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關(guān)鍵詞 旅游企業(yè);集中化戰(zhàn)略
一、引言
目前,在我國(guó)旅游企業(yè)的成長(zhǎng)過程中,追求多元化發(fā)展似乎成為了眾多企業(yè)共同的選擇。許多在行政主導(dǎo)下形成的旅游企業(yè)集團(tuán)在成立伊始就被打上了多元化的烙印。例如,上海錦江、北京首旅、廣州嶺南等三大區(qū)域性旅游企業(yè)集團(tuán)均是涵括食、住、行、游、購(gòu)、娛的大型綜合性集團(tuán)。而一些規(guī)模較小的旅游企業(yè)也紛紛采取了多元化成長(zhǎng)的戰(zhàn)略,如中青旅、華僑城、西安旅游、華天酒店等旅游上市公司。多元化經(jīng)營(yíng)之所以在中國(guó)旅游業(yè)中非常普遍,有其復(fù)雜的影響因素和內(nèi)在的必然性。首先,行政主導(dǎo)下形成的旅游企業(yè)集團(tuán)往往是由某一級(jí)政府部門將轄區(qū)內(nèi)與旅游業(yè)有關(guān)的企業(yè)整合到一起的產(chǎn)物,這類集團(tuán)經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù)自然就呈現(xiàn)為涵蓋旅游業(yè)各部門的多元化形態(tài);其次,由于旅游主業(yè)無法提供令人滿意的回報(bào),許多旅游上市公司受到股票市場(chǎng)的壓力而進(jìn)入一些能夠帶來短期高回報(bào)的產(chǎn)業(yè)中;第三,由于我國(guó)旅游業(yè)中的生產(chǎn)力主要是以旅游目的地為中心進(jìn)行布局的,企業(yè)跨地域經(jīng)營(yíng)受到了較大的阻礙,因此,一個(gè)小型旅游企業(yè)在成長(zhǎng)到一定規(guī)模,希望擴(kuò)大實(shí)力的時(shí)候,選擇的往往是進(jìn)入本地的其它旅游相關(guān)行業(yè)而不是走到外地開展多地點(diǎn)經(jīng)營(yíng);最后,旅游業(yè)本來就是一個(gè)由眾多產(chǎn)業(yè)集合而成的產(chǎn)業(yè)集群,這些產(chǎn)業(yè)之間或者具有上下游生產(chǎn)關(guān)系,或者產(chǎn)品高度相關(guān)。因此,旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)的縱向一體化或相關(guān)多元化現(xiàn)象很常見。但是,從總體上看,我國(guó)旅游企業(yè)的多元化經(jīng)營(yíng)并沒有取得很好的效果。很多多元化經(jīng)營(yíng)的旅游企業(yè)陷入了“主業(yè)做不強(qiáng),輔業(yè)做不大”的尷尬境地。一些旅游企業(yè)甚至進(jìn)入了與旅游主業(yè)毫無關(guān)聯(lián)的新行業(yè),根本無法獲得任何基于企業(yè)核心能力培育帶來的多元化協(xié)同效應(yīng)。
縱觀日本交通公社、喜來登、希爾頓等世界著名旅游企業(yè)的發(fā)展歷史,集中化而非多元化都是它們成長(zhǎng)過程中所堅(jiān)持的主要發(fā)展戰(zhàn)略。通過專于一個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域,這些旅游企業(yè)培育起了強(qiáng)大的核心能力,在各自的市場(chǎng)中成為數(shù)一數(shù)二的競(jìng)爭(zhēng)者。目前,在我國(guó)旅游企業(yè)發(fā)展時(shí)間還比較短、實(shí)力還比較弱小的情況下,走集中化道路更應(yīng)該引起管理者和研究者的重視,而這一方面的討論又比較少。本文將簡(jiǎn)要分析旅游企業(yè)集中化成長(zhǎng)的幾種類型,并簡(jiǎn)要介紹旅游企業(yè)實(shí)施集中化戰(zhàn)略的優(yōu)勢(shì)、風(fēng)險(xiǎn)及這一戰(zhàn)略的適用性。希望這些分析能夠起到拋磚引玉的作用,引發(fā)學(xué)界和企業(yè)界同仁們更多的討論。
二、旅游企業(yè)集中化成長(zhǎng)的類型
實(shí)施集中化戰(zhàn)略的企業(yè)均具有幾乎唯一的業(yè)務(wù)定位。不管一個(gè)旅游企業(yè)的規(guī)模有多大,只要它將它的幾乎所有資源投資于一個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域,就可以稱為集中化。由于旅游企業(yè)的零散性質(zhì),那些希望擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模的旅游企業(yè),不大可能通過在原有運(yùn)營(yíng)單位(例如某一飯店或某一景區(qū))增加生產(chǎn)能力的方式獲得增長(zhǎng)。因此,在旅游產(chǎn)業(yè)中,經(jīng)營(yíng)同一業(yè)務(wù)類型的企業(yè)只能采取在另外的地理位置增加運(yùn)營(yíng)單位的做法來擴(kuò)大規(guī)模。如果企業(yè)所增加的新業(yè)務(wù)單位所處的地理位置與現(xiàn)有業(yè)務(wù)單位處于同一個(gè)有相互競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的市場(chǎng)中,就意味著企業(yè)在現(xiàn)有市場(chǎng)中的份額得到了提高。如果新增加的業(yè)務(wù)單位所處的地理位置與現(xiàn)有業(yè)務(wù)單位不處于同一個(gè)有相互競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的市場(chǎng)中,則意味著企業(yè)進(jìn)入了新的市場(chǎng)。此外,某些旅游企業(yè)為了拓寬自身的產(chǎn)品線,會(huì)在同一個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域中發(fā)展不同檔次、不同類型的產(chǎn)品,但這些產(chǎn)品所提供的、用于滿足消費(fèi)者某種需求的基本功能并沒有發(fā)生太大的變化。沿著安索夫(Ansnff)最早提出的產(chǎn)品/市場(chǎng)配合的思路,我們提出了旅游企業(yè)集中化戰(zhàn)略中常見的三種類型(見圖1)。
1.市場(chǎng)滲透型集中化
