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關(guān)鍵詞:科技創(chuàng)新;體育產(chǎn)業(yè);必要性
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,是人類智慧的結(jié)晶,是人類認(rèn)識(shí)和改造世界、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的強(qiáng)大動(dòng)能。體育產(chǎn)業(yè)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要組成部分,而且從世界范圍內(nèi)來(lái)看,體育產(chǎn)業(yè)已經(jīng)或者是即將成為推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的重要產(chǎn)業(yè)之一。21世紀(jì)是科技不斷創(chuàng)新的世紀(jì),我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展,離不開(kāi)科學(xué)技術(shù)的指導(dǎo)和推動(dòng)。
1.科技創(chuàng)新是體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要
體育產(chǎn)業(yè)是向社會(huì)提供體育產(chǎn)品和體育服務(wù)的經(jīng)營(yíng)性行業(yè)。我國(guó)自建國(guó)以來(lái),經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展水平有了很大提高。同時(shí),我國(guó)是人口大國(guó),經(jīng)濟(jì)資源的人均占有量低,居民收入水平普遍不高,消費(fèi)觀念落后,再加上我國(guó)體育事業(yè)發(fā)展的起步晚,國(guó)家對(duì)體育的各項(xiàng)投入十分有限,導(dǎo)致了我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展至今仍處于新興產(chǎn)業(yè)階段,體育產(chǎn)業(yè)化觀念沒(méi)有深入人心,在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益上與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比均有很大的差距。但是正因如此,我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間是巨大的。
縱觀世界體育發(fā)展歷程,我們認(rèn)識(shí)到,體育產(chǎn)業(yè)要想實(shí)現(xiàn)飛速發(fā)展,科技創(chuàng)新就是必由之路。科技進(jìn)步不僅能夠提高運(yùn)動(dòng)成績(jī),其創(chuàng)新成果擴(kuò)散到體育產(chǎn)業(yè)中還能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展,而產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)收益可以給科研提供資金支持,推動(dòng)科技的不斷創(chuàng)新。因此,科技創(chuàng)新和體育產(chǎn)業(yè)是一種緊密的相互依賴關(guān)系。隨著我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的新發(fā)展,必將對(duì)科技創(chuàng)新提出更多的需求。
2.科技創(chuàng)新為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科學(xué)的依據(jù)
當(dāng)今世界是科技信息充斥的世界,科學(xué)技術(shù)向各方面滲透的趨勢(shì)顯著增強(qiáng),體育科技作為科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的一支新生力量,只有不斷創(chuàng)新才能適應(yīng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。
體育產(chǎn)業(yè)涵蓋所有與體育有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),包括競(jìng)技和群眾體育、體育彩票、體育旅游、體育用品、體育廣告、體育設(shè)施等等,已滲透到人們的日常生活。從國(guó)家政府的角度來(lái)考慮,體育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展能夠增加產(chǎn)值、提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高居民的整體消費(fèi)層次和水平,同時(shí)也能提高國(guó)家綜合實(shí)力、提升國(guó)際形象。無(wú)論是經(jīng)濟(jì)效益還是社會(huì)效益,如何運(yùn)用相應(yīng)指標(biāo)、方法來(lái)對(duì)其進(jìn)行合理評(píng)價(jià)就是科技的主要功能之一。通過(guò)評(píng)價(jià)、量化體育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的各種效益,可以分析出體育產(chǎn)業(yè)對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、自然和社會(huì)環(huán)境的影響,并據(jù)此得出科學(xué)的結(jié)論,最終為國(guó)家決策提供重要的參考依據(jù)。除此之外,體育產(chǎn)業(yè)的振興也依賴科學(xué)的決策。體育方針、政策決定著體育發(fā)展的方向、目標(biāo)及進(jìn)程。體育產(chǎn)業(yè)的振興向體育決策者的文化程度、領(lǐng)導(dǎo)能力、管理水平、思維方式、價(jià)值觀念等提出了更高的要求。因此,體育產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者和決策者必須在科學(xué)理論的指導(dǎo)下運(yùn)用科學(xué)思維方法進(jìn)行正確的判斷、抉擇,從而作出科學(xué)的決策。
3.科技創(chuàng)新為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大推動(dòng)力
首先,科技創(chuàng)新能促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展障礙。“科技興體”已是世界各國(guó)的共識(shí)。歷史和現(xiàn)實(shí)都能夠證明,科技創(chuàng)新是體育產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展障礙的主要措施。其中競(jìng)技運(yùn)動(dòng)成績(jī)的不斷提高,就是科技創(chuàng)新在體育中的發(fā)揮強(qiáng)大作用的最突出表現(xiàn)。運(yùn)動(dòng)員的膳食、營(yíng)養(yǎng)搭配、訓(xùn)練計(jì)劃和方法、心理輔導(dǎo)、康復(fù)醫(yī)療、運(yùn)動(dòng)器材等的合理安排和選擇,已經(jīng)沖出傳統(tǒng)的體育本體產(chǎn)業(yè),擴(kuò)散到體育用品、體育服務(wù)等相關(guān)體育產(chǎn)業(yè)中,而這些都離不開(kāi)科技創(chuàng)新的參與。
