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堅持以貫徹落實科學發(fā)展觀為主線,以促進全縣林業(yè)科學發(fā)展為大局,以充分發(fā)動群眾、緊緊依靠群眾為方針,以普及全民森林防火知識、提高全民森林防火意識為目的,以宣傳森林防火法律法規(guī)和防撲火知識為重點,充分發(fā)揮新聞媒體主渠道作用,開展多渠道、全方位、廣覆蓋、大力度的森林防火宣傳工作,努力營造全社會關(guān)注、支持、參與森林防火的濃厚氛圍,促進全縣森林防火形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、實施主體
森林防火宣傳主體為各有林鎮(zhèn)人民政府、縣護林防火指揮部成員單位和國有林場。各有林鎮(zhèn)、國有林場是本轄區(qū)的森林防火主體,負責本轄區(qū)森林防火宣傳任務;縣護林防火指揮部成員單位結(jié)合本部門工作特點,開展相應的森林防火宣傳,特別是縣教育局、縣經(jīng)信委、縣旅游局等單位,要做好中小學校、廠礦企業(yè)和旅游景點的森林防火宣傳。
三、宣傳重點
(一)森林防火重大決策部署及工作開展情況。及時宣傳上級森林防火工作重大決策部署、重要會議精神以及我縣貫徹落實情況,各級落實森林防火行政領(lǐng)導負責制、部門分工責任制、基層管護責任制情況,全縣森林防火工作措施、進展及實際成效。
(二)森林防火形勢任務。廣泛宣傳森林防火形勢的嚴峻性、森林防火工作的重要性、森林火災的危害性、森林防火任務的繁重性,切實提高全民防火意識。
(三)森林防火法律法規(guī)。大力宣傳《森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī),以及生產(chǎn)性用火審批制度等野外用火有關(guān)規(guī)定,不斷提高依法行政、依法治火工作水平。
(四)森林防火正反典型教育。既要大力宣傳森林防火先進單位、典型人物和事跡,發(fā)揮正面引導作用;又要公開曝光典型火災案例、違規(guī)用火行為和人員處理情況,發(fā)揮警示教育作用。
(五)森林防火安全撲救知識。堅持以人為本,加強安全撲救常識宣傳教育,特別是提高撲火隊、林區(qū)群眾等安全撲火、逃生避險能力,避免撲救中發(fā)生人員傷亡事故。
四、形式內(nèi)容
把社會宣傳與媒體宣傳有機結(jié)合起來,利用宣傳車等社會宣傳方式,宣傳森林防火法律法規(guī),普及森林防火知識;發(fā)揮廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體的宣傳主渠道作用和影響面大、滲透性強的優(yōu)勢,通過形式多樣的宣傳報道,營造森林防火的濃厚輿論氛圍。
(一)做好森林防火日常宣傳
1、設計制作森林防火宣傳畫,印發(fā)宣傳讀本,開展“學生征文”等,增強全面森林防火意識。
2、做好重點火災地段手機短信森林防火提醒業(yè)務。
3、防火期每天在縣電視臺制作播報森林火險天氣預報,高火險期及時森林火險天氣警報。
4、縣電視臺、廣播電臺制作播放森林防火公益廣告、公益宣傳片,廣泛宣傳森林防火基礎知識,提高全社會的森林防火意識。
(二)開展森林防火“十個一”重點宣傳
1、發(fā)表一次森林防火電視講話。森林防火重點時段,縣負責人在縣電視臺就森林防火工作發(fā)表電視講話,或接受縣電視臺專訪。
2、一個森林防火令。根據(jù)我縣森林防火實際情況,在冬至前夕全縣森林防火令。
3、每戶發(fā)送一張森林防火致全縣人民公開信。重點宣講森林防火的重要性、森林火災的危害性,預防森林火災的基本要求和撲救森林火災的基本常識。
4、召開一次森林防火村民大會。以行政村或自然村為單位,在冬至前夕或清明節(jié)前,召開森林防火村民大會,強化控制野外用火意識。
5、給學生上一堂森林防火課。山區(qū)和臨近林區(qū)中小學校,要普及性地上一次森林防火課,教育學生不在野外用火玩火,并以“小手拉大手”形式感化家長,實現(xiàn)森林防火群防群治。
6、開通一段時期的森林防火廣播。在防火期內(nèi),行政村每天三次,反復向村民宣傳森林防火知識。
