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關(guān)鍵詞:新疆;農(nóng)林牧漁業(yè);投入產(chǎn)出
一、引言
新疆地處中國大西北地區(qū),地緣廣闊,人口相對稀少。新疆具有發(fā)展大農(nóng)林牧漁業(yè)的自然環(huán)境優(yōu)勢,但新疆農(nóng)林牧漁業(yè)尤其是特色農(nóng)林牧漁業(yè)尚未形成規(guī)模效益,以初級產(chǎn)品為主的新疆農(nóng)林牧漁業(yè)無力支撐新疆農(nóng)林牧漁業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的實施和農(nóng)林牧漁業(yè)現(xiàn)代化的進程。農(nóng)村人口占新疆人口約70%,而農(nóng)村少數(shù)民族人口更占到少數(shù)民族人口比重的90%左右,農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營不僅對促進農(nóng)林牧漁業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展、加快農(nóng)林牧漁業(yè)現(xiàn)代化具有重要意義,而且對于新疆農(nóng)林牧漁業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略定位、優(yōu)化農(nóng)林牧漁業(yè)格局,尤其對于少數(shù)民族貧困地區(qū)脫貧致富具有重大意義。本文應(yīng)用投入產(chǎn)出相關(guān)理論和常用系數(shù)對新疆農(nóng)林牧漁業(yè)的地位和發(fā)展特點等指標進行了研究。
二、投入產(chǎn)出分析
投入產(chǎn)出分析是研究經(jīng)濟系統(tǒng)各個部分間表現(xiàn)為投入與產(chǎn)出的相互依存關(guān)系的經(jīng)濟數(shù)量方法。它由美國w.里昂惕夫于1936年最早提出。其中投入指進行一項活動的消耗。如生產(chǎn)過程的消耗包括本系統(tǒng)內(nèi)各部門產(chǎn)品的消耗(中間投入)和初始投入要素的消耗(最初投入)。產(chǎn)出是指進行一項活動的結(jié)果。如生產(chǎn)活動的結(jié)果是為本系統(tǒng)各部分生產(chǎn)的產(chǎn)品(物質(zhì)產(chǎn)品和勞務(wù))。投入產(chǎn)出分析是通過編制投入產(chǎn)出表來實現(xiàn)的,它作為分析的核心工具,體現(xiàn)了國民經(jīng)濟各個部門的技術(shù)經(jīng)濟聯(lián)系和相互依賴的關(guān)系。
中國自從1973年第一張投入產(chǎn)出表誕生以來已經(jīng)陸陸續(xù)續(xù)編制了九張表。近年來,尤其是1997年來中國每五年編制一張表,最新的表是2007年投入產(chǎn)出表于2010年發(fā)表面市。新疆的投入產(chǎn)出表的編制發(fā)表也是如此。2002年和2007年全國和新疆的投入產(chǎn)出表根據(jù)《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》(gb/t4754-2002)將農(nóng)林牧漁業(yè)劃分為單獨一個部門,位列42部門的第一部門。本文以2007年(2002年投入產(chǎn)出表為輔助)全國和新疆投入產(chǎn)出表對比可以對新疆農(nóng)林牧漁業(yè)進行投入產(chǎn)出分析。
(一)總體分析
2007年新疆農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)出/投入10 634 621.95 萬元占全國農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)出(488 930 000 萬元)的2.18%,占當(dāng)年全疆總產(chǎn)出(81 580 022.96 萬元)的13.04%。從總量看新疆農(nóng)林牧漁業(yè)在全國的份額不算大,但比2002年足足增長了4 877 893.95萬元,增加近1倍,年平均增速高達13.06%,比全國的增長率高出近2個百分點,增長潛力比較大。
(二)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性分析
由于生產(chǎn)部門在生產(chǎn)過程中的供需關(guān)系,所以產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)部門之間所存在的相互提品、服務(wù)等的經(jīng)濟技術(shù)聯(lián)系。產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)分析體現(xiàn)出部門之間的依存關(guān)系,它主要針對各產(chǎn)業(yè)部門對其他部門產(chǎn)品的供給以及為保證生產(chǎn)所需其他行業(yè)部門產(chǎn)品數(shù)量的分析。主要的分析指標有:
1.直接消耗系數(shù):aij=i=1,2,……n;j=1,2,……n
xij是j部門產(chǎn)品生產(chǎn)對i部門產(chǎn)品的消耗量,qj指j部門某時間段的總產(chǎn)出。直接消耗系數(shù)指j部門生產(chǎn)過程當(dāng)中消耗i部門產(chǎn)品的消耗量,反映兩部門之間的直接技術(shù)經(jīng)濟聯(lián)系,數(shù)值越大說明聯(lián)系越緊密。
根據(jù)2007年新疆投入產(chǎn)出表42部門直接消耗系數(shù)表,把國民經(jīng)濟分成三個行業(yè),第一行業(yè)只包括農(nóng)林牧漁業(yè),第二行業(yè)是對原材料進行加工并提供物質(zhì)資料制造的行業(yè),包括一級分類編碼02的煤炭開發(fā)和洗選業(yè)開始一直到26號的建筑業(yè),第三行業(yè)以非物質(zhì)生產(chǎn)部門穩(wěn)住的,包括除第一、二產(chǎn)業(yè)外其他所有產(chǎn)業(yè)。若按三次產(chǎn)業(yè)分類,得到農(nóng)林牧漁業(yè)對三次產(chǎn)業(yè)的直接消耗系數(shù)(見表1)。
表1
若按42部門細分,農(nóng)林牧漁業(yè)對表2中的三個產(chǎn)業(yè)直接消耗系數(shù)最大。
表2
綜合以上兩表,新疆農(nóng)林牧漁業(yè)對第二產(chǎn)業(yè)的依賴程度最大,超過了八成。而對第二產(chǎn)業(yè)中紡織業(yè)和食品制造及煙草加工業(yè)的依賴程度尤其大。眾所周知,新疆的第一產(chǎn)業(yè)以種植業(yè)和畜牧業(yè)為主,兩個產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出在農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)出的九成以上(見新疆135部門投入產(chǎn)出表),而種植業(yè)中糧食作物和經(jīng)濟作物的種植又是占絕對比例的,產(chǎn)出的糧食棉花一部分用做食品加工及煙草加工,另一部分就作為紡織業(yè)的原材料而使用。畜牧業(yè)的產(chǎn)品大多用來食品加工。所以,第一,農(nóng)林牧漁業(yè)的發(fā)展特別依賴于本地紡織業(yè)和食品制造及煙草加工業(yè)的發(fā)展,往大里說就是依賴于本地第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;第二,農(nóng)林牧漁業(yè)對自身的依賴程度也達到了15%,位列42行業(yè)部門第三,同樣不可小視;第三,農(nóng)林牧漁業(yè)對第三產(chǎn)業(yè)的依賴主要是交通運輸業(yè)和住宿餐飲業(yè),其他十三個行業(yè)的依賴程度為零。
以上的數(shù)據(jù)和分析說明作為新疆第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)林牧漁業(yè)的發(fā)展總體上說最依賴第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,但是就各個部門來說僅對三個部門的依賴程度高,所以農(nóng)林牧漁業(yè)的發(fā)展,紡織業(yè)、食品制造煙草加工業(yè)和交通運輸餐飲住宿業(yè)就要得到較快較好的發(fā)展。
