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【關鍵詞】培訓 構建 方法 意義
中圖分類號: C29 文獻標識碼: A 文章編號:
一、前言
面對日益激烈的競爭,更迫切的需要提高企業(yè)的核心競爭力,加強企業(yè)在行業(yè)中的競爭地位,他們將面臨新的機遇和挑戰(zhàn),企業(yè)的管理層認為,有效的培訓對員工能夠取得可觀的回報。
二、企業(yè)職工培訓的概述
企業(yè)員工培訓是指通過一定的科學方法,促使員工在知識、技能、態(tài)度等方面得到提高,保證員工具備承擔其工作職責的能力,以按照預期的標準完成現(xiàn)在或將來的工作任務的能力。員工培訓內容具體包括:
知識培訓:對員工所擁有的知識進行更新并提高。
技能培訓:對員工所具有的能力加以培養(yǎng)和補充。
態(tài)度培訓:改變員工的工作態(tài)度,使之以積極熱情的精神狀態(tài)投入到工作當中。 觀念培訓:為了改變員工某些固有的觀念,使員工做到自我革新,從而在工作中產生熱情和干勁,使其持有的與現(xiàn)在外界環(huán)境不相適應的觀念得到改變。
心理培訓:對培訓對象進行心理方面的訓練,使其潛能得到激發(fā)。
三、企業(yè)職工培訓體系的意義
1.培訓能提高企業(yè)經(jīng)濟效益
完善的員工培訓,能極大地提高企業(yè)經(jīng)濟效益,據(jù)美國教育機構統(tǒng)計,企業(yè)對培訓投入1美元,產出達3美元。所以說培訓是一種投資,并且是企業(yè)最有價值的投資。
2.培訓是員工對企業(yè)的一項基本要求
現(xiàn)代社會職業(yè)的競爭性和流動性的增強使員工認識到,只有不斷更新和補充知識,才能贏得一份滿意的職業(yè),獲得較高的經(jīng)濟收入和社會地位。培訓是員工對企業(yè)的一項基本要求。越來越多的員工在選擇一家企業(yè)時,不僅僅考慮眼前的薪金報酬,還非??粗剡@家企業(yè)的員工培訓制度和機會。今年我國出現(xiàn)應屆大學畢業(yè)生打出的零薪金求職這一現(xiàn)象,更從側面說明了人們對企業(yè)員工培訓的重視和迫切需求。
3.培訓關系到企業(yè)的未來發(fā)展
企業(yè)員工培訓在任何企業(yè)尤其是在提供服務產品的企業(yè)的管理工作中,都應占據(jù)舉足輕重的地位。任何一家想做強做大的企業(yè),在年度計劃中都應該將員工培訓列入重要議程。特別是中國加入WTO后,來自國際上的最大競爭不是市場,也不是資金,而是人才。因此,加強人力資源開發(fā),員工培訓作為企業(yè)人力資源開發(fā)的重中之重,其成敗也就直接關系到企業(yè)的未來發(fā)展。
4.培訓有利于將員工的潛能發(fā)揮出來
每個員工都有一定潛能,而這種潛能需要企業(yè)通過培訓來發(fā)掘。具有強競爭力的企業(yè)善于將員工的隱性知識迅速轉化成企業(yè)共享的知識,而培訓是這一轉化過程的有力手段。
四、企業(yè)職工培訓體系的構建與創(chuàng)新方法
1.新員工入職培訓
新員工培訓分為公司層面和部門層面的培訓,主要包括了解公司發(fā)展歷程、公司文化、制度和規(guī)范等內容,以幫助員工快速適應公司的文化。企業(yè)要注重員工專業(yè)技能的培訓,使員工能在專業(yè)的知識和技能上不斷的發(fā)展和進步,公司為不同崗位的人員設計不同的技能培訓。建立管理人員培訓體系,培養(yǎng)出適應企業(yè)發(fā)展的優(yōu)秀管理人才,那么如何建立規(guī)范高效的培訓體系呢?
