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      交通安全管理責(zé)任制度

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      交通安全管理責(zé)任制度范文第1篇

      認(rèn)真貫徹黨的十七大精神,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,提高水上安全控制能力,立足建立水上交通安全的長(zhǎng)效管理機(jī)制,推動(dòng)水上交通安全管理責(zé)任制的進(jìn)一步落實(shí),全面加強(qiáng)渡口渡船安全管理,進(jìn)一步減少水上交通事故,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展?fàn)I造良好的水上交通安全環(huán)境。

      二、整治對(duì)象

      目前我市共有渡口5處,分別是門家網(wǎng)渡口、長(zhǎng)溝沿渡口、前蓮渡口、吳長(zhǎng)崗渡口、杏樹坨子渡口。專項(xiàng)整治對(duì)象為:一是經(jīng)市政府批準(zhǔn)設(shè)置的渡口;二是因歷史形成未經(jīng)市政府批準(zhǔn)仍繼續(xù)使用的渡口;三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自用的渡口以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶。

      三、整治原則

      專項(xiàng)整治工作堅(jiān)持“地方人民政府負(fù)責(zé),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門協(xié)調(diào),各方聯(lián)動(dòng),新聞媒體參與”的原則,各相關(guān)部門要在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下,樹立全局觀念,按照責(zé)任分工,各司其職,密切配合,聯(lián)合執(zhí)法,統(tǒng)一行動(dòng)。

      四、整治內(nèi)容

      1、嚴(yán)格履行渡口審批,建立健全渡口管理檔案。

      2、籌措資金,加快渡口標(biāo)識(shí)、設(shè)施和渡船更新改造,確保船檢合格。

      3、及時(shí)完成船舶登記工作。

      4、加強(qiáng)船員培訓(xùn),船員要持證上崗,培訓(xùn)合格率100%。

      5、落實(shí)市鄉(xiāng)渡口渡船安全管理責(zé)任制,強(qiáng)化日常監(jiān)管,完善應(yīng)急救援體系。

      6、組建地方海事機(jī)構(gòu),落實(shí)人員、編制、經(jīng)費(fèi),明確執(zhí)法主體資格。

      五、整治目標(biāo)

      通過整治市鄉(xiāng)兩級(jí)人民政府水上安全管理工作,進(jìn)一步完善工作制度,及時(shí)整改存在的隱患,改善渡口條件,提高船舶質(zhì)量,加強(qiáng)對(duì)渡口渡船的安全管理和監(jiān)督,使渡口達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%,無(wú)水上交通安全責(zé)任事故發(fā)生。

      六、組織機(jī)構(gòu)

      市政府成立由副市長(zhǎng)王華鋒任組長(zhǎng),交通、安監(jiān)、公安、技監(jiān)、發(fā)改、財(cái)政、水利、旅游、新城、街道、公主屯、東蛇山子、金五臺(tái)子等單位領(lǐng)導(dǎo)為成員的渡口渡船安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在交通局,辦公室主任由范慶軍局長(zhǎng)兼任。

      七、工作步驟

      1、動(dòng)員摸底階段(3月10日至3月15日)

      主要任務(wù)是按照專項(xiàng)整治要求,層層動(dòng)員,廣泛宣傳本次整治的目的意義及相關(guān)法律、法規(guī)等安全知識(shí),掌握基本情況。

      2、專項(xiàng)整治階段(3月16日至4月25日)

      主要任務(wù)是市鄉(xiāng)政府落實(shí)渡口渡船安全管理責(zé)任制,對(duì)渡口渡船進(jìn)行更新改造,做好船舶登記、船員培訓(xùn)等工作,消除存在的隱患。

      3、檢查驗(yàn)收階段(4月26日至4月30日)

      主要任務(wù)是在專項(xiàng)整治階段結(jié)束后,對(duì)本區(qū)域內(nèi)渡口渡船整治工作按驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收不合格者,責(zé)令限期整改,達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。

      八、專項(xiàng)整治工作要求

      1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、建全機(jī)構(gòu)

      各相關(guān)單位要高度重視此次渡口渡船安全整治專項(xiàng)工作,建立以相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的工作機(jī)構(gòu),制定整治計(jì)劃,切實(shí)把此項(xiàng)工作作為全市安全工作的重要組成部分。

      2、明確職責(zé),依法整治

      各相關(guān)單位要按照職責(zé)分工進(jìn)一步明確管理職責(zé),落實(shí)安全管理責(zé)任制,掌握渡口渡船基本情況,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要認(rèn)真整改,直至隱患消除。同時(shí)要完善工作職責(zé),建立安全制度及各項(xiàng)管理制度。

      3、落實(shí)管理責(zé)任

      為加快渡口渡船更新改造進(jìn)程,市鄉(xiāng)兩級(jí)政府是責(zé)任主體,要統(tǒng)籌做好渡口渡船更新改造工作,積極想辦法,多方籌措資金,切實(shí)解決當(dāng)?shù)匕傩粘鲂须y及安全出行問題。

      交通安全管理責(zé)任制度范文第2篇

      一、指導(dǎo)思想

      以“*”重要思想和黨的十六屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,努力構(gòu)建和諧平安社會(huì),提高水上交通安全控制能力,建立水上交通安全長(zhǎng)效管理機(jī)制,推動(dòng)水上交通安全管理責(zé)任制的進(jìn)一步落實(shí),全面提高渡口、渡船安全管理水平,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展?fàn)I造良好的水上交通安全環(huán)境。

      二、活動(dòng)目標(biāo)

      通過開展專項(xiàng)整治活動(dòng),進(jìn)一步落實(shí)安全管理責(zé)任,完善渡口渡船管理基礎(chǔ)工作,消除渡口、渡船事故隱患,渡口、渡船安全管理得到明顯加強(qiáng),非法渡運(yùn)得以杜絕,渡口達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。逐步建立以縣鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)制為核心、以交通主管部門和有關(guān)部門行業(yè)管理為重點(diǎn)、以海事機(jī)構(gòu)執(zhí)法監(jiān)督為保證的渡口、渡船安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)渡口渡船標(biāo)準(zhǔn)化管理,促進(jìn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、人員、責(zé)任、經(jīng)費(fèi)四到位,確保不發(fā)生重大責(zé)任事故,確保水上交通安全形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。

      三、整治原則

      渡口、渡船專項(xiàng)整治工作堅(jiān)持“全市統(tǒng)一部署,縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)具體實(shí)施,部門指導(dǎo)協(xié)調(diào),各方聯(lián)合行動(dòng),新聞媒體積極參與”的原則,交通部門、安全監(jiān)管部門、農(nóng)業(yè)部門、海事管理機(jī)構(gòu)及其他有關(guān)部門在當(dāng)?shù)赝?jí)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照職責(zé)分工,各司其職,密切配合,聯(lián)合執(zhí)法,統(tǒng)一行動(dòng)。

