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一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、屬地管理、各司其職、全民參與”的工作原則,以規(guī)范秩序、完善設(shè)施、建立長(zhǎng)效機(jī)制為重點(diǎn),切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的交通問(wèn)題為主要內(nèi)容,以提升全鎮(zhèn)道路交通安全暢通為根本目標(biāo),全面開(kāi)展道路交通秩序整治活動(dòng),創(chuàng)建交通便利、出行安全、秩序井然的城鄉(xiāng)交通秩序,加快推進(jìn)國(guó)際旅游島建設(shè),譜寫美麗新篇章。
二、工作目標(biāo)
針對(duì)影響我鎮(zhèn)道路交通安全和墟鎮(zhèn)交通擁堵等突出問(wèn)題,以合理組織交通、完善交通設(shè)施、規(guī)范通行秩序?yàn)橹攸c(diǎn),以“整治推動(dòng)綜合整治”為工作方式,治亂象、理秩序、順民意、促發(fā)展,突出打好規(guī)范交通秩序、緩解城市交通擁堵、改善道路通行條件和提高交通參與者文明交通意識(shí)四大硬仗,改善我鎮(zhèn)重點(diǎn)道路的交通秩序,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造安全暢通、文明有序的交通環(huán)境。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為做好全鎮(zhèn)道路交通秩序整治工作,我鎮(zhèn)成立交通秩序整治工作小組:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦,由同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和材料的收集、上報(bào)。各村、各單位要相應(yīng)成立道路交通秩序整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任,建立和落實(shí)工作責(zé)任制,加大道路交通秩序整治工作力度,確保整治工作取得實(shí)效。
四、整治內(nèi)容
根據(jù)當(dāng)前群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)高度關(guān)注的交通秩序存在的突出問(wèn)題,重點(diǎn)開(kāi)展以下“三大硬仗”九項(xiàng)工作。
(一)打好規(guī)范交通秩序硬仗。
1、整治非法運(yùn)營(yíng)行為。(牽頭單位:派出所;責(zé)任單位:交警中隊(duì)、城監(jiān)中隊(duì))
在主要路段重點(diǎn)查處拼裝、報(bào)廢二、三輪摩托車上路行駛,機(jī)動(dòng)車亂停亂放、亂掉頭等突出交通違法行為。通過(guò)整治以上交通違法行為,讓廣大市民自覺(jué)遵守交通法律法規(guī)。
重點(diǎn)整治墟鎮(zhèn)地區(qū)主要道路、集貿(mào)市場(chǎng)、旅游景點(diǎn)等地區(qū),開(kāi)展針對(duì)非法運(yùn)營(yíng)車輛和擾亂市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序行為的治理活動(dòng)。重點(diǎn)打擊:墟鎮(zhèn)上的機(jī)動(dòng)車輛的亂停、亂放、亂掉頭和營(yíng)運(yùn)三輪摩托車的亂停、亂放、亂掉頭行為。
2、嚴(yán)查貨車超限超載。(牽頭單位:派出所;責(zé)任單位:交警中隊(duì))
在省線黃屯路段,以超限超載運(yùn)輸河沙、碎石等易漏物的2軸、3軸、4軸工程運(yùn)輸車輛為重點(diǎn)治理對(duì)象;以河沙、碎石場(chǎng)為重點(diǎn)治理源頭,深入開(kāi)展查處超限超載專項(xiàng)行動(dòng),堅(jiān)決遏制超限超載現(xiàn)象;特別是要進(jìn)一步鞏固治理運(yùn)輸河沙嚴(yán)重超載的突出問(wèn)題成果。
3、嚴(yán)查公路重點(diǎn)道路交通違法。(責(zé)任單位:派出所)
以省線黃屯路為重點(diǎn),強(qiáng)化路面勤務(wù),提高見(jiàn)警率,加大路面管控力度,嚴(yán)查大型客貨車占道行駛、違法停車,以及行人、自行車、摩托車等突出違法行為;嚴(yán)查省道和墟鎮(zhèn)地區(qū)駕乘二輪摩托車不戴安全頭盔,三輪汽車、低速載貨汽車、拖拉機(jī)違法載客等交通亂象;嚴(yán)查非法改裝車輛、報(bào)廢車輛上路行駛。保證墟鎮(zhèn)地區(qū)、重點(diǎn)道路、重點(diǎn)路口、重點(diǎn)部位有人管、管得住,形成威懾力,道路交通秩序逐漸好轉(zhuǎn),交通事故死亡數(shù)明顯減少。
4、規(guī)范城市建成區(qū)、旅游景區(qū)、服務(wù)區(qū)停車秩序。(牽頭單位:派出所;責(zé)任單位:城監(jiān)中隊(duì))
加強(qiáng)墟鎮(zhèn)地區(qū)和旅游景區(qū)停車場(chǎng)、服務(wù)區(qū)車輛通行秩序、停車秩序的管理,完善停車場(chǎng)、停車泊位設(shè)施,規(guī)范停車秩序,取締亂設(shè)停車位、亂收停車費(fèi)行為,加強(qiáng)指揮疏導(dǎo),糾正、教育和查處違法停車行為,確保停車場(chǎng)和服務(wù)區(qū)內(nèi)車輛通行及停車規(guī)范、有序。
(二)打好緩解城市交通擁堵硬仗
5、規(guī)范城市道路交通行為。(牽頭單位:派出所;責(zé)任單位:交警中隊(duì))
派出所負(fù)責(zé)大力整治墟鎮(zhèn)地區(qū)車輛亂停亂放、隨意掉頭和變更車道、不按規(guī)定讓行;公交車不進(jìn)站停車;電動(dòng)自行車、殘疾人專用車等非機(jī)動(dòng)車不按規(guī)定車道行駛、不按交通信號(hào)通行;行人不走人行橫道等易引發(fā)交通事故和擁堵的重點(diǎn)違法行為。
鎮(zhèn)政府牽頭,屬地公安派出所、城管、駐地交警開(kāi)展各鎮(zhèn)轄區(qū)交通秩序整治行動(dòng),重點(diǎn)整治機(jī)動(dòng)車亂停亂放、摩托車違法載人、報(bào)廢車、無(wú)牌無(wú)證駕駛、未按期進(jìn)行年檢、超載超員超速、酒后駕駛、乘坐摩托車不戴安全帽等違法行為,切實(shí)形成高壓嚴(yán)管態(tài)勢(shì)。力爭(zhēng)通過(guò)整治行動(dòng),充分遏制農(nóng)村道路的交通違法行為,消除道路安全隱患。
6、加強(qiáng)對(duì)高峰時(shí)段重點(diǎn)道路的管控。(責(zé)任單位:交警中隊(duì))
加強(qiáng)墟鎮(zhèn)地區(qū)交通高峰期交通指揮疏導(dǎo),不斷改進(jìn)和優(yōu)化交通組織,管控施工路段,發(fā)揮新開(kāi)通道路分流交通的作用。
7、加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊、商業(yè)路段、集貿(mào)市場(chǎng)、大型活動(dòng)場(chǎng)所周邊的交通管理。(牽頭單位:派出所;責(zé)任單位:城監(jiān)中隊(duì))
充分發(fā)揮助學(xué)崗的作用,在學(xué)生上下學(xué)的高峰時(shí)段,加強(qiáng)對(duì)接送學(xué)生車輛規(guī)范停車;特別是中心學(xué)校、中學(xué)、茶根小學(xué)、安良小學(xué)等公路沿線學(xué)校的通行秩序管理。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)商業(yè)路段和集貿(mào)市場(chǎng)的交通管理,防止因人員密集、停車混亂引起的道路堵塞。對(duì)節(jié)假日期間大型活動(dòng)場(chǎng)所周邊的管控工作提前做好預(yù)案,充分研定交通通行和車輛停放措施,現(xiàn)場(chǎng)要及時(shí)引導(dǎo)人流和車流,確保暢通。
8、推進(jìn)輕微道路交通事故的自行協(xié)商,快速處理。(責(zé)任單位:派出所)
進(jìn)一步廣泛宣傳輕微道路交通事故的快速處理流程,引導(dǎo)當(dāng)事人現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)取證并撤離現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)公安交通民警的教育培訓(xùn),提高民警對(duì)輕微交通事故的處理能力,防止因輕微道路交通事故引發(fā)的道路交通擁堵。公安交警牽頭協(xié)調(diào)保險(xiǎn)公司,組建快速處理理賠窗口。
(三)打好文明交通宣傳硬仗
9、各部門聯(lián)動(dòng),營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍。(牽頭單位:鎮(zhèn)黨政辦;責(zé)任單位:派出所、城監(jiān)中隊(duì)、團(tuán)鎮(zhèn)委、工商所)
鎮(zhèn)黨政辦要制定文明交通專題宣傳工作計(jì)劃,組織開(kāi)辟專題專欄、橫幅、標(biāo)語(yǔ)等。廣泛宣傳文明交通常識(shí)和整治工作動(dòng)態(tài)。營(yíng)造濃厚社會(huì)輿論氛圍。
中心學(xué)校要組織中小學(xué)校在整治期間每個(gè)月開(kāi)展一次文明交通主題班會(huì),并配合開(kāi)展宣傳活動(dòng)。
工商所要密切協(xié)調(diào)、配合公安部門設(shè)置戶外文明交通安全宣傳標(biāo)語(yǔ)、公告牌和橫幅。張貼交通安全警示教育圖畫(huà)片,在全社會(huì)營(yíng)造踐行交通文明,告別交通陋習(xí)的濃厚氛圍。
