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      組織人事工作要點(diǎn)

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      組織人事工作要點(diǎn)范文第1篇

      一、部門績(jī)效“4+1”考核范式的基本內(nèi)涵

      所謂部門績(jī)效“4+1”考核,就是指學(xué)院考核辦按照季度與年度的時(shí)間節(jié)點(diǎn)依據(jù)不同考核要點(diǎn)對(duì)學(xué)院二級(jí)部門的工作實(shí)效所進(jìn)行的一種考核范式。這其中的“4”,是指4次“季度考核”;“1”是指1次績(jī)效目標(biāo)“年終考核”。兩者在部門績(jī)效考核綜合成績(jī)中所占比例為4:6。而“4+1”的考核內(nèi)容與著重點(diǎn)又有所差異,具體體現(xiàn)在:

      ㈠“季度考核”:即根據(jù)部門崗位工作職責(zé)及其性質(zhì)的差異性,將校屬部門分為職能部門與教學(xué)院部,據(jù)此將考核內(nèi)容分共性部分和個(gè)性部分,其所占比例為6:4,其中“共性部分”,著重考核各部門季度工作目標(biāo)及任務(wù)完成情況(包括主要目標(biāo)完成、經(jīng)費(fèi)使用、工作計(jì)劃執(zhí)行等內(nèi)容)與部門管理及隊(duì)伍建設(shè)情況(包括部門成員遵紀(jì)守法、工作作風(fēng)、制度建設(shè)及落實(shí)情況、內(nèi)部管理等內(nèi)容),各占考核分值的50%;而“個(gè)性部分”中,職能部門主要為師生員工公認(rèn)測(cè)評(píng)情況,即測(cè)評(píng)各職能部門的服務(wù)態(tài)度以及師生員工對(duì)其的滿意度;教學(xué)院部主要考核教學(xué)管理、教學(xué)質(zhì)量督查與監(jiān)控、學(xué)生管理三部分內(nèi)容。

      ㈡“績(jī)效目標(biāo)年終考核”:則是學(xué)院考核辦對(duì)各部門年初“三性定審”(完整性、目標(biāo)性、創(chuàng)新性)所確定的工作任務(wù)目標(biāo)完成情況所進(jìn)行的量化指標(biāo)考核。

      二、部門績(jī)效“4+1”考核范式的具體實(shí)施

      2013年4月,我院制定出臺(tái)了《部門績(jī)效考核暫行辦法(試行)》,按照“公平、公正、公開(kāi);注重實(shí)績(jī)與結(jié)果;定量與定性相結(jié)合;季度考核與年終考核相結(jié)合”的原則,開(kāi)始創(chuàng)新探索部門績(jī)效“4+1”考核范式的實(shí)踐歷程。其具體實(shí)施為:

      ㈠成立機(jī)構(gòu),考核專職化。部門績(jī)效“4+1”考核工作牽涉面廣,考核點(diǎn)與環(huán)節(jié)諸多,考核時(shí)間節(jié)點(diǎn)緊湊,是一項(xiàng)過(guò)程監(jiān)管、任務(wù)督促、信息跟蹤、協(xié)調(diào)反饋的全年性工作。這沒(méi)有一個(gè)專門性的綜合領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)是難以完成這一考核范式所賦予的任務(wù)目標(biāo)與要求。有鑒于此,我們成立了由學(xué)院黨委書(shū)記、院長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管人事工作的副院長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織領(lǐng)導(dǎo)學(xué)院年度考核工作;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(簡(jiǎn)稱考核辦),設(shè)在組織人事處,由黨政、組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察、教務(wù)、督導(dǎo)、學(xué)生、團(tuán)委、總務(wù)、保衛(wèi)等部門相關(guān)人員構(gòu)成,并由組織人事部門指派專人負(fù)責(zé)部門考核的具體性事務(wù)工作。

      ㈡頂層設(shè)計(jì),考核指標(biāo)化。部門績(jī)效考核機(jī)制是高職院校內(nèi)部治理體系與治理能力現(xiàn)代化的核心要素之一,其對(duì)部門積極性、主動(dòng)性與創(chuàng)造性所激發(fā)的程度與深度,是衡量其執(zhí)行力狀況的重要標(biāo)尺,直接關(guān)乎到學(xué)院的辦事效率與辦學(xué)效益。因此,從學(xué)院大局與整體利益出發(fā),科學(xué)合理地設(shè)計(jì)部門考核點(diǎn)與指標(biāo)體系,是我們組織實(shí)施部門績(jī)效“4+1”考核工作的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)。由是,我院采取“設(shè)計(jì)構(gòu)建――專題研討――群眾討論――修改完善” 路徑方式,相繼制定出臺(tái)了《部門績(jī)效考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》、《職能部門服務(wù)對(duì)象評(píng)議指標(biāo)體系》、《教學(xué)院部績(jī)效測(cè)評(píng)表》及各部門某年工作績(jī)效考核點(diǎn)等考核指標(biāo)體系,確保了考核工作的有的放矢。