2.完全消耗系數(shù)
完全消耗系數(shù)是指某一部門每提供一個單位的最終產(chǎn)品,需要直接和間接消耗(即完全消耗)各部門的產(chǎn)品或服務(wù)數(shù)量。完全消耗系數(shù)揭示了部門之間的直接和間接的聯(lián)系,它更全面更深刻地反映部門之間相互依存的數(shù)量關(guān)系。同直接消耗系數(shù)分析類似,若按三次產(chǎn)業(yè),新疆農(nóng)林牧漁業(yè)對三次產(chǎn)業(yè)直接消耗系數(shù)(見表3)。
表3
按42部門產(chǎn)業(yè)劃分農(nóng)林牧漁業(yè)對以下行業(yè)完全消耗系數(shù)排名靠前(見表4)。
表4
由于完全消耗是直接消耗基礎(chǔ)上加上所有間接消耗而成的,所以完全消耗系數(shù)要大于直接消耗系數(shù),在排列大小方面也繼承了直接消耗系數(shù)的排名。農(nóng)林牧漁業(yè)對第二產(chǎn)業(yè)的完全消耗系數(shù)仍然最大,由于加上了間接消耗,所以消耗系數(shù)大于1。但是自己分析42部門產(chǎn)業(yè)消耗排序有變化,對住宿餐飲業(yè)完全消耗系數(shù)超過了對自身的完全消耗系數(shù),這一方面說明住宿餐飲業(yè)在國民經(jīng)濟中被其他行業(yè)以來的間接效應(yīng)強,更說明了農(nóng)林牧漁業(yè)對餐飲業(yè)的間接消耗遠遠超過了對其的直接消耗。
3.中間需求率和中間投入率
中間需求率:di=(i=1,2,…,n)指國民經(jīng)濟其他部門為保證生產(chǎn)對i部門產(chǎn)品的中間需求量占i部門產(chǎn)品總需求量的比重。中間需求率越高,說明該產(chǎn)業(yè)越具有提供中間產(chǎn)品的特性,可以看出其所提供的生產(chǎn)資料和消費資料的比例。
中間投入率:tj=(i=1,2,…,n)指j部門中間投入占總投入的比重。根據(jù)投入產(chǎn)出表的數(shù)據(jù),新疆農(nóng)林牧漁業(yè)中間使用3 853 691.57 萬元,最終使用6 894 795.77 萬元,分別占總產(chǎn)出的36.24%和64.83%,中間需求率36.24%;中間投入4 347 441.95 萬元,增加值6 287 180萬元,分別占總投入的48.88%和59.12%,中間投入率48.88%。新疆農(nóng)林牧漁業(yè)的中間使用率達到了36.24%,說明在農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)出中有近四成的產(chǎn)品用于中間使用,也就是說農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)總額有四成提供給其他所有部門作為生產(chǎn)而使用。在最終使用中有55.82%銷往其他省份,24.35%銷往國外,僅有兩成的產(chǎn)品被區(qū)內(nèi)居民和政府消費。這說明新疆農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)出相對于區(qū)內(nèi)是過剩的,八成產(chǎn)品銷往外地,產(chǎn)出潛力很強。新疆農(nóng)林牧漁業(yè)的增加值率近60%。其中增加的勞動者報酬占總增加值的96.21%,占全行業(yè)總勞動報酬的33.13%,也是其他所有行業(yè)中勞動報酬綜合最高的。這說明該產(chǎn)業(yè)在2007年還是一個典型的勞動密集型產(chǎn)業(yè),是解決勞動力就業(yè)問題最有效力的行業(yè)。(三)產(chǎn)業(yè)波及性分析
國民經(jīng)濟發(fā)展以及國民經(jīng)濟各產(chǎn)業(yè)部門調(diào)整的過程中,一個產(chǎn)業(yè)部門的變化會引起與其直接關(guān)聯(lián)部門的變化,然后又引起了這個直接聯(lián)系部門的間接聯(lián)系部門的變化,以此一直連鎖反應(yīng)下去,直到這種影響力的消失,這就是產(chǎn)業(yè)的波及性。產(chǎn)業(yè)波及性主要通過影響力系數(shù)和感應(yīng)度系數(shù)來分析。
1.影響力系數(shù)
tj=(j=1,2,…,n)其中bij是j部門完全消耗系數(shù)矩陣的列向量之和,它可以稱j部門的影響力系數(shù)。但是對單個影響力系數(shù)的分析的經(jīng)濟學(xué)意義并不大,必須與其他行業(yè)和社會平均影響力相比較來分析,所以tj在bij的基礎(chǔ)上除以社會平均影響力系數(shù)bij,實現(xiàn)該行業(yè)與全社會平均水平的比較。
根據(jù)2007年新疆投入產(chǎn)出表,該年新疆農(nóng)林牧漁業(yè)影響力系數(shù)為0.95301799,該年全社會平均影響力系數(shù)為1.43050287 ,=0.66621187 <1 ,說明農(nóng)林牧漁業(yè)對國民經(jīng)濟各個部門的影響力沒有達到國民經(jīng)濟的平均影響力,后相關(guān)程度不高,對經(jīng)濟的帶動作用較弱,要促進市場需求的情況下對農(nóng)林牧漁業(yè)進行需求刺激不能很好的對全疆經(jīng)濟得到有效的增長。為此也能說明農(nóng)林牧漁業(yè)已經(jīng)不是新疆的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)了。
2.感應(yīng)度系數(shù)
ei=(i=1,2,…,n)其中為列昂惕夫逆矩陣第i行之和,反映當(dāng)國民經(jīng)濟各部門均增加一個單位最終使用,對i部門的產(chǎn)品的完全需求;是列昂惕夫逆矩陣行和平均值,反映國民經(jīng)濟各部門增加1單位最終使用對各部門產(chǎn)品完全需求均值。根據(jù)2007新疆投入產(chǎn)出表,農(nóng)林牧漁的感應(yīng)度系數(shù)ei=2.479598>1,感應(yīng)度水平高于社會平均水平,是其他部門增加最終產(chǎn)品不可缺少的產(chǎn)業(yè),有很強的前向相關(guān)性。新疆農(nóng)林牧漁業(yè)為其他行業(yè)的快速發(fā)展提供了必要的物質(zhì)資料,其他行業(yè)的發(fā)展要依賴于農(nóng)林牧漁業(yè)充分供給才能實現(xiàn),所以農(nóng)林牧漁業(yè)可能成為制約新疆經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸產(chǎn)業(yè)。
三、結(jié)論
通過以上的計算分析,可以證明新疆的農(nóng)林牧漁業(yè)及第一產(chǎn)業(yè)已經(jīng)不再是新疆的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),通過刺激其需求實現(xiàn)對整個社會經(jīng)濟增長已不再有效,但是社會其他各個部門的經(jīng)濟增長仍然十分依賴于該行業(yè)所提供的產(chǎn)品。從這個社會效用來看,新疆農(nóng)林牧漁業(yè)仍然是勞動密集型行業(yè),行業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展對解決勞動力就業(yè)問題有積極的作用。該行業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品絕大多數(shù)用來提供出口,對增加本區(qū)收入有一定的作用。就全國來看,新疆的農(nóng)林牧漁業(yè)在整個經(jīng)濟中的比例和增長潛力還是很大的,作為基礎(chǔ)性行業(yè)能很好的為其他行業(yè)的發(fā)展奠定牢固的基礎(chǔ)。所以在十二五期間第二產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的同時兼顧農(nóng)林牧漁業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。
參考文獻:
[1]鐘契夫,陳錫康,劉起運.投入產(chǎn)出分析[m].北京:中國財政經(jīng)濟出版社,1993.
[2]何其祥.投入產(chǎn)出分析[m].北京:科學(xué)出版社,1999.