市場(chǎng)滲透型集中化戰(zhàn)略最重要的目的就是通過滲透的方式進(jìn)一步搶占市場(chǎng),提高市場(chǎng)份額。這種戰(zhàn)略一方面可以給市場(chǎng)中的現(xiàn)有競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手施加極大的競(jìng)爭(zhēng)壓力,另一方面也可以憑借強(qiáng)大的實(shí)力阻力潛在競(jìng)爭(zhēng)者的進(jìn)入。在旅行社業(yè)中,旅游零售商往往需要在同一個(gè)城市中布局?jǐn)?shù)十家、甚至上百家零售網(wǎng)點(diǎn),才可能讓旅游者方便地購(gòu)買到企業(yè)的產(chǎn)品,提高市場(chǎng)占有率。出于同樣的原因,在飯店業(yè)中,某些中低檔飯店在同一個(gè)目的地布局多家飯店的做法也得到了普遍的應(yīng)用(表l列出了假日飯店公司和如家飯店公司在部分城市擁有的飯店數(shù))。
2.市場(chǎng)細(xì)分型集中化
市場(chǎng)細(xì)分型集中化戰(zhàn)略是對(duì)企業(yè)現(xiàn)有市場(chǎng)投放新產(chǎn)品或增加產(chǎn)品的品牌,以擴(kuò)大產(chǎn)品線、增加銷售收入為目標(biāo)的發(fā)展戰(zhàn)略。例如,英國(guó)的第一選擇旅游集團(tuán)的產(chǎn)品共有4個(gè)主要系列,每個(gè)系列針對(duì)某一類旅游需求設(shè)計(jì)產(chǎn)品。在每一個(gè)系列中,又針對(duì)不同細(xì)分市場(chǎng)開發(fā)出不同的品牌。其戶外運(yùn)動(dòng)系列產(chǎn)品共有16個(gè)品牌,特種旅游系列產(chǎn)品共有22個(gè)品牌,傳統(tǒng)的度假產(chǎn)品共有14個(gè)品牌。在戶外運(yùn)動(dòng)系列產(chǎn)品中,有專門組織山地徒步運(yùn)動(dòng)的品牌――美洲徒步(Trek America)、組織水上運(yùn)動(dòng)的品牌――陽光風(fēng)帆(sunsail)、以及分別組織滑雪活動(dòng)和探險(xiǎn)活動(dòng)的品牌――第一選擇滑雪(Fimt Choice Ski)和探險(xiǎn)中心(Adventure Center)。
市場(chǎng)細(xì)分型集中化戰(zhàn)略在飯店業(yè)中也很常見。當(dāng)一個(gè)飯店集團(tuán)的某一產(chǎn)品已經(jīng)在市場(chǎng)中趨于飽和,或者市場(chǎng)中存在著未被滿足的需求而企業(yè)又具有滿足這種需求所需的資源與能力的時(shí)候,飯店集團(tuán)就會(huì)采取市場(chǎng)細(xì)分型集中化戰(zhàn)略。例如,從20世紀(jì)80年代中期開始,陸續(xù)有國(guó)外飯店集團(tuán)進(jìn)入中國(guó)。最早進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的品牌往往都是中高檔的城市商業(yè)飯店(例如希爾頓、喜來登等),隨著中國(guó)飯店市場(chǎng)中顧客需求的多樣化,越來越多的國(guó)外飯店公司將不同檔次、不同類型的飯店品牌引入了中國(guó)市場(chǎng)(見表2)。
3.市場(chǎng)擴(kuò)張型集中化
將現(xiàn)有品牌或產(chǎn)品引入到新市場(chǎng)中,實(shí)施市場(chǎng)擴(kuò)張型集中化成長(zhǎng)戰(zhàn)略,是旅游企業(yè)遵循旅游產(chǎn)業(yè)特征獲得自身發(fā)展的最重要方法。在旅游產(chǎn)業(yè)中,旅游產(chǎn)品的消費(fèi)和生產(chǎn)是同時(shí)進(jìn)行的,而且旅游者必須趨向于旅游吸引物才能實(shí)現(xiàn)其一系列旅游消費(fèi)過程。這一特點(diǎn)決定了旅游企業(yè)的生產(chǎn)力布局必然是圍繞旅游吸引物進(jìn)行的,而旅游吸引物在地理區(qū)位上分布的零散性直接決定了希望獲得規(guī)模增長(zhǎng)的旅游企業(yè)必須不斷地進(jìn)入到新市場(chǎng)中,既包括國(guó)內(nèi)的不同區(qū)域市場(chǎng),也包括國(guó)際上的不同區(qū)域市場(chǎng)。
在旅游產(chǎn)業(yè)中,無論是飯店業(yè)、旅行社業(yè),還是景區(qū)業(yè)和旅游交通行業(yè),市場(chǎng)擴(kuò)張型集中化成長(zhǎng)戰(zhàn)略都已成為一種有效提升規(guī)模經(jīng)濟(jì)水平、克服產(chǎn)業(yè)零散性這一不利因素的有效方法。例如,景區(qū)業(yè)中的兩家主題公園企業(yè)――迪斯尼樂園和華僑城均采用了這種戰(zhàn)略。美國(guó)加利福尼亞州的迪斯尼樂園于1955年開業(yè),之后迪斯尼公司在多個(gè)地點(diǎn)建造了主題公園。佛羅里達(dá)州迪斯尼樂園于1971年開業(yè),東京迪斯尼樂園和巴黎迪斯尼樂園分別在1983年和1992年開業(yè)。2005年,香港的迪斯尼樂園開業(yè)。由于迪斯尼樂園的體量很大,輻 射范圍很廣,因此在全世界的布局點(diǎn)并不多:美國(guó)兩家、歐洲一家、日本一家、中國(guó)一家。由于中國(guó)旅游市場(chǎng)規(guī)模巨大、增長(zhǎng)迅速,目前迪斯尼公司正準(zhǔn)備在上海市再建一家迪斯尼樂園。2006年7月9日,北京歡樂谷主題公園開業(yè),這是繼深圳之后華僑城集團(tuán)在國(guó)內(nèi)開設(shè)的第二家以“歡樂谷”為品牌的主題公園,一期占地約54萬平方米,是香港迪斯尼的5倍多,由六個(gè)主題區(qū)組成。二期開發(fā)后,總面積將超過100萬平方米。除r北京歡樂谷之外,華僑城集團(tuán)還正在建設(shè)成都?xì)g樂谷和上海歡樂谷的項(xiàng)目。華僑城集團(tuán)有關(guān)負(fù)責(zé)人指出,北京歡樂谷是華僑城集團(tuán)全國(guó)擴(kuò)張戰(zhàn)略的開始。
最后需要說明的是,還有一種集中化戰(zhàn)略,即旅游企業(yè)在全新的市場(chǎng)中推出一個(gè)全新的產(chǎn)品或品牌。但是在實(shí)踐中,旅游企業(yè)要么選擇在新市場(chǎng)滲透現(xiàn)有產(chǎn)品,要么選擇在現(xiàn)有市場(chǎng)推出新產(chǎn)品,這種新產(chǎn)品加新市場(chǎng)的擴(kuò)張戰(zhàn)略在旅游業(yè)中非常少見,我們?cè)诖瞬贿M(jìn)行介紹。
