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*林業(yè)局位于*市境內(nèi),始建于*年,是國(guó)家大型二檔森工企業(yè)和*森工集團(tuán)所屬成員企業(yè),是國(guó)家重要的商品材生產(chǎn)基地。企業(yè)總資產(chǎn)1.5億元,總經(jīng)營(yíng)面積134415公頃,其中有林地面積127559公頃,森林覆蓋率為94.9%,下設(shè)7個(gè)林場(chǎng),1個(gè)森林公園等28個(gè)基層單位,四周分別于*市、黃泥河林業(yè)局、敦化林業(yè)局、紅石林業(yè)局及*林業(yè)實(shí)驗(yàn)區(qū)管理局為鄰,轄區(qū)內(nèi)有3鎮(zhèn)2鄉(xiāng),32個(gè)村,140個(gè)自然屯,是一個(gè)典型的農(nóng)林交錯(cuò),居住混雜的森工企業(yè),轄區(qū)內(nèi)總?cè)丝?6341人,總戶數(shù)18251戶。其中,林業(yè)人口19000人,林業(yè)職工戶7345戶。
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置及設(shè)施設(shè)備情況
年初,局調(diào)整充實(shí)了以局長(zhǎng)為總指揮的森林防火指揮部成員,下設(shè)由5個(gè)主伐林場(chǎng)、2個(gè)經(jīng)營(yíng)林場(chǎng)組成的7個(gè)分支機(jī)構(gòu),機(jī)構(gòu)組成人員達(dá)114人,其中森林防火指揮部成員50人(下設(shè)防火辦公室、5人),分支機(jī)構(gòu)人數(shù)64人。成立了由25人組成的1支專業(yè)撲火隊(duì),由40人組成的3支半專業(yè)化撲火隊(duì),由1088人組成的51支臨時(shí)撲火隊(duì),共有1部防火指揮車,1部宣傳車,8臺(tái)值班車,4部中繼臺(tái),25部車載臺(tái),98部手持機(jī),9部傳真機(jī),15臺(tái)風(fēng)力滅火機(jī)。設(shè)置870塊防火碑,43塊永久性防火牌,18座防火墻,了望臺(tái)9個(gè),*水濕地和*紅衛(wèi)農(nóng)場(chǎng)水濕地各設(shè)1個(gè)了望臺(tái)。
三、今秋森林防火工作主要做法
針對(duì)今秋森林防火特點(diǎn),我們?cè)诳偨Y(jié)以往森林防火工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,對(duì)今秋森林防火工作進(jìn)行了詳盡的安排與部署,概括起來(lái)就是:切實(shí)搞好六個(gè)落實(shí),堅(jiān)持七個(gè)抓好。具體地講:搞好六個(gè)落實(shí)即思想認(rèn)識(shí)落實(shí),組織領(lǐng)導(dǎo)落實(shí),責(zé)任制度落實(shí),撲火預(yù)案落實(shí),防火措施落實(shí),聯(lián)防工作落實(shí)。堅(jiān)持七個(gè)抓好,即:抓好落實(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo);抓好目標(biāo)管理,重點(diǎn)突破;抓好預(yù)防為主,措施到位;抓好基礎(chǔ)建設(shè),有備無(wú)患;抓好隊(duì)伍建設(shè),提高素質(zhì);抓好值班值宿,嚴(yán)禁空崗;抓好調(diào)度運(yùn)行,強(qiáng)化指揮。
(一)宣傳到位,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),營(yíng)造有利于秋季森林防火的輿論氛圍
首先,我們及時(shí)地召開(kāi)了由局長(zhǎng)主持的局森防指揮全體成員會(huì)議,摘要傳達(dá)了省、市秋季森林防火視頻會(huì)議精神,針對(duì)森林防火規(guī)律,結(jié)合上級(jí)要求和我局實(shí)際,重新調(diào)整了工作思路,為今秋森林防火工作確定了目標(biāo)和任務(wù);其次,于9月16日召開(kāi)了全林區(qū)秋季森林防火工作會(huì)議,局森防指全體委員、基層各林場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)、主管場(chǎng)長(zhǎng)、林政員及防火辦全體成員、以及駐軍*部隊(duì)、*森警部隊(duì)、*鎮(zhèn)政府、*鎮(zhèn)政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)共80余人參加了會(huì)議。