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農(nóng)業(yè)旅游總體規(guī)劃范文第1篇

鄧愛民，男，1971年10月生，現(xiàn)任中南財經(jīng)政法大學工商管理學院黨委委員、旅游管理系主任/書記，教授、博士生導(dǎo)師，旅游管理研究生導(dǎo)師組組長，MTA導(dǎo)師組組長。1990年9月―1997年6月湖北大學旅游學院本科和碩士生學習;1997年7月―2002年6月湖北省旅游局工作;2002年6月至今中南財經(jīng)政法大學工商管理學院工作;2006年9月―2011年6月華中科技大學管理學院攻讀博士學位。2012年獲得湖北省“兩訪兩創(chuàng)”先進個人;武漢市江夏區(qū)旅游局顧問、武漢市東西湖區(qū)旅游局顧問、黃岡市旅游局顧問;同時還兼任多家酒店、旅行社和房地產(chǎn)公司投資與經(jīng)營顧問。

二、研究領(lǐng)域

鄧愛民教授研究方向主要有旅游管理、旅游開發(fā)、旅游規(guī)劃、飯店管理，長期從事旅游管理、酒店管理、旅游地產(chǎn)管理、旅游規(guī)劃與開發(fā)、旅游企業(yè)管理等方面的研究，在各領(lǐng)域都取得了一定的成果。鄧教授主講課程包括博士生課程：《旅游哲學研究》;碩士生課程：《旅游規(guī)劃理論與方法》、《旅游規(guī)劃與開發(fā)實務(wù)》;本科生課程《酒店管理》、《旅游資源開發(fā)與規(guī)劃》、《世界遺產(chǎn)與旅游》。

三、研究成果

鄧教授出版專著7部;在《管理世界》、《經(jīng)濟學動態(tài)》、《財貿(mào)經(jīng)濟》、《經(jīng)濟管理》等權(quán)威刊物上100多篇;獲省部級獎勵2項;主持省部級課題6項;主持修訂了《湖北省旅游條例》、《武漢市旅游條例》和《武漢市旅游標準化管理辦法》等地方法規(guī);主持了《武漢市宗教旅游開發(fā)總體規(guī)劃》、《武漢水鄉(xiāng)旅游城總體規(guī)劃》、《新疆博樂市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》等各級政府和企業(yè)委托的旅游規(guī)劃100多項，課題費累計達600余萬元，有較強的理論功底和實踐能力。

主要承擔課題包括：《武漢城市圈旅游聯(lián)動機制研究》（2011LJ042，湖北省社科）;《低碳經(jīng)濟背景下武漢鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級研究》（11047，武漢市社科）;《基于低碳視角下武漢城市圈生態(tài)旅游綜合體聯(lián)動機制研究》（13021，武漢市社科）;《湖北省旅游條例》修訂，湖北省旅游局;《武漢市旅游標準化工作管理辦法》制定，武漢市旅游局;《湖北省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》，湖北省旅游局;《武漢市宗教旅游總體規(guī)劃》，武漢市旅游局;《武漢水鄉(xiāng)城旅游開發(fā)總體規(guī)劃》，武漢楚都旅游發(fā)展有限公司;《武漢市東西湖區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，武漢市東西湖區(qū)旅游局;《湖北省武穴市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，武穴市旅游局;《湖北省黃梅縣旅游發(fā)展規(guī)劃》，黃梅縣旅游局;《武漢市江夏區(qū)鄉(xiāng)村休閑游發(fā)展規(guī)劃》，武漢市江夏區(qū)旅游局;《武漢市新洲區(qū)鄉(xiāng)村休閑游專題規(guī)劃》，武漢市新洲區(qū)旅游局。

四、主要論著

1、武漢城市圈旅游聯(lián)動機制研究，科學出版社，2011年。

2、縣域旅游發(fā)展規(guī)劃理論與實務(wù)，化工出版社，2012年。

3、世界遺產(chǎn)旅游概論，北京大學出版社，2015年。

4、長江流域的文廟書院――長江文明之旅，長江出版社，2015年。

5、旅游資源開發(fā)與管理，中國旅游出版社，2015年。

6、關(guān)于“三結(jié)合”旅游教育體系的研究，桂林旅游高等?？茖W校學報，1999年第2期。

7、中國大城市旅游圈的構(gòu)建與發(fā)展，財貿(mào)經(jīng)濟，2003年第12期。

8、對城市旅游形象的思考――兼論武漢城市旅游形象的設(shè)計，中南財經(jīng)政法大學學報，2004年第10期。

9、武漢市發(fā)展會展旅游的SWOT分析與對策，湖北社會科學，2005年第3期。

10、對我國發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的思考，財貿(mào)經(jīng)濟，2006年第5期。

11、我國旅游投資研究綜述與展望，經(jīng)濟學動態(tài)，2009年第8期。

12、旅游企業(yè)的投資環(huán)境層次比較研究，宏觀經(jīng)濟研究，2010年第7期。

13、我國鄉(xiāng)村體驗式旅游項目開發(fā)研究，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題，2010年第7期。

14、武漢城市圈旅游聯(lián)動及其策略研究，管理世界，2010年第9期。

15、中國出境旅游需求決定因素的實證研究，宏觀經(jīng)濟研究，2011年第12期。

16、旅游規(guī)劃“創(chuàng)新內(nèi)核”的一個探究，經(jīng)濟管理，2011年第7期。

17、武漢市鄉(xiāng)村休閑游產(chǎn)品體系深度拓展研究，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題，2011年第10期。

18、中國出境旅游需求決定因素的實證研究，宏觀經(jīng)濟研究，2011年第12期。

農(nóng)業(yè)旅游總體規(guī)劃范文第2篇

一是充實完善了《涼州區(qū)旅游總體規(guī)劃》。主要表現(xiàn)在對某些具體工作的細化上，突出規(guī)劃重點，使規(guī)劃的可操作性更強。如在旅游總體形象定位上，通過對旅游環(huán)境、旅游資源、市場感應(yīng)等多方面分析，有針對性的提出不同客源的宣傳口號，將涼州旅游形象定位為：“絲路訪古，休閑探險”。在旅游發(fā)展的總體戰(zhàn)略的確定上，對涼州區(qū)各階段旅游發(fā)展指標進一步分解細化，要求更加明確。