三、集中化戰(zhàn)略的應(yīng)用分析
1.集中化戰(zhàn)略的優(yōu)勢(shì)和風(fēng)險(xiǎn)
集中化戰(zhàn)略要求企業(yè)將絕大部分資源投入到某一個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域中。這種做法的目的是擴(kuò)大產(chǎn)銷規(guī)模、提高現(xiàn)有產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率或用新產(chǎn)品開辟新市場(chǎng)。集中化戰(zhàn)略的優(yōu)勢(shì)在于,通過在某一業(yè)務(wù)領(lǐng)域的長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng),旅游企業(yè)可以掌握更多與該業(yè)務(wù)有關(guān)的技術(shù)知識(shí),進(jìn)而培養(yǎng)出能夠帶來可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的資源和能力。此外,實(shí)施集中化成長(zhǎng)戰(zhàn)略的企業(yè)對(duì)于戰(zhàn)略方向不會(huì)有模糊不清的認(rèn)識(shí),企業(yè)的資源幾乎都會(huì)投向唯一的業(yè)務(wù)領(lǐng)域,不存在資源分配上的問題。
另一方面,實(shí)施集中化戰(zhàn)略的旅游企業(yè)也面臨著風(fēng)險(xiǎn)。由于將幾乎所有的資源都投入到了唯一的業(yè)務(wù)領(lǐng)域中,一旦這一領(lǐng)域受到了某種不可抗力的影響,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)將受到很大的影響。如果企業(yè)所在行業(yè)比較穩(wěn)定、受外部影響比較小,企業(yè)實(shí)施集中化戰(zhàn)略所面臨的風(fēng)險(xiǎn)還不會(huì)太大。如果企業(yè)所處行業(yè)不穩(wěn)定、波動(dòng)性大,企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中風(fēng)險(xiǎn)會(huì)非常大。當(dāng)然,如果企業(yè)重點(diǎn)實(shí)施的是市場(chǎng)擴(kuò)張型集中化戰(zhàn)略,經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)的增加可以大大降低此類風(fēng)險(xiǎn)。
2.集中化戰(zhàn)略的適用條件
(1)企業(yè)發(fā)展的初級(jí)階段
純粹的集中化成長(zhǎng)戰(zhàn)略在大型旅游企業(yè)中較少見,大型企業(yè)一般將多元化和集中化兩種戰(zhàn)略結(jié)合在一起使用。但是,純粹的集中化戰(zhàn)略卻是某些中小型旅游企業(yè)在發(fā)展初期經(jīng)常采用的。當(dāng)一個(gè)小型企業(yè)處于初創(chuàng)期的時(shí)候,對(duì)產(chǎn)業(yè)環(huán)境的認(rèn)識(shí)還不夠深入,也并不能很好地把握需求及供給的特點(diǎn);在這個(gè)時(shí)期里,企業(yè)家的主要任務(wù)是確保企業(yè)的生存。隨著企業(yè)在產(chǎn)業(yè)中運(yùn)營(yíng)時(shí)間的持續(xù)延長(zhǎng),具有了越來越多的技術(shù)、知識(shí)和資源,企業(yè)家開始考慮發(fā)展問題。但是,由于受到企業(yè)規(guī)模、成長(zhǎng)歷史等因素的影響,這一時(shí)期的企業(yè)發(fā)展采取的往往是集中化戰(zhàn)略。例如,一個(gè)餐廳的老板可能會(huì)考慮在其它地點(diǎn)再開設(shè)一家分店,一個(gè)旅行社的老總可能會(huì)考慮再增加幾個(gè)零售門市。
(2)企業(yè)發(fā)展所需的資源與能力可以低成本復(fù)制
當(dāng)企業(yè)發(fā)展所需的資源與能力可以在不同環(huán)境下低成本復(fù)制的時(shí)候,采取集中化成長(zhǎng)戰(zhàn)略可以起到分?jǐn)偝杀?、擴(kuò)大市場(chǎng)份額及進(jìn)入新市場(chǎng)等多種作用。在旅游產(chǎn)業(yè)中,某些無形資產(chǎn),尤其是管理模式、預(yù)訂系統(tǒng)、品牌等無形資產(chǎn)具有在不同環(huán)境下低成本復(fù)制的特殊性質(zhì),具有這些特殊資產(chǎn)的企業(yè)也就具備了集中化成長(zhǎng)的有利條件。從通過集中化成長(zhǎng)能夠迅速擴(kuò)大規(guī)模、增強(qiáng)實(shí)力的角度來說,這些資源與能力對(duì)于旅游企業(yè)的成功具有至關(guān)重要的意義,企業(yè)應(yīng)著力進(jìn)行培育。
(3)企業(yè)所處市場(chǎng)具有可增長(zhǎng)性
實(shí)施集中化戰(zhàn)略的企業(yè)僅在唯一的一個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域中運(yùn)營(yíng),當(dāng)市場(chǎng)變得飽和或需求趨于下降時(shí),由于企業(yè)轉(zhuǎn)換至其它業(yè)務(wù)領(lǐng)域的能力有限,可能會(huì)面臨要么破產(chǎn)、要么被其它公司收購(gòu)的結(jié)果。因此,市場(chǎng)具有增長(zhǎng)性是企業(yè)實(shí)施集中化成長(zhǎng)戰(zhàn)略的重要條件。目前在我國(guó),人們對(duì)旅游產(chǎn)品(服務(wù))的需求一直處于高速增長(zhǎng)中,而且,這種增長(zhǎng)還將隨著我國(guó)居民收入的提高和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變保持相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期,人們對(duì)餐館、飯店、景區(qū)等休閑產(chǎn)品的需求還會(huì)大幅增加。此外,我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)中市場(chǎng)細(xì)分和品牌培育的水平還比較低,還存在大量未發(fā)掘的或未被較好滿足的市場(chǎng)需求,市場(chǎng)發(fā)育的水平也參差不齊??傊?,不管從總量上看,還是從結(jié)構(gòu)上看,我國(guó)旅游企業(yè)所處的市場(chǎng)都具有很好的增長(zhǎng)性,很適合企業(yè)采取集中化成長(zhǎng)戰(zhàn)略。
