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關(guān)鍵詞:建設(shè)工程項(xiàng)目 機(jī)械設(shè)備 設(shè)備經(jīng)濟(jì)管理
1 設(shè)備費(fèi)占建設(shè)工程項(xiàng)目投資比重大
從企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的最終目的來(lái)說(shuō),就是能使企業(yè)在相同的物質(zhì)條件下取得較高的經(jīng)濟(jì)效益。在建設(shè)工程項(xiàng)目中,一項(xiàng)工程的設(shè)計(jì)費(fèi)用占總工程費(fèi)用比例約為5~10%,設(shè)備工程費(fèi)用一般占工程項(xiàng)目投資的40%~50%左右,設(shè)備有關(guān)的各項(xiàng)費(fèi)用一般要占企業(yè)全部生產(chǎn)資金的60%~70%左右,在固定資產(chǎn)中設(shè)備固定資產(chǎn)要占三分之二左右,在流動(dòng)資金中,與設(shè)備有關(guān)的(如備品備件、二類(lèi)機(jī)電等)大約要占25%~30%,在冶金系統(tǒng)要占到40%左右。所以與設(shè)備有關(guān)的各項(xiàng)費(fèi)用(設(shè)備的購(gòu)置費(fèi)、維修費(fèi)等)的使用情況如何,對(duì)全部生產(chǎn)資金的利用程度關(guān)系極大。
2 設(shè)備經(jīng)濟(jì)管理的主要內(nèi)容
建設(shè)工程項(xiàng)目施工離不開(kāi)機(jī)械設(shè)備,機(jī)械設(shè)備管理的好與壞直接影響著建設(shè)工程施工的進(jìn)度、質(zhì)量及投資。作為設(shè)備管理中的設(shè)備經(jīng)濟(jì)管理應(yīng)從設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、采購(gòu)、維修及更新、報(bào)廢等全過(guò)程每個(gè)環(huán)節(jié)的費(fèi)用進(jìn)行管理、控制、預(yù)測(cè)。設(shè)備經(jīng)濟(jì)管理的任務(wù)就是要用科學(xué)的方法,對(duì)設(shè)備一生各個(gè)環(huán)節(jié)的費(fèi)用進(jìn)行定量分析,主要是對(duì)設(shè)備投資方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析,確定投資的最佳方案;對(duì)設(shè)備的折舊,按照各類(lèi)設(shè)備的經(jīng)濟(jì)壽命提出合理的折舊年限;對(duì)設(shè)備的維修費(fèi)用進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析,掌握設(shè)備價(jià)值運(yùn)動(dòng)規(guī)律;根據(jù)設(shè)備價(jià)值運(yùn)動(dòng)規(guī)律,按照經(jīng)濟(jì)原則,確定各類(lèi)設(shè)備的最佳更新周期和大修費(fèi)用的界限;做好技術(shù)管理與經(jīng)濟(jì)管理相結(jié)合同各項(xiàng)工作。
3 設(shè)備經(jīng)濟(jì)管理的目的
設(shè)備經(jīng)濟(jì)管理是設(shè)備有關(guān)各項(xiàng)費(fèi)用的管理,在機(jī)械設(shè)備管理中,設(shè)備技術(shù)管理與經(jīng)濟(jì)管理都是同等重要的。技術(shù)管理,是為了掌握設(shè)備的物質(zhì)運(yùn)動(dòng)規(guī)律,其成果是設(shè)備完好率,保證設(shè)備經(jīng)常處于良好的技術(shù)狀態(tài)下運(yùn)行。設(shè)備經(jīng)濟(jì)管理,是為了掌握設(shè)備的價(jià)值運(yùn)動(dòng)規(guī)律,使設(shè)備壽命周期費(fèi)用最低,獲得較高的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。經(jīng)濟(jì)效益的好壞歸結(jié)到三點(diǎn)就是兩高一低,一高是產(chǎn)品成本高,另一高是投資費(fèi)用高;一低是資金利用率低。這三種情況都與設(shè)備管理水平有關(guān),更主要的還是與不重視設(shè)備經(jīng)濟(jì)管理有關(guān)。長(zhǎng)期以來(lái)只重視設(shè)備技術(shù)管理,而忽視了設(shè)備的經(jīng)濟(jì)管理。就目前情況來(lái)說(shuō),對(duì)這個(gè)方面還沒(méi)有完全得到解決,根本的原因在于看不到設(shè)備管理方面的經(jīng)濟(jì)潛力,缺乏先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)觀念,缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。
4 設(shè)備投資方案決策
設(shè)備投資是企業(yè)把某種資金固定化(購(gòu)置各類(lèi)機(jī)器設(shè)備),以期獲得更大的盈利,由于投資又是一個(gè)長(zhǎng)短期結(jié)合的決策,從資金的時(shí)間價(jià)值的角度來(lái)說(shuō),短期投資方案,要衡量投資經(jīng)濟(jì)性的好與否,設(shè)備的投資選擇和評(píng)價(jià)應(yīng)利用盈利額、盈利率、終值、互斥方案等進(jìn)行衡量。長(zhǎng)期投資方案,是一年以上的投資,評(píng)價(jià)設(shè)備投資方案的優(yōu)劣雖有各種各樣的標(biāo)準(zhǔn),但經(jīng)濟(jì)性的分析應(yīng)該作為主要的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),把各方案所發(fā)生的費(fèi)用和收益組成資金流量表,或從凈流量開(kāi)始分析,因?yàn)橥顿Y的經(jīng)濟(jì)性分析是用貨幣額這個(gè)共同的尺度來(lái)測(cè)定投資效果波及整個(gè)時(shí)期資本的增量為主要內(nèi)容的。大體上投資方案有單一方案即獨(dú)立投資方案,多方案包括互斥型投資方案、混合型投資方案,可以利用凈現(xiàn)值法、凈年值法、終值法、投資利潤(rùn)率、差額流量、投資回收期法比較設(shè)備投資的優(yōu)劣,壽命期相同和壽命期不相同的方案也可以利用上述幾個(gè)方法進(jìn)行分析比較設(shè)備的優(yōu)劣。
5 機(jī)械設(shè)備的選型、配套
隨著建筑施工的機(jī)械化水平日益提高,各種機(jī)械設(shè)備層出不窮,滿足了施工企業(yè)的需求。由于機(jī)械設(shè)備生產(chǎn)廠家的不同,其適用于各類(lèi)工程施工的機(jī)械設(shè)備的型號(hào)、規(guī)格、性能、價(jià)格亦不盡相同。因此,每個(gè)工程項(xiàng)目施工前,都要對(duì)其所要使用的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行最合理的配置,即優(yōu)化配置。在進(jìn)行機(jī)械設(shè)備的配置時(shí),應(yīng)遵循以下原則:
5.1 經(jīng)濟(jì)性原則 配置機(jī)械設(shè)備時(shí),必須遵循經(jīng)濟(jì)性原則,即要確定需要哪些機(jī)械,每種機(jī)械設(shè)備需要的數(shù)量、進(jìn)場(chǎng)時(shí)間,同時(shí)還要考慮本單位現(xiàn)有機(jī)械設(shè)備的技術(shù)狀況,維修費(fèi)用的高低,本公司人員的維修水平。新購(gòu)設(shè)備的價(jià)格等等,通過(guò)比較選擇最經(jīng)濟(jì)的機(jī)械配置,既能滿足施工生產(chǎn)的需要,同時(shí)產(chǎn)生的責(zé)任成本又低。
