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關(guān)鍵詞 高校;突發(fā)事件;應(yīng)對(duì)措施
高校是一個(gè)既同社會(huì)生活有著千絲萬縷聯(lián)系又有別于社會(huì)的特殊人群聚集地,具有青年學(xué)生多、公共集聚場(chǎng)所多、文化交流多、重點(diǎn)部位多的特點(diǎn),容易引發(fā)突發(fā)事件,引起社會(huì)廣泛關(guān)注,牽動(dòng)著社會(huì)神經(jīng)。新形勢(shì)下,分析高校突發(fā)事件特點(diǎn)、成因、研究應(yīng)對(duì)與處置突發(fā)事件,已成為高校領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重要課題。
1 高校突發(fā)事件的定義及種類
突發(fā)事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害,需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。"[1]高校突發(fā)事件,顧名思義是發(fā)生在高校校園內(nèi)的事件。高校學(xué)生突發(fā)事件是指由于自然的、人為的或社會(huì)政治等原因,在短時(shí)間內(nèi)不以高校管理者的意志為轉(zhuǎn)移,在高校內(nèi)部忽然發(fā)生的,危及大學(xué)生身心健康和生命、財(cái)產(chǎn)安全的,并對(duì)學(xué)校教學(xué)、工作、生活秩序乃至社會(huì)安全穩(wěn)定造成重大影響、沖擊或危害的個(gè)體或。[2]根據(jù)《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》并結(jié)合高校突發(fā)事件的特點(diǎn),突發(fā)事件可以大致分為以下四種類型:第一,政治類突發(fā)事件,包括由于高校自身的管理缺陷而引發(fā)的學(xué)生對(duì)抗性過激行為,如罷課、鬧事、破壞公物,或非法集會(huì)、群體性作弊事件等大規(guī)模的群體性活動(dòng)。第二,自然和人為型的突發(fā)事件,包括水災(zāi)、地表下沉、臺(tái)風(fēng)、高溫、地震等自然災(zāi)害引起的突發(fā)事件以及人為火災(zāi)等。第三,治安類突發(fā)事件,比如交通事故、盜竊、爆炸、防火、恐怖襲擊等。第四,衛(wèi)生性災(zāi)害事件,包括傳染性疫情、食物中毒事件等。
2 高校突發(fā)事件的特點(diǎn)
隨著改革開放的深入發(fā)展,社會(huì)轉(zhuǎn)型的不斷加劇,高校內(nèi)外部環(huán)境都發(fā)生了巨大變化,高校各類突發(fā)事件時(shí)有發(fā)生并有逐步增加的趨勢(shì)。其特點(diǎn):第一,發(fā)生的突然性。任何事件的產(chǎn)生都是一個(gè)由量變到 質(zhì)變的過程,大學(xué)生突發(fā)事件同樣也是如此。與其他事件產(chǎn) 生相比,大學(xué)生突發(fā)事件產(chǎn)生過程較為短猝、質(zhì)變的拐點(diǎn)不 易把握、產(chǎn)生的起始時(shí)間不易覺察和控制、發(fā)生發(fā)展的方向難以預(yù)測(cè)、影響深度和廣度不易評(píng)估。第二,主體的活躍性。大學(xué)生突發(fā)事件中部分事件直接是 由大學(xué)生自身的言行所造成的。大學(xué)生年輕活躍,富有朝 氣,易于接受新思想和新事物,理解能力強(qiáng),對(duì)問題有自己 的見解。他們關(guān)注社會(huì)發(fā)展,對(duì)非常規(guī)事物有天然的敏感好奇心理,但抗挫折和心理承受能力較差。由于人生閱歷不足,社會(huì)磨練欠缺,歷史感和責(zé)任感模糊,加之社會(huì)急劇變化。大學(xué)生易患得患失,不能正確處理好學(xué)習(xí)、生活及工作的關(guān)系,不能有效化解生活中的各種矛盾和問題,從而引發(fā)突發(fā)事件。突發(fā)事件一旦發(fā)生,就會(huì)立刻引起他們的關(guān)注,在加上現(xiàn)代快捷方便的通訊方式,如果不能正確引導(dǎo),很容易導(dǎo)致事件的惡化。[3]第三,后果的嚴(yán)重性。大學(xué)生突發(fā)事件常伴有學(xué)生的死傷 或致殘,如學(xué)生自殺、被殺、被傷、意外死亡、意外受傷等。例如2002年的一天,南方某高校一學(xué)生在操場(chǎng)上體育課時(shí),突然感覺身體不適,隨后癱倒在地、昏迷不醒。在場(chǎng)的老師立即施以人工呼吸,通知醫(yī)務(wù)室老師前來搶救,并打110電話報(bào)警,但在送醫(yī)途中該學(xué)生就停止了呼吸,整個(gè)過程不 到30分鐘。大學(xué)生突發(fā)事件事發(fā)突然,使人措手不及,給大學(xué)生帶來極大的心理、生理創(chuàng)傷,給家庭造成無法彌補(bǔ)的損失。同時(shí)大學(xué)生突發(fā)事件往往擾亂學(xué)校教學(xué)、科研和其他方 面的正常秩序,給學(xué)校帶來一定的經(jīng)濟(jì)損失,并造成師生思想的混亂和心理的恐慌。
