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宣傳文化人才隊伍建設(shè)范文第1篇

我市基層宣傳文化人才隊伍建設(shè)近年來取得了一定成效，但與黨的十關(guān)于文化大發(fā)展大繁榮的要求相比，與建設(shè)文化強(qiáng)市的目標(biāo)相比，與老百姓日益增長的文化需求相比，基層宣傳文化隊伍在總量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)及能級等方面還存在不適應(yīng)、不合理、不平衡、不到位等問題，突出表現(xiàn)在以下幾個方面：

1.人才分布不夠均衡。通過調(diào)查表明，我市各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上都配備了1名宣傳委員，但是其他文體服務(wù)中心、廣播站、通訊報道人員多為兼職人員，平均每個街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化人員只有2名至3名，由于文化站人員年齡偏大，知識結(jié)構(gòu)也相對老化，加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一級承接上面的任務(wù)過多過雜，往往疲于應(yīng)付，很難專心開展宣傳文化工作，基層宣傳文化工作大多停留在完成上面布置的任務(wù)和按部就班的工作上，缺乏主動性和創(chuàng)造性，在一定程度上影響了工作的開展。居、村基層人員配備不足。市區(qū)各內(nèi)只有大型成熟社區(qū)才有專職宣傳人員，而且比例只占10%，至于郊區(qū)農(nóng)村幾乎沒有專職宣傳工作者，基本上都是村委書記或副書記兼任，人才分布呈現(xiàn)城市多、鄉(xiāng)村少的特征。同時，個別部門還存在空崗空編的情況。

2.專業(yè)技術(shù)人員缺乏且結(jié)構(gòu)不盡合理。從本市基層文化事業(yè)單位中的各類專業(yè)技術(shù)人才來看，基層宣傳文化人才職稱特別是高級職稱相對稀缺，大多數(shù)人是屬于管理崗位，而專業(yè)技術(shù)人才，例如編劇創(chuàng)作、舞臺表演、美術(shù)設(shè)計、音樂設(shè)計以及網(wǎng)絡(luò)文化管理、文物管理、文化產(chǎn)業(yè)管理等專業(yè)人員則相當(dāng)缺乏，圖書文博專業(yè)人員中的高級人才幾乎沒有。在新聞媒體中，經(jīng)營人才的稀缺更成為普遍的現(xiàn)象。從年齡結(jié)構(gòu)來看，專業(yè)技術(shù)人才的年齡偏大，40歲以上的占到65%，35歲以下的只占23%，隊伍梯次結(jié)構(gòu)不合理，中高級職稱人才老化嚴(yán)重（據(jù)我們的調(diào)查統(tǒng)計，其中在副高及以上人員中，30歲以下的只有0.2%，31歲至40歲的占23.7%，41歲至50歲的占45%，50歲以上的占31.1%），致使活力不足。

3.宣傳文化人才的整體素質(zhì)和能力有待加強(qiáng)。近年來，新進(jìn)入基層文化事業(yè)單位的年輕人都具有大專以上學(xué)歷，在一定程度上改善了整體隊伍的學(xué)歷層次和年齡結(jié)構(gòu)，但是總量上仍然不能滿足事業(yè)發(fā)展的需求，而且真正具有創(chuàng)作能力和文化生產(chǎn)能力的人才偏少。有的單位雖然編制滿員，但策劃人才、復(fù)合型人才、高端人才以及領(lǐng)軍人才尤顯匱乏。不少專業(yè)技術(shù)人員畢業(yè)較早，繼續(xù)教育不足，又缺乏學(xué)習(xí)的自覺性和主動性，致使成長緩慢，面對日新月異的新知識、新技術(shù)，知之不多，知之不深，無法站在專業(yè)和學(xué)科的最前沿，因而缺乏應(yīng)有的創(chuàng)新能力，基層宣傳文化隊伍的整體理論素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力和工作方法距離新形勢下宣傳文化工作的新任務(wù)新要求還存在一定的差距。

4.基層宣傳文化人才的成長環(huán)境有待改善。各區(qū)縣的文化事業(yè)單位由于受編制與職稱職數(shù)的限制，高級職稱的人偏少，且缺乏有效的激勵機(jī)制。文化事業(yè)單位人事制度改革不到位，一方面，人員老化，一些人占著編制卻難以發(fā)揮作用。另一方面，想要的緊缺人才因為編制已滿，難以引進(jìn)。目前對人才的考核評定主要還是依據(jù)學(xué)歷和職稱，一些文化部門在人才的招錄、使用和晉升方面都打上了事業(yè)單位的烙印，套用機(jī)關(guān)干部的管理辦法，體制內(nèi)人才隊伍“鐵飯碗”現(xiàn)象嚴(yán)重，收入分配制度不科學(xué)，達(dá)不到競爭、擇優(yōu)和效率優(yōu)先的原則要求，有一技之長且具發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p同志，則想方設(shè)法通過外聘等方式尋找出路，基層文化事業(yè)單位人員待遇普遍比機(jī)關(guān)公務(wù)員低，在文化人才政策配套上也存在一些問題，如文化人才的戶籍、子女入學(xué)、住房、交通等配套激勵措施未能跟上，導(dǎo)致基層存在文化人才流失現(xiàn)象。同時在基層文化單位，不同編制身份人員的待遇相差懸殊，編制外聘用人員待遇較低，不利于吸引人才并發(fā)揮他們的積極性。雖然部分區(qū)縣對民間文化人才給予了一定的政策和資金支持，但總體上覆蓋面小，資助力度也小，很多部門只停留在給他們發(fā)個榮譽(yù)證書或聘用證書而了事，對民間文化人才的吸引、組織和管理工作還比較薄弱，思想認(rèn)識和工作措施尚需進(jìn)一步到位。