關(guān)鍵詞: Shift-share方法;海洋產(chǎn)業(yè);競爭力優(yōu)勢
1 引言
福建省是中國東南沿海的省份,東北與浙江省毗鄰,西部、西北與江西省接界,西南與廣東省相連,東隔臺灣海峽,與臺灣島相望。福建海岸線狹長,有3752公里,位居全國第二。改革開放以來,福建省著力實施“大念山海經(jīng)”、“發(fā)展藍色產(chǎn)業(yè)”、“建設(shè)海洋經(jīng)濟強省”等戰(zhàn)略部署,特別是把“海峽西岸經(jīng)濟區(qū)”納入福建省“十一五”規(guī)劃中。2009年,福建省海洋產(chǎn)業(yè)占已經(jīng)達到了25.1%,海洋產(chǎn)業(yè)在福建經(jīng)濟中的地位越來越重。但海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展不是很成熟,在大力發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)同時,還要注意對海洋產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)部門和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行適時的調(diào)整,以適應(yīng)海洋產(chǎn)業(yè)的健康快速的發(fā)展。選擇與福建省的經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),可以發(fā)揮海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對海洋經(jīng)濟的帶動和聚集相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要作用。
國外研究學(xué)者研究SSM方法比較,F(xiàn)OTOPOULOS& SPENCE(2001)利用偏離份額分析法,根據(jù)結(jié)構(gòu)分量和競爭分量之間絕對數(shù)的大小說明區(qū)域與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在增長中所起作用的大小,并判斷是什么力量起主導(dǎo)作用。PENEDER(2003)在對28個OECD國家研究的基礎(chǔ)上,發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是20世紀90年代宏觀經(jīng)濟發(fā)展和增長的重要因素。
國內(nèi)學(xué)者研究和運用SSM方法較晚,王品慧,潘若愚(2008)運用偏離份額分析法,從區(qū)域增長份額、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離份額和區(qū)位偏離份額三大指標分析,得出安徽省工業(yè)部門的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本趨于合理,但總體增長力和競爭力較差。
潘雄鋒、李名子(2008)采用偏離份額分析法,從經(jīng)濟增長的3個相關(guān)因素即份額分量、結(jié)構(gòu)分量和競爭分量,對我國2000-2006年各地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的差異進行了分析,研究結(jié)果表明我國種植業(yè)產(chǎn)值總量較大,但結(jié)構(gòu)性矛盾突出,并且各地區(qū)農(nóng)業(yè)內(nèi)部及整體的結(jié)構(gòu)和競爭力因素對產(chǎn)值增長的影響存在明顯的區(qū)域差異。王宜虎、徐銀良(2009)運用偏離份額分析對山東省服務(wù)業(yè)的競爭力作了實證研究,從服務(wù)業(yè)的行業(yè)結(jié)構(gòu)和競爭力兩個角度分析,得出山東省服務(wù)業(yè)雖然相對全國增長較快,有一定的競爭力,但是產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)存在較大問題。
本文運用SSM方法,從份額偏離選擇基準、結(jié)構(gòu)偏離選擇基準、競爭力偏離選擇基準出發(fā),對福建省海洋產(chǎn)業(yè)進行客觀、有效的評價,并結(jié)合本地實際情況初步選出適合經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
2 海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇新基準
由SSM的數(shù)學(xué)模型可知:如果Gi 較大,L > 1,說明福建省海洋的經(jīng)濟增長快于全國;如果 Pi較大, W> 1 ,則福建省擁有較大比重的朝陽產(chǎn)業(yè)且產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較好;如果Di較大, u> 1 ,則福建省有較多的海洋產(chǎn)業(yè)在迅速發(fā)展且具有很強的競爭力、地位在不斷上升。我們可以把 分成三個選擇基準:
(1)份額偏離選擇基準。該基準源于份額偏離分量 Nij,代表了福建省海洋產(chǎn)業(yè)部門的經(jīng)濟發(fā)展趨勢。值為正,說明該海洋產(chǎn)業(yè)部門在本區(qū)域內(nèi)具有較好的發(fā)展前景,且正值越大發(fā)展前景越好。
(2) 結(jié)構(gòu)偏離選擇基準。該基準源于結(jié)構(gòu)偏離分量Pij ,代表了福建省海洋產(chǎn)業(yè)部門的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)。值為正,說明該海洋產(chǎn)業(yè)部門在本區(qū)域內(nèi)具有較好的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ),且正值越大結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)越好。
(3)競爭力偏離選擇基準。該基準源于競爭力偏離分量Dij,代表了福建省海洋產(chǎn)業(yè)部門的相對競爭力。值為正,說明該海洋產(chǎn)業(yè)部門較全國的相應(yīng)產(chǎn)業(yè)部門增長快,具有較強的競爭力,且正值越大競爭力越強。
3 運用SSM三基準對福建省海洋產(chǎn)業(yè)進行分析
3.1 數(shù)據(jù)來源
統(tǒng)計中所用的原始數(shù)據(jù)來自《2006年中國海洋經(jīng)濟統(tǒng)計報》、《2009年中國海洋經(jīng)濟統(tǒng)計報》和福建省統(tǒng)計局,各產(chǎn)業(yè)部門均以海洋產(chǎn)業(yè)增加值為分析對象。
3.2 實證結(jié)果分析
(1)福建省海洋產(chǎn)業(yè)總體結(jié)構(gòu)特點分析。
由上述SSM方法的公式得出表1,由表1可以得出福建省2006年到2009年海洋產(chǎn)業(yè)的總體結(jié)構(gòu)特點:由于L1,可知福建省的海洋產(chǎn)業(yè)構(gòu)成中包含比重較大的朝陽增長部門,海洋產(chǎn)業(yè)總體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較好,這種結(jié)構(gòu)對海洋產(chǎn)業(yè)的增長有較大的貢獻,不必進行大規(guī)模的結(jié)構(gòu)調(diào)整;從Di為負數(shù),并且 u
(2)福建省海洋產(chǎn)業(yè)的Shift-share分析圖。
為了對各海洋產(chǎn)業(yè)部門進行比較,找出各個海洋產(chǎn)業(yè)部門份額偏離分量、結(jié)構(gòu)偏離分量、競爭力偏離分量,分析福建省海洋產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)、競爭力情況和海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的逐步確定,據(jù)表2所得數(shù)據(jù),對其5個指標以標準化方法進行無量綱處理,并根據(jù)處理所得數(shù)據(jù)做產(chǎn)業(yè)部門優(yōu)勢分析圖和產(chǎn)業(yè)部門偏離分量圖(圖1,圖2)。
在圖1中,分布于第一象限的海洋產(chǎn)業(yè)部門,屬于較好的海洋產(chǎn)業(yè)部門,一方面具有較大的產(chǎn)業(yè)部門優(yōu)勢,另一方面全國增長優(yōu)勢較明顯,是具有產(chǎn)業(yè)部門優(yōu)勢的增長性產(chǎn)業(yè)部門;分布在第二、四象限的海洋產(chǎn)業(yè)部門屬于一般產(chǎn)業(yè)部門,要么具有一定的產(chǎn)業(yè)部門優(yōu)勢,要么具有一定的增長優(yōu)勢;分布在第三象限的海洋產(chǎn)業(yè)部門則屬于較差產(chǎn)業(yè)部門,該象限的產(chǎn)業(yè)部門在全國的增長優(yōu)勢既不明顯,產(chǎn)業(yè)部門優(yōu)勢與其他產(chǎn)業(yè)部門相比也無優(yōu)勢。在福建省海洋產(chǎn)業(yè)部門中,1(海洋漁業(yè))和12(濱海旅游業(yè))屬于第一象限,說明這兩個產(chǎn)業(yè)既有產(chǎn)業(yè)部門優(yōu)勢又有產(chǎn)業(yè)增長優(yōu)勢,可以作為福建省海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的候選。2(海洋油氣業(yè))、3(海洋礦業(yè))、7(海洋生物醫(yī)藥業(yè))、9(海洋電力業(yè))、10(海水利用業(yè))則屬于第三象限,說明這幾個海洋產(chǎn)業(yè)部門在全國既沒有增長優(yōu)勢,與其他海洋產(chǎn)業(yè)部門比較也無優(yōu)勢。剩下的海洋產(chǎn)業(yè)部門屬于一般產(chǎn)業(yè)部門,分布在二、四象限,都有自身的優(yōu)勢和不足。福建省的12個海洋產(chǎn)業(yè)部門第一、二、三、四象限都有,說明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較合理,雖然兩極分化嚴重,但不缺乏作為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)補充的一般產(chǎn)業(yè)部門。