二是根據(jù)要求完成了天梯山、清源鎮(zhèn)“農(nóng)家樂”項目編制、圖紙設(shè)計和前期銜接工作。

三是著手編制《天梯山風景區(qū)總體規(guī)劃》。天梯山風景區(qū)的定位為河西的休閑度假中心，并建設(shè)為武威的核心景區(qū)之一，周邊輻射白塔寺、莫高葡萄生產(chǎn)基地、長城遺址、天祝小三峽、亥母洞、弘化公主墓等旅游景點。按功能將風景區(qū)分為：歷史文化觀光區(qū)、水上游樂區(qū)、上游漂流區(qū)、極地探險區(qū)、農(nóng)家生活體驗區(qū)、中心接待處?？驮炊ㄎ簧希喊纯驮吹胤郑菏紫仁俏渫鞘泻娃r(nóng)村的居民，這是本次旅游規(guī)劃針對的重點；其次是鄰近縣市如蘭州、金川、張掖等地的中等收入人群；再次是周邊省市的較高收入人群。按客源層次分：主要針對中青年年齡段作為開發(fā)對象。同時，提出在旅游開發(fā)的過程中一定要注意生態(tài)環(huán)境和文物資源的保護，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。此外，著重解決景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提出今后幾年的建設(shè)重點，如停車場、旅游公廁、游客休息室、旅游信息咨詢中心、旅游接待中心、兒童托育中心、風味餐廳、旅游購物商店、醫(yī)療室等接待設(shè)施。同時，還規(guī)劃了旅游專線、旅游線路、通往水庫的道路建設(shè)等。

四是按要求修改《武威城東生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游區(qū)總體規(guī)劃》，將旅游區(qū)范圍確定為涼州城區(qū)以東涼古公路兩側(cè)，涉及清水、清源、長城等鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有旅游資源。

五是對沙漠旅游項目的編制和實地調(diào)研工作。

六是圓滿完成旅游新商品大賽的策劃、組織工作，并向市局推薦旅游商品件，獲一等獎個、二等獎個、三等獎個。

七是全力做好蓮花山景區(qū)開發(fā)建設(shè)的組織協(xié)調(diào)工作。

八是認真開展了旅游項目的編制和申報工作。主要編制了百塔寺道路、景區(qū)講解員培訓、紅色旅游等項目，先后兩次上省旅游局申報項目。同時，匯編旅游招商項目共項，申請項目資金并對外招商引資。

九是積極爭取旅游項目，特別是西營溫礦泉項目，李局長與蘭州投資商多方聯(lián)系，已初步商定投資意向。

十是起草蓮花山金頂塔維修報告。

以上工作，由于工作任務(wù)量大，加之節(jié)會有關(guān)工作安排，特別是旅游新商品大賽投入精力過多，影響了幾個規(guī)劃工作的順利進行，《天梯山風景區(qū)總體規(guī)劃》有我負責編制，目前只完成前二章；《武威城東生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游區(qū)總體規(guī)劃》交由許天才、沈國春負責修改，工作剛剛開展；沙漠旅游項目實地調(diào)研工作尚未進行，規(guī)劃工作還未開展。

下一步的打算：

⒈盡快完成三個規(guī)劃的編制工作；

⒉繼續(xù)做好蓮花山項目開發(fā)建設(shè)的組織協(xié)調(diào)工作，確保年內(nèi)完成人工湖、停車場、圍墻等基建項目；

⒊加大項目建設(shè)力度，爭取年內(nèi)多申報幾個旅游項目；

⒋對已有項目做好招商引資工作；

農(nóng)業(yè)旅游總體規(guī)劃范文第3篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)區(qū)域規(guī)劃；圖紙；設(shè)計思路；繪圖軟件；平面布局圖

中圖分類號：F123.2 文獻標識碼：A DOI編碼：10.3969/j.issn.1006－6500.2012.02.025

The Design of Agricultural Regional Planning Drawings

LIU Xin-yu，HUANG Xue-qun，NIU Gao-hua

（Institute of Rural Economy and Regional Planning of Tianjin,Tianjin 300192,China）

Abstract: This article summarized design principles, ideas, drawing content and technical support, which also analyzed the drawing designs with this kind of programming by taking examples of general plans including modern agriculture in Beichen District and Binhai aquarium fish science park in Tianjin, so as to propose suggestion to further improve the design of planning drawings.

Key words: agricultural regional planning; drawings; design ideas; paint software; layout diagram

農(nóng)業(yè)區(qū)域規(guī)劃是指如何在空間和時間上科學合理地安排各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，使有限的農(nóng)業(yè)資源獲得最大的效益。編制好農(nóng)業(yè)區(qū)域規(guī)劃，優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的一個重要任務(wù)[1]。

農(nóng)業(yè)區(qū)域規(guī)劃成果包括規(guī)劃文本和規(guī)劃圖件兩部分。規(guī)劃圖件是以各種符號反映農(nóng)業(yè)自然條件、經(jīng)濟條件，包括農(nóng)業(yè)資源的種類、特征、數(shù)量、質(zhì)量，以及農(nóng)業(yè)類型或農(nóng)業(yè)區(qū)域的空間位置。表達某些用文字難以表達清楚的區(qū)域差異，用制圖手段清晰地定位、定性和定量，反映農(nóng)業(yè)資源狀況及其變化。為因地制宜指導(dǎo)農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)，為工程的規(guī)劃設(shè)計及科學研究提供依據(jù)[2]。

規(guī)劃圖件是規(guī)劃成果的重要組成部分，它可以在空間上表述規(guī)劃的內(nèi)容，為規(guī)劃提供更形象、更直接的描述。具有空間定位性強、表達準確、直觀性好等特點。