會(huì)上,摘要傳達(dá)了*省副省長(zhǎng)*在全省秋季森林防火工作視頻會(huì)議上的重要講話精神和*市副市長(zhǎng)*在*市秋季森林防火工作會(huì)議上的講話精神,宣讀了《*省2009年森林防火命令》,主管局長(zhǎng)對(duì)我局秋季森林防火工作做了詳盡的安排和周密部署;第三、利用一周時(shí)間,召開(kāi)了七個(gè)林場(chǎng)的秋季森林防火聯(lián)席會(huì),將各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)會(huì)議精神落到實(shí)處,第四、充分利用各種宣傳媒介,采取各種有效方式開(kāi)展聲勢(shì)浩大的防火宣傳日、宣傳周、宣傳月活動(dòng),做到了《*林業(yè)報(bào)》每期都有森林防火方面的報(bào)道。9月25日,也就是宣傳日期間,局森林防火指揮部辦公室在白林廣場(chǎng)舉行了以宣傳《森林防火條例》、《*省人民政府2009年森林防火命令》為主題的大型宣傳活動(dòng),活動(dòng)中,防火宣傳車反復(fù)播送新修訂的《森林防火條例》、《*省人民政府2009年森林防火命令》,撲火隊(duì)員身著撲火服裝,身披“森林防火,人人有責(zé)”字樣綬帶向路人發(fā)放宣傳單,同時(shí)向路人講解撲火小常識(shí),局屬各單位統(tǒng)一行動(dòng),出板報(bào)、貼標(biāo)語(yǔ)等,并在主要街道和各林場(chǎng)門前展示,從而形成了濃厚的輿論氛圍。同時(shí),特別對(duì)廣播聽(tīng)不到的地方,汽車進(jìn)不去的地方,電話打不通的地方,交界三不管的地方和入山不易控制的地方以及外委、外流、旅游等人員,進(jìn)行重點(diǎn)宣傳教育,到目前為止,全局共發(fā)放宣傳單3000余份,制作發(fā)放防火旗2000面,動(dòng)用宣傳車20次,深入到32個(gè)村屯進(jìn)行防火宣傳,較好地營(yíng)造了有利于秋季森林防火的輿論氛圍,使森林防火在思想認(rèn)識(shí)上取得統(tǒng)一,得到了保證。
(二)準(zhǔn)備到位,打牢基礎(chǔ),奠定有利于秋季森林防火的工作條件
首先,為了加強(qiáng)撲救工作,提高快速反應(yīng)能力,我們于9月20日對(duì)各林場(chǎng)林政員、了望員進(jìn)行了為期一周的業(yè)務(wù)知識(shí)和實(shí)際軍事化訓(xùn)練,使業(yè)務(wù)知識(shí)、體能、撲火技術(shù)戰(zhàn)術(shù)全部達(dá)標(biāo),對(duì)由1088人組成的43支義務(wù)撲火隊(duì)也適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行了專業(yè)化訓(xùn)練,使他們都能夠做到在緊急狀態(tài)下召之即來(lái),戰(zhàn)之能勝。其次,為了強(qiáng)化宣傳效果,我們對(duì)轄區(qū)內(nèi)870塊防火石碑,43塊永久性防火牌,18座防火墻全部進(jìn)行了清洗刷新,第三,為了提高通訊質(zhì)量,對(duì)手持機(jī)、中繼臺(tái)、車載臺(tái)進(jìn)行了維修保養(yǎng),對(duì)傳真機(jī)、臺(tái)風(fēng)力滅火機(jī)進(jìn)行了調(diào)試,目前這些設(shè)施設(shè)備已全部進(jìn)入完好狀態(tài),9個(gè)了望哨人員全部到崗。目前,交通、通訊、人員組成等時(shí)刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài),切實(shí)做到了“預(yù)防為主,積極消滅”。
(三)責(zé)任到位,賞罰分明,充分調(diào)動(dòng)人員參與秋季森林防火工作的積極性
一是進(jìn)一步完善了局、場(chǎng)兩級(jí)撲火預(yù)案,層層落實(shí)各項(xiàng)防火措施和防火責(zé)任制。局長(zhǎng)和場(chǎng)長(zhǎng)、場(chǎng)長(zhǎng)和班組長(zhǎng)及其村、屯都要簽訂責(zé)任狀,形成了上上下下逐級(jí)督促、逐級(jí)檢查的防火責(zé)任體系,將責(zé)任、利益明確到人頭,使人人肩上有擔(dān)子,人人都能積極主動(dòng)地參與防火;二是引入問(wèn)責(zé)機(jī)制,加大火案查處力度。自今年秋防以來(lái),我局首次實(shí)行了森林防火問(wèn)責(zé)制度,并由局森林防火指揮部和局監(jiān)察部門共同組織實(shí)施,該制度將7個(gè)林場(chǎng)和森林公園的所有副場(chǎng)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)全部納入了監(jiān)察問(wèn)責(zé)范疇,明確規(guī)定,一旦發(fā)生火災(zāi),將嚴(yán)格按照問(wèn)責(zé)制度執(zhí)行;三是狠抓了“三個(gè)第一”,即第一把火,第一肇事者,第一責(zé)任人,通過(guò)落實(shí)責(zé)任增強(qiáng)了各級(jí)各部門對(duì)防火工作的責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)做到了依法管火,依法治火;四是強(qiáng)化督查和排查工作,切實(shí)抓好“十一”長(zhǎng)假期間以及重大險(xiǎn)區(qū)的森林防火工作,對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)排查、及時(shí)整改,防患于未然。
