部門的能源需求量，認為2020年不同情景下交通部門的能源需求將達到4.33億t-4.68億t。孫涵[3]等研究表明，中國高速的經(jīng)濟增長以及工業(yè)化和城市化的發(fā)展對能源需求影響很大，到2020 年能源需求將達到45.3 億t。另外，也有些學者利用回歸模型、時間序列模型對中國能源需求進行了趨勢外推的預測[4-7]。而近些年能源需求預測的分析方法則聚焦于經(jīng)濟系統(tǒng)本身規(guī)律的投入產(chǎn)出模型、MARKAL、TIMES、LEAP等宏觀經(jīng)濟模型，從未來的社會經(jīng)濟發(fā)展的目標情景出發(fā)，通過對驅動能源消費的各種因素的合理預期構造和分析未來我國的能源需求。Fan Ying[8]等運用投入產(chǎn)出模型對我國2020年的能源需求和CO2排放進行了分析，認為有效的政策工具可以顯著地降低我國2020年的能源需求。Shan Baoguo[9]等運用Leap模型分情景模擬了我國未來能源需求，預測結果顯示未來煤炭比重將下降，石油、天然氣和非化石能源比重將上升，2020年能源需求將達到48.4億t-50.7億t。Liu Jia[10]等運用MARKALTIMES模型預測了我國未來2010-2050年的能源需求，結果顯示中國能源需求在2020年之前將維持快速增長趨勢，然后逐漸下降，2050年基準情景和政策情景下能源需求分別達到66億t和62億t。近年來，相關的學術文獻中，CGE模型逐漸成為最常用的應用于需求預測的分析工具。本文著眼于經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在動力，通過構造中國動態(tài)能源經(jīng)濟可計算一般均衡模型，根據(jù)不同的政策目標設定了3種不同的經(jīng)濟發(fā)展情景：基準情景、強化低碳情景和粗放型情景，來分析3種情景下我國未來的一次能源需求量、能源消費結構及CO2排放趨勢。

1 研究方法

1.1 基本模型

本文所建模型的基礎架構是源自澳大利亞Monash大學開發(fā)的Monash模型[11]。Monash模型為動態(tài)一般均衡模型，主要是在“社會核算矩陣”的基礎上，通過定量分析整個經(jīng)濟內(nèi)部的生產(chǎn)和消費結構以及產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)系，計算政策沖擊對國內(nèi)宏觀經(jīng)濟的影響。近年來，該模型更被廣泛地應用于政策分析中，成為研究能源環(huán)境經(jīng)濟問題時有力的分析工具。其主要內(nèi)容包括方程組體系、數(shù)據(jù)庫以及閉合條件，運行環(huán)境為GEMPACK軟件。

相比傳統(tǒng)的CGE模型，Monash模型主要有以下特點，第一，模型的生產(chǎn)要素生產(chǎn)方程中有技術變動參數(shù)，這些技術參數(shù)用來探討要素使用的技術進步對于產(chǎn)品生產(chǎn)及部門資本形成的影響；而在消費方面，此參數(shù)用來描述偏好的改變。第二，模型在處理動態(tài)投資決策行為時，將資本存量的增長率與投資及預期報酬率建立關聯(lián)，通過預期資本回報率的高低影響投資者的投資意愿，進一步影響產(chǎn)業(yè)資本存量積累的結果。第三，模型中假設勞動力在部門之間的流動與部門之間的相對工資率及相對就業(yè)狀況相聯(lián)系，即工資的調(diào)整并不需要當期出清勞動力市場，而是采用一種更合理的假設，使得模型進行外生沖擊時，工資當期變動導致的勞動力市場供求關系的失衡，將逐步調(diào)整而不是立即調(diào)整，最后通過工資的逐步變動而吸收沖擊對勞動力失衡的影響。

模型主要包括了3種投入要素（勞動、資本、土地）和六個經(jīng)濟主體（企業(yè)、居民、政府、投資、出口、庫存），方程體系主要有生產(chǎn)者對中間產(chǎn)品投入和基本要素投入的需求方程、居民消費方程、進出口貿(mào)易方程、政府支出方程、商品市場和要素市場出清方程、宏觀經(jīng)濟指標方程和價格指標方程。

