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關(guān)鍵詞 船閘 深化管理 科學(xué)發(fā)展
中圖分類號(hào):F272 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
一、不斷深化通航能力研究,持續(xù)提升過閘效率,保障重點(diǎn)物資快速通過
快速過閘是船員不變的追求,也始終是我們的工作重點(diǎn)。近年來,我所堅(jiān)持多措并舉,努力提升運(yùn)行效率。一是開展船閘通過能力研究。根據(jù)三座船閘的尺寸、特點(diǎn),分別進(jìn)行功能定位。對(duì)限靠牌、漲消水時(shí)間、閘門開關(guān)時(shí)長(zhǎng)等進(jìn)行調(diào)研分析,使船舶進(jìn)出閘時(shí)間精確到分、秒,盡可能縮短船舶過閘時(shí)間。二是持續(xù)優(yōu)化過閘流程。對(duì)船舶停泊區(qū)進(jìn)一步細(xì)化,制作運(yùn)調(diào)“作戰(zhàn)圖”,明確不同類型船舶??恐刃?,優(yōu)化船舶過閘流程,科學(xué)編排運(yùn)調(diào)計(jì)劃,實(shí)行檔位圖編組調(diào)度,提高閘室利用率,有力提升通航效率。三是推進(jìn)科技信息化提升過閘快捷性。聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)、GPS調(diào)度、電器可控編程控制、船閘機(jī)電故障應(yīng)急保障、監(jiān)視監(jiān)控等系統(tǒng),提升了船舶過閘快捷性、保障性。特別是“一票通”及智能調(diào)度系統(tǒng)的應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)了“一次登錄、無縫調(diào)度、全程服務(wù)”的目標(biāo),有效降低了船舶安全風(fēng)險(xiǎn)、節(jié)約了航運(yùn)成本。
二、不斷深化黨風(fēng)作風(fēng)建設(shè),持續(xù)優(yōu)化窗口服務(wù)形象,船員滿意度逐年提升
堅(jiān)持抓黨風(fēng)促作風(fēng)正行風(fēng)。一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭作表率。認(rèn)真貫徹民主集中制,做到紀(jì)律嚴(yán)明、決策民主。開展跟班(船)調(diào)研、船員座談會(huì)、主題宣傳日等活動(dòng),了解實(shí)情,助解實(shí)困,切實(shí)做到誠(chéng)心誠(chéng)意服務(wù)職工、服務(wù)船員。二是通過主題活動(dòng)推進(jìn)。開展“船閘人過船閘”、“創(chuàng)和諧航閘,讓船員滿意,為黨旗增輝”、“假如我是船員” 換位思考大討論、“黨的群眾路線教育實(shí)踐等活動(dòng)”等主題實(shí)踐活動(dòng),促進(jìn)全所作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步深化。近幾年來,先后推出68項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目。三是突出廉政文化建設(shè)引領(lǐng)。開展“教育崇廉、制度保廉、談話醒廉、讀書思廉、家庭助廉、勤政促廉”為內(nèi)容的“清風(fēng)安閘”品牌建設(shè),被授予淮安市“廉政文化示范點(diǎn)”。四是不斷完善內(nèi)控機(jī)制。推行“廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)”,建立“54321”監(jiān)察工作新機(jī)制,強(qiáng)化效能監(jiān)察。不斷完善部門權(quán)力內(nèi)控機(jī)制建設(shè),梳理權(quán)力103條,制定風(fēng)險(xiǎn)防控流程圖上墻,使權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行,主動(dòng)接受監(jiān)督。五是正確處理以人為本與強(qiáng)化監(jiān)督的關(guān)系。堅(jiān)持約束就是保護(hù)的原則,督促職工依規(guī)履責(zé)。多年來在處組織的船員滿意度測(cè)評(píng)中均達(dá)92分以上,始終位于前列。2012年船員綜合滿意度測(cè)評(píng)得分達(dá)96.09分,被過往船員贊譽(yù)為“千里運(yùn)河上的便民閘”。
三、不斷深化安全體系建設(shè),持續(xù)完善監(jiān)管方法措施,切實(shí)推進(jìn)船閘安全發(fā)展
安全發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提,安全工作始終是船閘工作的重中之重。近年來,我所堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施,筑牢安全根基。一是加強(qiáng)教育培訓(xùn)促安全。實(shí)施安全培訓(xùn)分級(jí)管理,實(shí)行小組基礎(chǔ)培訓(xùn),中心拓展培訓(xùn),單位提升培訓(xùn),通過安全民主生活會(huì)、研討會(huì)、專題講座、職工安全講壇、安全閉卷考試、末位離崗學(xué)習(xí)等途徑提升職工安全技能,利用語(yǔ)音播報(bào)、航政艇、LED大屏、發(fā)放宣傳材料等向船員宣傳水上安全法律法規(guī)、航行注意事項(xiàng),形成閘船互動(dòng)、共保安全的良好局面。二是開展競(jìng)賽活動(dòng)促安全。開展“千天競(jìng)賽”、“安康杯”、“安全月”、“冬安賽”、“夏安賽”等階段性活動(dòng),夯實(shí)安全生產(chǎn)根基,使全員始終緊繃安全這根神經(jīng)。三是創(chuàng)新監(jiān)管方式促安全。推行完善“1+3”安全監(jiān)控工作體系,得到全總和國(guó)家安監(jiān)總局的肯定,已在全國(guó)推廣。自行研制“閘門旋轉(zhuǎn)警示燈”、“閘室安全擋道器”、“閘門扶欄警示線”安全輔助措施,大大提高了閘船運(yùn)行安全系數(shù)。四是推行標(biāo)準(zhǔn)化研究促安全。按照“管理精細(xì)化、現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化、環(huán)境人性化”的要求,探索研究安全工作標(biāo)準(zhǔn)化,編印《船閘安全生產(chǎn)防范應(yīng)用手冊(cè)》,出臺(tái)現(xiàn)場(chǎng)操作“八步工作法”,重視安全檢查與隱患整改,建立隱患整改跟蹤督查機(jī)制。自2006年6月1日開展“安全生產(chǎn)千天競(jìng)賽”以來,截至2013年9月28日,已順利實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)2676天。
四、不斷深化基礎(chǔ)管理工作,持續(xù)挖掘發(fā)展?jié)摿?,?chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)氛圍進(jìn)一步濃厚
狠抓單位內(nèi)部規(guī)范管理,編印《淮安船閘管理制度手冊(cè)》,進(jìn)一步規(guī)范辦事章程,提高了管理水平。堅(jiān)持以人為本,制定團(tuán)隊(duì)形象標(biāo)準(zhǔn)、共同守則、團(tuán)隊(duì)建設(shè)目標(biāo),進(jìn)一步凝聚團(tuán)隊(duì)力量。深化船閘文化建設(shè),積極開展“安全、廉政、服務(wù)、團(tuán)隊(duì)”四大文化建設(shè),促進(jìn)職工樹立正確的人生觀和世界觀,不斷增強(qiáng)愛崗敬業(yè),與閘為家的主人翁精神和責(zé)任意識(shí),提升了工作質(zhì)量和自身素質(zhì),使廣大職工整體素質(zhì)、船閘管理水平、創(chuàng)新能力居全線前列,充分發(fā)揮了文化“軟實(shí)力”功效,實(shí)現(xiàn)船閘文化建設(shè)與船閘事業(yè)和諧一致、事業(yè)發(fā)展與職工發(fā)展和諧一致、文化優(yōu)勢(shì)與競(jìng)爭(zhēng)目標(biāo)和諧一致,為單位科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造了積極向上、內(nèi)和外順的發(fā)展環(huán)境,單位保持了又好又快的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
一、抓責(zé)任、重落實(shí),不斷完善糾風(fēng)責(zé)任制
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任??h紀(jì)檢監(jiān)察及上級(jí)局工作會(huì)議后,我局及時(shí)召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,對(duì)糾風(fēng)工作進(jìn)行了全面部署和安排。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,與各科(室)所、隊(duì)簽訂了《糾風(fēng)目標(biāo)責(zé)任書》。做到早組織、早安排,重點(diǎn)明確,任務(wù)到人。在日常工作中堅(jiān)持把糾風(fēng)目標(biāo)管理與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。
