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摘 要 發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟已是我國改革開放的必然選擇;對市場經(jīng)濟規(guī)律的認識,對市場經(jīng)濟機制運作下各社會主體職能應有一個全面、深入的認識,完善市場經(jīng)濟運行機制,推進改革開放。
主題詞 市場經(jīng)濟 市場機制 社會主體 職能
三十多年來改革開放的實踐證明,發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟已是我國改革開放的必然選擇。1994年,黨的十四大正式確立建設社會主義市場經(jīng)濟體制,作為我國經(jīng)濟改革的發(fā)展目標。市場經(jīng)濟機制的確立,對中國的社會經(jīng)濟的進步與發(fā)展具有里程碑和分水嶺的意義;從此,中國經(jīng)濟加入了全球經(jīng)濟一體化的進程,中國的經(jīng)濟也得到了長足的發(fā)展。今日之中國,離不開世界,世界也越來越需要中國。
在改革開放、發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的進程中,社會經(jīng)濟改革積累了很多的經(jīng)驗和共識,對市場經(jīng)濟、市場機制的運作也有了更深層次的認識,對市場機制下各社會主體職能及其運作規(guī)律的認識,包括政府、企業(yè)、個人及其它社會組織等;各主體按照市場經(jīng)濟規(guī)律,按照各自的職能分工,積極主動的而不是消極被動的參與社會經(jīng)濟的改革與發(fā)展。
一、對市場經(jīng)濟、市場機制的認識
市場經(jīng)濟作為人類至今為止一種最為有效的社會經(jīng)濟組織形式,是建立在社會各主體分工與交換的基礎之上的;其動力來源與各不同主體之間對自身利益的追求與實現(xiàn);其意義在于促進各主體在開放、公平、競爭、效率等市場規(guī)律下,讓每一個主體參與社會經(jīng)濟發(fā)展的進程之中,有效發(fā)揮每一個主體的功能和作用;市場經(jīng)濟的本質(zhì)在于它改變了社會財富的生產(chǎn)方式、分配方式,并極大地推動了社會生產(chǎn)力的發(fā)展。
市場經(jīng)濟,既滿足社會生產(chǎn)在分工與交換的基礎上實現(xiàn)效率的要求,又滿足通過國民財富的再分配實現(xiàn)社會公平的要求,其中,前者功能的實現(xiàn)在于市場經(jīng)濟微觀職能,職能的發(fā)揮主要由企業(yè)、個人來完成,后者功能的實現(xiàn)主要在于市場經(jīng)濟宏觀職能,主要由政府職能完成。
市場經(jīng)濟的發(fā)展,專業(yè)性越來越強,分工越來越細,合作(協(xié)作)也就越來越緊密,各主體之間、人與人之間的關系應是相互關聯(lián)、緊密合作,是共贏;而不是“一個人多得,就是另一個人少得的零和游戲”,是共同的富裕和幸福。
市場機制,即市場經(jīng)濟運作機制,是指市場運作規(guī)律、各主體職能劃分及維系各主體之間的交易關系。包括了市場規(guī)律、各主體及其職能、制度三部分。小農(nóng)經(jīng)濟時代,由于個人或家庭等社會個體的作用(社會功能)有限,社會的運作由專制的皇權(quán)及其政府來運轉(zhuǎn);產(chǎn)業(yè)革命后,社會的運作靠市場機制來組織。由于企業(yè)等社會主體的功能增強,社會的運作不再僅僅依靠政府,企業(yè)、個人及其它社會組織等都是市場機制運行下的主體之一。市場機制不僅僅調(diào)節(jié)經(jīng)濟活動,也調(diào)節(jié)社會生活的方方面面。
同時,市場經(jīng)濟在其運作過程中,也存在壟斷、“市場不靈”等現(xiàn)象,即市場那只無形之手不能發(fā)揮作用的地方,這恰恰是政府職能發(fā)揮作用的地方。
二、對企業(yè)兩面性的認識
企業(yè)作為市場機制運作下的一個主體,具有兩面性,一是它的經(jīng)濟性質(zhì),具有經(jīng)營職能;一是它的社會性質(zhì),具有社會職能。
1.企業(yè)的經(jīng)濟性質(zhì)
科斯在《企業(yè)的性質(zhì)》中,對企業(yè)的產(chǎn)生、存在的必要性進行了論述。他認為企業(yè)是在市場交易中替代價格協(xié)調(diào)機制下產(chǎn)生的,其存在降低了市場的交易成本,完成資源的配置、產(chǎn)品生產(chǎn)、財富的初次分配?!霸谄髽I(yè)之外,價格變動決定生產(chǎn),這是通過一系列市場交易來協(xié)調(diào)的。在企業(yè)內(nèi)部,市場交易被取消,伴隨著交易的復雜的市場結(jié)構(gòu)被企業(yè)家所替代,企業(yè)家指揮生產(chǎn)”。
市場經(jīng)濟體制的運作是市場通過價格變動,協(xié)調(diào)各參與市場活動的各交易主體,包括企業(yè)、消費者、政府及其他行為主體,完成資源的配置、產(chǎn)品的生產(chǎn)、交易及收益的分配。
2.企業(yè)的社會責任
彼得?德魯克在《公司的概念》中從管理學的角度,指出了企業(yè)的社會責任。在工業(yè)社會的條件下,企業(yè)是社會穩(wěn)定的基礎,不是單純的經(jīng)濟單位;企業(yè)是員工賴以生存和發(fā)展的組織,不是雇主借以掙錢的機器。企業(yè)的目的不是利潤,企業(yè)的目的存在于外部,存在于社會責任之中;利潤是企業(yè)能否有效履行社會責任的一個結(jié)果,利潤只是檢驗企業(yè)有無能效,有無存在價值以及能否存在下去的一個衡量指標。
企業(yè)肩負為社會培養(yǎng)合格公民的責任,企業(yè)通過組織運作實踐培養(yǎng)員工的社會責任,而不僅僅是為社會提供良好的產(chǎn)品或服務,這是企業(yè)的社會責任?,F(xiàn)代企業(yè)就像一所社會大學,在其發(fā)展的過程中為社會培養(yǎng)合格公民,并成為社會穩(wěn)定和推動社會進步的主導力量。
3.企業(yè)的社會貢獻
企業(yè)作為現(xiàn)代社會最主要的組織形式之一,企業(yè)的發(fā)展,為現(xiàn)代人類社會的文明與發(fā)展做出了卓越的貢獻,企業(yè)推動了社會的技術(shù)進步、管理進步、制度進步。
首先在工業(yè)革命的發(fā)源地英國,是企業(yè)的發(fā)展造就了昔日的日不落帝國,并推動了工業(yè)革命在全世界的發(fā)展,更重要的是在文化的發(fā)展上,以英語為標志,把西方文化推向了全世界,并對世界其他地區(qū)的社會發(fā)展與進步產(chǎn)生持久的影響。企業(yè)發(fā)展傳奇對世界的影響,就像接力棒一樣,從英國開始,在全世界展開。企業(yè)發(fā)展在美國的發(fā)展與成功,造就了自二十世紀初以來的美國霸主地位。第二次世界大戰(zhàn)后,德國、日本的成功崛起,以及后來亞洲四小龍的崛起,都應該歸功于上述國家和地區(qū)企業(yè)的成功發(fā)展,歸功于該地區(qū)企業(yè)創(chuàng)造的一個又一個傳奇。
發(fā)達國家和地區(qū)企業(yè)成功、社會發(fā)展與進步的經(jīng)驗證明,中國社會的發(fā)展與進步,離不開中國企業(yè)的成功發(fā)展。