第四,影響的廣泛性。大學(xué)生突發(fā)事件是負(fù)面事件。常言 說得好:"好事不出們,壞事傳千里。"現(xiàn)代社會(huì)資訊發(fā)達(dá),一旦發(fā)生大學(xué)生突發(fā)事件,其消息會(huì)通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信、報(bào)紙和口頭等傳播到千家萬戶,形成廣泛且惡劣的社會(huì)影響。不僅影響高校正常的教學(xué)、工作和生活秩序,也會(huì)給社會(huì)穩(wěn)定造成不良影響,還有可能成為地區(qū)性甚至全國(guó)性的"導(dǎo)火索",甚至?xí)蔀閲?guó)內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力共計(jì)我國(guó)的"政治武器",有些群體性突發(fā)事件,參與人數(shù)少則幾十人,多則幾百人、上千人,一鬧就是幾天甚至更長(zhǎng)時(shí)間,耗費(fèi)大量的人力、物力、財(cái)力,危害性非常大。
3 高校突發(fā)事件的成因
3.1 學(xué)校因素
第一,人數(shù)因素。隨著高考擴(kuò)招,學(xué)生人數(shù)成倍的增長(zhǎng),而學(xué)校的各類軟硬件設(shè)施卻發(fā)展緩慢,不能滿足學(xué)生的基本要求,同時(shí)人數(shù)的增加也給學(xué)生管理工作帶了很大的難度。特別是現(xiàn)在很多高校采用多校區(qū)辦學(xué)模式,此舉必然給管理帶來不便,必然降低管理效率。第二,教師因素?,F(xiàn)在很多高校只重視生源的招生,而忽視教師的配備,或者說教師的配備趕不上生源的增長(zhǎng)。而且配備的教師多少剛從院校畢業(yè)的本科生或者碩士生,他們?nèi)鄙倥c學(xué)生交流溝通的方法。再加上多校區(qū)的辦公模式,老師奔波于各個(gè)校區(qū)之間,而且還有各種教學(xué)活動(dòng)和社會(huì)事務(wù),必然沒有時(shí)間與學(xué)生多交流,一般是課上匆匆見個(gè)面,課下很難謀一見。第三,管理模式因素。多校區(qū)的管理模式還處于摸索階段,各種規(guī)章制度還需要實(shí)踐的檢驗(yàn),往往是出了問題才發(fā)現(xiàn)弊端。
關(guān)鍵詞 兔;中毒病;發(fā)病特點(diǎn);防治
近兩年來,隨著人們對(duì)兔肉消費(fèi)需求的增加和兔皮毛市場(chǎng)行情的一路看漲,養(yǎng)兔業(yè)得到迅猛的發(fā)展,養(yǎng)殖方式也由原來的家庭少量散養(yǎng)逐漸向規(guī)模較大的集約化養(yǎng)殖方向發(fā)展。但隨養(yǎng)兔集約化程度不斷加大,部分養(yǎng)殖戶由于沒能嚴(yán)把飼料關(guān),導(dǎo)致兔飼料中毒事件屢次發(fā)生,給養(yǎng)兔戶造成了較大的經(jīng)濟(jì)損失?,F(xiàn)將筆者在兔病診療中經(jīng)常遇到的嚴(yán)重危害養(yǎng)兔業(yè)的幾種主要中毒病進(jìn)行分析,以提高人們對(duì)兔中毒病的識(shí)別和防治水平。
1常見中毒類別
1.1有機(jī)磷農(nóng)藥中毒
農(nóng)民經(jīng)常使用敵敵畏、樂果、1059、1605、3911馬拉硫磷等有機(jī)磷農(nóng)藥噴灑農(nóng)作物、果樹、蔬菜等植物,以防病蟲害。采摘受這些農(nóng)藥污染的農(nóng)作物、果樹的葉、蔬菜和野草喂兔,就可能造成兔中毒甚至死亡。中毒特征:流涎、口吐白沫、腹痛、肌肉震顫、抽搦、呼吸困難、瞳孔縮小、體溫多數(shù)下降、昏迷等。剖檢:胃腸粘膜充血、出血,內(nèi)容物有蒜臭味,肺水腫。
1.2亞硝酸鹽中毒
青綠蔬菜或鮮飼料,如白菜、牛皮菜、蘿卜葉、玉米苗等青飼料中都含有較多的硝酸鹽,這些青飼料如果在潮濕悶熱的環(huán)境中長(zhǎng)時(shí)間堆放后,青飼料中的硝酸鹽即可轉(zhuǎn)化為亞硝酸鹽。家兔大量采食這樣的青飼料就可引起中毒。兔中毒癥狀為流涎、嘔吐、腹痛、腹瀉、呼吸困難、行走不穩(wěn),耳廓呈烏青色,體溫多數(shù)下降。剖檢:血液呈黑紅色或咖啡色并凝固不良,腸胃粘膜充血、腫脹。
1.3霉菌毒素中毒
飼料霉變時(shí)往往會(huì)產(chǎn)生霉菌毒素,如一些富含蛋白質(zhì)的飼料在發(fā)生霉變時(shí),會(huì)產(chǎn)生黃曲霉素等毒素,兔食用這樣的霉變飼料可引起中毒,表現(xiàn)為嘔吐、腹瀉、氣喘、抽搐、食欲和飲水廢絕、脫水和昏睡,繼而發(fā)展為肝臟受損和黃疸;某些谷物飼料霉敗后可產(chǎn)生曲霉素、檸檬色霉素等毒素,這些毒素會(huì)造成腎臟和肝臟損害,繁殖機(jī)能降低,甚至死亡。
1.4食鹽中毒
當(dāng)兔飼料中混合的食鹽計(jì)量不準(zhǔn)而偏高,或者食鹽顆粒偏大、混合不均勻,以及在飼喂配合飼料時(shí)自主添加咸魚粉等高鹽物質(zhì)且飲水不足等,都可能會(huì)導(dǎo)致兔發(fā)生食鹽中毒。兔中毒癥狀表現(xiàn)為大量飲水、流涎、顫抖、痙攣、糞便帶血,最后呈昏迷狀。剖檢:病兔胃腸粘膜出血性炎癥,肝臟、脾臟、腎臟腫大。
1.5營(yíng)養(yǎng)素和藥物添加劑類物質(zhì)中毒
養(yǎng)兔戶防治疾病時(shí),常在飼料中添加一些藥物,如喹乙醇、磺胺類、氯苯胍、土霉素以及氨基酸、維生素、微量元素等,但由于藥物用量過大引起兔中毒。兔常見的癥狀為消化障礙、下痢或便秘、脫毛、皮屑增多等,嚴(yán)重時(shí)可引起急性中毒死亡。