1 農(nóng)業(yè)區(qū)域規(guī)劃圖件設(shè)計原則

1.1 遵循實際原則

堅持實事求是的態(tài)度。編制圖件所采用的各種資料要準確可靠，在圖中所表示的線條、面積、位置要力求準確，要有充分的科學依據(jù)。

1.2 遵從文本原則

圖件要與文本內(nèi)容相符合，要遵從文本、服務(wù)于文本。合理確定圖件比例尺、色彩風格，參照土地利用總體規(guī)劃制圖規(guī)范，準確表達文本中的重要內(nèi)容。

1.3 創(chuàng)造性原則

圖件要基于文本的表述性之上更加形象生動的表現(xiàn)規(guī)劃內(nèi)容，就要有獨特的創(chuàng)新性，要敢于突破以往的圖件模式，嘗試用更新奇及生動的形式表現(xiàn)規(guī)劃內(nèi)容，這要求圖件編制人員具有良好的規(guī)劃水平并能充分理解規(guī)劃文本的內(nèi)涵，敢于突破傳統(tǒng)。

1.4 藝術(shù)性原則

圖件的內(nèi)容是通過它的特殊的藝術(shù)形式表達出來的，一個好的圖件，直觀易懂，要通過其特殊的藝術(shù)特點表現(xiàn)出圖件的直觀性和生動性，更好地傳遞規(guī)劃內(nèi)容的信息，使得規(guī)劃更具有說服力和表述性[3]。

2 農(nóng)業(yè)區(qū)域規(guī)劃的類型及編制內(nèi)容

農(nóng)業(yè)區(qū)域規(guī)劃按照其規(guī)劃主題方向可分為兩種類型，區(qū)域性農(nóng)業(yè)規(guī)劃和農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃。

2.1 區(qū)域性農(nóng)業(yè)規(guī)劃

區(qū)域性農(nóng)業(yè)規(guī)劃是以一定地區(qū)的農(nóng)業(yè)布局為研究對象。而地區(qū)是指某一地域整體的組成部分，即地域單元。區(qū)域性農(nóng)業(yè)規(guī)劃是以整個地區(qū)的綜合發(fā)展規(guī)劃為基礎(chǔ)，欲解決整個地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展綜合配置問題。此類規(guī)劃圖件的編制內(nèi)容一般包括以下3方面。

(1)區(qū)域總體綜合規(guī)劃布局。其主要是表現(xiàn)規(guī)劃地區(qū)農(nóng)業(yè)的分布及分區(qū)等總體情況。

(2)分產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)規(guī)劃布局。通過農(nóng)業(yè)的各個分項分別表示，及農(nóng)林牧漁等，表現(xiàn)各產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的一般情況、特點及分布，規(guī)劃的主要意圖和具體內(nèi)容等。

(3)分塊農(nóng)業(yè)規(guī)劃布局。在規(guī)劃地區(qū)以下，根據(jù)合理分區(qū)的要求，按照一定的原則，劃為若干規(guī)劃分區(qū)，并對各個區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)資源等進行合理規(guī)劃和布局。如按照地區(qū)的各個行政單位進行劃分，及各個鎮(zhèn)或者村等。

2.2 農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃

農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃是指以單個地塊的布局為研究對象。以單個園區(qū)性質(zhì)為基礎(chǔ)的規(guī)劃，此類規(guī)劃面積一般不大，且規(guī)劃內(nèi)容比較具體，是屬于詳細性規(guī)劃。此類規(guī)劃圖件的編制內(nèi)容一般包括以下2方面。

(1)園區(qū)總體布局及規(guī)劃分區(qū)。主要表現(xiàn)園區(qū)內(nèi)的各個功能區(qū)及其內(nèi)部詳細規(guī)劃內(nèi)容。

(2)園區(qū)附屬設(shè)施規(guī)劃布局。包括園區(qū)內(nèi)部道路、給排水、電力、衛(wèi)生設(shè)施、綠化及旅游路線等布局。

3 農(nóng)業(yè)區(qū)域規(guī)劃圖件設(shè)計思路及技術(shù)支持

3.1 設(shè)計思路

農(nóng)業(yè)用地又稱農(nóng)用地。農(nóng)用地是指直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地，包括耕地、園地、林地、牧草地、養(yǎng)捕水面、農(nóng)田水利設(shè)施用地（如水庫、閘壩、堤埝、排灌溝渠等），以及田間道路和其他一切農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性建筑物占用的土地等[4]。

在收集所設(shè)計地塊的綜合背景下，根據(jù)區(qū)域土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等指導(dǎo)性規(guī)劃，確定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間范圍，對農(nóng)業(yè)用地現(xiàn)狀進行分類，重點區(qū)分開一般農(nóng)田、基本農(nóng)田和養(yǎng)殖水域等土地利用類型。并嚴格按照土地類型進行后續(xù)的規(guī)劃設(shè)計。

按照區(qū)域農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)類型，各個地塊性質(zhì)及特點區(qū)分其產(chǎn)業(yè)類型及功能，繪制出功能分區(qū)圖和布局圖。根據(jù)所處區(qū)域及其與外界區(qū)域關(guān)系等繪制出區(qū)域位置圖、相對位置圖以及道路、水系圖等。

3.2 技術(shù)支持

農(nóng)業(yè)區(qū)域規(guī)劃圖紙的設(shè)計要充分利用計算機應(yīng)用軟件，選擇好的繪圖軟件首先要看其操作是否方便快捷，界面是否簡潔明了，是否簡便易學等，最后看其提供的功能是否適合于規(guī)劃。

目前廣泛應(yīng)用的繪圖軟件主要有：CAD、Adobe Photoshop和Adobe Illustrator等。

采用的其他軟件還有Google Earth，3D MAX等。

4 規(guī)劃圖件設(shè)計的實證分析

4.1 天津濱海觀賞魚科技園區(qū)總體規(guī)劃

天津濱海觀賞魚科技園區(qū)地處天津津南區(qū)八里臺鎮(zhèn)，在津南國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，是市農(nóng)委、市濱海委、市科委建設(shè)天津市6個濱海農(nóng)業(yè)科技園區(qū)之一。