三、對“人”的認識
始自于30多年前的中國改革、開放,體現(xiàn)更多的不僅僅是對生產(chǎn)資料“物”的解放,更多的體現(xiàn)是對“社會人”的解放,尤其是以農(nóng)村家庭土地承包責任制為主開始的農(nóng)村改革,其改革解放的不僅僅是土地,更重要的是農(nóng)村的勞動力得到解放,也就是說解放的是社會生產(chǎn)力部分中最活躍的“人”。城市改革也是這樣,其解放的不僅僅是城鎮(zhèn)的街道企業(yè),而更多的是對城鎮(zhèn)“無業(yè)”人的解放?!叭恕钡慕夥?,釋放了受長期壓抑的人的能量,搞活了農(nóng)村經(jīng)濟,搞活了城市經(jīng)濟,搞活了整個國民經(jīng)濟。
回顧中華文明的發(fā)展史和現(xiàn)代以英美為代表的現(xiàn)代西方文明的發(fā)展進程,我們應能清楚地認識到,中華民族的文明發(fā)展史是基于這樣的一個事實,春秋戰(zhàn)國時期,以諸子百家為代表的思想上、文化上的多元、開放、交流,深深影響了其后兩千多年的中國社會的經(jīng)濟、文化、政治等發(fā)展,創(chuàng)造了燦爛輝煌的中華文明;同時,西漢時期,以董仲舒為代表提出的“罷黜百家、獨尊儒術(shù)”政治治國思想,直接導致后來的思想禁錮,這一思想在明、清時期走向極端,致使中國閉關鎖國,與世隔絕,直至清政府的慘敗,在中華民族的歷史上留下了百年恥辱史。然而同一個時期,開始于十三世紀后期的歐洲(意大利)文藝復興,這是歐洲在文化、思想、價值觀念上的一次偉大變革,這直接導致了歐洲以英國為代表的工業(yè)革命的開始,造就了歐美200多年的社會經(jīng)濟、科技、文化、政治等的輝煌,創(chuàng)造了現(xiàn)代西方文明。
改革開放,首先是要從思想上解放人,而后才能從物質(zhì)上解放生產(chǎn)力,促進社會經(jīng)濟、文化、科技、政治等的全面發(fā)展與進步。
個人與企業(yè)一樣,作為市場經(jīng)濟下的最大的主體、最主要的參與者,是“經(jīng)濟人”,又是“社會人”,他們都存在理性的一面,但有時又存在非理性的一面。
四、對政府職能的認識
市場機制運作下的政府,其權(quán)力是有限的,政府需要遵循市場經(jīng)濟規(guī)律。政府的功能在于維護市場運作機制(交換方式)的公平、公正秩序,并提供公共服務。政府的功能決定其權(quán)利也是有限的。
政府作為市場機制下的最主要的主體,其政府職能如亞當?斯密在《國富論》中所論述,“政府職能的劃分和規(guī)定:第一,保護社會不受其他獨立社會的侵犯;第二、盡可能保護社會任何成員不受其它任何成員的侵犯和壓迫,即設立完全公正的司法機構(gòu);第三、建立和維護個人和小團體所不感興趣投入的某些公共設施和公共機構(gòu)。因為這些設施和機構(gòu)產(chǎn)生的利潤決不可能補償個人或小團體的投入,盡管對于社會整體來說常常是不僅能回收投入而且還能得到大得多的利益?!?/p>
藏富于民、政府不與民爭利,是市場經(jīng)濟發(fā)達國家和地區(qū)的一項重要的政治和經(jīng)濟政策。社會投資的主體是企業(yè)、家庭和個人,而不是政府,政府投資基本退出盈利性行業(yè)。政府職能在于,為市場經(jīng)濟各主體創(chuàng)造一個公平的市場競爭環(huán)境,從管理公共事務、維護社會穩(wěn)定、應對公共危機、反對極端主義、健全社會保障機制、完善市場運作機制等。其中,對經(jīng)濟的宏觀調(diào)控,主要以間接調(diào)控為主,市場規(guī)律是調(diào)控經(jīng)濟的主要原則。
其實,腐敗的產(chǎn)生就與政府職能錯位、政府權(quán)力膨脹、對生產(chǎn)性資源、資本等擁有更多分配權(quán)有關。斯密語:“個人對私利的追逐演變到政治、政府部門對利益的追逐,這將是國家、社會的悲哀”。
五、對市場經(jīng)濟制度的認識
現(xiàn)實的中國,人的逐利行為是野性而非理性的,市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟,是契約經(jīng)濟,是制度經(jīng)濟。必須建立法治的市場經(jīng)濟;大治靠法,靠制度。
市場經(jīng)濟制度,反映市場機制運作規(guī)律,規(guī)定各主體應該干什么,規(guī)定市場機制運作的各種關系;還包括民主、法治、政治體制等內(nèi)容。市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟,合宜的經(jīng)濟制度維系著經(jīng)濟發(fā)展過程中的公平、公正、效率和秩序,并能健康促進、推動社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
亞當?斯密在《國富論》中關于英、法、荷、西、葡等國社會經(jīng)濟發(fā)展過程的比較,產(chǎn)生不同結(jié)果的一個最為重要的因素就是各國促進社會經(jīng)濟發(fā)展增長的“制度設計與安排”因素不同,產(chǎn)生的最終結(jié)果也就是不一樣!這也就是過去的兩個多世紀英國的強大、其它國家的衰落及美國崛起的原因。
2008年美國次貸危機、2011年歐債危機發(fā)生后,面對危機,美、歐都在進行積極、漸進的改革,成熟的市場經(jīng)濟體制,成為其防范、改善、利用危機的緩沖帶??梢灶A見,隨著危機的解決,成熟市場經(jīng)濟國家社會經(jīng)濟會得到一個健康的成長。面對歷次危機,成熟市場經(jīng)濟國家,按市場規(guī)律進行調(diào)整,其中對市場規(guī)律的認識、尊重及其體制、制度設計,就像是一道緩沖地帶,從而使社會、經(jīng)濟避免大動蕩的發(fā)生。而同樣面對危機,中國慣用的只有政治、行政這道閘門。
完善的市場經(jīng)濟制度的設計與安排,應包括對市場經(jīng)濟機制的再認識與探討,這也是近代英美發(fā)展成功的關鍵。這包括產(chǎn)權(quán)制度、分配制度、管理制度、技術(shù)與創(chuàng)新等制度體系;制定社會經(jīng)濟發(fā)展,維護市場經(jīng)濟運行的各項標準體系,建設良好市場運作環(huán)境和秩序。
我們選擇了市場經(jīng)濟體制,我們就應該對市場經(jīng)濟、市場機制有一個全面的認識。三十多年前,“摸著石頭過河”的改革策略是在對實行“計劃經(jīng)濟”或是發(fā)展“商品經(jīng)濟”的一種不確定性選擇,是一種無奈的嘗試;今天的改革開放,面對舊有勢力、既得利益的阻礙,對社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展需要有一個全面、深入的認識,逐步完善市場經(jīng)濟運行機制,轉(zhuǎn)變政府職能,推進民主、法治建設,推進文化、社會、政治等體制改革。
參考資料:
[1][英]亞當?斯密著.國富論.唐日松等譯.華夏出版社出版.2005.1.
[2][美]科斯著.企業(yè)的性質(zhì).盛洪譯.
[3][美]彼得?德魯克著.公司的概念.慕鳳麗譯.機械工業(yè)出版社出版. 2006.4.
[4]吳敬璉著.呼喚法治的市場經(jīng)濟.生活、讀書、新知三聯(lián)書店出版.2007.9.