1.6草酸及草酸鹽中毒
一些青飼料如莧菜、菠菜、甜菜等中的草酸及草酸鹽的含量較高。在兔消化道內(nèi),草酸及草酸鹽能與鈣結(jié)合成不溶于水的草酸鈣,從而阻礙兔體內(nèi)鈣的正常吸收。被兔吸收的草酸及草酸鹽與血清鈣結(jié)合,發(fā)生沉淀,使血鈣水平迅速下降,出現(xiàn)乏力、身軟、肌肉痙攣等癥狀。剖檢:口腔及消化道糜爛、胃出血、血尿。
1.7有毒植物中毒
用某些有毒植物飼喂家兔,或混在飼草里被家兔誤食后往往會(huì)引起消化系統(tǒng)疾病或中毒死亡。常見能引起家兔中毒的有毒植物有:牽牛花、灰菜、斷腸草、毒芹、夾竹桃、羊蹄、天南星、顛茄、曼佗羅花、土豆秧、藜蘆、狗舌草、土豆芽等。中毒癥狀為嘔吐、流涎、腹疼、腹瀉、知覺消失、麻痹昏睡、呼吸困難等,嚴(yán)重者可因心力衰竭而死亡。
1.8氰及氰化物中毒
氰及氰化物都有極大的毒性。在許多新鮮植物,如紅三葉草、木薯、枇杷的葉和種子、新鮮高粱、玉米幼苗等都含有氰以及氰化物。兔采食含氰及氰化物的新鮮植物過多可引起中毒。中毒癥狀為口腔粘膜呈鮮紅色,口吐白沫,呼出的氣體帶有杏仁味,麻痹、衰弱、呼吸停止等。
1.9棉酚中毒
常見的是棉籽餅中毒。因?yàn)槊拮扬灪杏坞x棉酚等有毒成分,兔過量食用后會(huì)導(dǎo)致體組織損害并使其繁殖機(jī)能降低。
2診斷與鑒別
家兔中毒病的診斷主要通過問診了解病史和發(fā)病情況,結(jié)合臨床癥狀和病理解剖資料加以綜合分析。中毒病多具有群體發(fā)病特點(diǎn),發(fā)病急,死亡率高,常常表現(xiàn)為食欲較好、體型較大的青壯年兔最先發(fā)病,發(fā)病兔體溫一般正?;蚱?,這些癥狀與傳染性疾病的群體發(fā)病特點(diǎn)不同,有利于中毒病的初步診斷。中毒病的確診可依靠毒物檢測(cè)和動(dòng)物復(fù)制試驗(yàn)實(shí)現(xiàn)。
3常見中毒病處理對(duì)策
3.1脫離毒源,消除毒物,減少和阻止毒物的吸收
首先停喂可疑飼料,用2%硫酸銅溶液10mL灌服催吐,使毒物迅速排出體外。對(duì)已進(jìn)入體內(nèi)的毒物應(yīng)采取洗胃、吸附、輕瀉和灌腸等措施。用粘滑包埋劑,如淀粉糊、液體牛奶、活性炭粉拌水配成的流體等內(nèi)服,使腸道內(nèi)毒物被吸附并被包埋起來,減少毒物在體內(nèi)的吸收,20~30min后再用鹽類瀉劑,使腸道內(nèi)毒物排出體外。
3.2對(duì)癥療法
在未查明毒物或已查明毒物但無特效解藥時(shí)可采用對(duì)癥治療,如興奮不安時(shí)用氯丙嗪鎮(zhèn)靜,遇心力衰竭、呼吸困難者可用安納咖和樟腦水,以迅速改善全身狀況。
3.3一般解毒藥
最常用的藥物是葡萄糖注射液。靜脈注射葡萄糖,配以適量的維生素C和安鈉咖,有利于毒物代謝。還可采用民間方,如灌服綠豆湯、淘米水、濃茶等。
3.4特效解毒藥應(yīng)用
有機(jī)磷農(nóng)藥中毒每千克體重可用解磷定15mg,靜脈或皮下注射,或用硫酸阿托品注射液1~2mL皮下注射;亞硝酸鹽中毒每千克體重可用1%美蘭2mg,靜脈注射;氰及氰化物中毒,可用美蘭解毒;棉酚中毒可用硫酸亞鐵稀釋液灌服。
4體會(huì)
>> 突發(fā)事件應(yīng)急推演系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn) 簡(jiǎn)論突發(fā)事件的應(yīng)急管理 高校突發(fā)事件的應(yīng)急處理 體育館火災(zāi)突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案的編制 論大型體育賽事突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的編制 檔案工作突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制的幾點(diǎn)思考 面向社會(huì)突發(fā)事件的檔案部門應(yīng)急管理體系研究 檔案部門面向社會(huì)突發(fā)事件應(yīng)急管理體系建設(shè)的思考 面向非常規(guī)突發(fā)事件的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)探究 突發(fā)事件應(yīng)急管理 國(guó)內(nèi)外突發(fā)事件驅(qū)動(dòng)的應(yīng)急決策情報(bào)研究現(xiàn)狀及展望 論公共突發(fā)事件與應(yīng)急能力建設(shè) 突發(fā)事件與媒體應(yīng)急機(jī)制建設(shè) 淺談高校突發(fā)事件與應(yīng)急管理 突發(fā)事件應(yīng)急決策快速響應(yīng)情報(bào)系統(tǒng)研究 突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)與新聞媒體應(yīng)急機(jī)制的構(gòu)建 突發(fā)事件中黨報(bào)的導(dǎo)向和應(yīng)急能力 突發(fā)事件的檔案工作應(yīng)急機(jī)制 淺論銀行突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系的建設(shè) 城市交通突發(fā)事件應(yīng)急處理的思考 常見問題解答 當(dāng)前所在位置:.