四、旅游企業(yè)集中化發(fā)展的成功案例及其啟示
2005年11月,洲際飯店集團(tuán)(Inter Continental Hotels Group Plc)宣布將集團(tuán)旗下的軟飲料業(yè)務(wù)部剝離出去,剝離后獲得的收人大概為3 71億英鎊。伴隨著這次剝離成功,洲際集團(tuán)完全轉(zhuǎn)變?yōu)橐患壹兇獾娘埖昶髽I(yè)。在這次業(yè)務(wù)收縮之前,2000年6月,洲際飯店集團(tuán)(當(dāng)時(shí)名為巴斯集團(tuán))將價(jià)值30億美元的釀酒業(yè)務(wù)剝離出去,由一家橫跨制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橐患乙苑?wù)業(yè)為主的企業(yè)。2002年10月,洲際飯店集團(tuán)(當(dāng)時(shí)名為六洲集團(tuán))還實(shí)施了一次分拆,將集團(tuán)中的餐館業(yè)務(wù)拆分出去,成為一家獨(dú)立的公司。在進(jìn)行了重大收縮的同時(shí),洲際集團(tuán)還在全球各地進(jìn)行了一系列收購(gòu)與市場(chǎng)擴(kuò)張行動(dòng),以增強(qiáng)其飯店業(yè)務(wù)的實(shí)力。例如:2001年6月,洲際(六州)收購(gòu)了英國(guó)的驛站飯店聯(lián)號(hào)(Posthouse Chain),得到了位于英國(guó)和愛爾蘭的79家飯店;2003年11月,洲際飯店集團(tuán)收購(gòu)了美國(guó)的燭術(shù)飯店公司(candlewood Suites),得到了109家飯店;2004年,洲際推出了印迪戈酒店(Indigo)這一新的飯店品牌,并將在美國(guó)獲得極大成功的滯橋飯店(staybridge Ho-tel)品牌引入了英國(guó)。
廣東省城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)承包合同暫行規(guī)定全文如下:
第一章 總則
第一條 為了發(fā)展和完善城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)人口的集體所有制企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱企業(yè))承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制,保障企業(yè)承包方和發(fā)包方的合法權(quán)益,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于城鎮(zhèn)、街道和縣以上(含縣、下同)集體所有制工業(yè)、商業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)和服務(wù)性企業(yè)。
第三條 企業(yè)承包合同,是按照所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的原則,由發(fā)包方和承包方簽定明確相互權(quán)利義務(wù)關(guān)系的書面協(xié)議。
第二章 承包合同的訂立
第四條 訂立承包合同,必須遵循下列原則:
(一)遵守國(guó)家法律、法規(guī)和政策;
(二)堅(jiān)持責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則;
(三)貫徹平等、自愿和協(xié)商一致的原則,任何一方不得把自己的意志強(qiáng)加給對(duì)方;
(四)保護(hù)發(fā)包方對(duì)企業(yè)資產(chǎn)的所有權(quán),保護(hù)承包方的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán);
(五)保障企業(yè)職工參加企業(yè)管理的民主權(quán)利和其他合法權(quán)益;
(六)維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益。
第五條 承包合同必須由承包、發(fā)包雙方以書面形式訂立。
第六條 發(fā)包方必須向承包方提供從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的場(chǎng)所和其他必需物質(zhì)條件。承包方必須有相應(yīng)的從業(yè)人員和一定數(shù)量的流動(dòng)資金,有從事實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的能力和技術(shù)水平,并提供可靠的經(jīng)濟(jì)擔(dān)保(包括承包抵押金)。非發(fā)包企業(yè)內(nèi)部人員承包,應(yīng)有戶籍所在地鄉(xiāng)以上人民政府出具的身份證明。
第七條 承包合同應(yīng)具備以下主要條款:
(一)承包形式;
(二)承包期限;
(三)承包金額(上交利潤(rùn)或減虧數(shù)額);
(四)企業(yè)各項(xiàng)基金分配比例;
(五)工資總額與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤的辦法;
(六)固定資產(chǎn)維護(hù)措施;
(七)承包前的債權(quán)債務(wù)處理;
(八)職工病、退休管理辦法;
(九)違約責(zé)任;
(十)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的獎(jiǎng)罰;
(十一)擔(dān)保條款;
(十二)仲裁條款;
(十三)國(guó)家法律、政策規(guī)定的其他事項(xiàng)以及合同雙方約定的其他事項(xiàng)。
生產(chǎn)性企業(yè)承包合同,還應(yīng)明確產(chǎn)品質(zhì)量及其經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo);技術(shù)改造任務(wù);安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)和自然資源保護(hù)的要求和措施。