關鍵詞:競技體育;社會評價;指標體系
中圖分類號:G80-05文獻標識碼:A文章編號:1007-3612(2007)10-1322-03
競技體育作為體育系統(tǒng)的有機組成部分,在發(fā)揮社會效益的同時,其經(jīng)濟效益也在社會主義市場經(jīng)濟體制下得到了一定的發(fā)揮空間。競技體育要發(fā)展必須與體育事業(yè)的發(fā)展相協(xié)調(diào),也必須與國家社會的經(jīng)濟、政治、文化、人口、資源、和社會環(huán)境等發(fā)展相協(xié)調(diào),其協(xié)調(diào)程度是什么樣就需要對此進行正確的評判,對競技體育進行社會評價體現(xiàn)的就是這一主體思想。競技體育對國家社會發(fā)展目標所做的貢獻與影響程度如何,對社會的可持續(xù)性發(fā)展是否起到推動作用,本身的運行狀況是否促進自身的可持續(xù)性發(fā)展等是進行競技體育社會評價的目的。所以對競技體育進行社會評價存在這兩點必要性,即:1) 競技體育的投資決策需要開展競技體育的社會評價;2) 競技體育的可持續(xù)性發(fā)展和社會的可持續(xù)性發(fā)展也需要開展競技體育的社會評價。
1競技體育社會評價的內(nèi)涵和理論依據(jù)
1.1內(nèi)涵社會評價一般是與項目結(jié)合起來進行,在項目實踐中,從人類學、社會學學科視角去分析、闡述項目的利弊得失,因此社會評價不是經(jīng)濟評價的剩余,也不同于純粹的社會學研究。它是社會學的理論與方法在項目實踐中的具體應用。競技體育具有文化的屬性,產(chǎn)業(yè)的特點,所以具有事業(yè)性與產(chǎn)業(yè)性的雙重特點,即成為“從事物質(zhì)和精神文化產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通和以文化為內(nèi)涵的各種服務活動部門的集合",其產(chǎn)品與服務的價值具體體現(xiàn)在經(jīng)濟效益和社會效益的一致性上。競技體育的社會評價是指應用社會學和人類學的一些基本理論與方法,系統(tǒng)地調(diào)查和收集與競技體育相關的社會因素和社會數(shù)據(jù),分析評價競技體育為實現(xiàn)國家社會和地方(行業(yè))的各項社會發(fā)展目標所做的貢獻與影響,以及競技體育與社會相互適應的一種系統(tǒng)調(diào)查、研究、分析、評價的方法。因此,對競技體育的社會評價既是評價其對社會發(fā)展所做的貢獻與影響,也是評價競技體育本身的生存、發(fā)展、運行狀況。因此,競技體育的社會評價是一個整體的綜合評價,不是對具體運動項目的評價。
1.2理論依據(jù)
1.2.1經(jīng)濟學理論依據(jù)競技體育社會評價涉及到競技體育的微觀財務分析、中觀國民經(jīng)濟分析和對國家社會影響的宏觀分析,因此建立在西方經(jīng)濟學基礎上的,以傳統(tǒng)的費用――效益分析法(TCBA)與社會費用――效益分析法(SCBA)來作為它的經(jīng)濟學理論依據(jù)。
1.2.2社會學與人類學理論依據(jù)人類學的兩個重要分支――體質(zhì)人類學和文化人類學,它們所研究的主要對象――人及人種和社會與文化,在體育中都有凸顯的特性。體育作為文化現(xiàn)象,是以人的參與為必須的,與人類學研究的人的體質(zhì)、體能、人種等密不可分,因此必須以人類學為理論依據(jù)。
1.2.3可持續(xù)發(fā)展理論依據(jù)強調(diào)經(jīng)濟增長和發(fā)展,強調(diào)資源的持續(xù)利用和良好的生態(tài)環(huán)境,必須使經(jīng)濟增長與資源開發(fā)、環(huán)境保護協(xié)調(diào)起來,謀求社會的全面進步和人類的全面發(fā)展。創(chuàng)造自然――經(jīng)濟――社會和諧發(fā)展的復合系統(tǒng)。因而,考察、評價競技體育應該在可持續(xù)性發(fā)展理論基礎上,從可持續(xù)發(fā)展的角度來指導競技體育的社會評價,來考察、衡量競技體育的發(fā)展。
2競技體育社會評價的原則和特點
2.1競技體育社會評價的原則對競技體育進行社會評價是一項難度較大的工作,因競技體育的“產(chǎn)業(yè)性"和“事業(yè)性"的雙重特性,涉及到經(jīng)濟領域的評價和社會效益的評價,有直接的效益又有間接的效益。因而:一是評價指標的選取較難,社會發(fā)展與社會效益的體現(xiàn)是多方面的,很難判斷哪些與競技體育相關,它們之間有沒有直接或間接的因果關系;二是評價指標難以量化,盡管人們公認競技體育的社會效益的存在,但到底怎樣衡量其大小程度,也很難量化,而且很多社會效益可能是經(jīng)濟效益派生出來的,很難做到體現(xiàn)社會效益而又不與其他效益重復計算。因此明確提出構(gòu)建競技體育社會評價理論的原則,在原則的指導下開展研究工作。
2.1.1人本原則社會評價的核心是對社會的人的評價,首要是把人放在首位,要充分考慮到人的作用和人的需要,競技體育項目投資的主體是人,由人來表現(xiàn),且競技體育運動項目受益的群體也是人(運動員、觀眾),所以必須以人為本。
2.1.2可持續(xù)發(fā)展的原則可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的最重要特征是要承認人在社會發(fā)展中的支配地位??沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略考慮了影響人類發(fā)展的多種要素,對競技體育的社會評價不僅要考慮到自身資源與服務的利用,也要考慮對社會發(fā)展的可持續(xù)性。所以,必須在可持續(xù)發(fā)展的思想指導下進行競技體育的社會評價。
2.2競技體育社會評價的特點
2.2.1重在社會因素的人文分析競技體育社會評價作為項目社會評價的一種形式,主要從社會學的角度研究與競技體育相關的社會過程。經(jīng)濟、政治、文化、風俗習慣、道德規(guī)范等等社會因素都會因競技體育的出現(xiàn)、發(fā)展而發(fā)生變化,這些因素的變化結(jié)果及人們對這些變化的態(tài)度都是社會評價的內(nèi)容。競技體育社會評價的目的就是要系統(tǒng)的調(diào)查和收集與競技體育相關的社會因素,分析競技體育實施過程中可能出現(xiàn)的社會問題,分析競技體育與社會其他系統(tǒng)的相互適應性和協(xié)調(diào)性,為競技體育的發(fā)展的政策制訂者提供有利的建議和參考,促進競技體育的可持續(xù)性發(fā)展和社會的可持續(xù)性發(fā)展。因此,競技體育社會評價的特點就是注重對社會因素的分析。
2.2.2宏觀性和多目標性競技體育的社會評價是對競技體育的全面評價,既有與經(jīng)濟活動有關的經(jīng)濟效益和社會效益,也有廣泛的非經(jīng)濟的社會效益,涉及政治、經(jīng)濟、文化等各個生活領域。論文主要是分析競技體育項目的社會可行性與可持續(xù)性,分析競技體育與社會環(huán)境的相適應性,分析競技體育對社會整體發(fā)展目標的貢獻和影響,因此競技體育社會評價具有宏觀性和多目標性。
2.2.3長期性社會評價要考察近期與遠期的社會發(fā)展目標,要考慮社會和人類的發(fā)展,競技體育對人們道德水平和社會文明程度的影響,對人素質(zhì)的影響等都不是短期內(nèi)能體現(xiàn)出來的,因此競技體育社會評價具有長期性。
2.2.4定量難社會效益與影響是多種多樣的,競技體育對文化的影響,對社會安全與穩(wěn)定的影響,對風俗習慣的影響等等,都難以定量計算,只能以定性來分析。
2.2.5無統(tǒng)一的評價指標和評價標準競技體育社會評價屬于項目社會評價的一種形式,與其他項目的特點和各自的環(huán)境與條件各不相同,涉及的社會因素也不同,因此無法使用統(tǒng)一的評價指標,只能根據(jù)自身的特點設置相應的指標。除此外,還不容易確定指標的參考標準。
2.2.6多層次性競技體育社會評價涉及到競技體育的微觀財務分析、中觀國民經(jīng)濟分析和對國家社會影響的宏觀分析,因此競技體育的社會評價具有多層次性的特點。
2.3構(gòu)建競技體育社會評價指標體系的原則在競技體育社會評價原則的指導下,競技體育社會評價指標的設立是根據(jù)我國競技體育既有公益性又強調(diào)經(jīng)濟性特質(zhì),結(jié)合社會評價自身特點而建立的,基于競技體育社會評價的廣泛性及其評價系統(tǒng)的復雜性,其指標設置應遵循以下原則:1) 目的性與科學性;2) 統(tǒng)一性;3) 可比性與可行性。
3競技體育社會評價的基本體系