其次,科技創(chuàng)新能為體育產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)科技人才。體育產(chǎn)業(yè)需要大量具備各種科學(xué)技能的人才。除了體育知識(shí)之外,還需要有懂得生理、心理、生物醫(yī)學(xué)、材料、法律、計(jì)算機(jī)多媒體、營(yíng)銷等知識(shí)的人才,而這些人才的培養(yǎng)和輸送,都離不開(kāi)科技創(chuàng)新。
最后,科技創(chuàng)新促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)資源的開(kāi)發(fā)和建設(shè)。如今體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)于體育設(shè)施、場(chǎng)館以及體育用品、體育人才、體育服務(wù)等資源提出了較高的要求,對(duì)于體育資源的需求結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,體育資源開(kāi)發(fā)和建設(shè)整體向著高端、高質(zhì)量的水準(zhǔn)發(fā)展??萍紕?chuàng)新能夠極大的提高體育產(chǎn)業(yè)資源的開(kāi)發(fā)水平,北京奧運(yùn)會(huì)期間,我國(guó)開(kāi)發(fā)和建設(shè)了大量的體育設(shè)施、場(chǎng)館,新型材料和新技術(shù)新工藝得到了充分的應(yīng)用,節(jié)能環(huán)保等綠色理念貫穿其中,這些創(chuàng)新成果都成為體育產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展的強(qiáng)大推動(dòng)力。
4.科技創(chuàng)新提升體育產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力
二十一世紀(jì)科技的發(fā)展不斷加速,高科技將會(huì)更深入地向體育產(chǎn)業(yè)滲透應(yīng)用。從歷史發(fā)展的進(jìn)程上我們能夠總結(jié)出,依靠外援來(lái)進(jìn)行科技創(chuàng)新跟不上時(shí)代的步伐,自主創(chuàng)新才是科技創(chuàng)新的必然之路。
【關(guān)鍵詞】科研創(chuàng)新 成果管理 平臺(tái)
現(xiàn)階段,在我國(guó)科研創(chuàng)新成果管理目標(biāo)主體可以歸納為兩大主體:一是科研院所及研究機(jī)構(gòu)的科研創(chuàng)新成果管理;二是企業(yè)的科研創(chuàng)新成果管理。針對(duì)目標(biāo)主體的不同,科研創(chuàng)新成果管理平臺(tái)可分為科研創(chuàng)新成果Awaiting activation(等待激活)平臺(tái),科研創(chuàng)新成果Are practicing(正在實(shí)踐)平臺(tái)??蒲袆?chuàng)新成果Awaiting activation(等待激活)平臺(tái)一般以科研院所為主體建設(shè),項(xiàng)目特點(diǎn)是還處于理論水平,還需要尋找技術(shù)接收方,項(xiàng)目路線一般是研究者自身理論基礎(chǔ)-開(kāi)發(fā)-設(shè)計(jì)-試制-商品化的階段動(dòng)態(tài)過(guò)程??蒲袆?chuàng)新成果Are practicing(正在實(shí)踐)平臺(tái)一般以企業(yè)為主體建設(shè),平臺(tái)內(nèi)的項(xiàng)目特點(diǎn)是邊實(shí)踐邊整理邊歸納進(jìn)而修改理論,是以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以效益為中心的逆向發(fā)展模式,用市場(chǎng)倒逼項(xiàng)目并形成項(xiàng)目特點(diǎn)。
本文主要結(jié)合美國(guó)科研創(chuàng)新成果服務(wù)體系建設(shè),針對(duì)溫州企業(yè)特點(diǎn)和下一步科研創(chuàng)新成果管理需要提出要建立統(tǒng)一的以企業(yè)為主體的市級(jí)科研創(chuàng)新成果Are practicing(正在實(shí)踐)平臺(tái),以增強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)分配和科技類項(xiàng)目評(píng)選的公平性、合理性,改變企業(yè)長(zhǎng)期科研管理滯后于科研實(shí)踐的局面。政府部門就有必要建立市級(jí)企業(yè)科研創(chuàng)新成果集成管理平臺(tái),為全社會(huì)提供公共性質(zhì)的科技服務(wù),鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新并對(duì)創(chuàng)新成果進(jìn)行統(tǒng)一科學(xué)的管理,為全市企業(yè)科研創(chuàng)新活動(dòng)做好引領(lǐng)和示范。
1 美國(guó)科研創(chuàng)新成果服務(wù)體系建設(shè)對(duì)我市創(chuàng)建企業(yè)科研創(chuàng)新成果集成管理平臺(tái)的重要啟示
美國(guó)現(xiàn)有的科研創(chuàng)新成果服務(wù)體系建設(shè)共有5個(gè)層次:
第一層次是美國(guó)政府重點(diǎn)支持的成果信息服務(wù)機(jī)構(gòu)。第二層次是州政府支持的成果信息服務(wù)機(jī)構(gòu)。第三層次是美國(guó)教育系統(tǒng)的成果信息服務(wù)機(jī)構(gòu)。第四層次是公司企業(yè)所屬的成果信息服務(wù)機(jī)構(gòu)。第五層次是獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的各種私人信息機(jī)構(gòu)。通過(guò)這五個(gè)層次的完美組合,美國(guó)的科技創(chuàng)新成果管理服務(wù)體制網(wǎng)絡(luò)就相當(dāng)完善,這一定程度上對(duì)提升美國(guó)科技實(shí)力,成為世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)起了積極的推動(dòng)作用。
對(duì)照我們國(guó)家科研創(chuàng)新成果管理服務(wù)體系建設(shè)的情況,我國(guó)正逐步完善的是第一、第二、第三層次的組織機(jī)構(gòu),第四和第五層次的機(jī)構(gòu)卻正面臨著嚴(yán)重的缺失。然而,從地方科研活動(dòng)的特點(diǎn)來(lái)講,作為科技創(chuàng)新價(jià)值實(shí)現(xiàn)的終極環(huán)節(jié)的企業(yè)科研創(chuàng)新成果管理必然是重中之重,第四、第五層次的存在更有必要性和適用性,因此,筆者認(rèn)為在“十二五”科技進(jìn)步階段,有必要整合資源,建立企業(yè)科研創(chuàng)新成果集成管理平臺(tái),進(jìn)一步完善第四、第五層次的科研創(chuàng)新成果管理組織機(jī)構(gòu)。
2 我市建立市級(jí)企業(yè)科研創(chuàng)新成果集成管理平臺(tái)必要性的分析
2.1 溫州經(jīng)濟(jì)模式構(gòu)成特點(diǎn)的需要