團(tuán)鎮(zhèn)委要組織成立交通安全志愿者隊(duì)伍,經(jīng)常性地上街開(kāi)展文明出行勸導(dǎo)活動(dòng)。還可聘請(qǐng)熱心公益、社會(huì)形象好的人士擔(dān)任交通安全宣傳員,參與交通公益安全宣傳活動(dòng)。
五、職責(zé)分工
按照“屬地負(fù)責(zé),部門指導(dǎo)”的原則,定領(lǐng)導(dǎo)、定任務(wù)、定進(jìn)度、扎實(shí)開(kāi)展整治工作。
(一)城監(jiān)中隊(duì)、派出所要組織開(kāi)展機(jī)動(dòng)車亂停亂放道路交通違法行為整治行動(dòng),對(duì)不按規(guī)定行使等交通違法行為,坐到發(fā)現(xiàn)一起,糾違一起,對(duì)違停車輛采取貼單、拖移等措施,提高影響力,確保有效震懾違停交通違法行為。
(二)城監(jiān)中隊(duì)加強(qiáng)亂設(shè)攤治理,與派出所聯(lián)手開(kāi)展機(jī)動(dòng)車違法停車占道設(shè)攤治理。
(三)交警中隊(duì)加強(qiáng)對(duì)公交車、出租車、營(yíng)運(yùn)三輪摩托車的管理,與交警協(xié)同作戰(zhàn),治理公交車和出租車隨意調(diào)頭、慢行、隨意停車攬客及不按規(guī)定??楷F(xiàn)象。
(四)交警中隊(duì)負(fù)責(zé)加大公路巡查力度,派出所加強(qiáng)道路隱患的排查力度。加大對(duì)全鎮(zhèn)范圍路段的巡查,發(fā)現(xiàn)破損、翻漿、塌陷等路面病害時(shí),及時(shí)維修,并對(duì)交通標(biāo)志作進(jìn)一步完善。搞好管轄范圍內(nèi)道路兩側(cè)行道樹(shù)的綠化和補(bǔ)植,不出現(xiàn)綠化盲點(diǎn)現(xiàn)象,道路兩側(cè)無(wú)亂堆亂放。合理調(diào)配清掃保潔時(shí)間,不斷加大清掃保潔力度。
六、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),高度重視。大力開(kāi)展道路交通秩序?qū)m?xiàng)整治,即是打造“暢通”實(shí)現(xiàn)綠色崛起的迫切需要,也是我鎮(zhèn)實(shí)施城鄉(xiāng)發(fā)展一體化戰(zhàn)略、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)的迫切要求。為保證這一工作的順利開(kāi)展和落實(shí),各村、各部門一定要充分認(rèn)識(shí)做好道路交通秩序集中整治活動(dòng)的重要性和緊迫性,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定工作方案,細(xì)化工作措施,把道路交通秩序整治工作落到實(shí)處。
(二)各司其職,密切配合。各村、各有關(guān)部門要明確職責(zé),既要按照各自分工,狠抓落實(shí),主動(dòng)密切配合,互相支持,互通情況,共同采取措施,加強(qiáng)管理,力爭(zhēng)形成齊抓共管、綜合管理、標(biāo)本兼治的良好工作格局。
一、指導(dǎo)思想
此次“交通秩序百日整治”要堅(jiān)持以人為本的方針,以暢通、便捷、規(guī)范為原則,按照現(xiàn)代化城市的標(biāo)準(zhǔn),突出重點(diǎn),“人管、物管、技管”三策并舉,強(qiáng)化車輛行駛和??恐刃蚬芾?,進(jìn)一步加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),營(yíng)造遵章守紀(jì)的良好社會(huì)氛圍,完善務(wù)實(shí)、高效、常態(tài)的城市道路交通管理機(jī)制。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)此次“交通秩序百日整治”要實(shí)現(xiàn)以下5項(xiàng)目標(biāo):
(一)路面車輛行駛暢通有序;
(二)車輛營(yíng)運(yùn)市場(chǎng)合法規(guī)范;
(三)道路交通基礎(chǔ)設(shè)施便捷高效;
(四)農(nóng)用車和非機(jī)動(dòng)車管理科學(xué)務(wù)實(shí);
(五)機(jī)動(dòng)車駕駛員和行人遵守交通法規(guī)的意識(shí)明顯提高;
三、組織領(lǐng)導(dǎo)及人員分工
成立延吉市“交通秩序百日整治”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):*市委常委、政法委書(shū)記
副組長(zhǎng):*市政府副市長(zhǎng)
*市政府副市長(zhǎng)、市公安局局長(zhǎng)
成員:*市委政法委副書(shū)記、市綜治辦主任
*市委宣傳部副部長(zhǎng)
*市建設(shè)局局長(zhǎng)
**市交通局局長(zhǎng)
*市工商局局長(zhǎng)
*市公安局政委
*市城市管理行政執(zhí)法局副局長(zhǎng)
*市農(nóng)業(yè)管理局副局長(zhǎng)、市農(nóng)機(jī)局局長(zhǎng)
*吉鐵分局延吉車務(wù)段段長(zhǎng)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)“交通秩序百日整治”活動(dòng)及宣傳報(bào)道和綜合工作,辦公室主任:*(兼)。
成立4個(gè)專項(xiàng)整治工作組。
(一)車輛行駛及??恐刃蛘谓M
組長(zhǎng):*市公安局政委
成員:*市公安局副局長(zhǎng)、市公安交警大隊(duì)教導(dǎo)員
*市交通局副局長(zhǎng)
*市農(nóng)業(yè)管理局副局長(zhǎng)、市農(nóng)機(jī)局局長(zhǎng)
(二)營(yíng)運(yùn)市場(chǎng)整治組
組長(zhǎng):*市交通局局長(zhǎng)
成員:*市交通局副局長(zhǎng)、市交通運(yùn)輸管理所所長(zhǎng)
*市工商局副局長(zhǎng)
*市公安交警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)
*市交通局出租車管理所所長(zhǎng)
*市公安局出租車派出所所長(zhǎng)
(三)道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)組
組長(zhǎng):*市建設(shè)局局長(zhǎng)
成員:*市建設(shè)局副局長(zhǎng)
*市交通局副局長(zhǎng)
*市城市管理行政執(zhí)法局副局長(zhǎng)
*市公安交警大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)
*延吉火車站派出所所長(zhǎng)
(四)機(jī)動(dòng)車及非機(jī)動(dòng)車治安整治組
組長(zhǎng):*市公安局副局長(zhǎng)
成員:*市公安局刑警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)
*市公安交警大隊(duì)非機(jī)動(dòng)車管理所所長(zhǎng)
設(shè)立道路交通秩序整治咨詢團(tuán),成員包括:**等。
四、方法、步驟
(一)調(diào)查研究階段(20*年5月18日—20*年5月23日)
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織人員對(duì)全市道路交通秩序進(jìn)行調(diào)研,聽(tīng)取咨詢團(tuán)成員意見(jiàn),確定整治和建設(shè)重點(diǎn)。
(二)宣傳發(fā)動(dòng)階段(20*年5月24日—20*年5月31日)
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合各專項(xiàng)整治組意見(jiàn),制定總體工作方案,各專項(xiàng)整治組結(jié)合本部門工作制定具體實(shí)施方案,召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),對(duì)活動(dòng)進(jìn)行部署,層層動(dòng)員并簽訂責(zé)任書(shū),利用各新聞媒體大力營(yíng)造輿論氛圍。
(三)整治和建設(shè)階段(20*年6月1日—20*年8月10日)
按照總體方案和實(shí)施方案,各專項(xiàng)整治工作組投入工作,邊整邊改,對(duì)交通秩序進(jìn)行整治,加大處罰力度,對(duì)道路交通基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行建設(shè),對(duì)機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車治安進(jìn)行治理。辦公室組織新聞媒體進(jìn)行跟蹤報(bào)道,并編發(fā)《“交通秩序百日整治”快訊》通報(bào)情況。
(四)總結(jié)表彰階段(20*年8月11日—20*年8月18日)
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各專項(xiàng)整治工作組總結(jié)活動(dòng)開(kāi)展情況,對(duì)今后的道路交通秩序管理提出合理化建議,并就編制延吉市道路交通管理規(guī)劃提出構(gòu)想。召開(kāi)總結(jié)表彰大會(huì),對(duì)有功人員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
五、工作重點(diǎn)
各部門在依法履行職責(zé),對(duì)交通秩序進(jìn)行嚴(yán)格管理的基礎(chǔ)上重點(diǎn)整治以下3個(gè)方面的問(wèn)題。
(一)路面交通秩序問(wèn)題