7、開通一輛森林防火宣傳車。森林防火重點時段,要以鎮(zhèn)為單位,開通一輛森林防火宣傳車,配掛防火標語,配帶高音喇叭,走鄉(xiāng)串村巡回宣傳。
8、刷寫一批森林防火標語。要在交通要道、村鎮(zhèn)街區(qū)、進山路口、風景名勝區(qū)等重點位置,刷寫或更新一批醒目的森林防火警示標語。
9、印制一批帶有森林防火警示標志的門票。在華陽洞、昭關(guān)風景區(qū)和太湖山風景區(qū)印制一批有森林防火提示語的門票,提高游人防火意識。
10、印制一批森林防火知識讀本。組織開展森林防火基本知識宣傳活動,使森林防火家喻戶曉、人人皆知。
(三)做好森林防火集中宣傳
圍繞森林防火關(guān)鍵階段、關(guān)鍵部位和關(guān)鍵人群,有針對性地組織開展集中宣傳教育。
1、關(guān)鍵時段:在森林高火險期(12月12日—4月5日)、野外用火多發(fā)期(春秋季焚燒桔桿)、傳統(tǒng)節(jié)日的危險期(春節(jié)燃放煙花爆竹和清明節(jié)上墳燒紙)等關(guān)鍵時段,要進行集中宣傳。
2、關(guān)鍵部位:在國有林場、旅游景區(qū)、退耕還林區(qū)、火災多發(fā)區(qū)等關(guān)鍵部位,要進行重點宣傳。
3、關(guān)鍵人群:對精神不健全人員、中小學生、進入林區(qū)旅游和從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的人員,要進行有針對性地宣傳。
(四)加強正面典型宣傳和反面典型警示教育
1、認真總結(jié)森林防火工作中的典型做法和經(jīng)驗,引導各地加大工作力度,提高防控水平。
2、深入挖掘在預防和撲救森林火災中涌現(xiàn)出來的先進群體、模范人物事跡,推出系列典型事例和人物報道,大力弘揚廣大干部群眾的無私奉獻精神。
3、及時報道開展打擊野外違法用火情況,視情公布重大森林火災查處、責任者追究、肇事者處理等情況,教育和警示全社會共同關(guān)注、參與和支持森林防火工作。
五、工作要求
(一)高度重視,加強領(lǐng)導。各級各相關(guān)部門要從深入貫徹落實科學發(fā)展觀,保障森林資源安全,維護人民群眾根本利益,促進社會和諧穩(wěn)定的高度,將森林防火宣傳作為一項重要任務來抓,主要領(lǐng)導要親自部署,認真組織,努力形成各司其職、各負其責、上下聯(lián)動、密切配合的工作格局,切實把森林防火宣傳各項要求落到實處。
(二)明確重點,形成聲勢。要把握好宣傳的政策、時機和節(jié)奏,精心策劃,突出重點,制定切實可行的工作方案,運用多種宣傳手段,形成宣傳聲勢,在全社會營造“森林防火、人人有責”的濃厚氛圍。
一、森林防火和林業(yè)安全生產(chǎn)檢查情況
一是單位自查。各國有林場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站和局屬事業(yè)單位落實了專門的人員,按照橫到邊、縱到底、不留死角的原則,對各自轄區(qū)的森林防火和林業(yè)安全生產(chǎn)隱患著手進行自查。二是公安干警排查。按照縣林業(yè)局的統(tǒng)一安排,森林公安局全員出動,從22日開始,分組分片區(qū)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國有林場的森林防火和林業(yè)安全生產(chǎn)隱患進行排查,同時就各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國有林場隱患排查及整改情況進行督查。對隱患整改未落實的,采取現(xiàn)場填發(fā)限期整改通知書的辦法,明確專人、落實專責督促整改。三是落實責任。按照“誰自查、誰負責”,“誰督查、誰負責”和“誰檢查隱患、誰督促整改”的原則,把責任分解到每一個環(huán)節(jié)、落實到具體人頭,凡發(fā)生森林火災或出現(xiàn)涉林安全事故,首先追究檢查人員的責任。
二、森林防火和林業(yè)安全生產(chǎn)隱患整改情況
針對集中排查發(fā)現(xiàn)的森林防火和林業(yè)安全生產(chǎn)隱患,縣林業(yè)局堅持以宣傳發(fā)動為前提,以落實責任為重點,以消除隱患為目的,不放過一個細節(jié),不留存一處盲區(qū),實行拉網(wǎng)式排查、搜索式整改,“邊排查、邊整改”,對排查出的每一處隱患,采取“明確時限、明確責任、明確專人、明確要求”的辦法,以確保整改落到實處。