(1)溫州民營(yíng)企業(yè)發(fā)展方向不敏感,長(zhǎng)期忽視現(xiàn)代企業(yè)管理制度建設(shè),重眼前產(chǎn)出忽視長(zhǎng)期績(jī)效,這也必然導(dǎo)致企業(yè)長(zhǎng)期忽視科研創(chuàng)新成果管理機(jī)構(gòu)(相當(dāng)于美國(guó)科技成果管理體系第4層次)建設(shè),抱著“拿來(lái)就用、用完就扔”的思想,重“市場(chǎng)輕科研”。長(zhǎng)此以往,很不利于科技型企業(yè)、活力型企業(yè)的培育。在這種狀況下,必然要求具有一定政府背景的信息服務(wù)機(jī)構(gòu)引導(dǎo)企業(yè)的科研創(chuàng)新成果管理工作。(2)溫州企業(yè)基本熱衷于項(xiàng)目包裝,導(dǎo)致獨(dú)立的各種私人成果管理機(jī)構(gòu)(相當(dāng)于美國(guó)科技成果管理體系第5層次)長(zhǎng)期缺失。(3)溫州經(jīng)濟(jì)作為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的先驅(qū)者和試驗(yàn)田,必然要求政府在科研管理創(chuàng)新上有所為。因此,在“十二五”發(fā)展階段,政府“有為”的因素要大大增強(qiáng),組織、引導(dǎo)、指導(dǎo)、管理、推動(dòng)的作用需要充分發(fā)揮。
2.2 企業(yè)成果轉(zhuǎn)化及科研經(jīng)費(fèi)投入認(rèn)定的需要
目前,我市高新有480家,2013年是高新復(fù)核的高峰,對(duì)于認(rèn)定的高新企業(yè)來(lái)說(shuō),由于之前沒(méi)有規(guī)范的科技創(chuàng)新成果管理,導(dǎo)致申報(bào)時(shí)相應(yīng)的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目和科研經(jīng)費(fèi)證明材料無(wú)法提供。我們?cè)趯?duì)2012年度高新企業(yè)統(tǒng)計(jì)年報(bào)進(jìn)行分析時(shí)發(fā)現(xiàn)有多達(dá)18%的企業(yè)2012年科技成果轉(zhuǎn)化是少于3項(xiàng)的,在對(duì)2012年第4期季報(bào)進(jìn)行分析時(shí),發(fā)現(xiàn)有多達(dá)16%的企業(yè)科研經(jīng)費(fèi)是達(dá)不到高新技術(shù)企業(yè)要求的。但是我們?cè)匐S后電話和書面回訪時(shí)發(fā)現(xiàn)有很大部分企業(yè)是因?yàn)闆](méi)有日常的科研成果管理而導(dǎo)致的申報(bào)工作人員對(duì)于部分成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目和科研經(jīng)費(fèi)不了解或者無(wú)法統(tǒng)計(jì)而造成數(shù)據(jù)缺失和混亂。
市級(jí)科研創(chuàng)新成果管理平臺(tái)的建立能有效的解決企業(yè)科研項(xiàng)目管理的混亂和無(wú)序,在高新認(rèn)定和復(fù)核工作上對(duì)于科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目能做到有法可依有據(jù)可查。
2.3 國(guó)家科研經(jīng)費(fèi)分配保障的需要
設(shè)立市級(jí)企業(yè)科研創(chuàng)新成果集成管理平臺(tái)則可以使科研經(jīng)費(fèi)分配更加公平、公開(kāi)、公正,使國(guó)家的科技政策和科研經(jīng)費(fèi)真正起到“四兩撥千金”的作用。一是事前的了解和熟悉,避免了中介機(jī)構(gòu)過(guò)度包裝和企業(yè)的臨時(shí)作假等情況;二是事中的數(shù)據(jù)和材料支持,避免了好項(xiàng)目好企業(yè)因?yàn)樯陥?bào)人員的不熟悉而漏選;三是事后的監(jiān)督和管理,避免了企業(yè)拿了經(jīng)費(fèi)就不管項(xiàng)目進(jìn)展或者科研部門經(jīng)費(fèi)支持出去后不能有效跟蹤和了解效果的缺點(diǎn);四是根據(jù)企業(yè)項(xiàng)目科研情況能及時(shí)提供專家指導(dǎo)意見(jiàn),避免企業(yè)因?yàn)樾畔⒉粚?duì)稱導(dǎo)致的一個(gè)項(xiàng)目拖累整個(gè)企業(yè)的情況;五是對(duì)于部分已經(jīng)終止的項(xiàng)目也能及時(shí)追回科研經(jīng)費(fèi)。
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關(guān)鍵詞:科技創(chuàng)新;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展
中圖分類號(hào):F30 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2013)09-0-01
我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,同時(shí)也面臨著諸多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。保障糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,必須更加依靠科技實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)。
一、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的必要性
中國(guó)農(nóng)業(yè)正處于從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加速轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式是“十二五”農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心任務(wù)。保障國(guó)家食物安全迫切需要科技。解決十幾億人口的吃飯問(wèn)題始終是中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)。近幾年,中國(guó)糧食生產(chǎn)雖然已經(jīng)取得“八連增”的巨大成績(jī),但農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施差,抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱、比較效益偏低等問(wèn)題依然存在。未來(lái)隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,中國(guó)人多、地少、水缺的趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn),城鄉(xiāng)居民對(duì)糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品的需求將會(huì)持續(xù)增加,中國(guó)糧食安全面臨更加嚴(yán)峻的形勢(shì)。解決糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品總供需矛盾,確保糧食安全,必須最終依靠科技創(chuàng)新,充分挖掘品種潛力,盡快突破農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的重大技術(shù)瓶頸,大幅度提高農(nóng)業(yè)土地生產(chǎn)率,從根本上提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全迫切需要農(nóng)業(yè)科技。