規(guī)劃的依據(jù)及參考資料包括：津南區(qū)土地利用總體規(guī)劃（2006─2020年）、津南區(qū)城市總體規(guī)劃（2008─2020年）、津南區(qū)八里臺鎮(zhèn)域總體規(guī)劃、津南國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)總體規(guī)劃和該園區(qū)地塊現(xiàn)狀圖及CAD圖件等。

經(jīng)過對天津濱海觀賞魚科技園區(qū)CAD圖的測量，園區(qū)地塊總面積70.81 hm2，地塊呈長方形（南北向延長）。根據(jù)園區(qū)現(xiàn)狀圖，園區(qū)地塊南部有大片的水面，可以充分利用這些原有自然條件進行水面養(yǎng)殖和景觀創(chuàng)意；園區(qū)地塊北部緊鄰津港公路，交通優(yōu)勢明顯，是園區(qū)物流交易場所選址的最佳位置，有利于人流、物流的集散和交易，故在此處設(shè)立出入口和交易中心最為合適；園區(qū)地塊中部土地平整，面積開闊，很適宜進行觀賞魚的生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)（圖1）。

濱海觀賞魚科技園區(qū)將建成中國北方觀賞魚研發(fā)中心、北方觀賞魚綜合服務(wù)平臺、高水平現(xiàn)代化觀賞魚產(chǎn)業(yè)化示范基地、北方觀賞魚集散物流中心的功能定位。園區(qū)將形成觀賞魚養(yǎng)殖業(yè)、物流配送業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、休閑文化產(chǎn)業(yè)4個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。由此，基于對周邊環(huán)境、交通組織的分析和對區(qū)域環(huán)境的綜合考慮最終將濱海觀賞魚科技園區(qū)從北向南依次布局為研發(fā)服務(wù)區(qū)、物流配送區(qū)、標準化養(yǎng)殖區(qū)、新品種展示區(qū)和種苗繁育區(qū)，形成物流研發(fā)、設(shè)施生產(chǎn)、展示繁育等有分明區(qū)域特點的園區(qū)分布。

依據(jù)整體規(guī)劃、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及觀光休閑的需要，規(guī)劃園區(qū)道路時，選線位置要合理，主次分明，功能明確，分級布置道路。園區(qū)的過境道路要與其內(nèi)部道路連接暢通，道路密度適當、位置合理，規(guī)劃道路的骨架應(yīng)將各個功能區(qū)完好的連接。主要過境道路有北部的津港公路、西側(cè)的天嘉湖路、中部的友誼南路延長線和南部的唐津高速，構(gòu)成園區(qū)對外交通體系。園區(qū)內(nèi)設(shè)定“二縱五橫”的主干道路體系，各功能區(qū)配合主干道路建設(shè)多種形式的甬道、簡易道路等，實現(xiàn)路網(wǎng)體系暢通。園區(qū)設(shè)出入口3處，其中2處分別位于津港公路上，1處位于天嘉湖路與新品種展示區(qū)交界處（圖2）。

園區(qū)內(nèi)土地利用現(xiàn)狀類型主要為耕地、河流、坑塘水面等。園區(qū)在規(guī)劃后，土地利用類型主要有設(shè)施養(yǎng)殖用地、生態(tài)養(yǎng)殖用地、物流加工用地、科研辦公用地、科技試驗示范用地、基礎(chǔ)設(shè)施用地等。

根據(jù)以上方法，確定圖件比例尺，確定圖件主要反映的內(nèi)容，設(shè)計圖紙21張，主要類型包括以下5點。

(1)位置及區(qū)域圖。包括區(qū)域位置圖、產(chǎn)業(yè)空間布局圖、農(nóng)業(yè)園區(qū)分布圖，共3張。

(2)土地利用圖。包括土地利用現(xiàn)狀圖、土地利用規(guī)劃圖，共2張。

(3)園區(qū)功能及布局圖。包括功能分區(qū)圖、平面布局效果圖、園區(qū)鳥瞰圖，共3張。

(4)園區(qū)設(shè)施分布圖。包括道路分析圖、給排水分析圖、旅游線路圖，共3張。

(5)園區(qū)意向圖。包括物流研發(fā)意向圖、標準化養(yǎng)殖意向圖、種苗繁育意向圖、新品種展示意向圖、綠化意向圖，共5張。

4.2 北辰區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)總體規(guī)劃（2009─2015）

北辰區(qū)地處城市近郊，其農(nóng)業(yè)必須以發(fā)展高水平設(shè)施農(nóng)業(yè)和高科技現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標。該規(guī)劃的設(shè)計是針對北辰區(qū)農(nóng)業(yè)地面積逐年減少的問題，通過規(guī)劃主要解決未來北辰區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點，以及各主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)分布問題。

規(guī)劃的依據(jù)及參考資料包括：《天津市城市總體規(guī)劃（2005年―2020年）》、《北辰區(qū)土地利用規(guī)劃修編指標落實方案（2006年―2020年）》、北辰區(qū)區(qū)域圖（CAD版本）以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供的鎮(zhèn)域圖。

此類規(guī)劃一般是采用由點到線和由點到面的方法。點就是在規(guī)劃范圍內(nèi)，農(nóng)業(yè)分布的聚集地（如園區(qū)的分布等）。線和面就是點有一定規(guī)律分布而形成的條狀帶和塊狀（如產(chǎn)業(yè)帶和功能區(qū)等）。通過點的分布，總結(jié)出其分布規(guī)律，并將其以線和面得形式表現(xiàn)在圖上。在此利用了系統(tǒng)分析中的演繹法。