(一)完善措施,強化宣傳,扎實抓好森林防火和林業(yè)安全生產(chǎn)工作。一是繼續(xù)開展森林防火和林業(yè)安全生產(chǎn)知識進企業(yè)、進林區(qū)、進校園、進場鎮(zhèn)、進院戶等“五進”活動,努力提高廣大群眾、青少年學生和林區(qū)干部職工的森林防火和林業(yè)安全事故防范意識;二是書寫和懸掛宣傳標語,并督促護林員規(guī)范填寫《巡山日志》;三是在林區(qū)入口樹立永久性的防火警示牌,在緊、急、險、阻的林區(qū)路段設置醒目的標識、標牌。
(二)落實責任,加強整改,全力消除林區(qū)的森林防火和安全隱患。一是由森林公安局負責,對各場站和局屬事業(yè)單位的森林防火和林業(yè)安全生產(chǎn)隱患進行再排查,并督促其制定整改措施,落實整改責任,明確專門的領(lǐng)導和人員對轄區(qū)內(nèi)的森林防火和安全生產(chǎn)隱患進行整改。二是由林業(yè)局主要領(lǐng)導掛帥,包片領(lǐng)導帶隊分組分片區(qū)對各單位隱患整改情況進行督查。
(三)健全制度,嚴格問責,全力確保森林防火和林業(yè)安全生產(chǎn)工作取得實效。一是本著科學、實用的原則,進一步健全林業(yè)安全管理制度和應急預案;二是進一步完善分級包保責任制、責任追究制和協(xié)調(diào)配合機制、隱患排查督辦機制及例會制度、監(jiān)督員制度、群眾舉報獎勵制度等,努力形成人人參與、人人監(jiān)督的森林防火和林業(yè)安全生產(chǎn)的良好局面。
二、堅持深入檢查,工作開展有序
(一)檢查安全生產(chǎn)責任制落實情況。林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)法定代表人負責制及主要負責人、分管負責人、安全管理人員、各崗位安全生產(chǎn)責任制建立及落實情況。
(二)檢查安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)程執(zhí)行情況。安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設立和專(兼)職安全管理人員配備情況;技術(shù)設備安全管理制度和崗位安全作業(yè)規(guī)程建立、執(zhí)行情況;作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查情況;新建、改建、擴建項目工程設計中的安全專篇制訂執(zhí)行情況,以及依法履行安全設施“三同時”制度情況;外來施工隊伍安全監(jiān)管情況等。
(三)檢查森林防火。一是檢查管護員、巡山護林員是否上崗到位,撲火隊員是否保持待命狀態(tài),確實做到拉得出,用得上,打得贏。二是檢點林區(qū),重點地段,重要交通路口等分片分段落實管護人員,簽訂森林防火責任書,明確責任等情況。三是檢查對癡、呆、傻人員、邊遠吊角戶是否落實了專人看管,做到定員、定位、死守硬看。四是檢查必需的生產(chǎn)用火是否報經(jīng)縣護林防火指揮部審批,是否落實了全程監(jiān)督其用火。五是檢查林區(qū)施工單位的管理,監(jiān)督其嚴格遵守森林防火規(guī)章制度,嚴管施工人員,杜絕施工過程中引發(fā)森林火情。
(四)檢查安全基礎工作及宣傳教育培訓情況。林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工(包括農(nóng)民工)的教育培訓情況,以及安全宣傳、勞動組織、用工等情況。。
三、堅持強化措施,任務落實有效
(一)狠抓全民安全意識教育。一是統(tǒng)一部署。各站、場要把安全生產(chǎn)工作與林業(yè)“三大工程”建設同部署、同安排、同考核。強化安全生產(chǎn)“一票否決制”,全面建設“以人為本”的安全文化。
