前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇煤礦能源管理制度范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

煤礦能源管理制度范文第1篇

一、強化新型墻材專項基金的征收工作。嚴格按照省《條例》的規(guī)定，及時摸清和掌握各房地產開發(fā)商房屋建設情況，做到心中有數(shù)，建立健全專項基金征收臺帳，做到應收盡收，提高征收率，年內每項工程確保催收次數(shù)不低于4次，力爭2010年征收專項基金達到100萬元。

二、繼續(xù)鼓勵和扶持實心粘土磚廠通過技改轉產新型墻材，重點支持“蒸壓加氣砼砌塊建設項目”，使之盡快投產，填補我縣生產此產品的空白。同時加強對已轉產新型墻材企業(yè)的監(jiān)督檢查，督促企業(yè)嚴格按照認證證書批準的產品進行生產，對未按規(guī)定生產的將按照有關規(guī)定予以處罰。

三、抓實抓好節(jié)能監(jiān)察工作。

一是加強對重點耗能企業(yè)，具體抓好以下幾方面的監(jiān)察工作：

1、對企業(yè)固定資產投資項目節(jié)能評估審查實施情況進行監(jiān)察。

2、對企業(yè)產品能耗限額標準情況以及節(jié)獎超罰制度落實情況進行監(jiān)察。

3、對企業(yè)制定和落實節(jié)能計劃、節(jié)能目標責任制和節(jié)能技術措施的情況進行節(jié)能監(jiān)察。

4、對企業(yè)落實能源計量、能源消費統(tǒng)計制度以及能源消費報表定期報送的情況進行節(jié)能監(jiān)察。

5、對省百家重點監(jiān)察企業(yè)之一的源興鋼鐵公司和市定的八家重點用能單位能源利用狀況報告制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)察。

6、對企業(yè)開展能源審計、編制節(jié)能規(guī)劃、計劃、完成節(jié)能目標和落實節(jié)能監(jiān)察整改措施的情況進行節(jié)能監(jiān)察。

7、對能源生產經營單位（如電業(yè)公司、煤礦等）禁止向本單位職工無償提供能源，或對能源消費實行包費制執(zhí)行情況進行節(jié)能監(jiān)察。

二是建立以企業(yè)為主體的節(jié)能體系，制定和落實節(jié)能計劃、節(jié)能目標責任制和節(jié)能技術措施，引導企業(yè)加快節(jié)能新技術的應用工作；

三是按照《中華人民共和國節(jié)約能源法》的有關規(guī)定，對不符合國家產業(yè)政策、而且能耗超標的設備予以整改，對國家禁止使用的高耗能設備予以沒收和處罰，具體工作措施：

1、對使用國家明令淘汰的用能設備或者生產工藝的，責令其停止使用，沒收國家明令淘汰的用能設備，對情節(jié)嚴重的，責令其停業(yè)整頓或者關閉。

2、對超過單位產品能耗限額標準的，責令其限期整改；對情節(jié)嚴重，經限期治理逾期不治理或者沒有達到治理要求的，責令其停業(yè)整頓或者關閉。

3、對重點用能單位未按照規(guī)定報送能源利用狀況報告或者報告內容不實的責令其限期改正，逾期不改正的，處于一萬元以上五萬元以下的罰款。

4、對重點用能單位未按照規(guī)定設立能源管理崗位、聘任能源管理負責人的責令其改正，拒不改正的，處于一萬元以上三萬元以下罰款。

5、對節(jié)能管理制度不鍵全、節(jié)能措施不落實、能源利用效率低的重點用能單位，責令其限期整改，無正當理由拒不落實整改要求的，處于十萬元以上三十萬元以下罰款。

6、對違犯節(jié)能法律、法規(guī)規(guī)定，無償向本單位職工提供能源或者對能源消費實行包費制的，責令其限期改正，逾期不改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款。

7、對從事節(jié)能咨詢、設計、評估、檢測、審計認證等服務的機構提供虛假信息的，責令其改正，沒收其違法所得，并處五萬元以上十萬元以下的罰款。

四、加強鋼鐵、水泥建材、新型墻材企業(yè)的安全監(jiān)管工作。3月底之前完成與監(jiān)管企業(yè)簽訂安全生產責任狀，了解和掌握易發(fā)生安全生產事故的關鍵節(jié)點，督促企業(yè)完善安全管理制度，建立健全安全生產責任制，督促企業(yè)安全員堅持日巡查制度和登記制度，搞好員工的月、季安全教育培訓工作，提高員工的安全意識，同時，堅持重大節(jié)日和重要時期深入企業(yè)進行安全督查制度，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時解決問題，對所監(jiān)管的企業(yè)今年力爭實現(xiàn)“無死亡事故；無重傷事故；無火災事故”的目標，力爭評為年度安全生產先進單位。

五、主動出擊，密切配合做好爭資爭項和招商引資工作。平日留意收集招商引資和爭資爭項的信息，只要有一線希望，就要用十分的努力，加強跟蹤和聯(lián)絡，設法盡力引進，努力做好服務。

六、認真做好行業(yè)監(jiān)管及行政執(zhí)法工作。

煤礦能源管理制度范文第2篇

1.編制規(guī)劃，出臺政策。編制《**市工業(yè)發(fā)展循環(huán)經濟“十一五”規(guī)劃》，督促各循環(huán)經濟試點經濟開發(fā)區(qū)（園區(qū)）、工業(yè)集聚區(qū)完成工業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展規(guī)劃編制；認真貫徹執(zhí)行有關政策法規(guī)，制定《**市工業(yè)發(fā)展循環(huán)經濟專項資金使用管理辦法》，出臺必要的扶持政策并加以落實。

2.明確責任，強化考核。明確工業(yè)發(fā)展循環(huán)經濟領導小組成員單位職責，各試點單位要落實主管領導和專門人員負責本單位循環(huán)經濟推動工作，完善試點循環(huán)經濟單位通訊員網絡；建立完善循環(huán)經濟指標統(tǒng)計考核體系，督促試點單位建立能耗、污染物排放考核制度。

3.淘汰落后，調整產業(yè)結構。嚴格限制有害于生態(tài)環(huán)境的產業(yè)，制止盲目投資和低水平重復建設，從源頭上制止和減少各種污染源的產生；按照《**市限制和淘汰制造業(yè)落后生產能力目錄》，加快淘汰落后的高耗能、高耗水等工藝、設備和產品；出臺取締和關停小造紙、小印染、小化工、小蓄電池等高污染行業(yè)規(guī)劃，爭取盡快分步實施；拆除機立窯12座，拆除粘土磚瓦窯32座；力爭散裝量達到800萬噸，散裝率65%以上，制定新型墻體材料發(fā)展規(guī)劃，建造一批新型墻材示范工程；抓好禁用實心粘土磚工作。

4.加快技術創(chuàng)新與技術進步。加強對具有共性特點的技術攻關，突破制約循環(huán)經濟發(fā)展的技術瓶頸，組織實施“可持續(xù)發(fā)展”技術創(chuàng)新專項項目，推廣資源節(jié)約和替代技術、能量梯級利用技術、延長產業(yè)鏈和相關產業(yè)鏈接技術、有毒有害原材料替代技術等，加大國內外科技資源的引進，提高企業(yè)自主創(chuàng)新和引進技術消化吸收能力。建立循環(huán)經濟專家服務庫，培育循環(huán)經濟中介服務機構，為企業(yè)開展技術開發(fā)與推廣、清潔生產審核、信息咨詢等提供優(yōu)質服務。

5.廣泛開展節(jié)能工作。逐步制定九大行業(yè)主要產品的消耗定額。重點推廣燃煤工業(yè)鍋爐（窯爐）節(jié)能改造、區(qū)域熱電聯(lián)產、余熱余壓利用、電機系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化、照明節(jié)電等國家重點節(jié)能工程，進一步推進純低溫余熱發(fā)電、變頻調速、小型高背壓汽輪機替代電動機節(jié)電技術，組織實施節(jié)能改造項目35項,節(jié)電2億千瓦時。完成22家重點用能單位能源利用監(jiān)測任務，加大能源監(jiān)測和檢查處罰力度，會同技術監(jiān)督部門抽查能效標識制度執(zhí)行情況；年綜合耗能3000噸標煤以上的用能單位，利用能源管理信息系統(tǒng)每季報送能源利用狀況報告。