5.2 實(shí)際操作可行、合理性原則 選擇機(jī)械設(shè)備,還需要根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地的情況,選擇那些利于在現(xiàn)有施工場(chǎng)地安放的機(jī)械類(lèi)型。配置機(jī)械設(shè)備的數(shù)量時(shí),要根據(jù)施工生產(chǎn)的需要來(lái)安排,既不能因配置過(guò)多造成成本上的浪費(fèi),也不能因配置過(guò)少而致使制約了施工生產(chǎn)的進(jìn)度。
5.3 進(jìn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備的技術(shù)狀況的確認(rèn)、維護(hù) 機(jī)械設(shè)備的技術(shù)狀況對(duì)工程施工起著決定性的作用,如果使用一臺(tái)故障較多的機(jī)械,不僅會(huì)影響施工生產(chǎn)的正常進(jìn)行,還會(huì)增加機(jī)械設(shè)備的成本費(fèi)用。進(jìn)場(chǎng)后的設(shè)備在對(duì)其技術(shù)狀況確認(rèn)后,應(yīng)在開(kāi)工前對(duì)其進(jìn)行一次全方位的保養(yǎng),以保證開(kāi)工后能正常使用。配件的庫(kù)存量要根據(jù)機(jī)械設(shè)備的多少來(lái)核定,同一種設(shè)備配件的庫(kù)存宜以一臺(tái)設(shè)備的庫(kù)存量來(lái)定,且?guī)齑媾浼?yīng)為易損件,非易損件的庫(kù)存應(yīng)根據(jù)機(jī)況進(jìn)行確定。配件的價(jià)格因地區(qū)不同而會(huì)有所不同,但配件管理人員應(yīng)掌握常用配件的基本價(jià)格,以保證所購(gòu)配件的價(jià)格在合理的范圍之內(nèi)。
6 設(shè)備經(jīng)濟(jì)管理對(duì)提高工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益的現(xiàn)實(shí)意義
設(shè)備經(jīng)濟(jì)管理對(duì)提高工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益有以下三個(gè)方面的現(xiàn)實(shí)意義:
6.1 提高固定資金的使用效率 提高固定資金的利用效率或者說(shuō),要改善固定資金的使用情況,設(shè)備的經(jīng)濟(jì)管理可以解決兩方面的問(wèn)題,一是可以解決設(shè)備投資的決策問(wèn)題,即用同樣的投資額,通過(guò)多方案的經(jīng)濟(jì)分析,選用經(jīng)濟(jì)性好的最佳方案使設(shè)備投產(chǎn)后獲得更好的經(jīng)濟(jì)效益,二是對(duì)現(xiàn)的的機(jī)器設(shè)備如何經(jīng)濟(jì)合理的使用,提供各種決策方案。解決好這兩個(gè)問(wèn)題,就能有效地提高固定資金利用效率,使企業(yè)在不增加固定資金的條件下增產(chǎn)增收。
6.2 提高維修費(fèi)用效率 設(shè)備維修必須要講修理的經(jīng)濟(jì)性,維修費(fèi)用無(wú)限制,且實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo),修理次數(shù)不限制,能修則修。這樣,造成了很多設(shè)備過(guò)剩修理,維修費(fèi)用不斷增加,肯定造成生產(chǎn)高成本。設(shè)備經(jīng)濟(jì)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,就是要提高設(shè)備維修費(fèi)用效率。按照經(jīng)濟(jì)原則,決定設(shè)備的維修決策,使現(xiàn)有設(shè)備修得其所,改得合理。使設(shè)備壽命周期費(fèi)用最佳化。
6.3 按照經(jīng)濟(jì)壽命決定設(shè)備使用年限 設(shè)備使用年限大多取決于設(shè)備的物質(zhì)壽命,即用到不能用,或修到不能修為止。這個(gè)辦法貌似節(jié)約,實(shí)則浪費(fèi)。機(jī)器設(shè)備在某種程度上類(lèi)似于人,它既是生產(chǎn)者又是消費(fèi)者(消耗原材料)而且役齡越長(zhǎng),生產(chǎn)率越低,維修費(fèi)用越大。這如同人一樣年齡越大,毛病越多。人有“黃金時(shí)代”,機(jī)器設(shè)備有經(jīng)濟(jì)壽命。機(jī)器設(shè)備“年輕化”能提高經(jīng)濟(jì)效益,設(shè)備的經(jīng)濟(jì)管理可以為確定設(shè)備的經(jīng)濟(jì)壽命提供科學(xué)方法和依據(jù)。
關(guān)鍵詞:國(guó)家級(jí);重點(diǎn)建設(shè)工程;環(huán)境監(jiān)理
中圖分類(lèi)號(hào):X328 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-8937(2013)09-0063-02
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理是指在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,由項(xiàng)目建設(shè)單位委托具有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)理單位,對(duì)其工程項(xiàng)目施工過(guò)程中環(huán)境保護(hù)措施和生產(chǎn)營(yíng)運(yùn)配套建設(shè)的環(huán)保污染防治“三同時(shí)”措施落實(shí)情況進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)理。對(duì)工程施工單位建設(shè)行為的環(huán)境影響情況進(jìn)行檢查,并對(duì)污染防治措施和生態(tài)保護(hù)情況進(jìn)行檢查的技術(shù)監(jiān)督過(guò)程,滿足環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告及批復(fù)的要求,符合竣工環(huán)保驗(yàn)收的條件。
所謂國(guó)家級(jí)重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目指的是在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起決定作用的重大工程項(xiàng)目。通常有投資大、影響廣、牽涉多等特點(diǎn),此類(lèi)項(xiàng)目的環(huán)境監(jiān)理不可避免的具有其特殊性的存在。這對(duì)出資方建設(shè)方和第三方都是一個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。以往幾年計(jì)劃中的重點(diǎn)工程項(xiàng)目對(duì)于效率過(guò)于側(cè)重,導(dǎo)致其施工過(guò)程的環(huán)境監(jiān)管力度、深度、廣度不夠,為項(xiàng)目今后的和諧運(yùn)行遺留了隱患。