(二)服務(wù)基層,率先垂范。繼續(xù)實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任分工和基層聯(lián)系點(diǎn)工作。采取領(lǐng)導(dǎo)“包”、部門“幫”、干部“駐”等結(jié)對(duì)幫扶措施,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工商所的協(xié)調(diào)幫扶和業(yè)務(wù)指導(dǎo)等,進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng),服務(wù)一線,為基層排憂解難。
(三)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度。實(shí)行局長(zhǎng)負(fù)總責(zé),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。制定了《工作制度》,對(duì)群眾來信來訪或舉報(bào)電話認(rèn)真登記,調(diào)查核實(shí)。做到“事事有人管、件件有回音”。(今年未接到群眾事件)。
二、抓教育、重防范,著力提高廉政意識(shí)
(一)積極探索和實(shí)踐政務(wù)公開工作。在局務(wù)公開方面:我們要求涉及機(jī)關(guān)干部切身利益、需要干部知曉或參與的具體內(nèi)容為基本公開內(nèi)容。把機(jī)關(guān)內(nèi)部與黨風(fēng)廉政建設(shè)密切相關(guān)的人、財(cái)、物等重要事務(wù)作為局務(wù)公開的重點(diǎn);并充分利用局域網(wǎng),采取靈活多樣的形式,推行局務(wù)公開。在對(duì)外政務(wù)公開方面:將各項(xiàng)行政審批的依據(jù)、條件、程序、期限、申請(qǐng)材料目錄、申請(qǐng)書格式文本等,通過在注冊(cè)大廳、上網(wǎng)等公示方式向社會(huì)群眾公開。我們?cè)谌齻€(gè)基層工商所均配備了電子顯示屏,同時(shí)我們還加強(qiáng)紅盾信息外網(wǎng)的建設(shè)力度,積極推行網(wǎng)上年檢、網(wǎng)上投訴等擴(kuò)展業(yè)務(wù)網(wǎng)站的社會(huì)服務(wù)功能,促進(jìn)政府信息社會(huì)共享。
(二)積極開展?fàn)巹?chuàng)行風(fēng)示范窗口創(chuàng)建活動(dòng)。一是實(shí)行企業(yè)年檢受理、審查“一站式”服務(wù)。只要年檢材料齊全、內(nèi)容完整,符合法定形式,即來即辦;二是分類登記服務(wù)。簡(jiǎn)化年檢程序,提高工作效率;三是實(shí)行“網(wǎng)上年檢”,企業(yè)直接通過網(wǎng)上申報(bào)年檢材料,我局按要求進(jìn)行網(wǎng)上年檢、網(wǎng)上審批,從而為企業(yè)提供高效、便捷的服務(wù);四是政務(wù)公開服務(wù)。在年檢服務(wù)大廳內(nèi)設(shè)公開欄,登記年檢程序、辦理事項(xiàng)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)對(duì)外公開,自覺接受社會(huì)監(jiān)督,實(shí)行“陽(yáng)光作業(yè)”、透明執(zhí)法;五是人性化監(jiān)管服務(wù)。在服務(wù)窗口設(shè)飲水機(jī)、筆、紙張、老花鏡等,全方位的為辦事對(duì)象提供熱情周到的服務(wù)。
(三)豐富廉政文化載體,彰顯工商隊(duì)伍形象。以深入開展工商文化活動(dòng)為契機(jī),與私個(gè)協(xié)會(huì)聯(lián)合開展了“熱愛偉大祖國(guó)建設(shè)和諧額敏”及“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料”知識(shí)競(jìng)賽,節(jié)日期間又舉辦了“徙步行、賽書法”文化活動(dòng),將“白楊精神”作為促進(jìn)全局工作的動(dòng)力。
三、抓制度、重監(jiān)督,不斷提高執(zhí)法水平
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)。通過進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法辦案行為,嚴(yán)格執(zhí)行《工商機(jī)關(guān)行政處罰裁量權(quán)適用辦法》和《行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》等規(guī)章,積極開展案件評(píng)查,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。通過執(zhí)法監(jiān)督,使全局執(zhí)法水平不斷提高。全局查辦案件優(yōu)良率達(dá)到95%以上。
(二)認(rèn)真開展效能監(jiān)察工作。今年以來,我們進(jìn)一步加大行政效能監(jiān)察力度,開展效能監(jiān)察7次,繼續(xù)在基層工商所及局機(jī)關(guān)醒目位置統(tǒng)一張貼“干部作風(fēng)和效能建設(shè)投訴公示牌”。通過自我監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督,使行政效能監(jiān)督工作主動(dòng)深入到工商管理各項(xiàng)活動(dòng)中。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保政令暢通。一是結(jié)合深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),深入開展了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部點(diǎn)評(píng)工作,點(diǎn)評(píng)黨員31人,解決群眾關(guān)心的問題1條;二是繼續(xù)強(qiáng)化“三談兩述”制度。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,為加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)、樹立工商形象夯實(shí)了基礎(chǔ);三是通過季度、半年工作考核檢查,對(duì)各基層工商所重點(diǎn)圍繞“四化”建設(shè)(制度化、規(guī)范化、程序化、法治化)在抓干部隊(duì)伍、政務(wù)公開、工商文化、信息化建設(shè)、“六好工商所”、食品安全監(jiān)管等工作開展監(jiān)督檢查,為提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力和水平、營(yíng)造和諧的工作環(huán)境提供保障。
(四)認(rèn)真開展好慶典、研討會(huì)、論壇等活動(dòng)清理摸底工作。根據(jù)額紀(jì)發(fā)〔2010〕03號(hào)〈關(guān)于印發(fā)《關(guān)于對(duì)額敏縣各級(jí)黨政機(jī)關(guān)舉辦慶典、研討會(huì)、論壇活動(dòng)開展清理摸底的實(shí)施方案》的通知〉精神,局黨組高度重視,精心組織、扎實(shí)推進(jìn)。采取自上而下對(duì)本部門開展活動(dòng)情況進(jìn)行自查自糾。并規(guī)定今后凡開展各類慶典、研討會(huì)、論壇活動(dòng)都要堅(jiān)持規(guī)模適度、數(shù)量適當(dāng)、經(jīng)費(fèi)合規(guī)。
四、抓風(fēng)險(xiǎn)、重防范,建立預(yù)防腐敗的長(zhǎng)效機(jī)制
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理領(lǐng)導(dǎo)小組,在工作實(shí)踐中形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓,活動(dòng)工作單位具體抓,紀(jì)檢部門監(jiān)督抓的上下聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,為工作的順利開展奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。二是制定應(yīng)對(duì)措施,全面推行廉政和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理。
五、抓績(jī)效、重規(guī)范,切實(shí)提高工作效能和水平
結(jié)合實(shí)際制定完善了《額敏縣工商局績(jī)效+作風(fēng)評(píng)議考核辦法(試行)》,突出德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面考核內(nèi)容。一是學(xué)習(xí)成效與個(gè)人利益掛鉤。以科(室)所、隊(duì)為單位建立健全了個(gè)人教育培訓(xùn)檔案,詳細(xì)記錄每個(gè)干部的培訓(xùn)內(nèi)容、時(shí)間和成效,并以此作為考核獎(jiǎng)懲依據(jù)之一。二是學(xué)習(xí)成效與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)掛鉤,與目標(biāo)管理有機(jī)結(jié)合。有效地激發(fā)了干部的學(xué)習(xí)主動(dòng)性,增強(qiáng)干部的集體榮譽(yù)感和凝聚力。三是抓績(jī)效。依據(jù)“按責(zé)定標(biāo)、依標(biāo)考績(jī)、論績(jī)獎(jiǎng)懲”的原則,建立績(jī)效考核檔案。每月末,經(jīng)嚴(yán)格落實(shí)考核辦法,經(jīng)過考評(píng)、黨組審定等程序評(píng)定各科(室)所、隊(duì)此月績(jī)效考核分值,并根據(jù)《辦法》兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,初步建立了以體現(xiàn)工作實(shí)績(jī)?yōu)楹诵牡目茖W(xué)規(guī)范綜合績(jī)效考評(píng)機(jī)制。
