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循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念范文第1篇

（一）循環(huán)經(jīng)濟(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)的概念不同

在資源維護(hù)的角度上看，循環(huán)經(jīng)濟(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)都是為了實現(xiàn)資源可持續(xù)發(fā)展而實行的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，其實，循環(huán)經(jīng)濟(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)的概念有著本質(zhì)的區(qū)別，循環(huán)經(jīng)濟(jì)指的是將自然資源循環(huán)的利用、最大限度的使用來實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，能夠使自然高效使用起來，讓自然資源能夠最大限度的運(yùn)用起來，減少浪費(fèi)自然資源的不合理浪費(fèi)，對資源的循環(huán)利用來達(dá)到可持續(xù)發(fā)展。低碳經(jīng)濟(jì)指的是少使用自然資源，讓自然資源的使用量在自然承載力之中，減少對自然資源的破壞，這一經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式能夠讓國家的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)趨向于服務(wù)業(yè)發(fā)展，發(fā)揚(yáng)新興產(chǎn)業(yè)。由此可見，循環(huán)經(jīng)濟(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)的概念有著本質(zhì)的區(qū)別。

（二）循環(huán)經(jīng)濟(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)提出的時代背景不同

循環(huán)經(jīng)濟(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)提出的社會形態(tài)、時代特征、提出緣由等等方面存在差異。在20世紀(jì)六十年代時期，各個國家的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，但是自然資源浪費(fèi)現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重，為了能夠讓自然資源高效利用起來，保護(hù)本國資源安全，在國際工業(yè)競爭中占據(jù)有利地位，美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家便提出了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式，讓國家兼顧經(jīng)濟(jì)效益與資源效益，對自然資源的高度保護(hù)，并且不放松工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在二十一世紀(jì)初期，大氣排放的增加、工業(yè)的不合理經(jīng)營等等行為出現(xiàn)了嚴(yán)重的“溫室效應(yīng)”，給世界環(huán)境帶來嚴(yán)重的影響，根據(jù)這一世界嚴(yán)峻現(xiàn)象，英國提出了“低碳經(jīng)濟(jì)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，倡導(dǎo)綠色生活，減少對大氣的排放，由此可見，循環(huán)經(jīng)濟(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)兩者提出的時代背景也有所不同。

（三）循環(huán)經(jīng)濟(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)的側(cè)重點(diǎn)不同

循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念決定著循環(huán)經(jīng)濟(jì)是以再使用、再利用為側(cè)重點(diǎn)，將同一資源進(jìn)行不同的使用，讓各個環(huán)節(jié)循環(huán)連接起來，減少自然資源的浪費(fèi)，是以循環(huán)使用自然資源來達(dá)到保護(hù)自然資源目的的發(fā)展方式；低碳經(jīng)濟(jì)的概念則決定著低碳經(jīng)濟(jì)是以少使用、少排放為側(cè)重點(diǎn)，工業(yè)的大量浪費(fèi)讓自然資源面臨匱乏，工業(yè)的不合理經(jīng)營造成大氣的污染，讓低碳經(jīng)濟(jì)的成為了當(dāng)今重要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。

二、循環(huán)經(jīng)濟(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)的相同之處

（一）循環(huán)經(jīng)濟(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)的核心內(nèi)容相同

循環(huán)經(jīng)濟(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)都是在自然資源與自然環(huán)境受到嚴(yán)重威脅的形勢下提出的，為了解決經(jīng)濟(jì)效益與社會效益之間的矛盾。工業(yè)發(fā)展過程中，難免會面對自然資源的破壞與否和經(jīng)濟(jì)利益維護(hù)與否的問題，企業(yè)家在這兩方面進(jìn)行取舍，但是，其實還有可以不讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立在破壞自然資源和污染自然環(huán)境基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，那就是低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，讓資源可持續(xù)利用，讓經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，這就是兩者的核心內(nèi)容：可持續(xù)發(fā)展。

（二）循環(huán)經(jīng)濟(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)的思想起源相同

工業(yè)發(fā)展在犧牲自然資源的基礎(chǔ)上進(jìn)行，不僅僅是是對當(dāng)今自然資源的破壞，從更長遠(yuǎn)的角度來看，是在浪費(fèi)自己的子孫后代的社會財產(chǎn)。人們對這種行為產(chǎn)生的后果而產(chǎn)生愧疚感，他們對這種行為進(jìn)行反思，并想通過實際行動來進(jìn)行彌補(bǔ)，所以，便提出了低碳經(jīng)濟(jì)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)，希望了能夠挽回對自然資源破壞的損失，并且造福于子孫后代。

（三）循環(huán)經(jīng)濟(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)所需的社會條件相同

循環(huán)經(jīng)濟(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)不是憑空實行的，在一定程度上它需要外部條件的支撐，循環(huán)經(jīng)濟(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)作為綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，一種環(huán)保的發(fā)展模式，當(dāng)然，實行這兩種經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式就必須有科學(xué)技術(shù)的支撐，在工業(yè)方面提供先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)設(shè)備，減少因設(shè)備上的落后而造成的環(huán)境破壞。

三、結(jié)語

循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念范文第2篇

關(guān)鍵詞：市政規(guī)劃循環(huán)經(jīng)濟(jì)