在圖2中,分布于第一象限的海洋產(chǎn)業(yè)部門,其結(jié)構(gòu)優(yōu)勢和競爭力優(yōu)勢較為明顯,原有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)很好,較其它海洋產(chǎn)業(yè)部門也具有很好的行業(yè)競爭力,屬于較好產(chǎn)業(yè)部門;分布于第二象限的產(chǎn)業(yè)部門雖具有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)勢但競爭力優(yōu)勢不明顯,第四象限的產(chǎn)業(yè)部門則具有競爭力優(yōu)勢但沒有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)勢,分布在這兩個象限的產(chǎn)業(yè)部門屬于一般產(chǎn)業(yè)部門;第三象限的海洋產(chǎn)業(yè)部門,結(jié)構(gòu)優(yōu)勢和競爭力優(yōu)勢都不太明顯,與其它產(chǎn)業(yè)部門相比則屬于較差產(chǎn)業(yè)部門。從圖中可以看出,福建省沒有一個產(chǎn)業(yè)部門屬于較好產(chǎn)業(yè)部門,也沒有一個產(chǎn)業(yè)部門屬于較差部門。福建省海洋產(chǎn)業(yè)部門都是有競爭力優(yōu)勢但沒有良好的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)或者有良好的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)而沒有競爭力優(yōu)勢,但1(海洋漁業(yè))、6(海洋化工業(yè))和12(濱海旅游業(yè))都較接近第一象限,有很大的潛力成為較好產(chǎn)業(yè)部門。
(4)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的初步確定。
根據(jù)本文建立的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇的基準——偏離份額基準,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)應(yīng)選擇份額偏離分量、結(jié)構(gòu)偏離分量和競爭力偏離分量均較大的產(chǎn)業(yè)部門作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。由于圖2中,1(海洋漁業(yè))、6(海洋化工業(yè))、12(濱海旅游業(yè))比較接近較好產(chǎn)業(yè)部門,所以可以初步選擇1(海洋漁業(yè))、12(濱海旅游業(yè))兩個產(chǎn)業(yè)部門作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。因為它們在屬于全國增長性產(chǎn)業(yè)部門,發(fā)展趨勢較好,有很好的發(fā)展?jié)摿?;它們都具有很好的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ),在海洋產(chǎn)業(yè)中占有重要的地位,對地區(qū)經(jīng)濟增長的貢獻較大;它們的增長率明顯高于國家同類產(chǎn)業(yè)部門,從側(cè)面反映出其生產(chǎn)率較高,具有大區(qū)域競爭優(yōu)勢。
在福建省2010年海洋規(guī)劃中把海洋漁業(yè)、濱海旅游業(yè)、海洋船舶業(yè)和海洋交通運輸業(yè)作為福建省海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),本文初步選擇的福建省海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是海洋漁業(yè)、濱海旅游業(yè),說明SSM方法初步確定的海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在實際的海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中具有基本客觀的有效性。
4 對福建省海洋產(chǎn)業(yè)的幾點建議
針對以上分析,結(jié)合福建省海洋產(chǎn)業(yè)大環(huán)境,對福建省海洋產(chǎn)業(yè)做出以下幾點建議:
(1)對于原有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)較差但有良好的競爭力優(yōu)勢海洋產(chǎn)業(yè)部門,如海洋油氣業(yè)、海洋礦業(yè)和海洋生物醫(yī)藥業(yè)等,這些產(chǎn)業(yè)雖然結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)較差但具有后發(fā)優(yōu)勢,發(fā)展?jié)摿^好,應(yīng)該抓住海洋產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展這個機遇,從宏觀微觀方面進行積極培育和扶持,使其向著主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)部門發(fā)展。海洋生物醫(yī)藥業(yè)屬于海洋新興產(chǎn)業(yè),發(fā)展?jié)摿^大。由于其海洋生物醫(yī)藥和功能產(chǎn)品需要較強的創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)體系,故應(yīng)該加大資金支持力度,建設(shè)產(chǎn)品研發(fā)基地,引進高科技人才,加強海洋生物醫(yī)藥科研成果的轉(zhuǎn)化,形成以海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為核心的產(chǎn)業(yè)鏈。
(2)對于結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)較好,具有產(chǎn)業(yè)部門優(yōu)勢,但其競爭力較差的海洋產(chǎn)業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)部門正在衰退。如海洋化工業(yè)、海洋工程建筑業(yè)等。針對這些產(chǎn)業(yè)應(yīng)該積極找尋衰退的原因,總結(jié)經(jīng)驗,因為有著良好的結(jié)構(gòu)基礎(chǔ),如果政府能給予政策性的傾斜和資金支持,強化政策干預(yù)力度,從資金、技術(shù)、政策和服務(wù)等多方面重點扶持;增強其競爭力,會使它們走向復(fù)蘇之路。海洋化工業(yè)應(yīng)該轉(zhuǎn)型發(fā)展為新型高端產(chǎn)業(yè),由于有較好的資源優(yōu)勢,根據(jù)環(huán)境的承載力,加快運用高新技術(shù)和先進技術(shù),引進高科技人才。在政策上政府應(yīng)該給予海洋化工產(chǎn)業(yè)的支持,積極尋求與外合作,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。
(3)對于原有結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)較好,擁有部門優(yōu)勢和增長優(yōu)勢、競爭力優(yōu)勢較明顯的產(chǎn)業(yè)部門,比如海洋漁業(yè)、濱海旅游業(yè)等。今后應(yīng)繼續(xù)加強具有全面優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)部門的主導(dǎo)地位,根據(jù)本區(qū)域海洋發(fā)展的大環(huán)境,積極引導(dǎo)本區(qū)域的海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。海洋漁業(yè)一直是福建省的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),為了強化其地位,應(yīng)該建立與環(huán)境相適應(yīng)并具有高科技的新海洋漁業(yè)。環(huán)境是海洋漁業(yè)的命脈,根據(jù)海洋環(huán)境的承載力,建立生態(tài)、低碳、高效的親環(huán)境海洋漁業(yè)模式。在原有基礎(chǔ)上,把海洋漁業(yè)文化加到海洋漁業(yè)發(fā)展中,與濱海旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)相互聯(lián)系。
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關(guān)鍵詞:中美比較 行業(yè)分類調(diào)整 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