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長(zhǎng)期以來,高校和一些教育工作者對(duì)突發(fā)事件的關(guān)注度不高,我國(guó)高校應(yīng)對(duì)突發(fā)事件管理工作起步晚,基礎(chǔ)較薄弱。教育現(xiàn)狀以及大學(xué)生自身認(rèn)識(shí)的局限致使大學(xué)生在遭遇突發(fā)事件時(shí)不知如何應(yīng)對(duì),出現(xiàn)生理或心理上不同程度的恐慌。大學(xué)生在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件時(shí)主要出現(xiàn)的問題如下。
1.缺乏對(duì)突發(fā)事件的認(rèn)識(shí)很多參加社會(huì)實(shí)踐的大學(xué)生在準(zhǔn)備社會(huì)實(shí)踐內(nèi)容、建設(shè)實(shí)踐團(tuán)隊(duì)時(shí)往往疏忽了突發(fā)事件應(yīng)急方案的制定。部分社會(huì)實(shí)踐團(tuán)隊(duì)甚至直接將應(yīng)對(duì)突發(fā)事件排除在實(shí)踐內(nèi)容之外。多數(shù)實(shí)踐隊(duì)員不了解突發(fā)事件發(fā)生前的征兆以及發(fā)展過程,缺乏敏銳的覺察意識(shí),容易將突發(fā)事件按照常規(guī)事件進(jìn)行處理。此外,大學(xué)生由于危機(jī)意識(shí)和安全意識(shí)不足,對(duì)突發(fā)事件的發(fā)生持一定的僥幸心理。
2.心理承受能力差大學(xué)生經(jīng)歷突發(fā)事件情況少、安全演練不系統(tǒng),個(gè)別學(xué)生心智尚不成熟,一旦發(fā)生突發(fā)事件,容易出現(xiàn)緊張、慌亂的現(xiàn)象,進(jìn)而影響對(duì)周圍實(shí)時(shí)信息的處理。特別是當(dāng)周圍環(huán)境發(fā)生急劇惡劣變化時(shí),難以適應(yīng)和調(diào)節(jié)。多數(shù)實(shí)踐團(tuán)隊(duì)中由于缺少專業(yè)心理教師,不能及時(shí)把握隊(duì)員的心理狀況。對(duì)實(shí)踐團(tuán)隊(duì)而言,悲觀情緒很容易在隊(duì)員中傳播和感染,如果處理不及時(shí)不得當(dāng),將極大程度影響實(shí)踐隊(duì)的凝聚力,對(duì)實(shí)踐團(tuán)隊(duì)以后的工作產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)面影響。
3.應(yīng)對(duì)能力差大學(xué)生由于社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足,缺乏突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)知識(shí),且危急時(shí)刻由于心理、環(huán)境等因素影響理性分析和決策能力,往往不能及時(shí)采取有效措施應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,難以保證自身以及他人的生命財(cái)產(chǎn)安全。一旦實(shí)踐團(tuán)隊(duì)決策人員缺乏信息收集處理能力,穩(wěn)定隊(duì)員情緒的能力有限,整個(gè)社會(huì)實(shí)踐隊(duì)可能會(huì)出現(xiàn)躁動(dòng)不安的現(xiàn)象。且一般突發(fā)事件的都會(huì)有次發(fā)影響,如果對(duì)此準(zhǔn)備和應(yīng)對(duì)不足,也將發(fā)生嚴(yán)重的后果。
4.缺少對(duì)突發(fā)事件的有效反饋大學(xué)生參與社會(huì)實(shí)踐往往注重實(shí)踐內(nèi)容和實(shí)踐成果,對(duì)于經(jīng)歷的突發(fā)事件及其整個(gè)處理過程缺少經(jīng)驗(yàn)性的思考和總結(jié),并且鮮于對(duì)具有指導(dǎo)作用的理論成果進(jìn)行提煉。社會(huì)實(shí)踐團(tuán)隊(duì)之間如何應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的交流較少,經(jīng)歷突發(fā)事件的團(tuán)隊(duì)不能及時(shí)根據(jù)自身感悟?qū)⑾嚓P(guān)情況反饋給其他實(shí)踐團(tuán)隊(duì)。并且目前媒體、高校對(duì)經(jīng)歷突發(fā)事件的團(tuán)隊(duì)往往是進(jìn)行事實(shí)報(bào)道,對(duì)團(tuán)隊(duì)處理機(jī)制關(guān)注度較少,缺乏必要的輿論引導(dǎo)。
二、大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐應(yīng)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)做的準(zhǔn)備
突發(fā)事件及時(shí)有效處理能夠確保社會(huì)實(shí)踐的安全順利進(jìn)行,提升大學(xué)生自身能力以及良好形象。突發(fā)事件雖然具有一定的不確定和不可預(yù)知性,但大學(xué)生仍可在實(shí)踐進(jìn)行之前根據(jù)自身情況和實(shí)踐地等情況做一定準(zhǔn)備。防患于未然,對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行理性分析和準(zhǔn)備,可降低突發(fā)事件的破壞性。如計(jì)劃在山區(qū)支教的大學(xué)生應(yīng)對(duì)地震、泥石流等自然災(zāi)害做一定的防護(hù)措施和應(yīng)急預(yù)案。此外,參與實(shí)踐的大學(xué)生應(yīng)注重危機(jī)意識(shí)和心理素質(zhì)的培養(yǎng)。概括起來,針對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件,應(yīng)做好以下幾點(diǎn)準(zhǔn)備。