車輛行駛及??恐刃蛘谓M組織警力維護(hù)車輛行駛及??恐刃?,整治的重點(diǎn)車輛是:市內(nèi)小公共汽車和出租車輛以及農(nóng)用運(yùn)輸車、摩托車。整治的重點(diǎn)區(qū)域是:西市場(chǎng)周邊、火車站站前廣場(chǎng)、人民路、光明街、蔬菜批發(fā)市場(chǎng)大門前、水上市場(chǎng)早市、小營(yíng)市場(chǎng)、鐵南和北大夜市。整治的重點(diǎn)問(wèn)題包括:車輛超員、超載、超速,不按規(guī)定??俊⒊菂^(qū)鳴笛以及占道經(jīng)營(yíng)和教練車不按規(guī)定路線行駛等。
(二)營(yíng)運(yùn)市場(chǎng)秩序問(wèn)題
營(yíng)運(yùn)市場(chǎng)整治組組織人力整頓車輛營(yíng)運(yùn)市場(chǎng)秩序。重點(diǎn)是出租汽車不按規(guī)定使用計(jì)價(jià)器、異地營(yíng)運(yùn)以及貨運(yùn)汽車外掛牌照等問(wèn)題。
(三)道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問(wèn)題
道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)組對(duì)道路交通基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行建設(shè),確定各類停車場(chǎng)、站主體功能,使其分布合理、方便乘客,做到車輛、乘客及行人合理有序流動(dòng);清理城區(qū)道邊水果攤、雨搭等違章建筑和各類集貿(mào)市場(chǎng)占道經(jīng)營(yíng)、擺攤;清理全市已修建的地下停車場(chǎng)改變用途挪作它用的各類建筑、經(jīng)營(yíng)單位;強(qiáng)化城區(qū)交通封閉、半封閉道路施工申報(bào)機(jī)制。重點(diǎn)是:完善人民路西市場(chǎng)停車場(chǎng)和火車站站前廣場(chǎng)停車場(chǎng)建設(shè),調(diào)整部分路段的停車泊位,在西市場(chǎng)周邊設(shè)立單行線,增設(shè)電子監(jiān)控、抓拍設(shè)施。
六、工作要求
一是提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門要從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),樹(shù)立和落實(shí)以人為本、科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展全市交通秩序集中專項(xiàng)整治工作對(duì)于改善群眾生活質(zhì)量,提高城市品位,創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重大意義和作用,把思想統(tǒng)一到市委、市政府、市綜治委的部署上來(lái)。各整治工作組要制定具體的實(shí)施方案,與相關(guān)單位簽訂責(zé)任書(shū),確?;顒?dòng)取得實(shí)效。
二是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持嚴(yán)格公正文明執(zhí)法。執(zhí)法各部門要以此次活動(dòng)為契機(jī),大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),解決少數(shù)干部在思想認(rèn)識(shí)和執(zhí)法管理方面存在的不敢管、不愿管,責(zé)任心不強(qiáng)等突出問(wèn)題,統(tǒng)一執(zhí)法思想,嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律,規(guī)范執(zhí)法行為。堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)、大膽管理,對(duì)各類交通違法行為嚴(yán)管重罰,杜絕“說(shuō)情風(fēng)”的干擾。
一、__城區(qū)交通秩序管理現(xiàn)狀
(一)城區(qū)交通秩序管理機(jī)構(gòu)和管理方式
1、管理機(jī)構(gòu)。目前,城區(qū)交通秩序管理以交警__區(qū)支隊(duì)管理為主,區(qū)交委為輔。交警__區(qū)支隊(duì)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)道路交通的組織、指揮和疏堵工作,道路交通執(zhí)勤執(zhí)法工作,道路交通行政許可項(xiàng)目審批;受區(qū)市政委委托,負(fù)責(zé)停車占道、停車標(biāo)識(shí)設(shè)置、占道收費(fèi)管理。區(qū)交委負(fù)責(zé)管理交通運(yùn)輸行業(yè),尤其是機(jī)動(dòng)車輛的運(yùn)營(yíng)管理,包括營(yíng)運(yùn)車輛審批、營(yíng)運(yùn)線路審批、交通規(guī)費(fèi)征稽等。
2、管理方式。__城區(qū)交通秩序管理主要是通過(guò)行政審批、行政執(zhí)法、督促檢查、集中整治等方式進(jìn)行。
3、交通秩序管理成效估價(jià)。近年來(lái),通過(guò)對(duì)環(huán)城車、大巴車的公司化和公交化改革,城區(qū)客運(yùn)市場(chǎng)秩序日益規(guī)范,無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)大為減少。通過(guò)規(guī)范停車的一系列措施的實(shí)施,車輛亂停亂放現(xiàn)象得到遏制。通過(guò)文明創(chuàng)建等引導(dǎo)和交通執(zhí)法,車輛和行人闖紅燈現(xiàn)象基本得到控制。
(二)__城區(qū)交通秩序現(xiàn)狀
1、道路暢通狀況。龍溪錦紅小區(qū)-電子校轉(zhuǎn)盤-華新分流道時(shí)常發(fā)生堵塞。特別是龍華大道的電子校轉(zhuǎn)盤和機(jī)電院轉(zhuǎn)盤在上下班高峰時(shí)間,擁堵十分嚴(yán)重。機(jī)場(chǎng)路始建于八十年代末,當(dāng)時(shí)的設(shè)計(jì)通行能力為每天3000輛次。目前此條道路日均車流量6萬(wàn)余輛次,達(dá)到設(shè)計(jì)通行能力的20余倍,高峰時(shí)段混合斷面流量達(dá)到7000臺(tái)次/小時(shí),機(jī)場(chǎng)高速路成了經(jīng)常堵車路。兩路城區(qū)主要“堵點(diǎn)”為雙龍東路金港段、區(qū)糧站處、五星路、漢渝路、觀巖路、工貿(mào)汽車站(63隊(duì)車站)等。特別是63隊(duì)路口,過(guò)境車輛只能穿城而過(guò),幾萬(wàn)車輛往來(lái),每天必堵車。
2、機(jī)動(dòng)車停放狀況。目前,機(jī)動(dòng)車增長(zhǎng)速度迅猛,停車需求十分巨大,由于歷史欠賬太多,__城區(qū),特別是兩路地區(qū)固定停車場(chǎng)(室內(nèi)、室外)嚴(yán)重不足,并且還存在原有停車場(chǎng)被占為它用的情況。為了緩解停車難問(wèn)題,交警支隊(duì)采用在道路邊上或人行道上設(shè)置臨時(shí)停車場(chǎng)?,F(xiàn)已在城區(qū)設(shè)置了9000多個(gè)臨時(shí)停車位。公路兩側(cè)和人行道上劃線停車,已成為_(kāi)_城區(qū)一大特色“景觀”。
3、汽車營(yíng)運(yùn)市場(chǎng)秩序狀況。城區(qū)客運(yùn)線路現(xiàn)有30多條。營(yíng)運(yùn)車輛共計(jì)500多輛??瓦\(yùn)站臺(tái)現(xiàn)有40多個(gè),新站臺(tái)110個(gè)(還未批)。城區(qū)客運(yùn)市場(chǎng)秩序總體較正常,但也存在客運(yùn)車輛隨意上下乘客現(xiàn)象。
4、摩托車非法營(yíng)運(yùn)和影響交通秩序狀況。摩托車非法營(yíng)運(yùn)和違反交規(guī)是交通秩序管理中的頑疾。雖然經(jīng)過(guò)連續(xù)多年的整治,但目前__區(qū)摩托車無(wú)牌無(wú)證營(yíng)運(yùn)、亂停亂放、肆意闖紅燈等現(xiàn)象仍十分突出。特別是在渝航市場(chǎng)、重百門口、水土路口、南區(qū)路口、四號(hào)橋、三號(hào)橋、一支路、二支路、三支路、丁字路口、園區(qū)轉(zhuǎn)盤、空港轉(zhuǎn)盤、平偉路口、綠夢(mèng)廣場(chǎng)、63隊(duì)車站、雙鳳橋、碧津公園、紅旗河溝公交總站、龍脊小區(qū)等路口和雙龍大道、金龍路、松石北路等路段,情況十分嚴(yán)重。
5、行人自覺(jué)遵守交通秩序情況。市民交通意識(shí)淡薄,交通執(zhí)法不到位,行人隨意橫穿公路和闖紅燈等交通違法行為相當(dāng)嚴(yán)重。
二、影響__交通秩序的主要原因
(一)交通基礎(chǔ)設(shè)施先天不足
1、__城區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)存在一定缺陷,缺乏有效分流通道。城區(qū)組團(tuán)之間交通銜接不暢。兩路老城區(qū)與新城區(qū)、其它組團(tuán)、__主城核心區(qū)域之間的交通聯(lián)系主要集中于機(jī)場(chǎng)高速公路。目前兩路片區(qū)與港城、寸灘港區(qū)的交通聯(lián)系,主要通過(guò)機(jī)場(chǎng)高速、渝鄰高速、金開(kāi)大道這三條道路與渝長(zhǎng)高速的交通轉(zhuǎn)換來(lái)實(shí)現(xiàn)。過(guò)境兩路城區(qū)的繞城高速公路、城市快速干道路“中環(huán)線”等東西向干道均未建成。機(jī)場(chǎng)高速和渝鄰高速之間缺乏有效聯(lián)系,城區(qū)周邊又無(wú)快速環(huán)行通道,不能有效實(shí)現(xiàn)過(guò)境分流、進(jìn)出城分流和客貨運(yùn)輸分流,加大了車輛在城區(qū)內(nèi)的繞行距離和交通壓力,從而形成堵點(diǎn)。受地形和歷史上城區(qū)建設(shè)的影響,兩路舊城次干道過(guò)少、支路過(guò)于狹窄。城區(qū)內(nèi)部分路口與路段通行能力不匹配,部分重要車輛、人行交叉路口的交通組織形式已不能滿通需要。道路立體交通配套設(shè)施缺乏,人行過(guò)街系統(tǒng)配置不完善,紅綠燈設(shè)置疏密失度,導(dǎo)致路網(wǎng)整體通行能力下降,堵點(diǎn)不斷增多。