      ㈢季度考核,分工合作化。在部門績(jī)效“4+1”考核范式中,“季度考核”涵蓋了各部門的“共性考核”與“個(gè)性考核”,交叉復(fù)雜。為確保在有限時(shí)間內(nèi)如期如質(zhì)完成考核任務(wù),我們采取統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分工合作的運(yùn)作方式:①由學(xué)院考核辦確定每一季度的考核重點(diǎn),季度考核通知;②學(xué)院考核辦根據(jù)每個(gè)季度的考核側(cè)重點(diǎn),分別委派給黨政、組織人事、教務(wù)、學(xué)生、團(tuán)委、總務(wù)、保衛(wèi)等考核部門,由他們根據(jù)所被委派的考核任務(wù)而制定的考核指標(biāo)對(duì)各部門工作分線分塊進(jìn)行量化考核;③由組織人事、教務(wù)兩個(gè)考核部門分別對(duì)機(jī)關(guān)職能部門與教學(xué)院部進(jìn)行相應(yīng)的“服務(wù)對(duì)象測(cè)評(píng)”與“教學(xué)管理測(cè)評(píng)”的“個(gè)性”考核;④學(xué)院考核辦綜合整理、統(tǒng)計(jì)匯總各線各塊的考核成績(jī),報(bào)送考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核,并及時(shí)全院。

      ㈣三性定審,考核精細(xì)化?!翱?jī)效目標(biāo)年終考核”是部門績(jī)效“4+1”考核范式的關(guān)鍵一環(huán),其重要性不言而喻。為了確保其實(shí)效性與體現(xiàn)部門工作個(gè)性化要求,我們按照“部門自擬、學(xué)院審定”的原則實(shí)施:①每年初,各部門需基于《學(xué)院黨政工作要點(diǎn)》,制定出符合本部門崗位工作職責(zé)與年度工作任務(wù)目標(biāo)的部門年度績(jī)效考核指標(biāo);②學(xué)院考核辦按照“完整性、目標(biāo)性、創(chuàng)新性”原則對(duì)各部門制定的年度績(jī)效考核指標(biāo)進(jìn)行會(huì)審診斷;③各部門主要負(fù)責(zé)人在年度教職工大會(huì)上就經(jīng)“三性定審”通過(guò)后的部門年度績(jī)效考核指標(biāo)與院黨委、行政簽訂《承諾書(shū)》;④年終,各部門依據(jù)年初的“部門年度績(jī)效考核指標(biāo)”逐項(xiàng)準(zhǔn)備相應(yīng)的佐證材料裝訂成冊(cè)報(bào)送學(xué)院考核辦,由其組織相關(guān)人員,采取“個(gè)人審閱、集體評(píng)議”的方式,對(duì)各部門績(jī)效目標(biāo)工作的完成情況進(jìn)行評(píng)審,量化賦值。

      三、部門績(jī)效“4+1”考核范式的實(shí)踐效果

      我院推行部門績(jī)效“4+1”考核范式,不僅僅是創(chuàng)新了高職院校部門績(jī)效考核的工作理念與運(yùn)行機(jī)制,更重要的是,從實(shí)踐效果來(lái)看,這種考核范式確實(shí)對(duì)我院部門工作起到了震動(dòng)效應(yīng)。

      ㈠從思想觀念上看,這極大地激發(fā)了部門領(lǐng)導(dǎo)“想事、謀事、干事”的使命感與責(zé)任感。因?yàn)樵诓块T績(jī)效“4+1”考核范式中,部門考核成績(jī)直接與本部門中層干部、坐班人員的坐班津貼與評(píng)優(yōu)評(píng)先相掛鉤:即在本年度全院部門綜合考核成績(jī)從高到低排序倒數(shù)后5個(gè)部門的中層干部不得評(píng)優(yōu);以及這每一部門所屬坐班人員的個(gè)人綜合考核成績(jī)從高到低排序,本部門倒數(shù)第1名者享受三等級(jí)坐班津貼。這在某種程度上,推動(dòng)各部門領(lǐng)導(dǎo)必須有“想事、謀事、干事”使命感與責(zé)任感,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)本部門所屬人員共同奮進(jìn)、積極作為。