1.做好心理準(zhǔn)備。突發(fā)事件可能發(fā)生在社會(huì)實(shí)踐的任何一個(gè)階段,這就要求參與社會(huì)實(shí)踐的大學(xué)生具有憂患意識(shí),決不可有僥幸心理,時(shí)刻做好應(yīng)對(duì)和處理突發(fā)事件的準(zhǔn)備。實(shí)踐團(tuán)隊(duì)可以組織隊(duì)員開展學(xué)習(xí),通過事前心理疏導(dǎo)、積極心理暗示等方法確保大學(xué)生在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠冷靜沉著應(yīng)對(duì)。高校方面,高校思想政治教育應(yīng)以突發(fā)事件為契機(jī),加強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、心理素質(zhì)教育和道德修養(yǎng)教育,提高大學(xué)生對(duì)突發(fā)事件的認(rèn)知能力,為解決突發(fā)事件奠定堅(jiān)實(shí)的心理基礎(chǔ)。
2.做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。實(shí)踐團(tuán)隊(duì)出發(fā)前,應(yīng)搜集各類突發(fā)事件的相關(guān)案例及其解決措施,進(jìn)行系統(tǒng)化的學(xué)習(xí)與討論,進(jìn)而形成突發(fā)事件處理的資料庫,要求隊(duì)員熟知其內(nèi)容并實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)間交流共享。此外,應(yīng)根據(jù)社會(huì)實(shí)踐實(shí)際情況,綜合分析可能會(huì)出現(xiàn)的突發(fā)事件,找出重點(diǎn)學(xué)習(xí)案例,依據(jù)“情景-應(yīng)對(duì)”理論,根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生情景提出相應(yīng)預(yù)案。如果條件允許,可以模擬突發(fā)事件發(fā)生環(huán)境,根據(jù)預(yù)案進(jìn)行正式演練,從而達(dá)到熟悉突發(fā)事件、有效應(yīng)對(duì)、指導(dǎo)產(chǎn)生最優(yōu)化預(yù)案的目的。
3.做好物資準(zhǔn)備。在突發(fā)事件應(yīng)對(duì)中,所需物資的配置與布局、配送與調(diào)度的有效性在很大程度上影響突發(fā)事件應(yīng)急處置的效率和效果,因此社會(huì)實(shí)踐團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)該把事前物資準(zhǔn)備當(dāng)作一個(gè)重點(diǎn)。實(shí)踐大學(xué)生應(yīng)綜合專業(yè)知識(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的通用物資和應(yīng)急物資,結(jié)合當(dāng)?shù)睾妥陨砬闆r合理分析物資需求,積極構(gòu)建和完善實(shí)踐團(tuán)隊(duì)物資配送機(jī)制,以確保突發(fā)事件發(fā)生時(shí)物資能夠及時(shí)供給,在最壞情況下能夠確保隊(duì)員所需,保證隊(duì)員安全。
4.做好救援準(zhǔn)備。實(shí)踐隊(duì)抵達(dá)實(shí)踐地點(diǎn)后,應(yīng)及時(shí)向?qū)W校團(tuán)委匯報(bào)所處位置以及要進(jìn)行活動(dòng)詳細(xì)安排,聯(lián)系當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門登記注冊(cè),與之保持通訊的不間斷聯(lián)系,確保在突發(fā)事件中可以第一時(shí)間得到幫助。確認(rèn)醫(yī)務(wù)室位置、醫(yī)療水平,隊(duì)員需培養(yǎng)具備一定的自救能力。準(zhǔn)確掌握當(dāng)?shù)氐乩?、交通條件,能在各類不可預(yù)知的突況下,按照最小損失的原則做出最優(yōu)化方案保證隊(duì)伍的生命、財(cái)產(chǎn)安全。
三、大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐應(yīng)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處理流程的提出