(一)、結合公司現(xiàn)狀及發(fā)展戰(zhàn)略目標
建立有效的培訓體系,得對企業(yè)現(xiàn)狀深入調查研究,了解企業(yè)的經(jīng)營方針與戰(zhàn)略目標。培訓體系的建設必須密切結合公司的實際和發(fā)展戰(zhàn)略的要求,并為公司培養(yǎng)符合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的人才。
(二)、咨詢相關部門的建議,做好科學的培訓需求分析
企業(yè)中部門不同、職位不同,培訓需求和能力的要求當然也會不相同。在開展培訓時,員工需要哪些知識和技能,工作中存在哪些問題和不足,一定要站在公司的立場上去了解和把握不同部門的培訓需求。做好科學的培訓需求分析,培訓體系的核心基礎就是培訓需要分析。在確定培訓內容優(yōu)先順序的時候,不單單要參考員工的喜好,真正的培訓需要分析包括組織分析、任務分析、人員分析。要通過科學的調查工具和數(shù)據(jù)分析比較出員工現(xiàn)有的能力素質水平與員工滿足企業(yè)所要求的能力素質水平的差距,進而確定培訓內容。培訓需求分析可以幫助培訓經(jīng)理確定哪些人需要培訓,需要培訓什么內容。
(三)、充分考慮員工自我發(fā)展的需要
培訓體系和培訓課程的開發(fā)能夠與員工自我發(fā)展的需要相結合,就可以達到企業(yè)和員工的雙贏,在員工得到發(fā)展的同時,也能為公司的發(fā)展做出相應的貢獻。有的企業(yè)面臨內部重要的崗位有空缺時,首先考慮在內部進行選拔,這樣就給有能力的員工或愿意挑戰(zhàn)新崗位的員工提供了機會和發(fā)展的空間,再結合本崗位的職務要求提供相應的職能培訓,這也是留住好員工的方法之一。
(四)、制定培訓制度,并嚴格執(zhí)行,有效落實
制訂切實可行的培訓制度后,那么就是如何有效地遵守和執(zhí)行,很多企業(yè)制定好了培訓體系卻不能很好的執(zhí)行,對于大多數(shù)中國企業(yè)來說,執(zhí)行不力是阻礙企業(yè)培訓快速發(fā)展的核心原因。其實執(zhí)行簡單來講就是,每個人按質按量地完成所需完成的工作,實現(xiàn)培訓的目標。如要很好的完成培訓結果,培訓制度的有效執(zhí)行是企業(yè)培訓的核心之一,通過建立培訓體系執(zhí)行機制,企業(yè)的培訓才能真正更好的配合公司戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。
2.完善的培訓體系的構建
一個成熟的培訓體系應該包括八個內容:培訓需求調查、培訓計劃制定、培訓課程開發(fā)、培訓師資選聘、培訓資料制作、培訓課程實施、培訓效果評估、培訓檔案整理。
(一)、培訓制定:制度是基礎,包括培訓管理辦法、培訓計劃、相關表單、工作流程、培訓評估辦法及內部講師制度。
建立培訓體系首要工作就是建立培訓制度,設計培訓工作流程,制作相關的表單,制訂培訓計劃。培訓制度的作用在于規(guī)范公司的培訓活動,作為保證培訓工作順利進行的制度依據(jù)。應當包括:培訓管理辦法、培訓計劃、相關的表單、工作流程、培訓評估辦法及內部講師制度等幾個部分。培訓管理辦法中應充分體現(xiàn)培訓的過程及培訓結果評估將與員工的績效考核想結合。內部講師制度應體現(xiàn)選拔和激勵內部講師的精神,起到管理內部講師,規(guī)范內部講師授課行為的作用。完成了制度建設,接下來的工作就是培訓調研,即根據(jù)公司的發(fā)展規(guī)劃及人力資源規(guī)劃,針對培訓體系建設提出問題,對公司情況進行全方位的了解,并做出調研報告,完成崗位核心勝任知識和技能的確定,提出培訓目標,制訂相應的培訓計劃。根據(jù)培訓計劃進行課程設計。
(二)、培訓課程:課程是靈魂,包括課程設計、課件的制作、課程的審核評估。
課程設計、課件的內容,課程的審核評估會根據(jù)培訓目標的不同而發(fā)生改變。培訓的目的是提高員工的知識和技能水平,那么如何建立合理的課程體系呢?首先要做的工作是根據(jù)崗位說明書和作業(yè)指導書對現(xiàn)有崗位進行有效的崗位分析,提取該崗位的核心勝任技能及關鍵技能;其次,對目前在崗員工的知識和技能進行測評,找出改進點;再根據(jù)改進點進行培訓課程設計。這是以勝任崗位、改進目前工作為目標的課程設計方式。