正文：

1、市政規(guī)劃遵循循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念的必要性

隨著人口的膨脹，全球經(jīng)濟(jì)體的不斷擴(kuò)張和生活方式的粗放、無節(jié)制，城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著二氧化碳高排放、自然資源短缺、土地資源趨于飽和，能源生產(chǎn)和保障系統(tǒng)面臨巨大的壓力，生態(tài)環(huán)境問題嚴(yán)重威脅著城鄉(xiāng)居民的生活質(zhì)量。在這兩種情形下，粗放的城市發(fā)展模式已經(jīng)難以為繼。對傳統(tǒng)的城市建設(shè)理念和發(fā)展模式進(jìn)行反思，我們不難發(fā)現(xiàn)，在我國城鎮(zhèn)化、工業(yè)化高速發(fā)展的背景下，城市規(guī)劃更應(yīng)借鑒其他國家和我國已有的經(jīng)驗和教訓(xùn)，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)更為低碳、節(jié)約資源的可持續(xù)發(fā)展之路，在資源、能源和生態(tài)環(huán)境綜合平衡制約下發(fā)展城市。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是對物質(zhì)閉環(huán)流動型經(jīng)濟(jì)的簡稱，它按照自然生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)和能量流動規(guī)律構(gòu)造經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)使經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和諧地納入到自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過程中，建立起一種新形態(tài)的經(jīng)濟(jì)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)在本質(zhì)上就是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)要求運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律來指導(dǎo)人類社會的經(jīng)濟(jì)活動。它是在可持續(xù)發(fā)展的思想指導(dǎo)下按照清潔生產(chǎn)的方式對能源及其廢棄物實行綜合利用的生產(chǎn)活動過程。它要求把經(jīng)濟(jì)活動組成一個“資源―產(chǎn)品―再生資源“的反饋式流程，其特征是低開采、高利用、低排放。循環(huán)經(jīng)濟(jì)遵循減量化(reduce)、再利用(reuse)和再循環(huán)（recycle)即3R原則。

市政規(guī)劃是城市規(guī)劃中的一個部分，它是為了滿足城市居民對水源、能源、環(huán)境及信息的需求而進(jìn)行的規(guī)劃。它所遵循的一般原則是保障供應(yīng)和處理廢物，即為城市居民提供水、電氣、熱等同時妥善處理雨水.污水、垃圾、糞便等棄物。在保障供應(yīng)方面通常依靠開源的方法而處理廢物則采用達(dá)標(biāo)排放的方式。從本職而言，市政系統(tǒng)是直接體現(xiàn)城市資源和能源流動，同時也是集中體現(xiàn)城市碳排放軌跡的系統(tǒng)。從城市的能源輸入，經(jīng)過城市交通組織、建筑設(shè)計到生產(chǎn)生活方式形成過程，再到污水、垃圾等廢棄物輸出，市場系統(tǒng)集中反映了城市資源和能源流動的過程。因此，在市政規(guī)劃中推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，不僅可以成為節(jié)約能源、資源的有力抓手，而且也將對低碳城市建設(shè)起到基礎(chǔ)支撐作用。

2、市政規(guī)劃適用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的可能性

盡管循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念最早來源于廢物資源化，屬于“廢物經(jīng)濟(jì)”或“垃圾經(jīng)濟(jì)“的范疇。但隨著社會的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念已滲透到社會生活的各個領(lǐng)域，包括物質(zhì)的和精神的。例如，一個家庭的節(jié)電、節(jié)水、垃圾分類等一幢辦公大樓的節(jié)能、太陽能利用、中水利用、分布式冷熱電聯(lián)供等企業(yè)的節(jié)約降耗、資源節(jié)約和綜合利用、清潔生產(chǎn)等居住區(qū)的雨洪利用等節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)等。同樣，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念也適用于市政規(guī)劃。市政規(guī)劃雖是一種精神產(chǎn)品，但也可以參照物質(zhì)生產(chǎn)過程來描述即資源―消費(fèi)―棄物。這里的資源是指市政規(guī)劃中通過各種市政管道為居民提供的水、電、氣、熱等棄物是經(jīng)過污水處理廠、糞便處理廠、垃圾處理廠處理后達(dá)標(biāo)排放的水和固體物;如果將棄物再利用變?yōu)橘Y源.就可以體現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念。其實在目前的市政規(guī)劃中對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念略有反映，如中水利用規(guī)劃和雨洪利用規(guī)劃等.但缺乏深度和廣度。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念用于市政規(guī)劃所產(chǎn)生的效益循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念能否廣泛深入地應(yīng)用于市政規(guī)劃，關(guān)鍵在于對“棄物”再利用的工程技術(shù)。按照目前我國的科技發(fā)展水平，可以完全實現(xiàn)對“棄物”的再利用。如垃圾焚燒發(fā)電、糞便生產(chǎn)沼氣、常溫?zé)崮艿睦玫鹊染玫綄嶋H應(yīng)用。所以說，當(dāng)前的問題已不是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念適不適用于市政規(guī)劃，而是市政規(guī)劃的理念已落后于時代的發(fā)展，必須用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念去洗禮。用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念去思考市政規(guī)劃中的問題可產(chǎn)生明顯的社會、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益。用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念去考慮維持一個人的基本生活所需要提供的水源和能源，是為了滿足其生活用水、用氣、照明、電器用電、采暖用熱等等。同時，為了保持人的居住環(huán)境衛(wèi)生，還要對人消耗資源后所排出的污水、糞便和垃圾進(jìn)行處理，會發(fā)現(xiàn)垃圾可用于發(fā)電，糞便可生產(chǎn)沼氣.污水不僅可以提供熱量用于采暖，而且可制成中水用于沖廁。這樣可以降低對資源的消耗。其次從實際出發(fā)，用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念可分析現(xiàn)有市政領(lǐng)域可再利用的資源。發(fā)電廠冷卻循環(huán)水可為建筑提供采暖用熱。生活垃圾的處理方式改為焚燒發(fā)電。因此，把循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念用于市政規(guī)劃，不僅限于理論層面在實際工程中也會產(chǎn)生明顯的經(jīng)濟(jì)、社會及環(huán)境效益。

