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關(guān)鍵詞:休閑農(nóng)業(yè);鄉(xiāng)村旅游;現(xiàn)狀;對(duì)策;河北內(nèi)丘
內(nèi)丘縣位于河北省南部,太行山東麓,是邢臺(tái)市“一城五星”都市區(qū)的重要組成部分,轄5鎮(zhèn)4鄉(xiāng)1區(qū),309個(gè)行政村,面積787km2,常駐人口32萬(wàn)人。該縣太行風(fēng)貌,青磚石樓古色古香;山林翠綠,萬(wàn)果飄香,蘋果中藥名聲遠(yuǎn)揚(yáng);現(xiàn)代農(nóng)業(yè),科學(xué)種養(yǎng),農(nóng)業(yè)莊園逐步增長(zhǎng);民俗廟會(huì),民藝民技,民間文化熠熠發(fā)光。因此,內(nèi)丘縣休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>
1基礎(chǔ)條件和優(yōu)勢(shì)
1.1自然、人文、生物資源豐富
內(nèi)丘縣作為中醫(yī)鼻祖扁鵲的故鄉(xiāng),其歷史悠久,距今逾2000年,且是“邢白瓷”發(fā)源地,旅游資源極其豐富,具有富崗山莊、百果莊園等生態(tài)景觀,邢窯遺址、扁鵲廟等人文景觀,更有寒山、鵲山等自然風(fēng)光。其中富崗生態(tài)園和中國(guó)百果莊園被評(píng)為國(guó)家3A級(jí)景區(qū),扁鵲廟被評(píng)為國(guó)家4A級(jí)景區(qū)、全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位、國(guó)家級(jí)中醫(yī)藥文化宣傳教育基地。地勢(shì)西高東低,呈階梯狀,分為山地、丘陵、平原3個(gè)地貌單元,各占1/3。西部山地山巒起伏,溝壑縱橫;中部丘陵崗丘連綿,沖溝遍布;東部平原一馬平川,沃野千里。山區(qū)光照充足,晝夜溫差大,是優(yōu)質(zhì)蘋果最佳適生區(qū),中華名果“富崗”蘋果即出自這里;丘陵區(qū)干旱少雨,光照條件好,適宜種植中草藥、小雜糧;平原土地平坦肥沃,灌溉條件好,是糧食、設(shè)施農(nóng)業(yè)的適生區(qū),也是重要的畜牧養(yǎng)殖基地。酸棗仁、紅樹梅、核桃、柿子、大棗、蘋果等干鮮果林形成的農(nóng)業(yè)生物資源景觀,交相輝映,為發(fā)展休閑、觀光、賞果、采摘等休閑娛樂活動(dòng)提供了豐富多彩的資源基礎(chǔ)[1]。
1.2地理區(qū)位優(yōu)越,客源市場(chǎng)潛力大
內(nèi)丘縣位于環(huán)京津、環(huán)渤海腹地,地理位置優(yōu)越,與天津、北京、太原、鄭州、濟(jì)南等城市距離皆為300km左右;與黃驊港、天津港、京唐港等港口距離500km以內(nèi);與鄭州機(jī)場(chǎng)、太原機(jī)場(chǎng)、濟(jì)南機(jī)場(chǎng)、首都機(jī)場(chǎng)等機(jī)場(chǎng)距離皆在400km以內(nèi),與石家莊機(jī)場(chǎng)距離僅為100km。北上京津,南下湖廣,西達(dá)秦晉,東至齊魯,交通十分便捷。隨著人們生活水平的不斷提高和生活方式的改變,得天獨(dú)厚的地理位置,使內(nèi)丘縣發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)市場(chǎng)開發(fā)潛力巨大、發(fā)展前景廣闊。
1.3交通優(yōu)勢(shì)明顯,通信設(shè)施完備
內(nèi)丘縣交通便利,京港澳高速公路、石武客運(yùn)專線、107國(guó)道、京廣鐵路、石邢大道和202省道(平涉公路)縱貫?zāi)媳?,省道隆昔公路(河北隆堯—山西昔?yáng))橫穿東西。縣內(nèi)公路網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá),“村村通”公路網(wǎng)遍布全縣309個(gè)村。西聯(lián)東出的重要交通干線邢汾高速(河北邢臺(tái)———山西汾陽(yáng))、邯(邢)黃鐵路(邯鄲———黃驊港)已動(dòng)工。太行山高速我國(guó)第一條旅游高速公路的建成進(jìn)一步強(qiáng)化了境內(nèi)外交通連接。程控電話光纜直通全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)縣域無(wú)縫隙全覆蓋,通迅聯(lián)絡(luò)十分便捷??h域內(nèi)所有景區(qū)內(nèi)安裝有衛(wèi)星電視接收設(shè)施,休閑觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施均已配備齊全,并創(chuàng)建了很多休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游點(diǎn),這些都為休閑農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造了條件。
2發(fā)展目標(biāo)
在邢臺(tái)市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展異軍突起的關(guān)鍵時(shí)期,內(nèi)丘縣力爭(zhēng)在2020年,創(chuàng)建成國(guó)家級(jí)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣,全縣休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展到500個(gè)以上,特色旅游景觀名鎮(zhèn)村50個(gè),休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品線路10條,60家星級(jí)農(nóng)家樂,年接待休閑旅游游客160萬(wàn)人次,旅游直接收入達(dá)到1.2億元,休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)收入達(dá)到8億元以上,帶動(dòng)受益農(nóng)戶3萬(wàn)戶。構(gòu)建“憩、嬉、吃、住、行、摘、購(gòu)”為一體的休閑農(nóng)業(yè)格局,滿足不同消費(fèi)群體的需求,將內(nèi)丘縣建設(shè)成為國(guó)家級(jí)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游名縣。
3主要做法
內(nèi)丘縣緊緊圍繞“山水田園康養(yǎng)內(nèi)丘”的休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游主體形象,整合縣域的良好生態(tài)基礎(chǔ)、深厚歷史文化和特色農(nóng)業(yè)資源等,以“扁鵲”和“邢窯”兩大文化為依托,通過政府主導(dǎo)構(gòu)建合力,項(xiàng)目支撐打造亮點(diǎn),突出特色培育品牌等措施打造以生態(tài)觀光、鄉(xiāng)土文化和休閑康養(yǎng)為核心的休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游體系,取得明顯成效[2]。初步形成了以百果園、富崗生態(tài)園等為代表的休閑采摘游;以歷史文化名村神頭、黃岔為代表的古村落體驗(yàn)游;以小辛旺、交臺(tái)社區(qū)為代表的美麗鄉(xiāng)村游;以扁鵲廟、邢白瓷“三館”為代表的歷史文化游;以寒山、鶴渡嶺、福壽山為代表的自然風(fēng)光游。2017年,內(nèi)丘縣舉辦了邢臺(tái)市首屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì),以推進(jìn)內(nèi)丘縣休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,創(chuàng)建了一批美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)業(yè)生態(tài)園、科技園、農(nóng)家樂示范村,打造出一批本地鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶品牌和精品旅游線路[3]。
3.1創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村
按照“育產(chǎn)業(yè)、抓特色、精扶貧、打旅游、唱文化、擴(kuò)共享、提品味、創(chuàng)富?!钡闹笇?dǎo)思想,統(tǒng)一規(guī)劃,打造30個(gè)不同韻味的美麗鄉(xiāng)村旅游村。比如以神醫(yī)扁鵲祭祀、歷史文化為依托的美麗鄉(xiāng)村、中國(guó)傳統(tǒng)古村落、全國(guó)生態(tài)文化村神頭村;以鵲山湖濕地公園為依托的馬河村;以餐飲住宿、養(yǎng)生、觀光為主題的休閑農(nóng)業(yè)星級(jí)園區(qū)豹子口度假村[4];有“天人仙境”“十里畫廊”之譽(yù)的歷史文化名村黃岔村;以太行水鄉(xiāng)、富崗生態(tài)園為主題的崗底村;以中國(guó)古代歷史文化牛王廟遺址和神話傳說為主題的交臺(tái)社區(qū)(王交臺(tái)、喬交臺(tái)、李交臺(tái));以綠色生態(tài)、現(xiàn)代果業(yè)為主體的寒山杏峪村;以觀光、游玩、采摘、餐飲為主題的中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村小辛旺村等[4]。