我國(guó)從2003年起,針對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)環(huán)境監(jiān)理試點(diǎn),并于當(dāng)年宣布針對(duì)13項(xiàng)國(guó)家重點(diǎn)工程項(xiàng)目開(kāi)展。國(guó)家對(duì)生態(tài)環(huán)境影響較大的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境監(jiān)理,變事后管理為過(guò)程管理、變政府強(qiáng)制管理為政府監(jiān)督與建設(shè)單位自律相結(jié)合,可實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。目前環(huán)境監(jiān)理范圍包括污廢水、固體廢物、大氣污染、生態(tài)防治、人體健康等。這標(biāo)志著我國(guó)環(huán)境監(jiān)理邁出了關(guān)鍵性一步。隨著產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展,國(guó)家級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模和影響日趨加大,環(huán)境監(jiān)理的難題也日益凸現(xiàn)。解決這些難題也是解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)又快又好發(fā)展的關(guān)鍵。本文針對(duì)這類(lèi)特殊項(xiàng)目的環(huán)境監(jiān)理進(jìn)行分析和設(shè)想,期望總結(jié)出可行的方案推動(dòng)環(huán)境監(jiān)理實(shí)質(zhì)性發(fā)展。
1 國(guó)家級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)于環(huán)境監(jiān)理的特殊要求
1.1 可持續(xù)性長(zhǎng)治久安的考量
國(guó)家級(jí)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目整合區(qū)域性龐大資源,無(wú)論從占地面積、地形地貌跨度、影響范圍、環(huán)境恢復(fù)周期等宏觀方面來(lái)都講對(duì)環(huán)境有深遠(yuǎn)影響,難以預(yù)估。所以環(huán)境監(jiān)理工作要求全面考慮,計(jì)劃周密完善。首先,施工前對(duì)自然和生態(tài)環(huán)境影響的論證過(guò)程是一大問(wèn)題,牽涉廣、范圍大、論證周期漫長(zhǎng)。三峽水利工程就是一典型案例,從民國(guó)年代就開(kāi)始進(jìn)行考證,經(jīng)過(guò)半個(gè)多世紀(jì)的評(píng)價(jià),對(duì)于施工中截流長(zhǎng)江所造成的水文問(wèn)題對(duì)氣候影響,對(duì)長(zhǎng)江魚(yú)鳥(niǎo)類(lèi)生存影響,對(duì)森林植被淹沒(méi)后的綠地流失影響以及施工中可能造成的巖層截?cái)鄬?duì)地質(zhì)結(jié)構(gòu)的影響都進(jìn)行了詳細(xì)的推敲。所以說(shuō)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)工程項(xiàng)目所要求的環(huán)境監(jiān)理必須做到,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)所涉地區(qū)的未來(lái)幾十年甚至幾百年的環(huán)境變進(jìn)行遷推演。利大于弊也需要聽(tīng)證決議,不能讓造福子孫的項(xiàng)目變成禍及子孫的遺害。
這是深度廣度的要求,而細(xì)致方面也需要時(shí)刻把握。比如在歐洲,所有長(zhǎng)途高速公路的建設(shè)中都必須注意兩側(cè)的生態(tài)溝通與平衡,每隔一段就留建生物廊道,溝通兩邊生物圈,避免人為給生態(tài)系統(tǒng)造成負(fù)擔(dān)。一條公路對(duì)于體型小的多地生物,象征不可逾越的隔絕。生物受到的影響直接反應(yīng)到兩邊作物和植被上,從而影響大環(huán)境。
1.2 民生所向
國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目選址往往關(guān)系到周邊居民直接利益和健康環(huán)境。資源的高密度集中,這使得環(huán)境隱患倍增。很多大型項(xiàng)目特別是化工類(lèi)項(xiàng)目都會(huì)引起廣泛關(guān)注,如四川什邡的鉬銅項(xiàng)目,福建廈門(mén)的PX項(xiàng)目。環(huán)境監(jiān)理在項(xiàng)目施工期起到了舉足輕重的作用,監(jiān)督管理環(huán)保施設(shè)的安裝、環(huán)境隱蔽工程落實(shí)以及確保居民所關(guān)注的各項(xiàng)生活安全防護(hù)距離都要達(dá)到要求。環(huán)境監(jiān)理可以提早監(jiān)督防范此類(lèi)不良事件發(fā)生,如監(jiān)督環(huán)??⒐を?yàn)收過(guò)程中看不到的隱蔽問(wèn)題。另外環(huán)境監(jiān)理可以對(duì)環(huán)境隱患周密考慮作出應(yīng)急預(yù)案,以免造成不可挽回的損失及給百姓利益帶來(lái)的損害。
1.3 第三方的立場(chǎng)定位
環(huán)境監(jiān)理的立場(chǎng)定位獨(dú)立于資方和建設(shè)方的第三方。但國(guó)家級(jí)重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目因其獨(dú)有的建設(shè)必然性,優(yōu)先性以及在GDP上附帶的地區(qū)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)性,致使環(huán)境監(jiān)理方易處于附屬地位,發(fā)揮不出作用。但隨著我國(guó)環(huán)保節(jié)能戰(zhàn)略性指導(dǎo)思想的貫徹實(shí)施,環(huán)境監(jiān)理又是重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的必然需求,如何協(xié)調(diào)二者矛盾,給環(huán)境監(jiān)理提出了第三方立場(chǎng)定位的要求,以整改預(yù)防為主,以否定督促為輔。環(huán)境監(jiān)理一方面需要履行第三方監(jiān)管職能,另一方面要為經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境的矛盾找好平衡點(diǎn),整改預(yù)防相結(jié)合的方式力求把環(huán)境危害降低到最低。
2 國(guó)家級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理的技術(shù)難點(diǎn)
目前,地方對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境監(jiān)理大致可以歸納五個(gè)機(jī)制:①環(huán)境監(jiān)理分級(jí)監(jiān)管機(jī)制。省級(jí)環(huán)保部門(mén)為環(huán)境監(jiān)理工作的統(tǒng)一監(jiān)管機(jī)構(gòu),全面負(fù)責(zé)省環(huán)境監(jiān)理管理工作。各級(jí)環(huán)保部門(mén)按照項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件審批權(quán)限,分級(jí)開(kāi)展項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理監(jiān)管工作。②環(huán)境監(jiān)理與項(xiàng)目環(huán)評(píng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件是開(kāi)展環(huán)境監(jiān)理工作的重要依據(jù),環(huán)境監(jiān)理內(nèi)容應(yīng)納入相關(guān)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件。③環(huán)境監(jiān)理與竣工驗(yàn)收聯(lián)動(dòng)機(jī)制。設(shè)計(jì)和施工期環(huán)境監(jiān)理報(bào)告是項(xiàng)目試生產(chǎn)和竣工驗(yàn)收的重要依據(jù),未開(kāi)展環(huán)境監(jiān)理的項(xiàng)目,各級(jí)環(huán)保部門(mén)不予辦理試生產(chǎn)核準(zhǔn)和環(huán)保驗(yàn)收手續(xù)。④環(huán)境監(jiān)理巡查抽查機(jī)制。各級(jí)環(huán)保部門(mén)要建立環(huán)境監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)巡查抽查機(jī)制,不定期現(xiàn)場(chǎng)巡查,監(jiān)督環(huán)境監(jiān)理工作。⑤環(huán)境監(jiān)理宣傳反饋機(jī)制。各級(jí)環(huán)保部門(mén)要加大宣傳力度,使建設(shè)單位、施工單位、環(huán)境監(jiān)理單位充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展這項(xiàng)工作的重要性,認(rèn)真履行好各自的職責(zé)。開(kāi)辟環(huán)境監(jiān)理工作反饋通道,推進(jìn)環(huán)境監(jiān)理試點(diǎn)工作。