今年5月12日是全國(guó)*個(gè)“防災(zāi)減災(zāi)日”,5月7日—13日為防災(zāi)減災(zāi)宣傳周。根據(jù)**省、**市有關(guān)文件精神,為切實(shí)做好我市防災(zāi)減災(zāi)宣傳工作,喚起社會(huì)各界對(duì)公共安全的高度關(guān)注,進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),提高群眾自救互救能力,特制定如下活動(dòng)方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主、依法管理、正面引導(dǎo)的原則,以提升社會(huì)公眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救互救能力為主題,積極創(chuàng)新宣傳手段,拓寬宣傳渠道,豐富宣傳內(nèi)容,提高宣傳實(shí)效,深入開(kāi)展各類防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動(dòng),宣傳各種防災(zāi)減災(zāi)法律法規(guī)和科普知識(shí),提高公眾應(yīng)急避險(xiǎn)和自救互救能力,為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
二、活動(dòng)時(shí)間安排:5月7日—13日。
三、活動(dòng)內(nèi)容,重點(diǎn)開(kāi)展好以下十二項(xiàng)活動(dòng):
(一)開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)專題宣傳活動(dòng)。市廣播電視局負(fù)責(zé),利用一周時(shí)間,在**電臺(tái)、電視臺(tái)、**周報(bào)等新聞媒體開(kāi)設(shè)專題欄目,在黃金時(shí)段和版面,每天一個(gè)專題,結(jié)合國(guó)土、科技、公安、氣象、衛(wèi)生、林業(yè)、藥監(jiān)等部門,認(rèn)真開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害、防震減災(zāi)、消防安全、自然災(zāi)害、傳染病預(yù)防、森林防火、食品安全等方面法律法規(guī)和相關(guān)知識(shí)宣傳,并及時(shí)報(bào)道全市防災(zāi)減災(zāi)活動(dòng)開(kāi)展情況。
(二)開(kāi)展大型街頭集中宣傳活動(dòng)。5月12日,由市民政局牽頭,組織科技、國(guó)土、安監(jiān)、工促、衛(wèi)生、水務(wù)、公安、教育、商務(wù)、林業(yè)、礦山、電力、氣象、藥監(jiān)等部門和單位,通過(guò)發(fā)放宣傳資料、接受群眾咨詢、制作宣傳展板等形式,在市中心集中開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害、自然災(zāi)害、防震減災(zāi)、森林防火、道路交通安全、消防安全、應(yīng)急管理、傳染病預(yù)防、安全生產(chǎn)等方面法律法規(guī)和相關(guān)知識(shí)的宣傳,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也要結(jié)合實(shí)際,選擇安全場(chǎng)所,組織開(kāi)展宣傳活動(dòng),營(yíng)造防災(zāi)減災(zāi)的濃厚氛圍。
(三)開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)“四進(jìn)”活動(dòng)。由市科技局、安監(jiān)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)牽頭,分別組織開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)活動(dòng),通過(guò)印發(fā)宣傳資料、制作宣傳標(biāo)語(yǔ)、舉辦知識(shí)講座等形式,廣泛宣傳相關(guān)法律法規(guī)和防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)。
(四)開(kāi)展防震減災(zāi)科普活動(dòng)。由市科技局牽頭,抓住5月1日新修訂的《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》頒布實(shí)施的有利時(shí)機(jī),認(rèn)真開(kāi)展以新《防震減災(zāi)法》為重點(diǎn)內(nèi)容的防震減災(zāi)科普宣傳活動(dòng)。