3.2創(chuàng)建休閑農(nóng)業(yè)示范園
積極圍繞休閑度假、戶外運(yùn)動(dòng)、果蔬采摘、生態(tài)農(nóng)業(yè)、種養(yǎng)體驗(yàn)等特色,深挖民俗文化、農(nóng)耕文化,打造田園風(fēng)光,利用農(nóng)業(yè)高新科技,結(jié)合農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),創(chuàng)建休閑度假式、參與體驗(yàn)式等多種類型的休閑農(nóng)業(yè)示范園。比如小辛旺村昌盛達(dá)農(nóng)業(yè)生態(tài)園、柳林白果莊園、小馬村金苗生態(tài)園、富源農(nóng)業(yè)生態(tài)園;休閑度假報(bào)子口休閑旅游度假區(qū)、近郎村萬(wàn)畝海棠元、大都城村旺州綠化公司、永固村青石崗生態(tài)休閑農(nóng)莊、依林山莊、公子峪農(nóng)業(yè)生態(tài)園等[5-6]。
3.3創(chuàng)建示范農(nóng)家樂
內(nèi)丘縣政府制定出臺(tái)了《內(nèi)丘縣關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)家樂旅游的實(shí)施意見》,加快了農(nóng)家樂旅游建設(shè)步伐,大力推進(jìn)以“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活、享農(nóng)家樂”為主要內(nèi)容的農(nóng)家樂示范村建設(shè)。自然風(fēng)光、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的村莊:以侯家莊鄉(xiāng)杏峪、平頭鋪、崗底村等為代表,堅(jiān)持“一次規(guī)劃、分步實(shí)施”的原則,綜合考慮吃、住、行、摘、憩、嬉等配套設(shè)施,利用地勢(shì)地貌、自然山水與田園風(fēng)光,依山建房,就勢(shì)取景,渾然天成,新建筑與古建筑融為一體。歷史文化、建筑風(fēng)貌、民俗風(fēng)情突出、特色鮮明的村莊:以南賽鄉(xiāng)神頭村、柳林鎮(zhèn)王交臺(tái)村等為代表,重點(diǎn)保護(hù)古村落、古民居,充分挖掘當(dāng)?shù)氐拿袼孜幕?,將?dāng)?shù)靥厣袼孜幕谟诮ㄔO(shè)之中。景區(qū)周邊、城鎮(zhèn)周邊、交通干道沿線,區(qū)位條件優(yōu)越、進(jìn)出交通安全便捷的村莊:以隆昔線兩側(cè)山區(qū)四鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域,以特色飲食為切入點(diǎn),引導(dǎo)農(nóng)家樂建設(shè)。目前已重點(diǎn)培育了寺莊農(nóng)家樂、白草坪農(nóng)家樂、驛和人家、依林山莊、禮義村鄉(xiāng)情農(nóng)家院、林溪小鎮(zhèn)農(nóng)家、四里屯農(nóng)家小灶等35個(gè)星級(jí)農(nóng)家樂,其中寺莊農(nóng)家樂、白草坪農(nóng)家樂、驛和人家、依林山莊已被評(píng)為“中國(guó)鄉(xiāng)村旅游金牌農(nóng)家樂”,內(nèi)丘掛汁肉獲評(píng)“河北省金牌旅游小吃”。
3.4創(chuàng)建特色小鎮(zhèn)
依托山水資源、地方文化和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的成果,創(chuàng)建特色小鎮(zhèn)?,F(xiàn)已重點(diǎn)創(chuàng)建了以太行山為依托,以蘋果文化為主題,以128道標(biāo)準(zhǔn)化蘋果生產(chǎn)工序聞名的富崗產(chǎn)業(yè)為支撐,對(duì)建筑景觀、植物景觀進(jìn)行特色提升,形成強(qiáng)大休閑旅游吸引力的太行山蘋果小鎮(zhèn);以全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位扁鵲廟為依托,以河北省歷史文化名村、中國(guó)傳統(tǒng)村落神頭村為中心,輻射帶動(dòng)報(bào)子口、西營(yíng)村、東營(yíng)村等村,集休閑、中草藥種植、扁鵲中醫(yī)文化、健康養(yǎng)生文化、旅游為一體的扁鵲康養(yǎng)小鎮(zhèn);以交臺(tái)社區(qū)為核心,以百果園173個(gè)果樹品種為基礎(chǔ),結(jié)合富源生態(tài)園、柳林園、果美林業(yè)科技園等培育農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村風(fēng)情酒店、民俗住宅、農(nóng)家客棧、游古戲樓等農(nóng)業(yè)休閑服務(wù)業(yè)的中國(guó)百果小鎮(zhèn)。在邢窯遺址分布多的西丘村、西關(guān)村、大良村、小留村等村打造集遺址保護(hù)、文化創(chuàng)意、文化主題旅游、現(xiàn)代娛樂、青少年體驗(yàn)式教育及文化會(huì)展等多種產(chǎn)業(yè)于一體的白瓷小鎮(zhèn)。
3.5打造休閑農(nóng)業(yè)精品旅游線路
立足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì),圍繞休閑景區(qū)(點(diǎn))布局,打造4條休閑農(nóng)業(yè)精品旅游線路:一是交臺(tái)社區(qū)(牛王廟戲樓)—報(bào)子口風(fēng)景度假區(qū)—扁鵲廟景區(qū)—公子峪生態(tài)園—塞納湖景區(qū);二是鵲山水世界—富崗蘋果基地—寒山風(fēng)景區(qū);三是大漢古寨黃岔村—富崗蘋果基地—鶴度嶺明長(zhǎng)城遺址—張北洼福壽山景區(qū);四是慶源村甜瓜采摘基地—昌盛達(dá)生態(tài)園—百果莊園—富源生態(tài)園[7]。
3.6推介農(nóng)事節(jié)會(huì)品牌行動(dòng)
將政府引導(dǎo)和市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合,圍繞內(nèi)丘縣農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新休閑農(nóng)業(yè)農(nóng)事節(jié)會(huì)活動(dòng)方式,豐富活動(dòng)內(nèi)容,并加大特色農(nóng)事節(jié)會(huì)的組織和宣傳。舉辦百果園愛情桃花節(jié)、郁金香賞花節(jié)、富崗山莊蘋果采摘節(jié)、精品蘋果展示會(huì)、彩色果菜觀光節(jié)、昌盛達(dá)生態(tài)園草莓采摘節(jié)等農(nóng)事節(jié)慶活動(dòng),每年向社會(huì)公開推介12個(gè)左右農(nóng)事節(jié)慶活動(dòng),重點(diǎn)推介富崗蘋果、紅顏草莓、蜂蜜產(chǎn)品、山地蔬菜、薄皮核桃等鄉(xiāng)村旅游地方特色商品,不斷提升內(nèi)丘縣休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的知名度和美譽(yù)度。
3.7優(yōu)化提升基礎(chǔ)環(huán)境
有效整合農(nóng)業(yè)、旅游、環(huán)保、水利、交通等項(xiàng)目資金,著力改善休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施。推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游主干線道路硬化、綠化和亮化工作,指導(dǎo)旅游點(diǎn)沿線及周邊房屋外觀改造,規(guī)范生產(chǎn)生活垃圾處理,完善旅游點(diǎn)標(biāo)牌、標(biāo)識(shí)設(shè)置。優(yōu)化旅游景點(diǎn)的供電、供水、通信、消防、衛(wèi)生等配套設(shè)施,提升休閑旅游點(diǎn)特色餐飲、住宿、購(gòu)物、娛樂等配套服務(wù)水平。
4發(fā)展對(duì)策
4.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),合力推進(jìn)