美國作為西方發(fā)達國家之首,其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)總體處于較高水平,布局較為合理,通常為一般發(fā)展中國家所研究和效仿。但縱觀諸多文獻,常常存在人云亦云現(xiàn)象,如就文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標而言,動輒提到西方發(fā)達國家其文化產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重已超10%之類,如《文化軟實力藍皮書:中國文化軟實力研究報告(2010)》一書中就曾提到,我國文化產(chǎn)業(yè)占世界文化市場比重不足4%,而美國文化產(chǎn)業(yè)則占了世界文化市場的43%。當(dāng)前,美國文化產(chǎn)業(yè)在GDP中所占的比重已經(jīng)達到25%,而我國文化產(chǎn)業(yè)占GDP比重僅為2.6%。諸如此類的文獻不少,在沒說清概念的情況下,就貿(mào)然用這類數(shù)據(jù)容易使讀者產(chǎn)生誤解。為弄清諸如此類對各產(chǎn)業(yè)增加值占比的分析,筆者查閱相關(guān)英文網(wǎng)站和國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù),特寫此文,為中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供政策參考。
一、對兩國現(xiàn)有行業(yè)分類標準的比較
在進行各產(chǎn)業(yè)增加值占比計算之前,必須先分清中美兩國在行業(yè)分類上的異同。通過登陸國家統(tǒng)計局網(wǎng)站和美國經(jīng)濟分析局網(wǎng)站,查閱相關(guān)行業(yè)分類標準,發(fā)現(xiàn)兩國行業(yè)分類存在顯著差異(參見表1)。
由資料和圖表可知,中美兩國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分類存在的顯著區(qū)別和兼容并包之處主要在于:1、美國不按三次產(chǎn)業(yè)進行劃分,但卻也能清晰地劃分出三個產(chǎn)業(yè);2、中國把“批發(fā)和零售業(yè)”合為一個大類,而美國卻把這兩類分開了;3、中國把“住宿和餐飲業(yè)”單獨分類,而美國把“住宿和餐飲業(yè)”歸入了“藝術(shù)、休閑、娛樂、住宿和餐飲業(yè)”這個大類中;4、美國的“公用事業(yè)”部門似包含了中國產(chǎn)業(yè)分類中的“電力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)”和“水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)”這兩個部門;5、中國產(chǎn)業(yè)分類中“租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)”及“科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)”兩類綜合起來又似與美國“專業(yè)技術(shù)和商業(yè)服務(wù)”和“金融、保險、房地產(chǎn)、租賃和出租業(yè)”大類中的“租賃服務(wù)和無形資產(chǎn)的出租”存在兼容并包關(guān)系。
二、對行業(yè)分類標準的調(diào)整與定量比較
為便于數(shù)據(jù)比較,本文特把兩者中的相同或相似之處歸納排列起來,形成調(diào)整后的中美兩國各行業(yè)分類。由于在最新的2014年《中國統(tǒng)計年鑒》中只能找到我國2012各細分行業(yè)的數(shù)據(jù),因此本文只能選取2012年中美各行業(yè)增加值占比情況進行比較,比較結(jié)果如表2所示。
由表2可看出,相比美國而言,我國行業(yè)增加值存在如下情況:
1、第一、二產(chǎn)業(yè)增加值占比過高,第三產(chǎn)業(yè)增加值占比過低。2012年美國第一產(chǎn)業(yè),即農(nóng)林牧漁業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重僅有1,21%,但我國第一產(chǎn)業(yè)增加值占比卻高達10.08%;美國第二產(chǎn)業(yè)增加值占比約為20.12%,而我國第二產(chǎn)業(yè)增加值占比高達45.27%;美國第三產(chǎn)業(yè)增加值占比約為78.67%,而我國第三產(chǎn)業(yè)增加值占比僅為44.65%,仍低于第二產(chǎn)業(yè)增加值占比。
2、我國行業(yè)增加值占比中明顯高于美國的各行業(yè)分別為:制造業(yè)占比高出18.72個百分點;農(nóng)林牧漁業(yè)占比高出8.87個百分點;建筑業(yè)占比高出3 2個百分點;采礦業(yè)占比高出2 69個百分點;教育占比高出2.01個百分點;交通運輸、倉儲和郵政業(yè)(比較美國的交通運輸和倉儲業(yè))增加值占比高出1.88個百分點。
3、我國行業(yè)增加值占比中明顯低于美國的各行業(yè)分別為:公共管理和社會組織(比較美國的政府部門)增加值占比低9.69個百分點;租賃和商務(wù)服務(wù)加科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)(比較美國的租賃服務(wù)和無形資產(chǎn)的出租加專業(yè)和技術(shù)服務(wù))增加值占比低9.28個百分點;房地產(chǎn)業(yè)增加值占比低62個百分點;衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)增加值占比低54個百分點;信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)增加值占比低2.48個百分點;批發(fā)和零售業(yè)增加值占比低2.23個百分點;金融業(yè)(比較美國的金融保險業(yè))增加值占比低1 44個百分點。
三、政策建議
1、延長產(chǎn)業(yè)鏈,構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。我國農(nóng)林牧漁業(yè)增加值占比高于美國。2012年,美國農(nóng)林牧漁業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重雖然僅有1.21%,份額不大,明顯低于我國農(nóng)業(yè)占比,但是美國農(nóng)業(yè)部門的產(chǎn)業(yè)效率極高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)幾乎完全實現(xiàn)了機械化,而且伴生與農(nóng)業(yè)的生物工程行業(yè)發(fā)展迅速,農(nóng)產(chǎn)品商品化程度高達90%以上(百度文庫,2014)。農(nóng)業(yè)部長韓長賦就曾指出,美國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)業(yè)增加值占農(nóng)業(yè)GDP的比重已達到12.7%,而我國僅為2.3%(邵海鵬,2013)。美國農(nóng)業(yè)雖然自1884年以來,其增加值占比就已低于制造業(yè)增加值占比,但農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位長期以來都沒有發(fā)生變化。美國的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主要是用現(xiàn)代的生產(chǎn)要素將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)加以延伸、改造,延長產(chǎn)業(yè)鏈,使農(nóng)業(yè)與國民經(jīng)濟的其他部門銜接,形成以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)呈放射狀發(fā)展的微觀、中觀和宏觀的三級產(chǎn)業(yè)體系。吸取美國經(jīng)驗,我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)改造也應(yīng)當(dāng)在依托原有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,依靠延長產(chǎn)業(yè)鏈形式發(fā)展。
2、轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,減少污染較重的制造業(yè)產(chǎn)值,減少工業(yè)部門特別是制造業(yè)的過剩產(chǎn)能。中國是制造業(yè)大國,而非制造業(yè)強國。與美國比較,我國制造業(yè)增加值占比過重,制造業(yè)產(chǎn)能過?,F(xiàn)象嚴重,同質(zhì)競爭激烈,不利于與國內(nèi)需求和國際市場接軌,而且由于工業(yè)部門造成的污染嚴重,工業(yè)占比過高不利于我國環(huán)境質(zhì)量的綜合改善,因此未來仍要繼續(xù)減少工業(yè)部門增加值占比,特別是對于制造業(yè)部門的過剩產(chǎn)能,仍要加大縮減力度。美國雖然在前幾年提過“制造業(yè)回歸”,但從其制造業(yè)增加值占比來看,實際上并沒有推行此策略,制造業(yè)作為污染大、過剩產(chǎn)能嚴重的行業(yè),縮減其占比是我國的當(dāng)務(wù)之急。借著亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行成立的契機,加大工業(yè)特別是制造業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)向國外的勞務(wù)和產(chǎn)能輸出,將有利于帶動周邊國家加快其工業(yè)化和城市化步伐,并有利于促進人民幣國際化,提高我國在國際上的金融市場地位。