6.繼續(xù)深入開展清潔生產。組織45家企業(yè)開展清潔生產審核，確保35家企業(yè)通過審核驗收，培育3家省級綠色企業(yè)、6家市級綠色企業(yè)，20家企業(yè)通過ISO14000環(huán)境管理體系認證。重點在印染、造紙、化工行業(yè)中推進清潔生產。提高水的循環(huán)利用率，在印染、化工行業(yè)推進水循環(huán)回用試點，在造紙行業(yè)中積極推行白水回用，逐步實現(xiàn)廢水零排放。進一步推動重點污染企業(yè)安裝在線監(jiān)測，重點督促熱電企業(yè)安裝脫硫裝置。

煤礦能源管理制度范文第3篇

一是實現(xiàn)全面建設小康社會的目標，要求能源供應從簡單滿足經濟發(fā)展的基本需求為目標，轉向在滿足需求的基礎上重視環(huán)境效益的雙重目標，實現(xiàn)經濟、社會、環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。這就意味著能源發(fā)展的目標應實現(xiàn)從“量”到“質”的轉變，將環(huán)境保護作為能源發(fā)展戰(zhàn)略的內生決策要素。

二是能源產業(yè)的發(fā)展方式由政府計劃和強管制，向政府引導下充分發(fā)揮市場化機制的方向轉變，以克服當前能源領域依然突出的計劃經濟弊端，進一步發(fā)揮體制改革的巨大作用，保障能源供給、效率提高和結構優(yōu)化。

三是在經濟全球化以及中國加入WTO的背景下，中國的能源發(fā)展應從依據(jù)國內資源的“自我平衡”轉變到國際化戰(zhàn)略，充分利用國內外兩種資源、兩個市場，也就是說需要從國際視角來制定新時期中國的能源戰(zhàn)略。

按照上述原則和著眼解決能源發(fā)展遇到的嚴峻挑戰(zhàn)，在未來20年中國應實行“節(jié)能優(yōu)先、結構多元、環(huán)境友好、市場推動”的可持續(xù)能源發(fā)展戰(zhàn)略。依靠體制創(chuàng)新和技術進步，實行國際化戰(zhàn)略，力爭實現(xiàn)GDP翻兩番、能源消費翻一番的目標；優(yōu)先滿足人民特別是貧困群眾的能源需求，有效保障國家的能源安全，最大限度地減少能源生產利用對環(huán)境和健康的影響；初步形成能源可持續(xù)發(fā)展的新機制，為今后更長遠的發(fā)展奠定基礎。

節(jié)能優(yōu)先

如果采取強化節(jié)能和提高能效的政策，到2020年的能源消費總量可以減少15％～27％。預計在2000年到2020年期間，我國可累計節(jié)能10．4億噸標準煤，價值9320億元。

由此可見，節(jié)能和提高能效有著巨大的潛力和可能，能否以較少的能源投入實現(xiàn)經濟增長的目標，在很大程度上取決于節(jié)能的潛力能否有效挖掘出來。節(jié)能也對保障能源安全和減少能源生產利用引起的環(huán)境污染產生明顯的效益。因此，應將節(jié)能放在能源戰(zhàn)略的首要地位。

從一次能源消費的部門結構看，到2020年，工業(yè)部門占能源總需求的比例將逐步下降到56．7％～58．7％，仍然為第一大用能部門；而交通和建筑兩個部門的用能所占比例，將分別增長到16．3％～17．1％和25．0％～26．7％。

由此可見，節(jié)能的領域應該是全面的，對三大耗能部門均需要采取有效的措施。一方面今后20年能耗始終占一半以上的工業(yè)部門，仍是節(jié)能的重點領域，預計工業(yè)部門的節(jié)能潛力有5億噸標準煤左右。另一方面需要盡快改變偏重工業(yè)節(jié)能，忽視建筑、交通節(jié)能的現(xiàn)狀，對當前已進入快速增長期、今后需求比例明顯提高的建筑、交通部門，必須及早采取有效措施。

如果近期實施燃油稅和旨在提高汽車燃油經濟性的燃油效率標準，并逐步在優(yōu)化交通運輸結構等方面取得進展，那么到2020年交通部門可少消費8700萬噸油，幾乎占屆時國內原油產量的一半左右。在建筑部門也存在著很大的節(jié)能潛力，與同緯度氣候相近的國家相比，中國單位建筑面積采暖和空調能耗約高出2倍左右。預計到2020年建筑物能源消費量可減少1．6億噸標準煤。

結構多元

中國能源結構長期存在的過度依賴煤炭的問題并沒有得到根本解決。能源結構的優(yōu)質化進程對能源需求總量影響很大，能源消費結構中煤炭的比重每下降一個百分點，相應的能源需求總量可降低2000萬噸標準煤。

能源結構調整和優(yōu)化的方向是：逐步降低煤炭消費比例，加速發(fā)展天然氣，依靠國內外資源滿足國內市場對石油的基本需求，積極發(fā)展水電、核電和可再生能源先進利用，利用20年的時間，初步形成結構多元的局面，使得優(yōu)質能源的比例明顯提高。

逐步降低煤炭在一次能源消費中的比例，到2020年煤炭消費比例力爭控制在60％左右。單純從資源量的角度來看，我國煤炭資源是有中長期保證能力的，如果按照年產25億噸原煤來推算可供應80年。但是，按照煤炭需求量最小的方案，要保證煤炭的穩(wěn)定供應，從2000～2020年，年均需要凈增加產能至少5000萬噸，煤礦建設任務十分繁重。如果這一問題處理不好，甚至會再度出現(xiàn)煤炭供應緊張。

加速發(fā)展天然氣以替代煤炭消費；有效利用國際資源和國際市場，滿足國內對石油的基本需求。從國內資源供給能力看，2001年天然氣的儲采比為62．2，遠高于石油15．4的儲采比；直到2020年，中國天然氣的儲量增長仍保持青年期特點。為提高天然氣消費占國內一次能源的比例，天然氣開發(fā)利用必須實現(xiàn)高速發(fā)展。到2020年國內的天然氣產量要比2002年增加3～4倍，同時還需要為利用進口天然氣建成較大規(guī)模的輸氣管線和其他基礎設施。

到2020年石油需求量在4．5億～6億噸。由于受國內資源稟賦的制約，以及大規(guī)模石油進口對石油安全帶來的壓力，石油以滿足國內基本需求為目標，不做為替代煤炭的能源，并力爭在2020年將石油消費量控制在4．5億噸之內。

積極發(fā)展水電、核電和可再生能源。預計此三者到2020年所需發(fā)電裝機達8．6億～9．5億千瓦，相當于今后20年每年新增2900萬～3300多萬千瓦的裝機。除發(fā)展水電與核電外，我國應積極發(fā)展可再生能源，使其初步形成一定規(guī)模，為今后更大規(guī)模地替代化石燃料奠定基礎。到2020年可再生能源利用量比2000年增加1倍左右。

環(huán)境友好

在世界各國經濟社會發(fā)展的過程中，環(huán)境約束對能源戰(zhàn)略和能源供求技術產生的影響十分顯著，在許多情況下，環(huán)境因素比資源因素所起的作用更具決定性。鑒于我國環(huán)境已嚴重破壞以及能源生產利用是造成環(huán)境惡化的主要原因，環(huán)境保護應做為決策能源戰(zhàn)略的重要因素。

能源發(fā)展受環(huán)境的制約主要體現(xiàn)在如下幾個方面：一是環(huán)境容量的制約。如果是基于酸雨控制考慮二氧化硫的容量，全國最多能容納二氧化硫1620萬噸左右；如果是基于空氣質量要求的二氧化硫容量，則二氧化硫總量控制在1200萬噸左右，才能使全國大部分城市的二氧化硫濃度達到國家二級標準。二是全球溫室氣體減排的制約。到2020年中國二氧化碳排放量在13億噸～20億噸，中國人均碳排放水平在0．9噸～1．3噸。2020年以后中國將難以回避溫室氣體排放增長限制的承諾。隨著溫室氣體的限排，二氧化碳的邊際削減成本將趨于上升。因此，未來中國能源的發(fā)展將受到來自全球環(huán)境的壓力。三是環(huán)境小康需求的制約。

市場推動

總體上講，我國能源領域體制改革嚴重滯后，與全國總體改革形勢和經濟社會發(fā)展對能源要求明顯不符，在一定程度上已經成為我國經濟增長和深化改革的制約因素。未來20年必須深化體制改革，特別是著重解決能源領域市場化改革相對滯后的問題，進一步發(fā)揮體制效應，實現(xiàn)經濟、社會、能源的可持續(xù)發(fā)展目標。改革的主要內容包括：