5.部分區(qū)縣投入的經(jīng)費(fèi)不足。近年來，盡管各區(qū)縣宣傳文化經(jīng)費(fèi)投入增長較快，但直接投入到人才隊伍建設(shè)、人才引進(jìn)培養(yǎng)以及教育培訓(xùn)上的資金卻并不很多，大多是投入到了宣傳活動上，而且各區(qū)縣的差異明顯，濱海新區(qū)和市內(nèi)六區(qū)的經(jīng)費(fèi)相對充足。個別區(qū)縣還沒有設(shè)立教育培訓(xùn)、人才隊伍建設(shè)方面的專項經(jīng)費(fèi)。經(jīng)費(fèi)的使用和分配也不盡合理，區(qū)縣一級宣傳部門掌握的經(jīng)費(fèi)較多，而街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級文化專項資金相對不足，至于社區(qū)與農(nóng)村則更少，這在一定程度上制約了城市社區(qū)和農(nóng)村日常宣傳文化活動的開展。產(chǎn)生上述問題的原因是多方面的。有思想認(rèn)識上的原因，比如有的領(lǐng)導(dǎo)對基層宣傳文化工作重視不足，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)工作是硬的實的，宣傳文化工作是軟的虛的，而且很難收到立竿見影的效果，以致于基層宣傳文化工作往往是“說起來重要，干起來次要，忙起來不要”。也有體制機(jī)制方面的原因，比如很多基層宣傳文化系統(tǒng)的人事管理辦法仍停留在傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)時代，人事制度改革之后，仍缺乏科學(xué)的考核激勵機(jī)制，還存在吃“大鍋飯”現(xiàn)象。部分文化事業(yè)單位的績效工作上基本沒有兌現(xiàn)，也影響了文化專職人員的工作積極性，基層文化單位對高素質(zhì)人才的吸引力不大，高水平的引不進(jìn)來，培養(yǎng)好了就想跳槽，導(dǎo)致出現(xiàn)了“引不進(jìn)、用不上、留不住”的現(xiàn)象。還有客觀條件限制因素，比如有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道自身財力有限，沒有設(shè)立文化人才建設(shè)專項經(jīng)費(fèi)；有的區(qū)縣沒有制定宣傳文化人才中長期發(fā)展規(guī)劃，扶持文化人才的政策措施還不夠完善,沒有出臺針對文化人才創(chuàng)業(yè)給予貸款、擔(dān)保和獎勵方面的政策，在人才服務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)水平方面還有待提高。

二、加強(qiáng)和改進(jìn)基層宣傳文化隊伍建設(shè)的對策建議

加強(qiáng)和改進(jìn)基層宣傳文化隊伍建設(shè)，要著重抓好以下四個方面的工作：

1.抓好教育培訓(xùn)，繼續(xù)提高基層宣傳文化人才的整體素質(zhì)?！坝萌讼扔恕?，培養(yǎng)是人才隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。加強(qiáng)基層宣傳文化隊伍建設(shè)，必須抓住提升隊伍素質(zhì)這個中心環(huán)節(jié)，打造一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、具有持續(xù)發(fā)展?jié)摿Φ幕鶎有麄魑幕犖?。第一，豐富教育培訓(xùn)內(nèi)容。一方面，要抓好理論教育和黨性教育。教育廣大基層宣傳文化工作者始終堅持正確的政治立場，幫助他們堅定自身的理想信念和宗旨意識，養(yǎng)成識大體、顧全局的政治素質(zhì)，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀、實踐觀和正確的世界觀、人生觀、價值觀、群眾觀、是非觀和事業(yè)觀。另一方面，要抓好對文化知識和專業(yè)知識的學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的同時，學(xué)習(xí)和掌握必備的社會科學(xué)知識和自然科學(xué)知識，提高表達(dá)、寫作、表演與創(chuàng)作等業(yè)務(wù)能力，培養(yǎng)良好的專業(yè)素養(yǎng)、心理素質(zhì)和科學(xué)的思維方式。第二，創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式。通過創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式，營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，激發(fā)并調(diào)動基層宣傳文化工作者終身學(xué)習(xí)的積極性，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。根據(jù)人才成長多樣性的實際，除了可以采用集中教育培訓(xùn)、繼續(xù)進(jìn)修深造、實地參觀考察、輪崗交流掛職、基層鍛煉、委以重任、項目合作、項目資助、導(dǎo)師帶培等傳統(tǒng)方式和途徑外，各單位還可以從實際出發(fā)，因人而異，因地制宜，設(shè)計出更多的培養(yǎng)方法，比如理論人才可采用“課題鍛煉”模式，新聞人才可采用“訂單培訓(xùn)”模式，藝術(shù)人才可采用“劇目培養(yǎng)”模式，等等。第三，完善教育培訓(xùn)格局。既可以把基層宣傳文化工作者有計劃、分批次地選送到黨校、行政學(xué)院接受理論教育和黨性教育，也可以借助我市高等院校多、科教發(fā)達(dá)和文化底蘊(yùn)深厚的優(yōu)勢，支持高等院校（特別是藝術(shù)院校）、行業(yè)機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)團(tuán)體、民間組織和其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與文化企事業(yè)單位創(chuàng)設(shè)人才培養(yǎng)、項目研發(fā)、教育培訓(xùn)、工作室、文化創(chuàng)意中心等基地，構(gòu)建我市基層宣傳文化隊伍重實效、多層次、多形式的教育培訓(xùn)格局和形式。