      四、整治對(duì)象

      整治對(duì)象是全市范圍內(nèi)的渡口、渡船以及從事非法載客的其他船舶,重點(diǎn)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口、渡船和從事非法載客的漁船、農(nóng)用船等非運(yùn)輸船舶。

      五、組織領(lǐng)導(dǎo)

      為加強(qiáng)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),市政府成立渡口渡船整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在市交通局運(yùn)輸安全科。領(lǐng)導(dǎo)小組名單如下:

      組長(zhǎng):*

      六、整治內(nèi)容和時(shí)間要求

      為保證整治工作順利進(jìn)行,本次活動(dòng)共分四個(gè)階段進(jìn)行。

      第一階段:組織動(dòng)員(時(shí)間:*年3月15日至31日)

      主要任務(wù):各縣(市、區(qū))人民政府成立渡口渡船安全管理專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定專項(xiàng)整治的具體工作方案,召開專項(xiàng)整治工作會(huì)議,層層動(dòng)員,廣泛宣傳本次整治的目的、意義及有關(guān)法律法規(guī),擴(kuò)大影響,造成聲勢(shì),為開展本次專項(xiàng)整治活動(dòng)奠定基礎(chǔ)。

      第二階段:調(diào)查摸底(時(shí)間:*年4月1日至20日)

      主要任務(wù):各縣(市、區(qū))對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的渡口、渡船的現(xiàn)狀認(rèn)真開展調(diào)查、摸底,掌握基本情況。調(diào)查要全面、準(zhǔn)確,并按“附件2”和“附件3”填寫相關(guān)內(nèi)容于*年4月20日前報(bào)送市專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

      第三階段:檢查整改(時(shí)間:*年4月21日至12月31日)

      主要任務(wù):按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,由縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)部門按照職責(zé)分工,開展嚴(yán)格的現(xiàn)場(chǎng)檢查,整改不足,消除渡口、渡船存在的安全隱患,嚴(yán)厲打擊非法載客行為。

      (一)對(duì)本轄區(qū)建立健全水上交通安全管理責(zé)任制進(jìn)行全面檢查整改。檢查的主要內(nèi)容:

      1、縣級(jí)人民政府建立健全水上交通安全管理責(zé)任制的情況;

      2、渡口所在地縣級(jí)人民政府建立健全渡口安全管理責(zé)任制和各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度情況;專管機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)和管理經(jīng)費(fèi)四落實(shí)情況;渡口、渡船、渡工臺(tái)帳建立情況;對(duì)渡運(yùn)人員進(jìn)行安全意識(shí)教育和操作培訓(xùn)情況;

      3、渡口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府建立渡口安全管理責(zé)任制,具體落實(shí)渡口管理人員、經(jīng)費(fèi)和安全管理制度情況;

      4、渡口經(jīng)營(yíng)人建立、健全渡運(yùn)安全責(zé)任制情況;

      5、渡口、渡船緊急情況的應(yīng)急預(yù)案制訂情況。

      對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和管理責(zé)任未明確或安全管理和安全監(jiān)督制度不完善或監(jiān)管存在盲區(qū)的,要落實(shí)或責(zé)成有關(guān)管理部門和渡口經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)限期整改,制訂切實(shí)可行的措施,落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶(包括渡船在內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸船舶和漁船、農(nóng)用船、自用船等非運(yùn)輸船舶)交通安全管理責(zé)任制,做到依法規(guī)范管理。

      (二)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)所有渡口進(jìn)行全面檢查整改。重點(diǎn)檢查渡口安全設(shè)施(包括供旅客、貨物上下的碼頭、跳板、系固裝置等)、安全管理人員配備和渡運(yùn)安全秩序管理。檢查的主要內(nèi)容:

      1、渡口所在地縣政府批文和渡口設(shè)置許可證;

      2、渡口提供貨物裝卸、旅客上下的碼頭安全設(shè)施情況;渡口標(biāo)志設(shè)置情況;渡口配備必要的救生設(shè)備的情況;

      3、渡口專門管理人員培訓(xùn)持證上崗情況;

      4、渡運(yùn)秩序情況。

      對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)渡口設(shè)置批文或渡口設(shè)置許可證缺失的,要一律補(bǔ)齊;對(duì)碼頭安全設(shè)施、設(shè)備不具備或不完善的,當(dāng)?shù)卣哟笸度?,列入專?xiàng)計(jì)劃,修建具備貨物裝卸、旅客上下的碼頭安全設(shè)施和豎立國(guó)務(wù)院頒布的《渡口守則》牌;對(duì)渡口工作人員沒有進(jìn)行培訓(xùn)的,由縣渡口管理部門會(huì)同安監(jiān)部門,制訂培訓(xùn)計(jì)劃,開展一次集中教育培訓(xùn),考試合格的頒發(fā)合格證書;對(duì)經(jīng)過培訓(xùn)考試合格而沒有發(fā)證的,由培訓(xùn)考試部門補(bǔ)發(fā)合格證書。

      對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)渡運(yùn)秩序混亂、問題嚴(yán)重的渡口要列入重點(diǎn)整治渡口名單,由縣政府明確督辦單位并采取整治措施,負(fù)責(zé)督促渡口經(jīng)營(yíng)者限期整改。對(duì)超載渡運(yùn)、冒險(xiǎn)渡運(yùn)、搶險(xiǎn)渡、強(qiáng)迫渡工違章渡運(yùn)、大批量貨物或大牲畜與乘客混裝等違章行為,渡口管理部門或海事機(jī)構(gòu)和公安部門要依法對(duì)其從嚴(yán)查處。

      (三)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)渡船進(jìn)行全面檢查整改。檢查的主要內(nèi)容:

      1、船舶證書和核定的渡運(yùn)路線情況;

      2、船舶技術(shù)狀況、消防救生設(shè)備(船舶檢驗(yàn)證書載明)情況;

      3、渡船“一牌一線”和專用識(shí)別標(biāo)志設(shè)置情況;

      4、按規(guī)定辦理船舶簽證情況;

      5、渡船船員(渡工)配員情況;

      6、*年至*年三年渡船更新計(jì)劃完成情況。

      對(duì)達(dá)不到規(guī)定要求的渡船,要責(zé)令經(jīng)營(yíng)人限期整改,對(duì)不適航的渡船,要責(zé)令經(jīng)營(yíng)人立即停航整改,嚴(yán)禁帶病運(yùn)行。對(duì)拒不整改的,由當(dāng)?shù)卣扇?qiáng)制措施責(zé)令停航。