3、增加政府對教育等公共服務(wù)的開支。以“象”這種動物為例,由于它的壽命很長但繁殖起來很慢,所以為保存種群數(shù)量,確保種群延續(xù),每一只小象都會被看做是公共品,若小象沒有了自己的媽媽,其它象媽媽就自然會承擔(dān)起養(yǎng)育它的責(zé)任。我國教育產(chǎn)業(yè)占比過高,說明該行業(yè)被過多的產(chǎn)業(yè)化了,而美國教育發(fā)達,但教育經(jīng)費中政府部門承擔(dān)的部分要高于我國。據(jù)中國《教育藍皮書》2010年統(tǒng)計,美國教育經(jīng)費占GDP的7%,人均公共教育經(jīng)費為2,684美元,而據(jù)統(tǒng)計,2010年我國人均公共教育經(jīng)費為42美元,不僅大大低于美國,而且低于很多發(fā)展中國家(李長久,2013),中國的信息、金融、技術(shù)服務(wù)等行業(yè)和領(lǐng)域的增加值占比與美國相比差距較大,與這些領(lǐng)域人才的匱乏也有一定關(guān)系。“國家之強弱,系乎于人才”,教育作為培育下一代的行業(yè),直接決定著未來我國的國民性質(zhì)和將來的國家前途,因此不應(yīng)當(dāng)被過多的產(chǎn)業(yè)化,要增加政府對教育等公共服務(wù)的開支。
4、發(fā)展技術(shù)密集型的生產(chǎn)業(yè)和知識密集型的社會業(yè)。目前而言,我國服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然表現(xiàn)為傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)占據(jù)主導(dǎo)地位,而知識和技術(shù)密集型的社會業(yè)和生產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度不高。我國第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展長期滯后于第二產(chǎn)業(yè)的原因很大程度上取決于政府部門的偏好,政策上制定了許多利于制造業(yè)大項目開發(fā)建設(shè)的便利措施,同時制定了許多不利于服務(wù)業(yè)企業(yè)生存和發(fā)展的規(guī)章制度。所以要想發(fā)展服務(wù)業(yè),首先就要破除政府部門對第二產(chǎn)業(yè)的偏愛和對第三產(chǎn)業(yè)在某種程度上的歧視,增加對服務(wù)業(yè)在知識、技術(shù)、人才方面的投入,加強對技術(shù)知識密集型服務(wù)業(yè)的扶持力度。
旅游與文化是相互依存、相互促進的。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的依存度愈來愈緊密,兩者融合發(fā)展相互促進的趨勢日益突顯。認真研究旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)融合過程,準確把握兩大產(chǎn)業(yè)的融合規(guī)律,對于我們更好地引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,做大做強地方經(jīng)濟都有著十分重要的意義。
一、旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要意義
旅游產(chǎn)業(yè)是以旅游資源和旅游設(shè)施為基礎(chǔ),以旅游者的需求為導(dǎo)向,為旅游者提供吃、喝、住、行、游、娛、購等服務(wù),滿足旅游者精神、物質(zhì)需求的綜合性產(chǎn)業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)則是以生產(chǎn)和提供精神產(chǎn)品為基本活動,以滿足人們的文化需求為主要目標的經(jīng)濟行業(yè)。盡管兩個產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵清晰、邊界分明,但隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,大眾旅游需求的改善,以開發(fā)利用文化資源服務(wù)旅游的產(chǎn)品愈來愈多。同時通過旅游來傳播文化、展現(xiàn)精神產(chǎn)品的形式也更加豐富,文化與旅游的滲透、交叉、融合越來越廣泛,對區(qū)域經(jīng)濟、社會文化乃至國民經(jīng)濟的支撐作用日益顯現(xiàn)。
(一)旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)融合是新常態(tài)下產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的客觀要求
旅游是文化性非常突出的經(jīng)濟現(xiàn)象,也是經(jīng)濟性十分鮮明的文化現(xiàn)象。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,文化與旅游交叉相融更加普遍。旅游產(chǎn)業(yè)要快速發(fā)展,必須依賴于文化資源的加入,如文物古跡、歷史傳說、民俗傳統(tǒng)等文化資源的開發(fā)和利用。旅游產(chǎn)業(yè)中的文化內(nèi)涵越豐富,文化的滲透融合越緊密,品位層次越高,旅游產(chǎn)品就越受大眾歡迎,同時,旅游又是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要推手。文化可以通過旅游快捷而廣泛的傳播體現(xiàn)其精神價值,既增強社會大眾對民族歷史文化的認同理解,又能推動更多文化資源的開發(fā),從而實現(xiàn)文化資源向經(jīng)濟資源的轉(zhuǎn)變。因此,文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的滲透互融,實現(xiàn)了兩個產(chǎn)業(yè)相互促進、合作共贏。
(二)旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)融合是新形勢下提升旅游產(chǎn)業(yè)競爭力的現(xiàn)實需要
當(dāng)前,我國旅游進入了大眾旅游時期,然而,縱觀旅游業(yè)的發(fā)展還處在較低的層次,粗放式經(jīng)營,產(chǎn)品形式單一。傳統(tǒng)的走馬觀花式的旅游產(chǎn)品居多,旅游服務(wù)質(zhì)量不高,甚至坑蒙拐騙,詬病較多。如何適應(yīng)大眾“求新求特求奇”的旅游需求,需要找尋行業(yè)發(fā)展的突破口,這就要求我們必須加快產(chǎn)業(yè)融合,特別是文化產(chǎn)業(yè)的滲透,以更多的知識型要素來推動旅游產(chǎn)業(yè)更新,全面提升旅游產(chǎn)業(yè)競爭力。國際旅游成功的經(jīng)驗告訴我們,旅游產(chǎn)業(yè)的提升、旅游業(yè)收益的增長,有賴于旅游產(chǎn)品的多元文化含量和特色旅游服務(wù)的質(zhì)量。只有經(jīng)過文化滲透的旅游業(yè),且烙上鮮明地方文化特色的旅游產(chǎn)品,才具有更高的附加值和更大的利潤空間,產(chǎn)業(yè)功能更趨完善,競爭力也將全面提升。
(三)旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)融合是新時期滿足大眾更高層次旅游消費的必然選擇
隨著社會經(jīng)濟快速發(fā)展,我國人均GDP已進入中等發(fā)達國家水平,個人可支配收入的提高以及審美情趣的轉(zhuǎn)變,大眾旅游的需求也發(fā)生了根本改觀,傳統(tǒng)的以觀賞為主的旅游產(chǎn)品已逐步被賦予較高文化品味并能互動參與的體驗活動所取代,求新求知求特的旅游產(chǎn)品更受大眾歡迎。文化產(chǎn)業(yè)的適時融入便為旅游產(chǎn)品的更新帶來了契機,通過對各種文化資源的發(fā)掘、改造利用,加工生產(chǎn)新的旅游產(chǎn)品,如新的景區(qū)景點、新的旅游項目、新的服務(wù)形式等,給旅游文化產(chǎn)業(yè)帶來了新的生機和活力,也為廣大旅游愛好者提供了多樣化旅游產(chǎn)品的選擇,使他們從旅游中獲得知識、娛樂、體驗和享受等多面的滿足。
二、旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的主要形式
在經(jīng)濟全球化的背景下,產(chǎn)業(yè)融合已成為世界性潮流。縱觀旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的起源和發(fā)展,兩者從概念到屬性都有本質(zhì)區(qū)別,技術(shù)邊界、產(chǎn)品邊界、市場邊界涇渭分明,各自提供的產(chǎn)品或服務(wù)具有不同的屬性和功能,相互之間沒有可替代性。從兩個產(chǎn)業(yè)融合的程度和方式看,可分為延伸型、整合型和滲透型三類。但從融合的基本元素來看,主要涉及技術(shù)、資源、企業(yè)以及市場等四個層面,也是導(dǎo)致旅游文化產(chǎn)業(yè)多層級界限的突破重組和多層次聯(lián)動整合的核心要素。