內(nèi)丘縣政府成立休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的協(xié)調(diào)管理。農(nóng)業(yè)、旅游、財(cái)政、交通、國(guó)土、質(zhì)檢、衛(wèi)生等部門密切配合,強(qiáng)化服務(wù),形成合力,確保內(nèi)丘縣休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游有序推進(jìn)。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)檔次的高度出發(fā),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高對(duì)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的認(rèn)識(shí),充分挖掘資源,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)這一新興產(chǎn)業(yè)健康、快速發(fā)展,主動(dòng)為發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)造良好環(huán)境和條件,切實(shí)做好各項(xiàng)服務(wù)工作[8]。
4.2編制規(guī)劃,引領(lǐng)發(fā)展
強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)、調(diào)控和指導(dǎo)作用。據(jù)統(tǒng)計(jì),內(nèi)丘縣先后編制了《內(nèi)丘縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃》《內(nèi)丘縣旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》《內(nèi)丘縣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》《崗底村鄉(xiāng)村旅游開發(fā)規(guī)劃》《神頭村鄉(xiāng)村旅游開發(fā)規(guī)劃》《行家峪村鄉(xiāng)村旅游開發(fā)規(guī)劃》等休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃,并做好與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃和城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的銜接,提高規(guī)劃的整體性、前瞻性和延續(xù)性。要求休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范園區(qū)建設(shè)起點(diǎn)要高,要充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)涵,體現(xiàn)以農(nóng)為本的理念,彰顯區(qū)域特色,準(zhǔn)確功能定位,優(yōu)化分區(qū)布局和景觀設(shè)計(jì),實(shí)行規(guī)模經(jīng)營(yíng),促使生態(tài)、生產(chǎn)、科研和市場(chǎng)相融合,實(shí)現(xiàn)自然景觀、人文景觀與農(nóng)業(yè)園林景觀和諧統(tǒng)一。
4.3制定政策,強(qiáng)化扶持
內(nèi)丘縣政府制定出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)家樂旅游的實(shí)施意見》和《關(guān)于推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》,推動(dòng)現(xiàn)有優(yōu)惠扶持政策的落實(shí),開辟“綠色通道”,將有關(guān)農(nóng)業(yè)扶持資金適當(dāng)向休閑農(nóng)業(yè)傾斜。落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,從事休閑農(nóng)業(yè)的納稅人符合稅收優(yōu)惠條件的,可享受有關(guān)稅收優(yōu)惠。完善用地政策,在實(shí)行耕地保護(hù)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度的前提下,對(duì)農(nóng)民就業(yè)增收帶動(dòng)作用大、發(fā)展前景好的休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目用地,將其列入土地利用總體規(guī)劃和年度計(jì)劃優(yōu)先安排。拓寬融資渠道,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)休閑農(nóng)業(yè)的服務(wù)力度,搭建銀企對(duì)接平臺(tái);鼓勵(lì)利用PPP、眾籌等融資模式,幫助經(jīng)營(yíng)主體解決融資難題。
4.4加強(qiáng)培訓(xùn),規(guī)范管理
對(duì)從事休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的業(yè)主和從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn),作為農(nóng)民素質(zhì)教育培訓(xùn)、新型職業(yè)農(nóng)民培育、陽(yáng)光工程培訓(xùn)等工作的重要內(nèi)容。制定培訓(xùn)計(jì)劃,開展集中授課、外出參觀等靈活多樣、實(shí)用性強(qiáng)的專業(yè)培訓(xùn),使該縣休閑農(nóng)業(yè)旅游管理和從業(yè)人員在自身素質(zhì)、管理能力及服務(wù)水平上能有一個(gè)大的提升。制定休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行管理制度,重點(diǎn)在經(jīng)營(yíng)規(guī)模、從業(yè)資格、經(jīng)營(yíng)服務(wù)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、服務(wù)質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目等方面提出具體的標(biāo)準(zhǔn)和要求。加大休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范項(xiàng)目建設(shè),培育更多風(fēng)格獨(dú)特、擁有自主品牌、示范帶動(dòng)作用大的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游企業(yè)。加強(qiáng)行業(yè)管理、行業(yè)自律和服務(wù)組織建設(shè)。積極組織開展市場(chǎng)拓展、行業(yè)交流等活動(dòng),促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)有序健康發(fā)展[9]。
>> 河北省旅游資源深度開發(fā)和特色品牌建設(shè)對(duì)策研究 開發(fā)河北省鄉(xiāng)村旅游資源 促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè) 河北省濱海旅游資源整合開發(fā)及對(duì)策研究 河北省體育旅游資源市場(chǎng)的研究與開發(fā) 吉林省休閑農(nóng)業(yè)旅游資源空間格局與開發(fā)模式 河北省農(nóng)業(yè)文化旅游資源創(chuàng)新研究 江西特色旅游資源開發(fā)與建設(shè) 江西省鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)與秀美鄉(xiāng)村建設(shè)的關(guān)系及其啟示研究 鄉(xiāng)村旅游資源調(diào)查分類與深度開發(fā)研究 基于人地關(guān)系理論的河北省海洋文化旅游資源及其開發(fā)研究 河北旅游資源開發(fā)研究 鄉(xiāng)村旅游資源生態(tài)開發(fā)與整合策略 湖南省南岳衡山旅游資源特色及開發(fā)對(duì)策 服飾民俗旅游資源特征與深度開發(fā)對(duì)策 漳州國(guó)家地質(zhì)生態(tài)公園旅游資源的深度開發(fā)研究與對(duì)策 上海農(nóng)業(yè)旅游資源開發(fā)現(xiàn)狀與發(fā)展對(duì)策 黑龍江省生態(tài)旅游資源開發(fā)與保護(hù)對(duì)策 鄉(xiāng)村休閑旅游資源系統(tǒng)特征分析 沈陽(yáng)科技旅游資源評(píng)價(jià)與開發(fā)對(duì)策 陜西省宗教旅游資源深度開發(fā)探析 常見問題解答 當(dāng)前所在位置:,2012-07-17.
[2] 馬育倩,張 峰.河北省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展研究[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué),2007,35(2):512-516.
[3] 佚 名. 河北發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游[EB/OL].中商情報(bào)網(wǎng).http:///news/201207/23/980_54.shtml,[2012-07-23].