      (四)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)渡工持證上崗情況進(jìn)行全面檢查整改。檢查的主要內(nèi)容:

      1、船員(渡工)持有效適任證書或渡工證情況;

      2、對(duì)在載客超過12人的渡船或載運(yùn)危險(xiǎn)品的渡船上任職船員,經(jīng)特殊培訓(xùn)取得有效適任證書或其他適任證書情況。

      對(duì)未取得相應(yīng)的船員適任證書或渡工證的,要堅(jiān)決予以清理。渡管、海事部門按照職責(zé)分工,加強(qiáng)對(duì)渡工的培訓(xùn),使基本滿足條件的渡工經(jīng)培訓(xùn)取得上崗資格。渡口所在地的縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要切實(shí)解決義渡、半義渡渡工收入不足的問題,穩(wěn)定渡工隊(duì)伍。

      對(duì)在渡船上任職的船員未進(jìn)行特殊培訓(xùn)并取得有效適任證書的,機(jī)動(dòng)渡船船員(渡工)由海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)、考核發(fā)證;非機(jī)動(dòng)渡船船員(渡工)由市、縣(市、區(qū))人民政府會(huì)同海事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)、考核發(fā)證。

      (五)對(duì)非法渡口(包括已被縣級(jí)人民政府撤銷,但名亡實(shí)存渡口)和“三無(wú)”船、漁船、農(nóng)用船等非渡船非法從事渡運(yùn)進(jìn)行全面檢查。對(duì)排查的非法渡口,由縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府負(fù)責(zé)取締;對(duì)其中確因人民群眾生產(chǎn)、生活需要,必須設(shè)置或恢復(fù)渡口的,縣渡管部門應(yīng)督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出設(shè)置或恢復(fù)申請(qǐng),并征求當(dāng)?shù)睾J鹿芾頇C(jī)構(gòu)的意見后,報(bào)縣級(jí)人民政府審批;對(duì)同意批準(zhǔn)設(shè)立的渡口,監(jiān)管部門要納入監(jiān)管范圍。

      對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的“三無(wú)”船、漁船、農(nóng)用船等非渡船非法從事渡運(yùn)的,要依照《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》從嚴(yán)處罰。對(duì)拒絕、阻礙國(guó)家工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的行為,由公安部門依法進(jìn)行處罰。對(duì)非法從事渡運(yùn)嚴(yán)重和屢禁不止的,由縣(市、區(qū))人民政府組織交通、安監(jiān)、海事、船檢、公安等部門,集中進(jìn)行整治并確保整治取得效果。

      為確保渡口達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%的目標(biāo),各級(jí)政府和相關(guān)部門在檢查整改的同時(shí),要加大對(duì)渡口渡船的安全投入,改善渡口渡船安全設(shè)施條件,重點(diǎn)抓好“三項(xiàng)建設(shè)”:

      (一)抓好撤渡建橋和渡口碼頭設(shè)施建設(shè)。各縣(市、區(qū))人民政府要抓住國(guó)家加大對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)的有利時(shí)機(jī),將撤渡建橋和渡口碼頭設(shè)施建設(shè)列入公路建設(shè)規(guī)劃,并按照省交通廳年度下達(dá)的撤渡建橋計(jì)劃,落實(shí)地方配套資金,保證撤渡建橋計(jì)劃得以實(shí)施。

      (二)抓好渡口安全設(shè)施的建設(shè)。對(duì)不能撤渡建橋的渡口,各級(jí)政府要加大投入,對(duì)檢查出安全設(shè)施不具備或損壞嚴(yán)重的渡口,所在地縣級(jí)政府要制訂建設(shè)或改造計(jì)劃,安排資金,完善供乘客安全上下或裝卸貨物的設(shè)施,對(duì)客、貨流量較大的渡口,還應(yīng)設(shè)置候船室或風(fēng)雨亭(棚)。對(duì)《渡口守則》牌進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),《渡口守則》牌內(nèi)容、尺寸由省地方海事局統(tǒng)一制定,各縣(市、區(qū))因地制宜負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

      (三)抓好渡船更新工程。為在*年內(nèi)全面完成渡船更新工程任務(wù),各縣(市、區(qū))應(yīng)按附件7要求,摸清本轄區(qū)剩余又確實(shí)需要更新渡船的全部數(shù)量,在*年4月底前報(bào)市專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

      各縣(市、區(qū))檢查和整改時(shí)間安排,由各縣(市、區(qū))專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)本轄區(qū)的實(shí)際確定。市專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組將組織督查組,對(duì)各地整治工作情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查。在本階段,各縣(市、區(qū))應(yīng)于每月2日前按“附件4、5、6”要求,將前一個(gè)月的檢查整改情況報(bào)送市專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

      第四階段:驗(yàn)收總結(jié)(時(shí)間:*年1月1日至4月30日)

      主要任務(wù):在檢查整改階段結(jié)束后,由縣(區(qū)、市)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組按本次整治工作的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)(見“附件1”)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織驗(yàn)收,在此基礎(chǔ)上,向市專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組提出驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,由市專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組組織對(duì)縣(市、區(qū))渡口渡船安全管理專項(xiàng)整治工作進(jìn)行驗(yàn)收。經(jīng)驗(yàn)收合格的,由市專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一在媒體進(jìn)行公告;驗(yàn)收不合格的,由當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府落實(shí)限期整改或予以取締,限期整改時(shí)間不超過3個(gè)月。

      為掌握全市渡口渡船基本情況,各縣(市、區(qū))交通局應(yīng)將本轄區(qū)內(nèi)所有渡口、渡船基本情況按附件8要求,上報(bào)市專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

      第五階段:再整改驗(yàn)收(時(shí)間:*年5月1日至*年9月30日)

      主要任務(wù):各縣(市、區(qū))根據(jù)第四階段驗(yàn)收情況,對(duì)責(zé)令限期整改的渡口集中研究、解決問題,并對(duì)這些未達(dá)標(biāo)的渡口進(jìn)行再驗(yàn)收,確保渡口合格率達(dá)到100%的要求。

      各縣(市、區(qū))的驗(yàn)收工作完成后,驗(yàn)收情況和本次專項(xiàng)整治工作總結(jié)于*年9月20日前報(bào)市專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(驗(yàn)收情況應(yīng)留底備查)。

      七、工作要求

      (一)各地、各部門、各單位應(yīng)高度重視本次專項(xiàng)整治工作??h、鄉(xiāng)人民政府要成立由政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)掛帥的專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)本次專項(xiàng)整治工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),并落實(shí)專項(xiàng)活動(dòng)資金,組織相關(guān)部門聯(lián)合開展專項(xiàng)整治工作。