六、抓監(jiān)督,重機(jī)制,從源頭上預(yù)防腐敗問題的發(fā)生
一是不斷完善班子內(nèi)部的民主監(jiān)督。對(duì)涉及重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金的使用,嚴(yán)格按規(guī)定程序運(yùn)作,經(jīng)集體討論決定。二是嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程招投標(biāo)和政府采購(gòu)制度。實(shí)行項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同制。對(duì)圍欄材料實(shí)行公開招投標(biāo)。嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)制度,購(gòu)買微機(jī)等辦公設(shè)備由財(cái)政采購(gòu),真正做到從源頭上預(yù)防和治理腐敗。三是深入開展糾風(fēng)工作。通過新聞媒體向社會(huì)公開評(píng)議內(nèi)容和監(jiān)督電話,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。把為群眾辦實(shí)事、辦好事作為行風(fēng)工作的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn),對(duì)群眾提出的問題,不回避、不推諉,做到件件有回音,事事有著落。四是強(qiáng)化政務(wù)公開。在公開的形式上,對(duì)于辦事依據(jù),辦事程序等相對(duì)固定的內(nèi)容通過網(wǎng)站長(zhǎng)期公開;經(jīng)常性事項(xiàng)通過文件會(huì)議及時(shí)公開;臨時(shí)性事項(xiàng)通過信息簡(jiǎn)報(bào)等多種形式隨時(shí)公開。開設(shè)了工商局外網(wǎng),在網(wǎng)站上設(shè)立業(yè)務(wù)指南專欄,面向社會(huì)公開,接受社會(huì)監(jiān)督。五是開展專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收送禮金問題工作和專項(xiàng)治理“小金庫(kù)”工作,落實(shí)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約八項(xiàng)要求,促進(jìn)勤政廉政。
七、抓重點(diǎn)、促民生,強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法
一是為進(jìn)一步繁榮市場(chǎng),我們把做大做強(qiáng)市場(chǎng)主體作為重要工作,創(chuàng)新工作思路,大力引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,積極宣傳自治區(qū)工商局服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展45條意見,對(duì)大中專畢業(yè)生、復(fù)員退伍軍人、低保戶從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的,實(shí)行“備案制”,備案期為1年。
二是在額敏縣電視臺(tái)開辟了紅盾知識(shí)專欄,與新疆維吾爾自治區(qū)化工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站合作,在塔城地區(qū)設(shè)立了唯一一家農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn),邀請(qǐng)專家進(jìn)行授課,對(duì)1大類5個(gè)品種肥料進(jìn)行抽檢,封存各類肥料近百噸。查辦農(nóng)資案件40起,案值116.51萬(wàn)元,罰沒款23.55萬(wàn)元。
三是“把農(nóng)牧民關(guān)心消費(fèi)安全放在首位,扎實(shí)開展食品安全專項(xiàng)整治工作,推行了“一本一票一審”食品安全監(jiān)管,在探索中創(chuàng)新食品安全機(jī)制。目前已有91家生產(chǎn)企業(yè)和批發(fā)商開通并使用了“一單通”,認(rèn)真做好食品流通許可證核發(fā)和年檢工作,目前已發(fā)證1096戶,提前完成了對(duì)許可證的年審工作。查處食品案件31起,案值2.18萬(wàn)元,罰款8.7萬(wàn)元。
四是在廣告市場(chǎng)監(jiān)管中,我們堅(jiān)持整治和規(guī)范并重,召開了廣告專題例會(huì),制作面小廣告粘貼欄,加大廣告檢測(cè)力度,集中整治了藥品食品化妝品等虛假違法廣告。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),保障學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)順利開展
1、成立工作機(jī)構(gòu),明確工作責(zé)任。我校成立了由校長(zhǎng)、黨支部書記孫術(shù)法同志任組長(zhǎng)、黨支部副書記魏長(zhǎng)慶任副組長(zhǎng)的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、綜合指導(dǎo)組、宣傳材料組、服務(wù)組,具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的開展。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。
2、創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,確保學(xué)習(xí)質(zhì)量。采取了集中學(xué)習(xí)、黨小組學(xué)習(xí)、各學(xué)段結(jié)合工作業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、到社區(qū)等基層學(xué)習(xí)、黨員干部自學(xué)等形式,組織了形式多樣的學(xué)習(xí)教育、崗位練兵等活動(dòng),努力使我校思路、方法按照科學(xué)發(fā)展觀的要求來謀劃和推進(jìn)。建立完善了學(xué)習(xí)考勤、補(bǔ)課等制度,取得了明顯的成效。
3、抓好主題實(shí)踐活動(dòng)。為大力弘揚(yáng)廉政文化,促進(jìn)全體黨員干部、廣大教師牢固樹立正確的人生觀、價(jià)值觀,我校開展了“校園廉潔文化建設(shè)”主題實(shí)踐活動(dòng)。成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了專門的活動(dòng)實(shí)施方案,確保實(shí)踐活動(dòng)順利進(jìn)行。
二、認(rèn)真做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,推動(dòng)活動(dòng)深入開展
自市教育局黨委召開在全體黨員干部中開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng)動(dòng)員會(huì)之后,我校領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,于2009年3月13日召開全體教師動(dòng)員大會(huì),布置學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。會(huì)議傳達(dá)了市委和市教育局會(huì)議精神,認(rèn)真研究學(xué)校開展科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的具體工作安排,制定了具體的活動(dòng)實(shí)施方案和第一階段的重點(diǎn)工作及日程安排,對(duì)學(xué)校開展活動(dòng)進(jìn)行具體部署。校長(zhǎng)孫術(shù)法、黨支部副書記魏長(zhǎng)慶分別作了講話,要求全體黨員干部要充分認(rèn)識(shí)開展這次活動(dòng)的重要意義,認(rèn)真參加學(xué)習(xí)、教育、查擺、整改等各項(xiàng)活動(dòng),切實(shí)在活動(dòng)中受到教育。
為了形成良好的活動(dòng)氛圍,學(xué)校在校內(nèi)外懸掛多條標(biāo)語(yǔ)營(yíng)造濃厚氣氛,并充分利用廣播、板報(bào)、櫥窗等進(jìn)行大力宣傳,使大家深刻認(rèn)識(shí)到活動(dòng)的重要意義。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段,學(xué)校共下發(fā)了學(xué)習(xí)材料五份,更新了四次《學(xué)習(xí)園地》的內(nèi)容,做到了黨員老師人人積極學(xué)習(xí),非黨員老師也努力參與的良好局面。
三、采取多種形式,認(rèn)真組織開展學(xué)習(xí)活動(dòng)