休閑旅游模式多樣化
目前,我國(guó)的游客,尤其是來(lái)自城市的廣大游客,已不滿足于傳統(tǒng)的觀光旅游,個(gè)性化、人性化、親情化的休閑、體驗(yàn)和度假活動(dòng)漸成新寵。農(nóng)村地區(qū)集聚了我國(guó)約70%的旅游資源,農(nóng)村有著優(yōu)美的田園風(fēng)光、恬淡的生活環(huán)境,是延展旅游業(yè)、發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)的主要地區(qū)。
記者從農(nóng)業(yè)部社會(huì)事業(yè)發(fā)展中心了解到,伴隨游客的需求變化,鄉(xiāng)村旅游近幾年也呈現(xiàn)出多樣化的趨勢(shì)。從“吃、玩、釣”等傳統(tǒng)方式向科普、教育、養(yǎng)生等內(nèi)容拓展。北京、上海等大城市周邊,鄉(xiāng)村旅游已發(fā)展為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、休閑農(nóng)莊、觀光采摘園、農(nóng)家樂等多層次、多方位,結(jié)合森林、溫泉、滑雪等資源的能滿足不同消費(fèi)群體需求的旅游新業(yè)態(tài)。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式多樣,比如觀光采摘型的深圳光明華僑畜牧場(chǎng)、科普示范型的上海鮮花港、生態(tài)參與型的陽(yáng)朔鄉(xiāng)村游、低碳體驗(yàn)型的北京留民營(yíng)村、民族節(jié)慶型的廣州從化李花節(jié)、農(nóng)家休閑型的重慶農(nóng)家樂等,都已經(jīng)創(chuàng)出了鄉(xiāng)村旅游的品牌。
提升了農(nóng)民的幸福指數(shù)
鄉(xiāng)村旅游讓農(nóng)民看到,腳下的土地不僅能生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品,還能把田園風(fēng)光、農(nóng)事文化、農(nóng)家情趣等轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)“種莊稼”與“種風(fēng)景”的完美結(jié)合。鄉(xiāng)村旅游已成為農(nóng)民四季不斷的重要產(chǎn)業(yè)和收入來(lái)源。
據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì),鄉(xiāng)村旅游每直接安排1個(gè)勞動(dòng)力就業(yè),就可帶動(dòng)交通、商貿(mào)、旅游、餐飲等相關(guān)行業(yè)增加5個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。比如湖南省鄉(xiāng)村旅游直接吸納農(nóng)民就業(yè)24.2萬(wàn)人,以此推算,可間接帶動(dòng)120萬(wàn)農(nóng)民就地就業(yè),鄉(xiāng)村旅游使農(nóng)民的錢袋子鼓了起來(lái)。四川省郫縣農(nóng)科村年接待中外游客已突破100萬(wàn)人次,村里農(nóng)民年人均收入已經(jīng)超過5萬(wàn)元,成為全國(guó)鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)農(nóng)民增收致富的一面旗幟。
在提高收入的同時(shí),鄉(xiāng)村旅游還使農(nóng)民的家園發(fā)生了翻天覆地的變化,大大提升了居住在鄉(xiāng)村的人們的幸福指數(shù)。比如江西省婺源縣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,讓常見的農(nóng)作物油菜花成為吸引游客的最大美景,該縣也由農(nóng)業(yè)縣成功轉(zhuǎn)型為旅游縣,并獲得了“中國(guó)最美的鄉(xiāng)村”稱號(hào)。浙江省安吉縣很多外出打工的農(nóng)民回鄉(xiāng)經(jīng)營(yíng)農(nóng)家樂,避免了家庭成員因長(zhǎng)期分離而造成的情感問題,提升了農(nóng)民的家庭幸福感和穩(wěn)定感。
投資經(jīng)營(yíng)趨向多元化
鄉(xiāng)村旅游貫穿一、二、三產(chǎn)業(yè),融合生產(chǎn)、生態(tài)、生活等多種功能,是目前我國(guó)發(fā)展速度最快、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮男滦蜆I(yè)態(tài)。農(nóng)業(yè)部社會(huì)事業(yè)發(fā)展中心主任王秀忠介紹說,鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營(yíng)規(guī)模正在從零星分布、分散經(jīng)營(yíng)向集群分布、集約經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變,從農(nóng)民自發(fā)建設(shè)向各級(jí)政府規(guī)劃引導(dǎo)轉(zhuǎn)變。經(jīng)營(yíng)主體已從農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)為主向農(nóng)民合作組織和社會(huì)資本共同投資經(jīng)營(yíng)發(fā)展轉(zhuǎn)變,形成了多元投資結(jié)構(gòu)。例如在福建全省鄉(xiāng)村旅游企業(yè)中,民營(yíng)和外資所占的比例已經(jīng)超過了90%。
業(yè)內(nèi)專家指出,鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展目前由于受到現(xiàn)有土地流轉(zhuǎn)制度的限制與農(nóng)戶自身資金的限制,起點(diǎn)低、規(guī)模小、分布廣,因此必須走集約化道路。黃山“徽州農(nóng)舍”是一種全新理念的鄉(xiāng)村農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)模式,目前已入駐徽州區(qū)坤沙村、長(zhǎng)潭村等地,由旅行社投資經(jīng)營(yíng),與市場(chǎng)直接對(duì)接,并由村委會(huì)組建的鄉(xiāng)村旅游協(xié)會(huì)實(shí)施日常管理,實(shí)行“企業(yè)+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式,實(shí)行統(tǒng)一營(yíng)銷管理、統(tǒng)一接團(tuán)分客、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一收費(fèi)結(jié)算,充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)戶、企業(yè)、村集體共同發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的積極性。這種鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)模式,有利于農(nóng)家樂塑造品牌、抱團(tuán)開拓市場(chǎng),對(duì)喜愛自駕車、自助游等出行方式的游客很有吸引力。(來(lái)源:人民網(wǎng))
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《全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》重點(diǎn)工程
一、示范基地創(chuàng)建工程
為了進(jìn)一步調(diào)動(dòng)地方發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性,激發(fā)社會(huì)公眾的參與熱情,農(nóng)業(yè)部和國(guó)家旅游局將持續(xù)開展全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)。通過創(chuàng)新機(jī)制、完善標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化環(huán)境、規(guī)范引導(dǎo),逐步使休閑農(nóng)業(yè)由單一休閑服務(wù)向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)一體化延伸,形成主題鮮明、特色突出、內(nèi)涵豐富、產(chǎn)業(yè)完備、功能齊全的休閑農(nóng)業(yè)示范基地,帶動(dòng)全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,到2015年全國(guó)建成一批休閑農(nóng)業(yè)示范基地。
二、知名品牌創(chuàng)建工程
圍繞生產(chǎn)、生活、生態(tài)、人文等內(nèi)部要素,接待能力、就業(yè)人數(shù)、休閑收入、游客感受等外部因素,統(tǒng)籌設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo),分類開展以全國(guó)最有魅力的休閑鄉(xiāng)村推介、全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)星級(jí)評(píng)定為核心的休閑農(nóng)業(yè)品牌培育工程,打造一批有影響的休閑農(nóng)業(yè)知名品牌和節(jié)慶活動(dòng),提升產(chǎn)業(yè)影響力、社會(huì)認(rèn)知度和產(chǎn)品知名度,引領(lǐng)休閑消費(fèi)熱點(diǎn)的形成,提高全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。到2015年,全國(guó)培育一批休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村和星級(jí)休閑農(nóng)業(yè)點(diǎn)。
三、支撐體系建設(shè)工程
圍繞休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,加快建設(shè)休閑農(nóng)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái),形成集全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)信息服務(wù)、管理咨詢、營(yíng)銷推介、物流交易、虛擬展示為一體的現(xiàn)代信息支撐體系,為休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。借鑒相關(guān)行業(yè)管理經(jīng)驗(yàn),遵循休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,制定休閑農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范休閑農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)。加強(qiáng)休閑農(nóng)業(yè)設(shè)計(jì)研究體系建設(shè),依托高等院校和科研單位,建立一批休閑農(nóng)業(yè)設(shè)計(jì)研究中心。