2、城區(qū)道路路面過(guò)窄,遠(yuǎn)遠(yuǎn)能不能適應(yīng)車流膨脹需要,成為交通瓶頸。特別是在老城區(qū)街道以及商業(yè)繁華區(qū)、餐飲娛樂(lè)區(qū),此現(xiàn)象尤為突出。
3、停車場(chǎng)庫(kù)建設(shè)滯后。按《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》規(guī)定,__城區(qū)現(xiàn)應(yīng)配建公共停車場(chǎng)40~50萬(wàn)平方米,約合16000~20__0個(gè)停車位。而__城區(qū)內(nèi)公共辦公場(chǎng)所、商業(yè)繁華地帶、居民小區(qū)實(shí)際固定停車場(chǎng)地配套明顯不足。雖然交警支隊(duì)劃定了臨時(shí)停車場(chǎng),緩解了部分地區(qū)(商業(yè)繁華區(qū)、餐飲娛樂(lè)區(qū)、辦事機(jī)構(gòu)等)停車難問(wèn)題。但是,由于占用公路邊或人行道停車,加上部分臨時(shí)停車場(chǎng)劃分不合理,反而又加重了交通擁堵。
4、公交站點(diǎn)建設(shè)不到位。__公交從無(wú)到有,大型公交樞紐站點(diǎn)建設(shè)滯后,公交線路設(shè)置與居民出行要求匹配失當(dāng),導(dǎo)致居民出行線路延長(zhǎng)、時(shí)間浪費(fèi)。加之城區(qū)規(guī)劃滯后,公交線路設(shè)置的合理性有待提高,使得公交站點(diǎn)設(shè)置不合理、建設(shè)不到位,從而在特定區(qū)域和特定時(shí)段,形成市民出行無(wú)序狀態(tài)。
5、城區(qū)道路開(kāi)挖影響。目前,對(duì)各相關(guān)部門和企業(yè)占道施工或開(kāi)挖道路已有嚴(yán)格的審批程序。但是,由于各自的建設(shè)施工工期和維護(hù)周期各有不同,加上由于其自身原因(如經(jīng)費(fèi)沒(méi)能落實(shí)),常常不能協(xié)調(diào)在相對(duì)統(tǒng)一的時(shí)間實(shí)施,甚至不能按計(jì)劃實(shí)施,結(jié)果造成道路建設(shè)周期延長(zhǎng)、道路反復(fù)開(kāi)挖,導(dǎo)致道路通暢率大大降低。
(二)交通執(zhí)法不到位
1、對(duì)闖紅燈的車輛、行人執(zhí)法不嚴(yán)。兩路地區(qū)的紅綠近乎于擺設(shè),談不上對(duì)闖紅燈車輛的違法行為進(jìn)行查處。區(qū)級(jí)
機(jī)關(guān)車輛和工作人員,時(shí)有闖紅燈、酒后駕駛、無(wú)牌無(wú)證駕駛、違反禁令標(biāo)志、隨意調(diào)頭、亂停等嚴(yán)重違反道路交通違法行為,礙于情面,執(zhí)法部門沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)法。由于路面執(zhí)勤警力普遍不足,對(duì)行人闖信號(hào)燈,不走人行橫道,橫穿公路,翻越隔離護(hù)欄等違章行為,沒(méi)能及時(shí)查糾處罰。2、對(duì)亂停亂放執(zhí)法難到位。對(duì)于車輛亂停亂放的行為,僅靠一時(shí)的宣傳和處罰,治標(biāo)不治本。
3、對(duì)摩托車非法營(yíng)運(yùn)難以有效執(zhí)法。由于摩托車非法營(yíng)運(yùn)涉及面廣,弱勢(shì)群體多,機(jī)動(dòng)性強(qiáng),執(zhí)法難度較大,難以有效執(zhí)法。
4、對(duì)汽車營(yíng)運(yùn)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法不完全到位。政府主管部門通過(guò)對(duì)非法營(yíng)運(yùn)現(xiàn)象的專項(xiàng)打擊,以及規(guī)范設(shè)置公交站點(diǎn)和公交線路,加強(qiáng)對(duì)汽車營(yíng)運(yùn)的執(zhí)法管理。由于少數(shù)客運(yùn)公司存在管理不規(guī)范,不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為時(shí)有發(fā)生。
(三)體制機(jī)制不完善
由于現(xiàn)行的道路交通管理體制是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的產(chǎn)物,存在部門分割、職能交叉等問(wèn)題。如:道路及客運(yùn)的管理由區(qū)交委負(fù)責(zé),城區(qū)道路的建設(shè)由區(qū)建委負(fù)責(zé),日常管理維護(hù)由區(qū)市政委負(fù)責(zé),道路交通的安全管理和秩序管理由交警支隊(duì)負(fù)責(zé)等等,沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的有權(quán)威的綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。在實(shí)際工作中,往往是各唱各的調(diào),甚至是互相推諉,管理合力難以形成,致使行政管理效率不高。
(四)駕駛?cè)藛T和市民素質(zhì)亟待提高
近年來(lái)駕駛?cè)藛T隊(duì)伍日益壯大,但良莠不齊,魚(yú)龍混雜。少數(shù)駕駛?cè)藛T文化素質(zhì)和思想素質(zhì)不高、安全觀念不強(qiáng)等問(wèn)題非常突出。同時(shí),由于交通安全知識(shí)宣傳教育面相對(duì)較窄,市民的交通安全知識(shí)普及程度較低,缺乏必要的交通安全常識(shí),不遵守交通法規(guī)現(xiàn)象難以避免。
(五)交通管理的手段乏力
目前,__區(qū)的智能交通管理現(xiàn)狀和渝中區(qū)、九龍坡區(qū)相比,存在著很大的差距。我區(qū)智能交通信號(hào)控制系統(tǒng)、電視監(jiān)控系統(tǒng)、闖紅燈違法記錄系統(tǒng)等還沒(méi)有真正建立起來(lái),不能實(shí)時(shí)監(jiān)視城市道路交通狀況,對(duì)意外事件難以及時(shí)預(yù)警、及時(shí)處理現(xiàn)場(chǎng)、及時(shí)疏導(dǎo)交通;也不能實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)控制、單點(diǎn)聯(lián)動(dòng),自動(dòng)調(diào)節(jié)交通信號(hào)燈,使路段及交叉路口停車次數(shù)和排隊(duì)延誤至最??;更談不上能對(duì)闖紅燈的車輛進(jìn)行自動(dòng)監(jiān)測(cè)、自動(dòng)拍照等實(shí)時(shí)取證,實(shí)現(xiàn)非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法。
三、加強(qiáng)__城區(qū)交通秩序管理的建議
(一)完善交通管理機(jī)制,強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)配合
建立跨部門的交通秩序協(xié)調(diào)管理中心。由分管副區(qū)長(zhǎng)直接領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)制定城市交通管理發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃及相關(guān)政策,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)相關(guān)部門的道路規(guī)劃、建設(shè)、管護(hù)、運(yùn)輸規(guī)劃、交通秩序管理、交通安全管理、環(huán)境保護(hù)等工作,理順工作關(guān)系,整合管理資源,形成管理合力。同時(shí),要加強(qiáng)交通流量、流向的調(diào)查分析和有關(guān)問(wèn)題的專門研究,提高交通管理決策的科學(xué)性。
(二)強(qiáng)化交通規(guī)劃建設(shè),夯實(shí)交通秩序硬件基礎(chǔ)
根據(jù)__城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì),應(yīng)重新審視__城區(qū)道路交通現(xiàn)狀與建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)__城區(qū)發(fā)展趨勢(shì),適度提高交通建設(shè)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),可將交通容量提升至管用30年以上。依據(jù)新的交通規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),重新審定交通方式、交通通道網(wǎng)絡(luò)、道路等級(jí)、道路樞紐、道路(人、車)立交節(jié)點(diǎn)、道路景觀、道路附屬設(shè)施、停車場(chǎng)地等的規(guī)劃布局與建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),建立良好交通運(yùn)輸平臺(tái)。適度加大道路交通工程建設(shè)的提前量,并結(jié)合__可能提供的和可能借助的道路建設(shè)資源,分步驟實(shí)施。根據(jù)__城區(qū)各片區(qū)的經(jīng)濟(jì)功能和由此產(chǎn)生的人車交通特點(diǎn),加強(qiáng)道路規(guī)劃建設(shè)與交通運(yùn)輸管理的銜接。在城市片區(qū)之間建設(shè)對(duì)外快速直通通道,在各片區(qū)邊緣建設(shè)快速環(huán)形通道,在片區(qū)內(nèi)部合理布局內(nèi)線通道??茖W(xué)合理地布局車輛立交通道和人行立交通道,疏通交通“硬件瓶頸”。
