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關(guān)鍵詞:大學(xué)生;法律思維;培養(yǎng);塑造
當(dāng)前時代,大學(xué)生單單只掌握一點(diǎn)基礎(chǔ)法律知識是不夠的,還需要擁有法律思維,大學(xué)生只有擁有了法律思維,才能更好地適應(yīng)當(dāng)前社會,才能為和諧社會的構(gòu)建貢獻(xiàn)出自己的力量。而培養(yǎng)大學(xué)生法律思維是一項(xiàng)復(fù)雜的工程,所以思考如何培養(yǎng)與塑造大學(xué)生的法律思維具有十分重要的意義。
1 培養(yǎng)與塑造大學(xué)生法律思維的意義
1.1 法律思維是現(xiàn)代人人格構(gòu)成要素之一
隨著時代的發(fā)展,尤其是第二次世界大戰(zhàn)之后,世界人民對法律的理解有了本質(zhì)的改變。過去階段,很多人認(rèn)為法律是國家用來限制自身行為的工具,而現(xiàn)階段,人們才逐漸意識到法律是用來保護(hù)自身利益及人身安全的武器。現(xiàn)代人的生活從某種意義來說已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)榉缮?,所有行為都基于遵守法律的基礎(chǔ)之上。而法律思維是思維方式的一種,它是以法律的視角,并結(jié)合法律的原理及規(guī)律,來思考并解決法律問題。當(dāng)大學(xué)生在今后的生活工作中面臨法律問題時,可以采取法律的武器來保護(hù)自身利益。雖然現(xiàn)代人在面對法律問題時,可以聘請律師或咨詢相關(guān)法律工作者幫助自身維護(hù)合法權(quán)益,但由于該方面的活動需要付出一定代價(jià),并且有些法律問題發(fā)生之后,事后的維權(quán)工作無法將損失徹底彌補(bǔ)回來。所以,培養(yǎng)與塑造大學(xué)生法律思維,提高大學(xué)生的解決法律問題的能力,可避免大學(xué)生受到不必要的權(quán)益侵害及利益損失[1]。
1.2 提高大學(xué)生對法治社會的適應(yīng)能力
現(xiàn)代法治社會背景下,大學(xué)生知法、懂法并在工作生活中積極貫徹落實(shí)法律,是國家賦予的最基礎(chǔ)的權(quán)力責(zé)任與義務(wù)。當(dāng)前法制時代也是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時代,現(xiàn)代化建設(shè)的中堅(jiān)力量和后備力量是還處于大學(xué)生涯的學(xué)生,大學(xué)生必須充分了解現(xiàn)代化建設(shè)的需求,明確自身和社會發(fā)展及其他社會群體之間的關(guān)系。而這一切都是建立在法律的框架之中,所以培養(yǎng)與塑造大學(xué)生法律思維可有效提高大學(xué)生對法治社會的適應(yīng)能力。過去階段,很多大學(xué)生由于沒有樹立法律思維,不知法、不懂法,使其逐漸走上違法犯罪的道路。如2013年發(fā)生的復(fù)旦大學(xué)投毒案,犯罪嫌疑人林某就是因?yàn)椴欢珊痛嬖趦e幸心理,導(dǎo)致其做出極其惡劣的犯罪行為,該行為不僅降低自己的前途斷送,并且付出了生命的代價(jià),還給受害人及受害人的家庭帶來沉重的傷害??傊?,但凡是大學(xué)生犯罪,其根源在于他們對法律并沒有充分的認(rèn)知,缺乏法律思維。而培養(yǎng)與塑造大學(xué)生的法律思維,可有效提高大學(xué)生對法律的認(rèn)知,避免其走上違法道路,減少大學(xué)生犯罪事件,保護(hù)大學(xué)生健康、穩(wěn)定的成長[2]。
1.3 是社會發(fā)展的必然需要
當(dāng)今我國社會發(fā)展的主要旋律是站在和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)之上不斷提高經(jīng)濟(jì)水平,而不管是建設(shè)和諧穩(wěn)定社會還是經(jīng)濟(jì)水平的提高,都需要大學(xué)生具備良好的法律思維。經(jīng)濟(jì)方面,培養(yǎng)與塑造大學(xué)生的法律思維,可有效降低大學(xué)生就業(yè)之后發(fā)生的各類經(jīng)濟(jì)糾紛,避免大學(xué)生的利益受到不法分子的侵害,而建立和諧穩(wěn)定社會方面,同時,大學(xué)生是社會主體之一,每位大學(xué)生都需要在和諧穩(wěn)定社會的構(gòu)建中做出一點(diǎn)貢獻(xiàn)。大學(xué)生要遵守法律法規(guī),不違法犯罪,對生活中不良現(xiàn)象和行為要積極抵制,維護(hù)好校園秩序。而培養(yǎng)與塑造大學(xué)生法律思維,可提高學(xué)生思想道德水平,使其在校園生活和今后的社會生活中善于用法律來作為自身行為的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,所以,培養(yǎng)與塑造大學(xué)生的法律思維可有效推進(jìn)我國和諧穩(wěn)定社會構(gòu)建進(jìn)程[3]。
2 培養(yǎng)與塑造大學(xué)生法律思維的方法
2.1 改革校園管理模式
過去階段,雖然我國高校采用了制度化的校園管理,積極貫徹了依法治校的理念。但在此過程中,并沒有處理好學(xué)校、制度以及大學(xué)生三方之間的管理。大學(xué)生認(rèn)為學(xué)生制定的規(guī)則制度適用于限制自身行為的,產(chǎn)生了較為嚴(yán)重的抵觸心理。并且,高校并沒有把校園制度和國家法律相互結(jié)合,使學(xué)生并不能準(zhǔn)確認(rèn)識到校園制度和國家法律之間的聯(lián)系,使校園管理沒有起到培養(yǎng)與塑造學(xué)生法律思維的作用。而改革校園管理模式可有效培養(yǎng)大學(xué)生的法律思維。具體可從以下幾點(diǎn)出發(fā):(1)高校領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)管理者要不斷建立依法治校的理念,在校園管理中貫徹落實(shí)相關(guān)法律,構(gòu)建以法律為基礎(chǔ)的管理體系框架,并在校園生活中發(fā)揮帶頭作用。(2)完善校園規(guī)章制度,一是教學(xué)方面,二是學(xué)生校園生活方面。不斷糾正大學(xué)生對規(guī)章制度的認(rèn)知,提高大學(xué)生對規(guī)章制度的認(rèn)可程度,并在校園生活中積極采用規(guī)章制度來維護(hù)自身權(quán)益。(3)建立良好的校園環(huán)境,把依法治校納入高校文化建設(shè)內(nèi)容中,為學(xué)生法律思維的培養(yǎng)提供良好的外部條件[4]。