對(duì)于國(guó)家級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理相應(yīng)的產(chǎn)生了一系列難題:①國(guó)家級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境審批是由環(huán)境監(jiān)理的頂級(jí)單位國(guó)家環(huán)??偩窒逻_(dá)的,由于重審批輕監(jiān)理的固有思想,作為具體實(shí)行方的地方環(huán)境監(jiān)理單位在項(xiàng)目建設(shè)前、建設(shè)中以及試運(yùn)行階段和責(zé)任監(jiān)理主管單位的協(xié)調(diào)難度不可避免的增加。②環(huán)評(píng)的標(biāo)準(zhǔn)和考察評(píng)估項(xiàng)目目前國(guó)內(nèi)還未規(guī)范化,未完全和世界接軌。對(duì)于影響重大的項(xiàng)目如若考察的不夠周全,很難全面精確的給出具有指導(dǎo)意義的環(huán)評(píng)文件。比如鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的PM2.5指標(biāo)各級(jí)部門(mén)和多方都各執(zhí)一詞,致使環(huán)境監(jiān)理工作照章辦事難度加大,極易墮入無(wú)跡可尋的尷尬境地。③環(huán)境監(jiān)理方與監(jiān)管部門(mén)的協(xié)調(diào)性也是一個(gè)難點(diǎn),作為大型重點(diǎn)項(xiàng)目的環(huán)境監(jiān)理,對(duì)于主管部門(mén)的制約能力很難取舍,制約大了很難體現(xiàn)第三方的獨(dú)立性,制約小了又很難落實(shí)主管部門(mén)的二重監(jiān)督職能。特別國(guó)家級(jí)的大型建設(shè)項(xiàng)目跨越多級(jí)行政設(shè)置,增加了周期,減少了有序性。④環(huán)境監(jiān)理的反饋通道直接關(guān)系到監(jiān)理切實(shí)發(fā)揮作用的程度,大型建設(shè)項(xiàng)目在跨越多級(jí)行政設(shè)置的情況下,反饋周期和阻力很難預(yù)料,而反饋過(guò)后的處理執(zhí)行意見(jiàn)的下達(dá)實(shí)施就更難以貫徹。第三方的反饋對(duì)象一般很明確,投資方和主管部門(mén),然而一旦這兩個(gè)角色一定程度上直接或間接的發(fā)生重疊,則反饋的目的難以真正達(dá)到。
3 對(duì)于監(jiān)理模式的建設(shè)性設(shè)想
簡(jiǎn)單來(lái)看,出現(xiàn)上述問(wèn)題究其根本就是我國(guó)尚沒(méi)有完全為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目做好與其身份配套的環(huán)境監(jiān)理準(zhǔn)備。為了有針對(duì)性地搞好這個(gè)級(jí)別的環(huán)境監(jiān)理配套,本文提出以下幾點(diǎn)建議。
3.1 打造屬于我國(guó)自己的世界級(jí)環(huán)境監(jiān)理第三方
國(guó)家級(jí)重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目是為提升我國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,其配套也應(yīng)該跟上國(guó)際化的需求。具有世界級(jí)先進(jìn)水平的第三方并不單指其規(guī)模和效益,關(guān)鍵是行業(yè)地位。環(huán)境監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)體系也須和國(guó)際化接軌,重要的是除開(kāi)硬性資歷,軟指標(biāo)必需達(dá)到世界水準(zhǔn)。這就需要國(guó)家著重培養(yǎng)第三方機(jī)構(gòu),一定程度上去行政化,給予其第三方獨(dú)立權(quán),以國(guó)家信譽(yù)擔(dān)保為其提供海外工程項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理機(jī)會(huì),同時(shí)引入國(guó)際上知名第三方機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng),如sgs。再不斷的積累和競(jìng)爭(zhēng)中打造屬于我國(guó)自己的金牌第三方。
3.2 對(duì)于外資引進(jìn)項(xiàng)目的針對(duì)性監(jiān)督
目前我國(guó)的環(huán)境污染項(xiàng)目可以分為兩大類(lèi),受技術(shù)限制的落后產(chǎn)能項(xiàng)目和外資逃避本國(guó)環(huán)境監(jiān)理的移民項(xiàng)目。對(duì)于后者應(yīng)加大環(huán)境監(jiān)理的監(jiān)管力度,如新加坡的app造紙以及德國(guó)BASF的異氰酸酯項(xiàng)目,雖然早通過(guò)了我國(guó)環(huán)境監(jiān)理,但在其本國(guó)是不能通過(guò)的。這一段真空恰恰是我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距,需引起重視,只有學(xué)習(xí)掌握國(guó)外成套技術(shù)體系才能為我國(guó)監(jiān)理工作提供有效參考指標(biāo)。
3.3 以本國(guó)重點(diǎn)環(huán)境監(jiān)理第三方為依托,大力發(fā)展行業(yè)
標(biāo)準(zhǔn)體系
對(duì)于我國(guó)海洋、土壤、空氣、水文、生態(tài)等生存環(huán)境指標(biāo)和環(huán)境政策法規(guī),環(huán)境監(jiān)理的弱勢(shì)主要受制于政策法規(guī)的滯后性,只有大力發(fā)展行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并賦予其較大的制約能力才能及時(shí)有效的讓環(huán)境監(jiān)理真正的能落到實(shí)處,減少監(jiān)管漏洞。這就需要高效的第三方研究體系,反饋體系以及行政支撐體系,因此,強(qiáng)有力的第三方機(jī)構(gòu)作為這一切的依托是很必要的。
4 結(jié) 論