(三)、培訓講師:講師是載體,也就是說講師僅僅是培訓的其中一個執(zhí)行者,扮演的只是去演繹課程的角色。
講師是課程的演繹者,主要職責是將該課程的核心精髓傳達給學員。一個好的講師必須對課程涉及到內容有很深刻的了解,同時配合適當?shù)氖谡n技巧。如:技術類培訓課程的講師首先必須是一個技術專家,對該項目有充分的了解,培訓部門能夠幫助他完成的僅僅是改善授課技巧。
五、結束語
在知識經(jīng)濟時代,企業(yè)員工培訓在今天的企業(yè)是一個重要的急需解決的問題。員工培訓已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展的助推器。企業(yè)為主體的市場經(jīng)濟最活躍的,應該在員工培訓工作上找到一個卓有成效的、適合自身實際的發(fā)展道路。
參考文獻
[1] 韓海燕.對我國民營企業(yè)員工培訓的思考[J].商場現(xiàn)代化,2006,05
關鍵詞:示范基地;東北財經(jīng)大學;大連保險;網(wǎng)絡大學
中圖分類號:G720 文獻標識碼:A
一、項目背景
2008年4月,中國保監(jiān)會下發(fā)《保險公司董事、監(jiān)事及高級管理人員培訓管理暫行辦法》,規(guī)定:“保險公司董事、監(jiān)事及高級管理人員在任職期間,必須接受中國保監(jiān)會組織的繼續(xù)教育培訓,并取得培訓合格證書”。中國保監(jiān)會及其派出機構須對培訓參與及考核結果進行記錄,并要求“不斷創(chuàng)新培訓內容,改進培訓方式,整合培訓資源,優(yōu)化培訓隊伍,推進培訓工作的理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新”。 中國保監(jiān)會原主席吳定富在2010年全國工作會議上指出:要進一步完善監(jiān)管干部培訓制度,充分整合各類培訓資源,不斷加大培訓力度,要堅持按需培訓的理念,切實提高培訓的針對性和有效性。2010年第2號文件,《保險公司董事、監(jiān)事和高級管理人員任職資格管理規(guī)定》中提出:“保險機構董事、監(jiān)事和高級管理人員應當通過中國保監(jiān)會認可的保險法規(guī)及相關知識測試,保險機構董事、監(jiān)事和高級管理人員應當按照中國保監(jiān)會的規(guī)定參加培訓?!?/p>
與此同時,據(jù)《保險營銷員管理規(guī)定》、《保險中介從業(yè)人員繼續(xù)教育暫行辦法》等文件規(guī)定:“保險中介從業(yè)人員接受崗前培訓時間累計不得少于80小時,其中接受保險法律和職業(yè)道德教育時間累計不得少于12小時。每人每年接受后續(xù)教育時間累計不得少于36小時,其中接受保險法律和職業(yè)道德教育時間累計不得少于12小時?!奔哟髮ΡkU營銷人員的教育培訓投入和力度,強化對保險營銷員的職業(yè)道德教育和專業(yè)知識培訓,狠抓保險營銷隊伍的誠信建設,穩(wěn)步提升保險營銷員隊伍整體素質,對防范風險、保護被保險人利益,維護市場安全穩(wěn)定運行,促進保險業(yè)又好又快發(fā)展具有重要意義。
以現(xiàn)代遠程教育為主業(yè)的東北財經(jīng)大學網(wǎng)絡教育學院秉承“為學員創(chuàng)造價值”的辦學理念,以其雄厚的教育資源、豐富的辦學經(jīng)驗,為提升我國保險從業(yè)人員繼續(xù)教育質量提供了良好的平臺。
作為具體實施單位,東北財經(jīng)大學網(wǎng)絡教育學院與中國保監(jiān)會大連監(jiān)管局、大連保險行業(yè)協(xié)會合作,創(chuàng)辦了大連保險網(wǎng)絡大學高管學院,并在此基礎上創(chuàng)辦了大連保險網(wǎng)絡大學繼續(xù)教育學院,建立了大連以及全國保險系統(tǒng)首個行業(yè)性的在線教育平臺,使保險業(yè)高管培訓工作邁上了一個新的臺階。
二、項目規(guī)模
項目設立大連保險網(wǎng)絡大學高管學院,每年兩期4個月,為大連地區(qū)640名保險高管人員提供培訓服務;項目設立保險營銷員繼續(xù)教育學院,2011年首次對2萬名保險從業(yè)人員提供繼續(xù)教育網(wǎng)絡培訓;設立保險管理干部學院,為保險公司、中介的一線業(yè)務人員提供網(wǎng)絡培訓。