2.2 重視《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》教學(xué)
在進(jìn)入大學(xué)生生涯之后,大學(xué)生攝取法律知識很大一部分是來源于《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》(以下簡稱《基礎(chǔ)》)課程教學(xué)。而培養(yǎng)與塑造學(xué)生的法律思維,首先需要加強(qiáng)學(xué)生對法律知識的掌握程度。過去階段中,很多高校不太重視《基礎(chǔ)》課程教學(xué),體現(xiàn)在師資力量及其他資源的配置,使得《基礎(chǔ)》課程教學(xué)并沒有發(fā)揮實(shí)質(zhì)作用。想要做好《基礎(chǔ)》課程教學(xué),可以從以下幾點(diǎn)出發(fā):(1)把《基礎(chǔ)》課程分到必修課中,并提高《基礎(chǔ)》課程的學(xué)時,提高學(xué)校對《基礎(chǔ)》課程教學(xué)的重視程度,避免其他課程占用《基礎(chǔ)》課程課時。(2)明確《基礎(chǔ)》課程教學(xué)目標(biāo),改善過去以培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)道德及就業(yè)能力的狹義目標(biāo)思想,結(jié)合大學(xué)生法律思維的培養(yǎng)與塑造來優(yōu)化《基礎(chǔ)》課程教學(xué)內(nèi)容。(3)加強(qiáng)師資力量的建設(shè),培養(yǎng)一支專業(yè)《基礎(chǔ)》課程教學(xué)教師,從而提高教學(xué)效率和質(zhì)量。(4)改善教學(xué)觀念,建立以學(xué)生為主體的課堂教學(xué)模式,提高學(xué)生學(xué)習(xí)《基礎(chǔ)》課程的積極性,化被動為主動??傊胍龊谩痘A(chǔ)》課程教學(xué),還需要一個漫長及復(fù)雜的實(shí)踐過程,教育工作者在實(shí)踐過程中應(yīng)該及時發(fā)現(xiàn)其中存在的問題,并加以改善,不斷提高高校《基礎(chǔ)》課程教學(xué)質(zhì)量[5]。
2.3 加強(qiáng)對學(xué)生的思想道德教育
思想道德和法律思維往往是相互聯(lián)系的,因?yàn)閲曳傻慕⑹钦驹谏鐣髁魉枷胍庾R形態(tài)的基礎(chǔ)之上,所以提高學(xué)生的思想道德水平,對培養(yǎng)學(xué)生的法律思維有著重要的促進(jìn)作用。高校應(yīng)該不斷開展思想道德教育工作,建立系統(tǒng)的、全面的思想道德教育體系,采用現(xiàn)代先進(jìn)的教學(xué)方法來提高思想道德的教育質(zhì)量。在高校開展思想道德教育過程中,應(yīng)該結(jié)合法律來展開相關(guān)工作,讓學(xué)生認(rèn)識到法律和思想道德之間存在的關(guān)系,并在思想道德教育中不斷提高學(xué)生的法律素養(yǎng),培養(yǎng)塑造學(xué)生的法律思維。
2.4 積極開展實(shí)踐活動
法律思維的培養(yǎng)與塑造單單依靠理論知識的教學(xué)是不夠的,還必須結(jié)合實(shí)踐活動,從而提高大學(xué)生的實(shí)踐能力,使大學(xué)生能夠熟練運(yùn)用法律思維來解決生活中的法律問題。在開展實(shí)踐教學(xué)中,教學(xué)內(nèi)容不可過去抽象、籠統(tǒng),應(yīng)該從生活實(shí)際出發(fā),以生活中極容易發(fā)生的事作為出發(fā)點(diǎn)來展開實(shí)踐教學(xué)。在實(shí)踐教學(xué)過程中,應(yīng)該要求學(xué)生多看、多想、多做,而非一味的聽教師進(jìn)行講解。如開展立法討論活動,提高大學(xué)生對立法原理的掌握,還可開展司法審判的旁聽活動等[6]??傊挥虚_展實(shí)踐教學(xué),才能提高學(xué)生法律知識和法律思維的實(shí)踐運(yùn)用能力。
3 總結(jié)
隨著社會的進(jìn)步,法律思維已然成為現(xiàn)代人人格構(gòu)成的基本要素之一,在法治社會下,培養(yǎng)與塑造大學(xué)生的法律思維可有效提高學(xué)生對社會的適應(yīng)能力,并促進(jìn)我國和諧社會的建設(shè)。而培養(yǎng)學(xué)生法律思維是一項(xiàng)系統(tǒng)的工作,高校應(yīng)該改革校園管理模式,并重視起《基礎(chǔ)》課程教學(xué)及思想道德教育,積極開展實(shí)踐活動,從而提高學(xué)生的法律素養(yǎng),幫助學(xué)生建立起以法律思維為導(dǎo)向的行為模式,并不斷促進(jìn)大學(xué)生健康成長。
參考文獻(xiàn)
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(一)加強(qiáng)高校法制教育是實(shí)現(xiàn)依法治國與維護(hù)社會和諧安定的需要
高校法制教育是培養(yǎng)大學(xué)生法律品質(zhì)與法律意識、增強(qiáng)大學(xué)生法制觀念的有效途徑,加強(qiáng)大學(xué)生法制教育對實(shí)現(xiàn)依法治國,建設(shè)社會主義法治國家具有重要意義。要實(shí)現(xiàn)依法治國,就必須全面提升公民的法律素養(yǎng),這就要求在全社會加強(qiáng)法制宣傳與教育,毋庸置疑,學(xué)校理應(yīng)成為的法制教育的主戰(zhàn)場。加強(qiáng)大學(xué)生法制教育,關(guān)鍵在于培養(yǎng)他們的法治意識與權(quán)利義務(wù)意識,達(dá)到預(yù)防和減少大學(xué)生違法犯罪、維護(hù)社會和諧安定的目的。
(二)加強(qiáng)高校法制教育是引導(dǎo)大學(xué)生健康成長的需要
大學(xué)生正處于生理與心理的發(fā)育階段,其辨別是非、自我控制的能力還相對較弱,很容易受到各種消極因素的影響,這就需要對處于困惑中的他們給予正確的引導(dǎo)和教育。只有加強(qiáng)大學(xué)生法制教育,切實(shí)提高大學(xué)生法律意識與法律信仰,才能增強(qiáng)大學(xué)生明辨是非、自覺抵制“黃、賭、毒”等不良社會現(xiàn)象影響的能力。只有加強(qiáng)大學(xué)生法制教育,才能使大學(xué)生養(yǎng)成理性思維的習(xí)慣,以正確的人生觀、價(jià)值觀去面對所遇到的困難,養(yǎng)成遵紀(jì)守法的良好習(xí)慣,以理治事,依法行事,促使大學(xué)生健康快樂成長。
二、當(dāng)前高校法制教育的缺失
(一)高校法制教育被邊緣化