      ㈡從工作作風(fēng)上講,這有力地推動(dòng)了從過(guò)去那種“要我做”向如今“我要做”的根本性好轉(zhuǎn)。長(zhǎng)期以來(lái),我院對(duì)部門工作實(shí)施“部門主要負(fù)責(zé)人教代會(huì)述職述德述廉,教師代表民主測(cè)評(píng)”的模糊籠統(tǒng)考核方式,在此引導(dǎo)下,各部門逐步滋生了“等、要、靠”的工作思路,形成了“慵、懶、散”工作業(yè)態(tài),致使部門執(zhí)行力弱化,辦事效率低下。然而,自我院創(chuàng)新實(shí)施部門績(jī)效“4+1”考核范式兩年來(lái),通過(guò)“季度考核”,院黨委行政能有效地監(jiān)控到部門工作的執(zhí)行度、進(jìn)展度與效益度,實(shí)現(xiàn)了對(duì)部門工作的過(guò)程監(jiān)管、跟蹤反饋;同時(shí)部門通過(guò)年初“三性定審”所確定的部門年度績(jī)效考核指標(biāo),實(shí)現(xiàn)了自我定標(biāo)、自我定位,催生了“我要做”的工作理念,又在“季度考核”過(guò)程中,經(jīng)常對(duì)照檢查,有目的、有針對(duì)性地推進(jìn)、改進(jìn)工作,做到了心中有數(shù),提高了執(zhí)行力與辦事效率。

      ㈢從運(yùn)行機(jī)制上說(shuō),這實(shí)現(xiàn)了部門績(jī)效考核由“模糊評(píng)價(jià)”型向“精準(zhǔn)量化”型的徹底轉(zhuǎn)型。精細(xì)化管理是高職院校內(nèi)部治理體系與治理能力現(xiàn)代化的客觀需求,而“細(xì)化”、“量化”與“精準(zhǔn)”是其核心內(nèi)質(zhì)。我院創(chuàng)新的部門績(jī)效“4+1”考核范式,強(qiáng)調(diào)各部門考核點(diǎn)的“共性”與“個(gè)性”的分化;注重各考核要點(diǎn)的定量指標(biāo)化;注重各部門基于其崗位工作職責(zé)與年度部門工作任務(wù)目標(biāo)依據(jù)“完整性、目標(biāo)性、創(chuàng)新性”的“三性定審”原則所確定的年度部門績(jī)效考核指標(biāo)體系等等。這無(wú)不充分體現(xiàn)出了部門績(jī)效考核的“指標(biāo)化”、“量化”與“精準(zhǔn)”的 “精細(xì)化”特征,符合了高職院校精細(xì)化管理的圭臬。這也彰顯出了我院考核工作范式的根本轉(zhuǎn)變:即由以往采取簡(jiǎn)單大會(huì)述職的過(guò)于注重定性考核方式向分階段注重過(guò)程與結(jié)果相結(jié)合的精準(zhǔn)量化考核方式轉(zhuǎn)型。

      四、部門績(jī)效“4+1”考核范式的幾點(diǎn)思考

      我院創(chuàng)新的部門績(jī)效“4+1”考核范式,盡管我們?cè)趯?shí)踐發(fā)展變化過(guò)程中不斷修正這一考核機(jī)制,且實(shí)施效果取得了初步成效,但是作為一種新鮮事物,需要在更多的高職院校試驗(yàn)地里檢驗(yàn)、豐富、完善。根據(jù)我院兩年的實(shí)踐嘗試,我們認(rèn)為,要運(yùn)行好部門績(jī)效“4+1”考核機(jī)制,需處理好以下幾個(gè)問(wèn)題:

      ㈠考核指標(biāo)的設(shè)置問(wèn)題。部門績(jī)效“4+1”考核范式的核心在于考核指標(biāo)的科學(xué)設(shè)置。在指標(biāo)構(gòu)建過(guò)程中,①要注重總體考核指標(biāo)體系研究。部門工作紛繁復(fù)雜,這決定了我們?cè)谶x取設(shè)置考核點(diǎn)時(shí)需有主次觀念,結(jié)合學(xué)院年度工作要點(diǎn),研究制定出能夠激發(fā)出部門積極性的具體可行的考核指標(biāo);②要注重各部門個(gè)性考核指標(biāo)研究。根據(jù)部門工作職責(zé)、目標(biāo)任務(wù),研究設(shè)置能夠體現(xiàn)部門工作差異性和反映部門工作特色的個(gè)性指標(biāo),使考核評(píng)價(jià)體系更加完善和合理。③要注重考核指標(biāo)科學(xué)性和操作性研究。要使績(jī)效考核評(píng)價(jià)指標(biāo)內(nèi)涵明確、外延清楚、于法周嚴(yán)、于事簡(jiǎn)便,切實(shí)能夠?qū)Ω鞑块T工作績(jī)效進(jìn)行準(zhǔn)確考核,提高工作效益。

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