競技體育是我國體育事業(yè)的重要組成部分,在我國社會主義市場經(jīng)濟條件下,仍是作為一項國家事業(yè)來發(fā)展,主要由國家財政支持來生產(chǎn)或創(chuàng)造其公益性和福利性,但競技體作為非物化的、服務性的生產(chǎn)行業(yè),隨著計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)變,體育事業(yè)被“面向市場、走向市場、以產(chǎn)業(yè)化為方向"(1993年全國體委主任會議制定的《關于培育體育市場,加快體育產(chǎn)業(yè)化進程的意見》)。競技體育以其自身競技表演提供特殊審美需求的服務特點,以失去往日單純比賽的意味,成為贏利頗豐的娛樂項目,成為體育產(chǎn)業(yè)化的領頭羊。競技體育在這種“事業(yè)性"、“公益性"與“市場性"、“產(chǎn)業(yè)性"的雙重特性并存的歷史前提下,要求競技體育:一要著眼我國社會目標的整體發(fā)展,二要立足于市場經(jīng)濟,即為社會提供精神產(chǎn)品和服務的同時,也要為國民經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造物質(zhì)財富??紤]競技體育的經(jīng)濟效益和社會效益,從微觀的財務評價、中觀經(jīng)濟評價、宏觀國家社會的角度對競技體育社會評價體系的建構(gòu)如圖1示:
3.1競技體育社會評價指標的總體結(jié)構(gòu)在總目標下,設立七個一級評價指標,及多個對應的二級指標(圖2)。
3.2體系設立的方法在人文主義和實證主義方法論的基礎上,論文以文獻資料法、德爾菲法、定量與定性分析法和層次分析法等來進行研究。
3.3競技體育社會評價指標分析
3.3.1人的發(fā)展人是一切社會活動的主體,社會評價的中心思想是以人為中心,貫穿在社會評價中的一條根本原則是人本原則。從社會評價的角度看,人的自由而全面的發(fā)展既是評價人的社會的最高準則,又是評價社會的人的最高準則。競技體育中除體育的基本健身、健心的功能外,競技體育中的競爭性、公平性、規(guī)則性教育引導人們(尤其是學生)認識社會,熟悉社會法則。競技體育作為一種高度制度化、組織化的、獨立運作的世界體系的社會娛樂活動,是具有獨立品質(zhì)的為人們提供愉悅的特定行業(yè),顯然屬于優(yōu)化人的精神活動結(jié)構(gòu)和功能的領域,是精神服務產(chǎn)品。無論是從產(chǎn)品的提供者還是產(chǎn)品的享用者的角度,競技體育對人的發(fā)展都起著不可低估的作用。
3.3.2社會政治競技體育業(yè)的出現(xiàn)對政治影響的利弊使社會政治成為評價競技體育的一個重要維度。
3.3.3社會文化把競技體育對文化發(fā)展的貢獻與影響列為對競技體育社會評價的一個重要指標,是對文化評價,也是作為社會評價的一個重要維度。
3.3.4社會經(jīng)濟競技體育作為一種文化產(chǎn)業(yè),對社會經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生了巨大的貢獻與影響。
3.3.4.1市場化程度競技體育從業(yè)人員(包括運動員、教練員、科研人員、管理人員等)在整個文化產(chǎn)業(yè)中構(gòu)成率;人們對競技體育的文化消費在總支出中的比重;競技體育事業(yè)部分的經(jīng)費自給率。
3.3.4.2發(fā)展水平增加值年增長率、從業(yè)人員在第三產(chǎn)業(yè)中構(gòu)成率、增加值在第三產(chǎn)業(yè)中增長率。
3.3.4.3對國民經(jīng)濟的貢獻國民經(jīng)濟貢獻率、國民經(jīng)濟支持率、第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)貢獻率。
3.3.4.4經(jīng)濟結(jié)構(gòu)主要從區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展平衡、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來分析。
3.3.4.5科學技術(shù)競技體育中的場地建設、訓練器材、訓練的科學手段等無不體現(xiàn)著國家科學技術(shù)水平的發(fā)展。
3.3.5社會生活競技體育的發(fā)展對社會生活領域也會產(chǎn)生一定的影響。社會生活指標主要分析生活水平、就業(yè)效果、社會安全與社會福利和醫(yī)療衛(wèi)生幾個部分:
3.3.5.1就業(yè)效果競技體育某一項目在某地區(qū)的建立與發(fā)展是為該地區(qū)創(chuàng)造了更多的就業(yè)機會,還是使社會剩余勞動力更多,其衡量指標有直接就業(yè)效果和間接就業(yè)效果及總體就業(yè)效果三個方面。
3.3.5.2生活水平提高人民生活水平和滿足人民不斷增長的物質(zhì)文化和精神文化的需求是進行競技體育社會評價的根本任務和目的。收入的增加與實際生活的變化的關系是成正比還是其他。3.3.5.3社會安全與社會福利競技體育在某種程度上是政府提供的公共產(chǎn)品,屬社會福利事業(yè),滿足一部分人的競技體育的需求。因此,從競技體育的角度也可以了解國家的社會福利狀況。
3.3.5.4醫(yī)療衛(wèi)生通過體育人口的身體狀況與就醫(yī)及非體育人口的身體狀況與就醫(yī)的關系能反映當?shù)氐尼t(yī)療衛(wèi)生狀況,也可以從側(cè)面反映人們對體育的參與情況和對社會生活的影響。
3.3.6社會環(huán)境競技體育的大力發(fā)展與社會環(huán)境是否協(xié)調(diào)、是否相適應、是否具有可持續(xù)發(fā)展,考察社會環(huán)境的協(xié)調(diào)和城市發(fā)展兩個指標來分析競技體育與社會環(huán)境之間的相互作用。
3.3.7可持續(xù)性發(fā)展用下面幾個指標來共同考察:
3.3.7.1經(jīng)濟從國家投入、社會投入及競技體育產(chǎn)出的角度看,競技體育對國民經(jīng)濟的貢獻程度是否使競技體育具有可持續(xù)性發(fā)展。
3.3.7.2環(huán)境從競技體育對生物多樣性、自然資源的保護、污染等環(huán)保角度來考察競技體育是否具有可持續(xù)性發(fā)展。
3.3.7.3社會競技體育對貧困、文化、人與自然的和諧發(fā)展、公正、福利等起著怎樣正負影響程度,是競技體育可持續(xù)性發(fā)展的社會因素保證。
3.4競技體育社會評價的模糊綜合評判競技體育社會評價指標權(quán)重值的推求,采用了德爾菲法與層次分析法相結(jié)合的方法。先用德爾菲法確定指標間的相對重要性,通過一致性檢驗以后,再采用層次分析法進行統(tǒng)計計算,推算出各項評價指標的權(quán)重。通過20位專家的專家征詢意見表(共20份)來確定權(quán)重,經(jīng)過一致性檢驗后,然后計算出各指標的權(quán)重值。再通過各單因素隸屬度的確定,根據(jù)模糊運算規(guī)則,(其中i=行,j=列),并進行歸一化處理后,得出競技體育社會評價指標體系的綜合評價是0.576。
4結(jié)論與建議
1) 以社會效益為重點來評價競技體育可以充分顯示競技體育的實際效用。2) 將有關的社會效益、難以量化的指標進行量化比較分析,可以更好地、更客觀地體現(xiàn)出競技體育項目的效益,相應體系的建立便于進行不同項目的橫向比較,從而為決策管理層提供參考依據(jù)。3) 應建立相應完善的競技體育社會評價的指標體系,并與已有的技術(shù)及經(jīng)濟評價相結(jié)合,可以從客觀、系統(tǒng)、科學、全面的角度分析評價競技體育。
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論文摘要:闡述我國竟技體育職業(yè)化、院?;l(fā)展的動因,即我國社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立和發(fā)展,促使現(xiàn)代職業(yè)體育俱樂部的快速發(fā)展,競技體育的職業(yè)化發(fā)展使得竟技體育自身價值進一步提高,竟技體育又逐漸滲透到國家普通高校和專業(yè)體育院校中,得到蓬勃的發(fā)展。隨之出現(xiàn)了不同類型的競技體育管理主體,改變了過去由政府部門單一管理主體的模式,出現(xiàn)了職業(yè)化、院?;裙餐l(fā)展的竟技體育格局。
改革開放以來,我國社會經(jīng)濟體制發(fā)生重大變革,社會主義市場經(jīng)濟體制逐步建立與完善。體育體制,尤其是競技體育體制由原有政府型逐步向“政府一社會”型發(fā)展,最終將轉(zhuǎn)變?yōu)橥耆缮鐣α哭k體育的一種模式。近年來,我國高水平競技體育出現(xiàn)前所未有的蓬勃發(fā)展之勢,出現(xiàn)了多種不同高水平競技體育隊伍及相應的多元管理主體。筆者從社會學角度分析這一現(xiàn)象,以此對我國競技體育發(fā)展趨勢的研究工作提供一定的社會學依據(jù)。
1、競技體育職業(yè)化發(fā)展的動因
1.1我國政治、經(jīng)濟體制改革的不斷深入