在組織科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中,學(xué)校采取多種形式抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,確保學(xué)習(xí)教育收到了實(shí)實(shí)在在的效果。學(xué)校在第一時(shí)間將學(xué)習(xí)資料裝訂成冊(cè),供教師們自學(xué)。每周組織不同學(xué)習(xí)小組的教師進(jìn)行學(xué)習(xí)心得交流。在這次的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中,我校教師共完成學(xué)習(xí)筆記近百萬(wàn)字,人均達(dá)一萬(wàn)余字,學(xué)習(xí)心得體會(huì)79篇。在學(xué)習(xí)活動(dòng)中,我校的具體做法有:
一是堅(jiān)持學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)。在處理好日常工作的同時(shí),組織學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員集中學(xué)習(xí)四次。此外,學(xué)校總支書記孫術(shù)法及校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)黨員和班子學(xué)習(xí)活動(dòng)分別進(jìn)行輔導(dǎo)、講課,為學(xué)習(xí)活動(dòng)奠定了良好基礎(chǔ)。
二是落實(shí)各項(xiàng)制度,確保學(xué)習(xí)參與率達(dá)到100%。學(xué)校制定了活動(dòng)的出勤、請(qǐng)假、補(bǔ)課等各項(xiàng)制度,并嚴(yán)格落實(shí),對(duì)因病、因公外出等原因不能參加學(xué)習(xí)的責(zé)成專人進(jìn)行補(bǔ)課,保證了學(xué)習(xí)時(shí)間。
三是學(xué)習(xí)教育活動(dòng)堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,在學(xué)習(xí)中,組織黨員干部一邊學(xué)習(xí),一邊撰寫心得體會(huì)文章,并按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,認(rèn)真進(jìn)行對(duì)照分析,謀劃自己在教育教學(xué)中需要加大落實(shí)和改進(jìn)力度的具體環(huán)節(jié),為第二階段查找問題奠定了基礎(chǔ)。第一階段的學(xué)習(xí)調(diào)研活動(dòng)中,我校77名在職黨員教師都撰寫了心得體會(huì)。
四是結(jié)合學(xué)習(xí)教育和自己的教學(xué)實(shí)踐,召開了討論交流會(huì)。以“我為學(xué)校發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策”為主題的大討論活動(dòng)在全體教師中開展,黨員干部人人寫出了書面建議,非黨員老師也積極獻(xiàn)策,暢談了學(xué)習(xí)后的收獲和體會(huì),收集了七十余條對(duì)學(xué)校發(fā)展有積極作用的計(jì)策。
五是通過調(diào)研促學(xué)習(xí)。在新形勢(shì)下,如何搞好教師隊(duì)伍建設(shè);探討家校溝通的新渠道、新機(jī)制;如何加強(qiáng)教師師德教育;怎樣提高教師待遇,加快學(xué)校發(fā)展步伐;如何有效促進(jìn)教師專業(yè)化成長(zhǎng)……這些調(diào)研課題都是學(xué)??茖W(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真討論后拿出的,然后每個(gè)班子成員帶領(lǐng)部分黨員老師進(jìn)行深入調(diào)研,并形成調(diào)研報(bào)告,為促進(jìn)學(xué)習(xí)進(jìn)一步發(fā)展提出切實(shí)可行的措施。這種以調(diào)研促學(xué)習(xí)的活動(dòng),讓每位黨員更黨深刻地理解了科學(xué)發(fā)展觀就在身邊,學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀就是為了解決實(shí)際問題的深刻用意。
四、學(xué)習(xí)教育活動(dòng)立足發(fā)展,學(xué)用結(jié)合
一是通過理論學(xué)習(xí)夯實(shí)科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)。在學(xué)習(xí)中,始終堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的原則,通過分析黨員干部隊(duì)伍實(shí)際,對(duì)共性問題集中組織學(xué)習(xí),對(duì)個(gè)性問題要求黨員自學(xué)??傊Р恳龑?dǎo)黨員自覺檢查是否做到真學(xué)真懂,是否把學(xué)習(xí)的理論運(yùn)用到了實(shí)際工作之中。
二是通過轉(zhuǎn)變作風(fēng)構(gòu)建科學(xué)發(fā)展的保障。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部自覺征求群眾意見,傾聽他們對(duì)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的意見,并及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)。在全校大會(huì)上,學(xué)校就老師的全員值周活動(dòng)提出了嚴(yán)格的要求,要求全體教師高度重視,從自己做起,通過全員值周加強(qiáng)路隊(duì)管理,確保學(xué)生安全。
三是通過服務(wù)發(fā)展提高科學(xué)發(fā)展的能力。在學(xué)習(xí)教育中,大家普遍感覺到,自身的素質(zhì)和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求還有很大的差距,除集中每周三、六半天學(xué)習(xí)外,都積極利用業(yè)余時(shí)間進(jìn)行自學(xué)。學(xué)校網(wǎng)絡(luò)資源十分豐富,鼓勵(lì)黨員干部利用網(wǎng)絡(luò)資源開拓視野。
一、醫(yī)改工作開展情況
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、積極推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革
上級(jí)主管局及我院領(lǐng)導(dǎo)高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),積極推進(jìn)醫(yī)改工作自2011年4月26日以來,區(qū)衛(wèi)生局多次召開基層“醫(yī)改”工作會(huì)議,提前謀劃,為下一步實(shí)施基層“醫(yī)改“的具體實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。醫(yī)改關(guān)乎于民生,為了確保醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革工作順利進(jìn)行并取得實(shí)效,我院于2011年4月27日在街鎮(zhèn)人民政府召開了“街中心衛(wèi)生院2011年醫(yī)改工作動(dòng)員大會(huì)”,作為基層醫(yī)療衛(wèi)生單位,更是“?;?、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的重點(diǎn)。通過學(xué)習(xí)各項(xiàng)醫(yī)改政策和文件精神,我們感受到了自治區(qū)政府實(shí)施基層“醫(yī)改”的決心與信心,醫(yī)改之舉勢(shì)在必行。
如何使“人民群眾得實(shí)惠,醫(yī)務(wù)人員受鼓舞,衛(wèi)生事業(yè)大發(fā)展”的重要目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn),我院全體班子成員認(rèn)真研讀相關(guān)“醫(yī)改”配套文件,領(lǐng)會(huì)并把握“醫(yī)改”方向,認(rèn)清并緊跟“醫(yī)改”形勢(shì),積極探索,共同努力,從思想到行動(dòng)均做了積極充分的準(zhǔn)備。
(二)成立組織機(jī)構(gòu)、強(qiáng)化政策宣傳培訓(xùn)
1、我院先后成立以院長(zhǎng)為組長(zhǎng)、副院長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人為成員的醫(yī)改籌備領(lǐng)導(dǎo)小組和醫(yī)改崗位設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)小組,確保醫(yī)改工作扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。
2、加大醫(yī)改宣傳氛圍,共出版2版醫(yī)改宣傳版報(bào),大橫幅和小橫幅各1條,將“醫(yī)改100問”和其他有關(guān)醫(yī)改政策文件復(fù)印下發(fā)至班子成員、科室主任,做到人手一份,并在公示欄張貼便于職工隨時(shí)閱讀、學(xué)習(xí)文件,了解“醫(yī)改”政策。