近年來(lái),農(nóng)獸藥殘留、添加劑、防腐劑問(wèn)題屢禁不止;“紅心鴨蛋”、“多寶魚”、“三鹿奶粉”等事件的發(fā)生又增加了問(wèn)題的復(fù)雜性;此外,還有一些轉(zhuǎn)基因食品、動(dòng)物源性飼料添加劑等由技術(shù)進(jìn)步所產(chǎn)生的新問(wèn)題。按照“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的總體要求,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,必須推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和創(chuàng)新,加快發(fā)展規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)施化和智能化種養(yǎng),全面升級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
確保生態(tài)安全迫切需要科技。目前,中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨資源綜合利用水平不高,農(nóng)業(yè)面源污染不斷加劇,污染物無(wú)害化處理能力低等問(wèn)題,再加上氣候變化對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的負(fù)面影響不斷加劇,資源環(huán)境對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的約束日益加重。緩解資源環(huán)境壓力急需加強(qiáng)資源環(huán)境領(lǐng)域重大共性關(guān)鍵技術(shù)研究,大力發(fā)展節(jié)約型農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、低碳農(nóng)業(yè)技術(shù),加快開(kāi)發(fā)清潔生產(chǎn)集成技術(shù),建立實(shí)現(xiàn)“低耗、高效、持續(xù)”的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,大幅度提高資源利用效率,促進(jìn)資源、人口、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的和諧可持續(xù)發(fā)展。
確保產(chǎn)業(yè)安全迫切需要科技。在經(jīng)濟(jì)全球化的今天,農(nóng)業(yè)領(lǐng)域也日益成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐力主要來(lái)自于農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)上就是科技競(jìng)爭(zhēng),自主創(chuàng)新能力是科技競(jìng)爭(zhēng)的核心。目前,中國(guó)大豆進(jìn)口量已經(jīng)達(dá)到5000多萬(wàn)噸的水平,隨著全球農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度的加劇,中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口量仍有進(jìn)一步增加的可能。要提高中國(guó)農(nóng)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,進(jìn)一步減少國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)的沖擊,就必須加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、信息技術(shù)、生物質(zhì)能源和資源環(huán)境技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)化,加快農(nóng)業(yè)前沿領(lǐng)域的原始創(chuàng)新,有效增加科技儲(chǔ)備,引領(lǐng)國(guó)際農(nóng)業(yè)科技發(fā)展,力爭(zhēng)占據(jù)農(nóng)業(yè)科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn),全面提升中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。
面對(duì)需求剛性增加,資源日益緊缺的嚴(yán)峻形勢(shì),我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展只有依靠農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,才能確保糧食安全,保障食品質(zhì)量安全;只有依靠農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,才能改善生產(chǎn)生態(tài)環(huán)境,從而實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)。依靠農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的迫切性和必要性空前提高。
二、加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的相應(yīng)措施
加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,要明確農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新方向,突出農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新重點(diǎn),完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新機(jī)制,依靠科技創(chuàng)新、科技推廣和農(nóng)民培訓(xùn)“三輪”驅(qū)動(dòng),發(fā)揮政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的“雙軌”運(yùn)行作用,引領(lǐng)支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。
深化科技體制改革,構(gòu)建國(guó)家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的歷史任務(wù)艱巨。進(jìn)一步深化科技體制改革,改進(jìn)我國(guó)科技管理制度,完善項(xiàng)目申報(bào)、經(jīng)費(fèi)分配和過(guò)程管理辦法,突出農(nóng)業(yè)科研的公益性特征,探索新的科研組織模式和有效資助方式,形成有利于農(nóng)業(yè)科研基礎(chǔ)研究和公益研究健康快速發(fā)展的體制機(jī)制。同時(shí)必須建立適合國(guó)情的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系,做到有破有立,改革是手段,建立是根本,為構(gòu)建國(guó)家創(chuàng)新體系奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