2.堅持多管齊下，著力優(yōu)化基層宣傳文化人才成長的外部環(huán)境。要積極為基層宣傳文化工作者施展才華提供良好的工作環(huán)境、生活環(huán)境、社會環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，提供脫穎而出的機(jī)會和平臺，大力營造愛才、重才、惜才、留才的濃厚氛圍。第一，樹立正確的用人導(dǎo)向。要堅持群眾認(rèn)可、市場認(rèn)可、社會認(rèn)可和業(yè)內(nèi)認(rèn)可的原則，積極探索對基層宣傳文化工作者的科學(xué)評價方法，研究制定符合基層宣傳思想文化工作特點(diǎn)的考核評價體系；要將考核結(jié)果與對宣傳文化工作者的管理和使用掛鉤，按照“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取钡挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，完善從基層優(yōu)秀宣傳文化人才中選拔任用干部的方法與渠道，不斷提高選人用人的公信度，真正形成“重業(yè)績、重能力、重品德”的用人導(dǎo)向。第二，拓寬人才來源渠道。打破身份限制、單位限制，可以通過選調(diào)大學(xué)生、人才派遣、聘用社工、招募志愿者等形式，廣泛吸納社會力量加入基層宣傳文化人才隊伍，實現(xiàn)郊區(qū)（縣）的每個行政村配備一名文化宣傳員的目標(biāo)；可以鼓勵有條件的區(qū)縣建立文聯(lián)和民間文化組織聯(lián)合會，加強(qiáng)對民間人才的聯(lián)系與引導(dǎo)，充分利用和發(fā)揮我市在戲劇、曲藝方面的人才優(yōu)勢，定期對民間文化組織或文化傳承人給予一定的經(jīng)濟(jì)支持，以政府購買服務(wù)的形式吸收民間人才參與基層宣傳文化工作，統(tǒng)籌整合所轄區(qū)域文化資源，搭建平臺，創(chuàng)新載體，幫助他們發(fā)揮專業(yè)知識和文藝特長。第三，加大經(jīng)費(fèi)投入保障力度。要保證各區(qū)縣文化發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入與當(dāng)?shù)刎斦杖胪皆鲩L，倡導(dǎo)各區(qū)縣設(shè)立宣傳文化隊伍建設(shè)專項資金，積極推動區(qū)縣一級公共文化活動項目的立項、申報、評估工作，并依法實行政府采購，建議從天津市海河文化發(fā)展基金會撥出專項資金，在市級層面設(shè)立基層宣傳文化隊伍建設(shè)資金，資金及相關(guān)的評優(yōu)表彰活動向本市郊區(qū)（縣）、基礎(chǔ)條件薄弱的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）與居（村）傾斜，適當(dāng)提高基層工作者，特別是編外人員和社區(qū)工作者的收入及待遇。

3.注重改革創(chuàng)新，建立健全管理基層宣傳文化隊伍的制度機(jī)制。加強(qiáng)基層宣傳文化隊伍建設(shè)，制度建設(shè)具有全局性、根本性、穩(wěn)定性和長期性的作用。提高基層宣傳文化隊伍管理的科學(xué)化水平，需要緊密聯(lián)系宣傳思想文化工作的特點(diǎn)和基層的實際，建立一套便利、管用、真正有約束力的體制機(jī)制。第一，要緊緊抓住當(dāng)前事業(yè)單位改革、促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮以及建設(shè)文化強(qiáng)市的有利契機(jī)，大力推進(jìn)宣傳文化系統(tǒng)管理體制和運(yùn)行機(jī)制的改革和創(chuàng)新，按照精神鼓勵與物質(zhì)鼓勵相結(jié)合的原則和競爭擇優(yōu)的原則，建立有利于人才公平競爭、優(yōu)勝劣汰、獎勤罰懶的管理機(jī)制，加大市場取向的改革力度，完善對基層宣傳文化人才培養(yǎng)、引進(jìn)、扶持和激勵的制度機(jī)制。第二，要深化干部人事制度改革，加大宣傳思想文化系統(tǒng)內(nèi)部干部的交流力度，暢通各級宣傳部門和宣傳思想文化系統(tǒng)各單位的干部使用渠道，探索建立黨委宣傳部、組織部對宣傳文化干部共同考察推薦、擇優(yōu)選拔使用的有效途徑，形成人盡其才、才盡其用和能上能下、能進(jìn)能出的生動局面，為激發(fā)基層宣傳文化干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性創(chuàng)造有利條件。第三，要建立和完善基層宣傳文化人才隊伍信息庫，做好對個人簡歷、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)成就、專業(yè)特長、考察考核等情況的收集存儲與及時更新工作，不斷提高管理和服務(wù)的信息化水平。第四，要加大改革創(chuàng)新激勵機(jī)制的力度，健全績效管理，改革分配制度，把按勞分配與按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來，對宣傳文化系統(tǒng)中的特殊職業(yè)、特殊專業(yè)、特殊人才實行特殊津貼制度，建立靈活多樣的市場化收入分配方式，逐步完善以政府獎勵為導(dǎo)向，以事業(yè)單位為主、社會捐贈為補(bǔ)充的宣傳文化人才獎勵機(jī)制，實行適合宣傳文化單位特點(diǎn)的薪酬制度。

宣傳文化人才隊伍建設(shè)范文第2篇

關(guān)健詞：公共文化；人才培養(yǎng)；設(shè)施建設(shè)；

中圖分類號：G242 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-3520（2015）-04-00-02

構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，大力實施文化惠民工程，公共文化人才一般是指為社會發(fā)展、群眾娛樂提供公共文化產(chǎn)品和服務(wù)的文化創(chuàng)作人才、文化成果傳播人才、文化事業(yè)服務(wù)人員及文化服務(wù)志愿者等。公共文化人才主要承擔(dān)著群眾娛樂、文化思想宣傳等社會職能，踐行社主義核心價值觀體系，倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧，自由、平等、公正、法治，愛國、敬業(yè)、誠信、友善。