3、2011年4月27日召開全院職工會(huì)議,組織學(xué)習(xí)“醫(yī)改”文件,同時(shí),結(jié)合自身實(shí)際,就單位回歸公益性、定編定崗不定人、競(jìng)聘上崗、轉(zhuǎn)崗分流、基本藥物采購(gòu)、藥品零差價(jià)率銷售和基本醫(yī)療、基本公共衛(wèi)生服務(wù)等方面展開了討論,掌握醫(yī)改政策.2011年5月5日由區(qū)衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)親自到我院召開醫(yī)改工作會(huì)議,使全院職工從自身實(shí)際情況找準(zhǔn)自己位置,積極參與到醫(yī)改工作中來。
(三)核對(duì)藥品價(jià)格、執(zhí)行零差率銷售
1、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家基本藥物制度:自5月1日起我院配備的所有藥品均實(shí)行零差率銷售,將國(guó)家基本藥物和廣西增補(bǔ)基本藥物目錄復(fù)印下發(fā)到各臨床科室,通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),并制定用藥制度,引導(dǎo)、改變醫(yī)生原來的用藥習(xí)慣。
2、于2011年4月29日開始組織人員對(duì)藥庫(kù)、藥房庫(kù)存藥品進(jìn)行盤點(diǎn)清理,對(duì)符合基本用藥目錄或補(bǔ)充藥品范圍內(nèi)的藥品登記上冊(cè),目錄外藥品全部在2011年7月31日24時(shí)前妥善處理。
3、通過計(jì)算機(jī)系統(tǒng)信息化的管理,核對(duì)藥品進(jìn)貨發(fā)票價(jià)格,輸入微機(jī)管理系統(tǒng),2011年5月1日起所有藥品全部按進(jìn)貨價(jià)銷售,所有藥品均未超過國(guó)家指導(dǎo)價(jià)和自治區(qū)藥品招標(biāo)采購(gòu)價(jià)。
(四)、審核資質(zhì)證件、摸清人員情況
做好競(jìng)聘前的準(zhǔn)備工作,是確保競(jìng)聘順利的基礎(chǔ)。對(duì)2010年2月28日之前進(jìn)入我院的人員逐人核對(duì)執(zhí)業(yè)(從業(yè))資格、學(xué)歷、進(jìn)入崗位時(shí)間和在崗情況進(jìn)行摸排,共有職工109人,現(xiàn)有在編人員有33人,符合競(jìng)聘上崗的編外專業(yè)技術(shù)人員有31人,符合競(jìng)聘上崗的編外工勤人員有7人。
(五)、設(shè)置擬定崗位、組織競(jìng)聘上崗
依據(jù)核定我院的專業(yè)技術(shù)人員崗位編制77個(gè),工勤技能崗位編制7個(gè),擬定本單位崗位設(shè)置方案,做好競(jìng)聘上崗的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,堅(jiān)持公開、公正、公平的原則。按照因需設(shè)崗、按崗聘人、合同管理的原則落實(shí)競(jìng)聘上崗工作。深入開展調(diào)查研究,及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決競(jìng)聘上崗工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,重大問題及時(shí)向上級(jí)醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,使競(jìng)聘上崗工作在確保穩(wěn)定的前提下圓滿完成。
(六)、醫(yī)改下一步工作計(jì)劃:
嚴(yán)格按照區(qū)第三批醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施國(guó)家基本藥物制度試點(diǎn)暨綜合改革工作日程表規(guī)定的時(shí)間完成相關(guān)工作,繼續(xù)圍繞“?;尽?qiáng)基層、建機(jī)制”這一中心任務(wù),以實(shí)施基本藥物制度為重點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革,繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大基本醫(yī)療保障覆蓋面,提高保障水平和服務(wù)水平,啟動(dòng)實(shí)施以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化。
二、新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作穩(wěn)步開展
街鎮(zhèn)共有24個(gè)行政自然村,3個(gè)社區(qū),總?cè)丝?8542人,其中農(nóng)業(yè)人口63124人,2011年參合人數(shù)58579人,上繳參合基金1757370元,其中社區(qū)民政局對(duì)五保人員及軍烈屬人員補(bǔ)助款為13650元,全鎮(zhèn)參合率為92.8%。全鎮(zhèn)上半年(截止2011年5月20日)止新農(nóng)合住院補(bǔ)償情況如下:
1、普通住院補(bǔ)償
鄉(xiāng)級(jí)住院517人次,總醫(yī)藥費(fèi)用為74.06萬(wàn)元,補(bǔ)償總金額為56.91萬(wàn)元;市級(jí)住院702人次,總醫(yī)藥費(fèi)用266.38萬(wàn)元,補(bǔ)償總金額為119.65萬(wàn)元。
2、大病補(bǔ)償情況
大病補(bǔ)償34人次,總醫(yī)藥費(fèi)用為87.44萬(wàn)元,補(bǔ)償總金額43.65萬(wàn)元。
3、普通住院分娩順產(chǎn)補(bǔ)償情況
鄉(xiāng)鎮(zhèn)住院分娩186人次,總醫(yī)藥費(fèi)用為14.97萬(wàn)元,補(bǔ)償總金額為3.72萬(wàn)元;市級(jí)住院分娩141人次,總費(fèi)用16.87萬(wàn)元,補(bǔ)償總金額2.82萬(wàn)元。
全鎮(zhèn)累計(jì)住院補(bǔ)償金額為226.75萬(wàn)元。資金使用率為38.7%,農(nóng)民受益率為2.84%,平均住院補(bǔ)償率為49.32%。
三、開展醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量大檢查
1、建立院、科兩級(jí)質(zhì)控體系,實(shí)行職能科室與臨床醫(yī)輔科室聯(lián)動(dòng)考核機(jī)制。我院根據(jù)實(shí)際及時(shí)調(diào)整了醫(yī)療質(zhì)量、護(hù)理質(zhì)量、病案質(zhì)量、輸血、感染控制、藥事等6個(gè)管理委員會(huì)的專家組成,從人員上保證了質(zhì)控部門經(jīng)常性質(zhì)量監(jiān)控工作的持續(xù)開展。將醫(yī)院各項(xiàng)日常工作進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)量化,定期考核督查。采取行政職能科室考核臨床、醫(yī)輔科室的工作業(yè)績(jī),而行政職能科室的工作業(yè)績(jī)由臨床、醫(yī)輔科室及醫(yī)院考核領(lǐng)導(dǎo)小組來共同評(píng)分。
2、突出醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量主題,實(shí)行重點(diǎn)科室重點(diǎn)監(jiān)控。在定期進(jìn)行考核督查的同時(shí),強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量與醫(yī)療安全意識(shí),把重點(diǎn)放在醫(yī)療工作環(huán)節(jié)上,注意對(duì)工作流程全過程的質(zhì)量監(jiān)控。強(qiáng)調(diào)對(duì)12項(xiàng)核心制度的貫徹執(zhí)行;如經(jīng)常性抽查運(yùn)行和入檔病歷書寫質(zhì)量,監(jiān)控:首診負(fù)責(zé)制、三級(jí)醫(yī)師查房制、疑難病例討論制度、院內(nèi)外醫(yī)師會(huì)診制度、危重患者搶救制度等規(guī)章制度的落實(shí)情況,建立和完善了醫(yī)療事件應(yīng)急處理預(yù)案和醫(yī)療安全報(bào)告制度。
一是加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員素質(zhì)培養(yǎng),規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。加強(qiáng)了醫(yī)務(wù)人員醫(yī)學(xué)理論知識(shí)及個(gè)人綜合素質(zhì)的培訓(xùn),舉辦了多種形式的培訓(xùn)班,開展了一系列的專業(yè)知識(shí)及服務(wù)禮儀競(jìng)賽活動(dòng),醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平不斷提高,“三基”考核成績(jī)良好。二是建立了醫(yī)療事故防范機(jī)制,增強(qiáng)了醫(yī)療安全責(zé)任感。為切實(shí)保障醫(yī)患雙方的合法權(quán)益,妥善處理各種醫(yī)患矛盾,建立了較完整的醫(yī)療事故處理預(yù)案,制訂了相關(guān)的管理措施,不斷加強(qiáng)了對(duì)《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》及相關(guān)配套文件的學(xué)習(xí),提高了醫(yī)務(wù)人員的責(zé)任意識(shí),確保了醫(yī)療安全。三是強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量意識(shí),提升綜合服務(wù)能力。