      (二)做好本次專項(xiàng)整治的宣傳工作。充分利用電視、廣播、報(bào)刊等輿論工具,宣傳國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),使渡口所在地的渡口經(jīng)營(yíng)人、渡船經(jīng)營(yíng)人、渡船船員以及廣大人民群眾都了解此次整治工作的目的、內(nèi)容及意義,增強(qiáng)全民安全意識(shí)。要強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,利用舉報(bào)電話、信箱等途徑,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)違法渡運(yùn)事件。

      (三)精心組織,依法整治。各地要按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)地方法規(guī)的要求,結(jié)合本地區(qū)的具體實(shí)際,突出重點(diǎn),制定符合本地實(shí)際、周密的專項(xiàng)整治工作方案,精心組織實(shí)施。

      請(qǐng)各縣(市、區(qū))將制定的專項(xiàng)整治工作方案,于*年3月20日前報(bào)市專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

      (四)認(rèn)真整改事故隱患。對(duì)發(fā)現(xiàn)的縣、鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理責(zé)任制落實(shí)不到位,渡口、渡船存在的事故隱患,漁船、農(nóng)用船等非運(yùn)輸船舶非法載客現(xiàn)象等,要一查到底,依法督促整改,直至隱患消除。

      (五)加強(qiáng)督查。對(duì)不認(rèn)真履行渡口、渡船安全監(jiān)督管理職能、監(jiān)管不力、失職、瀆職和的領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家工作人員,要依法追究責(zé)任。對(duì)發(fā)生重特大鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡船水上交通事故的,要按照“四不放過”的原則,認(rèn)真查明事故原因,嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。市交通局和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局將適時(shí)組成聯(lián)合督查組對(duì)全市開展專項(xiàng)整治活動(dòng)情況進(jìn)行督查。

      交通安全管理責(zé)任制度范文第3篇

      關(guān)鍵詞:道路交通;安全管理;資金投入;巡視檢查

      引言

      道路交通安全管理不僅能確保車輛安全順利通行,還能加強(qiáng)不同地區(qū)的聯(lián)系,在人們?nèi)粘I钪芯哂兄匾饔?。為促進(jìn)道路交通綜合效益的提升,采取有效措施,加強(qiáng)道路交通安全管理是相關(guān)部門的重要目標(biāo)。但在實(shí)際工作中,由于安全管理制度不完善、工作人員素質(zhì)偏低,相關(guān)措施未能有效落實(shí),制約了道路交通安全管理水平的提升,需要采取改進(jìn)和完善對(duì)策,促進(jìn)道路交通綜合效益提高。

      1道路交通安全管理的作用

      道路交通安全管理不僅要完成管理任務(wù),確保道路工程有效運(yùn)行,與此同時(shí),采取有效措施、加強(qiáng)安全管理與控制也是不容忽視的內(nèi)容,其重要作用主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。(1)預(yù)防道路交通安全事故發(fā)生安全工作是道路交通安全管理的重中之重,為施工單位所普遍關(guān)注和重視。如果安全管理不到位,一旦發(fā)生安全事故,輕則增加道路工程運(yùn)營(yíng)成本,重則導(dǎo)致人員傷亡,給道路工程帶來(lái)?yè)p失。而采取有效措施,健全各項(xiàng)規(guī)章制度,落實(shí)道路交通安全管理措施,能實(shí)現(xiàn)對(duì)安全事故的預(yù)防。一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患,能及時(shí)采取對(duì)策,將安全事故消滅在萌芽狀態(tài),避免不必要的損失。(2)促進(jìn)道路交通工程綜合效益提高隨著社會(huì)的發(fā)展和人們觀念的更新,道路交通安全管理越來(lái)越受到重視。只有這樣,才能確保各項(xiàng)規(guī)章制度得到有效落實(shí),全面提高安全管理水平,促進(jìn)道路交通工程高效運(yùn)營(yíng)[1]。另外,還能調(diào)動(dòng)各方的積極性,提高安全管理水平,預(yù)防安全事故,避免不必要的損失,進(jìn)而提高道路交通的綜合效益。

      2道路交通安全管理存在的問題

      盡管很多單位已經(jīng)認(rèn)識(shí)到道路交通安全管理的重要作用,并從制度、資金、人員等方面入手,采取相應(yīng)的改進(jìn)和完善對(duì)策。但目前道路交通安全管理仍然存在不足,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。(1)道路交通安全管理資金投入不足道路交通安全管理方面的資金投入不夠,缺少全面考慮,安全管理預(yù)算編制不準(zhǔn)確,未能對(duì)安全管理所需要的資金做好安排;或者資金不足,影響安全管理設(shè)備綜合性能提升,不利于調(diào)動(dòng)安全管理人員積極性,導(dǎo)致道路交通安全管理措施難以有效落實(shí)。(2)道路交通安全管理工作人員素質(zhì)偏低一些單位忽視道路交通安全管理隊(duì)伍建設(shè),未能吸收和引進(jìn)高素質(zhì)的工作人員,導(dǎo)致安全管理人員素質(zhì)偏低,難以全面落實(shí)道路交通安全管理中的各項(xiàng)規(guī)定。管理單位不重視對(duì)工作人員的管理和培訓(xùn),導(dǎo)致工作人員綜合技能和安全管理經(jīng)驗(yàn)難以提升,影響道路工程效益的發(fā)揮。(3)道路交通安全管理工作不到位未能建立健全完善的道路交通安全管理制度,難以有效規(guī)范安全管理的各項(xiàng)工作。一些單位沒有建立嚴(yán)格的道路交通安全管理責(zé)任制,對(duì)相關(guān)部門和工作人員的安全管理責(zé)任沒有明確,容易使這些工作人員缺乏責(zé)任心,不嚴(yán)格履行職責(zé),也難以形成合力,影響安全管理水平提高[2]?;蛘擢?jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制不完善,難以調(diào)動(dòng)道路交通安全管理人員的工作積極性。(4)對(duì)道路交通安全管理現(xiàn)場(chǎng)巡視不夠重視現(xiàn)場(chǎng)巡視人員配備不足。在道路交通安全管理過程中,現(xiàn)場(chǎng)巡視存在不到位的情況,未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患,難以及時(shí)采取措施預(yù)防安全事故發(fā)生,影響道路交通工程綜合效益的發(fā)揮。另外,一些安全管理巡視人員責(zé)任意識(shí)淡薄,未能嚴(yán)格按照要求進(jìn)行巡視,影響道路交通安全管理水平提高。

      3道路交通安全管理的改進(jìn)對(duì)策

      為應(yīng)對(duì)道路交通安全管理存在的問題與不足,促進(jìn)道路交通工程綜合效益提高,應(yīng)結(jié)合實(shí)際工作需要,從以下方面入手,采取有效的改進(jìn)和完善對(duì)策。