二是加強警示教育。一方面組織認真貫徹落實《國務院辦公廳關(guān)于進一步做好消防工作堅決遏制重特大火災事故的通知》(明電[]35號)要求、《巴中市人民政府辦公室關(guān)于立即開展安全生產(chǎn)大檢查大整治行動的緊急通知》(巴府辦發(fā)[2011]7號)文件精神,繃緊安全生產(chǎn)這根弦,確保林業(yè)安全生產(chǎn)各項制度、措施落到實處。要把安全工作作為一項政治任務,盡職盡責,扎扎實實抓好。另一方面組織廣大職工收看以“安全、生命、責任”為題的四川省典型重特大生產(chǎn)安全事故警示教育片,認真吸取教訓,提高從業(yè)人員的安全素質(zhì),提高全民自我保護和識災防災的能力,加強自我保護意識。
(二)抓好森林防火。按照總理關(guān)于森林防火行政領(lǐng)導負責制“五條標準”的指示精神,切實加強對森林防火工作的領(lǐng)導。把森林防火工作作為當前的第一件大事、第一位任務、第一項職責抓緊抓好。一是采取超常規(guī)措施,開展森林防火。二是以站為單位、區(qū)分層次、分類辦班、集中培訓《森林法》、《四川省天然林保護條例》、《森林防火條例》等法律法規(guī)。以深入學校為突破口,開展森林防火講座,提高中小學生的森林防火意識。三是深入重點林區(qū)村、組開展座談,召開評議會,暢談森林防火,在林區(qū)形成人人防火的森林防火氛圍。
四、堅持在崗值班,確保信息暢通。
(一)嚴格執(zhí)行24小時森林防火值班制度和領(lǐng)導帶班制度。嚴格執(zhí)行森林火災歸口上報制度,確保信息暢通。
一、森林防火和林業(yè)安全生產(chǎn)檢查情況
按照橫到邊、縱到底、不留死角的原則,一是單位自查。各國有林場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站和局屬事業(yè)單位落實了專門的人員。對各自轄區(qū)的森林防火和林業(yè)安全生產(chǎn)隱患著手進行自查。二是公安干警排查。按照縣林業(yè)局的統(tǒng)一安排,森林公安局全員出動,從22日開始,分組分片區(qū)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國有林場的森林防火和林業(yè)安全生產(chǎn)隱患進行排查,同時就各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國有林場隱患排查及整改情況進行督查。對隱患整改未落實的采取現(xiàn)場填發(fā)限期整改通知書的辦法,明確專人、落實專責督促整改。三是落實責任。按照“誰自查、誰負責”誰督查、誰負責”和“誰檢查隱患、誰督促整改”原則,把責任分解到每一個環(huán)節(jié)、落實到具體人頭,凡發(fā)生森林火災或出現(xiàn)涉林安全事故,首先追究檢查人員的責任。
二、森林防火和林業(yè)安全生產(chǎn)隱患整改情況
縣林業(yè)局堅持以宣傳發(fā)動為前提,針對集中排查發(fā)現(xiàn)的森林防火和林業(yè)安全生產(chǎn)隱患。以落實責任為重點,以消除隱患為目的不放過一個細節(jié),不留存一處盲區(qū),實行拉網(wǎng)式排查、搜索式整改,邊排查、邊整改”對排查出的每一處隱患,采取“明確時限、明確責任、明確專人、明確要求”辦法,以確保整改落到實處。
強化宣傳,一完善措施。扎實抓好森林防火和林業(yè)安全生產(chǎn)工作。一是繼續(xù)開展森林防火和林業(yè)安全生產(chǎn)知識進企業(yè)、進林區(qū)、進校園、進場鎮(zhèn)、進院戶等“五進”活動,努力提高廣大群眾、青少年學生和林區(qū)干部職工的森林防火和林業(yè)安全事故防范意識;二是書寫和懸掛宣傳標語,并督促護林員規(guī)范填寫《巡山日志》三是林區(qū)入口樹立永久性的防火警示牌,緊、急、險、阻的林區(qū)路段設置醒目的標識、標牌。
加強整改,二落實責任。全力消除林區(qū)的森林防火和安全隱患。一是由森林公安局負責,對各場站和局屬事業(yè)單位的森林防火和林業(yè)安全生產(chǎn)隱患進行再排查,并督促其制定整改措施,落實整改責任,明確專門的領(lǐng)導和人員對轄區(qū)內(nèi)的森林防火和安全生產(chǎn)隱患進行整改。二是由林業(yè)局主要領(lǐng)導掛帥,包片領(lǐng)導帶隊分組分片區(qū)對各單位隱患整改情況進行督查。