1.2 Monash模型主要方程

1.2.1 生產(chǎn)及需求模塊

Monash模型生產(chǎn)函數(shù)中，包括模型的生產(chǎn)和投入結構。在生產(chǎn)投入方面，國內(nèi)和國外的同種產(chǎn)品按照CES函數(shù)組合成復合產(chǎn)品，資本、勞動和土地也按照CES函數(shù)組合成基本要素，然后企業(yè)把所有產(chǎn)品、基本要素以及其它成本再按照Leontief生產(chǎn)函數(shù)進行生產(chǎn)。在產(chǎn)出方面，每個產(chǎn)品按照CET函數(shù)分為國內(nèi)消費和出口。

消費模塊中，假設政府消費外生，政府需求按照總支出的固定份額確定。而居民效用函數(shù)為KleinRubin效用函數(shù)，允許商品之間的不完全替代，居民在預算約束下追求效用最大化，得到居民需求方程為線性支出函數(shù)方程。居民消費與居民可支配收入有關，而居民可支配收入由工資、資本收益以及政府的轉移支付和補貼等組成。

1.2.2 進出口模塊

貿(mào)易方面，分為進口供給和出口需求。進口產(chǎn)品和同類國產(chǎn)品之間滿足Armington假設，即本地產(chǎn)品與進口品滿足不完全替代關系，以CES函數(shù)表示。Monash模型采用小國假設，進口品的世界平均價格外生，進口量完全由國內(nèi)需求和貿(mào)易平衡狀況所確定。

而出口需求模塊假設出口需求用固定價格彈性的向下傾斜曲線描述，其中，對中國只供給世界市場很小額的商品而言，出口需求的固定彈性可為無窮大，即中國出口的變動不足以影響世界供給，使得世界市場有所變化。對中國的大宗出口商品而言，出口需求固定彈性有限，即有：

其中， j表示產(chǎn)業(yè)，K為資本，D為資本折舊率，Et為t期的期望值，ROR是資本的回報率。KGRj，t為資本增長率，P（2）j，t為額外增加一單位資本所需成本，P（1cap）j，t為資本租金率，r為利率，INF為通貨膨脹率。即模型中投資需求由預期投資回報率決定，預期投資回報率由下期租金、當期及下期資本價格、通貨膨脹率、利率決定，資本供給是通過將資本增長率作為資本預期收益率的函數(shù)而實現(xiàn)的，資本積累則通過投資扣除折舊實現(xiàn)，以確保資本供給。而資本的需求是由各部門的邊際收益決定的，資本供給與資本需求相互作用最終達到新的均衡，進而得到下期的資本。模型通過資本積累的遞歸動態(tài)，將不同年度的經(jīng)濟運行聯(lián)系起來，從而實現(xiàn)了模型的動態(tài)化。

1.3 模型修改及擴展

針對我國的能源需求問題，我們在已有Monash模型的基礎上進行了修改和擴展，構建了符合我國實際的中國動態(tài)能源CGE模型（China Dynamic Energy Computable General Equilibrium， 簡稱CDECGE模型），主要擴展包括對能源使用的嵌套生產(chǎn)函數(shù)的修改、加入了CO2排放模塊、引入了碳稅政策等。

1.3.1 CDECGE的能源替代設計

在Monash模型中，各部門中間投入及生產(chǎn)要素按Leontief生產(chǎn)函數(shù)進行生產(chǎn)，能源之間以及能源與要素之間不能相互替代，這是不符合實際的。因此，我們對生產(chǎn)函數(shù)進行了修改，把煤、石油、天然氣、成品油、焦炭、燃氣六種化石能源產(chǎn)品按照CES組合成化石能源束，化石能源和電力產(chǎn)品按照CES函數(shù)組合成能源束，能源束和初級要素也按照CES函數(shù)組成能源要素束，最后能源要素束和非能源產(chǎn)品之間滿足Leontief生產(chǎn)函數(shù)進行生產(chǎn)，這樣能源之間以及能源要素之間就實現(xiàn)了相互替代。

在CDECGE模型中，生產(chǎn)函數(shù)由4層嵌套構成，在生產(chǎn)行為中引入能源投入及要素之間的替代關系，具體的部門生產(chǎn)函數(shù)結構見圖1。