      3.1加大道路交通安全管理的資金投入

      結(jié)合道路交通安全管理需要,加大相應(yīng)的資金投入,確保各項(xiàng)資金落實(shí)到位,為道路交通安全管理提供資金保障。資金投入主要用于機(jī)械設(shè)備養(yǎng)護(hù)、維修和購(gòu)置,更換陳舊的設(shè)備,購(gòu)買技術(shù)先進(jìn)、綜合性能優(yōu)良的設(shè)備,做好設(shè)備日常巡視和維修工作,確保設(shè)備的綜合性能,使其更好地發(fā)揮作用,從而提高道路交通工程的機(jī)械化水平和工程建設(shè)綜合效益。對(duì)道路交通安全管理工作做得好的部門和個(gè)人實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì),包括物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì),調(diào)動(dòng)其工作積極性,更好地開展道路交通安全管理各項(xiàng)工作。另外,對(duì)各項(xiàng)資金支出要加強(qiáng)管理,確保資金落實(shí)到位,避免挪用等情況發(fā)生,為道路交通安全管理提供資金保障。

      3.2提高道路交通安全管理人員的素質(zhì)

      重視道路交通安全管理隊(duì)伍建設(shè),引進(jìn)安全管理水平高、安全管理基礎(chǔ)知識(shí)扎實(shí)的工作人員,提高工作隊(duì)伍的整體素質(zhì)。加強(qiáng)道路交通安全管理工作隊(duì)伍的培訓(xùn),尤其是安全管理方面的知識(shí)培訓(xùn),讓工作人員熟練掌握安全管理技巧,更好地指導(dǎo)實(shí)際工作。促進(jìn)工作人員綜合技能的提升,增強(qiáng)其安全意識(shí),確保道路交通安全管理水平的提高[3]。安全管理人員也要加強(qiáng)學(xué)習(xí),掌握道路交通安全管理的各項(xiàng)規(guī)范要求,提高責(zé)任心,全面落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,有效保障道路交通安全。

      3.3全面落實(shí)道路交通安全管理措施

      根據(jù)道路交通安全管理需要,建立健全道路交通安全管理制度,使各項(xiàng)工作有章可循,推動(dòng)道路交通安全管理的規(guī)范化和制度化,促進(jìn)安全管理工作順利進(jìn)行。要建立并嚴(yán)格落實(shí)道路交通安全管理責(zé)任制,明確安全管理人員和相關(guān)部門的職責(zé),使他們嚴(yán)格按要求進(jìn)行安全管理,履行好自己的職責(zé),出色完成安全管理的各項(xiàng)任務(wù)。還要加強(qiáng)不同部門及人員的協(xié)調(diào)和配合,使之形成合力,共同應(yīng)對(duì)安全隱患,提高道路交通安全管理水平。

      3.4加強(qiáng)道路交通安全管理的巡視和檢查

      根據(jù)道路交通安全管理規(guī)章制度,結(jié)合道路交通安全管理需要,合理配備相應(yīng)的工作人員,對(duì)道路交通現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡視和檢查。及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題與不足,對(duì)存在的安全隱患要及時(shí)處理,有效預(yù)防安全事故發(fā)生。工作人員要明確自己的職責(zé),定期和不定期地進(jìn)行道路交通現(xiàn)場(chǎng)巡視檢查,做好相關(guān)記錄工作,及時(shí)排查安全隱患。建立安全事故應(yīng)急機(jī)制,一旦發(fā)生安全事故,能立即采取措施處理和應(yīng)對(duì),降低安全事故帶來(lái)的不必要損失,提高道路交通工程綜合效益。

      3.5推行道路交通安全標(biāo)準(zhǔn)化管理

      要嚴(yán)格落實(shí)道路交通安全管理的相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行嚴(yán)格控制,以實(shí)現(xiàn)道路交通安全管理的規(guī)范化,確保符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求。明確道路交通安全管理的檢查程序、檢查內(nèi)容,加強(qiáng)監(jiān)管力度,根據(jù)合同規(guī)定和相關(guān)規(guī)范要求,加強(qiáng)道路交通每項(xiàng)內(nèi)容的檢查,確保工程綜合效益的提高。安全管理各項(xiàng)制度的實(shí)施過程中,要投入合理的資金,加強(qiáng)安全保護(hù),防止出現(xiàn)不必要的損失[4]。做好道路交通安全管理每個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督與考核工作,保證各項(xiàng)制度得到有效落實(shí),提高安全管理水平,為促進(jìn)道路交通工程運(yùn)營(yíng)效益提高奠定基礎(chǔ)。

      3.6健全獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制

      在道路交通安全管理中,可以嘗試推行道路交通安全管理獎(jiǎng)勵(lì)制度,由建設(shè)單位、施工單位和運(yùn)營(yíng)管理單位加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,制定完善的獎(jiǎng)懲激勵(lì)辦法。項(xiàng)目經(jīng)理部取得工程預(yù)付款之后,應(yīng)交納一定數(shù)額的道路交通安全管理保證金,建設(shè)單位從合同備用金提取相等數(shù)額的道路交通安全管理基金,設(shè)立專戶存儲(chǔ)。對(duì)于該部分基金,具體獎(jiǎng)勵(lì)措施如下:40%用于道路交通安全管理與績(jī)效考評(píng)項(xiàng)目的檢查、考核和兌現(xiàn),40%用于獎(jiǎng)勵(lì)道路交通安全管理工作優(yōu)秀者,并制定完善的實(shí)施細(xì)則,保證各項(xiàng)制度落實(shí)到位??傊?,要全面落實(shí)道路交通安全管理獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對(duì)道路交通安全管理的動(dòng)態(tài)控制,增加資金投入,提高安全管理人員素質(zhì),讓他們有效履行職責(zé),嚴(yán)格遵守規(guī)范要求。這樣才能提高道路交通安全管理水平,促進(jìn)道路交通工程綜合效益的發(fā)揮。

      4結(jié)語(yǔ)

      道路交通運(yùn)營(yíng)過程中,安全管理的重要作用是不言而喻的。實(shí)際工作中應(yīng)該認(rèn)識(shí)到存在的問題與不足,結(jié)合道路交通安全管理需要,綜合采取有效的改進(jìn)和完善對(duì)策,提高安全管理工作水平,實(shí)現(xiàn)對(duì)各類事故的有效預(yù)防,促進(jìn)道路交通工程綜合效益提高。

      參考文獻(xiàn):

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      [2]鄭安文.我國(guó)道路交通安全嚴(yán)峻形勢(shì)的原因分析與管理對(duì)策[J].交通管理,2002(3):49-52.