改革政府能源管理體制。由于當前存在著政府管理職能過度分散，缺少代表國家意志、統(tǒng)一的能源部門，以及政策隨意性等突出問題，因此應組建統(tǒng)一的政府能源管理部門，以體現(xiàn)國家整體利益，統(tǒng)籌能源各產業(yè)的發(fā)展和利益協(xié)調，綜合規(guī)劃國家能源戰(zhàn)略和制定能源政策。

改革行政審批制度，切實轉變政府職能。放松經濟性管制，加強社會性管制，使政府的管制職能轉變到維護國家能源安全、維護公眾利益和維護環(huán)境保護等職能上來，將現(xiàn)行的投資管理制度改革為經濟性備案、社會性管制，并提高政策和決策過程的透明度。

煤礦能源管理制度范文第4篇

關鍵詞：對接產業(yè)鏈;新能源;營銷專業(yè)

一、“專業(yè)群對接產業(yè)鏈”模式下建設營銷專業(yè)的思考

《國家教育事業(yè)發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》指出，鼓勵各地、各行業(yè)從自身實際出發(fā)，實行多種形式的產教結合和校企合作，促進職業(yè)院校的專業(yè)設置與產業(yè)布局對接?！陡叩冉逃龑ｎ}規(guī)劃》也提到，要拓展高等學校發(fā)展空間，增強高等學校為行業(yè)服務的能力，建立教育和產業(yè)的互動機制。在此背景下，高職院校紛紛探索專業(yè)和產業(yè)間的合作模式與方式，試圖實現(xiàn)專業(yè)群與區(qū)域產業(yè)鏈的對接，創(chuàng)新職業(yè)教育的產學結合模式，從而在滿足產業(yè)鏈發(fā)展的同時，提升職業(yè)院校人才培養(yǎng)的質量。目前，湖南理工職院正在積極嘗試專業(yè)群與產業(yè)鏈的對接。營銷專業(yè)作為其中的一份子，也希望能參與對接，在對接中成長和成熟，找到一個適合營銷人才培養(yǎng)的行之有效的方案。

（一）圍繞新能源建設營銷專業(yè)的必要性分析

1.學院對接能源產業(yè)的發(fā)展趨勢

湖南理工職業(yè)技術學院堅持實施“質量立校，特色興校，人才強校，文化彰?！钡霓k學理念，著力打造以光伏光熱等新能源專業(yè)為龍頭，以煤礦開采技術等傳統(tǒng)能源專業(yè)為基礎的能源特色高校，主要開設有光伏發(fā)電技術及應用、光伏材料加工及應用技術等能源專業(yè)，其中光伏發(fā)電專業(yè)為中央財政支持的重點專業(yè)建設項目。學院本著“對接能源產業(yè)，打造職教先鋒”的理念，和興業(yè)太陽能、江西晶科等諸多能源企業(yè)尤其是光伏企業(yè)保持著緊密地聯(lián)系，切實地開展了產教研的一體化教學。

學院成功地營造了非常濃厚的“新能源”氛圍，全院師生對新能源特色津津樂道，充滿了期待。學院加大了能源特色的宣傳力度，并建成了湖南省首家太陽能科技館，成功舉辦了省級骨干教師新能源應用技術的培訓。學院力爭實現(xiàn)能源之校，營銷專業(yè)必然需要向能源靠攏，為能源行業(yè)提供優(yōu)秀的營銷人才。

2.創(chuàng)新校企合作方式

一直以來，營銷專業(yè)以社會人才需求為導向，力求培養(yǎng)出高素質高技能的應用型人才，在專業(yè)建設和人才培養(yǎng)的過程中突出學生實踐能力的培養(yǎng)。營銷專業(yè)校企合作通常都是選取零售企業(yè)來組織學生的社會實踐和實習，其合作過程比較短，因此，不能實現(xiàn)深度合作。而學院現(xiàn)在與很多能源企業(yè)保持著長期穩(wěn)定的合作關系，這為營銷專業(yè)提供了一個非常好的契機，能有效地解決深度合作的困難――與能源企業(yè)進行校企合作，實施訂單式培養(yǎng)，創(chuàng)新合作方式。

（二）圍繞新能源建設營銷專業(yè)的可行性分析

1.學院搭建了平臺

構建了對接光伏產業(yè)鏈的專業(yè)群，包括：光伏發(fā)電技術、光伏材料加工、光伏建筑、會計電算化、市場營銷等專業(yè)。這為圍繞新能源建設營銷專業(yè)提供了很好的平臺和資源。

2.企業(yè)樂于參與

從對省內外幾家大型的能源企業(yè)的調研情況來看，企業(yè)較為傾向于與學校合作，參與人才的培養(yǎng)。因為校企合作不僅能夠獲得政府和行業(yè)的支持，而且相應地履行了一部分企業(yè)社會責任，進而提高了企業(yè)的形象和美譽度，擴大了知名度。

3.學生就業(yè)范圍更寬廣

營銷專業(yè)的畢業(yè)生在就業(yè)時往往局限于零售行業(yè)，最主要的原因在于沒有B2B企業(yè)顧客的經驗。那么，對接能源產業(yè)鏈，面向能源企業(yè)顧客營銷，學生將逐步地轉向組織市場，在歷練中收獲寶貴的經驗，使其擇業(yè)范圍更為寬廣。

二、對接能源產業(yè)的營銷專業(yè)建設舉措

（一）課程體系的搭建與課程設置

營銷專業(yè)的人才培養(yǎng)方案本著“一條主線，兩個結合，三個目標”的導向來修訂。具體來說，堅持以“培養(yǎng)學生的實際應用能力和就業(yè)能力”為主線，在教學過程中實行“理論知識與營銷典型工作任務相結合;對接能源產業(yè)，工與學相結合”，從而實現(xiàn)“省專業(yè)技能抽考全部合格;提高學生的核心競爭力;提升教師教育教學質量”的目標?；诖耍緦I(yè)在進行課程設置的過程中，專門開設了能源基礎課程和相關的實習實訓。比如，光伏概論、合同能源管理、光伏企業(yè)認識與實踐、光伏行業(yè)認識與實踐等課程，以便學生大致了解能源產業(yè)和行業(yè)，在校企合作過程中能較快地進入工作狀態(tài)。

（二）校內外實習實訓項目

通過對企業(yè)、學生和同類院校的調查研究，結果表明：一是企業(yè)和用人單位對于學生的動手能力和操練能力非常重視;二是學生在參與實習實踐后各方面的能力包括專業(yè)技能和人際交往能力都有了迅速地提升;三是其它高職院校的實踐課程比例較高。因此，我們特意加強了實踐的訓練力度，強化了實踐的意識。在實踐操練中，保持了課堂演練和課內實訓的方式方法，并有力地推行社會實踐與生產性實習，要求學生在畢業(yè)時必須具備實習實踐的合格證書，進一步地強化了學生積極參與實踐、提高自身能力的意識。

生產性實習是充分利用學生較為漫長的寒暑假，組織學生到企業(yè)進行鍛煉，提前體驗職業(yè)人的社會角色。在這個過程中，學生不僅加深了對企業(yè)的認識和了解，更深切地掌握了企業(yè)的運營原理知識，還能通過親身經歷明晰每個崗位的任務、職責和權力，通過與自身的對照比較，知道自己的長處和短板，以便于在學校的學習中更有針對性地取長補短。此外，生產性實習對學生的人際交往能力和溝通協(xié)調能力也有非常大的幫助。因此，生產性實習是社會實踐的延伸，也是對現(xiàn)有實習實訓方式的補充。

營銷專業(yè)的校內外實習實訓項目主要有：

（三）深化校企合作方式方法

1.充分了解能源企業(yè)

能源企業(yè)參觀和調研是校企合作邁出的第一步。營銷專業(yè)多次組織專任教師到省內外的大中型能源企業(yè)調研，了解能源企業(yè)的經營模式、管理方法、生產運作流程和產品成型與用途，虛心地向企業(yè)領導請教專業(yè)人才培養(yǎng)的知識點和素養(yǎng)要求，誠懇地邀請企業(yè)專家參與人才培養(yǎng)過程，并一起為能源產品的市場拓展出謀劃策。