(五)開(kāi)展校園防災(zāi)減災(zāi)專題教育活動(dòng)。由市教育局牽頭,科技、公安、衛(wèi)生等部門配合,在全市各中小學(xué)校和幼兒園開(kāi)展形式多樣的防災(zāi)減災(zāi)專題教育活動(dòng),根據(jù)不同年齡學(xué)生特點(diǎn),通過(guò)主題班會(huì)、應(yīng)急演練、專家講座、觀看專題片等方式,講授普及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí),全面提高中小學(xué)生的安全防范意識(shí)和自我保護(hù)能力。
(六)開(kāi)展消防安全教育宣傳活動(dòng)。由市公安局牽頭,各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配合,共同搞好消防安全教育宣傳活動(dòng)。要重點(diǎn)加強(qiáng)網(wǎng)吧、歌舞廳等娛樂(lè)場(chǎng)所和人員密集場(chǎng)所消防安全教育,開(kāi)展消防應(yīng)急演練,提升公眾消防安全意識(shí)和自救能力。
(七)開(kāi)展安全警示教育宣傳活動(dòng)。由市安監(jiān)局牽頭,工促、公安等部門配合,結(jié)合我市安全事故典型案例,有針對(duì)性地開(kāi)展應(yīng)急演練和安全警示教育,進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)排查治理安全隱患、防范安全事故發(fā)生的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
(八)開(kāi)展傳染病防治教育宣傳活動(dòng)。由市衛(wèi)生局牽頭,市愛(ài)衛(wèi)辦和各醫(yī)療機(jī)構(gòu)配合,結(jié)合創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城和“健康**、幸福人民”行動(dòng),重點(diǎn)開(kāi)展以手足口、甲型(H1N1型)流感等傳染病防控知識(shí)的宣傳,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大群眾的衛(wèi)生防病意識(shí),自覺(jué)養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。
(九)開(kāi)展自然災(zāi)害救助宣傳活動(dòng)。由市民政局牽頭,氣象、水務(wù)等部門配合,組織開(kāi)展有關(guān)自然災(zāi)害發(fā)生、避險(xiǎn)等防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳活動(dòng),提高廣大群眾避險(xiǎn)自救和互救的基本技能。
(十)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防宣傳活動(dòng)。由市國(guó)土資源局牽頭,氣象、礦山總公司等單位配合,廣泛宣傳地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和自救知識(shí),提高廣大群眾防范突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害和應(yīng)急自救能力。
(十一)開(kāi)展道路交通安全警示教育宣傳活動(dòng)。由市公安局牽頭,市衛(wèi)生局等部門配合,組織開(kāi)展交通安全警示教育活動(dòng),通過(guò)典型案例和展出相關(guān)圖片及音像資料,教育廣大群眾學(xué)法守法,自覺(jué)維護(hù)道路交通安全。
(十二)開(kāi)展應(yīng)急管理法律法規(guī)宣傳活動(dòng)。由市政府應(yīng)急辦牽頭,各有關(guān)部門和單位配合,通過(guò)編印應(yīng)急法律法規(guī)簡(jiǎn)明手冊(cè)、組織專題討論和應(yīng)急演練等活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)公眾應(yīng)急避險(xiǎn)意識(shí),提高自助、自救和有效防范應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力。
四、具體要求
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全市防災(zāi)減災(zāi)宣傳周活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),市政府成立由主管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng),各有關(guān)部門和單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)同志為成員的市防災(zāi)減災(zāi)宣傳周活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)防災(zāi)減災(zāi)宣傳周活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)工作。各部門、各單位也要高度重視,把開(kāi)展好防災(zāi)減災(zāi)宣傳周活動(dòng)作為維護(hù)群眾利益、保障人民生命安全、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,抓緊成立相應(yīng)組織,制定活動(dòng)方案,認(rèn)真組織實(shí)施,確保各項(xiàng)活動(dòng)順利開(kāi)展,取得實(shí)效。