突發(fā)事件具有緊迫性、破壞性等特點(diǎn),要求社會(huì)實(shí)踐團(tuán)隊(duì)必須在有限的時(shí)間內(nèi)做出決策,找到合理有效方案并付諸實(shí)施。確定合適的應(yīng)急處理流程,對(duì)于構(gòu)建突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制、指導(dǎo)大學(xué)生有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件有著至關(guān)重要的作用。筆者根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生的階段性特點(diǎn),結(jié)合自身參與社會(huì)實(shí)踐團(tuán)隊(duì)的情況,提出社會(huì)實(shí)踐應(yīng)急處理流程如圖所示。突發(fā)事件一旦發(fā)生,實(shí)踐團(tuán)隊(duì)根據(jù)實(shí)際情況立即組建應(yīng)急小組,確定決策層。實(shí)踐隊(duì)決策層是指實(shí)踐團(tuán)隊(duì)中有一定威信度的具有較高綜合素質(zhì)、較完善知識(shí)和較豐富經(jīng)驗(yàn)等品質(zhì)的人群組成的集體,一般由實(shí)踐團(tuán)隊(duì)指導(dǎo)教師、實(shí)踐隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)組成。決策階層除應(yīng)具有正確的決策能力外,還應(yīng)對(duì)實(shí)踐隊(duì)員的性格特點(diǎn)、能力潛質(zhì)等都有充分的了解,并對(duì)突發(fā)事件的種類、特點(diǎn)、應(yīng)急等知識(shí)有良好的掌握。突發(fā)事件發(fā)生之后,在確保實(shí)踐隊(duì)員安全且情緒穩(wěn)定的前提下,實(shí)踐隊(duì)決策層須冷靜分析情況,根據(jù)突發(fā)事件情況確定應(yīng)對(duì)方案。突發(fā)事件應(yīng)急處理流程十分復(fù)雜,但可分為以下4個(gè)階段。
1.信息采集處理階段突發(fā)事件的發(fā)生,通常會(huì)伴隨各種相關(guān)信息的傳播。實(shí)踐隊(duì)員首先要通過各種途徑搜集有關(guān)突發(fā)事件的信息,其次要對(duì)搜集到的信息理性分析,做第一步過濾處理,最大程度上確保客觀、真實(shí)、有用的信息流入,為下一步?jīng)Q策階層理性分析、合理決策奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。信息一旦處理不合理,不但會(huì)伴有不良信息流入到?jīng)Q策階層,造成決策失誤,還可能會(huì)影響隊(duì)員情緒,使整個(gè)團(tuán)隊(duì)形成壓抑、悲觀氣氛。
2.決策層討論階段信息采集階段過濾處理后的信息流入到?jīng)Q策階層,決策階層將根據(jù)自身知識(shí)和豐富經(jīng)驗(yàn)對(duì)信息做第二步過濾處理,篩選出最有價(jià)值的真實(shí)信息。決策層根據(jù)處理后的信息分析判斷當(dāng)前形勢(shì),有見解性地提出亟需解決的問題,通過頭腦風(fēng)暴等有效討論方法針對(duì)具體問題提出相應(yīng)措施,綜合當(dāng)前形勢(shì)制定出合理預(yù)案。此過程中,決策階層應(yīng)沉著冷靜、有條不紊地進(jìn)行預(yù)案制定,切忌慌亂和過度爭(zhēng)執(zhí)。
3.最優(yōu)方案分析階段在數(shù)套預(yù)案中選擇最終方案是最關(guān)鍵也是最困難的一步。面對(duì)緊迫、嚴(yán)重的突發(fā)事件,能否正確地選擇和執(zhí)行最優(yōu)方案關(guān)乎到整個(gè)團(tuán)隊(duì)和每個(gè)隊(duì)員的利益,最終方案選擇不合理會(huì)致使整個(gè)團(tuán)隊(duì)在突發(fā)事件面前損失慘重,個(gè)人安全得不到保障,并且會(huì)使選擇方案的集體或個(gè)人遭受著外界質(zhì)疑和非議,背負(fù)著沉重的心靈包袱。最終方案選擇,可整合多方意見進(jìn)行最優(yōu)化分析,但是在一些非常危機(jī)的情況下,需要采取非常規(guī)手段對(duì)最優(yōu)方案做出選擇。在方案選擇的整個(gè)階段,決策層要既能聽取其他人意見,也要有果斷決斷的能力。
4.方案實(shí)施及反饋階段
最終方案能否正確及時(shí)的實(shí)施直接關(guān)乎能否成功地應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。方案的實(shí)施過程需要整個(gè)實(shí)踐團(tuán)隊(duì)團(tuán)結(jié)一致,按既定的決策及時(shí)有效地付諸行動(dòng)。方案實(shí)施過程中的信息收集和反饋能夠及時(shí)幫助決策層了解事件進(jìn)展情況并做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。突發(fā)事件的發(fā)展一般難尋規(guī)律,能否有效控制事件發(fā)展,方案實(shí)施過程中的信息反饋顯得極其重要。有些突發(fā)事件的連鎖反應(yīng)很多,形勢(shì)極易在短時(shí)間內(nèi)發(fā)生未知變化,這就要求反饋信息要快速而準(zhǔn)確,決策層也需要對(duì)突變的情況做出判斷,及時(shí)實(shí)時(shí)制定應(yīng)對(duì)方案。以上4個(gè)階段環(huán)環(huán)相扣,在多數(shù)情況下能有效應(yīng)對(duì)大學(xué)生實(shí)踐過程中的突發(fā)事件。對(duì)于一些異常緊急的突發(fā)事件,4個(gè)階段可能會(huì)發(fā)生交叉或同時(shí)進(jìn)行。實(shí)踐隊(duì)員們可以根據(jù)具體的案例,對(duì)以上4個(gè)階段的實(shí)施順序做出適當(dāng)調(diào)整。特別提出的一點(diǎn)是,在突發(fā)事件來臨時(shí),決策層至關(guān)重要,務(wù)必做到沉著冷靜、隨機(jī)應(yīng)變應(yīng)對(duì)各種情況。
五、大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐應(yīng)對(duì)突發(fā)事件后期處理措施