3、推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)市政規(guī)劃面臨的變革

當(dāng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念溶入市政規(guī)劃時，將在知識層面、研究重點(diǎn)和規(guī)劃的必要性等方面產(chǎn)生重大的影響。

首先，知識結(jié)構(gòu)向多學(xué)科綜合性發(fā)展。市政規(guī)劃專業(yè)較多、專業(yè)性較強(qiáng)，以往規(guī)劃是條塊分割，融合不夠今后則要求知識結(jié)構(gòu)向多學(xué)科綜合性發(fā)展、如做燃?xì)庖?guī)劃的要知道沼氣方面的知識;而從事供熱規(guī)劃的不僅要了解污水處理和垃圾處理.還要具備新能源方面的知識.如太陽能等。

其次，更加注重資源的研究循環(huán)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)是3R原則，所以按此原則進(jìn)行市政規(guī)劃時，應(yīng)對規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的可利用資源進(jìn)行研究除常規(guī)資源外，更要充分挖掘棄物的資源化潛力通過再利用和再循環(huán)實現(xiàn)常規(guī)資源的減量化。

第三，市政規(guī)劃的重要意義將更加突出。常規(guī)能源的使用，基本不受地域的限制通過一些工程措施可以達(dá)到使用的目的但是，再生能源的利用受到地域的嚴(yán)格限制如污水熱能的利用要求用戶靠近污水處理廠或流量在（萬噸時以上污水管線的附近)，同樣，發(fā)電廠余熱利用也要求用戶在其周圍5公里以內(nèi)。因此這就要求市政規(guī)劃必須先于地區(qū)開發(fā)建設(shè)確定其使用再生能源的種類，方式和范圍，這樣，才能確保城市再生能源的充分利用否則.隨著城市的開發(fā)建設(shè)將失去對再生能源利用的機(jī)會。市政規(guī)劃應(yīng)著眼于“生產(chǎn)-回收-在生產(chǎn)”的循環(huán)模式，視節(jié)約、替代、優(yōu)化、修復(fù)等關(guān)鍵理念，實現(xiàn)廢棄物的無害化處理和循環(huán)利用。特別是要建立必須的指標(biāo)，如生活垃圾無害化處理率、污水處理率等，在循環(huán)利用方面應(yīng)考慮中水回用率、垃圾回收利用率、雨水收集利用率。

第四、實施開源節(jié)流計劃，構(gòu)建清潔多元的能源供應(yīng)系統(tǒng)，建立節(jié)約能源的長效機(jī)制。開發(fā)清潔能源，包括太陽能、風(fēng)能、水能、生物能、海洋能、燃料電池等開再生能源，還包括天然氣等能源開發(fā)利用新技術(shù)、新工藝。在清潔能源開發(fā)方面，規(guī)劃要選擇現(xiàn)有成熟技術(shù)，重點(diǎn)開發(fā)本地優(yōu)勢可再生能源，以形成多元的清潔能源保障體系。同時，逐步從傳統(tǒng)的“以需定供”向“以供定需”轉(zhuǎn)變，考慮需求側(cè)的減排潛力，實現(xiàn)對需求側(cè)需求增長的控制，如使用節(jié)能器具補(bǔ)償?shù)?，實現(xiàn)節(jié)能。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念范文第3篇

 

現(xiàn)階段我國的循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理模式處在了發(fā)展的關(guān)鍵時期，在此，我們有必要對循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理模式再次說明，詳細(xì)地闡述循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理模式的發(fā)展現(xiàn)狀以及現(xiàn)階段循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理模式的具體管理過程等。只有全面地掌握循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理模式的內(nèi)涵以及相應(yīng)的外延內(nèi)容，才能夠在最大程度上了解循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理模式的發(fā)展方向，有效地為我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理模式的發(fā)展提供建議。

 

1.循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念及發(fā)展現(xiàn)狀

 

循環(huán)經(jīng)濟(jì)這一概念萌芽于20世紀(jì)60年代，以由美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家鮑爾丁提出的“宇宙飛船理論”為代表，直到1990年，英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家D.Pearce和RK.Turner在其著作《自然資源和環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)》中第一次只用“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”(Circular Economy)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)才開始有了真正意義上的理論研究。20世紀(jì)90年代中后期我國引進(jìn)了這一經(jīng)濟(jì)概念，同時給予了我國的相關(guān)定義。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是相對于傳統(tǒng)的“資源—產(chǎn)品—廢棄物”單向流動的線形經(jīng)濟(jì)而言的，是建立在生態(tài)學(xué)規(guī)律之上的一種以“減量化、再利用、資源化”為原則，以資源(特別是物質(zhì)資源)的節(jié)約和循環(huán)利用為核心，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，以避免、減少、再利用、資源化、熱回收、無害化處置作為處理廢棄物的先后次序，構(gòu)造上高度接近于“資源—產(chǎn)品—再生資源”反饋式閉路循環(huán)，符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)增長模式，是解決中國資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間矛盾的重要途徑之一。