一、存在問題如下

（一）專業(yè)人才嚴(yán)重缺乏。目前，我縣文化館文藝創(chuàng)作人員嚴(yán)重缺乏，譬如寫小戲、小品、相聲、作譜曲人員均已相繼退休，文學(xué)創(chuàng)作人員早已青黃不接，面臨著嚴(yán)峻的人才缺乏問題。

（二）基層人才結(jié)構(gòu)不合理?？h區(qū)域范疇內(nèi)的很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站站長不是單一專職文化服務(wù)人員，而是身兼計生、民政、國土、辦公室數(shù)職，幾乎沒有足夠的時間和精力來顧及自身本職的文化服務(wù)工作。長此以往的話，如若沒有足夠的時間去參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)，那么定然會造成自身的文化服務(wù)工作水平提高緩慢。

（三）我縣文化館及各鎮(zhèn)文化站的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備配置，由于我縣處在廣東省邊、遠(yuǎn)、窮、老、少地區(qū)，縣財政十分吃緊，長期以來，投入的資金則遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠滿足構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的要求。如我縣文化館大樓，自1980年建成使用至今三十五年以來，室內(nèi)沒有進(jìn)行過全面性裝修和調(diào)整，大樓外面裝修也只因是在1999年體育彩票集購點(diǎn)發(fā)生起火事件，造成煙涂火襲我館，使我館外容外貌受損，那時在省政府的關(guān)心下才在正面及左右外墻貼上瓷片。目前我館的群眾文化活動陣地和辦公設(shè)施設(shè)備面對廣大群眾顯得十分寒磣，直接影響著提升公共文化服務(wù)效能。

二、關(guān)于現(xiàn)代專業(yè)公共文化服務(wù)人才的培養(yǎng)戰(zhàn)略

第一，必須創(chuàng)新、完善文化人才選拔機(jī)制。政府應(yīng)打造一個公平、公開、競爭的選拔機(jī)制和用人環(huán)境，積極鼓勵文藝專業(yè)畢業(yè)生、高校文科畢業(yè)生從事基層公共文化服務(wù)，例如在每年選拔、選派大學(xué)生村官時，可以統(tǒng)籌考慮讓其中一部分文藝專業(yè)畢業(yè)生擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)“文化村官”，對其中表現(xiàn)優(yōu)秀、能力出眾者予以獎勵、表彰或優(yōu)先錄用提升為鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站長職務(wù)。要采取多種措施吸引各類優(yōu)秀人才從事公共文化事業(yè)，以實現(xiàn)公共文化事業(yè)人才隊伍總量的增加。

第二，健全人才培養(yǎng)機(jī)制。專業(yè)人才的養(yǎng)成絕非一朝一夕，而是一個長期的過程，在這個過程中，一定要以提高公共文化人才隊伍的思想政治素質(zhì)和高效工作能力為著眼點(diǎn)，尤其要重視基層工作人員，盡量合理的安排時間和經(jīng)費(fèi)，采用輪流培訓(xùn)、實踐考核等多種針對性培養(yǎng)方式，以便培養(yǎng)一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、知識更新快、專業(yè)技術(shù)過硬的公共文化人才隊伍。

第三，改善激勵機(jī)制。要想讓人才隊伍發(fā)揮更大的效能，這就要求人才隊伍的建設(shè)要遵守效率優(yōu)先、兼顧公平的原則，注重充分發(fā)揮文化人才的個體效能，薪酬制度要充分考慮個人的工作能力與崗位貢獻(xiàn)，以便充分調(diào)動從業(yè)人員的積極性和主動性。但應(yīng)注意的是，這種重視個體的觀念和想法，并不代表忽視團(tuán)隊的力量，而是在團(tuán)隊力量的基礎(chǔ)上更好的發(fā)揮個人才能，保持每一位文化人才的工作熱情。

第四，人才隊伍要深扎基層。要注意培養(yǎng)一支服務(wù)基層群眾、扎根基層的專職或兼職公共文化服務(wù)人才隊伍，要加大基層文化人才隊伍建設(shè)力度，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)）等基層單位文化服務(wù)人員配置。加強(qiáng)培育農(nóng)村業(yè)余演出隊、義務(wù)文化管理員等，積極發(fā)揮基層文化人才骨干的帶動作用；同時積極發(fā)展基層公共文化服務(wù)志愿者，建立立足基層、結(jié)構(gòu)合理的基層公共文化服務(wù)隊伍。

第五，通過不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制，努力建設(shè)政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的專業(yè)文化服務(wù)隊伍。在現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的構(gòu)建過程中，只有以雄厚且豐碩的人才隊伍建設(shè)為基礎(chǔ)，讓專業(yè)人才把好“底層關(guān)”，這樣才會有更好的公共文化服務(wù)效能，才能使得我們的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的建設(shè)事業(yè)更加興旺發(fā)達(dá)。

三、現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的設(shè)施設(shè)備建設(shè)構(gòu)想