      [3]周鑫,方恩.我國(guó)道路交通安全管理主要問題分析及對(duì)策研究[J].中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù),2007(6):73-76.

      交通安全管理責(zé)任制度范文第4篇

      1、貫徹實(shí)施市局(公司)職業(yè)健康安全管理方針和目標(biāo),負(fù)責(zé)本部門職業(yè)健康安全管理事項(xiàng)的落實(shí);是本單位安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的第一責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)負(fù)全面責(zé)任,遵守國(guó)家、行業(yè)、地方有關(guān)法規(guī);

      2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)的方針、政策和上級(jí)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本單位的實(shí)際抓好落實(shí);

      3、堅(jiān)持安全工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)“四不放過”的原則,熟知本單位勞動(dòng)安全衛(wèi)生狀況,及時(shí)解決安全工作中存在的問題;

      4、按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)在崗、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,督促本部門抓好安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制的落實(shí);

      5、組織審定應(yīng)由本單位處理的事故調(diào)查報(bào)告,對(duì)違章、違紀(jì)造成事故的主要責(zé)任人及有關(guān)部門、人員做出處理決定。

      崗位副局長(zhǎng)

      1、負(fù)責(zé)主管部門的全面工作,遵守國(guó)家、行業(yè)、地方有關(guān)法規(guī);

      2、貫徹實(shí)施縣局的職業(yè)健康安全管理方針和目標(biāo);

      3、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)主管部門與其它部門之間的職業(yè)健康安全管理活動(dòng);

      4、負(fù)責(zé)主管部門與職業(yè)健康安全活動(dòng)有關(guān)的體系文件的批準(zhǔn);

      5、為主管部門協(xié)調(diào)配置適宜的資源。

      崗位安全綜合股股長(zhǎng)

      1、貫徹實(shí)施縣局職業(yè)健康安全管理方針和目標(biāo),負(fù)責(zé)本部門職業(yè)健康安全管理事項(xiàng)的落實(shí),遵守國(guó)家、行業(yè)、地方有關(guān)法規(guī);

      2、監(jiān)督檢查縣局系統(tǒng)安全保衛(wèi)、消防、交通、倉(cāng)儲(chǔ)等安全工作,整改措施,安全工作規(guī)章制度的執(zhí)行情況,確保本系統(tǒng)安全目標(biāo)管理任務(wù)順利完成;

      3、加強(qiáng)安全工作監(jiān)督力度,嚴(yán)守機(jī)密,做好安全防范工作,保存好安全管理資料、檔案;

      4、加強(qiáng)安全工作的請(qǐng)示、報(bào)告、保持與有關(guān)部門密切聯(lián)系與合作,搞好治安聯(lián)防。

      5、負(fù)責(zé)宣傳、貫徹和落實(shí)國(guó)家、煙草商業(yè)系統(tǒng)及市局(公司)有關(guān)安全生產(chǎn)及交通安全、消防安全的法規(guī)制度。指導(dǎo)建立健全安全生產(chǎn)管理制度,督促檢查行業(yè)安全目標(biāo)管理責(zé)任制的落實(shí)和重大事故隱患的整改;

      6、負(fù)責(zé)定期開展安全教育和安全檢查工作,對(duì)各種安全隱患督促整改、驗(yàn)收和考核;

      7、負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)處理重大安全事故和抗災(zāi)救災(zāi)工作;

      崗位其他部門負(fù)責(zé)人

      1、貫徹實(shí)施縣局職業(yè)健康安全管理方針和目標(biāo),負(fù)責(zé)本部門職業(yè)健康安全管理事項(xiàng)的落實(shí),遵守國(guó)家、行業(yè)、地方有關(guān)法規(guī);

      2、積極參與安全管理監(jiān)督,層層分解安全管理目標(biāo);

      3、嚴(yán)格遵守安全管理中的各項(xiàng)規(guī)定,制定各崗位安全管理考核辦法;

      4、自覺接受職業(yè)健康安全教育和培訓(xùn),提高職業(yè)健康安全意識(shí)。

      崗位送貨車駕駛員

      1、熟悉縣局職業(yè)健康安全管理方針、目標(biāo),本崗位安全管理職責(zé)。參加安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)和安全會(huì)議,有記錄

      2、每天對(duì)車輛狀況、安全設(shè)施進(jìn)行檢查,有記錄。保持車輛完好率達(dá)到95%以上。

      3、及時(shí)進(jìn)行車輛日常保養(yǎng)、磨合保養(yǎng)、換季保養(yǎng)和定期保養(yǎng),監(jiān)督送貨人員貨款安全回籠率達(dá)到100%;送貨過程中商品安全達(dá)到100%

      4、持證上崗、亮證行車,不超速、超載、超員行駛、不違反國(guó)家車輛交通安全法律、法規(guī)和行業(yè)有關(guān)規(guī)定。

      5、未出現(xiàn)安全責(zé)任事故。

      崗位送貨員

      1、熟悉縣局職業(yè)健康安全管理方針、目標(biāo)及本崗位安全管理職責(zé)。

      2、積極參與安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)、有記錄。

      3、貨款安全回籠率達(dá)到100%;送貨過程中商品安全達(dá)到100%。

      4、監(jiān)督車輛駕駛員按法律、法規(guī)及行業(yè)有關(guān)規(guī)定安全行車。

      崗位機(jī)動(dòng)中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)

      職業(yè)健康安全職責(zé)

      1、貫徹實(shí)施縣局的安全管理方針和目標(biāo);

      2、負(fù)責(zé)本中隊(duì)的安全管理活動(dòng);

      3、負(fù)責(zé)對(duì)稽查員安全工作檢查、指導(dǎo)。

      4、負(fù)責(zé)對(duì)本中隊(duì)安全設(shè)施、設(shè)備、稽查車輛、駕駛員加強(qiáng)管理。

      崗位營(yíng)銷部經(jīng)理

      1、貫徹實(shí)施縣局的安全管理方針和目標(biāo);

      2、負(fù)責(zé)本部門的安全管理活動(dòng);

      3、為本部門安全管理資源進(jìn)行有效管理。

      崗位市場(chǎng)經(jīng)理

      1、貫徹落實(shí)縣局的安全管理方針和目標(biāo);

      2、積極參與本部門的安全管理活動(dòng)及安全教育培訓(xùn);

      3、協(xié)助營(yíng)銷部經(jīng)理對(duì)安全管理資源進(jìn)行有效管理。

      崗位保衛(wèi)人員

      1、執(zhí)行巡邏、門衛(wèi)、守護(hù)各種任務(wù);

      2、對(duì)發(fā)生在值勤片區(qū)內(nèi)的不法侵害和災(zāi)害事故及時(shí)、逐級(jí)報(bào)告,采取措施,控制事態(tài)擴(kuò)大,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng);