根據(jù)規(guī)劃內(nèi)容，先在《北辰區(qū)土地利用規(guī)劃修編指標落實方案（2006年―2020年）》上區(qū)分開一般農(nóng)田，基本農(nóng)田和水域，在草圖上分不同顏色標出，并根據(jù)提供資料標出北辰區(qū)近期一些重點建設(shè)項目及占用土地。

根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供的資料，統(tǒng)一標出各種種植業(yè)類型用地，如設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色種植、生態(tài)種植等；標出養(yǎng)殖業(yè)小區(qū)分布，如生豬養(yǎng)殖小區(qū)、奶牛養(yǎng)殖小區(qū)、蛋雞養(yǎng)殖小區(qū)等；標出水產(chǎn)養(yǎng)殖小區(qū)分布；標出種源農(nóng)業(yè)、旅游觀光小區(qū)等分布。

通過系統(tǒng)的分析，將以上各種農(nóng)業(yè)要素進行整理并分類表現(xiàn)在圖紙上，及形成了各種產(chǎn)業(yè)分布圖和功能分區(qū)圖等。如將種植業(yè)分為設(shè)施種植用地，特色種植用地，生態(tài)種植用地等，并根據(jù)其在北辰區(qū)的分布形成三帶兩區(qū)：設(shè)施種植的3條發(fā)展帶，特色種植和生態(tài)種植的兩個發(fā)展區(qū)，同時標出各個重要發(fā)展節(jié)點（圖3）。

根據(jù)以上方法，規(guī)劃共設(shè)計圖紙21張。主要類型包括以下5種。

(1)北辰區(qū)位置及區(qū)域圖。包括區(qū)域位置圖、區(qū)域交通圖，共2張。

這主要體現(xiàn)了北辰區(qū)所處的地理位置以及北辰區(qū)周邊交通情況，用以說明北辰區(qū)有利的的地理、交通狀況。

(2)北辰區(qū)農(nóng)業(yè)布局及功能分區(qū)圖。包括土地利用規(guī)劃圖、農(nóng)業(yè)功能板塊布局規(guī)劃圖、特色農(nóng)業(yè)園區(qū)布局規(guī)劃圖，共3張。農(nóng)業(yè)功能板塊布局規(guī)劃圖（圖4）將北辰區(qū)未來農(nóng)業(yè)分為3大板塊：西部特色農(nóng)業(yè)板塊、中部精品農(nóng)業(yè)板塊、東部生態(tài)農(nóng)業(yè)板塊。農(nóng)業(yè)特色園區(qū)布局規(guī)劃圖表現(xiàn)北辰區(qū)未來構(gòu)建的“一區(qū)九園”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)空間布局。

(3)北辰區(qū)水系、道路、綠化圖。包括道路分析圖、水系分析圖、綠化系統(tǒng)分析圖，共3張。分別表現(xiàn)了北辰區(qū)區(qū)內(nèi)道路交通、水系以及綠化的狀況。道路分析圖表現(xiàn)了北辰區(qū)區(qū)內(nèi)高速公路、道路和鐵路分布狀況。水系分布圖根據(jù)北辰區(qū)水利局提供的資料，在表現(xiàn)全區(qū)主要河流的基礎(chǔ)上標注了揚水站、倒虹吸、涵閘、橋的位置。綠化系統(tǒng)分析圖分別表現(xiàn)了道路、鐵路、高速公路、河道兩側(cè)的綠化以及主要節(jié)點的綠化。

(4)北辰區(qū)農(nóng)業(yè)主要產(chǎn)業(yè)布局圖。包括優(yōu)質(zhì)高效種植業(yè)（圖3）、健康水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、生態(tài)畜禽養(yǎng)殖業(yè)、種源農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工物流業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)布局規(guī)劃圖，共6張。

(5)重點鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)規(guī)劃布局圖。包括雙街鎮(zhèn)、雙口鎮(zhèn)、青光鎮(zhèn)、小淀鎮(zhèn)、大張莊鎮(zhèn)、西堤頭鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)布局規(guī)劃圖，共6張。這幾張圖件的主旨是將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)根據(jù)其農(nóng)業(yè)類型劃分出設(shè)施種植區(qū)、水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)、果品種植區(qū)、生態(tài)種植區(qū)、休閑觀光區(qū)和畜牧養(yǎng)殖小區(qū)等。同時標出鄉(xiāng)鎮(zhèn)在北辰區(qū)的地理位置和一區(qū)九園在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所處位置及其功能分區(qū)圖（圖5）。

5 進一步提高圖件設(shè)計水平的建議

農(nóng)業(yè)區(qū)域規(guī)劃圖是農(nóng)業(yè)區(qū)域規(guī)劃成果最直接的表現(xiàn)，在各項農(nóng)業(yè)區(qū)域規(guī)劃工作中不可缺少。

近年來，隨著計算機軟件技術(shù)的日益更新，農(nóng)業(yè)區(qū)域規(guī)劃圖的編制的技術(shù)和要求也逐年提高。同時，圖紙設(shè)計的基礎(chǔ)資料也更加詳盡，以前的底圖一般都是紙質(zhì)，需要進行掃描，并在CAD中描繪出線條，現(xiàn)在底圖已經(jīng)基本電子化，直接就可在CAD中打開并導(dǎo)成圖片格式。這樣繪圖的速度和質(zhì)量也得以大大提高。

農(nóng)業(yè)區(qū)域規(guī)劃圖的設(shè)計有一定的規(guī)律和版本參照，同時設(shè)計人員在設(shè)計的過程中也要注意一些問題。

5.1 努力提高業(yè)務(wù)水平

設(shè)計農(nóng)業(yè)區(qū)域規(guī)劃圖不僅要熟悉農(nóng)業(yè)規(guī)劃的知識，也要不斷提高使用繪圖軟件的能力，更加熟練地使用各種軟件，每一款軟件的功能都有其側(cè)重點，一個好的圖紙是利用多種軟件相結(jié)合的作品。同時，充分挖掘使用的繪圖軟件的功能可以使繪圖工作達到事半功倍的效果。