 

2.我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理模式的內(nèi)容研究

 

2.1 我國的循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理模式明確了其發(fā)展階段，循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理模式具有中國特色

 

從提出的背景來分析，我國的循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理模式和國外的并不一樣。在我國，循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理提出的主要背景有兩個，第一個是由于我國物資匱乏，物資發(fā)展陷入了瓶頸;第二個是由于我國不斷惡化的自然環(huán)境。在這兩個背景下我國提出了循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理模式。讓循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理模式進(jìn)一步符合我國的特色國情，將循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展歸納到我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及我國國民經(jīng)濟(jì)的總體規(guī)劃當(dāng)中去。第一，我國的循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理不應(yīng)該也不能完全抄襲西方國家的循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理模式，必須與我國實際相結(jié)合，避免我國的經(jīng)濟(jì)管理模式邁向極端;其次，我國的循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理應(yīng)該同我國的社會發(fā)展相適應(yīng)，分階段地進(jìn)行發(fā)展和應(yīng)用。目前我國工業(yè)的發(fā)展階段應(yīng)用科學(xué)對應(yīng)我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展，最大程度地實現(xiàn)資源循環(huán)衍生、資源節(jié)約以及輕負(fù)荷經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是我國處理并且解決循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理模式發(fā)展的途徑和方式。

 

2.2 我國的循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理必須要建立健全相應(yīng)的法律法規(guī)，同時建立相應(yīng)的管理監(jiān)督體制

 

我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理的進(jìn)一步發(fā)展，需要構(gòu)建相關(guān)法律以及法規(guī)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理過程中，法律支持對于提高資源利用效率是大有幫助的。相關(guān)的法律法規(guī)方面，日本就做了極好的示范。日本從基本法、綜合法和專項法3個層面制定了循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理的相關(guān)法律法規(guī)。在法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，同步建立健全相應(yīng)的監(jiān)督管理體制也是十分必要的，全方位系統(tǒng)地對循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行監(jiān)督，通過相應(yīng)的監(jiān)督工作對循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式提出改進(jìn)意見，有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理模式的提升。

 

2.3 我國的循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理必需充分發(fā)揮我國政府部門的主導(dǎo)作用，讓循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理有強(qiáng)有力的政策保障

 

循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理模式最主要的驅(qū)動力就是市場，以市場為驅(qū)動才能有效地形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展機(jī)制，建立符合經(jīng)濟(jì)市場發(fā)展要求的經(jīng)濟(jì)管理體制，讓市場中經(jīng)濟(jì)體自覺地循環(huán)起來。對于企業(yè)來講，成本以及利潤是生存的基礎(chǔ)和發(fā)展的關(guān)鍵。目前循環(huán)經(jīng)濟(jì)在我國的經(jīng)濟(jì)市場競爭力不足，在發(fā)展的過程中格外需要國家相應(yīng)政策的扶持。不斷強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)刺激，強(qiáng)化政策性鼓勵措施，才能使循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理模式發(fā)展成為我國市場經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)模式之一。

 

2.4 我國的循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理要針對創(chuàng)新技術(shù)加大力度，對靜脈行業(yè)給予足夠的關(guān)注

 

任何經(jīng)濟(jì)管理模式的發(fā)展都離不開創(chuàng)新，循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理也不例外。循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的發(fā)展就是經(jīng)濟(jì)技術(shù)的創(chuàng)新。我國必須在創(chuàng)新技術(shù)這方面進(jìn)行發(fā)展，讓我國的循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理模式形成一定的規(guī)模以及產(chǎn)業(yè)，通過我國工業(yè)化發(fā)展路徑的優(yōu)勢，找出符合我國國情的循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理模式發(fā)展的最佳創(chuàng)新技術(shù)。

 

2.5 循環(huán)經(jīng)濟(jì)對以一重為代表的重工業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實意義

 

中國一重作為典型的高污染、高耗能企業(yè)，其上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)也屬于這類企業(yè)，因此，作為行業(yè)內(nèi)的領(lǐng)軍企業(yè)和標(biāo)桿企業(yè)，一重不僅在探索企業(yè)自身的精益化、可循環(huán)管理模式，也引導(dǎo)上下游企業(yè)走可循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。作為關(guān)系國家發(fā)展和國家安全的重工業(yè)，在循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理模式推廣的大趨勢下，重工業(yè)面臨的并不是退出歷史的舞臺，而是如何適應(yīng)這一模式并不斷發(fā)展。因此，相比較其他行業(yè)，重工業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理模式有其獨(dú)特之處。一是企業(yè)自身的節(jié)約化，精益化的管理;二是清潔能源在整個產(chǎn)業(yè)鏈的引入，如風(fēng)電、核電的推廣與發(fā)展，垃圾焚燒產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新與探索;三是對整個產(chǎn)業(yè)鏈集中高效地管理和安全可靠地運(yùn)行。如，偏遠(yuǎn)分散的大面積風(fēng)場獲得的能源如何高效并網(wǎng)，核電設(shè)備對民生安全和國防安全的制造運(yùn)行規(guī)范。這都不是單以一個企業(yè)，或者一個層面能獨(dú)立完成的，只有整個重工業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈整體聯(lián)動，才能使循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理模式在“古老”的重工業(yè)得以推廣，使其煥發(fā)生命的活力。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念范文第4篇