      3、落實(shí)防火、防盜、防爆炸等防范措施,發(fā)現(xiàn)隱患立即上報(bào),并協(xié)助處置;

      4、對(duì)值勤區(qū)內(nèi)發(fā)生的不法侵害行為應(yīng)及時(shí)制止,對(duì)不法行為應(yīng)送交綜合辦或有關(guān)部門處理,支持和配合公安機(jī)關(guān)和其它執(zhí)法部門依法執(zhí)行公務(wù)。

      崗位辦公室主任

      1、貫徹實(shí)施縣局安全管理方針和目標(biāo),負(fù)責(zé)本單位安全管理事項(xiàng)的落實(shí),遵守國(guó)家、行業(yè)、地方有關(guān)法規(guī);

      2、監(jiān)督檢查本單位安全保衛(wèi)、消防、交通、倉(cāng)儲(chǔ)等安全工作,整改措施,安全工作規(guī)章制度的執(zhí)行情況,確保本單位安全目標(biāo)管理任務(wù)順利完成;

      3、加強(qiáng)安全工作監(jiān)督力度,嚴(yán)守機(jī)密,做好安全防范工作,保存好安全管理資料、檔案;

      4、加強(qiáng)安全工作的請(qǐng)示、報(bào)告、保持與有關(guān)部門密切聯(lián)系與合作,搞好治安聯(lián)防。

      5、負(fù)責(zé)宣傳、貫徹和落實(shí)國(guó)家、煙草商業(yè)系統(tǒng)有關(guān)安全生產(chǎn)及交通安全、消防安全的法規(guī)制度。指導(dǎo)建立健全安全生產(chǎn)管理制度,督促檢查安全目標(biāo)管理責(zé)任制的落實(shí)和重大事故隱患的整改;

      6、負(fù)責(zé)定期開展安全教育和安全檢查工作,對(duì)各種安全隱患督促整改、驗(yàn)收和考核;

      7、負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本單位處理重大安全事故和抗災(zāi)救災(zāi)工作;

      8、負(fù)責(zé)本單位機(jī)動(dòng)車輛統(tǒng)一管理。嚴(yán)格按照省局及市局《車輛安全管理制度》文件執(zhí)行。

      崗位車隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)

      1、負(fù)責(zé)擬定和實(shí)施本單位安全生產(chǎn)管理計(jì)劃、管理制度、措施。

      2、負(fù)責(zé)本單位安全事故的分析、上報(bào)工作,參與重大事故的調(diào)查處理。

      3、負(fù)責(zé)及時(shí)上報(bào)各類安全管理報(bào)表,掌握本單位的安全管理狀況。

      4、負(fù)責(zé)制發(fā)安全整改通知書,并督促部門整改、落實(shí)情況的反饋。

      8、負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)宣傳、教育培訓(xùn)工作。

      6、負(fù)責(zé)車輛的日常管理。

      7、完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。

      崗位其他崗位員工職責(zé)

      1、理解職業(yè)健康安全方針,在各自工作中予以實(shí)施;

      2、積極參預(yù)職業(yè)健康安全管理,認(rèn)真落實(shí)管理方案;

      交通安全管理責(zé)任制度范文第5篇

      一、指導(dǎo)思想

      認(rèn)真貫徹黨的*屆五中全會(huì)和市委八屆五次全會(huì)精神,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建立水上交通安全長(zhǎng)效管理機(jī)制,健全并落實(shí)水上交通安全管理責(zé)任制,提高水上交通安全控制能力,進(jìn)一步減少水上交通事故,穩(wěn)定我市安全生產(chǎn)形勢(shì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

      二、整治對(duì)象

      全市范圍內(nèi)的渡口、渡船以及從事非法載客的其他船舶,重點(diǎn)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口、渡船和從事非法載客的漁船、農(nóng)自用船等非法運(yùn)輸船舶。

      三、工作目標(biāo)

      通過專項(xiàng)整治,逐步建立在各區(qū)(縣級(jí)市)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦)負(fù)責(zé)制為核心,以交通主管部門和有關(guān)部門行業(yè)管理為重點(diǎn),以海事部門執(zhí)法監(jiān)督為保證的渡口渡船安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步落實(shí)安全管理責(zé)任,消除渡口、渡船事故隱患,杜絕非法渡運(yùn),力爭(zhēng)渡口、渡船安全管理達(dá)標(biāo)率達(dá)95%以上,確保不發(fā)生水上重特大責(zé)任事故,維護(hù)我市水上交通安全形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。

      四、整治任務(wù)

      (一)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,一是落實(shí)各級(jí)政府的管理責(zé)任,建立健全渡口安全管理機(jī)構(gòu),指定部門負(fù)責(zé)對(duì)渡口渡船安全實(shí)施監(jiān)督檢查;二是農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、公安、旅游等部門各負(fù)其責(zé),嚴(yán)把渡口渡船審批程序;三是明確落實(shí)渡口經(jīng)營(yíng)人的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

      (二)徹底排查渡船安全隱患,嚴(yán)禁不符合安全條件的船舶參與渡運(yùn);加強(qiáng)渡工培訓(xùn)工作,定期組織渡工進(jìn)行安全教育,努力提高渡工技能;嚴(yán)禁無(wú)證人員從事渡運(yùn)工作,保障渡運(yùn)安全。

      (三)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理,堅(jiān)決制止非客渡船非法載客渡運(yùn)行為。通過建立臺(tái)帳,加強(qiáng)對(duì)船舶和船員的源頭監(jiān)督管理;簽訂責(zé)任書,全面落實(shí)安全責(zé)任;加強(qiáng)對(duì)內(nèi)河交通安全的法律、法規(guī)和規(guī)章的宣傳,督促船舶經(jīng)營(yíng)人守法經(jīng)營(yíng);加大對(duì)非客運(yùn)船舶非法載客行為的查處,堅(jiān)決維護(hù)正常水上渡運(yùn)秩序。

      (四)加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口渡船更新改造工作力度。根據(jù)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口渡船更新改造工作的統(tǒng)一部署,結(jié)合我市實(shí)際,各區(qū)(縣級(jí)市)要多方籌措資金,深入開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口渡船更新改造工作,徹底淘汰水泥、木質(zhì)和老舊渡船,按照通渡道路硬底化,碼頭適于船舶靠泊、乘客上落、簡(jiǎn)單適用的原則,對(duì)渡口碼頭進(jìn)行更新改造,并結(jié)合農(nóng)村公路網(wǎng)建設(shè),大力推進(jìn)撤渡建橋工程,進(jìn)一步完善渡運(yùn)條件,保障渡運(yùn)安全,從根本上改善群眾的出行條件。