第一，優(yōu)化現(xiàn)代公共文化服務(wù)資源配置。要想真正優(yōu)化我縣的現(xiàn)代公共文化服務(wù)資源配置，這就需要從市場化運(yùn)作、資金投向、縣內(nèi)企業(yè)單位以及文化資源環(huán)境四個方面入手連接好政府、文化部門和縣內(nèi)企業(yè)單位三者間的關(guān)系，從而做好優(yōu)化公共文化服務(wù)資源配置的工作。市場化運(yùn)作需要政府出面引導(dǎo)，畢竟政府的權(quán)威性更加能夠保障文化產(chǎn)品的優(yōu)勢特征，因而政府在優(yōu)化公共文化服務(wù)資源時，務(wù)必要引入市場機(jī)制，抓緊眼前的文化體制改革契機(jī)，使得我縣的公共文化服務(wù)產(chǎn)業(yè)可以達(dá)到市場化運(yùn)作的目的；引導(dǎo)資金投向和縣內(nèi)企業(yè)單位這兩項內(nèi)容，則需要縣區(qū)域公共文化館和企業(yè)單位聯(lián)手完成，將投資資金導(dǎo)入文化服務(wù)產(chǎn)業(yè)，鼓動現(xiàn)有的企業(yè)單位加大文化產(chǎn)品的研究與創(chuàng)新，從而使得我縣文化服務(wù)產(chǎn)業(yè)朝著更加明亮的未來發(fā)展；至于文化資源環(huán)境的創(chuàng)建和保護(hù)，則需要縣內(nèi)的各文化單位，尤為是文化館的參與管理，讓他們憑借自身的優(yōu)勢來獲取盡可能多的優(yōu)勢發(fā)展資源，不偏不倚，真正實現(xiàn)公平、公正的現(xiàn)代公共文化服務(wù)資源配置的優(yōu)化工作。

第二，健全公共文化服務(wù)領(lǐng)域政策法規(guī)。任何一項從產(chǎn)業(yè)活動都需要其所屬領(lǐng)域政策法規(guī)的支持，現(xiàn)代公共文化服務(wù)也不例外，因而我國應(yīng)盡快健全公共文化服務(wù)領(lǐng)域政策法規(guī)，正確規(guī)范文化市場行為表現(xiàn)，讓更多、更有益的文化產(chǎn)品與文化服務(wù)理念進(jìn)入市場，讓我縣的現(xiàn)代文化服務(wù)管理體系在此社會大背景下能夠早日建設(shè)完成。我縣可以根據(jù)中央精神和政府已經(jīng)公開頒布并施行多的政策法規(guī)，將其具體化到我縣的公共文化服務(wù)體系的建設(shè)中來，嘗試著建立新聞電視、文化市場管理以及互聯(lián)網(wǎng)管理等地方性法律法規(guī)，在此基礎(chǔ)上依法管理我縣的文化事業(yè)。確保我縣區(qū)域內(nèi)的各項文化服務(wù)事業(yè)有法可依、有法必依，最終促進(jìn)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系構(gòu)建完成。

第三，用信息技術(shù)建公共數(shù)字文化服務(wù)。所謂“公共數(shù)字文化”，指的就是將信息技術(shù)、數(shù)字技術(shù)以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)聯(lián)合應(yīng)用于公共文化服務(wù)中，從而完備我國現(xiàn)階段的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，這種做法在我縣的公共文化服務(wù)體系建構(gòu)過程中同樣適用。應(yīng)該加快互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的普及力度和深度，讓所有持有電子移動設(shè)備的居民都能夠隨時享用公共文化，真正實現(xiàn)信息共享、資源整合的目標(biāo)。

第四，大力推進(jìn)我縣公共文化設(shè)施建設(shè)。我縣應(yīng)按照中央及省、市“文化大發(fā)展大繁榮”的工作要求，著力打造“陽明古郡”文化品牌，爭取各級政府應(yīng)高度重視，加快我縣文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和村（居委會）文化室的公共文化場所建設(shè)。讓縣內(nèi)17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的居民都可以感受到我縣公共文化基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)的深度，更好地滿足我縣廣大人民群眾的文化生活需求。

四、結(jié)束語

推動公共文化服務(wù)體系建設(shè)，實現(xiàn)全民文化均等化，隊伍是基礎(chǔ)，人才是關(guān)鍵，設(shè)施設(shè)備建設(shè)是硬件。通過公共文化服務(wù)隊伍人才的培養(yǎng)、公共文化服務(wù)設(shè)施設(shè)備建設(shè)，公共文化服務(wù)體系才能更好地得到提升和持續(xù)發(fā)展，使我們的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的建設(shè)事業(yè)更加興旺發(fā)達(dá)。

參考文獻(xiàn)：

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宣傳文化人才隊伍建設(shè)范文第3篇

要保障農(nóng)村文化建設(shè)健康發(fā)展，我們必須認(rèn)清當(dāng)前農(nóng)村文化建設(shè)存在的問題，研究出切實可行的對策，予以真正解決，才有可能打造出始終代表先進(jìn)文化前進(jìn)方向的農(nóng)村文化來。

一、我市農(nóng)村文化建設(shè)的存在問題

（一）農(nóng)村群眾文化設(shè)施落后，缺乏基本經(jīng)費(fèi)保障。長期以來，各級政府、組織對農(nóng)村文化建設(shè)沒有給予足夠的重視，在抓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時，有意無意地削弱了農(nóng)村文化建設(shè)。改革開放以后，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村級文化室原有的使用場地被侵占、挪用、拍賣，理由不外乎是文化站（文化室）對原使用場所沒有產(chǎn)權(quán)。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為了搞小城鎮(zhèn)建設(shè)，爭取更大化的收益，把文化站（文化室）“合理地開發(fā)利用”掉了。另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站一年到頭只有人頭經(jīng)費(fèi)，那里顧得上開展文化活動、活躍農(nóng)村群眾文化生活。因此，使得封建、迷信活動和賭博活動死灰復(fù)燃，在農(nóng)村泛濫橫行。