模型中投入品間的替代彈性大小決定了各投入品間的互相替代的難易程度，從而決定了各種政策或外部沖擊對經(jīng)濟系統(tǒng)的影響程度。我們在設定生產(chǎn)函數(shù)投入品間替代彈性值時參考了GTAP-E[12]，GREEN模型[13]，Global2100[14]，Kemfert[15]，張中祥[16]等已有的研究，本模型中綜合了中國經(jīng)濟特點對能源、要素及化石能源之間替代彈性等進行了以下設置，詳見表1。

因為替代彈性相當重要，其取值又有很大的不確定性，所以本文后面將對替代彈性進行敏感性分析。

1.3.2 CDECGE的碳稅模塊

在CDECGE中，特別增加了碳稅稅收方程，對生產(chǎn)部門生產(chǎn)產(chǎn)品、居民消費環(huán)節(jié)使用能源產(chǎn)品時排放的CO2征收碳稅；模型不僅對化石能源消費征收碳稅，還對水泥在生產(chǎn)過程中的工藝CO2排放征收碳稅。其中煤炭、天然氣、成品油使用環(huán)節(jié)（中間投入與居民消費）所排放的CO2以消費稅形式征收碳稅，對水泥工藝過程排放征收的碳稅以生產(chǎn)稅形式征收。碳稅政策的實施，直接會引起生產(chǎn)部門生產(chǎn)時購買的能源產(chǎn)品價格提高，進一步影響以能源作為中間投入的部門產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，從而減少能源產(chǎn)品使用，達到節(jié)能減排效果。

以下為模型中能源產(chǎn)品在生產(chǎn)環(huán)節(jié)或消費環(huán)節(jié)的價格方程：

c，i為第i行業(yè)使用第c種產(chǎn)品的消費稅率，Xc，i，mar為第i行業(yè)使用第c種產(chǎn)品的商品流通的使用量；Pmar為第i行業(yè)使用第c種產(chǎn)品的流通價格；Ppurchasee，i（t）為第i行業(yè)使用第e種產(chǎn)品的購買價格，Tctaxe，i為第i行業(yè)使用第e中化石能源所征收的碳稅稅率（從價稅率）；其中e為作為中間投入品的化石能源商品，c為除去化石能源剩余商品。方程（14）（15）左邊代表了消費者購買總量，右邊等于商品生產(chǎn)者總值、商品間接稅、商品流通消耗的加總，而居民消費環(huán)節(jié)消費的化石燃料購買價格方程與以上類似。

另外，對水泥工藝CO2排放征收碳稅則以生產(chǎn)稅的形式加到模型里。其中水泥生產(chǎn)過程中使用化石燃料的排放，放到前面的能源燃燒排放中去考慮。我們首先根據(jù)CO2排放征收的碳稅稅率轉化為按照水泥生產(chǎn)的價值量征收的碳稅稅率（從價稅率），再以生產(chǎn)稅形式引入到水泥行業(yè)生產(chǎn)成本中。

C?Qc=Tc?Vce （18）

其中Tc為對水泥生產(chǎn)過程中的碳稅從價稅率，C為碳稅從量稅率（每元/t），Qc為水泥生產(chǎn)過程CO2排放， Vce為水泥的生產(chǎn)成本。

1.3.3 CDECGE的碳稅中性設計

根據(jù)稅收中性原則，為保持政府收入總額不變，模型中將所有碳稅收入以減少所得稅的形式全部返還給居民。

修改后的CDECGE模型是一個包含了能源碳排放和水泥生產(chǎn)排放的動態(tài)可計算一般均衡模型。在歷史模擬的基礎上，通過調(diào)整驅動因素，可以對未來的能源需求及相關變量進行預測分析。

1.4 數(shù)據(jù)來源及部門劃分

本研究以2002年投入產(chǎn)出表為基準年，2002-2010年是歷史仿真階段，對模型參數(shù)進行校準，2011-2020年是預測階段。歷史校準時期投資、消費、進出口、人口、就業(yè)、匯率、GDP價格指數(shù)數(shù)據(jù)來源于《中國統(tǒng)計年鑒2011》[17]；分品種的能源生產(chǎn)量、進口量、出口量、居民消費量來自2002年到2011年的中國能源統(tǒng)計年鑒[18]，各種一次能源的排放因子來源于IPCC報告；未來基準情景下我國的就業(yè)、人口數(shù)據(jù)來源于UNDP[19]報告。