同時，省內外的能源企業(yè)邀請學生代表參觀，向同學們展示企業(yè)的太陽能屋頂、太陽能背景墻等高科技的產品，讓學生感受到領先的科技水平和濃厚的企業(yè)文化氛圍。學生們對能源企業(yè)和產品形成了直觀的印象，對企業(yè)產生了較高的興趣。

2.大膽嘗試與能源企業(yè)的深度合作

為了進一步推進對接能源產業(yè)的工作，營銷專業(yè)做出了大膽地嘗試，組織學生赴江西晶科能源有限公司進行生產性實習，全面地體驗企業(yè)文化和工作內容。

在本次實習過程中，共組織了65名學生參加，此次實習為期兩個月。主要的實習目的有三點：一是獲得真切的職業(yè)感受，認知在現(xiàn)代化的生產條件下的流水線生產的工作特點、技能要求等;二是組織生產管理現(xiàn)場教學，了解光伏企業(yè)的生產經營過程、生產工藝流程和產品知識;三是理解企業(yè)文化，尤其是價值觀認同，從而培養(yǎng)學生的職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)精神，提高他們的綜合素質和專業(yè)能力。這次實習比較成功，但是也暴露了幾個問題。第一，師資力量不足。帶隊的教師和生產管理現(xiàn)場教學的教師太少，無法實現(xiàn)手把手教學，以致進入工作狀態(tài)較慢。第二，學生怕吃苦。第三，家長不理解學校的生產性實習制度，不予配合。第四，個別學生不滿意安排的工作崗位，企業(yè)很為難。

對此，營銷專業(yè)專門作了總結，認為應該從以下幾個方面入手，潛移默化地創(chuàng)新校企合作的方式。第一，正確認識實習的意義與價值。教師、學生、家長和企業(yè)都要統(tǒng)一認識，實習是職業(yè)院校學生學習技能的一個必要途徑，是進入社會的過渡期，對學生的就業(yè)非常重要，不可或缺。第二，對接能源產業(yè)的校企合作是一個循序漸進的過程，不可操之過急。大規(guī)模的學生實習，其中出現(xiàn)始料不及的問題，導致學生和企業(yè)都措手不及，那么可以慢慢讓雙方適應。先挑選一批優(yōu)秀的學生到能源企業(yè)實習，然后再擴大實習人數(shù)，效果會更好。第三，有效激勵。對表現(xiàn)優(yōu)秀的實習生一定要給予激勵，一方面樹立典范和學習榜樣，另一方面，激勵后進生奮發(fā)圖強。同時，采用表彰會的形式表揚優(yōu)秀生，再次表明學院和專業(yè)對生產性實習的重視。第四，從新生抓起。學生入校時，輔導員、專任教師和學長們向他們傳遞對接能源產業(yè)的生產性實習的信息，讓他們統(tǒng)一認識、端正態(tài)度，能取得事半功倍的效果。

吸取了上次合作的經驗和教訓，營銷專業(yè)擬再次組織學生赴能源企業(yè)實習。本次實習的企業(yè)為浙江省內的一家太陽能科技有限公司。我們在大二和大三學生中挑選30名優(yōu)秀學生到企業(yè)實習，期望能夠打開一個良好的合作局面，讓學生和企業(yè)雙方滿意，進而形成長期的穩(wěn)定的合作企業(yè)。

3.企業(yè)與專業(yè)的合作更為緊密

營銷專業(yè)還聘請了省內一家能源企業(yè)的經理擔任校外專業(yè)帶頭人，并積極籌備吸納一批能源企業(yè)資深員工作為兼職教師。時機成熟時，營銷專業(yè)將選派一部分教師到能源企業(yè)鍛煉，學習相關知識和搜集案例為教學之用。同時，教師在下企業(yè)的過程中，會給員工做一定的職業(yè)培訓，并鼓勵員工在校接受繼續(xù)教育。

目前，營銷專業(yè)在企業(yè)文化和校園文化相融合方面取得了較大的進步。5月份，幾家能源企業(yè)的人事經理親臨學院為營銷專業(yè)的學生舉辦了“企業(yè)文化進班級”的講座。會上，他們介紹了太陽能產業(yè)的現(xiàn)狀以及未來的發(fā)展前景，公司的規(guī)模狀況、管理制度，和大家共同分享了人生感悟，并提出希望學院能將企業(yè)文化和企業(yè)理念融入到教學和班級建設中，讓學生提前了解企業(yè)，接受企業(yè)文化熏陶，使學生畢業(yè)后盡快適應工作崗位，實現(xiàn)學生在校、企之間的“零過渡”。

4.開發(fā)能源行業(yè)案例庫

實現(xiàn)與能源產業(yè)的無縫對接，教學過程中運用的案例至關重要。營銷專業(yè)正著手開發(fā)能源行業(yè)的營銷與管理案例，以方便教學。我們擬通過老師和學生在生產性實習實訓中搜集的豐富素材，通過能源企業(yè)主動提供相關原始素材，在此基礎上，營銷團隊經過加工、整理和提煉，編寫出符合營銷專業(yè)教學的案例庫。

參考文獻：

[1] 黃慧化.高職校企合作長效機制構建探索[J].長沙鐵道

學院學報（社會科學版），2014，（4）.

[2] 申曉偉.區(qū)域經濟發(fā)展背景下高職院校專業(yè)對接產業(yè)的

策略[J].職業(yè)時空，2013，（6）.

[3] 樓世洲.專業(yè)對接產業(yè)，人才服務企業(yè)[J].中國職業(yè)技

術教育，2011，（12）.

收稿日期：2015-03-25

煤礦能源管理制度范文第5篇

現(xiàn)在，我代表集團公司，向大會作工作報告，請予審議。

第一部分  2018年工作回顧

2018年，**集團經受了市場嚴峻考驗，承受了生產經營巨大壓力。開局就遭遇了市場“倒春寒”，梧桐莊礦突水停產更是雪上加霜。形勢嚴峻、任務艱巨、壓力陡增，我們緊緊依靠全體職工，從容應對挑戰(zhàn)，奮力攻堅克難，扭住質量效益不松勁，堅持“兩個唯一”標準不動搖，以管理提升促進降本增效、深化改革激發(fā)內在活力、結構調整應對市場變化，完成原煤產量3850萬噸，精煤產量900萬噸，營業(yè)收入550億元，實現(xiàn)盈虧平衡，保持安全基本穩(wěn)定，完成了冀中能源集團調整后的各項考核指標。

一年來工作的主要成效是：

——推進技術工藝裝備變革，強化安全措施落實，穩(wěn)定了安全和生產。應對梧桐莊礦突水停產，及時調整生產布局，強化生產組織。萬年礦、九龍礦、羊東礦、大淑村礦、新三礦、辛安礦等單位顧大局挑重擔，為穩(wěn)產增效作出了貢獻。梧桐莊礦開始出煤，取得了當年受災當年復產的重大勝利。發(fā)揮科技引領支撐作用，掌握了綜采、綜放、薄煤綜采、充填開采四種先進采煤技術，研發(fā)了近距離跨巷開采、旋轉連采、深部野青煤開采技術、濕式噴漿工藝和臺式齒軌鉆車，10對礦井17個掘進工作面應用挖掘式裝載機機械化作業(yè)線。大傾角采煤工藝在外埠礦井成功應用，大遠煤礦掌握了“三軟”大傾角綜放工藝，工作面月單產穩(wěn)定在3.6萬噸。拜城煤焦化公司在急傾斜煤層應用綜采機械化，結束了當?shù)責o機械化開采歷史。青海江倉一號井高原凍層大傾角綜采取得階段性成果?！皟苫诤稀鄙钊胪七M，礦井主運輸皮帶集控率達50%，羊東礦51軌道架空乘人裝置實現(xiàn)無人值守，大淑村礦研發(fā)應用膠帶輸送機雙層無軌化運輸，新三礦北區(qū)主井斗式連續(xù)提升系統(tǒng)試運行。薄煤層自動化綜采成套技術與裝備，獲國家科學技術進步二等獎。集團公司獲全煤科技一等獎1項、二等獎5項、三等獎2項。科技進步和管理創(chuàng)新促進了安全高效礦井和區(qū)隊建設，2個礦井達到行業(yè)特級，6個采掘區(qū)隊獲冀中能源集團創(chuàng)水平優(yōu)勝區(qū)隊，萬年礦1301采煤隊連續(xù)刷新綜放單產紀錄。強化安全管理，落實“雙七條”，規(guī)范領導帶班“六定”管理，堅持安全確認和“一崗雙責”，狠抓瓦斯綜合治理和防治水。大淑村礦通過全國瓦斯治理示范礦驗收，九龍礦水平定向井鉆進防治水技術全省推廣，8個礦井達到國家質量標準化一級標準，集團公司連續(xù)六次獲全國“安康杯”競賽優(yōu)勝單位。一年來，我們不僅穩(wěn)定了產量規(guī)模，穩(wěn)固了發(fā)展根基，而且攻克了一批世界級煤炭開采難題，掌握了各類極難開采條件下的核心技術，成為全國乃至世界煤炭井工開采技術工藝的“領跑者”。