著力提高農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力。針對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)需求,以?shī)Z取農(nóng)業(yè)科技制高點(diǎn)、增強(qiáng)科技發(fā)展后勁,提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo),全面提升科技自主創(chuàng)新能力。進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)植物種質(zhì)資源的收集、保存等基礎(chǔ)性工作。著力提高農(nóng)業(yè)知識(shí)創(chuàng)新、生物技術(shù)領(lǐng)域、機(jī)械化技術(shù)領(lǐng)域和信息技術(shù)領(lǐng)域的科技自主創(chuàng)新能力。
強(qiáng)化公益性農(nóng)技機(jī)構(gòu)改革,創(chuàng)新農(nóng)技推廣機(jī)制。強(qiáng)化農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)公益性職能定位,積極推行“三權(quán)歸縣”,明確職能任務(wù),合理設(shè)置機(jī)構(gòu),科學(xué)核定編制,理順管理體制,完善改革配套措施,提高工資待遇,全面建立崗位責(zé)任制度。加強(qiáng)水利、林業(yè)、氣象等技術(shù)推廣服務(wù)體系建設(shè)。鼓勵(lì)創(chuàng)辦、領(lǐng)辦科技型企業(yè)以及技術(shù)合作組織等,積極發(fā)展校市聯(lián)建、院縣共建等多元推廣模式,并給予公益性農(nóng)技推廣體系同等的政策支持。
總之,建立一套適應(yīng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新要求的人才培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)和激勵(lì)的機(jī)制和制度。加大新型農(nóng)民和農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)力度,擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模,提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。充分發(fā)揮大專院校、農(nóng)廣校和科研推廣單位的科技教育和人才資源優(yōu)勢(shì),多層次、多渠道、多形式地開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技大培訓(xùn)。
參考文獻(xiàn):
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【關(guān)鍵詞】 高校學(xué)生;人力資源管理專業(yè);創(chuàng)新能力
【中圖分類號(hào)】G64 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089(2013)4-0-01
一、現(xiàn)實(shí)解讀:高校人力資源管理專業(yè)學(xué)生創(chuàng)新能力培育何以必要
1、現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展呼喚加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)
同志曾指出:“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力?!笨梢?jiàn)創(chuàng)新對(duì)一個(gè)國(guó)家、民族是多么的重要,而對(duì)企業(yè)和個(gè)人亦是如此。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的加快和我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的日益完善,企業(yè)創(chuàng)新能力比任何時(shí)候都顯得更為重要,企業(yè)能否在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地,無(wú)不依賴于它永續(xù)的創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿?,而這些又依賴于企業(yè)擁有一大批具備較強(qiáng)創(chuàng)新能力、能夠適應(yīng)當(dāng)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化的員工。這些無(wú)不對(duì)高等教育提出了新的更高的要求:高校承擔(dān)著為企業(yè)發(fā)展、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家輸送人才的重任。因此高校教學(xué)中無(wú)論是人力資源管理專業(yè)學(xué)生還是其他專業(yè)的學(xué)生都應(yīng)重視創(chuàng)新能力培養(yǎng)。
2、人力資源管理專業(yè)學(xué)生當(dāng)下的特點(diǎn)催促加快大學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)
根據(jù)筆者親歷的教學(xué)可知,高校人力資源管理專業(yè)學(xué)生一般都擁有較全面的基礎(chǔ)理論知識(shí),為將來(lái)就業(yè)打下了一定的基礎(chǔ)。然而,他們?cè)趯?shí)踐中分析和解決人力資源管理問(wèn)題時(shí)習(xí)慣有例可循,缺乏挑戰(zhàn)精神和創(chuàng)新能力。須不知他們將來(lái)在企業(yè)中很可能充當(dāng)人力資源管理人士、推動(dòng)變革者、業(yè)務(wù)伙伴者、領(lǐng)導(dǎo)者等多重角色,這些都要求人力資源管理專業(yè)的畢業(yè)生具備較強(qiáng)的管理能力、變革能力、人力資源各模塊操作能力等等,而這些都離不開(kāi)學(xué)生自我創(chuàng)新能力的提升,因?yàn)閯?chuàng)新能力是其它能力發(fā)展的“源頭活水”――不斷創(chuàng)新是一個(gè)人快速成長(zhǎng)、成才前提,是一個(gè)人獲取技能、生成素養(yǎng)的基本條件。所以針對(duì)當(dāng)下人力資源管理專業(yè)學(xué)生創(chuàng)新能力欠缺的弊病,加強(qiáng)他們創(chuàng)新能力的培育是當(dāng)務(wù)之急。
二、實(shí)踐探討:高校人力資源管理專業(yè)學(xué)生創(chuàng)新能力培育的基本路徑
(一)更新觀念革新方法,培育學(xué)生課堂上的創(chuàng)新意識(shí)