(三)廣泛動(dòng)員社會(huì)各界參與,創(chuàng)造良好交通秩序軟環(huán)境
要?jiǎng)訂T和引導(dǎo)廣大人民群眾,以各種形式參與到遵守交通管理秩序,創(chuàng)建文明城區(qū)活動(dòng)中來(lái)。使遵章守法、文明交通成為_(kāi)_的時(shí)尚,化為群眾自覺(jué)的行為。
(四)堅(jiān)持科學(xué)管理,嚴(yán)格執(zhí)法
1、堅(jiān)持科學(xué)管理,實(shí)施循環(huán)分流。實(shí)施外線交通大循環(huán),禁止大貨車在機(jī)場(chǎng)路行駛,公交客車分流到金開(kāi)大道,以緩解機(jī)場(chǎng)高速路的壓力。實(shí)施城區(qū)過(guò)境交通外循環(huán),在兩路城區(qū)周邊,劃出一條環(huán)行快速車道,實(shí)施單向循環(huán)行駛,以加快兩路過(guò)境交通的速度和進(jìn)出兩路城區(qū)的速度。實(shí)施客貨運(yùn)輸時(shí)段分流,在兩路城區(qū)南北各劃出一定區(qū)域,建立南北貨運(yùn)停車場(chǎng),將進(jìn)出兩路的貨物運(yùn)輸時(shí)段限定在晚上7點(diǎn)至早上7點(diǎn)之間,實(shí)行客貨運(yùn)輸時(shí)段錯(cuò)峰分流。實(shí)施片際公共交通線路分流,在兩路城區(qū)南北各劃出一定區(qū)域,建立南北兩個(gè)片際公交運(yùn)輸樞紐站;并對(duì)進(jìn)出兩路地區(qū)的所有公交客運(yùn)運(yùn)行線路進(jìn)行均衡運(yùn)輸調(diào)整,分別經(jīng)南北機(jī)場(chǎng)高速路口、回興機(jī)場(chǎng)高速路口、西政機(jī)場(chǎng)高速路口和金開(kāi)大道進(jìn)出兩路城區(qū)。并增開(kāi)一條直達(dá)龍頭寺、五里店方向的公交線路,通過(guò)線路分流方式減少客運(yùn)車輛在兩路城區(qū)內(nèi)的繞行空間和時(shí)間,加快客運(yùn)車流速度。實(shí)施城區(qū)內(nèi)公共交通循環(huán)分流,根據(jù)兩路城區(qū)呈東北—西南縱向狹長(zhǎng)布局特點(diǎn),建議適度減少城區(qū)內(nèi)部公交線路,按“8”字形、“中”字形、“0”字形開(kāi)設(shè)三條的雙向循環(huán)線路,減少城區(qū)內(nèi)交通交匯點(diǎn),既保障公交客運(yùn)的覆蓋面,又降低城區(qū)內(nèi)部公交車輛的繞行空間,使居民出行方便、快捷。實(shí)施人車分流,在交通繁忙路段和堵點(diǎn)路口,抓緊完善交通護(hù)欄、交通標(biāo)志標(biāo)線、行人過(guò)街通道、紅綠燈、智能交通等交通輔助設(shè)施的建設(shè),有效解決人車分流難題,努力創(chuàng)造人、車不愿違章、不能違章的條件。
一、整治目標(biāo)
按照“政府牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、屬地管理、條塊結(jié)合”的原則,充分運(yùn)用宣傳教育、執(zhí)法管理、現(xiàn)代科技等多種手段,發(fā)動(dòng)社會(huì)各界共同參與,集中時(shí)段、聚焦力量、整合資源,以“規(guī)范交通行為、規(guī)范停車管理、規(guī)范交通標(biāo)識(shí)、規(guī)范車輛營(yíng)運(yùn)”為重點(diǎn),深入開(kāi)展道路交通秩序整治行動(dòng),努力在以下四個(gè)方面取得明顯成效:
(一)市民文明交通素質(zhì)明顯提升。交通參與者守法自覺(jué)性和遵章率明顯提高,交通違法行為明顯減少,初步形成全社會(huì)共同遵守交通法規(guī)的良好氛圍。新建一批交通安全學(xué)校、村鎮(zhèn),各類社會(huì)組織的交通安全教育普及率和廣大市民文明交通的意識(shí)明顯提高。機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诵薪?jīng)人行橫道或交叉路口時(shí)主動(dòng)避讓行人的意識(shí)明顯增強(qiáng),機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車和行人交通違法現(xiàn)象得到有效遏制,守法率達(dá)到創(chuàng)建文明城市評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。
(二)交通管理設(shè)施明顯改善。城市道路指路標(biāo)識(shí)系統(tǒng)進(jìn)一步規(guī)范,達(dá)到醒目、方便、準(zhǔn)確的標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院和小區(qū)門前過(guò)街設(shè)施、提示標(biāo)識(shí)或人行橫道線設(shè)置率達(dá)到100%,利用交通設(shè)施晾曬衣物的現(xiàn)象得到有效清除,影響行車視距和交通安全的非交通標(biāo)識(shí)、廣告牌、管線和行道樹(shù)樹(shù)枝得到有效清理。
(三)城市道路通行效率明顯提高。城市主次干道行車速度有所提高,路口周期性擁堵得到有效緩解。杜絕因交通組織不當(dāng)、勤務(wù)管理不到位、交通違法行為突出造成的交通擁堵現(xiàn)象。停車秩序進(jìn)一步改善,占道臨時(shí)停車規(guī)范、有序;違法占道、擅自挖掘道路、機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車亂停亂放以及其它影響道路通行效率的交通違法行為明顯減少。
(四)城市道路交通安全狀況明顯好轉(zhuǎn)。交通事故特別是交通死亡事故得到有效控制,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有降,杜絕發(fā)生特大和群死群傷惡通事故;快速接處警能力明顯增強(qiáng),交通事故緊急救援機(jī)制進(jìn)一步完善。
二、整治任務(wù)及責(zé)任分解
(一)規(guī)范交通行為。
1、大張旗鼓地宣傳整治的意義、目標(biāo)、內(nèi)容和要求,動(dòng)員廣大市民理解、支持和參與集中整治行動(dòng)。對(duì)集中整治通告中載明的市民遵守交通秩序“十不”內(nèi)容重點(diǎn)開(kāi)展宣傳教育。通過(guò)政府網(wǎng)絡(luò)、*報(bào)道和廣播等宣傳工具,專刊交通安全信息,褒揚(yáng)文明交通行為,對(duì)典型的交通違法行為進(jìn)行曝光。
牽頭單位:區(qū)委宣傳部
協(xié)同單位:各街道(鄉(xiāng))、開(kāi)發(fā)區(qū)、團(tuán)區(qū)委、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)政府辦、市廣電局*分局、交巡警三、四大隊(duì)
2.在全區(qū)主干道路口、市民廣場(chǎng)、公園和商貿(mào)中心等場(chǎng)所,利用戶外廣告、設(shè)置展板、懸掛標(biāo)語(yǔ)等形式,營(yíng)造宣傳氛圍,掀起交通安全宣傳。
牽頭單位:區(qū)文明辦
協(xié)同單位:各街道(鄉(xiāng))、開(kāi)發(fā)區(qū)、區(qū)城管局、區(qū)安監(jiān)局、市公安局*分局
3.組織社區(qū)管理人員和志愿者開(kāi)展多種形式的交通安全和文明交通宣傳活動(dòng);依托街道(鄉(xiāng))、開(kāi)發(fā)區(qū)、社區(qū)設(shè)置宣傳櫥窗,張貼交通安全宣傳掛圖;在機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)以及車站等公共場(chǎng)所展示宣傳圖板。
牽頭單位:各街道(鄉(xiāng))、開(kāi)發(fā)區(qū)
協(xié)同單位:團(tuán)區(qū)委、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)文明辦、市公安局*分局
4.組織文明交通志愿者發(fā)放交通安全宣傳資料,協(xié)助維護(hù)交通秩序,對(duì)市區(qū)主干道行人和非機(jī)動(dòng)車各類交通違法行為進(jìn)行勸導(dǎo),宣傳交通安全常識(shí)。在越江路口、黃海路口、城閘大橋路口、高店路口、二號(hào)橋路口等五個(gè)主要路口每個(gè)路口安排文明交通志愿者6—8人。
牽頭單位:團(tuán)區(qū)委
協(xié)同單位:各街道(鄉(xiāng))、開(kāi)發(fā)區(qū)、區(qū)文明辦、區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)黨工委、區(qū)教育與文化體育局、市公安局*分局
5.深入開(kāi)展“最安全學(xué)?!眲?chuàng)建活動(dòng),把交通法律知識(shí)納入學(xué)校教學(xué)內(nèi)容,強(qiáng)化對(duì)在校學(xué)生的交通安全教育,通過(guò)墻報(bào)、黑板報(bào)、電化教育、組織征文、演講等形式,提高學(xué)生的交通安全和文明意識(shí),帶動(dòng)全社會(huì)共同參與。
牽頭單位:區(qū)教育與文化體育局
協(xié)同單位:團(tuán)區(qū)委、區(qū)安監(jiān)局、市公安局*分局