產(chǎn)業(yè)部門劃分參考了投入產(chǎn)出表中的部門劃分，分為138個產(chǎn)業(yè)部門，其中包括7個能源生產(chǎn)部門：煤炭開采和洗選業(yè)， 石油開采業(yè)，天然氣開采業(yè)，石油及核燃料加工業(yè)，煉焦業(yè)，電力、熱力的生產(chǎn)和供應業(yè)，燃氣生產(chǎn)和供應業(yè)。

表2給出了2002-2010年歷史仿真階段我國GDP年增長率、能源消費增長率的擬合結果，我們與歷史階段實際GDP增長率、實際能源消費增長率相對比，可以看出歷史仿真結果與歷年來我國GDP、能源消費量實際的增長率是比較吻合的。

2 情景設定

從影響能源需求的主要驅動因素出發(fā)，并依據(jù)目前已有的主要規(guī)劃和中長期目標，以及關于未來經(jīng)濟趨勢的分析，設置了3種不同的發(fā)展情景：基準情景、強化低碳經(jīng)濟情景、粗放型經(jīng)濟情景。

基準情景：以政府已經(jīng)出臺的2020年CO2排放強度比2005年降低40%的減排目標為基準，我們對未來能源的使用效率、全要素生產(chǎn)率，以及能源產(chǎn)品的技術參數(shù)進行了校準，同時設計了不同的化石能源之間的替代彈性。

強化低碳情景：此情景以2020年CO2排放強度比2005年降低45%為政策目標，在基準情景基礎上以碳稅作為政策工具，從2012年開始實行統(tǒng)一碳稅稅率，通過化石能源價格的上升，造成物價的上漲、能源需求的下降。通過嘗試不同的碳稅稅率，發(fā)現(xiàn)對CO2排放征收55元/t的碳稅，并把稅收以居民所得稅減免形式返還給居民，能夠實現(xiàn)2020年CO2排放強度比2005年降低45%新的減排目標。

粗放型情景：假設在基準情景的基礎上，經(jīng)濟結構發(fā)展方式未能有效轉變，二次產(chǎn)業(yè)占比仍然較高。我們主要是在基準情景的基礎上通過改變產(chǎn)業(yè)結構、高耗能部門產(chǎn)出等驅動型因素，來重點分析其變化時對我國未來能源需求及CO2排放的影響，而其中影響能源需求的能源效率、技術進步、人口等驅動性因素相對基準情景都維持不變。

3 中國能源需求情景分析

3.1 基準情景預測

基準情景下，未來我國總投資、國內(nèi)需求、進口都保持較平穩(wěn)的增長趨勢，出口需求增速有逐年下降趨勢。2011-2015年GDP保持了年均7%的增速，2016-2020年增長趨勢逐漸放緩，GDP年均增速為6%，基準情景下2020年全國GDP將達到54.78萬億元（2002年價格，下同）。

2020年我國一次能源需求量將達到47.9億t，化石能源CO2排放量為97.8億t，煤、原油、天然氣、一次電力占比將分別為59.9%，19.1%，9.7%和11.3%，需求量分別達到40.2億t、6.4億t、3 500.8億m3和5.41億t。結果（見圖2，3）顯示隨著我國煤炭需求增長趨勢的逐漸放緩，石油和天然氣作為替代能源，需求量及能源占比會逐年增加。同時，CO2排放強度、能源強度將逐年下降，2020年CO2排放強度為1.785 t/萬元、能源強度為0.875 t/萬元，CO2排放強度相對2005年下降40%，能源強度下降36.86%。隨著能源利用技術的提高和清潔能源比重逐漸上升，單位能源之CO2排放量會逐年減少，未來CO2排放強度下降幅度會比能源強度下降幅度大。

3.2 基準情景下敏感性分析

考慮到模型中外生參數(shù)的設定對于模擬結果和模型

穩(wěn)定性的影響較大，我們對生產(chǎn)函數(shù)中投入品間的替代彈性參數(shù)進行了敏感性分析，主要包括“資本-勞動力-土地”之間替代彈性在基準情景基礎上增加20%和減少20%，“能源-要素”之間替代彈性增加20%和減少20%，“化石能源”之間替代彈性增加20%和減少20%。表3給出了以上替代參數(shù)

變動后模擬結果的影響分析。

從表3可以看出，未來一次能源需求量和CO2變化結果并未出現(xiàn)較大的差異性，相比“資本-勞動-土地”之間的替代彈性，“能源-要素”和“化石能源”的替代彈性對CO2排放和能源消費量的影響更大。