根據(jù)當(dāng)前我國大多數(shù)高校的實(shí)踐做法,高校的“法制教育”包含在“德育教育”之中,高校法制教育缺乏自身獨(dú)立的地位。大學(xué)生以接受道德、紀(jì)律教育為主,面對實(shí)際問題時,就習(xí)慣性的用道德、紀(jì)律去衡量,而缺乏法律意識。高校為了培養(yǎng)出具有良好專業(yè)知識的學(xué)生,對專業(yè)課的教學(xué)一般都非常重視,從而忽視了學(xué)生的全面教育與發(fā)展,特別是對學(xué)生法律意識的培養(yǎng)。隨著社會的進(jìn)步與發(fā)展,社會需要具有綜合性知識的復(fù)合型人才,必備的法律知識當(dāng)然是不可缺少的的內(nèi)容。當(dāng)前大部分高?;旧隙家浴端枷氲赖滦摒B(yǎng)和法律基礎(chǔ)》課程為基礎(chǔ),為非法律專業(yè)學(xué)生傳授法律知識。
(二)高校法制教學(xué)亟待加強(qiáng)
首先,高校法制教育師資力量有待加強(qiáng)。高校法制教育基本上沒有專職教師,大多數(shù)都是由德育教師兼任,教師的法律理論水平不高。其次,法制教育的內(nèi)容與形式單一化。我國高等院校開設(shè)的《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》在內(nèi)容上具有“面廣而點(diǎn)窄”的特點(diǎn)。大學(xué)生法制教育的方式應(yīng)該多樣化,用多種途徑提升學(xué)生的法律素養(yǎng),讓其知法、守法、用法,以自覺維護(hù)法律的權(quán)威。
三、加強(qiáng)高校法制教育的途徑
(一)高校法制教育與德育教育并重
法制教育與道德教育是統(tǒng)一整體,它們相互影響、相互滲透,又相互補(bǔ)充。它們具有共同的目的——為社會培養(yǎng)合格的公民;是實(shí)現(xiàn)社會調(diào)控的手段;都通過調(diào)整和規(guī)范人們的行為來維護(hù)社會秩序。但是,道德教育重在凈化人的內(nèi)心世界,法制教育重在規(guī)范人的外在行為。大學(xué)生法律意識的培養(yǎng)不僅需要德育教育,還需要與高校法制教育與其他學(xué)科教育相配合,否則,對學(xué)生的法制教育就難以有收獲。高校在加強(qiáng)道德教育的同時,必須加強(qiáng)法制教育,用法律規(guī)范其行為。因此,法制教育應(yīng)該作為一個重要學(xué)科納入高校教學(xué)計(jì)劃。學(xué)生需要我們從思想和行為來規(guī)范,運(yùn)用法制教育與德育的結(jié)合較為合理,使法制教育與德育并重。
(二)提高教師隊(duì)伍的法律素養(yǎng)
高校法制教育不但具有政治性、知識性與理論性的特點(diǎn),以及明確的目標(biāo)、規(guī)范的內(nèi)容,還必須建立一支理論水平高、思想素質(zhì)好的專業(yè)法律教師隊(duì)伍。在當(dāng)前高校法律教師中,具有專業(yè)法律教育背景較少,缺乏系統(tǒng)的法律專業(yè)知識,就難以對學(xué)生的法律素養(yǎng)形成影響。所以,搞好高校法制教育的關(guān)鍵在于提高高校教師隊(duì)伍法律素質(zhì)、完善教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu),吸收具有較好的法學(xué)理論水平、豐富的法律實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、政治思想覺悟較高的法學(xué)工作者來從事法制教育工作。只有提高了教師的法律素養(yǎng)與水平,高校法制教育才會達(dá)到預(yù)期的效果。
(三)明確高校法制教育目標(biāo)
良好的法律意識是大學(xué)生積極守法的前提。大學(xué)生具有了良好的法律意識,就會從內(nèi)心信服國家法律的權(quán)威;就會依法行使自己的權(quán)利和履行自己的義務(wù);就會尊重他人合法的自由和權(quán)利;而且還會促使大學(xué)生理性守法,實(shí)現(xiàn)校園法治目標(biāo)。因此,培養(yǎng)大學(xué)生法律意識與理性守法是高校法制教育的核心目標(biāo)。
在高等教育普及化的大環(huán)境下,大學(xué)生群體法律素質(zhì)的提升顯得特別重要。為真實(shí)了解高校師生的法治意識和法律素養(yǎng),筆者在山東大學(xué)、中國海洋大學(xué)、中國石油大學(xué)(華東)、山東農(nóng)業(yè)大學(xué)、山東師范大學(xué)、山東財(cái)經(jīng)大學(xué)、山東建筑大學(xué)、山東理工大學(xué)、青島大學(xué)、濟(jì)南大學(xué)、聊城大學(xué)等20所高校進(jìn)行問卷調(diào)查,設(shè)計(jì)并發(fā)放《高校學(xué)生管理法治化調(diào)查問卷》3 000份,回收2 640份,有效率100%。希望本次調(diào)研結(jié)果能夠?yàn)楦玫靥剿魅绾翁嵘咝4髮W(xué)生法律素養(yǎng)提供第一手資料。
一、高校大學(xué)生法律素養(yǎng)現(xiàn)狀
(一)法律知識略顯不足
調(diào)查顯示(表1),在對國家相關(guān)法律法規(guī)調(diào)研中,大學(xué)生對《義務(wù)教育法》(73.30%)和《教育法》(60.53%)的熟識度相對較高,只有51.21%的學(xué)生了解《高等教育法》,39.58%的學(xué)生了解《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》,但整體的認(rèn)識水平僅僅停留在名稱和部分內(nèi)容上。
(二)法律意識明顯欠缺
調(diào)查(圖表2)顯示,“假如你自身的合法權(quán)益受到侵犯,你是否會選擇通過法律途徑維護(hù)自己合法權(quán)益?”有60%左右的學(xué)生選擇會通過維權(quán)維護(hù)自身權(quán)益,其中51.33%學(xué)生選擇向?qū)W校相關(guān)部門申訴,10.64%的學(xué)生選擇向相關(guān)司法部門反映,同時也有38.03%的學(xué)生只會向周圍同學(xué)傾訴或自認(rèn)倒霉(27.12%),不采取任何行動(10.91%)。
(三)法律能力參差不齊
調(diào)查(表3)顯示,學(xué)生在維護(hù)自身合法權(quán)益時,50.42%的學(xué)生不知道向什么部門反映情況,51.97%的同學(xué)對維權(quán)的相關(guān)法律法規(guī)不了解,51.86%的同學(xué)對維權(quán)程序不明確;在使用過維權(quán)渠道的學(xué)生中,有25.04%的學(xué)生在反映情況后一直得不到相關(guān)部門的回復(fù)和解決。