——堅持“兩個唯一”標準，實施以收定支和低成本戰(zhàn)略，實現(xiàn)了盈虧平衡。確立了不賠錢、有效益的“兩個唯一”標準，堅守不虧損的經營底線。煤價持續(xù)倒逼成本，全年商品煤綜合售價同比降低160元/噸，我們果斷調整各單位經營指標，動態(tài)實施以收定支、預算管控，壓縮成本比例15%，完全成本比預算降低60元/噸，同比降低66元/噸，減少支出10億元。嚴細財務資金管理，建立三級聯(lián)動招標采購機制，節(jié)省3994萬元。壓縮非生產性支出，同比降低30%，減少支出1850萬元。開展債務重組、理財業(yè)務，節(jié)支增收9000萬元。爭取地方財政崗位補助3465萬元。優(yōu)化融資負債結構，發(fā)行20億元短融債券和6億元中期票據(jù)，完成44億元續(xù)貸，中長期借款占比達到48.7%，保證了資金鏈安全。項目投資有保有壓，緩建集賢村技改等非重點項目，壓減投資1.9億元。嚴格項目概算審查和限額設計，節(jié)約投資1.4億元。爭取安全改造、地質勘探、節(jié)能環(huán)保國補資金1.5億元。處置房產15套，變現(xiàn)300多萬元，盤活設備資產1.37億元。一年來，我們根據(jù)市場變化，及時調整經營策略，逐月下達以收定支指標，逐月考核兌現(xiàn)，精打細算過緊日子，各單位承受了巨大經營壓力。全國煤炭企業(yè)70%以上虧損，**集團條件差、人員多、包袱重，在“寒冬”中挺住熬過來，實現(xiàn)盈虧平衡，實屬不易，難能可貴。

——以市場化為導向，堅持頂層設計與基層實踐互動，深化了企業(yè)改革。實施兩級機關機構改革，公司機關部門由24個精簡為17個，減少30%。領導崗位職數(shù)由77個精減為46個，減少31個。發(fā)揮基層首創(chuàng)精神，新屯礦井上優(yōu)化組織結構，井下優(yōu)化生產系統(tǒng)，為衰老礦井扭虧增盈，提供了綜合改革試點經驗。梧桐莊礦公開公平公正競聘崗位，進行了“五工轉移”改革實踐。創(chuàng)新勞動用工制度，組建非在冊人員獨立施工隊153個7951人，占掘進隊伍總數(shù)100%、非在冊人員93%。職工總量減少3500人。深化內部市場化改革，營養(yǎng)餐暗補變明補，減少臨時用工500人，節(jié)約費用2500萬元。關閉機關輔樓節(jié)省500萬元。改變就餐補貼和班車運營方式，壓縮公司機關物業(yè)費用，減少支出500萬元。推進非煤產業(yè)和生活后勤改革調整，607公司與國控化工成功整合重組。天擇公司整合周邊制修廠點效果明顯，馬頭項目一期工程順利推進。電業(yè)公司、教培中心、新聞通信中心降成本壓費用，同比減少補貼3600萬元。生活后勤新建小區(qū)物業(yè)全部社會化，減虧增利1700萬元。創(chuàng)新人才工作機制，4780名管技人員參加知識更新培訓，6人次被評為省級專家，60人被評為集團公司首席專家和拔尖人才。制定政策，取消限制，非在冊人員參加技師評聘，井下特有工種崗位持有技師以上資格、集團公司及以上勞動模范、技術狀元與用工單位簽訂勞動合同。一年來，我們凝聚共識，知難而進，向改革要動力，要紅利，為全面深化改革破題開篇，活力迸發(fā)，動力增強，企業(yè)改革發(fā)展呈現(xiàn)新的氣象。

——突出質量效益，調整優(yōu)化結構，培育了新的效益增長點。薛村礦、黃沙礦、小屯礦破產清算法律程序終結，本部11對礦井按政策實施了關閉破產，戰(zhàn)略性結構調整成果顯著。調整盈利結構，打造新的利潤源。物流產業(yè)向專業(yè)化、一體化、個性化模式發(fā)展，百維公司獨立經營，香港寶峰公司已開展業(yè)務，上海國際貿易公司盈利200萬元。峰煤焦化公司物流板塊盈利4000萬元，石家莊內陸港盈利1000萬元，物流產業(yè)實現(xiàn)利潤4.5億元，同比增利1.4億元，成為經濟效益重要增長極。調整煤炭生產結構，打造產量、效益新的增長點。外埠產量完成2235萬噸，收回投資3400萬元，實現(xiàn)利潤4000萬元，對鞏固第二大焦煤基地地位，發(fā)揮了重要戰(zhàn)略支撐作用。培育煤礦生產和社會服務產業(yè)，打造新產業(yè)新模式新業(yè)態(tài)。與首鋼洽談煤礦托管和技術服務，簽訂了托管新疆大安煤業(yè)框架協(xié)議。邯鄲洗選廠承包5座外埠洗煤廠，實現(xiàn)營業(yè)收入2000萬元。電業(yè)公司為天津特鋼電廠提供技術輸出服務。成立國家安監(jiān)總局職業(yè)安全衛(wèi)生研究中心冀中能源分中心，職防院盈利150萬元。精準調整營銷結構，增強市場應變力競爭力。狠抓質量保市場，建立統(tǒng)籌市場需求和生產地區(qū)變化的煤質管理新機制，新三礦、大淑村礦井下建立砟倉，大社礦、新屯礦產品發(fā)熱量穩(wěn)定在5000大卡以上。優(yōu)化洗選廠入洗結構，穩(wěn)定了精煤牌號。細化品種促銷售，開發(fā)瘦精煤市場，打開低灰燒結精煤市場，拓展省外電煤和塊煤市場。焦精煤價格保持高位，貨款回收率90%。一年來，我們圍繞提質增效，調整經濟結構，優(yōu)化產業(yè)布局，培育增長點，打造新亮點，為企業(yè)轉型、產業(yè)升級打下了良好基礎。

——辦實事解實憂，守住“兩個確?！钡拙€，促進了和諧企業(yè)建設。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，反“”，轉作風，樹新風。落實依靠方針，深化民主管理，為職工辦實事、解實憂。棚戶區(qū)改造、沉陷區(qū)治理民生工程取得顯著成果，棚戶區(qū)交付使用4090套，累計18464套，老區(qū)改造基本收官。沉陷區(qū)交付使用4400套，累計6152套。旺峰嘉苑小區(qū)全面開工建設。千方百計穩(wěn)定職工收入，職工基本工資沒有受到影響、困難職工基本生活沒有受到影響，守住了“兩個確保”底線。開展送關懷、送溫暖、送幫扶活動，幫扶困難職工18134人次，發(fā)放救助金926萬元。高度重視節(jié)能環(huán)保工作，投入2.1億元，完成了4個矸石電廠除塵脫硫脫硝、31臺燃煤鍋爐替代改造等51個節(jié)能環(huán)保項目，合同能源管理融資794萬元。一年來，我們以為民務實清廉為標準，把穩(wěn)收入、保民生，作為一切工作出發(fā)點和落腳點，盡最大努力維護了職工群眾的根本利益。

各位代表、同志們，2018年困難比預料的多，結果比預想的好。企業(yè)大局穩(wěn)定，經營穩(wěn)健，改革發(fā)展各項工作穩(wěn)步推進，內在素質提高，抗風險能力增強，為挺過難關積累了經驗，為適應新常態(tài)奠定了基礎。困難前所未有，挑戰(zhàn)前所未有，壓力前所未有，全體干部職工不怕困難，不懼挑戰(zhàn)，創(chuàng)造了歷史上又一新的奇跡。我代表集團公司黨政表示衷心的感謝，致以崇高的敬意！