首先,在經(jīng)濟體制改革領域,我國加人wto,對外開放進人新階段,表現(xiàn)為由政策性開放走向制度性開放;由局部的開放走向全方位的開放;由一般競爭性領域的開放走向以服務業(yè)為重點的全面的產(chǎn)業(yè)開放。體育事業(yè)在我國的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中屬于以服務業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)范疇,那么在這種改革趨勢中,對我國體育體制中原有的一些同市場經(jīng)濟不相適應的體制就必定也必須進行實質(zhì)性的改革。具體到現(xiàn)行競技體育體制而言,只有對其進行改革才是順應經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的選擇,并將為我國的競技體育在未來的可持續(xù)發(fā)展鋪平道路。
其次,從政治體制改革的過程來看,我國的體育事業(yè)長久以來一直是“政府管理型”體制,順應政府職能轉(zhuǎn)變,近年來體育系統(tǒng)也采取了一系列的改革措施,但嚴格地說,在競技體育體制改革方面,改革的力度、深度還未能觸及競技體育體制的根本。從長遠看,為了我國的競技體育事業(yè)能夠盡快地走出改革帶來的負面震蕩,作為主管體育的政府部門,就應盡早地讓競技者事業(yè)的相關資源進人市場,只有這些資源在市場的運動時間越長,才越有可能實現(xiàn)均衡、合理的配置;而體育主管部門則需為這種競技體育市場化發(fā)展制定規(guī)則,并為之服務。
1.2商品經(jīng)濟體制下人們體育觀念的轉(zhuǎn)變
中國經(jīng)濟體制的不斷改革,經(jīng)濟全球化的發(fā)展促使世界文化的大交流。政府逐漸意識到了單一的奧運會已不能滿足人民的需求,出現(xiàn)了許多單項體育項目逐漸向職業(yè)化、市場化、商業(yè)化的發(fā)展趨勢,足球世界杯賽、國際汽車一級方程式大賽都已成為在世界上影響巨大的運動。國家于1995年6月20日頒布實施了《全民健身計劃綱要》。政府導向作用、各種媒介的廣泛宣傳,使人們逐漸改變了以往體育就是競技的單一觀念,將競技與休閑、娛樂、健身有機結(jié)合,使更多的人參與到體育中去,將體育的競技、娛樂、健身等多種功能融為一體,已逐漸成為一種社會需求和社會時尚。因此,競技體育發(fā)展的社會化,競技體育隊伍的職業(yè)化,管理主體的多元化,競賽組織運營的市場化已逐漸成為一種趨勢和社會現(xiàn)實。
1.3人們體育消費意識與能力的提高
自改革開放以來,我國由前20年的以經(jīng)濟建設為主流目標,已進人了迅速提升社會發(fā)展為主要目標。社會發(fā)展的終極目標,是提高人民生活質(zhì)量,生產(chǎn)活動方式的變革將使體育的功能、形式和內(nèi)容都隨之發(fā)生變化。體育的性質(zhì)發(fā)生改變,各國都提供了相應的政策以促進休閑運動的發(fā)展。我國近年來開始了5天工作制,每年的“五一”和“十一”兩個長假都有利地推動體育消費的發(fā)展。
我國城鎮(zhèn)居民收人的迅速增長,使城鎮(zhèn)居民物質(zhì)、文化生活水平大幅度提高,城鎮(zhèn)居民擺脫了以生存資料為目的的生活理念,群眾體育活動得到廣泛開展,人們對體育的認識以及體育服務的需求明顯增強。城市居民家庭體育消費增長率隨家庭收人、個人收人的增長呈總體上升趨勢,表明我國城鎮(zhèn)居民體育消費水平不斷提高,為職業(yè)競技體育市場的開發(fā)集聚了經(jīng)濟能量和社會消費的基礎。
1.4職業(yè)競技體育市場的逐步開發(fā)
競技體育作為一種娛樂、休閑形式越來越受到人民的喜愛,隨著體育產(chǎn)業(yè)化改革的不斷推進,體育市場的主客體出現(xiàn),體育健身、競賽表演、體育無形資產(chǎn)、體育用品等體育市場應運而生,其中與競技體育發(fā)展密切相關的體育競賽表演市場已形成一定規(guī)模的觀眾和球迷群體,競技體育的巨大市場和經(jīng)濟價值正在被開發(fā)和利用。足球、籃球、排球、乒乓球等項目的高水平運動隊,也通過市場開發(fā)不同程度地獲得了政府之外的發(fā)展資金,緩解了發(fā)展資金短缺的矛盾。職業(yè)競技體育市場的不斷開發(fā)亦將進一步鞏固和推動了職業(yè)俱樂部管理主體的發(fā)展。
2、競技體育院?;l(fā)展的動因
2.1“院?;笔歉偧俭w育社會化發(fā)展的目標之一
競技體育與高等教育結(jié)合有著歷史淵源,現(xiàn)代奧運會的創(chuàng)始人皮埃爾·德·顧拜旦體育思想的重要組成部分就是將體育與教育結(jié)合在一起??v觀世界體育運動發(fā)展的歷史,競技體育運動的發(fā)展和提高必須同經(jīng)濟、文化、科技、民族素質(zhì)(包括體質(zhì))等相關因素的普遍發(fā)展相協(xié)調(diào)。競技體育不斷向高、精、尖方向發(fā)展,客觀上要求競技體育應以經(jīng)濟、科技、文化為基礎,走科學化、社會化、產(chǎn)業(yè)化、實體化的道路,將競技體育的發(fā)展建立在融體育文化、體育教育、體育科技、體育產(chǎn)業(yè)、體育普及為一體的管理體制和運行機制上。而實現(xiàn)這一目標的最有效途徑就是實現(xiàn)競技體育“院校化”。
2.1.1“院校化”是實施“科技興體”的一項具體措施
長期以來,出于我國體育科研機構(gòu)分散、重復建設問題嚴重,導致科學技術(shù)與體育運動實踐難以緊密結(jié)合,對我國體育事業(yè)發(fā)展的貢獻率不高。充分發(fā)揮我國普通高等院校和體育院校在競技體育發(fā)展中的作用,建立科訓一體化的競技體育管理體制,可以有效解決優(yōu)秀運動隊科學訓練的集約化管理問題;體育技術(shù)市場培育問題;重點訓練基地和優(yōu)秀運動隊的科技建設問題;高水平、適用性強的科技成果開發(fā)和新技術(shù)、新方法的應用問題;以及提高教練員、運動員的科學文化水平問題。因此,競技體育向“院?;钡膽?zhàn)略轉(zhuǎn)移,將會極大地調(diào)動普通高校和體育院校的科研力量投人到競技體育戰(zhàn)場,并會給高等院校各學科教師帶來更多的直接為運動實踐服務的機會,切實解決和突破一些運動訓練實踐中的關鍵問題。
2.1.2院校運動員已成為競技體育領域的生力軍
我國改革開放初始的1978年,國家為探索一條培養(yǎng)有文化的高水平運動員之路,加速奧運競技后備人才的培養(yǎng),同時解決在役和退役運動員文化學習的問題,決定在原國家體委直屬的6所體育院校創(chuàng)辦附屬競技體育學校,實施“亦讀亦訓”的培養(yǎng)方針。隨后經(jīng)原國家體委和國家教委科學論證,將運動訓練學專業(yè)列為我國高等體育院校的本科教育正式專業(yè),實行全國招生。各體育院校根據(jù)國家的要求和形勢的發(fā)展,迅速組建了競技體校和運動訓練學系,將競技體校的專項訓練與運動訓練學專業(yè)辦學進行了有機結(jié)合與銜接,形成了具有中國特色的小學、初中、高中、本科一條龍的“亦讀亦訓”的競技人才培養(yǎng)體系。在此后的20多年,各體育院校競技體育和運動訓練學專業(yè)得到迅速發(fā)展,形成了各具特色的競技運動項群,同時也取得了驕人的成績。北京體育大學的田徑、重競技項目,上海體育學院的摔跤、拳擊、武術(shù)、擊劍等項目,武漢體育學院的水上、武術(shù)項目,沈陽體育學院和哈爾濱體育學院的冰雪項目發(fā)展迅速,為國家培養(yǎng)了一大批優(yōu)秀運動員,在亞運會、奧運會等重大國際比賽取得了優(yōu)異成績,為國爭光。
1987年國家教育委員會決定在全國57所高等院校內(nèi)試辦高水平競技體育運動隊以來,到1990年已正式成立了田徑、乒乓球、籃球、排球、足球5個單項體育協(xié)會。cuba聯(lián)賽在我國競技體育領域內(nèi)已形成巨大的影響,近一兩年來,大學生足球聯(lián)賽也在迅速推進,其它項目如跳水、藝術(shù)體操、拳擊、健美操等也發(fā)展迅速,影響不斷擴大、水平逐步提高,發(fā)展前景廣闊。另外,一直以來作為奧運金牌榜上金牌大戶的中國跳水隊同清華大學的聯(lián)姻,成為高校建設高水平運動隊的代表。
2.1.3“院?;笨蔀檫\動員“二次就業(yè)”打下?lián)駱I(yè)基拙
競技體育“院?;笔菍I(yè)運動員退役后再就業(yè)工程的需要。在計劃經(jīng)濟條件下,國家、省、市運動隊的專業(yè)運動員退役后,大多數(shù)由勞動部門分配到企事業(yè)單位,從事非體育性質(zhì)的工作。隨著我國人事分配制度改革的不斷深人,企事業(yè)單位的用人制度發(fā)生了根本性變化,人才競爭日趨激烈,使得大批退役運動員長期滯留在運動隊,成為運動隊在編制、資金、住房等方面的巨大包袱。面對已走到盡頭的統(tǒng)分政策和人才市場的激烈競爭,專業(yè)運動員就業(yè)前景不容樂觀。盡管一些優(yōu)秀運動員退役成為名牌大學的學生,但在人數(shù)眾多的運動員隊伍中只是鳳毛麟角。同時,競技體育向“院?;睉?zhàn)略轉(zhuǎn)移,也可為廣大現(xiàn)役運動員獲得學歷教育和文化知識提供了機會,使運動員在從事專業(yè)訓練的同時接受較系統(tǒng)的高等教育、獲得專業(yè)知識和技能,退役后可在較寬范圍內(nèi)就業(yè),不僅解決了運動員的后顧之憂,更有利于改善優(yōu)秀運動員的知識結(jié)構(gòu),提高心理素質(zhì)和思想修養(yǎng),對提高運動訓練水平起到直接的促進作用。