6.機(jī)關(guān)、部隊(duì)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及其它組織要建立駕駛?cè)思袑W(xué)習(xí)制度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本單位駕駛?cè)说牡缆方煌ò踩逃臀拿鹘煌ü芾?;公安部門要嚴(yán)格執(zhí)行部隊(duì)、黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位車輛交通違法情況抄告制度,及時(shí)將路面執(zhí)法中查處的有關(guān)交通違法信息抄告南通軍分區(qū)、黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位。通過(guò)多方努力,在機(jī)關(guān)、部隊(duì)、企事業(yè)單位中形成帶頭遵守交通規(guī)則、不開(kāi)特權(quán)車的良好風(fēng)氣。
牽頭單位:區(qū)監(jiān)察局。
協(xié)同單位:各街道(鄉(xiāng))、開(kāi)發(fā)區(qū)、區(qū)安監(jiān)局、各有關(guān)部門和單位
7.依法查處非機(jī)動(dòng)車、行人各類交通違法行為,主要有:非機(jī)動(dòng)車和行人不按交通信號(hào)燈通行,行人橫過(guò)道路不走人行橫道線,非機(jī)動(dòng)車橫過(guò)道路不下車推行,非機(jī)動(dòng)車在機(jī)動(dòng)車道內(nèi)行駛、逆向行駛等。對(duì)違法行為人依法處罰,并通報(bào)其所在單位、街道(鄉(xiāng))。
牽頭單位:區(qū)城管局
協(xié)同單位:各街道(鄉(xiāng))、開(kāi)發(fā)區(qū)、團(tuán)區(qū)委、區(qū)教育與文化體育局
8.依法查處機(jī)動(dòng)車各類交通違法行為,主要有:在交叉路口不按規(guī)定排隊(duì)依次通行、闖紅燈、隨意調(diào)頭、逆向行駛、酒后駕駛、亂停車等。
牽頭單位:區(qū)城管局
協(xié)同單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)建設(shè)(環(huán)保)局、交巡警三、四大隊(duì)
9.依法對(duì)“三小車輛”通行秩序進(jìn)行整治,調(diào)整“三小車輛”禁行區(qū)域,對(duì)無(wú)牌無(wú)證上路行駛的人力三輪車、殘疾人專用車以及上述車輛在禁行區(qū)域內(nèi)行駛等交通違法行為進(jìn)行專項(xiàng)整治。嚴(yán)禁電瓶三輪車上路行駛。
牽頭單位:區(qū)城管局
協(xié)同單位:各街道(鄉(xiāng))、開(kāi)發(fā)區(qū)、區(qū)法制辦
10.依法查處主次干道、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊道路占道經(jīng)營(yíng)等違法行為。清理整治違法占道、經(jīng)營(yíng)、堆物、搭建等行為。依法加強(qiáng)對(duì)渣土、環(huán)衛(wèi)車輛的管理,從嚴(yán)整治拋灑滴漏等違法行為。
牽頭單位:區(qū)城管局
協(xié)同單位:各街道(鄉(xiāng))、開(kāi)發(fā)區(qū)、區(qū)建設(shè)(環(huán)保)局、區(qū)安監(jiān)局、市工商局*分局
(二)規(guī)范停車管理。
11.梳理主次干道所有占道停車泊位,清理部分影響主干道暢通的泊位,在不影響通行的情況下,利用支路施劃占道停車泊位,方便群眾停車,緩解停車供需矛盾。
牽頭單位:區(qū)城管局
協(xié)同單位:區(qū)建設(shè)(環(huán)保)局、區(qū)財(cái)政局
12.動(dòng)員沿街單位在滿足自身需求的基礎(chǔ)上,開(kāi)放內(nèi)部停車場(chǎng)(庫(kù)),供社會(huì)車輛停放。督促沿街單位認(rèn)真落實(shí)“市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度”,管好各自的車輛停放秩序,并配合有關(guān)部門對(duì)門前車輛的停放秩序進(jìn)行管理。
牽頭單位:各街道(鄉(xiāng))、開(kāi)發(fā)區(qū)
協(xié)同單位:區(qū)城管局、區(qū)監(jiān)察局、市公安局*分局
13.加大對(duì)違法停車的處罰力度,采取粘貼違法停車告知單、拍照取證、拖移車輛等多種手段,有效遏制路面違法停車現(xiàn)象。
牽頭單位:交巡警三、四大隊(duì)
協(xié)同單位:區(qū)城管局
14.按照區(qū)域交通繁忙程度和停車資源稀缺程度,依據(jù)占道停車收費(fèi)價(jià)格高于場(chǎng)內(nèi)停車收費(fèi)價(jià)格、內(nèi)環(huán)城以內(nèi)停車收費(fèi)價(jià)格高于內(nèi)環(huán)城以外停車收費(fèi)價(jià)格的原則,核定車輛停放收費(fèi)價(jià)格,形成價(jià)格坡度,引導(dǎo)廣大交通參與者將車輛更多地停放在內(nèi)環(huán)城以外的區(qū)域。
牽頭單位:區(qū)城管局
協(xié)同單位:區(qū)物價(jià)局
(三)規(guī)范交通標(biāo)識(shí)。
15.按照道路交通安全暢通的要求和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),對(duì)道路交通標(biāo)識(shí)、標(biāo)線進(jìn)行全面檢查清理。對(duì)城市出入口、重點(diǎn)單位、旅游景點(diǎn)主干道路的指路標(biāo)識(shí)設(shè)置不合理、指向不明,容易引起駕駛?cè)吮嬲J(rèn)錯(cuò)誤的,及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和完善,保證指路標(biāo)識(shí)的規(guī)范性、連續(xù)性和系統(tǒng)性。對(duì)高速公路標(biāo)識(shí)不合理的,要積極向省有關(guān)部門建議。
牽頭單位:交巡警三、四大隊(duì)
協(xié)同單位:區(qū)建設(shè)(環(huán)保)局、區(qū)城管局
16.全面清理遮擋路燈、交通信號(hào)燈、交通標(biāo)識(shí)的綠化、廣告牌等。加強(qiáng)城市道路交通管理設(shè)施和安全設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng),確保設(shè)施完好。
牽頭單位:區(qū)城管局
協(xié)同單位:各街道(鄉(xiāng))、開(kāi)發(fā)區(qū)
17.對(duì)區(qū)部分道路交通標(biāo)線進(jìn)行刷新、合理進(jìn)行渠化調(diào)整。
牽頭單位:區(qū)城管局
協(xié)同單位:各街道(鄉(xiāng))、開(kāi)發(fā)區(qū)、區(qū)建設(shè)(環(huán)保)局、市交巡警三、四大隊(duì)
(四)規(guī)范車輛營(yíng)運(yùn)。
18.在全區(qū)主干道規(guī)范設(shè)置出租車臨停點(diǎn),合理調(diào)整、優(yōu)化設(shè)置公交站點(diǎn)。加大對(duì)主干道上出租車在臨停點(diǎn)以外上下客,公交車進(jìn)站不規(guī)范等行為的處罰力度。
牽頭單位:區(qū)城管局
協(xié)同單位:各街道(鄉(xiāng))、開(kāi)發(fā)區(qū)、市交巡警三、四大隊(duì)
19.采取有力措施,加強(qiáng)公路客運(yùn)車輛行車秩序管理,嚴(yán)厲打擊串線營(yíng)運(yùn)和非法營(yíng)運(yùn)等違法行為,確保公路客運(yùn)車輛有序通行。
牽頭單位:市交巡警三、四大隊(duì)
協(xié)同單位:區(qū)城管局
三、整治步驟
此次集中整治行動(dòng)自*年3月8至4月25日,分三個(gè)階段進(jìn)行:
1、宣傳發(fā)動(dòng)階段(*年3月8日至3月15日)。
區(qū)委、區(qū)政府將此次集中整治行動(dòng)列為階段性重點(diǎn)工作、創(chuàng)建文明城市的重點(diǎn)舉措,要加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng),加強(qiáng)組織推進(jìn),在市區(qū)動(dòng)員大會(huì)后,立即建立組織,成立班子,分解任務(wù),制定措施,迅速召開(kāi)道路交通秩序集中整治行動(dòng)動(dòng)員會(huì),對(duì)此次整治行動(dòng)進(jìn)行再動(dòng)員再部署,在全區(qū)營(yíng)造濃烈的輿論氛圍和有利的整治環(huán)境。全面開(kāi)展各項(xiàng)整治活動(dòng)。宣傳組要組織相關(guān)單位,圍繞主題,突出行動(dòng)意義、交通法規(guī)、先進(jìn)典型等重點(diǎn),全方位、多領(lǐng)域、全過(guò)程、多形式地開(kāi)展宣傳工作。各街道(鄉(xiāng))、開(kāi)發(fā)區(qū)、區(qū)各有關(guān)部門、各有關(guān)單位全面貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署,認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查摸底,研究工作措施,從交通組織、信號(hào)設(shè)置、秩序管理等方面查找影響城市道路交通安全暢通的突出癥狀,研究工作措施,確保整治工作的針對(duì)性和有效性。
2、集中整治階段(*年3月16日至4月20日)
各街道(鄉(xiāng))、開(kāi)發(fā)區(qū)、區(qū)各有關(guān)部門、各有關(guān)單位作