目前,大部分高校仍然秉持著“重沿襲輕創(chuàng)新、重理論輕實(shí)踐”的教育觀念,忽視了學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)的培養(yǎng);教學(xué)方法仍然是單向灌輸為主,忽視了學(xué)生的主體性和差異性,導(dǎo)致學(xué)生學(xué)習(xí)熱情缺乏,教學(xué)效果收效甚微,學(xué)生創(chuàng)新能力培育更是無(wú)從談起。因此,我們必須更新觀念革新方法,應(yīng)樹(shù)立“以學(xué)生為主體”和“重視創(chuàng)新意識(shí)培育”的教育觀,在課堂上有意識(shí)地開(kāi)發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新潛能,培養(yǎng)人力資源管理專業(yè)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力。要重視互動(dòng)交流式教學(xué),讓老師真正成為學(xué)生的貼心朋友,教師在教學(xué)活動(dòng)只充當(dāng)引導(dǎo)者、顧問(wèn)的角色,而學(xué)生才是教學(xué)活動(dòng)實(shí)踐的主體、創(chuàng)新的主體和發(fā)展的主體。唯有此,才能讓大學(xué)生充分發(fā)揮敢為人先的創(chuàng)新精神,充分參與到人力資源管理專業(yè)課程的學(xué)習(xí)上來(lái),變被動(dòng)的學(xué)習(xí)者為主動(dòng)的接受者和積極的吸納者,敢于質(zhì)疑問(wèn)難,敢于挑戰(zhàn)師道尊嚴(yán),在學(xué)習(xí)中不斷強(qiáng)化自己的創(chuàng)新意識(shí)。
(二)改革實(shí)驗(yàn)教學(xué)中的流弊,完善實(shí)驗(yàn)教學(xué)建設(shè)
眾所周知,實(shí)驗(yàn)教學(xué)是高校教學(xué)中加強(qiáng)理論與實(shí)際融合的重要環(huán)節(jié),它在培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力方面具有不可替代的重要作用。通過(guò)實(shí)驗(yàn)室模擬辦公環(huán)境下對(duì)人力資源管理技術(shù)的反復(fù)演練有利于大學(xué)生對(duì)人力資源管理的理解超越理論的“窠臼”,延伸到實(shí)際技能的掌握,以滿足企業(yè)和各類組織對(duì)人力資源管理專業(yè)畢業(yè)生的實(shí)際需要。而目前許多高校仍未建立專門的人力資源實(shí)驗(yàn)室,從而使得該專業(yè)大多數(shù)學(xué)生直至畢業(yè)都對(duì)人力資源管理軟件和人事測(cè)評(píng)軟件十分陌生;而且現(xiàn)在擁有人力資源管理實(shí)驗(yàn)室的大學(xué)很少開(kāi)設(shè)綜合性實(shí)驗(yàn)和設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn),多開(kāi)設(shè)一些驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn),須不知綜合性實(shí)驗(yàn)和設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)更有利于大學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。因此,我們必須加快高校硬件設(shè)施建設(shè),建立專門的人力資源實(shí)驗(yàn)室,而且要加大綜合性實(shí)驗(yàn)和設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)兩類實(shí)驗(yàn)的力度,完善實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系,使人力資源管理專業(yè)的學(xué)生都能得到良好的訓(xùn)練,自身創(chuàng)新能力都能得到良好的提升。
(三)以科技創(chuàng)新活動(dòng)為載體,提升學(xué)生的創(chuàng)新水平
對(duì)于人力資源管理這樣一門創(chuàng)新性、實(shí)踐性和應(yīng)用性很強(qiáng)的專業(yè)來(lái)說(shuō),對(duì)大學(xué)生的創(chuàng)新能力提出了較高要求,尤其是對(duì)于組織設(shè)計(jì)、薪酬設(shè)計(jì)、績(jī)效評(píng)估方法的重新審視方面都需要?jiǎng)?chuàng)新思維的能力和分析方法,所以,立足于學(xué)生的創(chuàng)新理念,探討開(kāi)發(fā)科技創(chuàng)新活動(dòng)具有很大的必要性。因此,我國(guó)高校要加強(qiáng)科技創(chuàng)新的相關(guān)場(chǎng)所和設(shè)備建設(shè),為大學(xué)生進(jìn)行科學(xué)創(chuàng)新活動(dòng)提供創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)條件。要舉辦豐富多彩的科技創(chuàng)新活動(dòng),扶持一批具有代表性的具有重大前景價(jià)值科技創(chuàng)新活動(dòng)品牌,吸引更多熱愛(ài)科研、喜歡創(chuàng)新的同學(xué)參與進(jìn)來(lái)。要建立大學(xué)生申報(bào)、立項(xiàng)、經(jīng)費(fèi)、指導(dǎo)、評(píng)審、驗(yàn)收、轉(zhuǎn)化等制度為科技創(chuàng)新活動(dòng)“保駕護(hù)航”,使他們?cè)诳萍紕?chuàng)新活動(dòng)中不斷提升自己的創(chuàng)新能力和技能水平。
(四)多方通力合作,積極探索多種社會(huì)實(shí)踐模式
社會(huì)實(shí)踐是高校培養(yǎng)和造就創(chuàng)新型人才的必不可少的重要途徑。學(xué)校要加強(qiáng)與政府、企業(yè)、科研院所、科技服務(wù)中介機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)等的銜接與合作,為大學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐開(kāi)辟“綠色通道”。如產(chǎn)學(xué)研結(jié)合實(shí)踐模式,目前我國(guó)不少高校已經(jīng)初步形成了“學(xué)習(xí)――科研――就業(yè)模式”、“訂單式人才培養(yǎng)模式”、“結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)合作模式”等等。然而也存在不少問(wèn)題,譬如雖然高校擁有較多的科研成果,然而能夠轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的科技成果和國(guó)外的大學(xué)相比仍然很少,特別是人力資源管理專業(yè)這樣的年輕學(xué)科,產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的成功的案例就更少了,為何?人力資源管理專業(yè)的科研成果需要一個(gè)在實(shí)踐中不斷改進(jìn)、不斷創(chuàng)新的過(guò)程,這樣就容易給企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)和發(fā)展造成一定的麻煩,所以企業(yè)在選擇和高校合作時(shí)就會(huì)有更多的顧慮。因此這就更需要高校加強(qiáng)和企業(yè)溝通,與其建立長(zhǎng)期的合作機(jī)制,才能保證產(chǎn)學(xué)研合作的順利進(jìn)行。總之,我國(guó)高校要善于與各方社會(huì)力量加強(qiáng)合作,積極探索有利于學(xué)生創(chuàng)新能力不斷提高的實(shí)踐模式。
關(guān)鍵詞:科技創(chuàng)新 金融支撐 體系構(gòu)建