嚴格問責,三健全制度。全力確保森林防火和林業(yè)安全生產(chǎn)工作取得實效。一是本著科學、實用的原則,進一步健全林業(yè)安全管理制度和應急預案;二是進一步完善分級包保責任制、責任追究制和協(xié)調(diào)配合機制、隱患排查督辦機制及例會制度、監(jiān)督員制度、群眾舉報獎勵制度等,努力形成人人參與、人人監(jiān)督的森林防火和林業(yè)安全生產(chǎn)的良好局面。
工作開展有序二、堅持深入檢查。
一檢查安全生產(chǎn)責任制落實情況。林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)法定代表人負責制及主要負責人、分管負責人、安全管理人員、各崗位安全生產(chǎn)責任制建立及落實情況。
以及依法履行安全設施“三同時”制度情況;外來施工隊伍安全監(jiān)管情況等。二檢查安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)程執(zhí)行情況。安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設立和專(兼職安全管理人員配備情況;技術(shù)設備安全管理制度和崗位安全作業(yè)規(guī)程建立、執(zhí)行情況;作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查情況;新建、改建、擴建項目工程設計中的安全專篇制訂執(zhí)行情況。
撲火隊員是否保持待命狀態(tài),三檢查森林防火。一是檢查管護員、巡山護林員是否上崗到位。確實做到拉得出,用得上,打得贏。二是檢點林區(qū),重點地段,重要交通路口等分片分段落實管護人員,簽訂森林防火責任書,明確責任等情況。三是檢查對癡、呆、傻人員、邊遠吊角戶是否落實了專人看管,做到定員、定位、死守硬看。四是檢查必需的生產(chǎn)用火是否報經(jīng)縣護林防火指揮部審批,否落實了全程監(jiān)督其用火。五是檢查林區(qū)施工單位的管理,監(jiān)督其嚴格遵守森林防火規(guī)章制度,嚴管施工人員,杜絕施工過程中引發(fā)森林火情。
以及安全宣傳、勞動組織、用工等情況。四檢查安全基礎工作及宣傳教育培訓情況。林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工(包括農(nóng)民工教育培訓情況。
任務落實有效三、堅持強化措施。
一狠抓全民安全意識教育。一是統(tǒng)一部署。各站、場要把安全生產(chǎn)工作與林業(yè)“三大工程”建設同部署、同安排、同考核。強化安全生產(chǎn)“一票否決制”全面建設“以人為本”安全文化。
繃緊安全生產(chǎn)這根弦,二是加強警示教育。一方面組織認真貫徹落實《國務院辦公廳關(guān)于進一步做好消防工作堅決遏制重特大火災事故的通知》明電[]35號要求、市人民政府辦公室關(guān)于立即開展安全生產(chǎn)大檢查大整治行動的緊急通知》巴府辦發(fā)[2011]7號文件精神。確保林業(yè)安全生產(chǎn)各項制度、措施落到實處。要把安全工作作為一項政治任務,盡職盡責,扎扎實實抓好。另一方面組織廣大職工收看以“安全、生命、責任”為題的省典型重特大生產(chǎn)安全事故警示教育片,認真吸取教訓,提高從業(yè)人員的安全素質(zhì),提高全民自我保護和識災防災的能力,加強自我保護意識。
切實加強對森林防火工作的領(lǐng)導。把森林防火工作作為當前的第一件大事、第一位任務、第一項職責抓緊抓好。一是采取超常規(guī)措施,二抓好森林防火。按照總理關(guān)于森林防火行政領(lǐng)導負責制“五條標準”指示精神。開展森林防火。二是以站為單位、區(qū)分層次、分類辦班、集中培訓《森林法》省天然林保護條例》森林防火條例》等法律法規(guī)。以深入學校為突破口,開展森林防火講座,提高中小學生的森林防火意識。三是深入重點林區(qū)村、組開展座談,召開評議會,暢談森林防火,林區(qū)形成人人防火的森林防火氛圍。
確保信息暢通。四、堅持在崗值班。