始終把提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量作為醫(yī)院工作的主線,建立健全了各項(xiàng)醫(yī)療管理制度,開展了定期與不定期的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量考評(píng)活動(dòng),不斷地培養(yǎng)、引進(jìn)高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才,較好地開展了各項(xiàng)新業(yè)務(wù)、新技術(shù),從而保證了醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的不斷提高。強(qiáng)化醫(yī)療文書書寫,各單位均能按照《衛(wèi)生部病歷書寫基本規(guī)范(試行)》要求加強(qiáng)醫(yī)療文書書寫管理工作。四是加強(qiáng)門、急診工作,提高應(yīng)急救治能力。門、急診工作運(yùn)行有序,急救設(shè)施齊備,各專業(yè)值班人員堅(jiān)守工作崗位,處理及時(shí)、操作熟練,確保了綠色通道暢通。五是加強(qiáng)臨床輸血及藥品管理,確保臨床用血、用藥安全。建立了臨床輸血管理制度,成份輸血比例逐年上升;注重臨床用藥安全管理,抗生素使用合理,品、管理規(guī)范。六是院內(nèi)感染管理意識(shí)不斷加強(qiáng)。醫(yī)院感染及一次性醫(yī)療用品實(shí)行規(guī)范管理,監(jiān)測(cè)資料較齊全,統(tǒng)計(jì)指標(biāo)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求,一次性用品殘核去向正確。
3、加強(qiáng)藥品管理,保證用藥安全有效。把好用藥關(guān),藥品嚴(yán)格實(shí)行集中招標(biāo)采購(gòu)。加強(qiáng)對(duì)的管理。狠抓臨床合理用藥,安全用藥,完善《臨床藥師查房制度》、《藥物不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)報(bào)告制度》、《醫(yī)師合理用藥評(píng)價(jià)通報(bào)及執(zhí)行制度》、《醫(yī)師用藥情況監(jiān)控制度》等規(guī)章制度,形成了醫(yī)院合理用藥評(píng)價(jià)、監(jiān)控、通報(bào)等整套科學(xué)管理體系。堅(jiān)持做到合理使用抗生素,實(shí)行抗菌藥物分線管理分級(jí)使用,指導(dǎo)醫(yī)師合理使用抗菌藥物,保證患者用藥安全。
4、公開了價(jià)格,規(guī)范了收費(fèi)價(jià)格和收費(fèi)是病人及其家屬最為關(guān)注的問題之一。醫(yī)院既要在診斷、治療上盡量做到優(yōu)質(zhì)、高效、安全,又要在治療費(fèi)用上切實(shí)做到透明、合理,使患者得到實(shí)惠。我院嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)政策,規(guī)范了醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi),嚴(yán)禁超標(biāo)、分解收費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生。
5、為方便患者看病,切實(shí)解決患者就醫(yī)的各種不便現(xiàn)象,改進(jìn)和簡(jiǎn)化了就醫(yī)流程,為病人提供更優(yōu)質(zhì),更快捷的服務(wù)。
6、在門診大廳免費(fèi)提供開水及一次性紙杯,在門診輸液大廳增加了輸液椅等設(shè)備,方便病人看病就診。這些方便患者的服務(wù)項(xiàng)目正在向規(guī)范化擴(kuò)展。人性化服務(wù)不僅為病人提供了優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),密切了醫(yī)患關(guān)系,加快了病人康復(fù)進(jìn)程,還促進(jìn)了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。
四、公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目開展情況
主要通過實(shí)施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助、農(nóng)村婦女增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷、大力開展公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,把醫(yī)改的重點(diǎn)任務(wù)落到實(shí)處。
(一)為轄區(qū)內(nèi)居民建立居民健康檔案
1、建立居民健康檔案
截止2011年5月31日,共建立了19588份健康檔案,健康檔案項(xiàng)目?jī)?nèi)容完整、真實(shí),建檔率達(dá)28%,健康檔案合格率達(dá)到了96%。其中普通人群14925份,老年人3225份,高血壓病673份,糖尿病91份,兒童834份,孕產(chǎn)婦203份,重性精神病25份。
2、建立健康檔案的同時(shí)對(duì)不同人群進(jìn)行了健康教育及指導(dǎo),對(duì)存在慢性病危險(xiǎn)因素的居民進(jìn)行了干預(yù)。居民健康檔案分村、分類進(jìn)行規(guī)范化管理。
(二)健康教育
結(jié)合我鎮(zhèn)的具體情況,通過醫(yī)療門診、下鄉(xiāng)義診、宣傳、發(fā)放健康教育宣傳資料、出版宣傳板報(bào)等形式開展健康教育活動(dòng),開展健康知識(shí)講座及健康知識(shí)咨詢活動(dòng),以宣傳慢性病、傳染病、艾滋病等知識(shí)入手,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的衛(wèi)生防病知識(shí)宣傳活動(dòng):
1.健康教育講座
今年來至今共開展了健康教育講座5次。講座主要針對(duì)慢性病居民、育齡婦女、中老年人、兒童家長(zhǎng)及重性精神病患者家屬等重點(diǎn)人群,受益群眾52人,發(fā)放健康教育宣傳資料845份。
2.公眾健康咨詢活動(dòng)
結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況在衛(wèi)生主題宣傳日開展主題健康教育活動(dòng)3次,受益群眾195人,發(fā)放健康教育宣傳資料1180份。
3.健康教育宣傳欄
按照規(guī)范要求,我院在門診大樓前設(shè)置了4塊宣傳欄板,面積均超過2平方米。根據(jù)我鎮(zhèn)常見病、多發(fā)病出版相關(guān)疾病的防治知識(shí)、傳染病防治知識(shí)、慢性病防治重點(diǎn)、養(yǎng)生保健要點(diǎn)等群眾需要并希望了解的健康知識(shí)內(nèi)容,每月定期更換一次板報(bào)內(nèi)容。截止2011年5月31日出版健康教育宣傳欄5期9版,各村出版墻報(bào)2期115版。
4.音像資料播放及健康教育宣傳資料發(fā)放
我院刻錄了公民健康素養(yǎng)、艾滋病等傳染病防治、高血壓病防治健康講座、甲型H1N1流感的防治、糖尿病預(yù)防與治療、小兒肺炎的防治、孕婦飲食與營(yíng)養(yǎng)等健康知識(shí)內(nèi)容的光碟,每天在輸液室、候診區(qū)輪流播放,每次播放在一個(gè)小時(shí)以上。
發(fā)放由區(qū)衛(wèi)生局印制的突發(fā)事件宣傳、急性傳染病防治、慢性病防治、常見病防治等宣傳材料共計(jì)5000份。我院還自行印制多種健康教育宣傳資料,通過下鄉(xiāng)義診宣傳活動(dòng)、門診及住院服務(wù)及開展健康講座等形式向廣大居民發(fā)放了健康教育宣傳資料共計(jì)2000份,取得了較好的宣傳效果。
5.健康教育培訓(xùn)
我院舉辦了健康教育業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)3次,努力提高醫(yī)務(wù)人員的健康教育能力,以促進(jìn)我鎮(zhèn)健康教育工作的發(fā)展,提高鎮(zhèn)內(nèi)居民健康素質(zhì)。
6.健康教育督導(dǎo)
對(duì)轄區(qū)村衛(wèi)生室開展了第一季度計(jì)免、婦幼等健教督導(dǎo)檢查,并現(xiàn)場(chǎng)將督導(dǎo)結(jié)果反饋給村醫(yī)務(wù)人員,指出其存在的問題并提出整改措施,督促其進(jìn)行認(rèn)真整改。
五、行風(fēng)建設(shè)
(一)加強(qiáng)反腐倡廉教育,筑牢思想道德防線