四、從業(yè)人員培訓(xùn)工程
將休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)作為一項(xiàng)公益性工程納入國(guó)家財(cái)政支持范疇,加大投入力度,擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模。組織專家精心編撰培訓(xùn)教材,確保培訓(xùn)質(zhì)量。依托各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu),大力開展休閑農(nóng)業(yè)管理和服務(wù)人員培訓(xùn)。充分運(yùn)用現(xiàn)代傳媒技術(shù)在培訓(xùn)人員方面的優(yōu)勢(shì),加大遠(yuǎn)程培訓(xùn),顯著提升信息化對(duì)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐作用。到2015年,使全國(guó)從事休閑農(nóng)業(yè)的從業(yè)人員大部分參加過專門培訓(xùn)。
五、鄉(xiāng)土文化挖掘工程
鄉(xiāng)土民俗文化是我國(guó)傳統(tǒng)文化的瑰寶,也是休閑農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的靈魂。針對(duì)目前休閑農(nóng)業(yè)區(qū)域同構(gòu)和產(chǎn)品同質(zhì)問題,“十二五”期間,要加大鄉(xiāng)土民俗文化收集整理挖掘力度,開展全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)土文化藝術(shù)園創(chuàng)建活動(dòng)。按照傳承與創(chuàng)新相結(jié)合的理念,就地取材挖掘田園文化,尋幽探微發(fā)揚(yáng)山水文化,追根溯源傳承建筑文化,去偽存真濃縮民俗文化,促進(jìn)鄉(xiāng)土文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成鄉(xiāng)土民俗文化區(qū),加快鄉(xiāng)土民俗文化的推廣、保護(hù)和延續(xù)。
【關(guān)鍵詞】 景德鎮(zhèn);休閑農(nóng)業(yè);鄉(xiāng)村旅游;發(fā)展對(duì)策
隨著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展進(jìn)程的加快,旅游業(yè)的縱深發(fā)展,人們的旅游出行不再是一味的追求到知名風(fēng)景名勝區(qū)去,隨著工作生活的壓力增大,有越來(lái)越多的人希望在周末不用花費(fèi)太多的時(shí)間和距離就可以放松心情,游樂體驗(yàn)。因而回歸田園,體驗(yàn)鄉(xiāng)村生活就成為時(shí)尚。也使得離城市不遠(yuǎn)的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游蘊(yùn)藏著巨大的市場(chǎng)潛力和廣闊的發(fā)展前景。
一、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游簡(jiǎn)介
休閑農(nóng)業(yè)最早在法國(guó)、意大利等國(guó)興起,最初以小規(guī)模的觀光園區(qū)形式出現(xiàn),后來(lái)發(fā)展到集觀光、休閑、娛樂為一體的有組織的休閑觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)。目前休閑農(nóng)業(yè)正在向更加多元的方向邁進(jìn),如日本的市民農(nóng)園、英國(guó)的市民在農(nóng)家打工、美國(guó)的創(chuàng)意田地等。我國(guó)的休閑農(nóng)業(yè)是在世界休閑農(nóng)業(yè)成功發(fā)展的背景下,隨著城市化進(jìn)程的加快,居民可支配收入和閑暇時(shí)間的增加以及農(nóng)村道路交通條件的改善下,而逐步發(fā)展起來(lái)的。[1]
鄉(xiāng)村旅游是隨著人類社會(huì)城市化和工業(yè)化的發(fā)展在19 世紀(jì)的歐洲發(fā)展起來(lái)的。在人類進(jìn)入城市化和工業(yè)化以后,人類生存生活的空間也呈現(xiàn)出“鋼筋混凝土化”,加上所謂“文明和進(jìn)步”對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞,安靜的田園生活和美好的鄉(xiāng)村環(huán)境越來(lái)越成為城市居民的向往,此時(shí)鄉(xiāng)村旅游的出現(xiàn)恰逢其時(shí)。我國(guó)鄉(xiāng)村旅游的出現(xiàn),受工業(yè)化和城市化的影響,起步較晚,20 世紀(jì)80 年代是大多學(xué)者比較認(rèn)同的時(shí)間。[2]隨之,各地開始紛紛效仿,涌現(xiàn)出了一批各具特色的鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)。目前,我國(guó)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展很快,與農(nóng)業(yè)結(jié)合產(chǎn)生了有特色的休閑農(nóng)業(yè)旅游,形成了農(nóng)家樂、采摘園、民俗文化村、生態(tài)農(nóng)園、古村鎮(zhèn)等多種類型。鄉(xiāng)村旅游的功能大多仍以觀光旅游為主, 其中一部分已具備休閑度假功能,主要分布在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市郊區(qū)和旅游景點(diǎn)附近。[3]
二、景德鎮(zhèn)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展優(yōu)勢(shì)及存在問題
近年來(lái),景德鎮(zhèn)市以發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ),以旅游市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,把農(nóng)業(yè)建設(shè)、科研管理、產(chǎn)品加工、休閑度假等融為一體,開發(fā)了一批休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,吸引了眾多城市居民和部分外國(guó)游客參與,取得了明顯的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。
1、發(fā)展優(yōu)勢(shì)
(1)本身資源具有一定的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。景德鎮(zhèn)豐富的物種資源和良好的生態(tài)環(huán)境是其獨(dú)特優(yōu)勢(shì),也是景德鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要的資源和基礎(chǔ)。景德鎮(zhèn)市屬亞熱帶季風(fēng)性濕潤(rùn)氣候,熱量豐富,雨量充沛,無(wú)霜期長(zhǎng),且光、熱、水配合良好。盛產(chǎn)稻谷、蔬菜、茶葉、香菇、油菜、花生等。景德鎮(zhèn)市是江西省商品糧、林業(yè)、茶葉和蔬菜基地。浮梁縣是全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化的茶葉生產(chǎn)縣,也是江西省唯一的茶葉標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)縣;樂平是全國(guó)的江南菜鄉(xiāng),樂平梅巖種豬場(chǎng)是全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)豬場(chǎng);德宇生態(tài)園被國(guó)家農(nóng)業(yè)部評(píng)為全國(guó)五星級(jí)休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn),這些都為景德鎮(zhèn)市發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)造了良好條件。
(2)政府加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)業(yè)旅游資源開發(fā)的宏觀控制和指導(dǎo)。江西休閑農(nóng)業(yè)是在“促進(jìn)中部地區(qū)崛起”和“鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)國(guó)家戰(zhàn)略”這個(gè)背景下提出來(lái)的。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是中部崛起的重要支柱和基礎(chǔ),2009年9月23日國(guó)務(wù)院審議并原則通過的《促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃》已經(jīng)開始實(shí)施,該規(guī)劃明確了一系列有利于中部地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策措施,要求完善扶持糧食生產(chǎn)的各項(xiàng)政策,加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),推進(jìn)農(nóng)村結(jié)構(gòu)調(diào)整等,同時(shí)要求加強(qiáng)資源節(jié)約、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
不同于以往的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游投資的隨意性和開發(fā)的盲目性,現(xiàn)在景德鎮(zhèn)政府日益重視區(qū)域發(fā)展的總體規(guī)劃,用前瞻性的規(guī)劃理念來(lái)指導(dǎo)實(shí)際開發(fā),取得了相應(yīng)的成就。目前,德宇生態(tài)園、玉田湖風(fēng)景區(qū)、翠平湖休閑度假區(qū)、楊灣風(fēng)景區(qū)等都在科學(xué)的理念指導(dǎo)下取得了一定的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效應(yīng)。