（二）農(nóng)村群眾文化人才匱乏，人才隊伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。正因為農(nóng)村文化建設(shè)得不到應(yīng)有的重視，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站已名存實亡。所以，文化站站長人選是隨手拈來，掛個虛銜而已。一些站長對農(nóng)村群眾文化工作根本沒有起碼的認(rèn)知，不務(wù)正業(yè)，基本上都是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公室打雜，誰忙就幫誰，倒是樂得個“眾人稱贊”的效果。正因為如此，農(nóng)村文化建設(shè)缺乏了懂行的具體組織者、執(zhí)行者，對農(nóng)村群眾文化活動骨干、文藝人才沒有號召力、凝聚力，更談不上對農(nóng)民文化活動及人才進(jìn)行引導(dǎo)、輔導(dǎo)和培訓(xùn)了。

（三）農(nóng)村文化活動缺乏群眾基礎(chǔ)，群眾參與熱情不高。由于我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后，比不上相鄰的廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。大批的青壯年農(nóng)民外出打工，農(nóng)村中大多是老弱婦孺留守。因而，這些層面的群體對文化的消費(fèi)欲望不高；另外，對各級政府追求政績而開展的形式主義的、應(yīng)付性質(zhì)的文化活動缺乏熱情，不大愿意參與。

（四）農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和活動經(jīng)費(fèi)僅靠政府投入，來源單一，政府的經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足，杯水車薪解決不了問題。長期以來，農(nóng)村文化公共設(shè)施與農(nóng)村文化活動，都是各級政府投入經(jīng)費(fèi)解決。但是，正因為各級政府對這方面的建設(shè)缺乏正確的認(rèn)識，沒有給予應(yīng)有的重視和必要的經(jīng)費(fèi)投入，所以，更談不上經(jīng)費(fèi)投入的多元化了。因此，從上世紀(jì)七十年代逐步建立起來的縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、屯四級文化網(wǎng)已不復(fù)存在。

二、促進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)的對策和建議

（一）深刻認(rèn)識農(nóng)村群眾文化建設(shè)的重要性和必要性。筆者認(rèn)為，文化是個龐大復(fù)雜的社會體系，必須把它作為重點(diǎn)的社會系統(tǒng)工程來抓，才可能取得較大的成效。另外，我國的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，已經(jīng)進(jìn)入到比較規(guī)范和逐步發(fā)展的階段。加上中央對“三農(nóng)”問題的高度重視，從*年起全面取消農(nóng)業(yè)稅，進(jìn)一步刺激和鼓勵農(nóng)民發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的積極性。各級黨委和政府必須要高度重視農(nóng)村文化建設(shè)，使之與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。徹底貫徹執(zhí)行中辦國辦意見，把農(nóng)村文化建設(shè)納入各級黨委政府的重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)則，納入財政支出預(yù)算，納入扶貧攻堅計劃，納入干部晉升考核指標(biāo)，加大對農(nóng)村文化建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入，確保農(nóng)村文化建設(shè)各項目標(biāo)任務(wù)的實施。只有這樣，農(nóng)村文化建設(shè)才會得到應(yīng)有的發(fā)展。

（二）引入競爭機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村文化人才隊伍建設(shè)。農(nóng)村文化人才隊伍素質(zhì)要得到真正的提高，必須引入有效的競爭機(jī)制。對專職從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作的人員，堅持競爭、聘用制度，嚴(yán)格考核，做到“能者上、庸者下”，充分發(fā)揮好為數(shù)不多的專職崗位人員的真正作用。并通過文化站專職人員組織農(nóng)村文化活動骨干與民間藝人，建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)村文化人才隊伍。

（三）積極引導(dǎo)創(chuàng)新群眾文化活動形式，擴(kuò)大農(nóng)民群眾活動參與面。農(nóng)民是農(nóng)村文化活動的主體，他們是農(nóng)村文化的創(chuàng)造者，又是農(nóng)村文化的受益者。我們要遵循尊重農(nóng)民生活的地域習(xí)慣、民俗風(fēng)俗習(xí)慣、歷史文化習(xí)慣的原則，但是，又要有意識地引導(dǎo)農(nóng)民群眾對先進(jìn)文化的價值取向，慎重而大膽地引導(dǎo)農(nóng)村文化活動骨干創(chuàng)新農(nóng)村文化活動形式，逐步拋棄掉帶封建色彩的、落后愚昧的文化活動形式，堅持“百花齊放，百家爭鳴”，“洋為中用，古為今用，推陳出新“的方針政策，堅持文化活動的文化性和群眾性，使新的文化活動形式得到農(nóng)民群眾的認(rèn)同和參與。農(nóng)村的群眾文化活動的開展，要照顧到各個層面的群眾，使農(nóng)民群眾各得其所，體現(xiàn)出農(nóng)村文化活動的科學(xué)性、群眾性，充分發(fā)揮娛悅功能和宣傳教育功能。

宣傳文化人才隊伍建設(shè)范文第4篇

一、主要做法及成效

1.加大投入，提檔升級服務(wù)平臺。堅持公共財政支持文化建設(shè)資金重心下移，促進(jìn)公共文化資源向基層傾斜，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高覆蓋推進(jìn)基層綜合文化服務(wù)中心建設(shè)。在建設(shè)過程中，嚴(yán)格按照“一個文化廣場（1000平方米）、一個文化活動室（90平方米）、一個簡易戲臺、一個宣傳欄、一套文化器材、一套廣播器材、一套體育設(shè)施器材”的“七個一”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃實施，并配備了廣場舞音響、書畫創(chuàng)作用品、樂器（如：鑼鼓、二胡、琵琶等）、電腦、圖書等文化設(shè)備器材。目前，每個村級綜合文化服務(wù)中心室內(nèi)場所面積都超過了100平方米，室外活動場所面積都超過了1000平方米。同時，注重以泗州戲文化、大運(yùn)河文化、山芋文化等地域文化打造基層綜合文化服務(wù)中心，建設(shè)山芋展覽館、農(nóng)耕展覽館等特色覽館，推進(jìn)基層綜合文化服務(wù)中心建設(shè)實現(xiàn)“一村一品”。