綜上所述,對(duì)于國(guó)家級(jí)重點(diǎn)建設(shè)的工程項(xiàng)目,環(huán)境監(jiān)理需要有針對(duì)性地定位才能與之匹配。從施工前的策劃,施工中的整改,還有試運(yùn)行時(shí)期的評(píng)估都體現(xiàn)了國(guó)家級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境監(jiān)理的需求,包括了全面的先導(dǎo)性環(huán)評(píng),周密的應(yīng)急預(yù)案,國(guó)際化的第三方信譽(yù),獨(dú)立的執(zhí)行渠道以及健全先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)體系。環(huán)境監(jiān)理是一個(gè)過(guò)程,所以審批和驗(yàn)收這“兩頭重中間輕”的局面對(duì)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境監(jiān)理是最大的危害,始終需要堅(jiān)持的是,沒(méi)有過(guò)程就沒(méi)有結(jié)果,圍繞這一點(diǎn)來(lái)做重點(diǎn)項(xiàng)目的環(huán)境監(jiān)理正是我國(guó)環(huán)境監(jiān)理能堪大任的契機(jī)。
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關(guān)鍵詞:機(jī)電工程;項(xiàng)目;信息化建設(shè);策略
1引言
企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)信息化的建設(shè),而信息化早已是整個(gè)社會(huì)進(jìn)步的大趨勢(shì),從無(wú)紙化建設(shè)、局域網(wǎng)建設(shè)、互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)、物聯(lián)網(wǎng)建設(shè),技術(shù)的發(fā)展日新月異,信息化建設(shè)也逐漸的系統(tǒng)化、精細(xì)化、科學(xué)化,反過(guò)來(lái)對(duì)企業(yè)其他各方面的建設(shè)起到了關(guān)鍵的重要,對(duì)企業(yè)內(nèi)部建設(shè)以及項(xiàng)目的推動(dòng)提供了有力的支撐,信息化建設(shè)已經(jīng)成為企業(yè)建設(shè)非常重要的一部分,信息化不但能提高工作效率,溝通效率,還能降低企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)的成本,大數(shù)據(jù)技術(shù)出現(xiàn)后,能夠?yàn)槠髽I(yè)的決策者提供更加有力的數(shù)據(jù)支持,決策參考依據(jù),提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
2機(jī)電工程的信息化基本特征
(1)信息量大且比較分散。大型的機(jī)電工程項(xiàng)目所涉及的信息量是非常大的,涵蓋設(shè)計(jì),施工,監(jiān)督及設(shè)備相關(guān)的信息,這些信息不僅要保證全面還必須能夠具有清楚的分類(lèi)來(lái)滿足相關(guān)單位的需求和信息流通。同時(shí),機(jī)電建設(shè)過(guò)程中的招投標(biāo)及工程量的信息儲(chǔ)存和管理也是比較分散且復(fù)雜的。(2)機(jī)電工程信息量種類(lèi)繁多。機(jī)電工程的信息化建設(shè)以結(jié)構(gòu)信息和分結(jié)構(gòu)信息為主,結(jié)構(gòu)化的信息成本管理,施工進(jìn)度及質(zhì)量相等方面的信息。非結(jié)構(gòu)信息以實(shí)際項(xiàng)目的文件、檔案及一些音頻信息數(shù)據(jù)為主。兩類(lèi)信息的相互協(xié)調(diào)和配合才能確保整體幾點(diǎn)工程項(xiàng)目的順利實(shí)施,提升機(jī)電工程施工效率。(3)信息具有動(dòng)態(tài)發(fā)展變化特征。機(jī)電工程信息的收集和管理不是一朝一夕就能完成的事情,同時(shí)也不是靠局部的信息收集就能完成的。這就使得機(jī)電工程信息具有時(shí)空和位置上的動(dòng)態(tài)變化特征。另一方面,機(jī)電工程的信息化建設(shè)使一個(gè)連續(xù)完整的過(guò)程,正因?yàn)樾畔⒌膭?dòng)態(tài)發(fā)展特征,使得信息管理處于動(dòng)態(tài)的變化之中,這就必須依靠管理者能夠及時(shí)的根據(jù)信息的變化做好合理的工作統(tǒng)籌。
3機(jī)電工程的信息化模型創(chuàng)建分析
(1)總體信息系統(tǒng)模型的創(chuàng)建。信息系統(tǒng)的建設(shè)以集成信息為基礎(chǔ),通過(guò)信息的共享和交換來(lái)提供平臺(tái)支持,從而實(shí)現(xiàn)了對(duì)信息的集成化管理模式。以這個(gè)角度的機(jī)電項(xiàng)目運(yùn)行管理模式的實(shí)施就是實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目全生命周期的綜合管理。通過(guò)對(duì)傳統(tǒng)管理模式的創(chuàng)新和整合,來(lái)確保機(jī)電項(xiàng)目運(yùn)行的規(guī)范性和統(tǒng)一性。信息化整體模型的創(chuàng)建,能夠?qū)C(jī)電工程實(shí)施中的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,并實(shí)現(xiàn)其數(shù)據(jù)、功能及業(yè)務(wù)模型的創(chuàng)建。然后再以這些模型為基礎(chǔ)來(lái)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化的模型整合。在總體結(jié)構(gòu)模型搭建基礎(chǔ)上就可以實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)的數(shù)據(jù)環(huán)境搭建,從而能夠使得復(fù)雜的信息資源得到有效的整合。(2)項(xiàng)目信息管理模型的創(chuàng)建。機(jī)電項(xiàng)目的信心管理標(biāo)準(zhǔn)化是基礎(chǔ)管理的核心。通過(guò)項(xiàng)目管理信息的集成模型創(chuàng)建,主要是為了改變當(dāng)前機(jī)電工程項(xiàng)目的管理現(xiàn)狀,來(lái)形成一個(gè)比較有效的項(xiàng)目管理綜合平臺(tái)。模型的創(chuàng)建,首先要以信息資源的全面規(guī)劃為基礎(chǔ),其次,要結(jié)合機(jī)電項(xiàng)目的管理需求進(jìn)行項(xiàng)目信息的分割,并要合理控制各分割項(xiàng)目之間的接口設(shè)置,確保信息能夠通過(guò)管理平臺(tái)自由的傳輸。最后,當(dāng)機(jī)電項(xiàng)目信息管理體系初具模型后要進(jìn)行總體結(jié)構(gòu)模型的確定,同時(shí)對(duì)機(jī)電工程項(xiàng)目壽命進(jìn)行分析。整體的結(jié)構(gòu)模型既要包含系統(tǒng)應(yīng)用模型,還應(yīng)該體現(xiàn)主體數(shù)據(jù)核心,只有這樣才能夠保障機(jī)電工程項(xiàng)目的綜合管理是按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)信息數(shù)據(jù)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。
4建設(shè)機(jī)電工程信息化的相關(guān)途徑