三、項目運營模式
(一)學習模式:學分式培訓管理
遵照相關文件精神,高管學院設計了學分制培訓管理體系,通過課程在線學習、作業(yè)、答疑等學習環(huán)節(jié)確保學習過程真實有效,學院確立了形成性考核與“高管任職資格考試及證書體系”。在普通從業(yè)人員繼續(xù)教育方面,確立了法律法規(guī)及職業(yè)道德培訓采用網(wǎng)絡培訓的方式。
(二)師資構成:行業(yè)與院校相結合的師資隊伍
項目堅持以培訓需求為導向,遵循“緊貼需求,大膽引進,努力培養(yǎng)”的思路,整合金融行業(yè)相關國家機關及行業(yè)協(xié)會、高校專家教授、保險及相關領域實戰(zhàn)精英三方面的師資資源,形成一支理論與實踐相結合的專業(yè)師資隊伍。
(三)教學服務:專業(yè)服務中心
東財在線依托專業(yè)的學員服務中心(Call Center),開發(fā)了在線論壇、值機答疑等多種輔導系統(tǒng),在線輔導系統(tǒng)和Call Center平臺無縫銜接,形成了一整套涵蓋熱線電話交流、VOIP溝通的立體答疑解決方案;此外,東財在線負責為大連保監(jiān)局開發(fā)具有針對性的平臺系統(tǒng),指導培訓管理人員了解平臺架構,熟練使用平臺各項功能;在課程資源建設、部署及測試方面,東財在線負責提供課程、題庫等資源,并有專人維護,保證課程的及時性、互動性。
(四)質量保證:專設質量保障部門實施全程監(jiān)控
項目引入“ISO9001”和“CMMI”兩大成熟質量管理體系,從保險行業(yè)E-trainin品體系的策劃、開發(fā)、運營三個階段,實現(xiàn)全過程質量管理、監(jiān)控和持續(xù)改進。
四、項目創(chuàng)新點
(一)采用服務外包理念,創(chuàng)新業(yè)務運作模式
東財在線采用“服務外包”的理念,將大連保險網(wǎng)絡大學作為一種教育服務外包(KPO),并不單單組織保險從業(yè)人員進行網(wǎng)上繼續(xù)教育,還通過對中國保監(jiān)會大連監(jiān)管局以及保險從業(yè)人員的業(yè)務需求采集及調研,由專業(yè)的團隊分析及策劃,并付諸實施,將資源、技術、服務高度整合,真正實現(xiàn)服務外包。
(二)導入E-training,設計更全面的課程體系
項目結合保監(jiān)局工作實際,通過導入東財在線E-training,為保監(jiān)局建立一套能夠緊密聯(lián)系保險業(yè)改革發(fā)展實際,區(qū)分不同培訓群體,在滿足學員大規(guī)模和個性化學習需要的同時,徹底解決工學矛盾,實現(xiàn)全覆蓋。根據(jù)中國保監(jiān)會的文件精神和要求設計課程,建設一套覆蓋金融保險基礎理論、保險業(yè)改革與發(fā)展理論、國家有關法律法規(guī)、政策解讀、保險監(jiān)管有關規(guī)定、經(jīng)濟金融熱點問題、重要保險案例研判、紀檢監(jiān)察警示案例、保險公司戰(zhàn)略管理、經(jīng)營管理、內部控制以及財務知識管理的高管課程體系與涵蓋保險法律法規(guī)、保險業(yè)務知識、職業(yè)道德教育等多方面知識點的、業(yè)務及素質全面提升的課程體系。
(三)完善管理制度與培訓管理模式,提升培訓質量
在項目合作期間,東財在線建立起來了包含網(wǎng)絡大學章程、教學管理制度、師資管理制度等幾十項完整的管理制度,以此來保證大連保險網(wǎng)絡大學的高效運行。在培訓管理模式方面,建立學員及檔案管理,學員調換崗位或是頻繁跳槽,其培訓檔案仍會保留培訓軌跡,方便教育部門進行有效的培訓考核管理,與人力資源管理系統(tǒng)對接,構成人員人事檔案;在教學服務方面,形成了全過程考核、組織考核等一套行之有效的考核體系。在考試方式方面,實行機考與考試預約制度,有效地提高了考試的質量和效率。
五、獲中國保監(jiān)會肯定的首個行業(yè)性在線教育平臺