      (五)建立健全渡口渡船安全監(jiān)管制度,特別是對(duì)客流量大的重點(diǎn)渡口、重點(diǎn)時(shí)段,要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,維持渡運(yùn)秩序,堅(jiān)決制止農(nóng)自用船、漁船等非客運(yùn)船舶載客,杜絕客渡船舶超載行為,保障渡運(yùn)安全。

      (六)加強(qiáng)宣傳教育,通過廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體,多角度、多形式地宣傳開展渡口、渡船安全管理專項(xiàng)整治的意義,為整治工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。

      (七)大力推廣應(yīng)用現(xiàn)代科技,積極采用現(xiàn)代信息技術(shù),進(jìn)一步健全和完善渡口渡船安全管理信息系統(tǒng),提高管理效能,促進(jìn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口渡船安全管理工作提高一個(gè)新的水平。

      五、組織機(jī)構(gòu)

      為加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),成立市渡口渡船專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱市整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組),負(fù)責(zé)指導(dǎo)開展全市渡口、渡船安全管理專項(xiàng)整治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在廣州海事局)和安全生產(chǎn)責(zé)任制督導(dǎo)、渡口整治、渡船整治、渡工整治、農(nóng)用漁船整治等五個(gè)專責(zé)工作組,負(fù)責(zé)全市渡口渡船專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作的具體組織實(shí)施和協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:

      六、職責(zé)分工

      各區(qū)(縣級(jí)市)政府、各有關(guān)單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,明確分工,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極因素,形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、有效的工作局面,認(rèn)真開展整治工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決整治工作中存在的問題。要加大整治力度和資金投入,切實(shí)落實(shí)整改措施,堅(jiān)決消除安全隱患,杜絕出現(xiàn)“走過場(chǎng)、大呼隆、一陣風(fēng)”的情況。

      (一)各區(qū)(縣級(jí)市)政府要結(jié)合本地區(qū)渡口渡船安全管理的實(shí)際情況,進(jìn)一步建立、健全并落實(shí)渡口安全管理責(zé)任制,制定本轄區(qū)整治工作的具體實(shí)施方案,由分管區(qū)(市)領(lǐng)導(dǎo)親自抓,認(rèn)真組織實(shí)施本轄區(qū)渡口渡船安全管理專項(xiàng)整治活動(dòng),并落實(shí)整治工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

      (二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦)要積極開展宣傳發(fā)動(dòng)工作,進(jìn)一步建立、健全并落實(shí)渡口安全管理責(zé)任制,督促船舶所有人和經(jīng)營(yíng)人落實(shí)各項(xiàng)安全管理措施,切切實(shí)實(shí)地開展整治工作,對(duì)農(nóng)用船舶要落實(shí)安全管理責(zé)任,完善安全管理制度,建立臺(tái)帳,加強(qiáng)管理。

      (三)各區(qū)(縣級(jí)市)交通管理部門及廣州港務(wù)局各管理處要積極配合所在地政府對(duì)渡口渡船實(shí)施行業(yè)管理,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)渡口(含營(yíng)運(yùn)渡口)的監(jiān)督管理,完善安全管理制度,積極配合區(qū)(縣級(jí)市)政府落實(shí)各項(xiàng)整治措施。

      (四)廣州海事局各海事處要在區(qū)(縣級(jí)市)政府的組織領(lǐng)導(dǎo)下,積極協(xié)助當(dāng)?shù)卣鋵?shí)各項(xiàng)整治措施,認(rèn)真開展各項(xiàng)渡口渡船安全管理專項(xiàng)整治活動(dòng);要加強(qiáng)對(duì)船舶和船員的源頭監(jiān)督管理,依法進(jìn)行船舶檢驗(yàn)、登記和船員培訓(xùn)、考核、發(fā)證;要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理,制止非客渡船舶非法載客,制止超載、超額運(yùn)輸?shù)冗`章現(xiàn)象,打擊“三無(wú)”船舶、摩托快艇航行等擾亂航行秩序的行為。

      (五)各區(qū)(縣級(jí)市)安全監(jiān)督管理部門要積極參與專項(xiàng)整治工作,特別是對(duì)存在重大事故隱患的渡口渡船,要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣从?,督促落?shí)整改措施,消除安全隱患。

      (六)各級(jí)海洋與漁業(yè)部門要加強(qiáng)對(duì)漁船和漁業(yè)從業(yè)人員的安全管理,建立臺(tái)帳,進(jìn)一步完善漁船的安全管理制度;加大漁船、農(nóng)用船非法載客的清理整治力度,杜絕漁船、農(nóng)用船非法載客渡運(yùn)。

      (七)各級(jí)公安、宣傳、農(nóng)業(yè)、旅游、水利等部門,在各自的職責(zé)范圍內(nèi),協(xié)助當(dāng)?shù)卣_展專項(xiàng)整治工作。

      七、時(shí)間安排

      為保證整治工作順利進(jìn)行,根據(jù)省政府的統(tǒng)一部署,我市渡口渡船安全管理專項(xiàng)整治工作時(shí)間從*年12月19日開始,至*年9月30日結(jié)束,分五個(gè)階段進(jìn)行。

      第一階段:組織動(dòng)員(*年12月19日至12月30日)

      主要任務(wù):開展宣傳發(fā)動(dòng)工作,宣傳整治工作的目的、意義和有關(guān)法律法規(guī),為開展專項(xiàng)整治活動(dòng)奠定基礎(chǔ)。

      第二階段:調(diào)查摸底(*年1月1日至1月31日)。

      主要任務(wù):各區(qū)(縣級(jí)市)對(duì)本行政轄區(qū)的渡口渡船的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查、摸底,掌握基本情況,并于*年1月25日前按“附件2”和“附件3”填寫相關(guān)內(nèi)容后報(bào)市整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

      第三階段:檢查整改(*年2月1日至12月31日)。

      主要任務(wù):各區(qū)(縣級(jí)市)、各有關(guān)部門深入基層,開展嚴(yán)格的現(xiàn)場(chǎng)檢查,消除渡口渡船存在的安全隱患,嚴(yán)厲打擊非法載客行為,并于每月25日前按“附件4”要求將本月的檢查整改情況報(bào)市整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

      第四階段:達(dá)標(biāo)驗(yàn)收(*年1月1日至4月30日)。

      主要任務(wù):市整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織達(dá)標(biāo)驗(yàn)收小組按“附件1”要求的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各渡口渡船安全管理專項(xiàng)整治工作進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的,由市整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按規(guī)定通過媒體向社會(huì)公告;驗(yàn)收不合格的,責(zé)令限期整改或予以取締。

      第五階段:整改階段(*年5月1日至8月30日)。

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