(1)機(jī)電信息信息化技術(shù)的路線實(shí)施。對(duì)于機(jī)電工程的信息化建設(shè)而言,要想達(dá)成理想的建設(shè)目標(biāo),必須首先要對(duì)信息化管理的技術(shù)路線進(jìn)行完善的建設(shè)考慮。機(jī)電項(xiàng)目的技術(shù)線路布設(shè)以實(shí)際的信息資源規(guī)劃為依據(jù),來(lái)對(duì)整體機(jī)電項(xiàng)目需求信息的細(xì)致分析。然后結(jié)合每個(gè)業(yè)務(wù)模塊的決策、管理及執(zhí)行需求來(lái)進(jìn)行模塊功能的具體描述。最后通過(guò)這些數(shù)據(jù)和信息的有效整合來(lái)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目資源的合理規(guī)劃。(2)建立信息化管理的保障體系。機(jī)電工程的項(xiàng)目信息化建設(shè)首先要形成具體的保障管理體系。要想實(shí)現(xiàn)對(duì)機(jī)電工程多樣信息的有效管理和運(yùn)用,就必須能夠?qū)π畔⒌馁Y源實(shí)行統(tǒng)一化和標(biāo)準(zhǔn)化的管理,并堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向和服務(wù)管理原則。同時(shí)各工程單位和企業(yè)還應(yīng)該以信息化管理體系為基礎(chǔ)建立對(duì)應(yīng)的管理小組,來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)信息的統(tǒng)籌資源規(guī)劃和框架規(guī)范管理。對(duì)于技術(shù)保障體系的建設(shè)來(lái)說(shuō),其保障的范圍是比較廣的,各種保障體系的工具應(yīng)該能夠滿足系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)變化需求,通過(guò)各信息和業(yè)務(wù)模塊的最大職能發(fā)揮來(lái)保障系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行。信息共享還要以提供方便的數(shù)據(jù)查詢和文件下載功能為原則。各部門(mén)之間通過(guò)良好的技術(shù)支持來(lái)獲得更加便利的信息交換和業(yè)務(wù)開(kāi)展。(3)建立針對(duì)機(jī)電工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)。機(jī)電工程項(xiàng)目的信息化建設(shè)必須有比較完善的風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)來(lái)做支撐。信息的風(fēng)險(xiǎn)管理就是要對(duì)機(jī)電工程項(xiàng)目運(yùn)行中的各種風(fēng)險(xiǎn)因子進(jìn)行明確的鑒定和分析。并通過(guò)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的等級(jí)評(píng)定來(lái)形成有效的風(fēng)險(xiǎn)控制策略。在工程實(shí)施之前,要針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估進(jìn)行應(yīng)急方案的制定,將各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率降到最低。同時(shí),為確保風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)能夠落實(shí)有效,相關(guān)部門(mén)還應(yīng)該建立對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和管理系統(tǒng),實(shí)施的進(jìn)行項(xiàng)目運(yùn)行狀況的檢查,以系統(tǒng)化的風(fēng)險(xiǎn)管理來(lái)保障機(jī)電工程信息化建設(shè)的順利開(kāi)展。
5結(jié)語(yǔ)
總而言之,基于機(jī)電工程項(xiàng)目的當(dāng)前信息管理,已經(jīng)逐漸的呈現(xiàn)了共享性和實(shí)時(shí)性的基本特征。通過(guò)對(duì)其進(jìn)行信息化的管理實(shí)施,能夠使機(jī)電項(xiàng)目的運(yùn)行流程更加優(yōu)化,管理成本得到有效的控制,從而可以在確保機(jī)電運(yùn)行高效性和現(xiàn)代化方面得以順利的實(shí)現(xiàn),最終也就能夠?qū)崿F(xiàn)機(jī)電企業(yè)的總體社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
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[關(guān)鍵詞]工程項(xiàng)目;建造師;項(xiàng)目經(jīng)理;相關(guān)制度
文章編號(hào):2095-4085(2017)01-0179-02
我國(guó)建設(shè)事業(yè)的高度發(fā)展,對(duì)工程項(xiàng)目管理中的建造師和項(xiàng)目經(jīng)理的要求逐步提升。從工程項(xiàng)目建設(shè)的總體承包以及具體施工角度來(lái)看,項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目建設(shè)的直接領(lǐng)導(dǎo)者,是項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵性人物,也是工程能否順利竣工的關(guān)鍵點(diǎn)之一。而項(xiàng)目中的建造師,在項(xiàng)目的施工過(guò)程中要能擔(dān)負(fù)起建造的責(zé)任,有專(zhuān)業(yè)性的技術(shù)能力,且具有較高素質(zhì)的綜合型人才。因此,本文對(duì)建造師以及項(xiàng)目經(jīng)理之間的關(guān)系進(jìn)行了具體分析。
1.項(xiàng)目工程中對(duì)建造師和項(xiàng)目經(jīng)理的素質(zhì)要求
1.1建造師具備超強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)技能
建造師在工程建設(shè)中擔(dān)任著重要的角色,將建設(shè)目標(biāo)利用計(jì)劃有組織的進(jìn)行協(xié)調(diào)控制,Y合法律法規(guī)以及先進(jìn)的技術(shù)手段等,使各方之間的利益進(jìn)行均衡,建造師在期間要適時(shí)的將各項(xiàng)問(wèn)題和矛盾進(jìn)行協(xié)商與解決,使不同的項(xiàng)目目標(biāo)達(dá)成一致,并使其能夠構(gòu)成一只力量強(qiáng)大的建設(shè)隊(duì)伍。
1.2項(xiàng)目經(jīng)理具備超強(qiáng)的管理能力和專(zhuān)業(yè)技能
具備非常強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)技能和管理手段是項(xiàng)目工程對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理素質(zhì)提出的基本要求u-。項(xiàng)目經(jīng)理屬于復(fù)合型人才,應(yīng)具備技術(shù)能力與專(zhuān)業(yè)管理能力。如果項(xiàng)目經(jīng)理在專(zhuān)業(yè)方面的基本知識(shí)不夠扎實(shí),技術(shù)水平落后,那么在項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程中遇到困難和問(wèn)題時(shí),便不會(huì)快速、高效、有針對(duì)性的予以解決,極有可能由于處理不當(dāng)為工程帶來(lái)一定的損失。優(yōu)秀的項(xiàng)目經(jīng)理不但可以將項(xiàng)目的工期適當(dāng)縮短,還能確保好工程的質(zhì)量,使成本有效的節(jié)約。因此,項(xiàng)目經(jīng)理在進(jìn)行日常管理的同時(shí),不但要注重管理的科學(xué)有效性,更要注重將自身的專(zhuān)業(yè)能力素養(yǎng)進(jìn)行提升,以便工程得到良好的保障。
2.正確區(qū)分建造師與項(xiàng)目經(jīng)理在工程建設(shè)中的關(guān)系
2.1項(xiàng)目經(jīng)理在工程建設(shè)中的位置