5.2 借鑒其他規(guī)劃圖件

要充分利用空閑時間多參考其他農(nóng)業(yè)規(guī)劃圖，不能生搬硬抄，而是學習和借鑒其他圖件中所運用的新技術(shù)和新方法，要善于總結(jié)，勤于思考，取百家之長，在一個特定的時期可以形成一套自己獨立的風格。

5.3 不斷探索更加新穎的繪圖內(nèi)容

好的農(nóng)業(yè)規(guī)劃圖件是可以最直觀的表述文字的內(nèi)容的，因此能夠更全面、更出色地將文字的內(nèi)容表現(xiàn)在圖紙上就是繪制好的規(guī)劃圖件的一大重點。在實際工作中，要不斷探索、嘗試新的圖紙類型將文字中所闡述的一些特定性問題，如文字中的規(guī)劃依據(jù)、優(yōu)劣性分析用圖片的形式，更好的表現(xiàn)等。

農(nóng)業(yè)區(qū)域規(guī)劃圖紙和文字都是規(guī)劃不可缺少的一部分，但目前文字與規(guī)劃仍然為獨立的兩個部分，筆者認為能夠?qū)⑽淖趾蛨D片更好地結(jié)合，在文字中穿插圖件，圖件中形象的表述文字的內(nèi)容，將兩者融為一體，必將使得農(nóng)業(yè)區(qū)域規(guī)劃的內(nèi)容更加豐富、直觀，也必將使得農(nóng)業(yè)區(qū)域規(guī)劃的整體水平得到進一步的提升。

參考文獻：

[1] 楊文飛.試論市場經(jīng)濟條件下我國農(nóng)業(yè)區(qū)域規(guī)劃編制的基本原則[J].福建論壇:人文社會科學版,2007(7):26-29.

[2] 熱拉爾?希巴里斯，唐正平.多語種土地詞匯手冊(中文版)[M].北京：中國財政經(jīng)濟出版社,2005:130.

農(nóng)業(yè)旅游總體規(guī)劃范文第4篇

關(guān)鍵詞：生態(tài)，小城鎮(zhèn)，總體規(guī)劃

Abstract: by using GIS technique are united, and determine the area land ecological sensitivity is divided into level 3, were extremely MinGanOu, severe MinGanOu and moderate MinGanOu, and ecological protection concept throughout the overall planning process, land use, industrial development, environmental health and make a strong planning measures.

Keywords: ecological, small towns, overall planning

中圖分類號：S891+.5文獻標識碼：A 文章編號：

隨著城市建設(shè)速度加快和城市建設(shè)區(qū)面積增加，生態(tài)環(huán)境的惡化在很多城市日益嚴重。如何有效地減小人類建設(shè)活動對生態(tài)環(huán)境的影響、使城市建設(shè)與自然協(xié)同演進，是各地區(qū)共同面臨的課題。本文試圖以沈陽市白清寨鄉(xiāng)總體規(guī)劃項目為例，探索通過規(guī)劃手段，促進生態(tài)保護區(qū)周邊小城鎮(zhèn)與環(huán)境的共同發(fā)展。

一、項目介紹

沈陽白清寨鄉(xiāng)地處沈陽市東南部蘇家屯區(qū)。南與本溪市張其寨鄉(xiāng)接壤，東與撫順市海浪寨鄉(xiāng)毗鄰，是沈陽市城鎮(zhèn)發(fā)展的重要區(qū)域。該鄉(xiāng)四面環(huán)山，自然景觀秀美、是市級自然保護區(qū)。地區(qū)人文景觀豐富，在娛樂休閑、度假療養(yǎng)等方面擁有眾多資源。

近年來，白清寨鄉(xiāng)在旅游經(jīng)濟的帶動下，適時把握機遇，實現(xiàn)了經(jīng)濟的快速發(fā)展。然而在取得成就的同時，也出現(xiàn)了諸多問題，如生態(tài)環(huán)境保護不力、建設(shè)用地缺乏拓展空間、旅游業(yè)發(fā)展缺乏長遠規(guī)劃、村屯環(huán)境差等。

本文在綜合研究的基礎(chǔ)上，細致梳理小城鎮(zhèn)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境的矛盾與問題，預(yù)測人口與用地發(fā)展規(guī)模，制定合理的發(fā)展目標，提出科學系統(tǒng)的總體規(guī)劃策略，推動地區(qū)整體協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、區(qū)域生態(tài)環(huán)境評價

1、自然保護區(qū)概況

白清寨市級自然保護區(qū)包含白清寨村、太平山村、鄧家溝村、和順堡村、康家山村、營盤村、康寧營村等村屯，總面積4266.7公頃。分為核心區(qū)、緩沖區(qū)、實驗區(qū)三個功能區(qū)。

保護區(qū)氣候相對濕潤，年積溫較高，物種資源豐富，區(qū)內(nèi)的森林植被在整個沈陽市的森林生態(tài)環(huán)境中占有舉足輕重的地位。

2、自然保護區(qū)環(huán)境敏感性分析

依據(jù)土地利用生態(tài)敏感性、生態(tài)服務(wù)功能重要性、以及生態(tài)環(huán)境綜合特征的相似性和差異性進行土地利用生態(tài)敏感性地理空間分區(qū)，利用GIS技術(shù)進行疊加，得出的土地生態(tài)功能綜合分區(qū)，確定白清寨鄉(xiāng)土地生態(tài)敏感性分為三級，分別為極度敏感區(qū)、重度敏感區(qū)和中度敏感區(qū)。極度敏感區(qū)分布在鄉(xiāng)域北部和東部山體和森林集中區(qū)域，約占鄉(xiāng)域總面積的二分之一，重度敏感區(qū)主要集中在鄉(xiāng)域南部康家山周圍，中度敏感區(qū)位于區(qū)域中部現(xiàn)狀鎮(zhèn)區(qū)及周邊。