(3)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游資金得到整合。雖然隨著城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的推進(jìn),政策面的支持力度加大,但用于休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的資金投入仍然有限,且大部分是民間資金,這樣的資金投入常常會(huì)導(dǎo)致有一點(diǎn)錢作一點(diǎn)事,很難去執(zhí)行良好的規(guī)劃,造成了休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游難以上規(guī)模,因而擴(kuò)大對(duì)農(nóng)業(yè)特別是休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游資金的整合,全方位、多層次地整合勢(shì)在必行,凡性質(zhì)相同、用途相近的資金,都應(yīng)納入整合范圍,統(tǒng)籌安排,集中使用。
2、存在問題
(1)模式單一、雷同化,休閑農(nóng)業(yè)基地相對(duì)分散,使鄉(xiāng)村旅游缺乏吸引力?,F(xiàn)有的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游模式大多是在農(nóng)家樂的形式上發(fā)展起來(lái)的,因而挖一個(gè)水塘,養(yǎng)殖一些雞鴨,種幾畝蔬菜就被當(dāng)作是休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游了,這種農(nóng)家樂形式可以說形式上是比較單一的,而且可復(fù)制,造成了大多數(shù)經(jīng)營(yíng)模式的雷同,從對(duì)游客的吸引力來(lái)說,只是根據(jù)出行遠(yuǎn)近與菜肴口味做一個(gè)綜合考慮罷了,休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展應(yīng)該更加結(jié)合地域特色,發(fā)掘創(chuàng)意和體驗(yàn),使游客得到心情放松與內(nèi)心的愉悅,從統(tǒng)籌規(guī)劃的角度也應(yīng)該將休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游根據(jù)地理上的分布做合理的規(guī)劃與布置,從而達(dá)到空間上的合理安排。
(2)未形成具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的旅游產(chǎn)品,鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵挖掘不夠。每一個(gè)地域,在歷史進(jìn)程中都會(huì)形成各自獨(dú)有的文化特征,文化是地域的身份標(biāo)識(shí),也是極具旅游價(jià)值的資源。[4]那些有著深刻地方特色烙印的農(nóng)業(yè)文化,是休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的核心,也是與其他旅游相區(qū)別的特征,那些傳統(tǒng)的農(nóng)耕文化和農(nóng)村傳統(tǒng)文化是游客們?cè)谛蓍e農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游中最高的精神體驗(yàn),同樣,地域特色鮮明的鄉(xiāng)土文化也是需要依靠休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的載體,來(lái)得到繼承與發(fā)揚(yáng)。休閑農(nóng)業(yè)是一種體驗(yàn)經(jīng)濟(jì),要求經(jīng)營(yíng)者更新思路,推陳出新,迎合市場(chǎng),而目前大部分的休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者顯然還沒有跟上市場(chǎng)的進(jìn)程。
三、景德鎮(zhèn)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展對(duì)策
1、大力挖掘農(nóng)村自然人文資源,豐富旅游文化內(nèi)涵
景德鎮(zhèn)自然歷史文化資源豐富,但這些文化資源的挖掘和整合度不夠,吸引力不足。應(yīng)深度挖掘當(dāng)?shù)刈匀晃幕Y源,豐富旅游文化內(nèi)涵;整合文化資源優(yōu)勢(shì),打造特色文化品牌;系統(tǒng)開發(fā)各種文化資源,景德鎮(zhèn)可開發(fā)的資源很多,如頗具特色的瓷文化、茶文化、易文化、儺文化、道教文化、秦漢醫(yī)藥文化等傳統(tǒng)文化延續(xù)傳承至今,經(jīng)久不衰。流傳于民間的婚喪嫁娶、修房上梁的傳統(tǒng)習(xí)俗,風(fēng)味十足。源于春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期江南祭祀茶神儀式上的歌曲發(fā)展過來(lái)的浮梁茶歌,仍傳唱至今,此外還有滄溪、嚴(yán)臺(tái)古村落文化、樂平的古戲臺(tái)文化等, 這些資源目前很多都沒有被科學(xué)的利用或是與休閑農(nóng)業(yè)結(jié)合起來(lái)運(yùn)用,具有很大的發(fā)展空間。
2、搞好休閑農(nóng)業(yè)的規(guī)劃工作
休閑農(nóng)莊在建設(shè)中要強(qiáng)化規(guī)劃意識(shí),整合資源,規(guī)范發(fā)展,突出特色。一是把開發(fā)與保護(hù)結(jié)合起來(lái),生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益結(jié)合起來(lái),近期與遠(yuǎn)期結(jié)合起來(lái),因地制宜,合理布局,突出特色,真正貫徹科學(xué)發(fā)展觀。二是要明確區(qū)域功能定位,制定發(fā)展方向和發(fā)展目標(biāo),構(gòu)建主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),打造景德鎮(zhèn)旅游品牌。當(dāng)然這一切要建立在認(rèn)真分析本地區(qū)的區(qū)位條件、資源優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)客源及周圍環(huán)境條件的基礎(chǔ)之上。
3、拓寬資金渠道,使社會(huì)資本與休閑農(nóng)業(yè)資本完成對(duì)接
發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的各種投資方式中,以多元化的投資方式為多見。所以,一方面政府要以區(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施為投資的重點(diǎn),進(jìn)一步加大在此方面的投資力度,特別是商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社在信貸支農(nóng)中也應(yīng)以此為重點(diǎn)。另一方面,要吸引企業(yè)或公司的資金開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)。同時(shí),要進(jìn)一步加大民間資本的吸納力度,鼓勵(lì)有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的農(nóng)民投資休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)。
4、加強(qiáng)體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)與休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品開發(fā)
休閑農(nóng)業(yè)與一般旅游產(chǎn)品相比突出的特點(diǎn)是高度參與性,游客可在農(nóng)莊或休閑農(nóng)業(yè)區(qū)參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程,親自烹飪食品、制作禮品、藝術(shù)品,租賃農(nóng)場(chǎng)的地自己經(jīng)營(yíng)管理,實(shí)踐和探索各類項(xiàng)目。因此,休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游必須針對(duì)消費(fèi)市場(chǎng)的新特點(diǎn),增強(qiáng)互動(dòng)參與性和創(chuàng)意產(chǎn)品。
5、引進(jìn)高素質(zhì)人才,加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)人員的培訓(xùn)
景德鎮(zhèn)從事休閑農(nóng)業(yè)的農(nóng)民普遍科技文化素質(zhì)相對(duì)比較低,加之農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí)和經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)不足,極大地制約了休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展壯大。所以,要使休閑農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,必須加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)。只有農(nóng)民管理者的綜合素質(zhì)和能力不斷提高,同時(shí)引進(jìn)一大批高素質(zhì)人才充實(shí)到這個(gè)隊(duì)伍中來(lái),景德鎮(zhèn)的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游才能不斷發(fā)展壯大,新農(nóng)村建設(shè)的步伐才會(huì)因此而加快。
【參考文獻(xiàn)】
[1] 李雅芳,郭立新,陳阜.北京郊區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策思考.中國(guó)農(nóng)學(xué)通報(bào),2010.26(21)446-448.