2010年4月15日,大連保險網(wǎng)絡大學舉辦了正式啟動儀式,中國保監(jiān)會吳定富主席(前任)出席啟動儀式并作重要講話。吳定富主席對大連保險網(wǎng)絡大學的正式啟動表示祝賀,并對大連保險業(yè)針對人才隊伍建設方面的創(chuàng)新和嘗試給予充分肯定,要求大連保險業(yè)繼續(xù)發(fā)揮主動性和創(chuàng)造性,努力打造一支高素質、高層次的人才隊伍,為推動保險業(yè)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻。大連保險網(wǎng)絡大學是目前大連以及全國保險系統(tǒng)首個行業(yè)性的在線教育平臺,他的啟動標志著保險業(yè)高管培訓工作又邁上了一個新的臺階,具有重要的意義和深遠的影響。
在學習的過程中,我學到了以下幾點:
一是學習創(chuàng)業(yè)理念,當前越來越多的下崗職工自謀職業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)再就業(yè),創(chuàng)造了財富。創(chuàng)業(yè),不僅是實現(xiàn)就業(yè),還是實現(xiàn)對人生的追求和自身價值。
二是學習創(chuàng)業(yè)知識,要全身投入到學習當中去,學習創(chuàng)業(yè)需要的條件~相關政策及法律等知識~避免在創(chuàng)業(yè)過程中走彎路,減少不必要的損失,為創(chuàng)業(yè)夢想插上有力的翅膀。
三是學習創(chuàng)業(yè)的技巧和本領。通過學習和交流,準確把握社會發(fā)展的潮流和方向,運用技巧和本領,在越來越細的社會分工和日新月異的行業(yè)中追求最合適自己的創(chuàng)業(yè)道路,挖掘第一桶金。
在這次培訓當中我被老師的耐心細致的敬業(yè)精神和學員的認真積極的學習態(tài)度所深深感動。教師根據(jù)每位學員的不同特點手把手的指導每一位學員學會做創(chuàng)業(yè)的計劃書,通俗易懂的講解每一個理念和問題,決不讓學員帶著疑問離開教師。學員們有的為了全身心的投入到學習當中,甚至暫時放棄了那一攤子百廢待興的工作,因為大家不想辜負培訓老師的每一滴汗水,想讓自己在學習的艱辛中收獲喜悅。通過培訓,大家 掌握了系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)知識體系,清醒地看到自己所從事行業(yè)的市場形勢及創(chuàng)業(yè)環(huán)境,學會去如何組織、計劃、實施和做大做強等,更難得的學會了結合自身實際確定決策思維模式,創(chuàng)業(yè)綜合素質有了很大的提高。
通過這次培訓,我對我的賓館經(jīng)營項目的操作運營有了更深刻的認識,我總結了“四要”
一、要生存。在夢想和現(xiàn)實沖突之時,生存是第一需要的。創(chuàng)業(yè)之初,特別是在極其困難的時候,企業(yè)要先學會活著,
而后再考慮成長,但是夢想的目標不能變。
二、要學習。在危機中學習,提高抗風險能力,利用這個時期有針對性的學習,苦練內功,積蓄團隊力量,提升內部管理張力,為危機之后的發(fā)展做好準備。
三、要關注。要特別關注國家相關政策和市場環(huán)境的變化利用有利的政策,隨時調整企業(yè)策略。
在學習的過程中,我學到了以下幾點:
一是學習創(chuàng)業(yè)理念,當前越來越多的下崗職工自謀職業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)再就業(yè),創(chuàng)造了財富。創(chuàng)業(yè),不僅是實現(xiàn)就業(yè),還是實現(xiàn)對人生的追求和自身價值。
二是學習創(chuàng)業(yè)知識,要全身投入到學習當中去,學習創(chuàng)業(yè)需要的條件~相關政策及法律等知識~避免在創(chuàng)業(yè)過程中走彎路,減少不必要的損失,為創(chuàng)業(yè)夢想插上有力的翅膀。
三是學習創(chuàng)業(yè)的技巧和本領。通過學習和交流,準確把握社會發(fā)展的潮流和方向,運用技巧和本領,在越來越細的社會分工和日新月異的行業(yè)中追求最合適自己的創(chuàng)業(yè)道路,挖掘第一桶金。