二、高校大學(xué)生法律素養(yǎng)不足的原因
(一)傳統(tǒng)文化對大學(xué)生法律意識的影響
首先,我國有著幾千年的文化歷史,傳統(tǒng)的等級制、特權(quán)思想根深蒂固,自由和民主在普通人眼中很難實(shí)現(xiàn),限制了人們追求平等的思想。其次,儒家的“仁義”思想、中庸的“禮德”思想、“以德服人”的人治理念已經(jīng)深深地嵌入人們的頭腦中,壓抑了人們追求自由、平等、權(quán)利的意識,同時也阻礙了中國法制化進(jìn)程。最后,中國傳統(tǒng)的人治思想對法律移植產(chǎn)生沖突,雖然中國的法治建設(shè)已經(jīng)打破了封建法律體系,建立了現(xiàn)代化法治體系,但是傳統(tǒng)的人治思想和文化對人們的行為規(guī)范和法律理念仍起到不小影響,阻礙了現(xiàn)代化法治化建設(shè)的進(jìn)程[1]。
(二)社會環(huán)境對高校學(xué)生的影響
改革開放以來,社會上存在的一些違法亂紀(jì)行為、執(zhí)法不嚴(yán)現(xiàn)象、貪贓枉法事件層出不窮。隨著社會的發(fā)展,尤其是“互聯(lián)網(wǎng)+”時代,大學(xué)生能夠及時了解各種違法犯罪的現(xiàn)象,讓同學(xué)們的思想觀念和價(jià)值觀受到影響,致使大學(xué)生對法的感知、信任和敬畏降低,從而影響了大學(xué)生法律素養(yǎng)的實(shí)效和同學(xué)們對法律的認(rèn)可度。
(三)高校對法律知識的普及傳播投入不足
通過調(diào)研,高校進(jìn)行法律知識宣傳的主要方式有以下幾種。開設(shè)法律相關(guān)的基礎(chǔ)課程;舉行法律相關(guān)的科普知識講座;舉辦法律相關(guān)的校園、社會實(shí)踐活動;通過網(wǎng)絡(luò)、廣播、海報(bào)等進(jìn)行宣傳。
調(diào)查顯示,76%的高校較為注重大學(xué)生法律知識的科普和宣傳,但有14%的高校僅通過開設(shè)法律課程進(jìn)行法律知識的宣傳,還有10%的高校沒有相應(yīng)的法律普及途徑(見右圖)。受學(xué)校對大學(xué)生法律知識傳授的方法和途徑所限,同學(xué)們很難養(yǎng)成良好的法律思維,部分同學(xué)受眼界所限,沒有把精力放在學(xué)習(xí)法律知識上,單純地認(rèn)為學(xué)習(xí)法律知識僅僅是為了應(yīng)付考試,影響法律學(xué)習(xí)的效果和法律素養(yǎng)的培育。
(四)高校大學(xué)生自身重視程度不夠
隨著高校教育事業(yè)的不斷推進(jìn),特別是擴(kuò)招以來,部分學(xué)生個人素質(zhì)有所下降,很多學(xué)生忽視法律教育,對提高法律素養(yǎng)認(rèn)識不足。尤其是在嚴(yán)峻的就業(yè)形勢下,同學(xué)們把主要精力放在外語、計(jì)算機(jī)和專業(yè)知識上,忽視對法律知識的學(xué)習(xí),認(rèn)為法律知識僅僅是為了考試需要。這種思想影響了大學(xué)生對法律知識的學(xué)習(xí)效果以及法律素養(yǎng)的培育。
三、提升高校大學(xué)生法律素養(yǎng)的途徑
(一)優(yōu)化社會環(huán)境,提高社會法律意識
增強(qiáng)大學(xué)生的法律意識和法律素養(yǎng),不僅僅是學(xué)校的責(zé)任,也是涉及社會、家庭等各層面的系統(tǒng)工程,要提高大學(xué)生的法律素養(yǎng),必須引起全社會的共同關(guān)注和廣泛參與[2]。要大力宣傳法律知識,讓公眾真正意識到當(dāng)前社會是“法治社會”而非“人治社會”,進(jìn)一步增強(qiáng)人們的法律意識;要進(jìn)一步加強(qiáng)社會主義法治體系建設(shè),完善對權(quán)力的監(jiān)督監(jiān)管和制約機(jī)制,確保執(zhí)法人員依法辦事、公正執(zhí)法,培養(yǎng)公民良好的法律情感。要對各類貪贓枉法、違法亂紀(jì)行為采取零容忍的高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲打擊,發(fā)現(xiàn)一例處理一例,不給違法犯罪留下滋生的土壤。要打造社會、學(xué)校、家庭“三位一體”的大學(xué)生法治教育網(wǎng)絡(luò),使同學(xué)們潛移默化地接受法治熏陶,從而提高自身的法律素養(yǎng)。
(二)濃厚校園法治文化氛圍
為普及同學(xué)們的法律知識,讓更多的同學(xué)深入了解法律和法治觀念,高校應(yīng)充分利用多個教育平臺和各種新媒體手段,積極開展法律、法治宣傳,真正讓法治的理念深入人心。要通過組織開展各類專題講座和主題報(bào)告會對法律知識進(jìn)行普及。舉辦同學(xué)們感興趣的法制欄目,讓同學(xué)們在娛樂中接收法律知識。開展模擬法庭審判活動,指導(dǎo)學(xué)生成立各種法律協(xié)會、法律社?F,讓同學(xué)們在實(shí)踐中提高法律素養(yǎng)。開展不同層次、不同種類的法律知識競賽、法治話題討論等活動,讓同學(xué)們在潛移默化中提高法治觀念,使大學(xué)校園形成一種學(xué)法、守法、用法的氛圍,逐步培養(yǎng)大學(xué)生的法律信仰。
(三)加強(qiáng)高校法律教育的投入力度
大學(xué)生是社會主義事業(yè)的建設(shè)者和主力軍,他們的法治教育和法律素養(yǎng)狀況影響著社會的發(fā)展和進(jìn)步。高校要充分意識到法治教育的必要性,將法治教育放到與德育、專業(yè)教育同樣重要的地位,加大對教師隊(duì)伍建設(shè)和法律課程設(shè)置的投入力度。
首先要建立完善的教師隊(duì)伍,加強(qiáng)對教師法律知識及法律素養(yǎng)的培訓(xùn),努力給教師提供外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機(jī)會,讓老師們通過不斷的學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷充電,使自己具備充足的法律知識,以便達(dá)到以身示范,依法執(zhí)教、依法育人的目的。建立合法完善的激勵、約束制度,完善優(yōu)秀人才引進(jìn)、獎勵機(jī)制,投入更多的資金和設(shè)施,吸引更多優(yōu)秀的教師加入到法律教育中來,提高教師隊(duì)伍的整體水平;規(guī)范以輔導(dǎo)員為主的兼職法治教師,讓輔導(dǎo)員在與同學(xué)們的交往中,充分了解學(xué)生學(xué)法、用法的情況,有針對性地開展學(xué)生法律思維方式的培養(yǎng)。