(二)精心組織,密切配合。各部門、各單位要嚴(yán)格按照方案要求,抓緊制訂和細(xì)化本部門、本單位活動(dòng)方案,進(jìn)一步明確職責(zé),落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)和場(chǎng)地,認(rèn)真抓好各項(xiàng)活動(dòng)的落實(shí)。各牽頭單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,精心組織,積極協(xié)調(diào),認(rèn)真開(kāi)展好各項(xiàng)宣傳活動(dòng);其他單位也要主動(dòng)參與,積極配合,共同抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)形式,通過(guò)組織開(kāi)展各類豐富多彩、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動(dòng),動(dòng)員廣大群眾積極參與,不斷增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),提高避險(xiǎn)自救和互救的基本技能,努力營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)心和參與防災(zāi)減災(zāi)工作的濃厚氛圍。各部門、各單位具體活動(dòng)方案務(wù)于5月7日前報(bào)市政府辦公室社會(huì)事業(yè)科,聯(lián)系電話:********,郵箱:**********@。新晨
(三)硬化措施,確保安全。本次防災(zāi)減災(zāi)宣傳周活動(dòng),涉及面廣,時(shí)間集中,參與人員多。各部門、各單位一定要統(tǒng)籌安排,周密組織,制訂應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急措施,有序組織實(shí)施,堅(jiān)決避免各類安全事故的發(fā)生。各單位活動(dòng)總結(jié)及有關(guān)音像資料于5月15日前報(bào)市政府辦公室社會(huì)事業(yè)科。
五、全市防災(zāi)減災(zāi)宣傳周活動(dòng)宣傳標(biāo)語(yǔ)(供參考)
1.防災(zāi)減災(zāi),和諧平安
2.全面加強(qiáng)應(yīng)急管理,依法應(yīng)對(duì)突發(fā)事件
3.群策群力防災(zāi)減災(zāi),萬(wàn)眾一心共創(chuàng)和諧
4.防震減災(zāi),利國(guó)利民
5.今天防災(zāi)的力度決定明天減災(zāi)的程度
6.以人為本,民防為民
7.防災(zāi)減災(zāi),公共安全
8.防災(zāi)減災(zāi),科學(xué)發(fā)展
9.嚴(yán)格要求安全在,松松垮垮事故來(lái)
10.群策群力科學(xué)管理,戒驕戒躁杜絕事故
11.遵章是幸福的保障,違紀(jì)是災(zāi)禍的開(kāi)端
12.一人違章,眾人遭殃
一、堅(jiān)持高點(diǎn)定位,做好“七五”普法謀篇布局
1、全面啟動(dòng)林業(yè)系統(tǒng)“七五”普法工作。在全面總結(jié)我市林業(yè)系統(tǒng)“六五”普法經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)國(guó)家和地方各類型普法規(guī)劃,結(jié)合林業(yè)實(shí)際,切實(shí)做好我市林業(yè)“七五”普法規(guī)劃編制工作,報(bào)上級(jí)批準(zhǔn)后施行??偨Y(jié)“六五”普法的工作成績(jī)和亮點(diǎn),全面部署“七五”普法規(guī)劃工作。
2、開(kāi)展“七五”普法集中宣傳活動(dòng)。充分利用各種現(xiàn)代傳媒和普法載體,全方位、多渠道集中宣傳“七五”普法規(guī)劃的新內(nèi)涵、新要求、新舉措,形成推進(jìn)“七五”普法的濃厚氛圍,進(jìn)一步掀起“七五”林業(yè)普法教育新,盡力提升法治宣傳社會(huì)知曉率,確保“七五”普法各項(xiàng)工作整體推進(jìn)。
3、落實(shí)“七五”普法聯(lián)動(dòng)事項(xiàng)。印發(fā)林業(yè)系統(tǒng)法治宣傳教育年度主要工作任務(wù),組織召開(kāi)工作會(huì)議,明確目標(biāo)責(zé)任、落實(shí)分解任務(wù),完善普法責(zé)任分工、工作推進(jìn)、督促檢查、考核評(píng)估等相關(guān)工作制度和實(shí)施方案(細(xì)則)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)林業(yè)專業(yè)合作社等各類涉林社會(huì)組織在林業(yè)普法教育中發(fā)揮職能作用,凝聚社會(huì)力量參與法治宣傳教育的合力。