3.3 強化低碳情景分析

強化低碳情景下，2012年到2020年對化石能源排放征收統(tǒng)一碳稅，稅率設為55元/tCO2。短期內(nèi)，2012年GDP增速由基準情景下的7%下降到5.58%，但長期看實際GDP的下降幅度會逐漸放緩。這是由于長期來看，GDP的負面影響主要是由資本存量降低引起的。征收碳稅，能源投入成本上升，引起產(chǎn)品產(chǎn)出價格的上升，影響部門的產(chǎn)出，進而引起部門資本存量降低，GDP會有一定的下降，但長期來說隨著勞動力的逐步調(diào)整及資本回報率的上升，實際GDP相對基準情景的下降幅度逐漸放緩。

圖4所示，碳稅作為一種減排工具，可以通過提高化石能源成本來減少化石能源需求和CO2碳排放，在統(tǒng)一碳稅稅率下，2020年我國一次能源需求量將達到45.52億t，化石能源CO2排放量為89.43億t，相對基準情景分別降低2.41億t和8.36億tCO2。而且由于模型中化石能源與電力之間替代關系，會進一步提升一次電力的需求，改變未來能源結構，進而影響產(chǎn)業(yè)結構，使經(jīng)濟向低碳經(jīng)濟社會轉型。同時，強化低碳情景下，2020年我國煤、原油、天然氣和一次電力的能源結構占比將為57.35%，19.77%，9.52%和13.36%，需求量分別達到36.55億t、6.30億t、3 257.75億m3和6.08億t。而由圖5可以看到，2020年CO2排放強度將達到1.635 t/萬元，相對2005年下降45%；2020年能源強度為0.832 t/萬元，相對2005年能源強度降低40%。

3.4 粗放型情景分析

粗放型經(jīng)濟情景下，高耗能部門沒有得到有效控制，產(chǎn)業(yè)結構轉型沒有到位，2020年前經(jīng)濟增速仍保持在高位，2012-2015年GDP年均增速為8.5%，2016-2020年GDP年均增速為7.5%，2020年全國GDP將達到62.14萬億元。

如圖6、圖7所示，粗放型經(jīng)濟情景下，由于二次產(chǎn)業(yè)短期內(nèi)占比較大，且高耗能部門比重下降緩慢，清潔能源比重增長緩慢，使得化石能源需求增長較快，未來能源結構轉型較慢。我國未來能源需求及CO2排放量維持了較

4 結 論

本文通過構造我國能源經(jīng)濟動態(tài)可計算一般均衡模型CDECGE，從影響能源需求的主要驅動因素和減排政策工具出發(fā)，分析了不同政策目標情景下我國未來的能源需求、能源結構及CO2排放趨勢。結果發(fā)現(xiàn)：不同的經(jīng)濟發(fā)展方式、產(chǎn)業(yè)結構及政策取向對于未來能源需求具有顯著影響，在基準、強化低碳、粗放型情景下，2020年我國未來一次能源需求量分別為47.9億t，45.52億t，56.62億t，而粗放型經(jīng)濟下，經(jīng)濟的快速擴張拉動了能源的旺盛需求。碳稅作為一種有效的減排手段，可以有效地降低CO2排放，減少化石能源需求，從而降低CO2排放強度和能源強度，使經(jīng)濟向低碳社會轉型。強化低碳情景可以看出，統(tǒng)一征收碳稅55元/t，我國未來的能源需求和CO2排放可以大幅下降，2020年相對基準情景分別降低2.41億t和8.36億t CO2。并實現(xiàn)2020年CO2排放強度相對2005年下降45%的減排目標；強化低碳情景下，化石能源與電力之間替代拉動了一次電力的需求，改變了未來能源結構，使得2020年一次電力占比從基準情景的11.3%上升為13.36%，而粗放型經(jīng)濟下，2020年一次電力占比為8.17%，能源結構變化較大。

因此，為減緩能源需求量的快速增長趨勢，實現(xiàn)減排目標，可以從提高能效、改善產(chǎn)業(yè)結構、施行碳稅政策等方面采取措施，從而有效應對我國越發(fā)嚴峻的能源安全形勢，保障能源供應安全和控制溫室氣體排放。

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