2.提升能力，逐步壯大服務(wù)隊伍。圍繞村級綜合文化服務(wù)中心“建、管、用”工作，著力加強(qiáng)基層文化隊伍建設(shè)。明確由鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站長負(fù)責(zé)指導(dǎo)村級綜合文化服務(wù)中心開展工作，開展政府購買基層公益文化崗位試點(diǎn)工作，按照“村級推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級考核”的程序，采取簽訂托管合同的形式，為每個村級綜合文化服務(wù)中心都配備一名專職文化協(xié)管員，負(fù)責(zé)設(shè)施（設(shè)備）管護(hù)、活動策劃和文化輔導(dǎo)等，確保事情有人做、設(shè)施有人管，活動有人辦。加強(qiáng)基層文化隊伍建設(shè)，幫助每個村級綜合文化服務(wù)中心組建至少1只文藝隊伍，定期開展各類文化活動，群眾參與度顯著提高。選拔推薦“村級文化帶頭人”50名。目前，全縣已培育各類文化隊伍200多支，其中廣場舞隊伍150余支、莊戶劇團(tuán)20余支、書畫隊伍30余支，參與人數(shù)超過3000人。積極加強(qiáng)基層文化人才的培訓(xùn)和指導(dǎo)，對基層各類文化隊伍，分層次、分類別舉辦各類專題培訓(xùn)班，打造了素質(zhì)優(yōu)良、充滿活力的基層文化服務(wù)隊伍，不斷提升了公共文化服務(wù)能力和水平。

3.提高質(zhì)量，常態(tài)化開展服務(wù)活動。各基層綜合性文化服務(wù)中心基本上具備了書刊借閱、電子閱覽、娛樂健身、講座培訓(xùn)、書畫展覽、非遺展示、影視欣賞、戲曲演唱、文藝排練、文化志愿服務(wù)等“十項文化服務(wù)功能”。各基層綜合性文化服務(wù)中心積極推動基層公共文化服務(wù)活動常態(tài)化開展，每月至少組織開展1次文化活動，有效的滿足了基層群眾的需求，群眾參與文化活動的積極性顯著提高，切實保障了基層群眾的文化權(quán)益。為了充分尊重群眾的主體地位和首創(chuàng)精神，積極培育“一村一品”，從2017年開展，縣文化部門積極指導(dǎo)綜合性文化服務(wù)中心等有條件的村舉辦“鄉(xiāng)村春晚”，用豐富多彩的文化活動，營造歡樂祥和的節(jié)日氛圍。大力開展送文化下鄉(xiāng)活動，開展送戲進(jìn)萬村演出200余場，開展送公益電影下鄉(xiāng)放映2100余場，開展農(nóng)民體育活動200余場次，使文化配送服務(wù)真正沉下去，實現(xiàn)公共文化服務(wù)常態(tài)化、多樣化、特色化、品牌化。

4.完善機(jī)制，不斷提升服務(wù)動能。將基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)列入縣委全面深化改革工作要點(diǎn)，出臺了《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的實施意見》及《基本公共文化服務(wù)實施標(biāo)準(zhǔn)(2016—2020年)》，同時成立基層綜合文化服務(wù)中心建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺了建設(shè)工作實施方案及項目實施工作計劃，明確項目建設(shè)專人負(fù)責(zé)，有力促進(jìn)建設(shè)試點(diǎn)工作開展。整合省、市、縣各級關(guān)于美好鄉(xiāng)村、文化、體育、旅游等各類項目資金，加強(qiáng)綜合文化服務(wù)中心建設(shè)，做到資源綜合利用、共建共享；對中心村已有、在建、將建的村文化活動室、農(nóng)家書屋等文化惠民工程以及留守兒童活動室、農(nóng)民體育健身工程等進(jìn)行整合提升，統(tǒng)籌建設(shè)集宣傳文化、黨員教育、科技普及、普法教育、體育健身等多功能于一體的村級綜合文化服務(wù)中心，整合推進(jìn)基層公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化。按照“建、管、用”并重原則，健全村級綜合文化服務(wù)中心管理與服務(wù)規(guī)范，制定公共文化建設(shè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提高管理運(yùn)營效率。

二、存在問題

1.管養(yǎng)及免費(fèi)開放經(jīng)費(fèi)不足。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站每年5萬元管護(hù)經(jīng)費(fèi)，村級綜合文化服務(wù)中心缺乏專項管護(hù)經(jīng)費(fèi)，難以保障基層文化惠民工程高校為民服務(wù)。

2.基層文化人才極度匱乏。一是懂專業(yè)、會管理的基層文化人才十分稀缺；二是基層文化設(shè)施缺乏專職管理人員；三是鄉(xiāng)土文化人才斷層，青黃不接，農(nóng)村文化創(chuàng)作與表演人員基本上是50歲以上，傳人難尋?，F(xiàn)代年青人大多局限于打工或創(chuàng)業(yè)成家，對農(nóng)村文化尤其是鄉(xiāng)土文化感興趣不多，部分曲藝品種面臨失傳或滅絕的危險。