確保信息暢通。一嚴格執(zhí)行24小時森林防火值班制度和領(lǐng)導帶班制度。嚴格執(zhí)行森林火災歸口上報制度。
一、森林防火和林業(yè)平安生產(chǎn)檢查情況
依照橫到邊、縱到底、不留死角的原則,一是單位自查。各國有林場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站和局屬事業(yè)單位落實了專門的人員。對各自轄區(qū)的森林防火和林業(yè)平安生產(chǎn)隱患著手進行自查。二是公安干警排查。依照縣林業(yè)局的統(tǒng)一布置,森林公安局全員出動,從22日開始,分組分片區(qū)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國有林場的森林防火和林業(yè)平安生產(chǎn)隱患進行排查,同時就各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國有林場隱患排查及整改情況進行督查。對隱患整改未落實的采取現(xiàn)場填發(fā)限期整改通知書的方法,明確專人、落實專責督促整改。三是落實責任。依照“誰自查、誰負責”誰督查、誰負責”和“誰檢查隱患、誰督促整改”原則,把責任分解到每一個環(huán)節(jié)、落實到具體人頭,凡發(fā)生森林火災或出現(xiàn)涉林安全事故,首先追究檢查人員的責任。
二、森林防火和林業(yè)平安生產(chǎn)隱患整改情況
縣林業(yè)局堅持以宣傳發(fā)動為前提,針對集中排查發(fā)現(xiàn)的森林防火和林業(yè)平安生產(chǎn)隱患。以落實責任為重點,以消除隱患為目的不放過一個細節(jié),不留存一處盲區(qū),實行拉網(wǎng)式排查、搜索式整改,邊排查、邊整改”對排查出的每一處隱患,采取“明確時限、明確責任、明確專人、明確要求”方法,以確保整改落到實處。
(一)完善措施。扎實抓好森林防火和林業(yè)平安生產(chǎn)工作。一是繼續(xù)開展森林防火和林業(yè)平安生產(chǎn)知識進企業(yè)、進林區(qū)、進校園、進場鎮(zhèn)、進院戶等“五進”活動,努力提高廣大群眾、青少年學生和林區(qū)干部職工的森林防火和林業(yè)平安事故防范意識;二是書寫和懸掛宣傳標語,并督促護林員規(guī)范填寫《巡山日志》三是林區(qū)入口樹立永久性的防火警示牌,緊、急、險、阻的林區(qū)路段設置醒目的標識、標牌。
(二)落實責任。全力消除林區(qū)的森林防火和安全隱患。一是由森林公安局負責,對各場站和局屬事業(yè)單位的森林防火和林業(yè)平安生產(chǎn)隱患進行再排查,并督促其制定整改措施,落實整改責任,明確專門的領(lǐng)導和人員對轄區(qū)內(nèi)的森林防火和平安生產(chǎn)隱患進行整改。二是由林業(yè)局主要領(lǐng)導掛帥,包片領(lǐng)導帶隊分組分片區(qū)對各單位隱患整改情況進行督查。
(三)健全制度。全力確保森林防火和林業(yè)平安生產(chǎn)工作取得實效。一是本著科學、實用的原則,進一步健全林業(yè)平安管理制度和應急預案;二是進一步完善分級包保責任制、責任追究制和協(xié)調(diào)配合機制、隱患排查督辦機制及例會制度、監(jiān)督員制度、群眾舉報獎勵制度等,努力形成人人參與、人人監(jiān)督的森林防火和林業(yè)平安生產(chǎn)的良好局面。
二、堅持深入檢查。
(一)檢查平安生產(chǎn)責任制落實情況。林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)法定代表人負責制及主要負責人、分管負責人、平安管理人員、各崗位平安生產(chǎn)責任制建立及落實情況。
(二)檢查平安生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)范規(guī)程執(zhí)行情況。平安生產(chǎn)管理機構(gòu)設立和專(兼)職平安管理人員配備情況;技術(shù)設備平安管理制度和崗位平安作業(yè)規(guī)程建立、執(zhí)行情況;作業(yè)現(xiàn)場平安監(jiān)督檢查情況;新建、改建、擴建項目工程設計中的平安專篇制訂執(zhí)行情況。