第八條 下列承包合同為無效合同:
(一)違反國(guó)家法律、法規(guī)或政策的;
(二)發(fā)包方無權(quán)發(fā)包或承包方無承包條件的;
(三)采取欺詐、脅迫等手段簽訂的;
(四)未經(jīng)發(fā)包方同意而承包方擅自轉(zhuǎn)包的;
(五)違反國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和集體利益的。
無效合同的確認(rèn)權(quán),歸工商行政管理機(jī)關(guān)和人民法院。
第三章 承包合同雙方的權(quán)利和義務(wù)
第九條 承包合同依法訂立,即具有法律約束力,當(dāng)事人雙方必須全面履行合同規(guī)定的義務(wù),任何一方不得擅自變更或解除合同。
第十條 發(fā)包方的權(quán)利:
(一)檢查督促承包方依照國(guó)家法律、政策及有關(guān)財(cái)稅、信貸、物價(jià)制度進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
(二)檢查督促承包方履行承包合同和承包方與其他單位簽訂的經(jīng)濟(jì)合同;
(三)檢查監(jiān)督承包方合理使用各項(xiàng)基金,維護(hù)企業(yè)財(cái)物;
(四)檢查督促承包方加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量管理。嚴(yán)禁生產(chǎn)、銷售假、冒、次、劣產(chǎn)品和國(guó)家已明令淘汰的產(chǎn)品。
第十一條 發(fā)包方的義務(wù):
(一)按承包合同約定,維護(hù)承包方的合法權(quán)益:
(二)在職責(zé)范圍內(nèi)幫助協(xié)調(diào)解決承包方生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的困難。
第十二條 承包方的權(quán)利:
(一)在承包期內(nèi)有經(jīng)營(yíng)自主權(quán),可按企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍和合同約定,獨(dú)立支配企業(yè)資金,并在國(guó)家政策允許的范圍內(nèi)確定產(chǎn)品(商品)的價(jià)格;
(二)經(jīng)發(fā)包方同意,并報(bào)當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T核準(zhǔn),可調(diào)整、變更企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍;
(三)有權(quán)決定企業(yè)機(jī)構(gòu)組織形式、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制形式、工資形式和獎(jiǎng)罰制度,但工資及獎(jiǎng)金的增加,不得影響企業(yè)資金積累及合同規(guī)定的任務(wù);
(四)有權(quán)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定擇優(yōu)招聘、錄用人員和辭退職工,拒絕任何單位和個(gè)人在企業(yè)安插或抽調(diào)人員;
(五)有權(quán)以承包企業(yè)的名義依法同其他經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人簽訂經(jīng)濟(jì)合同,或同教育、科研單位協(xié)作,引進(jìn)技術(shù),開展技術(shù)培訓(xùn)和新產(chǎn)品試制;經(jīng)發(fā)包方同意,也可在勞力、資金、技術(shù)等方面進(jìn)行橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合;
(六)有權(quán)拒絕和抵制違反國(guó)家規(guī)定亂攤派的勞務(wù)和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
第十三條 承包方的義務(wù):
(一)嚴(yán)格履行承包合同,保證完成承包合同規(guī)定的各項(xiàng)指標(biāo);
(二)照章納稅,按時(shí)清償銀行貸款和其他債務(wù),按時(shí)收回應(yīng)收欠款;
(三)嚴(yán)格按照產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工藝規(guī)范組織生產(chǎn),保證產(chǎn)品質(zhì)量,不得弄虛作假;
(四)管好用好企業(yè)資金,做好機(jī)械設(shè)備等固定資產(chǎn)的保養(yǎng)維修,不得進(jìn)行掠奪性或破壞性的生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng);
(五)搞好環(huán)境保護(hù),按國(guó)家規(guī)定采取防治污染的措施;
(六)堅(jiān)持安全生產(chǎn),做好勞動(dòng)保護(hù)工作,改善企業(yè)勞動(dòng)條件,及時(shí)消除生產(chǎn)過程中危害職工健康和生命安全的因素;
(七)保護(hù)職工的合法權(quán)益,執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)保險(xiǎn)制度;
(八)如實(shí)地向發(fā)包方和有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門反映企業(yè)情況,接受指導(dǎo)和監(jiān)督,并按時(shí)報(bào)送財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
第四章 承包合同的變更和解除
第十四條 凡發(fā)生下列情況之一者,允許變更或解除合同:
(一)當(dāng)事人雙方經(jīng)過協(xié)商同意,并不因此損害國(guó)家利益和集體利益;
(二)由于不可抗力,或由于一方當(dāng)事人雖無過失但無法防止的外因,使合同規(guī)定的部分或全部義務(wù)無法履行;
(三)一方未履行約定的義務(wù),并在允許延遲的期限內(nèi)仍未履行,以致嚴(yán)重影響另一方的經(jīng)濟(jì)利益;
(四)承包方在生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)中有違反政策的行為,或經(jīng)營(yíng)不善造成企業(yè)嚴(yán)重虧損,合同無法履行;