2.2競技體育的社會價值推動高校管理主體的發(fā)展
2.2.1高校進入高水平競技體育行列的主客觀條件
由于國家的長期投資,高校積累了開展競技體育訓練所需的包括體育場地設施和具有一定理論與實踐水平的體育教師兩種資源要素,使高校承擔一部分競技體育訓練任務成為可能。
隨著改革開放力度的加大,對外交流的層面趨于豐富,國際間的交流增多。20世紀80年代初,中國重返奧運會,體育作為一種文化交流手段,更廣泛參與到國際競技大舞臺上。然而,繁重的競技任務和經(jīng)濟體制改革過程中產(chǎn)生的財政壓力,使得體育部門單獨承擔國家競技體育任務的困難程度加大。與此同時,教育部門本身也面臨著世界大學生運動會等各種國際高校競技體育交流的需要,這種形勢也促使了教育部門應盡快發(fā)展高校競技體育,參與國際競爭。
從1986年4月一1987年,原國家體委陸續(xù)下發(fā)了《關于開展課余體育訓練,提高學校體育運動技術(shù)水平的規(guī)劃》的4個有關普通高等學校試行招收高水平運動隊的法規(guī)文件,并正式批復了清華大學等51所高校作為培養(yǎng)高水平運動隊的試點院校,把培養(yǎng)高水平的運動人才,組隊參與國際競賽和體育交流,提到了高校體育工作的議事日程上?!兑?guī)劃》頒布后,使我國高校競技體育的目標明確針對奧運爭光戰(zhàn)略和世界大學生運動會。2002年3月教育部又給6所大學下放專業(yè)設置權(quán)力,這些外部環(huán)境的變化均給大學競技體育的發(fā)展提供了政策法規(guī)的保證和寬松的環(huán)境。
2.2.2高水平競技體育文化價值增強了高校參與競技體育的積極性
競技體育引導高校校園文化健康發(fā)展。校園體育文化是校園文化的重要組成部分,可以說是推動校園文化發(fā)展的最有效的催化劑,校園體育文化是社會文化在一定程度上的縮影,也是社會大文化中一個具體的組成部分。競技體育文化是體育文化的核心,代表著積極向上的體育文化精神,通過開展競技體育活動,使學生更加積極地參與到體育運動項目的學習、比賽當中,學生對體育運動的喜愛,極大地豐富了校園體育文化的發(fā)展。而競技體育文化的精神能夠在校園體育活動中體現(xiàn)出來,正確地引導體育文化活動,以使校園文化向積極、健康的方向發(fā)展。
競技體育同時又是提高大學知名度的一種手段。競技體育管理走向多元化是我國競技體育發(fā)展的必然趨勢,國家政府積極支持、鼓勵普通高等院校以自身實力建立相應的競技體育項目。在國家政府的大力支持下,普通高等院校競技體育得到充分的發(fā)展,水平也隨之大幅度的提高。在此情況下,普通高等院校所承辦的cuba聯(lián)賽、大學生女足聯(lián)賽、清華大學跳水隊等競技體育得到社會媒體以及政府的廣泛關注。同時眾多商家對cuba聯(lián)賽的贊助也充分體現(xiàn)了其商業(yè)價值增強。社會各界對高校競技體育的廣泛關注,無疑是對競技體育的又一管理主體—高校加大體育工作力度注人了活力。在市場經(jīng)濟環(huán)境下,高校之間也產(chǎn)生了從生源到就業(yè)各個環(huán)節(jié)的激烈競爭,各高校生存面臨著嚴峻的考驗。在此各高校想方設法提高自己的實力,廣泛宣傳自身的辦學理念,提高社會知名度,因此,競技體育給高校提供了一個媒介和一個充分展示、宣傳自己的舞臺。
2.3體育院校的管理主體多元角色地位
2.3.1辦學職能的逐步轉(zhuǎn)變
高等體育院校是我國高等院校的重要組成部分,是以高等體育專業(yè)教育為主要辦學職能的教育機構(gòu)。體育院校調(diào)整為以培養(yǎng)體育師資為主的單一系科院校,1980年全國體工會提出“創(chuàng)造條件,把體育學院辦成教學、訓練、科研三結(jié)合的中心”的辦學指導思想后,原國家體委直屬體育院校先后成立了附屬競技體育學校,作為高等教育體系與競技體育體系相結(jié)合的試驗田和三結(jié)合基地的試點。各體育院校積極探索“亦讀亦訓”的競技體育人才培養(yǎng)模式,20年來為國家培養(yǎng)了一批又一批有文化的高水平運動人才。在我國社會主義市場經(jīng)濟體制逐步建立與完善的環(huán)境下,2001年國家體育總局進行體制改革,對原屬體育院校只保留1所,其他院校下放到地方,實行國家體育總局與地方政府共建,以地方政府管理為主的辦學管理體制。各體育院校為適應不同階段的生存與發(fā)展需要,確立了以體育教育為基礎,競技體育為特色,服務全國,服務地方的辦學指導思想。
2.3.2發(fā)展競技體育是突出辦學特色的要求
2001年國家體育總局對直屬體育院校進行體制改革,已下放的原直屬體育院校面臨著全國體育教育市場的激烈競爭形勢,又要面臨國際體育教育機構(gòu)進軍國內(nèi)市場的競爭環(huán)境。我國體育院校由于發(fā)展基礎的原因,過去更多地強調(diào)和突出教育的特點和要求,對行業(yè)專業(yè)性特點重視不夠,而與師范類院校培養(yǎng)師資的辦學力量相比又存在著一定的差距。因此,我國體育院校要跨出以師范教育為基礎的辦學模式,把體育院校辦學與體育事業(yè)的發(fā)展緊密聯(lián)系在一起,突出自己在體育領域的主力軍作用,《奧運爭光計劃綱要》的頒布實施,給體育院校發(fā)展帶來更多的機遇,突出以體為本、辦出競技體育特色,是體育院校發(fā)展的需求。
2.3.3發(fā)展競技體育是教育事業(yè)發(fā)展的需要
目前我國的體育院校僅有北京體育大學是部屬院校,而其它院校均為地方所管轄或以地方為主的共建院校。因此,體育院校面臨著既要承擔國家奧運任務又要為地方體育事業(yè)服務的要求。從體育院校競技項目設置目標重要性的調(diào)查可以看出,體育院校運動隊項目的設置,主要考慮因素是以奧運會為最高目標,并圍繞這一最高目標制定和實施全運會及大運會目標。
在普通高校競技體育強勁發(fā)展形勢面前,體育院校事業(yè)發(fā)展面臨著強有力的市場競爭與挑戰(zhàn)。因此,從體育院校事業(yè)發(fā)展的需要來看,在加強體育教育、體育科技、體育產(chǎn)業(yè)、群眾體育人才培養(yǎng)的同時,體育院校應十分強化其競技體育功能,加強競技體育人才的培養(yǎng),為提升所在省、市競技體育競爭實力作出貢獻。以爭取地方政府和社會對體育院校辦學的支持,同時瞄準奧運會這一最高目標,強化造就“國字號”高水平運動員的培養(yǎng)和輸送力度,進人國際競技舞臺和競技市場,提高國家投人比重,在認真履行既為地方服務又為國家作貢獻雙重職能的作用下,充分體現(xiàn)體育院校的辦學性質(zhì)與特色,促進體育院校整個事業(yè)的發(fā)展。
3、結(jié)論
【關鍵詞】集體智慧;精致課堂;有效教學;數(shù)學意境
如今,初、高中課程改革的春風已吹遍全國。在這自上而下、轟轟烈烈的課程改革中,我們一線教師應該怎么辦,是擺在我們面前必須面對的問題。為此,我校數(shù)學備課組結(jié)合我們縣級中學的實際情況,對每位數(shù)學教師提出了自學、互學、出去學的“三學”措施。其中的互學,就是通過集體備課,發(fā)掘每位教師的才智,共同設計出有效的教學方案。本文以拋物線的定義的教學為例,談談我們的教學設計思路,也望借此與同行學習交流。
教材背景:普通高中課程標準實驗教科書,人教版A版,選修2.
下面是我們集體備課時首先由兩位老師展示的教學設計方案。
教學設計方案一:
師:我們在初中學過二次函數(shù),同學們還記得二次函數(shù)都有哪些性質(zhì)嗎?
生1:二次函數(shù)的圖像是拋物線。
生2:還有拋物線的開口方向、對稱軸、頂點坐標。
生3:二次函數(shù)的單調(diào)性是由對稱軸和開口方向確定,拋物線與X軸的交點個數(shù)是由判別式來確定。
師:好!同學們說的很好,看來大家在初中已經(jīng)掌握了二次函數(shù)的一些性質(zhì)。我們知道,二次函數(shù)的圖像-----拋物線,有的開口向上,有的開口向下,這些僅僅是拋物線的二次函數(shù)性質(zhì),實際上,拋物線還有更多的性質(zhì)。比如,拋物線的開口方向還可以向右,也可以向左。這節(jié)課,我們將更全面地學習拋物線【板書課題】。
師:讓我們先來借助多媒體,看看拋物線是如何產(chǎn)生的?(教師利用幾何畫板演示拋物線產(chǎn)生的過程。在演示過程中,教師引導學生注意觀察拋物線上的點所滿足的條件,由此引出拋物線的定義,接著用幻燈顯示出定義)。
師:前面我們學習了求曲線方程的方法,請同學們回憶一下,求曲線方程有哪幾個步驟?