二、落實(shí)普法責(zé)任,全面引領(lǐng)法治建設(shè)新常態(tài)
4、落實(shí)“四個(gè)納入”考評(píng)機(jī)制。貫徹落實(shí)省人大常委會(huì)《關(guān)于推進(jìn)實(shí)施普法責(zé)任制的決議》,根據(jù)法治宣傳教育“四個(gè)納入”考評(píng)機(jī)制,即納入精神文明創(chuàng)建、市直機(jī)關(guān)效能、領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)、政府目標(biāo)管理要求,引領(lǐng)法治建設(shè)新常態(tài),突出法治宣傳教育基礎(chǔ)性地位。林業(yè)系統(tǒng)法治宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組成員切實(shí)發(fā)揮在推進(jìn)依法治林工作中的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查的職能作用。
5、建立普法責(zé)任清單制度。落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”工作原則,根據(jù)林業(yè)系統(tǒng)主體責(zé)任,建立責(zé)任清單、月提示單、季督辦單制度,強(qiáng)化普法履責(zé)主體意識(shí),落實(shí)普法責(zé)任。在對(duì)林業(yè)系統(tǒng)工作人員做好普法的同時(shí),積極面向社會(huì)開(kāi)展普法,提升普法宣傳的針對(duì)性、實(shí)效性和服務(wù)性,推動(dòng)林業(yè)普法工作的創(chuàng)新發(fā)展。
6、推行“以案釋法”制度。根據(jù)林業(yè)行政、刑事案件高發(fā)于亂砍濫伐林木、濫占林地濕地、亂捕濫獵野生動(dòng)物、非法采集采挖珍稀野生植物、林地林木權(quán)屬糾紛、森林火災(zāi)等林業(yè)各領(lǐng)域案件的特點(diǎn),建立法官、檢察官、林業(yè)公安干警、律師等“以案釋法”制度,在執(zhí)法司法實(shí)踐中廣泛開(kāi)展以案釋法和警示教育,建立司法、行政執(zhí)法典型案例編輯和典型案例等工作制度,開(kāi)展“以案釋法”優(yōu)秀案例征集活動(dòng)。參加以法官、檢察官、林業(yè)公安干警、律師等為主體的林業(yè)普法“以案釋法”宣講團(tuán),開(kāi)展面向社會(huì)公眾的“以案釋法”微講座活動(dòng)。
三、突出精準(zhǔn)普法,助全民法治素養(yǎng)有效提升
7、著力培育林業(yè)干部隊(duì)伍法治思維。進(jìn)一步完善“機(jī)關(guān)集中學(xué)法月”制度,推動(dòng)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度述法工作;推動(dòng)完善黨委中心組學(xué)法制度、公務(wù)員和工作人員日常學(xué)法制度、法制培訓(xùn)和依法決策、依法履職等制度;
8、著力提升特定人群法治素養(yǎng)。利用3月12日植樹(shù)節(jié)、4月4日至10日“愛(ài)鳥(niǎo)周”、6月5日環(huán)境日、10月“野生動(dòng)物保護(hù)宣傳月”、11月6日省濕地日、11.9森林防火宣傳周、12.4“國(guó)家憲法日”、“江淮普法行”等節(jié)點(diǎn),組織普法宣講團(tuán)、法律顧問(wèn)、法律服務(wù)志愿者小分隊(duì)等深入開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng)和法治惠民活動(dòng)。
四、夯實(shí)法治根基,促進(jìn)多領(lǐng)域依法治理水平
9、加強(qiáng)法治隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)法治宣傳教育工作組織機(jī)構(gòu)建設(shè);規(guī)范普法志愿者登記注冊(cè)、培訓(xùn)、上崗、考核、表彰等各項(xiàng)工作,搭建良好普法宣傳、志愿服務(wù)工作平臺(tái);加強(qiáng)普法骨干、聯(lián)絡(luò)員等隊(duì)伍的遴選、培訓(xùn)、管理,努力建設(shè)一支能力強(qiáng)、素質(zhì)高的林業(yè)普法隊(duì)伍,帶動(dòng)全體尊法學(xué)法守法用法。