[關(guān)鍵詞]區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì);環(huán)境污染;政策體系;回收利用

[中圖分類號]F205 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1009 ― 2234（2015）01 ― 0079 ― 02

我國作為人口大國，人均資源占有量少，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是必然的趨勢。自20世紀(jì)90年代“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”這個詞傳入中國以來，就迅速受到人們的關(guān)注。當(dāng)前，循環(huán)經(jīng)濟(jì)已成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略名詞，2012年我國通過《“十二五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》以后，國務(wù)院迅速制定了《循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動計劃》，不斷通過理論和實踐推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。本文結(jié)合我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀與問題，分析了發(fā)展區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)對策。

一、區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵

區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)指以區(qū)域為空間單元，形成區(qū)域內(nèi)或區(qū)域間的循環(huán)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行資源的循環(huán)充分利用，以低消耗、低排放、高效率為特征，形成可持續(xù)發(fā)展的生產(chǎn)模式和生活方式，建立生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)區(qū)域與自然生態(tài)的和諧共進(jìn)。其中，區(qū)域沒有確定的定義，就是指一定范圍內(nèi)的空間，擁有一定的地理面積、人口和產(chǎn)業(yè)規(guī)模，可以是一個行政區(qū)域，也可以指一個工業(yè)區(qū)、居民區(qū)等等。區(qū)域與區(qū)域之間既有聯(lián)系又有差異，在發(fā)展區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)時要注重結(jié)合區(qū)域?qū)ο蟮木唧w情況和其周邊的環(huán)境。區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)的執(zhí)行主體往往以政府、企業(yè)為主。

二、我國發(fā)展區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)的意義與現(xiàn)狀

循環(huán)經(jīng)濟(jì)對于我國的發(fā)展有著重要的意義，它是對我國傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長模式的重大改革，是落實我國可持續(xù)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展觀的具體措施。由于我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，不同地區(qū)的發(fā)展階段各不相同，無法對全國不同區(qū)域的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展采取統(tǒng)一的模式，只有根據(jù)不同區(qū)域的發(fā)展階段和環(huán)境狀況，充分整合和利用當(dāng)?shù)刭Y源，來規(guī)劃循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方案，才能更好推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程。因此，以區(qū)域為單位的區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)是推動我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效路徑，是使我國邁入“全國循環(huán)經(jīng)濟(jì)”的必經(jīng)階段。

目前，雖然我國越來越重視區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，批準(zhǔn)了如《甘肅省循環(huán)經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃》等區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)劃。然而，由于起步晚，基礎(chǔ)差等原因，我國資源利用效率仍然較低，遠(yuǎn)落后于國際先進(jìn)水平，這不僅對我國造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染，還制約了企業(yè)的生產(chǎn)效率的提升。采取相關(guān)有效的對策，加速區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是現(xiàn)階段推進(jìn)我國社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展亟待解決的問題〔1〕。

三、當(dāng)前我國發(fā)展區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)存在的問題

（一）對區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)的定義和重要性認(rèn)識模糊

由于我國區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)還處于起步階段，許多人對于區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識比較模糊，包括地方政府，只片面的表面的理解區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念，只認(rèn)識到它是一定區(qū)域內(nèi)保護(hù)環(huán)境的一種方式，沒有意識到它對于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和社會發(fā)展的重要作用;只認(rèn)為它對于一個地區(qū)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)鍵作用，沒有注重區(qū)域之間的聯(lián)系，更沒有去深入理解區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略意義。因此，地方政府往往缺乏發(fā)展區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)的積極性，沒有認(rèn)識到區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)是我國現(xiàn)階段循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)。并且，相關(guān)部門在制定區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃時往往只是單純的將一個區(qū)域作為整體，沒有從關(guān)聯(lián)性上看問題，沒有注重將全國各個區(qū)域看成有機(jī)的整體，沒有形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈的意識與戰(zhàn)略規(guī)劃〔2〕。

（二）企業(yè)缺乏推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在動力

當(dāng)前我國市場機(jī)制還不完善，由于企業(yè)污染環(huán)境的成本低、天然原材料的成本低等因素，從某種程度上鼓勵了企業(yè)對于自然資源的濫用。反而，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的高技術(shù)含量卻大大提升了企業(yè)的生產(chǎn)成本，尤其對于地區(qū)性的中小企業(yè)，運(yùn)用可再生能源可能使他們面臨虧損，陷入生存危機(jī)。

（三）沒有建立完善的區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)政策體系

現(xiàn)階段，由于我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)剛剛起步，許多企業(yè)與個人不僅沒有形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)和生活的理念，有的甚至還會有排斥的態(tài)度，這就需要國家強(qiáng)制推進(jìn)。雖然我國目前已經(jīng)制定了一些推進(jìn)區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策和規(guī)劃，但還遠(yuǎn)沒有形成一個完善的體系，也沒有針對生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)制定具體的行業(yè)規(guī)范和行為規(guī)范。由于缺乏相關(guān)政策引導(dǎo)和相關(guān)行業(yè)規(guī)范作為行動依據(jù)，許多企業(yè)和個人即使支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也只會把它當(dāng)成一個宏觀的概念，不知道應(yīng)該怎樣從自身做起，沒有掌握推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的方式方法。有些企業(yè)為了一己私利，不惜以破壞生態(tài)環(huán)境為代價，忽視身邊其他人和子孫后代的利益，忽視國家的長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展〔3〕。