為責(zé)任主體要依據(jù)本實(shí)施方案制定部門和單位具體實(shí)施方案,細(xì)化工作措施,層層分解責(zé)任,不折不扣地落實(shí)好整治工作任務(wù)。同時(shí)按照各自的職責(zé)要求,加強(qiáng)整體聯(lián)動(dòng)、橫向聯(lián)合,進(jìn)一步增強(qiáng)整治工作的合力。區(qū)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期匯總和反饋整治工作進(jìn)展情況,領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)全體會(huì)議或現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),檢查和講評(píng)各街道(鄉(xiāng))、開(kāi)發(fā)區(qū)、區(qū)各有關(guān)部門、各有關(guān)單位的工作推進(jìn)情況,研究解決整治工作中出現(xiàn)的問(wèn)題和矛盾。業(yè)務(wù)組成員單位要嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、從嚴(yán)整治,做到執(zhí)法、管理、服務(wù)三結(jié)合。區(qū)督查組要對(duì)整治中的重點(diǎn)任務(wù)和事項(xiàng)加強(qiáng)檢查督辦。
3、總結(jié)驗(yàn)收階段(*年4月21日至25日)
按照邊整治、邊鞏固、邊提高的要求,深入查找道路交
通管理中存在的問(wèn)題,總結(jié)加強(qiáng)城市道路交通長(zhǎng)效管理經(jīng)驗(yàn)。對(duì)照整治的總體要求和目標(biāo)任務(wù),各街道(鄉(xiāng))、區(qū)各有關(guān)部門、各有關(guān)單位組織自查、加工、補(bǔ)課。區(qū)監(jiān)察局要牽頭有關(guān)部門組成聯(lián)合檢查組,對(duì)整治情況進(jìn)行跟蹤督查和考核。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)市區(qū)道路交通秩序集中整治的組織領(lǐng)導(dǎo),區(qū)政府建立了*區(qū)道路交通秩序集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(具體成員名單見(jiàn)附件),并下設(shè)辦公室。各街道(鄉(xiāng))、開(kāi)發(fā)區(qū)、各部門、各單位主要負(fù)責(zé)人作為集中整治行動(dòng)的第一責(zé)任人,要高度重視,靠前指揮,認(rèn)真制定各自的實(shí)施方案,將工作責(zé)任落實(shí)到單位、崗位和個(gè)人,確保各項(xiàng)整治措施落實(shí)到位。
(二)加大宣傳力度。要采取各種強(qiáng)有力的措施,加大宣傳工作力度,努力營(yíng)造濃厚的集中整治氛圍。全區(qū)各黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位要采取多種宣傳手段,大力宣傳集中整治工作的目的、意義和要求,將宣傳工作貫穿于集中整治工作的始終。同時(shí),要探索建立文明交通宣傳工作的長(zhǎng)效機(jī)制,大力推進(jìn)文明交通宣傳工作的社會(huì)化進(jìn)程。
(三)堅(jiān)持從嚴(yán)執(zhí)法。區(qū)各有關(guān)部門、市駐區(qū)各有關(guān)單位要把執(zhí)法作為推進(jìn)整治行動(dòng)、增強(qiáng)整治成效的有效手段,進(jìn)一步加大力度,做到從嚴(yán)執(zhí)法。要認(rèn)真研究細(xì)化執(zhí)法工作,確保執(zhí)法工作規(guī)范、有序。要把提升市民文明交通素質(zhì)作為執(zhí)法工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合,把教育貫穿于整治行動(dòng)的全過(guò)程,進(jìn)一步強(qiáng)化教育的基礎(chǔ)作用,正確處理好教育與處罰的關(guān)系,增強(qiáng)執(zhí)法的綜合效果。
今年來(lái),通過(guò)開(kāi)展“三創(chuàng)四化”工作,城區(qū)交通秩序有了明顯改觀,但問(wèn)題仍然存在。這與縣委、縣政府今年在縣城建識(shí)投入的力度不相稱,與縣委、縣政府提出的“客廳理論”相距甚遠(yuǎn)。因此,我們必須直面現(xiàn)狀,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)搞好集中整治行動(dòng)的責(zé)任感和緊迫感。
(一)集中整治城區(qū)交通秩序,是適應(yīng)城市發(fā)展、建立良好的公共秩序、構(gòu)建和諧社會(huì)的需要。近幾年來(lái),我縣城區(qū)人口、車輛增加迅猛。從人口方面來(lái)講,我縣城區(qū)人口近30萬(wàn),而城市建成區(qū)面積只有10余平方公里,中心城區(qū)面積不足4平方公里,人口密度達(dá)到每平方公里近3萬(wàn)人。全縣車輛特別是私家車猛增,至2009年12月10日全縣登記在冊(cè)的機(jī)動(dòng)車達(dá)到5.8萬(wàn)輛,實(shí)際保有量達(dá)13萬(wàn)余臺(tái),較2000年分別增長(zhǎng)150%、170%,其中40%以上的車輛集中在城區(qū)。今年以來(lái),每月新增汽車多達(dá)200多輛,自今年10月份縣交警大隊(duì)開(kāi)通小車上戶業(yè)務(wù)以來(lái),在本縣登記上戶的小車已有400多臺(tái),摩托車更是成倍增長(zhǎng),中心城區(qū)車流量每分鐘約60余輛,城區(qū)車輛分流壓力非常大。一方面是人口車輛迅猛增長(zhǎng),另一方面是停車場(chǎng)、停車位建設(shè)等交通配套設(shè)施不足。城區(qū)現(xiàn)有公安交通部門登記管理的停車場(chǎng)8處,停車位609個(gè),總量嚴(yán)重不足。一些停車位設(shè)在路寬僅為8米的道路兩邊,加劇了車輛通行的困難。交通秩序作為公共秩序的一個(gè)組成部分,是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要任務(wù)之一。當(dāng)前,我縣縣城存在的一系列交通問(wèn)題以及因其而引發(fā)的一系列社會(huì)問(wèn)題和治安問(wèn)題等,與建立良好的公共秩序、構(gòu)建和諧社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)和要求還不相適應(yīng)。開(kāi)展縣城交通秩序集中整治,就是要通過(guò)規(guī)范交通參與者的行為,完善交通安全設(shè)施,逐步建立交通秩序長(zhǎng)效管理機(jī)制,從而優(yōu)化公共環(huán)境和社會(huì)風(fēng)氣,最大限度的保障交通安全,保障城市道路最大的通行效率,實(shí)現(xiàn)人與交通的“和諧”、交通秩序與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“和諧”。這已成為我們加快推進(jìn)“和諧社會(huì)”建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。
(二)集中整治城區(qū)交通秩序,是樹(shù)立*縣形象、促進(jìn)*縣經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展的需要。安全暢通、文明有序的交通環(huán)境是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的基本要素,是促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定有序發(fā)展的根本要求。今年,縣委、縣政府提出了“客廳”理論,要把縣城當(dāng)作*縣的客廳來(lái)建設(shè),樹(shù)立良好的*縣形象,吸收更多更大的企業(yè),商家落戶*縣,加快*縣的發(fā)展。全縣上下積極開(kāi)展創(chuàng)建“平安暢通縣”活動(dòng),其根本目的就是要?jiǎng)?chuàng)造安定、文明、有序的社會(huì)環(huán)境,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力保障。目前,我縣縣城的道路、交通管理設(shè)施已發(fā)生了巨大的變化,交通“硬”環(huán)境不斷改善。但交通秩序管理滯后,交通違法行為大量存在,交通“軟”環(huán)境仍然較差,已成為制約“平安暢通縣”創(chuàng)建和縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的重要因素。因此,集中整治縣城交通秩序,加快建立一個(gè)規(guī)范有序、暢通高效、安全和諧的交通環(huán)境勢(shì)在必行。
(三)集中整治城區(qū)交通秩序,是提升城市管理水平。良好的交通秩序體現(xiàn)的不僅是城市管理水平,而且體現(xiàn)了城市的文明程度,已成為提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的必要條件??h委、縣政府提出建設(shè)打造長(zhǎng)株潭休閑后花園的發(fā)展思路,關(guān)鍵就是要通過(guò)環(huán)境的不斷優(yōu)化,提升縣城的發(fā)展水平和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。因此,開(kāi)展縣城交通秩序集中整治,作為優(yōu)化城市發(fā)展環(huán)境的重要舉措,是提升城市管理水平的根本要求。
二、明確目標(biāo),落實(shí)措施,大力推進(jìn)專項(xiàng)整治行動(dòng)