其次在課程設(shè)置上要大膽創(chuàng)新,增加法律知識相關(guān)課程。要想提高大學(xué)生的法律意識,僅僅靠《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》上所學(xué)的知識幾乎是不可能的。培養(yǎng)大學(xué)生的法律意識與法律信仰,使同學(xué)們養(yǎng)成自覺學(xué)法、知法、守法、護(hù)法的行為習(xí)慣,要求教師在教學(xué)過程中以必要的法律知識的傳授為中介,加強(qiáng)對大學(xué)生法律素養(yǎng)的培養(yǎng)。高校應(yīng)立足課堂,將公共必修課程與選修課相結(jié)合,除了開設(shè)《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》外,可以根據(jù)學(xué)生所學(xué)專業(yè)及學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的需要,開設(shè)多種多樣的法律選修課,使法治教育更能體現(xiàn)學(xué)校的特色,貼近大學(xué)生的生活,滿足大學(xué)生的學(xué)習(xí)需要[3]。
關(guān)鍵詞: 全面依法治國 大學(xué)生法律素養(yǎng) 培育路徑
一、大學(xué)生法律素養(yǎng)調(diào)查研究的必要性及法律素養(yǎng)教育的重要意義
1.大學(xué)生法律素養(yǎng)調(diào)查研究的必要性。
2014年10月在十八屆四中全會上,提出“四個全面”戰(zhàn)略,其中一個“全面”便是全面依法治國。依法治國是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障,是實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求,事關(guān)我們黨執(zhí)政興國,事關(guān)人民幸福安康,事關(guān)黨和國家長治久安。
大學(xué)生是中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)的人才基礎(chǔ),也是實(shí)現(xiàn)中國夢的中堅(jiān)力量,大學(xué)生法治意識水平的高低,對全社會法治意識的提高及全面推進(jìn)依法治國事業(yè)有深遠(yuǎn)的影響。
2.法律素養(yǎng)教育的重要意義。
(1)國家層面:大學(xué)生是國家建設(shè)的生力軍,是中國社會走向法治的希望,提高大學(xué)生的法律素養(yǎng)有利于國家富強(qiáng)穩(wěn)定。
(2)經(jīng)濟(jì)層面:大學(xué)生同樣是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的生力軍,大學(xué)生的法律修養(yǎng)對市場經(jīng)濟(jì)有秩序地運(yùn)轉(zhuǎn)至關(guān)重要。具有良好法律素養(yǎng)的大學(xué)生可以靈活運(yùn)用法律知識,合法創(chuàng)造出更大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
(3)社會層面:在現(xiàn)代社會,維護(hù)合法權(quán)益最重要的武器是法律。因此,良好的法律修養(yǎng)對于大學(xué)生維護(hù)個人合法權(quán)益和促進(jìn)社會和諧有著重要的價(jià)值。
大學(xué)生終會成為社會的主力軍,世界的未來是他們的,而他們的行為為大眾所關(guān)注,因此培養(yǎng)大學(xué)生法律素質(zhì),并采用有效、正確的方法加以引導(dǎo)是具有現(xiàn)實(shí)意義的。
二、大學(xué)生法律素養(yǎng)的內(nèi)涵及特點(diǎn)
大學(xué)生具備的法律素養(yǎng)是指,除了掌握基本的法律知識外,還包括對專業(yè)法律知識的熟識,良好的法律行為習(xí)慣的養(yǎng)成,甚至更嚴(yán)密的法律邏輯思維能力及較強(qiáng)的法律實(shí)踐和運(yùn)用能力的具備。
大學(xué)生法律素養(yǎng)具備的特點(diǎn)有:
1.學(xué)法熱情高,但對法律的整體認(rèn)識不足,法律意識淡薄。
隨著大學(xué)生知識儲備的增加,他們對法律的學(xué)習(xí)熱情不斷增加。盡管大學(xué)生法律意識有所提高,但仍較為薄弱。
2.守法護(hù)法觀念明確,卻“知”、“行”脫節(jié)。
法律一旦形成,就具有極大的穩(wěn)定性和公正性,具有最高的權(quán)威。任何個人和社會集團(tuán)都不能凌駕于法律之上,法律權(quán)利至高無上。盡管如此,大學(xué)生處理實(shí)際法律問題時能力低下。據(jù)調(diào)查了解,不少大學(xué)生是知道法律條規(guī)的,但是真正面對實(shí)際問題時卻無從下手,無法正確運(yùn)用法律武器保護(hù)自身合法權(quán)益?!爸倍欢靶小保罱K不“行”。
三、我國大學(xué)生法律素養(yǎng)現(xiàn)狀及原因分析
1.我國大學(xué)生法律素養(yǎng)現(xiàn)狀。
大學(xué)生法律知識不足,法律觀念比較模糊,法律素養(yǎng)不高。作為先進(jìn)文化知識學(xué)習(xí)者和掌握者的大學(xué)生,接受高等教育的主要內(nèi)容仍然是專業(yè)課,對于法律知識,卻涉及很少(法律專業(yè)除外)。在校期間大學(xué)生獲取法律知識的途徑有限,其中最主要途徑是大學(xué)一年級時開設(shè)的《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程。通過對這門課程的學(xué)習(xí)能了解一些比較貼近生活的法律規(guī)范,在一定程度上增強(qiáng)法律意識,但是就其對法律的了解程度來說,學(xué)生仍一知半解,不能很好地掌握相關(guān)理論和精髓,因此很難樹立法律觀念。
此外,大多數(shù)大學(xué)生守法護(hù)法觀念明確,卻“知”、“行”脫節(jié)。尤其當(dāng)情與法、理與法沖突r,他們便束手無措了。在調(diào)查“權(quán)利與義務(wù)關(guān)系”時,有79%的學(xué)生認(rèn)為“權(quán)利是第一位的”,說明大學(xué)生已經(jīng)有很強(qiáng)的權(quán)利意識。這些數(shù)據(jù)顯示相當(dāng)部分大學(xué)生是知道法律條規(guī)的,但是真正面對實(shí)際問題時卻無從下手,無法正確運(yùn)用法律武器,不能正確認(rèn)識到法律的重要性和嚴(yán)肅性。
2.當(dāng)前在校大學(xué)生法律意識狀況的形成原因。