突發(fā)事件發(fā)生之后,如何開展事后處理工作對(duì)降低突發(fā)事件的影響有著重要的作用。相對(duì)多數(shù)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)間段的特點(diǎn),后期處理工作是一個(gè)長(zhǎng)時(shí)間的過程。此過程中應(yīng)該注意以下幾個(gè)方面。
1.現(xiàn)場(chǎng)控制實(shí)踐隊(duì)員本著先控制、后處置、人員安全第一、減少損失的原則,果斷處置、積極搶救,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,勸離無關(guān)人員,防止發(fā)生混亂局面,做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作,排查所有發(fā)病或受傷人員,組織力量送往醫(yī)療機(jī)構(gòu)。面對(duì)非自然災(zāi)害型突發(fā)事件,實(shí)踐隊(duì)員應(yīng)盡早向知情者、見證人調(diào)查事件起因,及時(shí)掌握事件的第一手準(zhǔn)確資料。
2.信息溝通與反饋突發(fā)事件發(fā)生后,實(shí)踐隊(duì)員應(yīng)盡量保持通訊不中斷,并立即向所在院校負(fù)責(zé)部門和當(dāng)?shù)貓F(tuán)委機(jī)構(gòu)反饋隊(duì)員實(shí)時(shí)信息。需要救援的實(shí)踐隊(duì)伍,利用現(xiàn)有通訊手段將所在位置精確化,如有可能在第一時(shí)間組織人員把傷員送到附近醫(yī)院,確保傷員在第一時(shí)間內(nèi)接受治療。在安全的前提保證下,及時(shí)向外界報(bào)道隊(duì)伍面臨的突發(fā)事件以及帶來的危害,正確引導(dǎo)輿論走向。面臨自然災(zāi)害時(shí),將受災(zāi)地區(qū)所處境況向外界,尋求及時(shí)救援。
3.調(diào)整實(shí)踐隊(duì)伍狀態(tài)突發(fā)事件的發(fā)生可能會(huì)對(duì)實(shí)踐隊(duì)員造成心理創(chuàng)傷。實(shí)踐隊(duì)負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)隊(duì)員進(jìn)行心理訪談,調(diào)節(jié)好隊(duì)員的心理狀態(tài),并與其交流在活動(dòng)中出現(xiàn)的安全問題和補(bǔ)救措施。突發(fā)事件發(fā)生后,隊(duì)員應(yīng)參與針對(duì)突發(fā)事件調(diào)查處理,詳細(xì)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍人身安全、財(cái)產(chǎn)損失情況,并對(duì)危害程度進(jìn)行精確評(píng)估,根據(jù)安全需要推遲或終止社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。
【關(guān)鍵詞】企業(yè);突發(fā)事件;控制;協(xié)調(diào)措施
對(duì)于企業(yè)來說,日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)期間也有諸多突發(fā)事件的存在,一旦發(fā)生往往會(huì)擾亂整個(gè)營(yíng)運(yùn)方案的執(zhí)行秩序。為了更好地維持企業(yè)的生存與發(fā)展,面對(duì)突發(fā)事件必須做好控制與組織協(xié)調(diào)工作,這樣才能將突發(fā)事件的危害控制在最小范圍內(nèi)。同時(shí),除了采取常規(guī)協(xié)調(diào)管理措施外,還要提供針對(duì)性的事件預(yù)防方案,控制將要發(fā)生或可能發(fā)生的新事件,這些都要求相關(guān)人員做好企業(yè)的穩(wěn)定工作。
一、突發(fā)事件的特點(diǎn)
突發(fā)事件是一種偶然性的事件,在某個(gè)特定條件下突然發(fā)生。由于事件發(fā)生的速度快,常常出乎人的意料,進(jìn)而給事件應(yīng)對(duì)造成很大的困難。對(duì)于企業(yè)來說,其突發(fā)事件多數(shù)是指市場(chǎng)變動(dòng)、客戶糾紛、商業(yè)投訴等等,多種主客觀因素共同作用下導(dǎo)致了突發(fā)事件的形成。結(jié)合已企業(yè)已發(fā)生的突發(fā)事件,總結(jié)其特點(diǎn)包括:突發(fā)性、擴(kuò)展性、危害性、客觀性、主觀性等,這也反應(yīng)了突發(fā)事件引發(fā)因素的復(fù)雜多變。
二、企業(yè)突發(fā)事件的危害
突發(fā)事件對(duì)于企業(yè)造成的危害極大,不僅僅是涉及到資金、銷售、市場(chǎng)等方面的運(yùn)作,若突發(fā)事件處理不及時(shí),則會(huì)造成企業(yè)在客戶群體中的信譽(yù)損失,阻礙了后期營(yíng)銷活動(dòng)的正常進(jìn)行。例如,加多寶與王老吉、《人在囧途》與《泰囧》等侵權(quán)案,本質(zhì)上就是企業(yè)經(jīng)營(yíng)過程中的一種突發(fā)性糾紛事件,給當(dāng)事企業(yè)雙方造成了巨大的影響,進(jìn)而影響到了公司上市期間的股票價(jià)值,突發(fā)事件對(duì)企業(yè)造成的危害相當(dāng)之大。
三、企業(yè)突發(fā)事件的控制與協(xié)調(diào)研究