（四）缺乏資金和技術(shù)投入

區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展僅靠企業(yè)的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，大部分企業(yè)沒有能力或意愿去推進(jìn)區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必須要政策性的大力投入和政府進(jìn)行協(xié)調(diào)。雖然目前國家開始重視區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但由于缺乏具體的規(guī)劃，難以立項，無法獲得資金和技術(shù)的投入。資金和技術(shù)投入的缺乏延緩了企業(yè)普及清潔生產(chǎn)的步伐，使推進(jìn)區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略文件往往成為空文。例如，太陽能等再生能源的利用，由于缺乏資金的投入和成熟技術(shù)的支持，太陽能無法代替不可再生能源，沒有持續(xù)穩(wěn)定供應(yīng)，未能有效保證企業(yè)生產(chǎn)，這嚴(yán)重制約了其進(jìn)入能源市場。

（五）缺乏垃圾回收利用的體系

目前，我國廢棄物回收沒有形成一條龍的體系，從最初階段的垃圾分類不清，到回收利用未實現(xiàn)專業(yè)化、規(guī)?；?、企業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化。目前，我國垃圾回收從業(yè)者仍以個體戶為主，回收市場混亂，回收和再利用的連接渠道不緊密、不專業(yè)。這嚴(yán)重影響了我國垃圾循環(huán)再利用的有效性和充分性。

四、促進(jìn)區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對策

（一）構(gòu)建區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系

近些年，人力資本和原材料價格不斷上漲，環(huán)境問題頻出也給人們帶來許多啟示，政府、企業(yè)紛紛意識到技術(shù)升級對于提升經(jīng)濟(jì)效益的重要性。

政府應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃，理解循環(huán)經(jīng)濟(jì)的核心思想，以科學(xué)技術(shù)、可再生能源為依托。保證清潔生產(chǎn)，使生產(chǎn)過程清潔高效，避免對環(huán)境造成威脅。政府應(yīng)積極聯(lián)合區(qū)域內(nèi)和區(qū)域間相關(guān)企業(yè)，優(yōu)勢互補(bǔ)，資源共享，形成互通的產(chǎn)業(yè)鏈。從原材料采購、生產(chǎn)加工、再加工、廢料再利用等生產(chǎn)循環(huán)的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行把控，發(fā)展生態(tài)工農(nóng)業(yè)，促進(jìn)資源能源的循環(huán)利用，形成生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。

同時，政府應(yīng)大力發(fā)展垃圾的回收再利用的產(chǎn)業(yè)，形成廢棄物回收利用的產(chǎn)業(yè)鏈。從生活垃圾的回收到生產(chǎn)垃圾的回收，都進(jìn)行詳細(xì)合理的規(guī)劃。對于生產(chǎn)垃圾，各區(qū)域應(yīng)設(shè)立專業(yè)回收部門，明確回收費(fèi)用，統(tǒng)一回收。其次，各區(qū)域應(yīng)依據(jù)當(dāng)?shù)乩厥找?guī)模，設(shè)置一定數(shù)量的垃圾處理設(shè)備，通過對廢棄物進(jìn)行再利用，有效減少資源浪費(fèi)，形成垃圾回收再利用的區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)一體化模式。同時，政府應(yīng)注重垃圾處理設(shè)備的引進(jìn)和研發(fā)，加大投入，提高垃圾的利用率。

（二）構(gòu)建區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)多維動力體系

生態(tài)環(huán)境的污染對于人類生活所產(chǎn)生的負(fù)面影響往往具有時滯性，是一個長期緩慢的過程，所以往往不被人們感受和關(guān)注。然而，等到負(fù)面影響顯現(xiàn)之后，再想補(bǔ)救已為時過晚，需要付出極大的代價。首先，區(qū)域政府應(yīng)積極響應(yīng)國家號召，集合民間力量，鼓勵支持中介機(jī)構(gòu)、學(xué)會等企業(yè)和社會組織開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)宣傳、技術(shù)推廣和咨詢服務(wù)， 宣傳環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約的重要性，加強(qiáng)各地區(qū)區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)“人人參與”的意識，提高每個人保護(hù)環(huán)境動力。其次，相關(guān)部門應(yīng)積極制定和完善具體政策，形成以區(qū)域政府為主體進(jìn)行規(guī)制、區(qū)域企業(yè)為主體發(fā)揮市場機(jī)制的力量、推動社會力量積極參與的區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)多維動力體系，明確職責(zé)，清晰定位，使各方資源能夠有效配合，齊頭并進(jìn)。