(一)技術(shù)融合是兩大產(chǎn)業(yè)融合的催化劑
科技的發(fā)展,推動著生產(chǎn)技術(shù)和工藝流程的變革,使不同產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營管理和產(chǎn)品屬性日益趨同,引發(fā)了產(chǎn)業(yè)邊界的模糊。旅游產(chǎn)品的開發(fā)速度較快,更新?lián)Q代時間較短,更有賴于新技術(shù)、新材料、新工藝的運用,需要技術(shù)創(chuàng)新的全面支撐。而文化產(chǎn)業(yè)有明顯的技術(shù)優(yōu)勢,它的滲透將大大提升旅游業(yè)的科技含量,促進旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。比如信息技術(shù)和多媒體技術(shù)在旅游、文化產(chǎn)業(yè)中的運用,就大大豐富了兩個產(chǎn)業(yè)的技術(shù)內(nèi)涵,催化了旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的快速融合及發(fā)展。如文化主題公園就是通過產(chǎn)業(yè)滲透的方式,借助產(chǎn)品的文化內(nèi)容優(yōu)勢,通過技術(shù)創(chuàng)新的手段將其產(chǎn)業(yè)活動擴散到旅游業(yè),打造出“文化主題公園”這一新興的休閑旅游新業(yè)態(tài)。
(二)資源融合是兩大產(chǎn)業(yè)融合的顯著標志
文化資源與旅游資源具有很強的重合性,利用文化資源和旅游發(fā)展元素開發(fā)出來的具有特色鮮明的旅游文化產(chǎn)品,是兩大產(chǎn)業(yè)資源融合的顯著標志。積淀深厚的文物古跡,獨具特色的民間工藝、多彩絢爛的風(fēng)情民俗等,既是寶貴的文化資源,也是豐富生動的現(xiàn)實旅游資源。它們作為兩個產(chǎn)業(yè)的共同生產(chǎn)要素,通過信息化、多媒體等現(xiàn)代傳媒技術(shù)的運用,便能開發(fā)多樣化旅游產(chǎn)品,既使各種有形文化資源得到有效保護,非物質(zhì)文化得到科學(xué)傳承,同時,還提供了豐富多彩的旅游產(chǎn)品,滿足了不同層次旅游者精神需求,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與文化保護的雙贏。當(dāng)前深受大眾追捧的古城古鎮(zhèn)古村落游等,就是將歷史文化資源成功結(jié)合的好形式,深刻彰顯了旅游產(chǎn)品的文化特色和文化底蘊,形成了多姿多彩的文化體驗游、休閑游和度假游等產(chǎn)品形態(tài),產(chǎn)生了很好的經(jīng)濟效益和文化效益。
(三)企業(yè)融合是兩大產(chǎn)業(yè)融合的重要載體
企業(yè)是市場的主體。隨著市場環(huán)境的變化,科學(xué)技術(shù)的革新,旅游企業(yè)和文化企業(yè)的業(yè)務(wù)邊界逐漸模糊,相互重合交叉日益普遍,旅游業(yè)中出現(xiàn)了以專門開發(fā)文化資源、文物古跡為主要內(nèi)容的經(jīng)營企業(yè);文化產(chǎn)業(yè)中也出現(xiàn)了生產(chǎn)旅游者需求的文化產(chǎn)品的企業(yè),如文化會展企業(yè)、影視動漫企業(yè)等。這些企業(yè)的業(yè)務(wù)就融合了兩大產(chǎn)業(yè)的主要特點和基本功能,完全可以在共同的平臺經(jīng)營管理,相互促進補充,同時,這類企業(yè)的融合發(fā)展不同于傳統(tǒng)的企業(yè)僅為縱向一體化演進,而是轉(zhuǎn)為橫向一體化和混合一體化演進,資源的利用率更加優(yōu)化,產(chǎn)品的附加值進一步提升。正是企業(yè)層面的融合演進才使兩大產(chǎn)業(yè)的整體結(jié)構(gòu)得以進一步完善,資源配置更加優(yōu)化。
(四)市場融合是兩大產(chǎn)業(yè)融合的內(nèi)在動力
市場是旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的基本依托,也是衡量產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要依據(jù)。無論是旅游景點的打造,還是文化產(chǎn)品的開發(fā),都必須順應(yīng)市場的需求,市場是引領(lǐng)兩大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動力。旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)在市場層面的融合,主要是通過產(chǎn)業(yè)的市場化運作、營銷方式的創(chuàng)新、品牌的整合與培育等來實現(xiàn)的。如互聯(lián)網(wǎng)與旅行社結(jié)合,將形成旅游產(chǎn)品的連線銷售。傳統(tǒng)的文化演出經(jīng)過藝術(shù)家的創(chuàng)意,在景區(qū)景點提升為實景演出,與旅游消費緊密結(jié)合,借助的就是市場力量。許多影視拍攝基地按景點打造,通過影視作品的熱播,旅游企業(yè)的推銷,都成了旅游熱門產(chǎn)品。隨著大眾傳媒手段的革新,人們消費觀念的提升,文化與旅游市場融合愈來愈密切,這種市場層面的高度融合,又推動著旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)在技術(shù)、產(chǎn)品和企業(yè)組織等方面的整體融合。
三、旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的對策
當(dāng)前,我國正處于旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新時期,為推進旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的和諧融合,必須準確把握兩大產(chǎn)業(yè)的交叉點,產(chǎn)品的交匯點和市場的互動點,達到互利雙贏的效果。為此,需要從以下幾個方面下功夫。
(一)創(chuàng)新體制機制,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)融合
旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的融合涉及方方面面,既受制于經(jīng)濟基礎(chǔ)、教育程度、科技發(fā)展水平,更與政府引導(dǎo)、政策推動緊密相聯(lián)。作為政府層面,需要在體制改革和機制創(chuàng)新上有新突破。一是要制定科學(xué)合理的規(guī)劃。政府要充分認識旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的融合對地方經(jīng)濟發(fā)展的巨大推動作用,樹立大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大市場觀念。要依據(jù)本地旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,制定兩大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的整體規(guī)劃,明確發(fā)展布局、階段目標和政策措施。規(guī)劃要科學(xué)論證,切合本地實際,也要符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求。二是要強化政策措施。旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的融合是個漸進的過程,需要地方政府強化領(lǐng)導(dǎo),大力扶持,落實相關(guān)鼓勵扶持政策和地方性法規(guī),特別是對職能部門要提出明確要求,強化服務(wù),堅決糾正部門職能交叉、多頭管理、效率低下的現(xiàn)象。三是建立一套工作機制。政府要加快職能轉(zhuǎn)變,切實解決產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中遇到的具體困難和問題,推動政府逐步由辦向管、由微觀管理向宏觀調(diào)控的轉(zhuǎn)變。
(二)強化品牌戰(zhàn)略,加速產(chǎn)業(yè)融合
產(chǎn)業(yè)的興起有賴于品牌的確立。各地要充分挖掘本地的旅游文化資源,順應(yīng)旅游“求新、求奇、求知、求樂”的新趨勢,不斷開發(fā)有特色有吸引力的新產(chǎn)品和新品牌,比如,農(nóng)村可以和新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,著力打造一批古村古街,大力發(fā)展鄉(xiāng)村游;北方可以利用寒冬冰雪做文章,打造冰雪旅游文化品牌。經(jīng)濟發(fā)達的城區(qū),可以將影視、動漫、娛樂演藝融入旅游景點的開發(fā)中,培育新的旅游線路。各地要充分利用豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn),如民俗、曲藝、手工技藝、民族體育競技等,開發(fā)特色旅游產(chǎn)品,不斷提高旅游文化產(chǎn)業(yè)的知名度。要按照大項目帶動大發(fā)展的工作思路,整合當(dāng)?shù)氐奈幕糜钨Y源,推動景區(qū)景點的聯(lián)合,企業(yè)與企業(yè)的重組,打造一批具有影響力的精品項目,形成有核心競爭力的文化旅游品牌。
(三)立足市場導(dǎo)向,推動產(chǎn)業(yè)融合
旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,既要用好用足各種扶持政策,又必須充分發(fā)揮市場的導(dǎo)向作用。要致力于品牌的培養(yǎng)。各地應(yīng)緊緊盯住旅游文化市場的變化,依據(jù)本地實際,整合兩個產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢資源,并注入主題鮮明、地方特色濃郁的文化元素,以打造適應(yīng)市場需求新的旅游品牌。要致力于營銷手段的創(chuàng)新。面對競爭日益激烈的現(xiàn)代旅游市場,更呼喚著旅游產(chǎn)品銷售模式的轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新。要引導(dǎo)旅游文化企業(yè),加快技術(shù)、產(chǎn)品融合,打破原有各自的運營方式和銷售渠道,克服盲目無序競爭,構(gòu)建營銷共享與協(xié)調(diào)互通的信息化平臺,全面推廣捆綁式營銷、聯(lián)合性營銷、精準式營銷方式,推動產(chǎn)品的深度融合。要致力于發(fā)揮新聞媒介的作用。采取大眾喜聞樂見的形式,全方位多視角推銷旅游文化產(chǎn)品。既要善于挖掘電影電視、節(jié)慶會展、廣告櫥窗等傳統(tǒng)媒體的作用,又要充分利用互聯(lián)網(wǎng)、微信微博等多種新興傳播媒介作用,加大對旅游文化產(chǎn)品的宣傳和促銷。在宣傳中,要努力挖掘旅游產(chǎn)品的文化內(nèi)涵,充分展示豐富多彩的民族文化和地域文化,增強旅游目的地的文化吸引力和市場競爭力。
(四)完善配套措施,保障產(chǎn)業(yè)融合
【關(guān)鍵詞】新疆 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 人口老齡化
新疆是西部重要的少數(shù)民族聚居區(qū),在全國屬于社會經(jīng)濟發(fā)展水平較低的省區(qū)。近幾年來在黨與國家的關(guān)懷下,經(jīng)濟增長呈現(xiàn)突飛猛進的態(tài)勢,同時人口老齡化問題也不容忽視。在社會經(jīng)濟發(fā)展程度不高情況下,提前進入老齡化社會將會加劇問題的嚴重性。隨著新疆人口老齡化帶來的社會消費發(fā)生變化、應(yīng)高度重視、抓住時機,靈活調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快經(jīng)濟發(fā)展、完善老年社會保障體系。
一、人口老齡化及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相關(guān)涵義
人口老齡化是人口總體年齡結(jié)構(gòu)變化的一種過程,是總?cè)丝谥欣夏耆丝谒急戎夭粩嗌仙囊环N發(fā)展趨勢。國際上把60歲以上的人口占總?cè)丝诒壤_到10%,或65歲以上人口占總?cè)丝诘谋戎剡_到7%,作為國家或地區(qū)是否進入老齡化社會的標準。產(chǎn)業(yè)是指國民經(jīng)濟中以社會分工為基礎(chǔ),在產(chǎn)品和勞務(wù)的生產(chǎn)和經(jīng)營上具有某些相同特征的企業(yè)或單位及其活動的集合。我國采用的是2003年5月由國家統(tǒng)計局制定的《三次產(chǎn)業(yè)劃分規(guī)定》,具體為:第一產(chǎn)業(yè)包括農(nóng)、林、牧、漁業(yè);第二產(chǎn)業(yè)包括采礦業(yè),制造業(yè),電力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè),建筑業(yè);第三產(chǎn)業(yè)包括除第一、二產(chǎn)業(yè)以外的其他行業(yè),具體包括: 交通運輸、倉儲和郵政業(yè)、信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)、水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)、教育、衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)、文化、體育和娛樂業(yè)、公共管理和社會組織、國際組織等。
總之,現(xiàn)代經(jīng)濟在增長過程中,三次產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)變動總是同各國的工業(yè)化或工業(yè)的現(xiàn)代化過程相互聯(lián)系。
二、新疆人口老齡化現(xiàn)狀
新疆遠離全國經(jīng)濟中心,經(jīng)濟發(fā)展水平與全國相比差距較大,同時新疆多民族雜居,經(jīng)濟、社會、民族和人口本身發(fā)展的特點不同,這些因素導(dǎo)致了新疆地區(qū)老齡化趨勢具有較大特殊性。
新疆人口老齡化總體水平較低,但增長速度較快。2008年中國社科院人口調(diào)查報告顯示,我國當(dāng)前人口老齡化程度以新疆最低。這份全國人口調(diào)查表明,我國65歲以上老年人口比例為8.51%,而新疆只有5.43%。與全國人口老齡化的相比處于較低水平。第六次全國人口普查數(shù)據(jù)中顯示,新疆全區(qū)常住人口為21813334人,其中65歲及以上的老年人口為1350269人,占6.19%,同比第五次人口普查上升1.52個百分點;比第四次人口普查上升了1.66個百分點。新疆地區(qū)人口老齡化問題也逐漸體現(xiàn)出來,并呈現(xiàn)增長趨勢。
農(nóng)村老齡化高于城鎮(zhèn)。新疆地區(qū)60%以上的老年人口生活在農(nóng)牧區(qū),加上多數(shù)青壯勞動力流向城鎮(zhèn),使得其農(nóng)村人口老齡化逐漸快于城鎮(zhèn)。
少數(shù)民族老齡化人口數(shù)量高于漢族。新疆是一個少數(shù)民族聚居區(qū),少數(shù)民族人口近60%,少數(shù)民族人口基數(shù)大,老齡人口數(shù)量也相對多。
老年人口健康狀況不樂觀。由于城鄉(xiāng)衛(wèi)生條件限制,老年人口健康狀況差異顯著。尤其少數(shù)民族老齡人口多聚集在南疆、北疆經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū),文化水平低,加上醫(yī)療條件相對落后,健康狀況更不樂觀。
但是,新疆作為少數(shù)民族地區(qū),計劃生育開展的時間晚于全國其他多數(shù)地區(qū)。漢族人口是在70年代中后期才開始實行計劃生育,而少數(shù)民族計劃生育直到1988年才開始進行,并且新疆少數(shù)民族計劃生育政策實行的是比漢族多一胎的政策。這樣的計劃生育政策,客觀上使新疆人口老齡化的步伐相對于內(nèi)地大多數(shù)省區(qū)要慢得多,使得新疆的社會經(jīng)濟發(fā)展水平的差距與內(nèi)地相比相應(yīng)地小些,這對于新疆應(yīng)付未來老齡化的挑戰(zhàn)是有利的。
三、人口老齡化對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響以及調(diào)整對策
人口老齡化程度的加重,對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的制約主要表現(xiàn)為:勞動者隊伍整體的體力和精力的衰退,往往會帶來勞動生產(chǎn)率的下降,接受新知識、新技能的能力差,不能很好的適應(yīng)工作變遷等,這些最終會影響到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化;另一方面,老年人口的增加,將加重社會負擔(dān)、減少社會積累,同樣不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級,甚至?xí)?jīng)濟發(fā)展帶來深遠影響。
老年人口的增加,將導(dǎo)致社會對老年保障服務(wù)的需求強烈,會使社會的消費結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化,社會消費的很大一部分,將用于老年人的醫(yī)療保健以及娛樂消費中,這將給生產(chǎn)領(lǐng)域提供一個比較廣闊的市場和產(chǎn)業(yè)前景。目前新疆老齡化程度較低是比較有利的。新疆總?cè)丝诰嚯x進入老齡化社會還有一個較長的緩沖時期。在這段期間,可充分借鑒我國在解決老齡問題上的成功經(jīng)驗,把人口老齡化給新疆社會經(jīng)濟各方面的不利影響降到最低限度。在客觀上要求老年市場需求增長帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。特別是大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),形成強有力的針對老年人群的服務(wù)產(chǎn)業(yè),第三產(chǎn)業(yè)是老年消費最集中的產(chǎn)業(yè),從消費角度看,老齡化對第三產(chǎn)業(yè)將產(chǎn)生超強需求。其中:
第一,金融保險、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、心理咨詢等產(chǎn)業(yè)必須加強;
第二,文化性、娛樂性消費行業(yè)要盡快發(fā)展、為老年人提供健康向上的、豐富多彩的文化、體育、娛樂活動場所,而不僅僅是建立一些行政性的老干部活動中心;
第三,擴大老年照料、護理業(yè)等勞務(wù)消費的比重,加強社會服務(wù)行業(yè)使老年家庭的家務(wù)勞動社會化。
參考文獻:
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