10、開(kāi)展聯(lián)系點(diǎn)幫扶。確定全市“七五”林業(yè)普法依法治理聯(lián)系點(diǎn),制定聯(lián)系點(diǎn)工作制度;各林業(yè)站、轄區(qū)森林派出所、木材運(yùn)輸檢查站確定1-2個(gè)聯(lián)系點(diǎn)(村、社區(qū)或企業(yè)),每年實(shí)行定點(diǎn)幫扶,集中力量、集中時(shí)間切實(shí)解決聯(lián)系點(diǎn)相關(guān)涉法事務(wù),提供法律服務(wù),定期開(kāi)展專項(xiàng)主題法治宣傳教育和法律服務(wù)活動(dòng),加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳普及,教育、引導(dǎo)、幫助群眾依法合理表達(dá)利益訴求,維護(hù)自身合法權(quán)益。
一、指導(dǎo)思想認(rèn)
真履行上級(jí)有關(guān)部門關(guān)于“穩(wěn)定壓倒一切”和“高度重視、扎實(shí)工作、加強(qiáng)建設(shè)、嚴(yán)加防范、樹(shù)立信心、確保穩(wěn)定”的工作方針,切實(shí)抓好學(xué)校安全工作,確保師生安全和教育教學(xué)工作的正常進(jìn)行,努力杜絕一切因工作失誤而造成的安全責(zé)任事故,消除學(xué)校安全隱患,使師生有一個(gè)安全祥和的工作環(huán)境和學(xué)習(xí)環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)安全教育活動(dòng),在全體師生中樹(shù)立安全觀念,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)安全責(zé)任,強(qiáng)代安全管理意識(shí)和能力,建立健全各項(xiàng)安全制度,并狠抓落實(shí),促進(jìn)規(guī)范管理,消除安全隱患,防止各類事故發(fā)生,力爭(zhēng)本年度不發(fā)生安全事故,致力打造一個(gè)和諧平安的校園。
三、具體措施
1、成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
主要職責(zé):全面排查學(xué)校校舍安全隱患,落實(shí)“一月一查”制度,主要是校舍、學(xué)生活動(dòng)設(shè)施、消防安全、飲良衛(wèi)生安全、消防及用電安全、危險(xiǎn)品安全等檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除安全隱患,落實(shí)整改措施,并形成書(shū)面報(bào)告。
組長(zhǎng):胡永響主持學(xué)校全面安全工作;
副組長(zhǎng):溫稱明主管全鎮(zhèn)學(xué)校安全工作及日常安全工作;
成員:黃高智主管中心本部、幼兒園安全工作及日常安全工作;;
邱志輝:主管朝天小學(xué)安全工作及日常安全工作;
黃世強(qiáng):主管麻步小學(xué)安全工作及日常安全工作;
龍:主管墾區(qū)小學(xué)安全工作及日常安全工作;
謝基華、李琳聰、鄧昌細(xì)、王樹(shù)榮、徐秋林、莫慶國(guó)、何富衛(wèi)鄧福箭主管相應(yīng)初小安全工作及日常安全工作。
各班班主任協(xié)助學(xué)校安全工作,負(fù)責(zé)學(xué)生安全教育工作,提高學(xué)生安全意識(shí)及課間午休本班的突發(fā)事件處理工作。
2、建立健全各項(xiàng)安全制度,促進(jìn)規(guī)范管理:
進(jìn)一步完善學(xué)校各項(xiàng)安全制度,促進(jìn)學(xué)校安全工作規(guī)范管理,從制度上加強(qiáng)安全工作,全體教師要深入學(xué)習(xí),熟記于心,并狠抓落實(shí)。
1)加強(qiáng)門衛(wèi)制度,實(shí)行來(lái)客來(lái)訪登記制度,嚴(yán)禁來(lái)訪者攜帶易燃、易爆、管制刀具等危險(xiǎn)品進(jìn)入校園;嚴(yán)禁校外機(jī)動(dòng)車輛(含摩托車)未經(jīng)允許進(jìn)入校園;要在校門口設(shè)立警示牌;值日教師要及時(shí)開(kāi)關(guān)校門。
2)學(xué)生放學(xué)由教師護(hù)送制度,學(xué)校根據(jù)學(xué)生住址分路線,行政班子要深入一線,掌握好分管路隊(duì)的情況,按照“誰(shuí)分管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,處理各種突況。各路隊(duì)責(zé)任教師放學(xué)后要第一時(shí)間到各自的路隊(duì)去,整理隊(duì)伍,清點(diǎn)人數(shù),并填好護(hù)送日志,隊(duì)伍行進(jìn)中要做到有形有序,注意路隊(duì)安全及各種突況并作妥善處理,重大情況或不能處理的情況要上報(bào)所分管的行政人員。不得隨意請(qǐng)假或缺送,確因有事請(qǐng)假的要報(bào)告所分管的行政人員,由行政人員代送。行政值日、值日教師、少隊(duì)干部要注意站隊(duì)時(shí)的紀(jì)律,對(duì)追打戲鬧、打架、玩危險(xiǎn)品等現(xiàn)象要及時(shí)制止,并作扣分處理。