（三）加強(qiáng)區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控

在集合多方力量、發(fā)揮市場機(jī)制作用、形成多維動力的同時，政府還應(yīng)采取具體的宏觀調(diào)控措施，通過影響市場主體的行為，有效推進(jìn)區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，緩解區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的矛盾，實現(xiàn)人類與自然的和諧共生。政府應(yīng)以“污染者付費(fèi)、利用者補(bǔ)償、開發(fā)者保護(hù)、破壞者恢復(fù)”的原則， 以明晰產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)理論為依據(jù)，通過推進(jìn)有償使用制度，使企業(yè)和個人為自身環(huán)境污染的行為付出代價。一方面，政府可以一定限度的提高不可再生資源的原材料的價格，落實促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的價格政策，提高當(dāng)下企業(yè)浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的成本，促使企業(yè)為降低生產(chǎn)成本，通過技術(shù)升級、回收再利用等方式去減少資源的浪費(fèi)。另一方面，政府可以對于個人，尤其是城市居民的生活垃圾收取處理費(fèi)，并根據(jù)垃圾品種細(xì)分收費(fèi)規(guī)則，對于某些廢棄物實施有償回收，并且將其制度化，通過制度化保證實施，有效鼓勵個人主動將生活垃圾進(jìn)行分類。

（四）發(fā)揮區(qū)域內(nèi)資源優(yōu)勢，形成示范區(qū)、示范點(diǎn)

在制定區(qū)域循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的時候，應(yīng)根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，合理調(diào)整區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)布局，并結(jié)合區(qū)域自身特色，建立特色綠色產(chǎn)業(yè)體系，既滿足了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，又實現(xiàn)了區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展提供了保障。

政府在建設(shè)特色綠色產(chǎn)業(yè)體系的過程中，應(yīng)通過申請立項等方式，積極開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作，通過尋求各方支持，加強(qiáng)規(guī)劃，建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)綜合評價指標(biāo)體系，對于區(qū)域重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)，加大重要領(lǐng)域的技術(shù)資金投入，重點(diǎn)突破，建設(shè)示范區(qū)、示范點(diǎn)，形成科學(xué)有效的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，為加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供示范和借鑒。同時，通過示范區(qū)、示范點(diǎn)的建設(shè)，形成集聚和輻射的效應(yīng)，吸引其他區(qū)域的資源促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的綠色循環(huán)路徑的不斷升級，此外還可以帶動區(qū)域內(nèi)其他產(chǎn)業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步與發(fā)展。

五、總結(jié)

區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中形成的發(fā)展和實踐的重要方式，隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的不斷完善與發(fā)展，必將成為推動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。本文結(jié)合我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，指出目前發(fā)展區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)存在的問題，并針對相關(guān)問題進(jìn)行了對策分析，提出構(gòu)建區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系、構(gòu)建區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)多維動力體系、加強(qiáng)區(qū)域區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控、發(fā)揮區(qū)域內(nèi)資源優(yōu)勢等相關(guān)對策建議。

〔參 考 文 獻(xiàn)〕

〔1〕王樂，武春友，吳荻.區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念與內(nèi)涵研究〔J〕.湖北社會科學(xué)，2012，（05）.

循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念范文第5篇

關(guān)鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟(jì) 問題 對策

一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵

所謂循環(huán)經(jīng)濟(jì)，是指按照生態(tài)規(guī)律運(yùn)行、實行資源循環(huán)利用和清潔生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。它不僅要求經(jīng)濟(jì)活動遵循一般自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和社會規(guī)律，而且要求遵循生態(tài)規(guī)律，把經(jīng)濟(jì)活動納入生態(tài)系統(tǒng)的運(yùn)行軌道，力求在經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和生態(tài)系統(tǒng)之間建立一種協(xié)調(diào)、和諧的關(guān)系。因此，循環(huán)經(jīng)濟(jì)也稱為生態(tài)經(jīng)濟(jì)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)包括三方面（即3R）：reduce（減量），要求盡量減少進(jìn)入生產(chǎn)和消費(fèi)過程的物質(zhì)和能源；reuse （再利用），要求盡可能多次利用或以多種方式利用資源和物品；recycle（循環(huán)往復(fù)），要求盡可能把廢棄物再次變成資源。與“計劃經(jīng)濟(jì)”、“市場經(jīng)濟(jì)”等概念不同，“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”這一概念主要是根據(jù)資源利用方式的特征來劃分經(jīng)濟(jì)形態(tài)，強(qiáng)調(diào)資源循環(huán)利用和清潔生產(chǎn)。

二、我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題

1、循環(huán)理念認(rèn)識不到位。

對我國資源和環(huán)境的形勢理解不深刻，缺乏對循環(huán)經(jīng)濟(jì)重要性、緊迫性的認(rèn)識。在發(fā)展思路上重開發(fā)、輕節(jié)約，重速度、輕效益，習(xí)慣于傳統(tǒng)的粗放經(jīng)營，沒有把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為工作重點(diǎn)。資源意識、節(jié)約意識和環(huán)保意識不強(qiáng)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃建設(shè)工作滯后，破壞資源、浪費(fèi)資源現(xiàn)象在一定范圍內(nèi)還大量存在。