第二部分  2019年工作總體部署

2019年是生產經營極為困難的一年，是“十二五”規(guī)劃收官之年，是適應新常態(tài)、打開新局面的關鍵之年。中央經濟工作會議強調，宏觀經濟的趨勢性變化說明，我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)，正從高速增長轉向中高速增長，經濟發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，經濟結構正從增量擴能為主轉向調整存量、做優(yōu)增量并存的深度調整，經濟發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點轉向新的增長點。同時，當前企業(yè)生存發(fā)展面臨“五個壓力”：一是市場的壓力。煤炭產能過剩、供大于求、價格低位運行態(tài)勢，短期內不會根本性改變。二是生產的壓力。梧桐莊礦產量僅與2018年基本持平，內部礦井增產空間有限，外埠礦井受市場和技改制約。三是經營的壓力。受梧桐莊礦產量和消化復產費用影響，全年經營缺口14億元，通過采取措施，仍有7億缺口。四是環(huán)保的壓力。行政、法律約束剛性增強，控煤限煤政策導向抑制煤炭消費增長，企業(yè)達標排放需投入巨額資金。五是穩(wěn)收入的壓力。職工收入必須穩(wěn)住，在穩(wěn)的基礎上，還要有所增加。立足當下，首要的就是挺，挺住、挺過去；著眼長遠，做好調結構轉方式、提質量增效益這篇大文章，關乎企業(yè)前途命運和科學發(fā)展。

綜合以上分析判斷，集團公司實事求是調整了“十二五”規(guī)劃指標。主動調低經濟增速，體現(xiàn)了適應新常態(tài)的務實擔當和科學的發(fā)展理性。讓經濟發(fā)展降速是為了擠出水份，實實在在做實企業(yè)，為了有質量有效益可持續(xù)的經濟增長。調速不減勢，量增質更優(yōu)，職工群眾關注的不是數(shù)字，關心的是實惠。為此，2019年工作指導思想是：以黨的十八屆三中、四中全會精神為指導，貫徹中央和省經濟工作會議精神，按照冀中能源集團轉型升級、深化改革、依法治企工作部署，以質量效益為中心，突出“挺”的主基調，落實五項硬措施，統(tǒng)籌穩(wěn)產量、保安全，促改革、調結構，增效益、惠民生，著力打造物流產業(yè)、外埠礦井兩大經濟增長極，開創(chuàng)新常態(tài)下企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展新局面。

主要工作目標是：原煤產量完成3850萬噸，其中本部1590萬噸；精煤產量完成1000萬噸，其中本部650萬噸；營業(yè)收入實現(xiàn)500億元；利潤完成冀中能源集團下達的指標；實現(xiàn)安全生產自然年；職工收入穩(wěn)中有所增加。

主要工作舉措是：立足“穩(wěn)”。堅持穩(wěn)中求進的總要求，穩(wěn)字當頭，穩(wěn)中見效。穩(wěn)產量，本部礦井依靠科技進步、減員提效，發(fā)掘資源最大優(yōu)勢和效益；外埠礦井加快技改建設，達產創(chuàng)效，支撐起主業(yè)半壁江山。穩(wěn)安全，落實新《安全生產法》，不越生命紅線，不觸法律底線，標準不降、投入不減、手段不軟，堅決實現(xiàn)安全生產。穩(wěn)收入，堅守“兩個確?！钡拙€。穩(wěn)收入就是穩(wěn)人心，穩(wěn)隊伍，穩(wěn)大局。

把握“省”。堅持以收定支和低成本戰(zhàn)略，樹立省下來就是賺的思想。打造低成本競爭優(yōu)勢，邁過苦日子難日子這道坎，關鍵要把企業(yè)當作自己的家，精打細算過日子，方方面面降成本，把有限資金用在發(fā)展的刀刃上。堅持“兩個唯一”標準，賠錢的買賣不做，沒效益的事不干，有保有壓，有進有退，把成本管理做到極致，打造**集團特色經營管理文化。

突出“掙”。堅持以質量效益為中心，盡最大努力對外創(chuàng)收。省只能糊口，掙才能致富。要開源節(jié)流并重，對內挖潛、對外創(chuàng)收“兩條腿”走路。做大做實做強物流產業(yè)、煤礦生產和社會服務新興產業(yè)，探索煤電聯(lián)營、產業(yè)協(xié)同發(fā)展模式。打造新的效益增長點，培育新的經濟引爆點，不僅是當前調整利潤結構，東方不亮西方亮最有效的辦法，也是企業(yè)轉型、產業(yè)升級的長遠方向。

關鍵“改”。堅持全面深化改革，向改革要動力要紅利。以解決矛盾問題倒逼改革，統(tǒng)籌總體部署和重點突破，抓好頂層設計和基層實踐，種好“試驗田”?？偨Y推廣新屯礦、梧桐莊礦、峰煤焦化公司改革經驗，形成更多可復制的改革模式。深化機關機構和組織結構改革，精簡合并，減人提效；深化勞動用工制度改革，合崗并崗，推進“五工轉移”；推進內部市場化改革和非煤產業(yè)、后勤醫(yī)療改革，減少補貼，增收創(chuàng)效；改革物供、運銷管理體制。改革走到今天，碰到的都是“硬骨頭”，改到深處是利益，惟其艱難，方顯勇毅。

致力“創(chuàng)”。堅持把創(chuàng)新驅動作為經濟增長的新引擎，謀創(chuàng)新就是謀未來。沖破條條束縛，打破框框禁錮，不為變革找依據(jù)，只為發(fā)展想辦法。下好科技創(chuàng)新“先手棋”，圍繞解決開采技術難題、生產現(xiàn)場問題，在瓦斯治理、水害防治、深井開采、巷道支護等關鍵領域開展攻關，創(chuàng)造更多的行業(yè)標準和國家級成果。持續(xù)推進管理創(chuàng)新，開展金融創(chuàng)新。今天的項目就是明天的產業(yè)，要抓好項目建設、產業(yè)創(chuàng)新，利用閑置土地和資產，加快招商引資，積極發(fā)展混合所有制經濟。

各位代表、同志們，以上是我們挺過難關的關鍵幾招，也是新常態(tài)下要長期堅持的方針。風物長宜放眼量，困難看似重重，機遇蘊含其中。國家高度關注煤炭行業(yè)脫困，各項扶持政策正在落地，市場漸顯企穩(wěn)跡象，我們有稀缺煤種優(yōu)勢、務實創(chuàng)新的文化底蘊和敢打必勝的職工隊伍，爬過坡過了坎，企業(yè)必將迎來科學發(fā)展的春天。

第三部分 2019年重點工作

一、健全安全管控機制，實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定安全發(fā)展

貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，堅持“措施要完善、落實要到位、責任要追究”原則，樹立底線思維，增強紅線意識，實現(xiàn)企業(yè)安全發(fā)展。

（一）學習貫徹新《安全生產法》。新《安全生產法》已頒布實施，對以人為本、安全發(fā)展、全面提升安全生產法治水平具有重要意義。要對照新法修訂完善現(xiàn)有制度，逐級落實安全責任，強化領導帶班“六定”管理，狠抓安全措施現(xiàn)場落實。深入開展“安康杯”競賽、“我的班組無工亡”活動，抓好“136”安全管控體系運行，形成文化引領、技術支撐、管理落實、黨政工團齊抓共管的安全管控新機制。

（二）加強瓦斯綜合治理。落實防治煤與瓦斯突出規(guī)定、“十條禁令”等制度，推進“通風可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯綜合治理體系建設。所有高突礦井要落實“雙四位一體”綜合防突措施，實現(xiàn)“四個煤量”達標。新屯礦、九龍礦、大淑村礦、羊東礦、大社礦要應用薄煤綜采技術，探索野青頂板深孔預裂爆破技術，加快保護層開采。萬年礦、大淑村礦、辛安礦、新三礦、新屯礦要落實降阻方案，降低通風阻力。大社礦要加強采空區(qū)管理，建立密閉設施，杜絕自燃發(fā)火及瓦斯事故。

（三）抓好礦井防治水工作。總結梧桐莊礦防治水工作，提高對防治水規(guī)律性認識，有針對性制定防治水技術路線，形成礦井強排系統(tǒng)、分區(qū)域隔離、區(qū)域超前底板加固治理和一礦一策、一區(qū)一策、一面一策的防治水綜合治理體系。各礦要按期完成分區(qū)隔離工程建設與備料工作。梧桐莊礦、辛安礦、九龍礦、羊東礦大采深礦井，要強化區(qū)域超前治理鉆探與注漿施工管理，既要注重質量，又要降低成本。要按期完成井下鉆探測斜與視頻監(jiān)控系統(tǒng)，采取井上下相結合、區(qū)域治理與超前探測相結合方法，變被動防水為主動治水，確保工作面不突水。