三、基于生態(tài)導(dǎo)向的總體規(guī)劃

1、技術(shù)支撐――基于GIS技術(shù)的模擬分析

地形條件是城市用地條件分析的一個重要因素，在山地地區(qū)更為重要。不同的地形條件對其規(guī)劃布局，道路走向、線形，各種工程的建設(shè)，以及建筑的組合布置，城市的輪廓、形態(tài)等都有一定的影響。

白清寨鄉(xiāng)為半丘陵山區(qū)，地形復(fù)雜，地勢變化明顯，海拔相差60米。

該項目規(guī)劃運用GIS技術(shù)主要有以下三個目的：

（1）通過GIS的生態(tài)環(huán)境敏感性分析，減少建設(shè)項目對環(huán)境的負面影響。

（2）通過GIS地形及坡度等分析，充分利用自然地形布置建設(shè)項目，減小建設(shè)對環(huán)境的破壞，減少工程量，節(jié)省投資。

（3）通過景觀點視覺敏感度分析，控制高敏感區(qū)的土地開發(fā)和建筑物的建設(shè)密度，確定觀景點、主景觀節(jié)點和自然景點。

規(guī)劃利用GIS技術(shù)建立了地形、高程、坡度、坡向、建設(shè)用地評價、景觀點視覺敏感度等真實直觀的分析模型，為土地利用、道路規(guī)劃、建筑密度與高度控制、景源選擇、觀景點選擇、景觀視廊控制等規(guī)劃內(nèi)容提供充分的判斷依據(jù)。

2、總體規(guī)劃――以保護生態(tài)環(huán)境為前提

規(guī)劃在綜合考慮區(qū)位、環(huán)境、生態(tài)承載力等因素，因地制宜地確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展與用布局。

1.1土地利用規(guī)劃

白清寨鄉(xiāng)建設(shè)用地主要集中在鎮(zhèn)區(qū)，村莊沿北沙河、沈撫線、白康線公路呈帶狀分布。農(nóng)村居民點規(guī)模較小，分布零散，人均建設(shè)用地面積較大，土地利用效益偏低。

規(guī)劃統(tǒng)籌考慮鎮(zhèn)區(qū)和鄉(xiāng)域內(nèi)的發(fā)展現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)特色，以保護生態(tài)環(huán)境為前提，調(diào)整村屯宅基地與城鎮(zhèn)建設(shè)用地比例關(guān)系，降低現(xiàn)狀農(nóng)民人均建設(shè)用地數(shù)量，最大程度減小建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的影響。通過合村并點等措施，集約利用建設(shè)用地，形成結(jié)構(gòu)合理，利用高效、環(huán)境友好型土地利用模式。規(guī)劃形成“一個鎮(zhèn)區(qū)、二個組團、三個中心村”的功能布局結(jié)構(gòu)。

“一個鎮(zhèn)區(qū)”：是白清寨鎮(zhèn)區(qū)。集中發(fā)展商貿(mào)、旅游、文化、居住等服務(wù)功能， 強化對全鄉(xiāng)和周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的輻射帶動作用，促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和城鎮(zhèn)化進程。

“二個組團”：考慮到作為旅游小鎮(zhèn)，該區(qū)域的旅游開發(fā)和房地產(chǎn)開發(fā)需求日益明顯，規(guī)劃結(jié)合現(xiàn)狀發(fā)展條件和建設(shè)條件，規(guī)劃以鄧家溝為核心的文化、旅游組團和后小峪度假、居住組團。

“三個中心村”：合并北部鄧家溝、順山子、窩棚溝等村屯至太平山中心村；二是合并南部營盤、尹家溝、蔡家村、迷子溝村至康家山中心村；三是合并沈丹高速公路以西的胡家溝、姚家溝兩村屯至臺溝中心村。撤并村莊后形成三個中心村，有效地節(jié)約了用地。

1.2產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)

白清寨鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)三、一、二的旅游小城鎮(zhèn)發(fā)展模式。第一產(chǎn)業(yè)仍以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主；第二產(chǎn)業(yè)主要為農(nóng)產(chǎn)品加工、木材加工、金屬加工等；第三產(chǎn)業(yè)主要為旅游業(yè)及與其相關(guān)的商業(yè)服務(wù)業(yè)。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路為“把握資源優(yōu)勢、突出生態(tài)特色”。

（1）第一產(chǎn)業(yè)

在保持目前種植業(yè)基礎(chǔ)上，進一步強化經(jīng)濟作物和新技術(shù)現(xiàn)代化的主體地位，提高科技含量和管理水平，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程；重點發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)，形成幾個高效農(nóng)業(yè)經(jīng)濟區(qū)，將農(nóng)業(yè)發(fā)展和生態(tài)、觀光旅游等新型服務(wù)業(yè)結(jié)合起來。

（2）第二產(chǎn)業(yè)

產(chǎn)業(yè)發(fā)展要嚴格符合建設(shè)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標，嚴格限制水泥制品、鑄造、化工等污染嚴重，高耗能的產(chǎn)業(yè)?？臻g上應(yīng)采取集中布置，避免到處開花。

第二產(chǎn)業(yè)加強與種植業(yè)和旅游服務(wù)業(yè)的聯(lián)系。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)、中藥制藥等產(chǎn)業(yè)。結(jié)合旅游業(yè)發(fā)展旅游服務(wù)產(chǎn)品生產(chǎn)等勞動密集型產(chǎn)業(yè)，促進地區(qū)居民就業(yè)。

（3）第三產(chǎn)業(yè)

依托優(yōu)越的旅游資源和得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展旅游業(yè)。規(guī)劃細致梳理了該地區(qū)的各類旅游資源。在確立開發(fā)定位、項目選擇、項目規(guī)劃等方面，均以生態(tài)環(huán)境保護為前提，以自然山水景觀格局，形成 “一核三區(qū)”空間布局結(jié)構(gòu)?！耙缓恕保杭窗浊逭l(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)綜合服務(wù)核心；“三區(qū)”：分別是北部的自然休閑片區(qū)；中部的冒險運動片區(qū)；南部的情趣休閑片區(qū)。