這次集中整治行動(dòng),是全縣“三創(chuàng)四化”工作的一個(gè)重要組成部分。通過(guò)集中整治,實(shí)現(xiàn)道路暢通無(wú)阻、車輛依規(guī)行駛、行人有序流通的良好局面。在集中整治中,要著力解決三個(gè)問(wèn)題。即:一是著力解決車輛擁堵問(wèn)題。尤其要解決在單行線與雙行線交叉地段、十字路口和人車共用的巷道經(jīng)常出現(xiàn)堵車的問(wèn)題。二是著力解決交通違法問(wèn)題。重點(diǎn)解決車輛不按規(guī)定路線行駛,亂停亂放、隨意掉頭、闖紅燈、無(wú)證套牌、故意遮擋號(hào)牌、亂鳴喇叭、酒后駕車等交通違法行為比較普遍,行人不走斑馬線、無(wú)視信號(hào)燈、隨意橫穿車行道,自行車、人力板車等非機(jī)動(dòng)車亂穿亂插,特別是一些出租車野蠻駕車、強(qiáng)超搶會(huì)、見(jiàn)縫插針和公交車超速行駛、擠占路面、隨意停靠等交通違法行為。三是著力解決道路交通事故頻發(fā)問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì),2009年以來(lái),城區(qū)發(fā)生各類交通事故達(dá)到1800余起,平均每天發(fā)生5起,這種狀況,必須堅(jiān)持扭轉(zhuǎn)。要解決好三個(gè)問(wèn)題,必須堅(jiān)持“十條嚴(yán)禁”:嚴(yán)禁亂停亂放、嚴(yán)禁闖紅燈、嚴(yán)禁亂穿亂插、嚴(yán)禁隨意橫穿車行道、嚴(yán)禁故意遮擋號(hào)牌、嚴(yán)禁非法車輛上路、嚴(yán)禁隨意鳴叫喇叭、嚴(yán)禁無(wú)證駕駛、嚴(yán)禁酒后駕駛和向道路拋灑物品。
十條嚴(yán)禁能否做到,集中整治能否有效,關(guān)鍵取決于我們的信心、決心和氣魄,取決于我們的觀念、態(tài)度和斗志。為此,我們必須按照“方案”要求,堅(jiān)持做好三個(gè)方面:
(一)堅(jiān)定整治目標(biāo)任務(wù)不動(dòng)搖。交通文明的形成是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,既要采取硬手段、強(qiáng)措施,集中整治,也要建立長(zhǎng)效機(jī)制,做到持之以恒,特別是解決一些深層次的問(wèn)題,不可能“畢其功于一役”,必須分階段、按步驟、有重點(diǎn)的實(shí)施。要通過(guò)集中整治,堅(jiān)決遏制城區(qū)各類交通違法行為,全面提升市民交通守法和文明意識(shí),有效改觀城區(qū)交通秩序混亂局面,使管理水平得到提高,市容市貌得到改善,群眾出行更加方便,為創(chuàng)建省平安暢通縣奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)重拳整治突出問(wèn)題不手軟。這次開(kāi)展城區(qū)交通秩序集中整治行動(dòng),主要是要集中解決上面講的三個(gè)問(wèn)題,做到“十個(gè)嚴(yán)禁”。必須從關(guān)鍵處著眼,從重點(diǎn)問(wèn)題入手,舉全力重拳出擊,嚴(yán)格措施強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),迅速打開(kāi)綜合整治的新局面,確保短期有成效、中期有提高、長(zhǎng)期能保持。同時(shí),要認(rèn)真研究整治過(guò)程中暴露出的新情況、新問(wèn)題,及時(shí)采取針對(duì)性措施,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固整治成果。
(三)抓住整治關(guān)鍵環(huán)節(jié)不放松。一是強(qiáng)化輿論宣傳。要通過(guò)宣傳,增強(qiáng)全民的交通安全法規(guī)意識(shí)。宣傳、廣電等部門要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,大力宣傳相關(guān)法律法規(guī),大力宣傳縣委、縣政府整治城區(qū)交通秩序和治安秩序的信心和決心,大力宣傳開(kāi)展交通整治的措施和效果。要充分利用各種媒體、影視圖片等方式方法,開(kāi)展形象、直觀、生動(dòng)的宣傳教育,讓廣大市民特別是青少年學(xué)生全面了解和掌握道路交通安全法律法規(guī)和基本常識(shí),增強(qiáng)廣大市民和青少年學(xué)生依法自我保護(hù)意識(shí)和遵守道路交通安全法律法規(guī)的自覺(jué)性,培養(yǎng)他們養(yǎng)成遵守道路交通安全法律法規(guī)的良好習(xí)慣。同時(shí),要敢于報(bào)道整治中存在的一些“死角”和不文明現(xiàn)象,對(duì)一些典型案例、抗拒執(zhí)法的案例予以曝光,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的力量,積極營(yíng)造濃厚的集中整治氛圍。二是著力規(guī)勸引導(dǎo)。將交通安全宣傳教育融入規(guī)勸活動(dòng),對(duì)行人與非機(jī)動(dòng)車交通違法行為堅(jiān)持做到發(fā)現(xiàn)一起、指正一起、規(guī)勸教育一人,不但要讓被規(guī)勸對(duì)象明白自己的行為違反了道路交通安全法律法規(guī),影響了正常的交通秩序,讓其明白應(yīng)該走哪里、怎樣走,更要讓其認(rèn)識(shí)到道路交通法規(guī)的重要性和必要性。三是加大執(zhí)法力度。對(duì)不聽(tīng)勸導(dǎo)、屢教不改的,交警、城管要重拳出擊,嚴(yán)處重罰,該罰款的罰款,該扣車的扣車,該拘留的拘留。對(duì)各類嚴(yán)重違法行為和無(wú)理取鬧、妨礙執(zhí)行公務(wù)的,公安、交警部門要從嚴(yán)、從重、從快處理。四是落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制。交警、城管、公安要嚴(yán)格落實(shí)“三聯(lián)”(聯(lián)管聯(lián)防聯(lián)創(chuàng))工作措施,加強(qiáng)配合,整合力量,真正形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,切實(shí)強(qiáng)化城區(qū)交通秩序管控與綜合管理能力。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),確保集中整治行動(dòng)取得明顯成效
這次集中整治行動(dòng),時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高??h里成立了一個(gè)高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)。
(一)強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。這次會(huì)后,各有關(guān)單位必須高度統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),克服與己無(wú)關(guān)、畏難不前和敷衍塞責(zé)的思想,樹(shù)立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),敢于攻堅(jiān)克難,敢于動(dòng)真碰硬,把集中整治行動(dòng)當(dāng)作一場(chǎng)硬仗來(lái)打,確保打出聲勢(shì)、打出成效。要將工作進(jìn)度、時(shí)間安排、整治標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步細(xì)化、量化,要把工作任務(wù)逐一分解,落實(shí)到每一個(gè)責(zé)任人,定任務(wù)、定目標(biāo)、定時(shí)限,做到每個(gè)單位有任務(wù),人人肩上有擔(dān)子,個(gè)個(gè)頭上有責(zé)任,切實(shí)把工作落實(shí)到位。各有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人要以身作則,身體力行,從每一個(gè)細(xì)節(jié)抓起,從每一件小事做起。單位工作人員、黨員干部不僅要帶頭遵守各項(xiàng)規(guī)定,還要發(fā)動(dòng)親友支持配合專項(xiàng)整治行動(dòng),發(fā)動(dòng)居民積極參與專項(xiàng)整治,真正形成全民動(dòng)手、齊抓共管的工作格局。
(二)部門聯(lián)動(dòng)抓落實(shí)。開(kāi)展集中整治行動(dòng)許多事情需要各職能部門相互配合、相互協(xié)作才能完成。大家一定要從工作大局出發(fā),心往一處想,勁往一處使,工作中既要明確責(zé)任分工,又要相互配合支持。對(duì)屬于職能部門職責(zé)范圍的工作,要積極主動(dòng)干,全力以赴干,想方設(shè)法地干好、干出成效;對(duì)涉及多個(gè)部門的工作,要團(tuán)結(jié)協(xié)作,密切配合,加強(qiáng)聯(lián)系,相互溝通,共商對(duì)策,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),決不能出現(xiàn)相互推諉、相互扯皮的現(xiàn)象。對(duì)市民反映比較強(qiáng)烈、矛盾比較集中、單個(gè)部門力量無(wú)法解決的的問(wèn)題,有關(guān)部門要聯(lián)合進(jìn)行“會(huì)診”,能解決的要迅速解決,暫時(shí)不能解決的要向市民解釋清楚,創(chuàng)造條件爭(zhēng)取解決;對(duì)工作中出現(xiàn)的疏漏,要積極拾遺補(bǔ)缺,迅速完善糾正。
加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管 加強(qiáng)地方金融監(jiān)管 加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管 加強(qiáng)課堂常規(guī)管理 加強(qiáng)?;钒踩O(jiān)管 加強(qiáng)土地管理 加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管 加強(qiáng)藥品安全監(jiān)管 紀(jì)律教育問(wèn)題 新時(shí)代教育價(jià)值觀