（四）建立重大事故隱患排查治理新機制。細化隱患分類和認定標準，強化基層申報治理、業(yè)務指導、安監(jiān)督導。抓好重點部位、關鍵環(huán)節(jié)安全防控，每月明確一項治理重點，掛牌督辦，整改到位。強化非煤單位重大危險源監(jiān)控，確保安全生產。對存在重大安全隱患或隱患治理不力的，按事故問責處理。

（五）建立安全質量標準化工作新機制。推廣牛兒莊采礦公司、羊東礦動態(tài)達標經驗，提高基礎資料評分權重。建立約談制度，約談警告掉標單位主要領導或分管領導，季度不達標的，給予單位或主要領導處罰。力爭7對礦井達到國家一級標準。

（六）建立安全監(jiān)督檢查新機制。每月開展安全大檢查，每季開展管理制度落實和“三互”檢查，每半年開展?；菲饰鰴z查，定期開展駐礦剖析式檢查，健全安全信息共享機制。

二、穩(wěn)步提升煤炭科學產能，保持主業(yè)穩(wěn)產高效可持續(xù)

以梧桐莊礦全面復產為重點，突出抓好肥焦煤生產。外埠礦井加快擴能技改，增加科學產能，增強主業(yè)發(fā)展后勁。

（一）加快梧桐莊礦全面復產。以安全為前提，以質量標準化為基礎，加快排水清淤、巷道整修，統(tǒng)籌地區(qū)和工作面安排，年底前礦井全面復產，全年必保產量200萬噸。

（二）強化生產組織協(xié)調。全面推廣中厚煤層綜采、薄煤綜采、厚煤層綜放、充填開采等有**集團特點的綜采工藝，挖掘礦井生產潛力。九龍礦、羊東礦、辛安礦、大淑村礦等有增產能力礦井，要優(yōu)化生產布局，提高生產能力。萬年礦、大社礦、新三礦等穩(wěn)產礦井，要優(yōu)化生產系統(tǒng)，強化生產組織，提高單產和效率。孫莊采礦公司、通順公司、大力公司等減產礦井，要優(yōu)化生產環(huán)節(jié)，實現(xiàn)有效率有效益的生產。全年建成行業(yè)特級礦井2個、行業(yè)一級6個以上。開展“挺進杯”勞動競賽，力爭11個采掘區(qū)隊達到冀中能源集團創(chuàng)水平標準。

（三）狠抓開掘準備工作。發(fā)揮綜掘機、挖掘機、液壓鉆車等裝備優(yōu)勢，探索適合自身特點的快速掘進施工工藝。全面推廣挖掘式裝載機機械化作業(yè)線。有條件的礦井推廣濕式噴漿工藝。繼續(xù)推廣掘進后路膠帶輸送機雙向運輸、沿空留巷技術。組建快速安裝拆除專業(yè)隊伍，確保地區(qū)接替、工作面銜接。羊東礦-850回風巷確保5月底貫通，軌道巷年底前貫通。新屯礦年底前要完成生產系統(tǒng)改造主體工程。

（四）科學組織外埠礦井生產。堅持以銷促產、以效定產，把工作重心放在礦井技改升級、手續(xù)跑辦和強化經營管理上。大遠煤礦要抓好大傾角綜放工藝應用，加快二水平延伸設計和施工，完善洗選工藝，提高精煤回收率，適時提價增收，完成產量90萬噸。拜城煤焦化公司要抓好急傾斜特厚煤層綜放采煤工藝應用，完成城鎮(zhèn)礦和弘揚礦擴能改造，盈利礦井達產上產，虧損礦井限產停產，完成產量200萬噸。天順煤礦要抓好60萬噸技改手續(xù)跑辦，上半年開工建設。青海江倉一號井確保7月份試生產，發(fā)揮配套洗煤廠作用。內蒙投資公司要保持產量和盈利水平，確保完成產量1970 萬噸。云南寶峰公司要確保川洞礦上半年開工建設，富民礦三季度開工建設，興裕礦年底前具備開工條件。完成大隆礦整合，取得整合主體資格。

三、推進企業(yè)全面深化改革，加快釋放改革紅利

堅持總體布局、重點突破、積極穩(wěn)妥、整體推進的全面深化改革思路，把改革部署向具體實踐縱深推進，改出活力，改出效益，改出一片新天地。

（一）深化機關和干部人事制度改革。嚴格控制機關編制和定員，實行部門之間相互調劑或與基層人員崗位對換。加強機關效能建設，推行一專多能、一崗多責。嚴格管技人員“三定”管理，嚴格控制科級以上領導干部崗位職數(shù)。健全后備干部人才庫，沒有列入的，一律不提拔使用。

（二）深化勞動用工制度改革。穩(wěn)妥推進回采專業(yè)和搬家倒面、安裝拆除工程的非在冊人員承包組隊工作。推廣新屯礦和梧桐莊礦減員提效、“五工轉移”經驗。嚴格控制用工總量，降低用工成本，凡合同到期的勞務派遣工、農輪工，一律不再續(xù)簽合同。2019年不再成批招錄大學畢業(yè)生。

（三）加快生活后勤、醫(yī)療衛(wèi)生改革。綜合運用“減、創(chuàng)、推、管、活、合”手段，綜合施策，多管齊下，逐年減少補貼。新建小區(qū)全部成立業(yè)主委員會，老生活區(qū)逐步實現(xiàn)物業(yè)社會化管理。生活服務公司要完成各專業(yè)化公司組建和運營，三年內實現(xiàn)收支平衡。有條件的礦廠醫(yī)院要爭取納入農合醫(yī)保定點，參與地方醫(yī)療資源整合。旺峰嘉苑小區(qū)醫(yī)院建設要多渠道引進投資者。根據(jù)國家政策，做好剝離企業(yè)辦社會職能的基礎準備工作。

（四）推進物供和運銷管理體制改革。對運行多年的“三集中”“五統(tǒng)一”管理模式，總結成功經驗，剖析存在問題，借鑒先進企業(yè)發(fā)展電子商務經驗，固本開新，革弊鼎新，流程再造，制定管理體制和經營機制改革方案，有效解決機構重疊、職責不清、人浮于事等弊端。

四、調整優(yōu)化經濟結構，實現(xiàn)有質量有效益的發(fā)展

從企業(yè)實際出發(fā)，調整存量，做優(yōu)增量，培育新的經濟增長點和驅動力，推動經濟結構優(yōu)化升級，提高發(fā)展的質量效益。

（一）做實做強物流產業(yè)。鼎峰公司、百維公司要全面對標國際物流集團，發(fā)揮集團經濟實體優(yōu)勢，強化風險管理，提升盈利水平。在運銷、物供分公司框架內，分離業(yè)務和人員，單獨核算考核。要收縮傳統(tǒng)第三方物流業(yè)務，穩(wěn)定托盤業(yè)務，做大香港寶峰公司和上海國際貿易公司業(yè)務量，開展電子商務、港口貿易和物流園區(qū)建設。著力開展金融服務業(yè)務，在深圳前海、天津東疆和新加坡等地，分別注冊成立金融租賃、保理、國際貿易公司，全年必保利潤5億元。峰煤焦化公司要抓好煤焦進出口及期貨貿易業(yè)務，物流板塊盈利5000萬元。石家莊內陸港要發(fā)揮自身優(yōu)勢，開展物聯(lián)網、電子商務等業(yè)務，實現(xiàn)利潤1500萬元。

（二）抓好非煤產業(yè)扭虧增盈。落實非煤產業(yè)扭虧增盈改革方案，峰煤焦化公司要引進戰(zhàn)略投資者增加資本金，降低財務費用。完成甲醇補碳和脫硫液提鹽技改項目，改進洗油質量，提高粗苯回收率，優(yōu)化催化劑使用，組織正規(guī)循環(huán)生產，實現(xiàn)盈虧平衡。要確定產品延伸技術路線，抓好焦爐煤氣制液化天然氣、粉煤氣化生產甲醇和15萬噸/年煤焦油加氫等項目前期工作，適時開工建設。電業(yè)公司要加大煤泥摻燒比例，降低發(fā)電成本。優(yōu)化經濟發(fā)供電運行方式，增加自發(fā)自用電量。對五礦電廠實行季節(jié)性停產。繼續(xù)走出去開展對外技術輸出服務，補貼同比降低40%。天擇公司要擴大周邊制修業(yè)務整合范圍，以馬頭項目建設為契機，引進工業(yè)機器人，向智能制造轉變，實現(xiàn)工藝裝備升級。伊騰高科公司要掌握關鍵技術，優(yōu)化工藝，提高產量，穩(wěn)定質量，加強市場開拓和銷售，積極跑辦1億噸煤炭資源配置批復文件。