大學(xué)生正處于人生觀、價(jià)值觀從逐漸形成到逐漸走向成熟的重要階段,其本身會受到多方面因素的影響,法律意識形成原因如下:
(1)當(dāng)代大學(xué)生心理發(fā)展尚未成熟:在校大學(xué)生處于生長發(fā)育最關(guān)鍵的階段,在心理方面不斷走向成熟,但不算是完全成熟,他們往往自控力不強(qiáng)、心理承受能力較差、性格敏感沖動、精力比較旺盛。而且在校大學(xué)生大多是“90后”的獨(dú)生子女,從小受到長輩的過分寵愛,性格通常比較自我,這些學(xué)生無論是在家庭,還是在學(xué)校,都沒有接受過完善的法制教育,所以,他們遭遇學(xué)習(xí)、感情及工作上的困難時,會因?yàn)闊o法承受而做出過激的行為,輕者給自己帶來損失,重者還會傷害其他人。
(2)學(xué)校法制教育的缺失:在應(yīng)試教育模式之下,在小學(xué)及中學(xué)階段,學(xué)??粗氐闹皇菍W(xué)生的成績,卻不看重法律素養(yǎng)的培養(yǎng)。高等院校雖然在法制教育方面加大了力度,取得了很好的效果,但還是有不足之處?,F(xiàn)階段,各個高等院校還是很重視專業(yè)發(fā)展、學(xué)科建設(shè)及科研成就,對法制教育的重視程度不夠。目前,非法律專業(yè)的學(xué)生只有《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》這門課程與法律有關(guān),但僅這門課是很難學(xué)到全面的法律知識,更不可能培養(yǎng)法律素養(yǎng)。
(3)現(xiàn)實(shí)生活中某些不良社會因素的潛在影響:當(dāng)今社會是信息化時代,網(wǎng)絡(luò)信息良莠不齊,不正確的價(jià)值觀及社會觀影響著一些大學(xué)生的意識。
四、大學(xué)生法律素養(yǎng)培育路徑的現(xiàn)狀及存在問題
1.大學(xué)生法制教育課程設(shè)置不合理。
(1)法制教育課時安排略少:當(dāng)前,我國大學(xué)生法制教育課程課時安排普遍較少,大一學(xué)生大概是每周兩節(jié),而大學(xué)二年級至四年級學(xué)生卻沒有必修的法制教育課程(除法律專業(yè)外)。法制教育課程安排少,供大學(xué)生學(xué)習(xí)法律知識的機(jī)會更少,大學(xué)生學(xué)習(xí)法律知識的積極性不能被調(diào)動起來。
(2)法制教育內(nèi)容缺乏時代性:高校法制教育內(nèi)容制定得適當(dāng)與否直接關(guān)系學(xué)生吸收知識的效果。高校在對大學(xué)生實(shí)施法制教育時,要體現(xiàn)時代的要求,要根據(jù)教育對象的特點(diǎn),有重點(diǎn)、有選擇地確定課程內(nèi)容。目前,我國高校對大學(xué)生進(jìn)行法制教育的主要渠道是法律基礎(chǔ)課教學(xué),《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程教學(xué)內(nèi)容直接體現(xiàn)大學(xué)生法制教育內(nèi)容。這本書有三大特點(diǎn):一是知識性;二是宏觀性;三是法學(xué)化。從某種意義上說,這本書就是一部各類法學(xué)教材的縮寫本,是高?,F(xiàn)行法制教育教學(xué)主渠道和教學(xué)內(nèi)容。高校大學(xué)生法制教育內(nèi)容應(yīng)該盡可能具體,具有導(dǎo)向性和具體性,讓大學(xué)生充分理解所學(xué)法律知識。
(3)法制教育的形式方法不具多樣性:高校實(shí)現(xiàn)法制教育目標(biāo)的教育途徑的恰當(dāng)與否將直接影響教育效果實(shí)現(xiàn)。我們對大學(xué)生法制教育曾總結(jié)出很多行之有效的方法,如進(jìn)行形勢和政策教育、傳統(tǒng)教育、開展正反兩方面的對比等。時至今日,這些方式方法仍然可用。但是,面對新時期的新要求,法制教育必須創(chuàng)新。目前,大學(xué)生法制教育采取的教學(xué)方法還是傳統(tǒng)的填鴨式課堂教學(xué)模式,用灌輸方法作為傳授法制教育知識的唯一手段和方式。這樣的教學(xué)模式不易調(diào)動起大學(xué)生學(xué)習(xí)和探索法律知識的興趣。此外這樣的教學(xué)模式不注重理論與實(shí)踐相結(jié)合,使學(xué)生失去參加社會實(shí)踐,將學(xué)到的知識運(yùn)用到實(shí)際生活中的機(jī)會。這種教學(xué)模式已不能適應(yīng)新時期的新要求。
2.大學(xué)生法制教育師資力量薄弱。
擁有一支高素質(zhì)的師資隊(duì)伍是大學(xué)生法制教育取得實(shí)效、達(dá)到預(yù)期效果的根本保證。但目前,我國高校法制教育師資隊(duì)伍還有待完善,主要存在以下兩方面問題:師資隊(duì)伍的專業(yè)性不強(qiáng)、教師對法制教育課程缺乏重視。大多高校還沒有一支擁有完備法律知識,既能從事法律理論教學(xué),又有一定法律實(shí)踐能力的高素質(zhì)的教師團(tuán)隊(duì),缺少對高校大學(xué)生的法律學(xué)習(xí)和法律實(shí)踐過程的科學(xué)指導(dǎo);學(xué)校很少聘請司法、公安等部門的法律工作者擔(dān)任兼職教師,將他們豐富、鮮活的法律實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)傳授給大學(xué)生。
3.高校法制教育氛圍不濃厚。
從學(xué)校角度來說,配合課程法制教學(xué),高校要營造高品位、高質(zhì)量的校園文化,營造積極向上的法制氛圍。學(xué)校要嚴(yán)明校風(fēng)校紀(jì),各項(xiàng)工作的開展要按章辦事,發(fā)揮制度的約束和導(dǎo)向功能,打造公正、民主的工作氛圍;要科學(xué)引導(dǎo)學(xué)生看待社會存在的法律問題,樹立對法律的權(quán)威和對法治社會的信心;要利用多個教育平臺和多樣的媒介載體,開展豐富多彩的法制宣傳活動,通過春風(fēng)化雨的法律文化的熏陶,真正讓法制理念深入人心。
五、提升大學(xué)生法律素養(yǎng)的對策及有關(guān)法律素養(yǎng)培養(yǎng)路徑的建議
1.學(xué)校層面。