項(xiàng)目經(jīng)理屬于崗位職業(yè)資質(zhì),在工程中擔(dān)任不同方面的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,該項(xiàng)資質(zhì)雖然沒(méi)有考試,但應(yīng)具備相關(guān)的上崗條件,例如:需要執(zhí)業(yè)資格證書(shū)、一定的學(xué)歷、工作經(jīng)驗(yàn)、業(yè)績(jī)等。項(xiàng)目經(jīng)理這一職能是企業(yè)根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)需要設(shè)置,是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層進(jìn)行決定與聘用的,屬于工程建設(shè)中一次性的管理實(shí)施人員。多次事實(shí)證明,工程的順利施工以及完工,與項(xiàng)目經(jīng)理的指揮管理有著直接關(guān)系,項(xiàng)目經(jīng)理是工程的直接管理者,是一項(xiàng)工程項(xiàng)目的靈魂,其關(guān)鍵性、地位與重要性不言而喻。
2.2建造師在工程建設(shè)中的位置
建造師屬于從業(yè)的一項(xiàng)資格,在工程建設(shè)方面擔(dān)負(fù)著與技術(shù)相關(guān)的工作,要對(duì)相關(guān)技術(shù)進(jìn)行全面的保障。在國(guó)際上,建造師的資格政策通常對(duì)非常大的責(zé)任、通用性極強(qiáng)、關(guān)乎到安全公共利益的技術(shù)工作實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入,應(yīng)具備非常高的專(zhuān)業(yè)技術(shù)和能力。因此,考取該項(xiàng)從業(yè)資格,需要參加我國(guó)建造師從業(yè)資格統(tǒng)一的考試,合格之后在建設(shè)行政主管部門(mén)進(jìn)行注冊(cè),才可自行進(jìn)行建造相關(guān)事宜,依法對(duì)法律責(zé)任進(jìn)行承擔(dān)。
2.3建造師與項(xiàng)目經(jīng)理在工程建設(shè)中的關(guān)系
建造師與項(xiàng)目經(jīng)理之間有著不同的關(guān)系定位,但從事的崗位職能皆是對(duì)工程建設(shè)的管理。對(duì)于建造師與項(xiàng)目經(jīng)理之間的管理,可以概括為以下幾點(diǎn)。
(1)實(shí)施建造師從業(yè)資格制度是對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行改革的一項(xiàng)行政審核制度,并不是對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的職位進(jìn)行撤銷(xiāo)。
(2)建造師從業(yè)資格是將項(xiàng)目經(jīng)理的專(zhuān)業(yè)性進(jìn)行提升,完善職能體系,提高職業(yè)素養(yǎng)的要求,更是對(duì)人才的加快培養(yǎng),與世界進(jìn)行接軌的重要策略,而非將項(xiàng)目經(jīng)理職能進(jìn)行解除。
(3)對(duì)于取得專(zhuān)業(yè)性證書(shū)的建造師,雖然在專(zhuān)業(yè)技能上的能力非常強(qiáng),但如果管理能力存在不足,便不能擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理,項(xiàng)目經(jīng)理一定要具備專(zhuān)業(yè)能力強(qiáng)、管理能力出眾等各項(xiàng)條件。
3.建造師和項(xiàng)目經(jīng)理的相關(guān)制度建設(shè)解析
3.1完善建造師從業(yè)資格相關(guān)制度
目前,建造師從業(yè)資格制度還需進(jìn)一步完善,將建造師從事的主要職能進(jìn)行明確與完善。建造師的主要責(zé)任應(yīng)定位在承包方的專(zhuān)業(yè)技術(shù)從業(yè)準(zhǔn)證,同建筑師、工程造價(jià)師等一樣,將數(shù)量與工程建造方的等級(jí)進(jìn)行掛鉤,即擁有專(zhuān)業(yè)建造師的施工單位人數(shù)越多,其單位的施工等級(jí)也就越高。當(dāng)然,這是一項(xiàng)需要時(shí)間逐漸進(jìn)行總結(jié)打磨的過(guò)程,需用較長(zhǎng)時(shí)間才能夠完成。
3.2建造師的能力范圍
在項(xiàng)目工程建設(shè)過(guò)程中,建造師如果各項(xiàng)能力皆非常出眾,不但可以擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理,還可以擔(dān)任不同的崗位管理。應(yīng)該逐步完善建造師應(yīng)具備的條件才可替代材料人員、安全員以及質(zhì)檢員等工作崗位,并對(duì)建造師的法定職能進(jìn)行適當(dāng)擴(kuò)展,使之更加符合資格自身的內(nèi)涵,實(shí)現(xiàn)各方面能力的綜合提升。
關(guān)鍵詞:電力工程;項(xiàng)目管理;困境及措施
DOI:10.16640/ki.37-1222/t.2016.23.123
0 引言
現(xiàn)階段,我國(guó)電力工程建設(shè)還處于一個(gè)發(fā)展中階段,隨著電力工程建設(shè)的不斷發(fā)展,傳統(tǒng)的電力工程管理模式由于自身存在一定的局限性,難以適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)的需求。因此,在新形勢(shì)下,電力工程建設(shè)企業(yè)要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求得生存發(fā)展,就一定要適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展,把如何加強(qiáng)電力工程項(xiàng)目管理和提高項(xiàng)目管理水平作為重要研究課題,進(jìn)而推動(dòng)電力工程建設(shè)企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。
1 電力工程項(xiàng)目管理概述
電力工程項(xiàng)目管理又不同于項(xiàng)目管理,電力工程建設(shè)項(xiàng)目的管理與控制必須具有科學(xué)性和專(zhuān)業(yè)性,進(jìn)而取得工程項(xiàng)目資源的最大利用率,同時(shí)對(duì)工程項(xiàng)目資金運(yùn)轉(zhuǎn)進(jìn)行合理控制以確保資金合理投資,進(jìn)一步完善電力工程項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。電力工程項(xiàng)目管理主要包括工程工期管理、工程質(zhì)量管理、工程成本管理、工程安全管理等四方面。
2 電力工程建設(shè)項(xiàng)目管理中所存在的問(wèn)題
2.1 管理人員的管理素質(zhì)和管理理念有待提高
企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)即是人才的競(jìng)爭(zhēng),目前很多電力企業(yè)的工程項(xiàng)目管理部門(mén)處于剛剛起步階段,管理理念有待進(jìn)一步的提高,不具備先進(jìn)科學(xué)的管理思想,且在人員配置上大多是從電力企業(yè)的其他部門(mén)中抽調(diào)過(guò)來(lái)的人員組成的,缺乏相關(guān)的項(xiàng)目管理的專(zhuān)業(yè)知識(shí),這一現(xiàn)象嚴(yán)重制約著電力工程的項(xiàng)目管理。尤其體現(xiàn)在工程項(xiàng)目相關(guān)設(shè)備的購(gòu)買(mǎi)上,由于工程項(xiàng)目管理人員缺乏效益管理知識(shí),進(jìn)而給企業(yè)造成不必要的經(jīng)濟(jì)預(yù)算開(kāi)支。
2.2 施工安全管理方面薄弱