加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),教育是基礎(chǔ)。結(jié)合實(shí)際,突出重點(diǎn),豐富教育形式,講求教育實(shí)效,深入開展思想教育工作。一要深入開展理想信念教育,使廣大醫(yī)務(wù)工作者樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識(shí),充分調(diào)動(dòng)廣大醫(yī)務(wù)工作者的積極性。二要進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)道德教育,規(guī)范診療行為,切實(shí)維護(hù)好群眾和醫(yī)務(wù)人員的合法權(quán)益,樹立良好的職業(yè)形象。三要深入開展法律法規(guī)、紀(jì)律政策教育,不斷增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員遵紀(jì)守法、依法行醫(yī)、廉潔誠(chéng)信的服務(wù)意識(shí)和法制觀念,自覺抵制不正之風(fēng)。四要廣泛開展廉政文化建設(shè),圍繞“為民、務(wù)實(shí)、清廉’’為主題,把“四德”(社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德)教育結(jié)合起來,加強(qiáng)院風(fēng)建設(shè);要把廉潔教育融入到衛(wèi)生院各項(xiàng)工作中,形成“以廉為榮,以貪為恥’’的良好風(fēng)氣。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè),從源頭上預(yù)防腐敗和不正之風(fēng)的發(fā)生
加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),制度是保證。結(jié)合實(shí)際,建立健全各項(xiàng)行之有效的制度,切實(shí)做到按制度管人管事,規(guī)范行為。當(dāng)前要重點(diǎn)建立健全和落實(shí)好以下制度:
1.建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子民主決策、民主監(jiān)督制度。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和工作程序,建立民主決策機(jī)制。貫徹落實(shí)“三重一大’’(重要干部任免、重大決策、重大項(xiàng)目和大額資金的使用)事項(xiàng)必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定的規(guī)定。建立職工代表會(huì)議和職工大會(huì)制度,定期討論研究本單位的重大問題,聽取職工對(duì)衛(wèi)生院管理、建設(shè)和發(fā)展的意見,實(shí)現(xiàn)決策議事的科學(xué)化、民主化。
2.建立健全反腐倡廉和行風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)工作制度。嚴(yán)格執(zhí)行中央和自治區(qū)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定。要制定和完善廉潔從政、從醫(yī)行為規(guī)范和相關(guān)管理監(jiān)督制度,規(guī)范權(quán)力行使程序,規(guī)范和約束干部職工的行為。要以糾正虛報(bào)體檢、掛床住院和醫(yī)務(wù)人員收受回扣、開單提成等問題為重點(diǎn),建立行風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)制度,全面落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。
3.建立健全規(guī)范管理制度。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理辦法》,結(jié)合實(shí)際,制定具體管理制度,抓好制度落實(shí),推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理規(guī)范化。
4.加強(qiáng)制度執(zhí)行力的建設(shè)。要建立健全反腐倡廉和行風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督制度及責(zé)任追究制度,保證各項(xiàng)制度的有效執(zhí)行,逐步形成用制度管人管事的工作機(jī)制。
5.全面實(shí)行院務(wù)公開制度。院務(wù)公開是衛(wèi)生院規(guī)范化管理、接受監(jiān)督的重要形式。要切實(shí)做好向社會(huì)和向院內(nèi)“兩公開’’工作。向社會(huì)公開的內(nèi)容包括:①鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的各項(xiàng)法定證照;②醫(yī)務(wù)人員、工作人員姓名、職務(wù)、職稱等基本情況;③醫(yī)務(wù)人員、工作人員的崗位職責(zé);④藥品、檢驗(yàn)、診療、疫苗接種等醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);⑤新農(nóng)合的政策、用藥目錄、收費(fèi)和報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)帳手續(xù),定期公布報(bào)帳情況;⑥其他需要向社會(huì)公開的信息。向院內(nèi)公開的內(nèi)容包括:①院領(lǐng)導(dǎo)班子決定的重大工作事項(xiàng);②衛(wèi)生院財(cái)務(wù)收支情況(含上級(jí)撥款、專項(xiàng)資金、業(yè)務(wù)收入、社會(huì)捐贈(zèng)等資金);③藥品、耗材、醫(yī)療器械、化驗(yàn)試劑、制劑等采購(gòu)情況;④獎(jiǎng)懲、勞務(wù)分配情況;⑤基本建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施情況;⑥其他需要向院內(nèi)職工公開的信息。
6.大力推行承諾制度。踐諾誠(chéng)信是樹立衛(wèi)生行業(yè)良好形象的具體體現(xiàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和醫(yī)務(wù)人員要向社會(huì)公開承諾。具體內(nèi)容為:①嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理規(guī)定,依法行醫(yī)、規(guī)范管理;②嚴(yán)格執(zhí)行新農(nóng)合各項(xiàng)政策,不弄虛作假;③禮貌待人、熱情服務(wù)、文明行醫(yī)、不收“紅包”、回扣;④對(duì)患者診療認(rèn)真負(fù)責(zé),因病施治、合理用藥、合理檢查;不開大處方、不濫檢查,不使用偽劣、過期藥品,保證用藥安全;⑤嚴(yán)格按規(guī)定收費(fèi),不分解收費(fèi)、不自立項(xiàng)目收費(fèi)、不超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi);⑥不公開患者病情隱私,為患者保守秘密;⑦其他需要承諾的事項(xiàng)。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)新農(nóng)合基金使用的監(jiān)管
健全和嚴(yán)格遵守新農(nóng)合醫(yī)療基金使用的管理規(guī)定,嚴(yán)禁通過各種不正當(dāng)手段套取新農(nóng)合基金。區(qū)合管辦要加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)合基金使用的監(jiān)管工作,定期開展督查,重點(diǎn)監(jiān)督檢查基金管理和運(yùn)行是否規(guī)范、基金使用是否合理并定期公開、醫(yī)療服務(wù)行為是否規(guī)范、農(nóng)民醫(yī)療負(fù)擔(dān)是否有所減輕等。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要督促有關(guān)部門及時(shí)整改,問題嚴(yán)重的,要追究相關(guān)人員的責(zé)任。
(四)堅(jiān)決查處損害群眾利益的不正之風(fēng)
要加大查處腐敗和損害群眾利益不正之風(fēng)的工作力度,嚴(yán)肅查處在基建、采購(gòu)活動(dòng)中的商業(yè)賄賂案件、套取新農(nóng)合基金案件和損害群眾利益的行風(fēng)案件。要注意利用案件開展警示教育,總結(jié)教訓(xùn),引以為戒,以查促管,以查促建,充分發(fā)揮查辦案件的治本功能。
五、優(yōu)質(zhì)護(hù)理
“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)工作”不僅僅是護(hù)理方面的工作,也是整個(gè)醫(yī)院的工作,關(guān)系到每位職工的切身利益,要從深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和維護(hù)廣大人民群眾健康權(quán)益的高度,以創(chuàng)優(yōu)工程為契機(jī),堅(jiān)持以人為本和“以病人為中心”的服務(wù)理念,努力推動(dòng)醫(yī)院整體服務(wù)水平的提高。
我院制定了“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)工作”活動(dòng)總體方案、組織結(jié)構(gòu)及活動(dòng)計(jì)劃。爭(zhēng)創(chuàng)“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范衛(wèi)生院”、爭(zhēng)創(chuàng)“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范病房”、“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)先進(jìn)個(gè)人”。把“創(chuàng)優(yōu)工程”作為今年的重點(diǎn)工作,統(tǒng)一部署,將每項(xiàng)內(nèi)容、每項(xiàng)責(zé)任逐一落實(shí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件,做到人人知曉活動(dòng)目標(biāo),活動(dòng)內(nèi)容,人人領(lǐng)悟活動(dòng)內(nèi)涵重點(diǎn)。討論制定科室創(chuàng)建“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范病房”活動(dòng)計(jì)劃。