(1)改變傳統(tǒng)教育觀念與方法:中國大學(xué)實(shí)行的學(xué)分制度,使得一些學(xué)生學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識主要是為了混學(xué)分,來上課也只是走馬觀花。因此教育工作者應(yīng)該努力破除就業(yè)至上的評價(jià)體系,建立知識與素養(yǎng)并舉的評價(jià)體系,高度重視包括法律在內(nèi)的各種素養(yǎng)的培養(yǎng)和提高。在法律教育內(nèi)容的安排上不可以將其與其他課程孤立起來,要使其與哲學(xué)、史學(xué)及其他人文和自然學(xué)科融合起來,不僅能全面提高學(xué)生的整體素質(zhì),同時改變傳統(tǒng)填鴨式教學(xué),為其增色不少,引起學(xué)生的興趣,進(jìn)而讓更多學(xué)生樂于了解與法律相關(guān)的知識,變被動為主動。
(2)在教學(xué)方法上要有創(chuàng)新:法律是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科,沒有經(jīng)過法律實(shí)踐是無法真正學(xué)好法律的。所以,課堂上應(yīng)主要采取啟發(fā)式教學(xué)方法,讓學(xué)生成為課堂的主體。老師不再是單純教育者和案件提供者,而是平等的案件參與者和學(xué)生的幫助人。例如,可以讓同學(xué)進(jìn)行角色扮演,將真實(shí)或者虛擬的案件直接展示在同學(xué)面前,然后進(jìn)行課堂分析與討論,讓同W親自參與到這個課堂中,不僅增進(jìn)老師與同學(xué)的溝通,而且教學(xué)形式多樣化增加學(xué)生的興趣,讓學(xué)生在輕松愉悅的環(huán)境下了解到相關(guān)法律知識。這樣做比傳統(tǒng)宣講起到更大的作用,同時加深學(xué)生的印象。
2.社會層面。
努力創(chuàng)建良好的法治社會環(huán)境,一方面,要健全法律運(yùn)行機(jī)制,做到立法科學(xué)化、民主化、程序化,守法自覺化,相關(guān)部門做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。大學(xué)生思想開放,其觀念具有時代性的特點(diǎn),主觀上關(guān)心國家法制建設(shè)。所以,要培養(yǎng)大學(xué)生的法律意識,就必須進(jìn)一步創(chuàng)建良好的法治環(huán)境。另一方面,要創(chuàng)建有利于強(qiáng)化大學(xué)生現(xiàn)代法律意識的社會輿論、道德環(huán)境。大眾傳播媒體和各種社會力量在大學(xué)生現(xiàn)代法律意識的塑造方面起著特殊的作用。大眾傳播媒體和各種社會力量應(yīng)利用典型案例,進(jìn)行生動的法治宣傳,在全社會形成“守法光榮,違法可恥”的社會輿論環(huán)境,營造良好的法治環(huán)境。
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【關(guān)鍵詞】法律素養(yǎng);法律意識
當(dāng)代社會,對國民素質(zhì)的關(guān)注主要在于提高國民的科學(xué)文化水平方面,而對法治問題的關(guān)注主要在國家的立法和依法行政方面,很少有人關(guān)注到國民的法律素養(yǎng)尤其是大學(xué)生的法律素養(yǎng)。一大部分學(xué)生把在校生的法律問題僅僅歸結(jié)到刑事案件一類,所以在很多大學(xué)生看來,法律似乎離他們的生活非常遙遠(yuǎn),一方面他們認(rèn)為自己不會做違法犯罪的事情,另一方面又覺得,在大學(xué)校園這個穩(wěn)定和諧的環(huán)境中,基本不會出現(xiàn)發(fā)生與法律有關(guān)的事情。但事實(shí)上,在校生常見的法律問題有很多,除了盜竊、打架斗毆致人受傷等刑事問題外,還有許多例如于打工討薪、簽訂就業(yè)協(xié)議、惡意欠款等民事問題,而大部分學(xué)生又嚴(yán)重缺乏運(yùn)用法律知識和法律意識律處理問題和解決問題的基本能力和技能。因此加強(qiáng)大學(xué)生法律素養(yǎng)教育刻不容緩。
一、當(dāng)代大學(xué)生法律素養(yǎng)的現(xiàn)狀
(一)法律知識欠缺
法律知識是形成良好法律素養(yǎng)的前提、基礎(chǔ)和重要內(nèi)容,而現(xiàn)在很多高校只重視專業(yè)課程的學(xué)習(xí),對法律基礎(chǔ)知識的學(xué)習(xí)不夠重視。除了偶爾的選修課程中會設(shè)置一門法律相關(guān)的課程外,其余在校期間很少有法律知識的學(xué)習(xí),甚至大學(xué)四年都沒有學(xué)過任何法律課程。當(dāng)前非法學(xué)專業(yè)大學(xué)生學(xué)習(xí)法律的主要途徑是通過各種媒體的法制類欄目,致使很多學(xué)生觸犯了法律全然不知,遇到問題也不會有法律的手段來維護(hù)自己的權(quán)利。
(二)法律意識欠缺
很多在校大學(xué)生認(rèn)為只要不犯法,學(xué)不學(xué)法、知不知法無關(guān)緊要。出現(xiàn)法律糾紛時,首先考慮的是自己是否存在違反義務(wù)性或者禁止性規(guī)定的行為,而不是首先考慮自己的權(quán)利是不是遭到了侵害。這種傳統(tǒng)思維的影響在當(dāng)代大學(xué)生的法律意識中體現(xiàn)的較為明顯。大學(xué)生知法、用法的意識淡薄,不知如何利用法律武器有效地保護(hù)自己的合法權(quán)益,甚至于從事違法犯罪行為。大學(xué)生違法事例從以下事例中窺見一斑:轟動全國的云南大學(xué)生馬加爵的惡性殺人案件,清華大學(xué)學(xué)生劉海洋在北京動物園的硫酸潑熊事件以及來自大學(xué)校園的一些暴力事件,藥家鑫事件等。
(三)法律信仰不足
法律信仰是人們出于對法律的依賴感或神圣感而生產(chǎn)的心理感受,在行為上則體現(xiàn)為對法律過程的參與。現(xiàn)實(shí)中有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、徇私枉法、司法不公、司法腐敗的現(xiàn)象還不同程度地存在,讓大學(xué)生們失去了對法的信任感和依賴感,也很少有大學(xué)生主動參與法律過程,因此大學(xué)生對法律的信仰危機(jī)進(jìn)一步顯現(xiàn)。
二、法律素養(yǎng)缺失的原因
(一)社會因素