1.3環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃

隨著白清寨鄉(xiāng)居民生活水平的提高，生活垃圾排放日益增多，對環(huán)境影響較嚴重，而環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)確很薄弱。為提高全鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量，減少城鄉(xiāng)建設(shè)和人的活動對生態(tài)環(huán)境的影響，建立了的鎮(zhèn)區(qū)、景區(qū)、生活組團、村莊全覆蓋的環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃。

鎮(zhèn)區(qū)設(shè)置垃圾轉(zhuǎn)運站，收集、轉(zhuǎn)運鎮(zhèn)區(qū)及全鎮(zhèn)的生活垃圾和生產(chǎn)垃圾。各村莊均設(shè)置垃圾收集點。實現(xiàn)垃圾的“戶集、村收、鄉(xiāng)運、區(qū)處理 ”一體化的垃圾處理系統(tǒng)，并要求做好垃圾分類和處理再利用。

景區(qū)、景點規(guī)劃相應(yīng)的垃圾收集點的安置和管理，同時要求加大對當?shù)卮迕窦坝慰偷男麄髁Χ?，建立日垃圾清理制度，保障景區(qū)、景點的環(huán)境衛(wèi)生。

結(jié)語

生態(tài)空間的構(gòu)建決定了白清寨鄉(xiāng)的功能和空間組織模式。本文一方面保障土地的集約利用，使社會經(jīng)濟活動與生態(tài)環(huán)境的承載能力相適應(yīng)，另一方面通過生態(tài)網(wǎng)絡(luò)有機組織城市功能，保障布局空間和生態(tài)空間的連續(xù)和互補，實現(xiàn)區(qū)域整體效應(yīng)和綜合效益的最大化。

參考文獻

1、 閔婕，基于生態(tài)導(dǎo)向的城市空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化組織研究――以重慶市九龍坡區(qū)為例.《重慶師范大學學報(自然科學版)》 2010年04期

農(nóng)業(yè)旅游總體規(guī)劃范文第5篇

林省長強調(diào)，經(jīng)國務(wù)院批準的省土地利用總體規(guī)劃，是指導(dǎo)土地開發(fā)、利用、整理、保護和管理的綱領(lǐng)性文件。當前正處于全力打好基礎(chǔ)、奮力實現(xiàn)跨越的關(guān)鍵時期，要按照科學發(fā)展觀的要求，堅持好字當頭、又好又快，把保障重大基礎(chǔ)設(shè)施項目、重大產(chǎn)業(yè)項目、重大民生項目、重大生態(tài)項目用地需要作為貫徹實施省土地利用總體規(guī)劃的工作重點，努力在一些重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破，帶動全省經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展、跨越式發(fā)展。在土地供應(yīng)方面，重大基礎(chǔ)設(shè)施項目用地首先要保證交通和水利建設(shè)，城市建設(shè)用地重中之重是要保障城市骨架路網(wǎng)建設(shè)和重點城市群、重點旅游城市發(fā)展，工業(yè)項目用地重點要保障能源、優(yōu)勢原材料、煙酒、裝備制造、特色食品、民族制藥等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目用地尤其要保障草地生態(tài)畜牧業(yè)和蔬菜等大宗特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展，民生項目用地要切實滿足教育、衛(wèi)生、農(nóng)村危房改造、廉租住房建設(shè)、計生、文化等工程實施的需要。在土地管理方面，必須堅持從人多地少的最基本省情出發(fā)，嚴格耕地保護，確保國家下達的437.07萬公頃耕地保有量指標不突破，切實保障糧食安全。在保護耕地這個問題上，我們不強調(diào)什么特殊性，也不變通搞什么花樣，國家法律法規(guī)規(guī)定該做的我們堅決做，不能干的我們堅決不干，這是一個基本原則。要堅持依法編制和實施土地利用總體規(guī)劃，加快貴州發(fā)展，并不是要去亂占地、亂用地，誰違反了規(guī)定，該查處誰就查處誰，絕不姑息。在林地保護和生態(tài)用地保障方面，要按照建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)文明和可持續(xù)發(fā)展的理念，加強現(xiàn)有林地保護和管理，把規(guī)劃中明確的生態(tài)用地安排不折不扣地落到實處。

林省長指出，省、市、縣、鄉(xiāng)四級規(guī)劃是一個銜接統(tǒng)一、逐級控制的完整規(guī)劃體系，任何一級規(guī)劃做得不好，整個規(guī)劃體系的實施效果將大打折扣。目前土地利用總體規(guī)劃修編工作的重點已轉(zhuǎn)移到市、縣、鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃編制上來，在組織編制省以下各級土地利用總體規(guī)劃中，要切實把握幾個方面：

一是要進一步強化和落實土地利用總體規(guī)劃的整體控制作用。將土地利用總體規(guī)劃確定的主要目標和指標納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及年度實施計劃嚴格執(zhí)行。各級土地利用總體規(guī)劃修編必須按照下級規(guī)劃服從上級規(guī)劃的原則，與省級土地利用總體規(guī)劃相銜接。各部門、各行業(yè)編制相關(guān)規(guī)劃，必須符合省級土地利用總體規(guī)劃確定的用地規(guī)模和總體布局安排。

二是要統(tǒng)籌安排和合理布局各類用地，重點要按照省級規(guī)劃確定的規(guī)模做好布局，特別是對基本農(nóng)田、建設(shè)用地，要做到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌兼顧，為未來的建設(shè)發(fā)展留下足夠空間。

三是要牢固樹立守土有責、惜土如金的理念，把實行最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節(jié)約用地制度貫穿于各級土地利用總體規(guī)劃修編的全過程，把省土地利用總體規(guī)劃確定的耕地保有量和基本農(nóng)田保護面積層層分解落到實處。

四是要建立健全規(guī)劃實施的保障機制，建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部責任制及檢查考核制度，綜合采取法律、經(jīng)濟、行政和技術(shù)等手段，保障規(guī)劃順利實施。