基礎(chǔ)護(hù)理是臨床工作最基本的組成部分,是護(hù)理人員必須掌握的基本技能。病人住院的全過程需要基礎(chǔ)護(hù)理服務(wù),在一定意義上,基礎(chǔ)護(hù)理是衡量護(hù)理質(zhì)量的核心和標(biāo)準(zhǔn),因此,抓好基礎(chǔ)護(hù)理,提高護(hù)理質(zhì)量是護(hù)理管理者的管理目標(biāo)。近年來,由于護(hù)患雙方的價(jià)值觀、需求觀都在發(fā)生變化,病人對(duì)醫(yī)療服務(wù)的需求和期望值越來越高,而醫(yī)護(hù)人員也產(chǎn)生了或多或少的實(shí)惠心理,從而導(dǎo)致基礎(chǔ)護(hù)理質(zhì)量下滑。醫(yī)院緊緊抓住此次“創(chuàng)優(yōu)工程”機(jī)遇,努力提高護(hù)理人員主動(dòng)服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)基礎(chǔ)護(hù)理工作,落實(shí)分級(jí)管理,加強(qiáng)內(nèi)部學(xué)習(xí),保障醫(yī)療安全,切實(shí)轉(zhuǎn)變“重專業(yè)、輕基礎(chǔ),重技術(shù)、輕服務(wù)”的觀念,把基礎(chǔ)護(hù)理工作做細(xì)、做實(shí),更好地為患者提供安全、有效、便捷、滿意的護(hù)理服務(wù),做到變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù),從主動(dòng)服務(wù)到感動(dòng)服務(wù),推出特色服務(wù),使護(hù)理工作走上更加科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化的發(fā)展軌道。
1、將重塑價(jià)值觀作為體現(xiàn)護(hù)士?jī)r(jià)值觀的切入點(diǎn),首先,做好護(hù)士入科教育,使每一位護(hù)士上崗前均認(rèn)識(shí)到基礎(chǔ)護(hù)理工作的重要性,樹立基礎(chǔ)護(hù)理與??浦委熗戎匾囊庾R(shí),摒棄重治療輕護(hù)理的思想;其次,通過高年資的護(hù)士的獻(xiàn)身說法,列舉基礎(chǔ)護(hù)理促進(jìn)病人康復(fù)的典型案例,激發(fā)護(hù)士對(duì)基礎(chǔ)護(hù)理工作的動(dòng)力和成就感;三是護(hù)士長(zhǎng)言傳身教,對(duì)護(hù)理事業(yè)執(zhí)著,對(duì)工作負(fù)責(zé)、熱忱,樹立良好的形象感染護(hù)士;四是通過定期舉辦基礎(chǔ)護(hù)理知識(shí)講座,使護(hù)士認(rèn)識(shí)到基礎(chǔ)護(hù)理具有豐富的科學(xué)的內(nèi)涵,激發(fā)護(hù)士科研創(chuàng)新的熱情。
2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),制定《基礎(chǔ)護(hù)理服務(wù)工作規(guī)范》、《常用臨床護(hù)理技術(shù)服務(wù)規(guī)范》培訓(xùn)計(jì)劃,考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。通過培訓(xùn)、考試、操作演練,不斷提高護(hù)士基礎(chǔ)護(hù)理技能、業(yè)務(wù)水平和自身素質(zhì);建立??谱o(hù)理技能培養(yǎng)計(jì)劃和管理制度;有計(jì)劃選派護(hù)士長(zhǎng)、資深護(hù)士到上級(jí)醫(yī)院進(jìn)修、學(xué)習(xí),提高護(hù)士素質(zhì)和專業(yè)技能。實(shí)現(xiàn)病房管理、護(hù)理服務(wù)規(guī)范化。
七、食品安全
八、創(chuàng)建無煙醫(yī)院
根據(jù)上級(jí)部署及醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,禁煙工作進(jìn)展順利,按照工作要求,醫(yī)院向全體職工發(fā)出了禁煙倡議書,成立了院科三級(jí)禁煙領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé),樹立目標(biāo),并制定了全院禁煙工作發(fā)展規(guī)劃、工作制度、獎(jiǎng)懲措施。把禁煙工作列入醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃。一是專門賀州市疾控中心專家來我院進(jìn)行無煙醫(yī)院創(chuàng)建、吸煙危害等講座,號(hào)召全院職工,特別是醫(yī)務(wù)工作者要作戒煙、禁煙模范,為創(chuàng)建“無煙醫(yī)院”作出貢獻(xiàn)。二是多種形式開展創(chuàng)建“無煙醫(yī)院”的宣傳工作。統(tǒng)一在醫(yī)院大樓的主要入口設(shè)置明顯的禁煙標(biāo)志,在門診候診大廳、接診室、病房走廊、辦公室、會(huì)議室等處張貼懸掛禁煙標(biāo)志。專門制作禁煙健康教育處方及宣傳牌,對(duì)門診病人及探視家屬進(jìn)行控?zé)熜麄?。三是醫(yī)院設(shè)立了戒煙門診、指定了戒煙醫(yī)生,公布了戒煙咨詢電話,明確院內(nèi)禁煙場(chǎng)所。四是通過宣傳欄、橫幅、院務(wù)會(huì)和職工大會(huì)向全院工作人員進(jìn)行禁煙宣傳,強(qiáng)調(diào)做好禁煙工作的重要性和必要性。五是將禁煙宣傳融入住院病人的入院宣教中,宣傳吸煙有害健康的醫(yī)學(xué)知識(shí),告誡病人及家屬禁止在院內(nèi)吸煙,整項(xiàng)工作取得良好效果。
九、計(jì)劃生育
一、健全組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
為了做好人口與計(jì)劃生育工作,加強(qiáng)對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo),我院成立了由院長(zhǎng)康有安任組長(zhǎng),副院長(zhǎng)莫麗玲任副組長(zhǎng),唐飛源、黎詩(shī)怡、嚴(yán)志森、楊李潔、李朝霞等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人和護(hù)士長(zhǎng)為成員的人口與計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。小組成員分工明確,責(zé)任到人,做到分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,科室負(fù)責(zé)人具體抓,上下配合,齊抓共管,確保了人口與計(jì)劃生育及有關(guān)工作落到實(shí)處。
二、認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī),廣泛開展宣傳
醫(yī)院針對(duì)職工多、婦女多這一特點(diǎn),利用職工大會(huì)、科室晨會(huì)及衛(wèi)生咨詢服務(wù),認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳《人口與計(jì)劃生育法》及有關(guān)人口與計(jì)劃生育政策,充分認(rèn)識(shí)人口與計(jì)劃生育是關(guān)系到我國(guó)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性,提高全民計(jì)劃生育意識(shí),統(tǒng)一了職工思想,在職工及人民群眾中樹立起學(xué)法執(zhí)法、遵紀(jì)守法的自覺性,為推動(dòng)人口與計(jì)劃生育管理工作起到了積極作用。
三、健全制度,落實(shí)措施
醫(yī)院歷來重視計(jì)劃生育工作,把人口與計(jì)劃生育工作納入工作議事日程,作為重要的一項(xiàng)工作來抓。醫(yī)院安排專人對(duì)新生兒進(jìn)行錄入,并把計(jì)劃生育工作納入醫(yī)院主要工作議事日程,不斷完善工作制度和工作措施,醫(yī)院與院內(nèi)各個(gè)科室簽定了《計(jì)劃生育工作目標(biāo)責(zé)任書》,定期檢查考核,年終評(píng)比總結(jié)。對(duì)來院流動(dòng)人口進(jìn)行登記,并與流動(dòng)人口簽定《流動(dòng)人口與計(jì)劃生育工作協(xié)議書》。對(duì)院內(nèi)育齡婦女進(jìn)行造冊(cè)登記,凡發(fā)現(xiàn)生育一胎后的婦女未取得生育二胎生育證又懷孕者,醫(yī)院及時(shí)上報(bào)計(jì)劃生育部門,積極配合有關(guān)部門采取相應(yīng)的措施予以處理。醫(yī)院婦產(chǎn)科對(duì)來院分娩的孕婦,首先檢查有無《生育證》,并作好登記,無《生育證》的及時(shí)地向計(jì)劃生育部門予以報(bào)告,避免了無計(jì)劃生育及超計(jì)劃生育的發(fā)生。同時(shí)嚴(yán)格杜絕了計(jì)劃生育假手術(shù)、假證明及胎兒性別鑒定等問題,計(jì)劃生育率為100%。
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