在這次培訓當中我被老師的耐心細致的敬業(yè)精神和學員的認真積極的學習態(tài)度所深深感動。教師根據(jù)每位學員的不同特點手把手的指導每一位學員學會做創(chuàng)業(yè)的計劃書,通俗易懂的講解每一個理念和問題,決不讓學員帶著疑問離開教師。學員們有的為了全身心的投入到學習當中,甚至暫時放棄了那一攤子百廢待興的工作,因為大家不想辜負培訓老師的每一滴汗水,想讓自己在學習的艱辛中收獲喜悅。通過培訓,大家 掌握了系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)知識體系,清醒地看到自己所從事行業(yè)的市場形勢及創(chuàng)業(yè)環(huán)境,學會去如何組織、計劃、實施和做大做強等,更難得的學會了結合自身實際確定決策思維模式,創(chuàng)業(yè)綜合素質有了很大的提高。
通過這次培訓,我對我的賓館經(jīng)營項目的操作運營有了更深刻的認識,我總結了“四要”。
一、要生存。在夢想和現(xiàn)實沖突之時,生存是第一需要的。創(chuàng)業(yè)之初,特別是在極其困難的時候,企業(yè)要先學會活著,而后再考慮成長,但是夢想的目標不能變。
二、要學習。在危機中學習,提高抗風險能力,利用這個時期有針對性的學習,苦練內功,積蓄團隊力量,提升內部管理張力,為危機之后的發(fā)展做好準備。
三、要關注。要特別關注國家相關政策和市場環(huán)境的變化利用有利的政策,隨時調整企業(yè)策略。
一、本次培訓班三點感受。
1、會議規(guī)格高。聘請的專家、學者、從事一線有經(jīng)驗的同志從理念、思路、舉措、創(chuàng)新、效果指明了工作方向。
2、講課實效性強。聘請專家教授做了講座,講課內容注重實效。 “創(chuàng)新社區(qū)治理、共筑社會和諧”、“參與型協(xié)商”等從理論闡述、中國面臨的現(xiàn)實、本項工作的難度,言簡意賅,聽后精神倍增,給我們做好工作充了電、 打了氣。
3、選點特色鮮明。以問題為導向,以便民、利民、惠民為工作落腳點,以推動居民自治為出發(fā)點,以協(xié)商民主為方向進行了探討。
在培訓中我對社區(qū)多元化治理感悟較深。
一、創(chuàng)新治理機制:實現(xiàn)社區(qū)治理滿覆蓋
“以前無論大小事務,都是政府管理,群眾被管,政府提供的社會管理和公共服務,群眾只能被動接受,因此很多時候政府覺得自己做了很多事,社區(qū)覺得很累,而群眾又覺得沒有解決好自己的需求,不‘買賬’。因此必須從體制機制上根本解決問題,這才是長久之道?!眲?chuàng)新社會治理機制的基本思路是一方面改革事權,將政務服務和公共服務項目向社會“發(fā)包”,給社區(qū)徹底“減負”,另一方面是扶持發(fā)展多元社會主體,增強多元主體承接社區(qū)服務的能力。
讓社會組織等多元主體力量在社區(qū)治理的平臺里發(fā)揮作用,實現(xiàn)多元主體力量參與社區(qū)治理的全覆蓋,確保散居院落的居民能就近享受社區(qū)服務。
二、減輕社區(qū)負擔:調動多元主體參與治理
“社區(qū)是城市的細胞,在傳統(tǒng)社會管理中,雖然一再強調社區(qū)的服務功能,但事實上社區(qū)基本相當于政府機構的延伸,政府大包大攬居民社會生活的大小事務,而具體負責落實的都是社區(qū)。”*表示,這就造成社區(qū)嚴重的行政化傾向,社區(qū)不堪重負,同時百姓的個性化、多元化的需求,政府根本包不下、滿足不了。院落自治組織、志愿服務隊伍、駐區(qū)單位、各類社會組織等參與社區(qū)治理,他們將由“客人”變?yōu)椤爸魅恕保鲗鐓^(qū)治理工作。
三、推行購買服務:滿足群眾多元需求
改革的配套政策,鼓勵發(fā)展各類社會組織,增強社會組織承接服務的能力,滿足群眾多元化、個性化的服務需求。由于過去供需雙方信息不對稱,社會組織不了解社區(qū)居民服務的具體事項,無法滿足居民的多元需求,也調動不起居民參與社區(qū)治理的積極性。社會組織通過扎根社區(qū),參與政府購買服務,還掌握到了社區(qū)的基礎數(shù)據(jù),為下一步更好地開展居民服務提供了科學依據(jù)
四、梳理社區(qū)清單:形成“三社聯(lián)動”新局面
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