[2] 謝莉,劉昭云.湘南觀光休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展研究.熱帶地理,2003(4)385-388.
關(guān)鍵詞:休閑旅游農(nóng)業(yè);新農(nóng)村;鄉(xiāng)村振興;發(fā)展
休閑旅游農(nóng)業(yè)是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下所興起的一種新型旅游產(chǎn)業(yè),其以農(nóng)村地區(qū)所特有的旅游資源為載體,可以向游客展示更多的農(nóng)民生活、農(nóng)村生態(tài)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn),所形成的休閑觀光產(chǎn)業(yè)可以帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。新時(shí)代以來(lái),黨和國(guó)家將農(nóng)村經(jīng)濟(jì)擺在了更為重要的位置上,要求農(nóng)村地區(qū)不斷挖掘潛在的旅游資源,嘗試將農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境、文化等要素緊密聯(lián)系起來(lái),統(tǒng)籌規(guī)劃,以此促進(jìn)休閑旅游農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[1]。目前來(lái)看,全國(guó)各地的休閑旅游農(nóng)業(yè)均取得了很好的發(fā)展成就,但依然存在著一些較為突出的問題,比如旅游產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化嚴(yán)重,所形成的旅游產(chǎn)品缺乏獨(dú)特性,服務(wù)水平還有很大的提升空間。基于這些現(xiàn)存問題,進(jìn)一步明確和掌握休閑旅游農(nóng)業(yè)的發(fā)展策略尤為關(guān)鍵和必要,必須給予高度的重視。文章重點(diǎn)從四個(gè)方面來(lái)分析探討怎樣發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè),加快新農(nóng)村建設(shè)。
1嚴(yán)格秉承發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)的原則
休閑旅游農(nóng)業(yè)要想獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展,必須始終秉承一些基本的原則,并不斷增強(qiáng)休閑旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的活力和核心競(jìng)爭(zhēng)力??偟膩?lái)說,在發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)時(shí),要嚴(yán)格遵循以下三點(diǎn)原則。(1)生態(tài)環(huán)境是休閑旅游農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的承載,必須始終做好環(huán)境保護(hù)工作,無(wú)論是開發(fā)前還是在發(fā)展過程中,均要對(duì)所處的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行全方位的調(diào)研與論證,有序、合理、有節(jié)制地去發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)。另外,從哲學(xué)角度來(lái)說,環(huán)境開發(fā)與保護(hù)既有矛盾,也有聯(lián)系,是一個(gè)問題的兩面。在發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)時(shí)要合理利用當(dāng)前的生態(tài)資源,不能為了一時(shí)的發(fā)展去破壞生態(tài)資源,而是要始終確保發(fā)展可以與自然協(xié)調(diào)統(tǒng)一。(2)休閑旅游農(nóng)業(yè)的發(fā)展有著復(fù)雜性和長(zhǎng)期性的特點(diǎn),這要求在發(fā)展過程中必須始終遵循諸多的政策,包括用地政策、財(cái)政政策、金融政策、公共服務(wù)等,同時(shí)嚴(yán)格按照統(tǒng)籌謀劃和上下聯(lián)動(dòng)的思路,不斷擴(kuò)大休閑旅游農(nóng)業(yè)的影響力,形成一些特色品牌。(3)休閑旅游農(nóng)業(yè)的發(fā)展必須不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真抓好各項(xiàng)政策的落實(shí),需要遵循層層推動(dòng)落實(shí)、層層落實(shí)責(zé)任和層層開展督導(dǎo)的原則。在層層推動(dòng)落實(shí)方面,要始終凸顯出休閑旅游農(nóng)業(yè)的特色,并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況來(lái)落實(shí)政策文件,確保黨和國(guó)家的各項(xiàng)政策可以發(fā)揮出優(yōu)勢(shì),促使休閑旅游農(nóng)業(yè)落地生根;在層層落實(shí)責(zé)任方面,要加強(qiáng)與相關(guān)部門的交流溝通力度,并形成責(zé)任機(jī)制,將休閑旅游農(nóng)業(yè)的發(fā)展權(quán)責(zé)落實(shí)到具體的部門和人員身上,確保日常工作的高效落實(shí);在層層開展督導(dǎo)方面,考慮到休閑旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中會(huì)不可避免地存在諸多問題,因而要加強(qiáng)督促檢查,建立年前有計(jì)劃、年中有落實(shí)、年終有考核的督察機(jī)制。
2創(chuàng)新休閑旅游農(nóng)業(yè)的開發(fā)與設(shè)計(jì)模式
結(jié)合現(xiàn)階段休閑旅游農(nóng)業(yè)的發(fā)展特點(diǎn),在創(chuàng)新休閑旅游農(nóng)業(yè)開發(fā)模式時(shí),可以優(yōu)先考慮發(fā)展“公司+農(nóng)戶”模式、“農(nóng)戶+農(nóng)戶”模式、“政府+公司+農(nóng)村旅游協(xié)會(huì)+旅行社”模式、股份制開發(fā)模式這四種。以“政府+公司+農(nóng)村旅游協(xié)會(huì)+旅行社”模式為例,由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)鄉(xiāng)村休閑旅游農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,由旅游公司負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理和市場(chǎng)營(yíng)銷,由農(nóng)村旅游協(xié)會(huì)專門組織當(dāng)?shù)卮迕駞⑴c到旅游事業(yè)中,包括表演、導(dǎo)游、工藝品制作、住宿餐飲提供等,由旅行社負(fù)責(zé)旅游市場(chǎng)的開拓,吸引更多的游客前來(lái)觀光游玩。再以“農(nóng)戶+農(nóng)戶”模式為例來(lái)說,有很多農(nóng)戶對(duì)外來(lái)企業(yè)參與到休閑旅游農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中存在著顧慮,不愿意將自己的資金或者土地交由企業(yè)來(lái)打理,相反更信任示范戶?;诖?,農(nóng)村地區(qū)在發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)時(shí),要盡可能地去樹立多個(gè)示范戶,形成特色發(fā)展區(qū)和合作關(guān)系,將更多的農(nóng)戶集中起來(lái),增強(qiáng)“農(nóng)戶+農(nóng)戶”模式的發(fā)展能力。在休閑旅游農(nóng)業(yè)設(shè)計(jì)模式創(chuàng)新中,可以進(jìn)一步發(fā)展個(gè)體農(nóng)莊、主題農(nóng)園、產(chǎn)業(yè)莊園和企業(yè)莊園。以主題農(nóng)園為例,可以考慮大力發(fā)展教育農(nóng)園、租賃農(nóng)園和市民農(nóng)園,將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與旅游事業(yè)緊緊結(jié)合起來(lái),打造富有特色的旅游品牌,創(chuàng)新發(fā)展模式。再以產(chǎn)業(yè)莊園為例,在打造現(xiàn)代化的農(nóng)莊時(shí),可以將生產(chǎn)、銷售、交流、教育、旅游和研發(fā)緊密結(jié)合起來(lái),形成特色化的發(fā)展路子[2]。需要注意的是,所形成的產(chǎn)業(yè)莊園要充分體現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)化的特點(diǎn),同時(shí)可以滿足休閑旅游農(nóng)業(yè)的發(fā)展需求。除此之外,隨著近年來(lái)休閑旅游農(nóng)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)家樂、特色村寨和民俗村均得到了很好的發(fā)展,對(duì)推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有十分重要的作用。當(dāng)?shù)卣诎l(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)時(shí),可以結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況去設(shè)計(jì)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)形式,不斷提升服務(wù)水平,將智慧化旅游產(chǎn)業(yè)理念引申進(jìn)來(lái),促進(jìn)休閑旅游農(nóng)業(yè)的良性發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展。