3)建立“一日安全常規(guī)”和“月報(bào)告”制度。各班班主任對(duì)學(xué)生每天上學(xué)、放學(xué)、課間、午休等教育教學(xué)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)提出具體要求;實(shí)行行政值日、值周教師、值日教師“一日安全”負(fù)責(zé)制,特別要注意學(xué)生攀爬欄桿、后窗、籃球架、旗桿臺(tái)、溜滑扶梯、到禁區(qū)玩耍等現(xiàn)象,要防止打架現(xiàn)象的發(fā)生,發(fā)生重大流血事件要追究相關(guān)人員的責(zé)任?!霸聢?bào)告表”于次月5日前報(bào)中心小學(xué)總部。
4)建立安全教育制度。對(duì)學(xué)生的安全教育,學(xué)校每學(xué)期至少在期初、期中、期末組織三次,要充分利用廣播、板報(bào)等工具,充分發(fā)揮集會(huì)的功能,全方位對(duì)學(xué)生宣傳,滲透安全知識(shí),提高學(xué)生安全意識(shí)。各班班主任要充分利用班會(huì)、晨會(huì)的機(jī)會(huì),對(duì)學(xué)生進(jìn)行交通安全、飲食衛(wèi)生及傳染病預(yù)防、防火、防觸電、防溺水、校內(nèi)活動(dòng)安全及生活中各類安全教育等,提高學(xué)生的安全意識(shí)和自我防范能力。要負(fù)責(zé)與學(xué)生家長(zhǎng)簽訂好《安全防范責(zé)任書(shū)》,并及時(shí)回收上交學(xué)校。安全課科任教師要上好,要教課,不得將其上成自習(xí)課或其它課,發(fā)現(xiàn)一例將從嚴(yán)處罰。
5)集體外出活動(dòng)申報(bào)制度。教師要組織學(xué)生集體外出,須報(bào)主持和主管學(xué)校安全的校長(zhǎng)批準(zhǔn),不得擅自組織學(xué)生集體外出,否則后果自負(fù)。嚴(yán)格控制集體外出人數(shù)和次數(shù),若確實(shí)需要集體外出,必須落實(shí)專人負(fù)責(zé),做好相關(guān)防范措施。
6)安全事故報(bào)告制度。(1)若上課時(shí)間出現(xiàn)安全事故,科任教師要妥善處理并及時(shí)向校長(zhǎng)報(bào)告。(2)課余出現(xiàn)安全事故應(yīng)及時(shí)向時(shí)政值日、值日教師報(bào)告。(3)若出現(xiàn)重大安全事故,由校長(zhǎng)及時(shí)向上級(jí)主管部門匯報(bào)。
7)安全工作考核制度。學(xué)校每學(xué)期對(duì)各班各位教師進(jìn)行安全評(píng)估、考核,考核結(jié)果直接記入教師當(dāng)年檔案。對(duì)發(fā)生事故的責(zé)任人不評(píng)優(yōu)、不晉級(jí);對(duì)因官僚主義、玩忽職守而釀成重大安全事故者,追究有關(guān)人員的行政和刑事責(zé)任。
8)安全責(zé)任分工制度。學(xué)校校長(zhǎng)為安全工作的第一責(zé)任人。分管安全的校長(zhǎng)有分管責(zé)任。班主任為該班的安全工作直接責(zé)任人,科任教師為該課時(shí)的直接責(zé)任人。
9)其他安全注意事項(xiàng)
①加強(qiáng)體育課安全,科任教師要有強(qiáng)烈的安全意識(shí),不得隨意上下課,課內(nèi)不準(zhǔn)離開(kāi)崗位,不得進(jìn)行放羊式教學(xué),不得讓學(xué)生時(shí)行危險(xiǎn)性游戲,對(duì)有危險(xiǎn)的體育活動(dòng),體育教師必須在場(chǎng)進(jìn)行保護(hù),以防事故發(fā)生。
②教師要加強(qiáng)用電用氣安全,做到人離電關(guān),注意防止因電引起火災(zāi)事故的發(fā)生;住宿教師的煤氣灶及煤球灶等裝置,也要注意安全,防止煤氣泄漏和煤氣中毒、及火災(zāi)事故的發(fā)生。
③教師不得在宿舍、樓道存放危險(xiǎn)品。
四、學(xué)校安全主要工作及活動(dòng)安排
2010年一、二月份:
1、學(xué)校期末安全檢查、排查。2、寒假安全教育
3.簽訂學(xué)校安全責(zé)任狀。
三月份:
1.學(xué)校開(kāi)學(xué)安全工作自查。2、學(xué)校食品衛(wèi)生專項(xiàng)檢查。
3.衛(wèi)生知識(shí)講座4.學(xué)校安全教育宣傳月活動(dòng)
四、五月份:
1、法制教育講座。2、交通安全講座。
3、學(xué)校安全宣傳周活動(dòng)。4、學(xué)生心理健康講座。
六、七、八月份:
1、學(xué)校安全工作例會(huì),總結(jié)上半年學(xué)校安全工作。
2、學(xué)校安全工作檢查。
3、學(xué)校校舍安全隱患排查,做好災(zāi)害天氣的安全防范工作。
4、學(xué)校校舍、安全設(shè)施維護(hù)。
九、十月份:
1、學(xué)校開(kāi)學(xué)安全檢查。2、簽定安全工作責(zé)任狀。
3、交通安全知識(shí)講座。4、“十一”期間安全教育
5、森林防火教育。
十一月份:
1、學(xué)生法制教育。2、學(xué)校消防安全檢查。
十二月、