改革開放以來,我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了巨大成就,但同時也伴隨著城鄉(xiāng)差距的加大,社會分配不公等現(xiàn)象,這對敏感的大學(xué)生群體造成了不可忽視的心理沖擊,特別是市場經(jīng)濟(jì)條件下的貧富懸殊、權(quán)力地位差別、不可抵擋的提前消費(fèi)和社會欲望,在一定程度上造成了大學(xué)生的人格扭曲。還有一些非主流文化的負(fù)面影響,特別是隨著網(wǎng)絡(luò)時代的到來,互聯(lián)網(wǎng)在校園的快速發(fā)展給大學(xué)生的學(xué)習(xí)生活帶來極大便利的同時,網(wǎng)絡(luò)不良資訊、不健康的網(wǎng)絡(luò)游戲等也給大學(xué)生的學(xué)習(xí)生活帶來極大的負(fù)面影響。在極富有渲染力的網(wǎng)絡(luò)不良資訊影響下,部分大學(xué)生網(wǎng)民長期處于虛擬環(huán)境中,失去對周圍環(huán)境的正確認(rèn)識,可能導(dǎo)致孤僻、冷漠、對社會反感、信仰迷茫、缺乏責(zé)任感,甚至導(dǎo)致人格畸變、誘發(fā)犯罪。這些民主法治建設(shè)中的不和諧因素使法律的權(quán)威受到了挑戰(zhàn),嚴(yán)重影響了大學(xué)生對法的感知和敬畏,從而影響了大學(xué)生法律素養(yǎng)的實(shí)效。
(二)教育因素
首先,法治教育在個人成長歷程中介入較晚,從小學(xué)到中學(xué),學(xué)校往往只重視學(xué)生的學(xué)業(yè)成績,忽視對中小學(xué)生法律素養(yǎng)的培養(yǎng)。近年來,高等教育雖然一直在強(qiáng)調(diào)學(xué)生的思想政治教育,但是真正涉及到法律層面的教育還是少之又少。學(xué)校的“法治教育”一直從屬于“德育”,并沒有自身獨(dú)立的地位,這就會降低學(xué)生從小法律素養(yǎng)培育的成效。法律素養(yǎng)的培養(yǎng)沒有從源頭抓起,而是就事論事,遇事才講。而實(shí)際上,法治教育應(yīng)該貫穿人的一生,只有如此才能樹立牢固的法治觀念。其次,目前各高校比較注重學(xué)科建設(shè)、專業(yè)發(fā)展、科研成就,而對法制教育則顯得缺乏力度。很多高校對非法律專業(yè)的學(xué)生只開設(shè)了《思想道德修養(yǎng)》這一門課程,這門課程中所涉及到的法律問題寥寥無幾,更不用說培養(yǎng)大學(xué)生的法治思想和理念了。
(三)大學(xué)生自身因素
在校大學(xué)生大都是18—24歲的青年,正處在生理、心理漸趨成熟時期,該階段的大學(xué)生較沖動敏感,自我控制能力差,心理承受能力弱。很多大學(xué)生尤其是獨(dú)生子女的大學(xué)生,素來養(yǎng)成自我為中心,行事我行我素,不能或很少考慮理解和寬容他人。大學(xué)期間大部分學(xué)生常常處于學(xué)習(xí)、生活、戀愛以及就業(yè)等多種壓力下,精神處于高度緊張狀態(tài),如果不能及時疏導(dǎo)與發(fā)泄,極有可能導(dǎo)致大學(xué)生產(chǎn)生焦慮、抑郁,形成不健康的人格心理。
(四)家庭因素
家庭式人生的第一所學(xué)校,父母是子女的第一任教師。一個人的理想、情操、道德、性格、情趣的形成,往往在很大程度上深受家庭因素的影響。為此,社會學(xué)家把家庭看作是預(yù)防青少年違法違紀(jì)的第一道防線。父母的一言一行以及父母之間的和睦關(guān)系等,都會對孩子形成潛移默化的影響。和諧的家庭氛圍,良好的家庭教育,可以培養(yǎng)孩子穩(wěn)重、成熟、善良的性格,是他們在人生成長的道路上更有自信,能以積極向上的心態(tài)去面對現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn)和挫折。相反,支離破碎的家庭,緊張的家庭氣氛,家長不良的生活習(xí)慣,則容易使孩子形成孤僻、冷漠、粗暴的性格,使他們在成長的道路上遇到問題和挫折時容易走極端。
三、培養(yǎng)大學(xué)生法律素養(yǎng)的對策
(一)完善高校規(guī)章制度建設(shè),堅(jiān)持依法治校
依法治校為大學(xué)生法律意識的培養(yǎng)樹立良好的示范作用,法制教育是“認(rèn)同”規(guī)范、“接受”規(guī)范和“消化”規(guī)范的教育。高校是大學(xué)生學(xué)習(xí)生活的主要場所,大學(xué)生對法治的最直接、最感性的認(rèn)識更多地來源于高校本身的各項(xiàng)管理制度,高校的各項(xiàng)規(guī)章管理制度本身是否合法,實(shí)施規(guī)章管理制度的程序是否得當(dāng),是大學(xué)生在實(shí)踐中建立法律信仰的最直接感受。因此,高校的法治環(huán)境對在校生法律素養(yǎng)的培養(yǎng)至關(guān)重要,高校應(yīng)當(dāng)建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度并堅(jiān)決予以執(zhí)行,使學(xué)生更直觀地感受到法律的威嚴(yán),為大學(xué)生法律素養(yǎng)的培養(yǎng)起到良好的示范作用。
(二)加強(qiáng)校園文化建設(shè),構(gòu)建法治環(huán)境
加強(qiáng)大學(xué)校園文化建設(shè),優(yōu)化環(huán)境,給學(xué)生創(chuàng)造一個良好的生活學(xué)習(xí)環(huán)境。在加強(qiáng)校園文化建設(shè)的同時,高校還可以充分利用課外時間,通過多種渠道開展多種形式的第二課堂法律活動,激發(fā)學(xué)生對于法律現(xiàn)象給予關(guān)注的熱情和興趣。
加大法制宣傳的力度,讓大學(xué)生盡可能多的接觸到法制教育,為學(xué)生營造一種法制教育氛圍。學(xué)??梢岳眯@廣播宣傳法制教育、舉辦法律知識競賽、法律知識講座、模擬法庭、組建法律社團(tuán)等活動為大學(xué)生提供更多的親身體驗(yàn)機(jī)會,提高同學(xué)們參與法律的熱情和在實(shí)踐中運(yùn)用法律的能力。
(三)加強(qiáng)心理健康教育,培養(yǎng)良好的心理素質(zhì)
在校生大都處于心理發(fā)育不成熟,意志不堅(jiān)強(qiáng)階段,容易受到外界環(huán)境的影響,遇到事情容易沖動,做事不計(jì)后果。因此,學(xué)校應(yīng)該密切關(guān)注大學(xué)生的心理健康,以增強(qiáng)學(xué)生對復(fù)雜環(huán)境抵抗的心理素質(zhì)。學(xué)校要有針對的開展大學(xué)生心理健康教育相關(guān)活動,定期對學(xué)生進(jìn)行心理普查,設(shè)立心理咨詢室,開展心理健康知識講座等,幫助學(xué)生正確認(rèn)識和對待學(xué)習(xí)、生活以及人際關(guān)系。認(rèn)識自我缺陷,緩解焦慮情緒,化解矛盾,消除自卑感,矯正不良行為,提高他們正確認(rèn)識和應(yīng)對各種事情的能力,避免因?yàn)樾睦镎系K而引發(fā)的違法違紀(jì)行為。此外,還要格外關(guān)心后進(jìn)生和“前科”生,要積極鼓勵他們,用心關(guān)愛他們,感化他們,給予他們改過自新的機(jī)會。