三、相關(guān)建議

1.加大資金投入力度。加大對基層公共文化設(shè)施建設(shè)的支持力度，重點(diǎn)支持貧困村建設(shè)文化廣場等文化基礎(chǔ)設(shè)施。將村綜合文化服務(wù)中心管護(hù)經(jīng)費(fèi)列入各級財政經(jīng)常性項目，采取分級比例分擔(dān)形式，形成常態(tài)化的資金投入機(jī)制，每年2萬元。

宣傳文化人才隊伍建設(shè)范文第5篇

（一）重點(diǎn)抓好六個方面工作

1、著力打造文藝精品劇目。做好話劇《約定無期限》的宣傳推介和赴省晉京的協(xié)調(diào)準(zhǔn)備工作；協(xié)調(diào)推進(jìn)《荊軻與秦王》、《地道》、《石破天驚》、《白石山一家人》等劇目的排演工作；開展《老調(diào)系列叢書》資料收集整理和編纂工作；把文藝演出不斷推向高端市場；積極創(chuàng)新載體，進(jìn)一步激發(fā)文藝創(chuàng)作熱情。

2、著力完善公共文化服務(wù)體系。督促落實三級文化館（站）設(shè)備配置；加快影劇院工程建設(shè)；大力開展文化惠民活動，完成801家的“農(nóng)家書屋”建設(shè)、不少于3800場的送戲下鄉(xiāng)演出、不少于6萬場次的農(nóng)村數(shù)字電影放映任務(wù)；規(guī)范縣城數(shù)字影院和農(nóng)村數(shù)字院線的管理和經(jīng)營；配合省廣電局做好全市20戶以下已通電自然村的廣播電視“村村通”工程。建立“信息庫”，推動文化信息公開。豐富群眾文化活動，圍繞迎接黨的十，組織開展好彩色周末、廣場文化、社區(qū)文化、節(jié)慶文化等群眾文化活動；把易縣石家統(tǒng)村納入到群眾文化輔導(dǎo)基地中；組織全市畫家開展“人畫”活動。

3、著力加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。建立文化產(chǎn)業(yè)“項目庫”；為數(shù)字印刷產(chǎn)業(yè)園（基地）項目建設(shè)提供相關(guān)服務(wù)；積極參加第八屆深圳國際文化產(chǎn)業(yè)交易和第七屆中國北京國際文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)博覽會；力爭推出非遺大型文化觀光專題演出《京畿神韻》；研究和掌握財政、稅收、金融、土地等部門支持和鼓勵文化產(chǎn)業(yè)的相關(guān)對接政策。

4、著力加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承。繼續(xù)完成淮軍公所、清河道署拆遷掃尾工作；積極推進(jìn)徐水釜山合符遺址公園建設(shè)項目；對安新高蹺、定州龍燈、順平桃木劍等重點(diǎn)非遺項目進(jìn)行充分挖掘利用，充分展示傳統(tǒng)文化的魅力和風(fēng)采。

5、著力推進(jìn)文化體制改革創(chuàng)新。深化文化體制改革，市文藝院團(tuán)、電影院（公司）轉(zhuǎn)企改制的工作力爭取得實質(zhì)性突破；繼續(xù)深化市直公益性文化事業(yè)單位勞動人事、收入分配、社會保障制度改革；加快市縣兩級文化市場行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，增強(qiáng)文化市場執(zhí)法監(jiān)管力量。創(chuàng)新文化管理體制，制定下發(fā)《市關(guān)于加強(qiáng)文化市場管理的意見》、《市文化市場管理辦法》、《市文化市場行政綜合執(zhí)法管理辦法》；加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)、管理和執(zhí)法人員的培訓(xùn)；加大督導(dǎo)檢查力度，確保文化市場穩(wěn)定繁榮和廣電的安全播出；堅持不懈地開展“掃黃打非”斗爭，防止發(fā)生政治性非法出版物和影響大局、影響形象的問題。

6、著力壯大文化人才隊伍。建立“人才庫”，將全市具有創(chuàng)作、表演、舞美等專業(yè)水準(zhǔn)的文藝愛好者個人相關(guān)信息錄入電子平臺存檔；采取“調(diào)入缺乏人才、借用急用人才、培養(yǎng)現(xiàn)有人才”的模式，培養(yǎng)、引進(jìn)高層次領(lǐng)軍人物和高素質(zhì)文化人才隊伍；善于借力，充分發(fā)揮駐保高校、部隊人才資源優(yōu)勢。

（二）突出抓好七個項目

1、淮軍公所、清河道署維修及環(huán)境治理。在基本完成周邊環(huán)境的拆遷工作基礎(chǔ)上，2012年由市財政投入5017萬元加快文物本體維修工作。

2、關(guān)漢卿大劇院和博物館建設(shè)。重點(diǎn)做好關(guān)漢卿大劇院的燈光、音響等專業(yè)項目的招標(biāo)工作，協(xié)調(diào)完成舞臺機(jī)械設(shè)備進(jìn)場、安裝及調(diào)試工作。

3、建設(shè)徐水釜山合符文化遺址公園。按照徐水釜山合符文化遺址公園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議研究確定的有關(guān)事項，落實釜山合符文化開發(fā)管理處人員編制和啟動資金問題。重點(diǎn)做好釜山合符文化遺址的申報評級、啟動釜山合符文化博物館建設(shè)等工作。

4、市圖書館和博物館升級改造。前期，我局已向市政府上報升級改造方案，市發(fā)改委、財政局已進(jìn)行論證并報市政府待批，方案獲批后將協(xié)調(diào)有關(guān)部門盡快完成立項、招標(biāo)、建設(shè)等工作。

5、市群藝館異地新建。積極協(xié)調(diào)市發(fā)改委、市規(guī)劃局等部門進(jìn)行選址論證，明年爭取完成立項工作。