國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明,金融支撐體系可以有效地促進(jìn)科技創(chuàng)新。沒(méi)有有力的金融支撐體系,科技創(chuàng)新將難以發(fā)展。金融支撐體系從多個(gè)方面支持科技創(chuàng)新的發(fā)展,因此構(gòu)建科技創(chuàng)新的金融支撐體系是非常有必要的。
一、問(wèn)題的提出
金融危機(jī)正在深刻改變世界經(jīng)濟(jì)的格局,我國(guó)粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式將無(wú)法持續(xù),只有通過(guò)科技創(chuàng)新,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),才能夠?qū)崿F(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。然而,金融支撐不足制約著科技創(chuàng)新的發(fā)展,唯有建立一套完整的金融支撐體系才是保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的最終解決方案。
二、構(gòu)建科技創(chuàng)新的金融支撐體系的必要性
(一)有利于滿足科技創(chuàng)新的融資需求
科技創(chuàng)新的主體,不論是大企業(yè)、中小企業(yè)還是科研院所都被科技創(chuàng)新所需要的資金困擾著。科技創(chuàng)新往往需要巨額的資金支持,單靠企業(yè)的自有資金往往難以滿足研發(fā)的需要,構(gòu)建有助于科技創(chuàng)新的金融支撐體系將有效地?cái)[脫資金困局。
(二)有利于科技創(chuàng)新的資產(chǎn)定價(jià)
科技創(chuàng)新具有帶來(lái)未來(lái)收益的可能性,可以看作是一種資產(chǎn),但是其價(jià)格很難確定。只有構(gòu)建科技創(chuàng)新的金融支撐體系才能為其確定公平合理的價(jià)格,促進(jìn)科技創(chuàng)新的轉(zhuǎn)化以及產(chǎn)業(yè)化。
(三)有利于科技創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)管理
科技創(chuàng)新具有較大的風(fēng)險(xiǎn),單個(gè)主體往往無(wú)法承擔(dān)研發(fā)失敗帶來(lái)的損失,潛在的風(fēng)險(xiǎn)削弱了部分主體研發(fā)投入的積極性,不利于科技創(chuàng)新的發(fā)展。科技創(chuàng)新的金融支撐體系將利用分散、對(duì)沖、轉(zhuǎn)移、規(guī)避、補(bǔ)償?shù)仁侄谓档涂萍紕?chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn),提高科技創(chuàng)新主體的積極性,促進(jìn)科技創(chuàng)新的發(fā)展。
(四)有利于科技創(chuàng)新的激勵(lì)和約束
科技創(chuàng)新的有效性一直是社會(huì)關(guān)心的核心問(wèn)題,許多科技創(chuàng)新的成果并沒(méi)有使用價(jià)值,投資于項(xiàng)目上的資金勢(shì)必被浪費(fèi),不利于資金的有效利用。科技創(chuàng)新的金融支撐體系將激勵(lì)有效的科技創(chuàng)新,抑制無(wú)效的科技創(chuàng)新,提高科技創(chuàng)新的有效性和資本的有效利用。
三、科技創(chuàng)新金融支撐體系的構(gòu)建
(一)創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境
一是政策環(huán)境。沒(méi)有中央和各級(jí)地方政府政策的支持,科技創(chuàng)新的金融支撐體系將難以構(gòu)建。二是信用環(huán)境。要構(gòu)建科技創(chuàng)新的金融支撐體系,必須要提升科技創(chuàng)新主體的信用程度,只有具有良好的信用環(huán)境金融資本才有可能進(jìn)入科技創(chuàng)新領(lǐng)域。三是法治環(huán)境。目前,應(yīng)盡快完善相關(guān)的法律法規(guī),保護(hù)各方當(dāng)事人的合法利益。
(二)積極發(fā)揮政策性金融的作用
一是設(shè)立政策性科技發(fā)展銀行。國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、中國(guó)進(jìn)出口銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行三大政策性銀行由于業(yè)務(wù)限制對(duì)科技創(chuàng)新的支撐力度有限,因此國(guó)家應(yīng)該盡快設(shè)立專門針對(duì)科技創(chuàng)新的國(guó)家科技發(fā)展銀行。國(guó)家科技發(fā)展銀行是由政府設(shè)立,代表國(guó)家利益并按市場(chǎng)運(yùn)作的特殊法人。二是建立多層次的覆蓋廣泛的政策性擔(dān)保體系。金融支持科技創(chuàng)新的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明,建立多層次的覆蓋廣泛的擔(dān)保體系是鼓勵(lì)和支持金融機(jī)構(gòu)促進(jìn)科技創(chuàng)新的重要舉措。三是積極發(fā)展政策性科技保險(xiǎn)??萍急kU(xiǎn)能有效地控制科技創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)。這不僅能有效激勵(lì)企業(yè)的科技創(chuàng)新,而且可以引導(dǎo)更多金融資本流入,有助于解決科技創(chuàng)新的資金困境。
(三)加大商業(yè)銀行的支持力度
1、提高商業(yè)銀行放貸的積極性
商業(yè)銀行是自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)主體,會(huì)按照風(fēng)險(xiǎn)和收益相匹配的原則運(yùn)營(yíng)。由于現(xiàn)行體制的制約,銀行很難發(fā)放科技貸款。提高商業(yè)銀行發(fā)放科技貸款的積極性,可行的辦法是采用“基準(zhǔn)利率加風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)”的方法,即在科技創(chuàng)新貸款初期執(zhí)行基準(zhǔn)利率,待科技創(chuàng)新取得收益時(shí)再獲得相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)。
2、商業(yè)銀行積極開(kāi)展金融創(chuàng)新
商業(yè)銀行只有在管理理念、管理方式、業(yè)務(wù)模式等方面進(jìn)行金融創(chuàng)新,才能更好地服務(wù)科技創(chuàng)新并獲得相應(yīng)的收益。
3、設(shè)立科技銀行
可以借鑒美國(guó)硅谷銀行的經(jīng)驗(yàn),設(shè)立專門針對(duì)科技創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)放科技貸款的商業(yè)銀行,具體的操作過(guò)程可以從先建立金融服務(wù)公司再過(guò)度到科技銀行。此外,商業(yè)銀行還可以在科技創(chuàng)新集中的地區(qū)設(shè)立科技支行發(fā)放科技貸款,杭州銀行科技支行是首家專門為科技型企業(yè)提供全面金融服務(wù)的專營(yíng)機(jī)構(gòu),該行的經(jīng)驗(yàn)值得其他商業(yè)銀行借鑒。