(三)檢查森林防火。一是檢查管護員、巡山護林員是否上崗到位。確實做到拉得出,用得上,打得贏。二是檢點林區(qū),重點地段,重要交通路口等分片分段落實管護人員,簽訂森林防火責任書,明確責任等情況。三是檢查對癡、呆、傻人員、遙遠吊角戶是否落實了專人看管,做到定員、定位、死守硬看。四是檢查必需的生產(chǎn)用火是否報經(jīng)縣護林防火指揮部審批,否落實了全程監(jiān)督其用火。五是檢查林區(qū)施工單位的管理,監(jiān)督其嚴格遵守森林防火規(guī)章制度,嚴管施工人員,杜絕施工過程中引發(fā)森林火情。
(四)檢查平安基礎工作及宣傳教育培訓情況。林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)主要負責人、平安管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工(包括農(nóng)民工)教育培訓情況。
三、堅持強化措施。
(一)狠抓全民平安意識教育。一是統(tǒng)一部署。各站、場要把平安生產(chǎn)工作與林業(yè)“三大工程”建設同部署、同安排、同考核。強化平安生產(chǎn)“一票否決制”全面建設“以人為本”平安文化。
繃緊平安生產(chǎn)這根弦,二是加強警示教育。一方面組織認真貫徹落實《國務院辦公廳關(guān)于進一步做好消防工作堅決遏制重特大火災事故的通知》明電[]35號)要求、市人民政府辦公室關(guān)于立即開展平安生產(chǎn)大檢查大整治行動的緊急通知》文件精神。確保林業(yè)平安生產(chǎn)各項制度、措施落到實處。要把平安工作作為一項政治任務,盡職盡責,扎扎實實抓好。另一方面組織廣大職工收看以“平安、生命、責任”為題的四川省典型重特大生產(chǎn)平安事故警示教育片,認真吸取教訓,提高從業(yè)人員的平安素質(zhì),提高全民自我維護和識災防災的能力,加強自我維護意識。
(二)抓好森林防火。依照xx總理關(guān)于森林防火行政領(lǐng)導負責制“五條標準”指示精神。開展森林防火。二是以站為單位、區(qū)分層次、分類辦班、集中培訓《森林法》四川省天然林維護條例》森林防火條例》等法律法規(guī)。以深入學校為突破口,開展森林防火講座,提高中小學生的森林防火意識。三是深入重點林區(qū)村、組開展座談,召開評議會,暢談森林防火,林區(qū)形成人人防火的森林防火氛圍。
四、堅持在崗值班。
(一)嚴格執(zhí)行24小時森林防火值班制度和領(lǐng)導帶班制度。嚴格執(zhí)行森林火災歸口上報制度。
一、加強領(lǐng)導,落實責任
一是組織召開鎮(zhèn)村干部會,對森林防火宣傳月活動進行專題安排部署。二是印發(fā)了《縣鎮(zhèn)森林防火宣傳月活動實施方案》,對活動內(nèi)容和要求進行了細化,責任進行了分工,壓緊壓實責任。三是全體鎮(zhèn)干部認真學習了“五個帶頭”“五個不準”,并組織全體機關(guān)干部簽訂了森林防火承諾書,同時,在機關(guān)大廳設立森林防滅火工作承諾墻,全體鎮(zhèn)干部參與簽名,起好宣傳帶頭作用。
二、突出重點,深入宣傳
(一)會議宣傳。在鎮(zhèn)村會議上,深入宣傳重要批示指示精神,重點宣傳《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《省森林防火條例》《縣森林防火命令》,同時,對違規(guī)野外用火行為和人員處理情況,進行公開曝光。
(二)標語宣傳。在各村重點部位、主要道路等設立宣傳標牌、懸掛宣傳橫幅,活動期間,共計設立宣傳標牌210個、懸掛橫幅53幅,發(fā)放和張貼防火令320余張。
(三)流動宣傳。鎮(zhèn)、村均安排流動宣傳車每日開展常態(tài)化流動宣傳,活動期間,共計出動流動宣傳車300余次。
(四)學校宣傳。通過對學校學生開展森林防火宣傳講座,發(fā)放宣傳資料等形式,讓學生提醒家長,提高群眾防火意識。
(五)網(wǎng)絡宣傳。充分利用LED顯示屏、QQ、微信、微博、短訊等社交媒介滲透性強、擴散面廣的優(yōu)勢,向民眾推送省、市、縣森林防火命令、典型案例、警示短語及防火基本常識和避險知識,切實增強民眾安全意識。