(五)承包指標(biāo)顯失公平合理;
(六)承包方完全喪失經(jīng)營(yíng)管理能力。
第十五條 當(dāng)事人一方要求變更或解除合同時(shí),應(yīng)及時(shí)書面通知對(duì)方。對(duì)方當(dāng)事人應(yīng)在收到通知之日起十五日(或雙方約定期限)內(nèi)作出答復(fù);逾期不作答復(fù)的,視為同意變更或解除合同。
第十六條 承包合同訂立后,發(fā)包方不得因承包方法定代表人的變動(dòng)而變更或解除合同(個(gè)人承包除外)。發(fā)包方發(fā)生合并或分立時(shí),由合并或分立的法人繼續(xù)履行原合同規(guī)定的義務(wù),享受原合同規(guī)定的權(quán)利。
第十七條 變更或解除承包合同,應(yīng)當(dāng)采取書面形式。
第五章 違約責(zé)任
第十八條 當(dāng)事人一方違反承包合同,使對(duì)方遭受經(jīng)濟(jì)損失的,除依法可免除責(zé)任外,應(yīng)賠償對(duì)方的經(jīng)濟(jì)損失。對(duì)責(zé)任方的直接責(zé)任者,還應(yīng)視情節(jié)輕重,追究其經(jīng)濟(jì)和行政責(zé)任。
第十九條 因不可抗力,未能履行合同,造成對(duì)方損失的,在取得有關(guān)主管機(jī)關(guān)證明后可部分或全部免予承擔(dān)違約責(zé)任。
第二十條 由于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或業(yè)務(wù)主管部門的過錯(cuò),致使承包合同無法履行或不能完全履行,造成經(jīng)濟(jì)損失的,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)負(fù)連帶賠償責(zé)任,直接責(zé)任、應(yīng)負(fù)經(jīng)濟(jì)和行政責(zé)任。
第六章 承包合同的管理
第二十一條 各級(jí)業(yè)務(wù)主管部門和工商行政管理部門是企業(yè)承包合同的管理機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督當(dāng)事人雙方簽訂、履行承包合同,檢查合同執(zhí)行情況,調(diào)解合同糾紛。
第二十二條 承包合同簽訂后,可向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)鑒證,也可以到公證機(jī)關(guān)進(jìn)行公證。
第二十三條 承包合同在履行過程中發(fā)生糾紛,雙方當(dāng)事人應(yīng)協(xié)商解決,協(xié)商不成,可根據(jù)合同規(guī)定向所在地縣以上工商行政管理部門申請(qǐng)調(diào)解、仲裁,或直接向人民法院起訴。
第二十四條 對(duì)以承包為名,出租或出借營(yíng)業(yè)執(zhí)照、銀行帳號(hào)、公章、合同書,或利用承包合同轉(zhuǎn)包漁利、非法轉(zhuǎn)讓,以及進(jìn)行其他危害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的違法行為,由工商行政管理機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。需要追究刑事責(zé)任的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
第二十五條 人民銀行、專業(yè)銀行、信用合作社通過信貸管理和結(jié)算管理,監(jiān)督承包合同的履行。
一、實(shí)施“有標(biāo)準(zhǔn)、有特色”的規(guī)范管理,提升形象展示力
企業(yè)文化的一個(gè)基本方面就是要形成員工對(duì)企業(yè)核心價(jià)值理念的認(rèn)同感,并能自覺地運(yùn)用核心價(jià)值理念指導(dǎo)自己的行為。提高企業(yè)的形象展示力,要從三個(gè)層面入手:
1.加強(qiáng)與上級(jí)機(jī)關(guān)和政府有關(guān)部門的溝通與互動(dòng)
在上級(jí)統(tǒng)一安排下,援助地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,修建公路、改造校舍、恢復(fù)災(zāi)后生產(chǎn);認(rèn)真履行企業(yè)責(zé)任;企業(yè)重組后接收部分礦區(qū)業(yè)務(wù)和人員,展示了企業(yè)勇于擔(dān)當(dāng)?shù)纳鐣?huì)形象。
2.加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)
興工處建設(shè)了職工公寓、食堂、浴池、文體活動(dòng)中心、凈化水站、洗衣房、廣場(chǎng)大屏幕電視,滿足了集體住宿職工的日常生活?yuàn)蕵沸枨?。外部市?chǎng)都租用了水電氣齊全的駐地,大修、側(cè)鉆、收氣隊(duì)伍駐地配備設(shè)施齊全的野營(yíng)房,員工食宿、洗浴、娛樂等條件得到了很好的滿足。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)均配備了冰箱、微波爐、飲水機(jī)、空調(diào)等必需的生活設(shè)施,以人為本,關(guān)心、保護(hù)員工健康。
3.制定員工行為規(guī)范、普及文明禮儀知識(shí)、統(tǒng)一著裝規(guī)范等等,尊重傳統(tǒng)習(xí)俗,規(guī)范企業(yè)儀式,展示了企業(yè)舉止文明的行為形象。
二、弘揚(yáng)“三不怕、四特別”的優(yōu)良傳統(tǒng),提升員工戰(zhàn)斗力
所謂“三不怕”是指不怕標(biāo)準(zhǔn)高、不怕任務(wù)重、不怕連軸轉(zhuǎn);所謂“四特別”是指特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能攻關(guān)、特別能奉獻(xiàn)。一要明確尊重行業(yè)傳統(tǒng)是提升員工戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。的戰(zhàn)斗力體現(xiàn)在“不怕犧牲,打得贏”上面,石油人的戰(zhàn)斗力體現(xiàn)在“奉獻(xiàn)能源,創(chuàng)造和諧”上面。大慶精神、鐵人精神是我們石油人的傳統(tǒng),是影響我們一代又一代的傳家寶,也是我們的精神食糧和精神支柱,更是我們企業(yè)文化的核心。企業(yè)文化在基層著陸,離不開這種傳統(tǒng)教育。二要明確凝練企業(yè)傳統(tǒng)是提升員工戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵。文化具有傳承性,文化也是行為理論的升華。企業(yè)經(jīng)典案例和企業(yè)英雄人物的是企業(yè)文化的重要組成部分。善于總結(jié)歷史,善于讓歷史成為寶貴的精神財(cái)富,善于從歷史的點(diǎn)滴之中提煉文化的精華是企業(yè)文化建設(shè)和文化著陸的基本方式。