3貫徹落實(shí)休閑旅游農(nóng)業(yè)的發(fā)展政策
休閑旅游農(nóng)業(yè)在發(fā)展過程中非常依賴于黨和國(guó)家所出臺(tái)的政策文件,這也是確保休閑旅游農(nóng)業(yè)獲得可持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)有力抓手,必須給予高度的重視。總的來(lái)說,在發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)時(shí),要重點(diǎn)落實(shí)用地政策、財(cái)政政策、金融政策、公共服務(wù)、品牌創(chuàng)建五個(gè)方面的工作。(1)用地政策:進(jìn)一步深化和落實(shí)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作,執(zhí)行農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)用地自辦和入股等方式來(lái)經(jīng)營(yíng)管理休閑旅游農(nóng)業(yè),嘗試將休閑旅游農(nóng)業(yè)所用地納入土地利用總體規(guī)劃中,向休閑旅游農(nóng)業(yè)供給更多的林場(chǎng)和水面資源,進(jìn)一步發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。(2)財(cái)政政策:當(dāng)?shù)卣Y(jié)合實(shí)際情況去整合財(cái)政資金,將有關(guān)于鄉(xiāng)村發(fā)展的資金傾斜于休閑旅游農(nóng)業(yè),嘗試通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、財(cái)政貼息的方式來(lái)加大財(cái)政支撐力度。除此之外,對(duì)于融資模式也要不斷地去創(chuàng)新,嘗試應(yīng)用PPP模式、“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,引導(dǎo)和鼓勵(lì)更多的社會(huì)資金參與到休閑旅游農(nóng)業(yè)中來(lái)。(3)金融政策:銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要結(jié)合實(shí)際情況去擴(kuò)大信貸范圍,幫助休閑旅游農(nóng)業(yè)主體去解決融資難的問題。另外,要不斷增大對(duì)休閑旅游農(nóng)業(yè)的信貸支持力度[3]。(4)公共服務(wù):當(dāng)?shù)卣紤]將休閑旅游農(nóng)業(yè)納入城鄉(xiāng)發(fā)展的大系統(tǒng)中,打造基于休閑旅游農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)群。建立消防安全、食品安全、環(huán)境保護(hù)等一系列的監(jiān)管規(guī)范。除此之外,當(dāng)?shù)卣e極與高等院校和職業(yè)院校建立人才培養(yǎng)計(jì)劃,為休閑旅游農(nóng)業(yè)的發(fā)展培育更多的優(yōu)質(zhì)人才,以此全面提升休閑旅游農(nóng)業(yè)的公共服務(wù)質(zhì)量。(5)品牌創(chuàng)建:通過“點(diǎn)、線、面”的方式來(lái)打造休閑旅游農(nóng)業(yè)品牌,增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。在“點(diǎn)”上,要繼續(xù)推介美麗休閑鄉(xiāng)村;在“線”上,要主動(dòng)去發(fā)展基于休閑旅游農(nóng)業(yè)的景點(diǎn)線路,并做好沿途的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,吸引更多的游客前來(lái)休閑旅游;在“面”上,要?jiǎng)?chuàng)建休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣,打造特色村鎮(zhèn)。
4落實(shí)休閑旅游農(nóng)業(yè)的園區(qū)建設(shè)工作
目前來(lái)看,全國(guó)各地的休閑旅游農(nóng)業(yè)均不同程度地開展了園區(qū)的建設(shè)工作,積累了很多的成功經(jīng)驗(yàn),包括觀光農(nóng)業(yè)園、農(nóng)業(yè)公園、教育農(nóng)業(yè)園、森林公園、民俗觀光村。以其中的農(nóng)業(yè)公園為例,當(dāng)?shù)卣梢钥紤]按照公園的經(jīng)營(yíng)思路來(lái)發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè),將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)所、休閑旅游場(chǎng)所與農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)場(chǎng)所打造成片,還可以考慮發(fā)展一些特色性質(zhì)的文化活動(dòng),比如寫作、寫生、攝影。再以其中的森林公園為例,要把握好三個(gè)要素:一是確保有豐富的林木資源;二是確保地形多變、林地開闊;三是擁有奇石、溪流和山谷。將這三點(diǎn)要素緊緊結(jié)合起來(lái),打造系統(tǒng)化、生態(tài)化的農(nóng)業(yè)復(fù)合生態(tài)群體[4]。另外,在土地資源利用和空間布局上,可以將林、果、漁、菜、花結(jié)合起來(lái),打造別致的生態(tài)景觀,便于人們更好地去休閑、度假、野營(yíng)和避暑。教育農(nóng)業(yè)園和民俗觀光村也是當(dāng)前休閑旅游農(nóng)業(yè)可以大力發(fā)展的形式,尤其是教育農(nóng)業(yè)園屬于一種新型的發(fā)展形式,有著很好的發(fā)展?jié)摿?。具體來(lái)說,教育農(nóng)業(yè)園可以將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與科普教育有機(jī)結(jié)合起來(lái),所打造的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)形態(tài)既可以陶冶游客的情操,也可以豐富游客對(duì)相關(guān)知識(shí)的理解,對(duì)帶動(dòng)休閑旅游農(nóng)業(yè)的上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展意義重大。法國(guó)的教育農(nóng)場(chǎng)、我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的自然生態(tài)教室均是可以借鑒的成功案例。民俗觀光村這一發(fā)展形勢(shì)非常依賴于當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境和人文情懷,深圳的民俗文化村在這一方面積累了很多的成功經(jīng)驗(yàn),值得借鑒。在發(fā)展民俗觀光村時(shí),要充分考究當(dāng)?shù)氐奈幕兔袼罪L(fēng)情,為游客展示更多富有特色的鄉(xiāng)土風(fēng)情,吸引游客的注意力,贏得更多的回頭客。
5結(jié)語(yǔ)
新時(shí)展背景下,休閑旅游農(nóng)業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性更為凸顯,且已經(jīng)取得了很好的發(fā)展成效,呈現(xiàn)出更強(qiáng)的生機(jī)活力。為進(jìn)一步落實(shí)好休閑旅游農(nóng)業(yè)的發(fā)展工作,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,要不斷做好休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的創(chuàng)新發(fā)展與管理工作,始終秉承休閑旅游農(nóng)業(yè)的發(fā)展原則,牢牢依托黨和國(guó)家的相關(guān)政策文件,有序、合理、有節(jié)制地去發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)。鑒于當(dāng)前階段休閑旅游農(nóng)業(yè)在發(fā)展過程中還不可避免地存在著一些問題,對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一定的影響,因而后續(xù)要進(jìn)一步加大對(duì)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)路徑的探索力度,鼓勵(lì)更多的社會(huì)資金參與到休閑旅游農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中去,增強(qiáng)休閑旅游農(nóng)業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力、服務(wù)能力,以獲得更好的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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