2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。

優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)可以推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)卻制約經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正處于急速變動中，雖然經(jīng)濟(jì)起飛時期重化工業(yè)比重超過輕工業(yè)的現(xiàn)象具有一定的規(guī)律性，但比例失調(diào)的高能耗、高投入、高污染的重化工行業(yè)會對循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生較大的負(fù)面影響。我國正面臨工業(yè)化快速推進(jìn)時期，重化工業(yè)比重在不斷提高，象交通、冶金、能源、建材等產(chǎn)業(yè)均處于大發(fā)展階段。中國的工業(yè)用能占到能源總消耗的很大比例，而化學(xué)原料及制品制造業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)，以及電力蒸汽熱水供應(yīng)這四大重工行業(yè)能源消耗之和占工業(yè)能源總消費(fèi)的一半以上。又如，建材行業(yè)，也是一個高能耗、高投入、高污染行業(yè)，不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)消耗了更多的資源和加重了環(huán)境負(fù)擔(dān)，阻礙我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3、循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新不足。

作為一種新型的、先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)是集經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和社會于一體的系統(tǒng)工程。它要求通過制度創(chuàng)新進(jìn)行技術(shù)范式的革命，這是新型工業(yè)的高級形式。因此，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必須依靠技術(shù)進(jìn)步的支持。而我國的現(xiàn)實卻是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)最關(guān)鍵的開采技術(shù)、環(huán)保產(chǎn)品技術(shù)、節(jié)能技術(shù)和綜合利用技術(shù)的裝備水平不高。在我國一些高新技術(shù)中先進(jìn)技術(shù)不少、工藝落后、技術(shù)設(shè)備老化，不能給循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以強(qiáng)有力的支持，妨礙循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

三、促進(jìn)我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對策

1、廣泛開展宣傳教育，建立良好社會氛圍。

（1）鼓勵公眾參與。公眾是推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)成功的中堅力量。政府可以通過充分利用電視、廣播、報刊雜志、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體和手段大力宣傳循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想，提高公眾的覺悟，加強(qiáng)公眾對資源循環(huán)利用的認(rèn)知度和社會意識，定期開展相應(yīng)的活動，讓公眾參與其中，切身體會，充分調(diào)動廣大公眾進(jìn)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的積極性和熱情。（2）倡導(dǎo)綠色消費(fèi)。社會公眾的綠色消費(fèi)及其綠色生活方式的存在及其規(guī)模是循環(huán)經(jīng)濟(jì)能否有效發(fā)展的決定性力量之一。政府有必要加強(qiáng)對公眾環(huán)境意識的宣傳，提高公眾的覺悟，營造綠色氛圍，引導(dǎo)公眾進(jìn)行綠色消費(fèi)，可以通過三種基本途徑來實現(xiàn)：一是法律強(qiáng)制，通過制定相關(guān)法律法規(guī)對消費(fèi)行為起到底線約束作用；二是經(jīng)濟(jì)激勵，利用經(jīng)濟(jì)手段鼓勵公眾進(jìn)行綠色消費(fèi)；三是道德約束，通過教育和宣傳，使社會公眾建立環(huán)保意識、節(jié)約意識，使綠色消費(fèi)成為自覺的道德行為。（3）加強(qiáng)生態(tài)教育。公眾循環(huán)經(jīng)濟(jì)覺悟的實質(zhì)性提高需要教育，通過教育使社會公眾形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)意識、循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念、循環(huán)經(jīng)濟(jì)道德等。要逐步將循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念加入到教育體系中，循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念的教育首先要從中小學(xué)生抓起，把環(huán)境保護(hù)和資源能源回收循環(huán)利用作為中小學(xué)意識教育的主體，使學(xué)生從小接受環(huán)保思想和循環(huán)利用的生活習(xí)慣，進(jìn)而影響整個社會。同時也應(yīng)建立相關(guān)的環(huán)境教育體系對企業(yè)負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員和政府官員進(jìn)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念的教育，從而使居民、企業(yè)、政府三位一體共同參與到循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來。

2、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

我國正處在工業(yè)化和城市化快速發(fā)展階段，資源的短缺與環(huán)境的惡化要求我們必須加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局的調(diào)整，要加快發(fā)展低耗能、低排放的第三產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，特別是加快發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)，加速信息化進(jìn)程；用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快淘汰落后工藝、技術(shù)和設(shè)備，嚴(yán)格限制高耗能、高耗水、重污染產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)；推進(jìn)企業(yè)重組，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)，通過規(guī)模經(jīng)濟(jì)和企業(yè)集聚促進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈和循環(huán)經(jīng)濟(jì)法則，使微觀企業(yè)之間形成共生系統(tǒng)，盡量減少廢棄物的產(chǎn)生。

3、建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新支撐體系。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)屬于技術(shù)密集型經(jīng)濟(jì)必須有大量高新技術(shù)作支撐。建立發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)體系，要以發(fā)展高新技術(shù)為基礎(chǔ)，以開發(fā)經(jīng)濟(jì)體系生態(tài)鏈技術(shù)為關(guān)鍵，遵循技術(shù)開發(fā)的生態(tài)道德，積極采用清潔生產(chǎn)技術(shù)，采用無害或低害新工藝，降低原材料和能源的消耗；依靠技術(shù)創(chuàng)新改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，不斷發(fā)明新技術(shù)和新材料，對不可再生資源進(jìn)行替代；要以零排放為目標(biāo)，對廢棄物減量化技術(shù)、資源循環(huán)利用技術(shù)、廢棄物資源化的產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)等循環(huán)技術(shù)不斷進(jìn)行研究開發(fā)，為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供堅實的技術(shù)保障。

參考文獻(xiàn)：

[1]魏玉英.推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)資源節(jié)約型社會。 科技促進(jìn)發(fā)展，2009.