三、推行“大練兵、練為戰(zhàn)”的訓(xùn)練方式,提升全員學(xué)習(xí)力
企業(yè)文化的作用是為了保證企業(yè)的永續(xù)發(fā)展,“皮之不存毛將安附焉”,離開了這一點(diǎn),企業(yè)文化也就不是真正的文化,也就沒有了生存、發(fā)展的空間和存在的意義。因此,我們把提高全員的學(xué)習(xí)力作為企業(yè)文化建設(shè)的主要組成部分之一。
一是在目標(biāo)上,努力建立“學(xué)習(xí)型”組織,堅(jiān)持“五個(gè)面向”,即面向制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸問題去學(xué)習(xí);面向制約安全生產(chǎn)的關(guān)鍵問題去學(xué)習(xí);面向制約技術(shù)進(jìn)步的核心問題去學(xué)習(xí);面向制約精細(xì)管理的難點(diǎn)問題去學(xué)習(xí);面向制約和諧企業(yè)建設(shè)的焦點(diǎn)問題去學(xué)習(xí)。二是在措施上,以“四個(gè)精品課堂”為載體,堅(jiān)持自學(xué)與集體學(xué)習(xí)相結(jié)合,建立“政治教育”課堂,把提升重點(diǎn)放在黨員干部政治素養(yǎng)上;堅(jiān)持群體專訓(xùn)與崗位練兵相結(jié)合,建立職業(yè)訓(xùn)練課堂,把提升重點(diǎn)放在人均創(chuàng)效能力上;堅(jiān)持專題研討與文化培育相結(jié)合,建立精細(xì)管理課堂,把提升重點(diǎn)放在成果培育向效益轉(zhuǎn)化上;堅(jiān)持專業(yè)互動(dòng)與單井分析相結(jié)合,建立“生產(chǎn)技術(shù)”課堂,把提升重點(diǎn)放在生產(chǎn)實(shí)效上。三是在內(nèi)涵上,以提升政治素養(yǎng)為核心,實(shí)現(xiàn)以學(xué)明志;以提升崗位能力核心,實(shí)現(xiàn)以學(xué)達(dá)業(yè);以提升個(gè)人品質(zhì)為核心,實(shí)現(xiàn)以學(xué)修為。四是在方法上,根據(jù)企業(yè)發(fā)展和職工素質(zhì)提升的需要,借鑒軍事化訓(xùn)練模式的成功經(jīng)驗(yàn),加大培訓(xùn)力度,堅(jiān)持“學(xué)你所干的,所學(xué)的”,進(jìn)行適應(yīng)性培訓(xùn)、提升性培訓(xùn)、實(shí)戰(zhàn)性培訓(xùn)。
四、培養(yǎng)“一切行動(dòng)聽指揮”的行為習(xí)慣,提升崗位執(zhí)行力
“一切行動(dòng)聽指揮”就是堅(jiān)決服從、有效執(zhí)行。有效執(zhí)行,必須緊緊把握?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行意識(shí)和執(zhí)行效果三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié),貫徹“忠誠(chéng)、服從、盡責(zé)、高效”的“八字理念”。
一是定制度。企業(yè)文化在基層落地生根,重點(diǎn)在于形成一套職工認(rèn)可、自覺遵守的制度,并在執(zhí)行中感受到文化的魅力。在制度制訂上,按照“工作有標(biāo)準(zhǔn)、崗位有責(zé)任、管理有制度、考核有依據(jù)”的要求,對(duì)原有工作制度、規(guī)定在道德、行為、管理、責(zé)任、標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境等方面進(jìn)行細(xì)化、充實(shí)和完善。從“該誰干”、“干什么”、“怎么干”、“干到什么標(biāo)準(zhǔn)”、“由誰負(fù)責(zé)檢查”五個(gè)方面入手,制定“十化目標(biāo)”,推進(jìn)“五個(gè)落實(shí)”,為職工提供一個(gè)目標(biāo)清晰、任務(wù)明確、方法清楚、責(zé)任落實(shí)、可操作性強(qiáng)的指導(dǎo)手冊(cè),保證活動(dòng)的統(tǒng)一性。二是講遵守。在全體干部職工中強(qiáng)調(diào)“只有規(guī)定動(dòng)作,沒有自選動(dòng)作”,以制度約束促進(jìn)行為固化,使“服從”成為習(xí)慣、“執(zhí)行”成為自覺,保證職工遵章守紀(jì)、不越規(guī)矩。三是講行動(dòng)。服從命令必須體現(xiàn)在行動(dòng)上。各項(xiàng)工作能否達(dá)到預(yù)期目的和效果,關(guān)鍵是要縮短“思想”和“行動(dòng)”、“現(xiàn)狀”和“標(biāo)準(zhǔn)”兩個(gè)距離。實(shí)施“有痕跡”管理,推行“五有工作法”,即:工作有計(jì)劃、行動(dòng)有方案、事事有反饋、步步有確認(rèn)、事后有總結(jié)。
五、發(fā)揮“高舉紅旗去戰(zhàn)斗”的政治優(yōu)勢(shì),提升團(tuán)隊(duì)凝聚力
這意味著包鋼稀土的重組工作正式展開,組建北方稀土集團(tuán)的整合思路也逐步實(shí)現(xiàn),北方輕稀土產(chǎn)業(yè)集中度將進(jìn)一步提高。
整合上游企業(yè)
包鋼稀土對(duì)上游企業(yè)的整合從去年即已經(jīng)開始。2011年5月,政府出臺(tái)《內(nèi)蒙古稀土上游企業(yè)整合淘汰工作方案》,將區(qū)內(nèi)35家稀土原料加工企業(yè)分別列入重組合作、補(bǔ)償關(guān)閉、淘汰關(guān)停的范圍,希望通過對(duì)稀土上游企業(yè)的整合淘汰,最終形成由包鋼統(tǒng)一開采、統(tǒng)一選礦、統(tǒng)一冶煉、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)和管理的稀土冶煉分離專營(yíng)工作體制。