有市場(chǎng)就有競(jìng)爭(zhēng),有競(jìng)爭(zhēng)就有突發(fā)事件的發(fā)生。盡管我國(guó)市場(chǎng)營(yíng)銷系統(tǒng)得到了進(jìn)一步優(yōu)化,但企業(yè)參與市場(chǎng)營(yíng)銷期間依舊面臨著多方面的風(fēng)險(xiǎn),這是突發(fā)事件形成的關(guān)鍵因素。管理人員需做好企業(yè)的穩(wěn)定工作,應(yīng)對(duì)突發(fā)事件及時(shí)采取有效的控制與協(xié)調(diào)措施。
1.體制創(chuàng)新??蓪⒁恍┫冗M(jìn)的管理體制融入企業(yè)經(jīng)營(yíng),尤其是行政管理工作的創(chuàng)新改革。行政管理最早應(yīng)用于行政機(jī)關(guān)的規(guī)范指導(dǎo),將其應(yīng)用于施工單位的內(nèi)控管理體制,對(duì)經(jīng)營(yíng)者具有全面性的引導(dǎo)價(jià)值。尤其是管理經(jīng)驗(yàn)的缺乏,往往會(huì)導(dǎo)致施工單位營(yíng)運(yùn)的失敗,借助行政管理可減小突發(fā)事件造成的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。日常經(jīng)營(yíng)期間,企業(yè)管理者要灌輸行政體制的思想意識(shí),定期對(duì)內(nèi)部員工展開行政教育工作,增強(qiáng)其“抗風(fēng)險(xiǎn)”的工作意識(shí)。
2.維護(hù)信譽(yù)。信譽(yù)是現(xiàn)代企業(yè)的生命,積極樹立企業(yè)信譽(yù)意識(shí)。塑造、維護(hù)良好企業(yè)形象,需要開展的工作紛繁復(fù)雜,涉及的部門眾多,需要企業(yè)全體員工身體力行、共同努力才可能實(shí)現(xiàn)。企業(yè)信譽(yù)是社會(huì)公眾在長(zhǎng)期消費(fèi)實(shí)踐,以及與企業(yè)的社會(huì)交往中形成的對(duì)企業(yè)的信任,各部門人員應(yīng)積極配合好信譽(yù)維護(hù)工作,以免企業(yè)形象受損。
3.團(tuán)隊(duì)建設(shè)。為了加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的管理與應(yīng)對(duì),在企業(yè)內(nèi)部建立一支訓(xùn)練有素、精干高效的突發(fā)事件公關(guān)隊(duì)伍是完全必要的。在正常情況下,突發(fā)事件公關(guān)小組負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)內(nèi)外環(huán)境進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),在廣泛收集信息的基礎(chǔ)上分析發(fā)現(xiàn)存在的問題和隱患;對(duì)可能出現(xiàn)的突發(fā)事件情況做出準(zhǔn)確預(yù)測(cè)。此外,企業(yè)可以通過合作交流的形式,定期到國(guó)內(nèi)或國(guó)外企業(yè)中學(xué)習(xí)管理經(jīng)驗(yàn),對(duì)突發(fā)事件處理采取有效的控制方案,強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)內(nèi)部的營(yíng)運(yùn)模式。
4.強(qiáng)化管理。分析專家建議企業(yè)要彌補(bǔ)突發(fā)事件造成的形象損失,重新贏得公眾的信任,關(guān)鍵是要更新經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。通過管理模式的改革調(diào)整,經(jīng)營(yíng)者能夠重新認(rèn)識(shí)市場(chǎng)定位的重要性。例如,提升現(xiàn)有模式的管理水平,全面改善產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量,為客戶創(chuàng)造更大的價(jià)值,同時(shí)為社會(huì)公眾帶來更多的利益。這樣企業(yè)才可能“化危為機(jī)”,謀求新的發(fā)展契機(jī),重新樹立品牌形象,充分發(fā)揮了突發(fā)事件應(yīng)對(duì)管理的職能,保證了內(nèi)部經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常進(jìn)行。
經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展觀提出以來,我國(guó)逐漸加強(qiáng)了各個(gè)行業(yè)的宏觀調(diào)控,企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)管理體制也得到了進(jìn)一步完善,這是經(jīng)濟(jì)管理體制改革的職能表現(xiàn)。突發(fā)事件給企業(yè)造成的不利影響,經(jīng)營(yíng)者要做好內(nèi)部控制與組織協(xié)調(diào)工作,從宏觀上掌握行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì),擬定切實(shí)可行的突發(fā)事件應(yīng)對(duì)策略。
參 考 文 獻(xiàn)
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[2]張紹才.企業(yè)經(jīng)營(yíng)期間遭遇突發(fā)事件的應(yīng)急處理[J].山東科技大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版).2011,20(10):30~31