（三）發(fā)展煤礦生產服務業(yè)。聚合設計、建設、裝備和專業(yè)技術服務優(yōu)勢，成立專業(yè)化服務公司，打造產業(yè)發(fā)展綜合平臺，實現(xiàn)由點優(yōu)勢向群優(yōu)勢、鏈優(yōu)勢升級。加強與央企合作，切入煤炭產業(yè)板塊，宜買則買、宜控則控、宜參則參、宜托管則托管。積極走出國門，探索與寶鋼合作開發(fā)澳大利亞煤炭資源。邯鄲洗選廠要發(fā)揮人才、技術和管理優(yōu)勢，抓好外埠洗煤廠運營，二次創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)效增收。

（四）打造社會服務產業(yè)新模式。職防院要依托國家安監(jiān)總局冀中能源分中心，借助總醫(yī)院“三甲”品牌，發(fā)展職業(yè)衛(wèi)生服務產業(yè)。教培中心要抓住國家發(fā)展職業(yè)教育機遇，以中澳安全培訓中心為基地，搶占安培市場，打造AAA級工業(yè)旅游景區(qū)，四年內取消補貼?？傖t(yī)院要依托北院區(qū)，發(fā)展醫(yī)療康復養(yǎng)老特色產業(yè)。

（五）抓好重點項目建設。新屯礦瓦斯電廠要盡早開工建設。電業(yè)公司要抓緊跑辦2×350MW熱電廠前期手續(xù)。錫林郭勒**能源公司要抓緊完善錫盟煤電一體化項目相關手續(xù)，抓住國家特高壓輸電項目開工契機，同步推進煤礦與電廠建設。

五、實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，增強企業(yè)發(fā)展新動力

以科技引領未來，創(chuàng)新驅動發(fā)展，持續(xù)推進管理、科技、金融等全面創(chuàng)新，實現(xiàn)由要素、投資驅動轉向創(chuàng)新驅動，使企業(yè)獲得持續(xù)發(fā)展動力。

（一）創(chuàng)新企業(yè)經營機制。進一步完善以收定支、預算管控，建立月度盈虧平衡預案調度機制，保證預算目標完成。調整預算指標考核體系，工效掛鉤考核以利潤為主，引導基層單位從成本中心向模擬利潤中心轉變。繼續(xù)優(yōu)化項目工程設計，嚴格控制項目建設大額投資，實行重點投資項目分類管理，規(guī)范設備購置、租賃流程，明確資金提取使用權限。加強外埠子公司監(jiān)管，健全法人治理結構和現(xiàn)代企業(yè)制度，減少管理層級，精干人員隊伍，逐月分析考核，必保完成經營指標和投資回收計劃。

（二）積極探索金融創(chuàng)新。開展金融理財業(yè)務，綜合運用各種金融工具，盤活商業(yè)承兌、銀行票據(jù)存量資金，完成中期票據(jù)、短期融資券、超短期融資券發(fā)行。加快優(yōu)質資產上市，提高直接融資比重，嘗試股票減持變現(xiàn)。開展金融服務業(yè)務，借助物流平臺，利用國際貿易信用證制度，通過內保外貸、保理、租賃等業(yè)務，置換高息貸款，降低融資成本。

（三）創(chuàng)新市場營銷模式。以市場為導向，以效益為中心，狠抓產品質量，堅持各礦礦長、運銷公司參加的生產調度例會制度，掌握煤炭品種質量變化，超前制定配煤入洗和營銷方案。各礦要合理配掘配采、肥瘦搭配，抓好設計、生產、儲裝運全過程煤質管理。繼續(xù)實施精煤戰(zhàn)略，抓好九龍洗煤廠儲裝運系統(tǒng)改造，組織五礦洗煤廠入洗大社礦、新屯礦原煤，生產高爐噴吹精煤。轉變營銷理念，不僅賣產品，還要賣服務，做能源服務綜合供應商。鞏固瘦精煤市場，擴大低灰燒結精煤和塊煤市場。優(yōu)化電煤市場銷售結構，深度開發(fā)山東、南方電煤市場。指導外埠礦井拓寬銷售渠道，嘗試拜城煤焦化公司、天順煤礦和大遠煤礦煤炭產品跨區(qū)域銷售。嚴格貨款回收月度考核，保證企業(yè)現(xiàn)金流量。

（四）研發(fā)應用新技術新裝備。充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在提高效率、降低成本、產業(yè)升級方面的革命性作用。完善薄煤綜采自動化遠程控制、大傾角開采、工作面上下端頭超前支護。選擇試點礦井，探索研究中厚煤層智能化無人開采、螺旋鉆應用等新技術工藝，提高單產水平。研發(fā)掘進機遠程操作系統(tǒng)，開展巷道深部支護、深孔預裂爆破技術攻關，提高單進水平。加快“兩化融合”，推廣主井提升、主皮帶運輸、主壓風、主排水、礦井供電系統(tǒng)遠程監(jiān)控和中央主扇風機無人值守新技術。

（五）推進社區(qū)產業(yè)創(chuàng)新。社區(qū)單位要當好本部轉型發(fā)展的開拓者，不能主業(yè)衰落、繁華之后留下荒涼。要制定實施二次創(chuàng)業(yè)計劃，研究市場需求，尋找市場商機，謀劃項目建設，利用閑置的土地、房產、設備招商引資。在項目建設上，不設所有制限制、不設股權比例限制、不設運營模式限制，發(fā)展混合所有制經濟。上項目以效益為中心，不以安置人員為方向，通過發(fā)展項目，提高效益，達到社區(qū)自我發(fā)展，增加職工收入的目的。

（六）加強創(chuàng)新型人才建設。通過招聘、引進和內部調劑，打造物流、金融高端人才隊伍。發(fā)揮首席專家、拔尖人才在科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新中的領軍作用。努力建設高素質高技能職工隊伍，鼓勵職工創(chuàng)新創(chuàng)造，加快創(chuàng)新成果轉化應用。落實工人技師評聘機制、勞動模范和技術狀元激勵政策，實施大學畢業(yè)生定人定向定制培養(yǎng)計劃。進一步打破人才成長“天花板”，拓寬管理、科技、技能人才縱向晉升、橫向互通的通道，讓人人出彩、實現(xiàn)夢想。

六、牢記責任和擔當，凝心聚力抓好工作落實

貫徹落實黨的全心全意依靠工人階級辦企業(yè)的根本方針，團結凝聚全體職工，共同為戰(zhàn)勝困難想招，一起為扭虧增盈發(fā)力，匯聚起求生存謀發(fā)展的磅礴力量。

（一）穩(wěn)定職工收入水平。建立合理的職工收入動態(tài)增長機制，堅守“兩個確?！钡拙€，工資發(fā)放順序先一線、再輔助、后機關。把完成以收定支指標，穩(wěn)定職工收入，納入領導班子考核。依法保障職工合法權益，落實各種津補貼、加班工資、帶薪休假等待遇。深入開展送關懷、送溫暖、送幫扶活動，少些錦上添花，多些雪中送炭，為職工群眾辦實事、解實憂。

（二）推進“兩區(qū)”治理改造。棚戶區(qū)改造老區(qū)全面收官。美雅小區(qū)全部交付使用，旺峰嘉苑B、D兩區(qū)住房實現(xiàn)主體封頂。

（三）加強節(jié)能環(huán)保工作。推廣合同能源和減排合同管理，積極爭取資金、政策支持，多渠道籌集項目資金。繼續(xù)抓好燃煤鍋爐替代、焦化廠環(huán)保提標、煤場料場棚化、礦井水和生活污水治理利用，保證設施設備正常運行、達標達量排放。加強新《環(huán)保法》和新標準業(yè)務培訓，制定污染物治理方案，開展污染物日常監(jiān)測和信息公開，實現(xiàn)“三廢”減量化。