(學生回答略)。學生回答后,教師引導學生求出開口向右的拋物線方程。
…
教學設計方案二:
師:同學們好!前面我們學習了橢圓和雙曲線,其中有兩道重要的例題,一個是橢圓中的例6,另一個是雙曲線中的例5.現(xiàn)在請大家先把這兩個例題復習一下,之后完成下面的填空.(多媒體顯示:平面上到一個定點F的距離和它到一條定直線L(L 不經(jīng)過點F)的距離的比是常數(shù)e 的點的軌跡,當0
前面兩個空,由于老師講課時已提到過橢圓、雙曲線的第二定義,所以學生均能順利答出。第三個空,做了課前預習的部分學生答出是拋物線。
師:(學生回答后)有同學說當e=1時,是拋物線,真的是這樣嗎?(稍停后)好!讓我們借助計算機來看一看.(利用幾何畫板 ,建立滿足e=1的條件,演示觀察).
師:大家看,滿足e=1的點在計算機上描繪出的是一條什么線?
生:拋物線.
師:好!我們在初中學次函數(shù)時,已經(jīng)認識了拋物線,這節(jié)課我們將更深入地學習拋物線【板書課題】
師:由剛才的問題,我們知道,平面內(nèi)與一個定點F 和一條定直線 L (L 不經(jīng)過點F )的距離相等的點的軌跡是拋物線.這樣,我們也就得到了拋物線的定義【板書定義】.
后同方案一.(略)
這兩個教學設計方案,均是從情境問題引入,有思考、探索、觀察、實驗、過度的過程,能讓學生感受到拋物線的定義是鮮活的,好象就在自己的身邊,而不是死板地從天上掉下來的,在一定程度上激發(fā)了學生的學習樂趣,啟發(fā)了學生的數(shù)學思維,促進了數(shù)學知識的理解和遷移。但是,對這兩個設計方案,我們認為也有諸多不足,下面是我們備課組對這兩個設計方案的幾點思考.
思考一:情境問題的設計不夠新穎。情境問題的設計要能對學生有足夠的吸引力,讓學生從新鮮好奇出發(fā)直到深入其中,體會到數(shù)學的樂趣,并使每位學生都能找到自覺思維的發(fā)展入口.方案一由二次函數(shù)的復習引入課題,沿用了教材的講解思路,沒有創(chuàng)新.這在學生已有了課前預習的前提下,就顯得是平白直敘,波瀾而不驚,達不到好的效果.方案二由圓錐曲線的統(tǒng)一定義引入課題,這實際是套用了老教材的講解思路.
思考二:拋物線的定義的引入過于生硬.兩個教學設計方案都是利用幾何畫板,借助多媒體的演示,讓學生通過觀察、猜測而歸納出拋物線的定義.僅靠觀察、猜測而得出拋物線的定義,這明顯違背了數(shù)學知識的嚴謹性.
思考三:拋物線標準方程的推導的教學設計欠佳.兩種方案均采用了教材上的推導方法,即推導頂點在原點、焦點在x軸的正半軸的拋物線方程.這里,我們認為若把它改為推導頂點在原點、焦點在y軸的正半軸的拋物線方程,效果會更好.因為這種情形推導出的方程正好是學生所熟悉的二次函數(shù)的表達式形式,這樣也就進一步證實了開始時學生對“動點M的軌跡是拋物線”的這一猜想.
綜合以上思考,我們設計出下面的教學方案:
師:同學們,今天老師遇到一個問題,大家愿意幫助老師解決嗎?
生:愿意.
師:好!我先真誠的謝謝大家.我遇到的問題是(幻燈顯示:平面內(nèi)與一個定點F 和一條定直線 L (L 不經(jīng)過點F )的距離相等的點的軌跡是( )。
師:這是個軌跡問題,我們知道,平面內(nèi)的軌跡都是平面圖形.那么,我們該如何知道此問題中的軌跡是個什么樣的平面圖形呢?請大家討論一下。
短暫討論后,有學生提出用作圖法,按條件作出軌跡圖形即可判斷;也有學生提出先建立坐標系,求出軌跡方程,然后根據(jù)方程的形式判斷軌跡圖形.對于學生的以上回答,教師適時給予充分肯定,并把學生的方法分別命名為作圖法和解析法.
師:好,讓我們用作圖法來探求這個軌跡問題.
為了能作出開口向上的拋物線,教師先板書好下圖.
作圖時,關鍵是引導學生發(fā)現(xiàn)點M在線段AF的垂直平分線上,于是可得作圖方法:(1)在直線L上任取一點B,過點B做直線L的垂線BC;(2)作線段BF的垂直平分線,交BC與點M,點M即為所求.作出圖形后,學生觀察并猜測軌跡為拋物線.
師:作圖法探求軌跡,直觀形象,但最后只是猜測軌跡是拋物線,我們有沒有辦法證實它呢?
引導學生考慮解析法,并理解其原理:建立適當?shù)钠矫嬷苯亲鴺讼?,求出軌跡方程,若軌跡方程是二次函數(shù)的表達式形式,則可確定軌跡是拋物線。
到目前為止,政府啟動內(nèi)需的政策是戰(zhàn)術(shù)性的,沒有包含戰(zhàn)略性的調(diào)整和深層次改革。多數(shù)經(jīng)濟預測和研究,并沒有認識,或不愿意承認中國進入了通貨緊縮,理論界一些人甚至把深層次矛盾排除在經(jīng)濟學研究之外。1998年政府增發(fā)國債投入基礎設施,國內(nèi)工業(yè)稍有增長,即有不少“名家”出來宣布“中國經(jīng)濟增長到7。8%已經(jīng)見底。1999年3月,中央貨幣當局負責人公開否認有“通貨緊縮”的存在,說僅僅價格下降不證明有通貨緊縮,必須同時出現(xiàn)經(jīng)濟增長速度下降,但統(tǒng)計數(shù)字馬上就顯示出:3月份儲蓄超常增加,不僅說明消費難以啟動,而且表明相當一部分個體戶的經(jīng)營資金退出了投資領域,政府投資沒有能夠有效地帶動民間投資。
1988年夏天,我所在的中國社會科學院經(jīng)濟研究所宏觀經(jīng)濟室,由我的博士導師光主持的宏觀經(jīng)濟分析課題,指出中國經(jīng)濟進入“大調(diào)整”;二是中國證券市場研究設計中心(聯(lián)辦)研究開發(fā)部主辦的《每周述評》,宋國青,任若恩等人,提出中國經(jīng)濟進入了通貨緊縮。胡鞍綱亦認為中國進入嚴重的通貨緊縮。我認為,通貨緊縮直接所指,就是價格水平的持續(xù)下降。中國經(jīng)濟高速增長20年所積累的泡沫,遠遠沒有擠干凈,需要一個以通貨緊縮或者危機的形式,降低價格,工資和成本,促使企業(yè)兼并的時期,通貨緊縮不僅難以迅速擺脫,而且在向深層次發(fā)展。通貨緊縮的第一個表現(xiàn),是商品價格持續(xù)下降。我國消費物價指數(shù)1994年為最高點,同比增加21。7%1995年下降到14。8%,1998年竟然下降為負3%的水平。
1994年4月,通貨緊縮沒有任何緩解。零售價格指數(shù)環(huán)比下降0。7%,消費價格指數(shù)環(huán)比下降0。8%。1-----4月,零售價格指數(shù)共下降2%,折年率為6%,這是有記錄以來4個月積累的空前跌幅。4個月的工業(yè)增加值同比增長率為9。1%,但是工業(yè)生產(chǎn)絕對水平低于1998年11月的水平。貨幣數(shù)量增長率正在下降,這是一個預示短期內(nèi)緊縮持續(xù)或者加劇的信號。商品價格縮水的代表性事件,是長虹再次降價。1996年,長虹彩電降價30%,這次,長虹從降價50----1000元,降幅15%左右;康佳降價100-----1500元,降幅10%左右;創(chuàng)維降價18%。通貨緊縮的第二個表現(xiàn),是資產(chǎn)縮水。
1.股票市場持續(xù)下跌。
自1997年5月最高點以后,中國股票市場就一路下跌。四川長虹的股票價格,竟然從46元下跌到了12元。從1998年12月到1999年春節(jié),討論證券法,和連續(xù)不斷的新股發(fā)行,都給股市雪上加霜,與直線飚升的美國股市,日趨恢復的香港股市,形成鮮明的對比。1999年5月17日,當兩只新基金跌破發(fā)行價以后,政府出面托市,股市過度飚升,但上市公司卻在下滑。
2.豪宅大幅度降價。
海南豪宅降價出售,是第二項資產(chǎn)縮水。全國積壓的8000萬平方米豪宅,已經(jīng)數(shù)年,房地產(chǎn)公司的利益,和各項中間環(huán)節(jié)的費用,已經(jīng)打入房產(chǎn)成本,豪宅積壓,資金是壓在銀行,損失早晚由存款人或者納稅人承擔。海南豪宅的成本至少每平方米數(shù)千元,此次降價出售,每平方米在1000元左右,降價幅度超過60%,簡直是虧血本大甩賣,這難道不是一次嚴重的資產(chǎn)縮水嗎?