施工安全管理是電力工程管理中較為關(guān)鍵的環(huán)節(jié),然而該環(huán)節(jié)較為薄弱。因此在施工過(guò)程中各類(lèi)安全事故時(shí)有發(fā)生。究其主要原因主要有三個(gè)方面:
(1)工程項(xiàng)目管理人員對(duì)施工安全管理工作重視度不夠高,一些電力企業(yè)的管理人員在施工中往往忽視項(xiàng)目安全在電力施工中所占的比重,而把如何降低施工成本提高經(jīng)濟(jì)效益作為首要目標(biāo),在安全管理方面投入的資金極少各項(xiàng)安全文明施工措施工作不到位。(2)電力工程建設(shè)施工準(zhǔn)備工作不到位,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面,首先,缺乏合理配備施工人員或者配備人員不足等情況。其次,編制的施工方案施工圖紙沒(méi)有根據(jù)工程的特點(diǎn)及危險(xiǎn)點(diǎn)全面設(shè)計(jì),缺乏實(shí)際針對(duì)性。(3)所用施工機(jī)械設(shè)備的配備參數(shù)選擇不合適,與具體施工情況不符,例如在選擇起重機(jī)進(jìn)行吊裝作業(yè)時(shí)候,由于參數(shù)選擇不當(dāng)起重重量及高度等標(biāo)準(zhǔn)不能滿足吊裝要求。另外施工人員的個(gè)人防護(hù)用品和安全工器具的管理制定不夠嚴(yán)格,導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)個(gè)人防護(hù)用品和安全工器具在配置上不足或者配備不合格等情況時(shí)有發(fā)生。
2.3 項(xiàng)目成本管理不完善
項(xiàng)目成本控制在電力工程建設(shè)中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,成本管理管理的優(yōu)良與項(xiàng)目的利潤(rùn)高低息息相關(guān)。現(xiàn)階段,項(xiàng)目成本管理還不夠完善,其主要問(wèn)題突出在以下兩個(gè)方面,首先,電力工程項(xiàng)目成本管理管理理念滯后,在電力工程項(xiàng)目管理中缺乏項(xiàng)目成本管理理念,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到成本管理在項(xiàng)目管理中的重要性。其次,電力工程項(xiàng)目成本管理方法缺乏多樣性,單一的管理手段使得電力供需相連的成本管理還控制在事后控制上,阻礙項(xiàng)目成本管理的有效實(shí)施。
3 提高電力工程建設(shè)項(xiàng)目管理的有效措施
3.1 全面提高管理人員素質(zhì)水平
電力項(xiàng)目施工企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持“以人為本”的管理理念,在企業(yè)內(nèi)部樹(shù)立起符合時(shí)展的科學(xué)管理理念,以不斷提高電力工程項(xiàng)目管理人員的素質(zhì)。一是通過(guò)引進(jìn)先進(jìn)的培訓(xùn)方法定期對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn),來(lái)提高電力工程項(xiàng)目管理人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能;二是通過(guò)向電力專(zhuān)業(yè)院校引進(jìn)高素質(zhì)管理人才為電力工程項(xiàng)目管理提供支持;三是企業(yè)還應(yīng)為員工提供充足的發(fā)展機(jī)會(huì),使員工將自己的利益與企業(yè)利益結(jié)合在一起,共同為推動(dòng)項(xiàng)目管理水平而努力。
3.2 加強(qiáng)電力工程施工安全管理
電力工程施工安全管理作為電力施工過(guò)程中的重要組成部分,可以從四方面進(jìn)行加強(qiáng),一是制定安全生產(chǎn)責(zé)任制度;二是加大安全設(shè)施的投入和先進(jìn)技術(shù)的支持;三是將各項(xiàng)安全管理制度落實(shí)到位;四是加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育,尤其是對(duì)一些新人或是轉(zhuǎn)崗人員在上崗之前要進(jìn)行崗前教育培訓(xùn)合格后方能持證上崗。
3.3 規(guī)范項(xiàng)目成本管理
規(guī)范項(xiàng)目成本管理是電力工程建設(shè)的主要任務(wù)之一,成本控制管理的好壞對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益有直接的影響。項(xiàng)目成本管理從招標(biāo)到最后的竣工貫穿于整個(gè)過(guò)程中,是企業(yè)成本控制的重要環(huán)節(jié),因此企業(yè)項(xiàng)目管理人員應(yīng)高度重視成本管理工作,努力做到為企業(yè)增收節(jié)支的目的,保證企業(yè)的高效經(jīng)濟(jì)發(fā)展。項(xiàng)目成本的管理主要措施可從以下幾個(gè)方面入手。第一,應(yīng)該根據(jù)企業(yè)項(xiàng)目本身的工程規(guī)模及特點(diǎn),有針對(duì)性的建立合適的組織機(jī)構(gòu)形式。建立以項(xiàng)目管理人員即項(xiàng)目經(jīng)理為核心的項(xiàng)目控制體系將所有人員組建在一起,整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度、質(zhì)量、成本及安全問(wèn)題等方面由項(xiàng)目經(jīng)理全權(quán)負(fù)責(zé),這幾個(gè)方面中要把最主要的成本控制放在首位做好預(yù)期的成本預(yù)算,以保障項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。第二,制定項(xiàng)目控制責(zé)任制,建立一個(gè)項(xiàng)目成本控制責(zé)任體系并將施工項(xiàng)目成本目標(biāo)合理劃分給各管理部門(mén)和具體成員中,將企業(yè)利益與個(gè)人利益相結(jié)合進(jìn)行考核實(shí)施獎(jiǎng)懲制度,以更好的保證工程項(xiàng)目的進(jìn)行。第三,堅(jiān)持動(dòng)態(tài)控制原則,工程成本控制要隨著電力工程的施工進(jìn)度和施工環(huán)境的變化而變化,不斷去調(diào)整。
4 結(jié)束語(yǔ)
隨著經(jīng)濟(jì)和電力工程建設(shè)的發(fā)展,電力工程項(xiàng)目管理所具有的優(yōu)勢(shì)逐漸凸顯,要求電力工作人員充分認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目管理的重要性,結(jié)合電力工程項(xiàng)目管理在施工和人員配置等方面的特點(diǎn),綜合采取多種措施來(lái)推進(jìn)電力工程項(xiàng)目管理的實(shí)施。只有確保電力工程建設(shè)過(guò)程合理有序,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目管理的力度,才能實(shí)現(xiàn)電力工程建設(shè)的目標(biāo),更好的推動(dòng)電力工程企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]趙榮幸.電力工程建設(shè)項(xiàng)目管理所存在問(wèn)題及控制措施研究[J].硅谷,2013(17):173.
建設(shè)意見(jiàn) 建設(shè) 建設(shè)工作計(jì)劃 建設(shè)監(jiān)理論文 建設(shè)工作總結(jié) 建設(shè)方案 建設(shè)論文 建設(shè)工程論文 建設(shè)單位揚(yáng)塵污染防治方案 建設(shè)工程項(xiàng)目管理 紀(jì)律教育問(wèn)題 新時(shí)代教育價(jià)值觀