(四)建立、完善多層次的資本市場(chǎng)
1、擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)規(guī)模
創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)為處于初創(chuàng)期的科技創(chuàng)新型企業(yè)提供資本市場(chǎng)的各項(xiàng)服務(wù),促其快速成長(zhǎng)并推動(dòng)科技創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化。我國(guó)已于2009年創(chuàng)立了創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng),目前應(yīng)加速擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模以滿足更多的科技創(chuàng)新企業(yè)的融資需求。
2、完善代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)
代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)是多層次資本市場(chǎng)重要的組成部分,是高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)的“蓄水池”和“孵化器”。代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)應(yīng)積極為非上市的科技創(chuàng)新型企業(yè)的股權(quán)轉(zhuǎn)讓提供優(yōu)質(zhì)快捷的服務(wù),促使科技創(chuàng)新的成果轉(zhuǎn)化。
3、大力發(fā)展企業(yè)債券市場(chǎng)
債券融資是企業(yè)外部融資的重要形式,在提高金融資產(chǎn)流動(dòng)性等方面具有股權(quán)融資不可替代的作用。為發(fā)揮多層次資本市場(chǎng)對(duì)科技創(chuàng)新的支持作用,必須大力發(fā)展企業(yè)債券市場(chǎng)??萍紕?chuàng)新型的企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券應(yīng)注意風(fēng)險(xiǎn)和收益的匹配。美國(guó)、日本等國(guó)科技資金的來(lái)源渠道中債券融資占有相當(dāng)大的比重,對(duì)于吸引社會(huì)閑散資金起了重要作用。
4、積極建立完善科技產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)
科技產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)是科技成果轉(zhuǎn)讓的場(chǎng)所,目前,相當(dāng)部分科技創(chuàng)新單位缺乏科技成果轉(zhuǎn)化的能力,因此應(yīng)建立更多的有利于科技成果盡快轉(zhuǎn)化形式多樣的科技產(chǎn)權(quán)市場(chǎng),進(jìn)一步促進(jìn)科技成果的產(chǎn)業(yè)化。
(五)完善風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制
1、拓寬風(fēng)險(xiǎn)投資的資金來(lái)源
應(yīng)借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),逐步引導(dǎo)以下資本進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)投資領(lǐng)域:一是各類金融機(jī)構(gòu)。如果采取適當(dāng)?shù)姆绞揭龑?dǎo)商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司、證券公司、信托投資公司、公墓基金和私募基金機(jī)構(gòu)進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)投資領(lǐng)域,將會(huì)極大地促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資的發(fā)展。二是有實(shí)力的大企業(yè)。有實(shí)力的大企業(yè)往往掌握數(shù)量龐大的貨幣資金,如能引導(dǎo)其進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)投資領(lǐng)域,一方面可以滿足其資金保值增值的要求,另一方面可以顯著促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資的發(fā)展。三是個(gè)人投資者。2010年我國(guó)居民儲(chǔ)蓄存款余額達(dá)到30多萬(wàn)億元,比2009年增加16.3%。我國(guó)個(gè)人投資者的資金在相當(dāng)比例上可以參與風(fēng)險(xiǎn)投資。四是外資。引導(dǎo)外資進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)投資領(lǐng)域一方面可以拓寬、擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)投資的資金來(lái)源,另一方面可以滿足外資增值保值的內(nèi)在要求。
2、拓寬風(fēng)險(xiǎn)投資的退出渠道
只有具備通暢的退出渠道風(fēng)險(xiǎn)投資才能實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)并得以不斷成長(zhǎng)壯大。借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),風(fēng)險(xiǎn)投資的退出渠道主要為創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)和代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)。我國(guó)應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)板和代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)的市場(chǎng)規(guī)模,完善其運(yùn)營(yíng)經(jīng)營(yíng)管理,保證其通暢快捷。
(六)積極進(jìn)行金融創(chuàng)新
由于科技創(chuàng)新活動(dòng)自身的特點(diǎn),現(xiàn)有的金融體系尚不能完全滿足其多樣化的融資需求。針對(duì)科技創(chuàng)新活動(dòng)的特點(diǎn),必須打破傳統(tǒng)的思維,在金融制度、金融機(jī)構(gòu)、金融工具等等方面進(jìn)行有針對(duì)性的金融創(chuàng)新。例如,可以采用資產(chǎn)證券化的形式將科技創(chuàng)新企業(yè)的部分產(chǎn)權(quán)或成果,出售給普通的投資者,以便更加充分有效地利用社會(huì)資本。再如,還可以建立科技小額貸款公司,小額貸款公司由于門檻低,機(jī)制靈活,往往可以作為金融創(chuàng)新的試點(diǎn)。
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