今年4月,政府網(wǎng)站披露,包鋼稀土對(duì)關(guān)閉的22家上游稀土企業(yè)給予補(bǔ)償,對(duì)納入包鋼稀土重組合作范圍的13家企業(yè)將盡快啟動(dòng)重組工作。
最終重組的企業(yè)范圍有所調(diào)整。包鋼稀土28日公告顯示,公司于2012年12月27日在包頭與內(nèi)12家稀土上游企業(yè)及股東分別簽署了《稀土上游企業(yè)整合重組框架協(xié)議》。主要包括:包頭市金蒙稀土有限責(zé)任公司、包頭市璽駿稀土有限責(zé)任公司、包頭市新源稀土高新材料有限公司、包頭市紅天宇稀土磁材有限公司、包頭市鑫業(yè)新材料有限責(zé)任公司、內(nèi)蒙古航天金峽化工有限責(zé)任公司等。
根據(jù)《框架協(xié)議》約定,上述12家企業(yè)及其股東同意無償向包鋼稀土轉(zhuǎn)讓本企業(yè)51%的股權(quán)。重組手續(xù)辦理完畢后,包鋼稀土對(duì)12家企業(yè)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)范圍進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,對(duì)其產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品布局結(jié)構(gòu)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。同時(shí),包鋼稀土將在人才、技術(shù)、資金、稀土資源、指令性生產(chǎn)計(jì)劃證券指標(biāo)和產(chǎn)品出口配額方面給予12家企業(yè)支持。
北方稀土集團(tuán)呼之欲出
在今年8月份,包鋼稀土總經(jīng)理張忠曾公開表示,即將成立的中國(guó)北方稀土集團(tuán)未來能夠成為中國(guó)第一個(gè)稀土大集團(tuán)。
按照方案,北方稀土集團(tuán)將由內(nèi)蒙古包鋼集團(tuán)公司牽頭,聯(lián)合甘肅稀土集團(tuán)公司等北方大型稀土公司共同設(shè)立,同時(shí)延伸涉足四川、山東等地稀土企業(yè)的整合,并通過集團(tuán)化的統(tǒng)一管理,初步建立起北方地區(qū)規(guī)范有序的稀土資源開發(fā)、冶煉分離和市場(chǎng)流通秩序,促進(jìn)我國(guó)形成以大型企業(yè)為主導(dǎo)的稀土行業(yè)格局。
據(jù)張忠介紹,包鋼稀土第一步將會(huì)首先整合內(nèi)稀土企業(yè),引導(dǎo)其向下游的功能材料、新材料、應(yīng)用產(chǎn)品領(lǐng)域進(jìn)軍,在現(xiàn)有管理體制框架下,完成上游企業(yè)整合重組。
第二步是整合省外的輕稀土骨干企業(yè),主要包括四川、甘肅、山東的企業(yè),完成對(duì)北方輕稀土企業(yè)跨地區(qū)的聯(lián)合重組,進(jìn)一步提高輕稀土產(chǎn)業(yè)的控制力和集中度。
為了加強(qiáng)對(duì)企業(yè)工資總量的宏觀調(diào)控和管理,做好1998年市屬國(guó)有企業(yè)實(shí)行成本列支工資總額包干辦法和成本列支平均工資核定辦法的工資基數(shù)核定工作,現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:
一、自1998年起,原則上不再增加成本列支工資總額包干辦法和成本列支平均工資核定辦法的企業(yè)。凡新建企業(yè)具備條件的可實(shí)行工資總額同效益掛鉤辦法,暫不具備掛鉤條件的企業(yè),應(yīng)按市財(cái)政局、稅務(wù)局的有關(guān)規(guī)定,實(shí)行計(jì)稅工資辦法。
二、1997年前已實(shí)行上述辦法的企業(yè),自1998年起,除復(fù)轉(zhuǎn)軍人和經(jīng)市政府批準(zhǔn)占地農(nóng)轉(zhuǎn)工按規(guī)定核增包干工資外,原則上不再核增其它項(xiàng)目的包干工資總額基數(shù)。
三、凡1997年實(shí)發(fā)人均工資在7920元以下(不含動(dòng)用工資結(jié)余)的工資總額包干和平均工資核定辦法的企業(yè),從1998年開始原則上不再實(shí)行上述辦法。應(yīng)按市財(cái)政局、稅務(wù)局的有關(guān)規(guī)定,實(shí)行計(jì)稅工資辦法。
四、根據(jù)京勞資發(fā)〔1997〕58號(hào)文件精神,1997年經(jīng)市勞動(dòng)局、市財(cái)政局批準(zhǔn)在包干工資總額外據(jù)實(shí)列支的工資在1998年核定時(shí),可核入包干工資總額基數(shù)。
對(duì)成建制劃出(含新辦企業(yè)劃出、托管試點(diǎn)企業(yè)托管人員)和進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整或發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)安置富余人員而減少職工的企業(yè),要主動(dòng)提出申請(qǐng),由主管部門認(rèn)真審核,報(bào)經(jīng)市勞動(dòng)局、市財(cái)政局后按減少的人數(shù)乘以上年人均包干基數(shù)分別核減100%和50%的包干工資總額基數(shù)。
五、實(shí)行工資總額包干和成本列支平均工資核定辦法的企業(yè),要嚴(yán)格按職工所在崗位正確進(jìn)行工資核算,提取、列支工資費(fèi)用。市勞動(dòng)局、財(cái)政局將對(duì)企業(yè)工資核算進(jìn)行抽查,凡不屬于本企業(yè)成本費(fèi)用中應(yīng)負(fù)擔(dān)的職工工資費(fèi)用,以及對(duì)違反本通知有關(guān)規(guī)定超提、超發(fā)工資的企業(yè),按市勞動(dòng)局、市財(cái)政局、市審計(jì)局有關(guān)文件規(guī)定嚴(yán)肅處理。
六、工作程序和時(shí)間安排
(一)實(shí)行工資總額包干和平均工資核定辦法的企業(yè),要嚴(yán)格按照規(guī)定的表式和要求填報(bào)清算表,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)主管局、總公司。
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