值得注意的是,在不徹底改造房地產(chǎn)供給體制,不清除中間環(huán)節(jié)的情況下,大量增加住宅建設投資,仍舊可能出現(xiàn)價格過高,居民難以承受的問題。到明年再出現(xiàn)積壓,降價處理,資產(chǎn)縮水將更加嚴重。
3.正在縮水的另一項資產(chǎn),是人民幣自身。人民幣對內(nèi)價值是利率,已經(jīng)連續(xù)降低,對外價值是匯率,在資本外流和未來國際收支的壓力下,縮水亦在所難免。
即使按照廣義的通貨緊縮定義,將經(jīng)濟增長率的下降考慮在內(nèi),未來數(shù)年經(jīng)濟增長率的下降亦在所難免。一個重要的信號是,1999年5月份,凈出口將出現(xiàn)負數(shù),國際貿(mào)易收支的逆差,進口的上升與國內(nèi)經(jīng)濟增長并不同步,絕非好事。一是由于去年打擊走私,將前幾年已經(jīng)存在的走私進口正式記入進口,擴大了貿(mào)易收支逆差,這正是一種縮水效應。二是國內(nèi)啟動內(nèi)需所增加的收入,沒有擴大內(nèi)部需求,反而擴大了外部需求,如大量進口手機,經(jīng)濟學稱為收入的“漏出效應”。4類國內(nèi)需求,消費,投資均為疲軟,凈出口由正變?yōu)樨摚蔷o縮效應,只剩下一個政府開支。擴大國債發(fā)行的擴張效應被增加稅收的收縮效應所抵消。資本外流使國家外匯儲備不再增加,阻礙了中央銀行基礎貨幣發(fā)行渠道;另一條渠道是中央銀行對商業(yè)銀行的再貸款,由于多年積累的不良貸款需要清理,自動產(chǎn)生貸款緊縮;最后一條渠道是財政赤字在銀行透支,已經(jīng)被法律明文禁止。
目前就宏觀經(jīng)濟政策而言,余地不大。短期可以貶值人民幣并強制結(jié)匯,同時促進基礎貨幣發(fā)行。中期可采取結(jié)構(gòu)調(diào)整政策,包括第一進入WTO,以未來國內(nèi)市場換取目前外資的大量流入,以緩和國際收支的逆差趨勢;第二,出售國有資產(chǎn);第三,提高低收入階層的工資。長期則必須進行根本性的體制改革和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)換,我已經(jīng)提出8條措施,主要包括:采取低成本的反腐敗措施,堅決清除腐??;加強社會主義民主和法制建設,建立信譽記錄;以國債帶動勞動積累,提高農(nóng)民收入,進行國土整治和農(nóng)村城市化;繼續(xù)以開放促進改革,改變過分的縱向一體化,政府集中權(quán)力強化壟斷的傾向,發(fā)展社會橫向組織;將部分國有資產(chǎn)存量轉(zhuǎn)化為社會保障基金,進入股票市場;改變片面追求經(jīng)濟增長速度和西方高消費的戰(zhàn)略,發(fā)展獨立的高科技和國防;采取有力措施降低教育,司法,管理和工程項目的成本,等等。
總之,我們必須從歷史階段的變遷,把中國目前的通貨緊縮看成是戰(zhàn)略轉(zhuǎn)換的不可避免的“變盤時的滑坡”,抓緊時機解決中國改革的深層次矛盾,為未來中國數(shù)十年的經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定有效益增長,創(chuàng)造條件。
一.需求主體轉(zhuǎn)換與利益結(jié)構(gòu)調(diào)整
1999年6月份,通貨緊縮已成事實,政府和學術(shù)界在認識上有重要的深化,就是各方面才逐步達成了共識,我國需求和供給結(jié)構(gòu)都出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性斷層,社會收入分配嚴重不公;越來越多的改革成本要居民承擔,居民預期收入降低而支出增加,影響了消費和投資,不進行利益結(jié)構(gòu)的調(diào)整,經(jīng)濟難以啟動。目前的政策限于以政府財政力量承擔改革成本,在增量上調(diào)整社會分配關系。擴大總需求,關鍵是調(diào)整需求結(jié)構(gòu),進行需求主體的轉(zhuǎn)換。過去20年帶動中國經(jīng)濟高速增長的,主要是3部分人的需求:
第一,外國人的需求。這是中國的出口。
第二,國內(nèi)單位購買力。
第三,暴富階層的需求。后兩部分包括相當比例的進口轎車和手機,這是對外國商品的需求;在國內(nèi)是豪華別墅,高檔消費品,貴族教育,高速公路,都是一些高成本,高附加價值,高價格的東西,這就決定了中國的供給結(jié)構(gòu),過度追求高利潤,高資本技術(shù)密集,依靠進口原材料,高工資,低就業(yè)。這樣的由少數(shù)單位和富人帶動的需求結(jié)構(gòu),和為他們服務的供給結(jié)構(gòu)不能帶動大眾消費,社會的需求和供給出現(xiàn)斷層。當少數(shù)人的需求飽和以后,那些高成本豪華產(chǎn)品與大眾無緣,相對生產(chǎn)過剩必然出現(xiàn),而且靠經(jīng)濟總量的擴張,難以擺脫。所謂啟動內(nèi)需,就是要讓另外3部分需求成為主體:
一是以政府為主體的社會投資需求,即基礎設施,環(huán)境保護,教育科技,社會保障,國土整治,醫(yī)療衛(wèi)生,國防公安,農(nóng)村城市化等8個方面,應該由政府進行基本投資,提高民間投資的邊際收益率,吸引民間投資進入。投資成功需要政府非常高的威信和組織動員能力,必須以低成本的反腐敗措施,迅速有效地解決腐敗和暴富階層沒有合法性的問題。
二是農(nóng)民需求,主要是住宅,教育,農(nóng)用汽車和家用電器。
三是城市居民需求,主要是轎車和住宅。但是城鄉(xiāng)居民的需求似乎難以啟動。大家奇怪,老百姓為什么有錢不愿意花?銀行里不是有60000億居民存款嗎?中國經(jīng)濟的研究者們長期忽視和忌諱中國的收入分配問題,有人根據(jù)公開的統(tǒng)計數(shù)字,說中國沒有兩極分化,他們沒有計算隱蔽收入和灰色收入;有人因為缺乏數(shù)字就不去研究。在我國經(jīng)濟高速增長過程中,有少數(shù)人以非常不正當?shù)氖侄螌崿F(xiàn)了暴富,大多數(shù)居民手頭仍舊比較緊張,這樣一個基本事實,一直被忽視,或被掩蓋,似乎誰去研究,就沒有“實證性”,就有“否定改革開放”之嫌疑。
許多人估計,目前中國80%的銀行存款,掌握在20%的人手里,其余80%的居民,只掌握大約20%的存款------這個“20:80”格局,是一個兩極分化的格局,足以引起我們警惕。
治病,必須對癥下藥。中國的現(xiàn)代化發(fā)展到今天,已經(jīng)面臨著“20:80”格局,暴富階層的消費已經(jīng)飽和,由于沒有合法性又不愿在國內(nèi)投資,出現(xiàn)大批資本外逃。
國家投資很難帶動民間投資,少數(shù)人的需求又帶不動社會總需求。居民的即期收入并不太高,預期收入更不樂觀;由于改革方向的偏差,其收益越來越多地被少數(shù)人所占有,而成本越來越多地由大多數(shù)人承擔,居民預期支出增加超過了預期收入的增加,有限的收入要準備買房,治病,為子女交學費,直接抑制了消費??繂庸善笔袌?,可以為國有企業(yè)籌資,但是對消費刺激不會太大:牛市時大家只要賺了錢,就要再買股票;熊市時股票被“套”,有誰會“割肉消費”?進一步啟動內(nèi)需的政策,帶有一定的社會收入分配的性質(zhì)但是限制在增量方面,進行小幅度調(diào)整,如提高工資和對低收入階層的補貼;進一步擴大消費信貸,由政府財政承擔下崗工人的社會保障等。但是如果只限于從增量調(diào)整,肯定會增加財政赤字,最后轉(zhuǎn)化成通貨膨脹,使經(jīng)濟增長難以持續(xù)。因此需要從存量上調(diào)整社會利益分配格局。其中最重要的一條,就是解決歷史遺留的老職工沒有社會保障的問題。
三.以國有資產(chǎn)存量轉(zhuǎn)化為社會保障基金
以部分國有資產(chǎn)直接轉(zhuǎn)化為社會保障基金加入股票市場,是我5年以來多次提出的建議,至今沒有被采納。我的建議是:在我國企業(yè)改革中,我們必須對于受到損失的工人,給予適當?shù)难a償。除去待業(yè)保險以外,最主要的是:要把過去計劃經(jīng)濟下由國家財政集中起來的,國營企事業(yè)單位職工干部多年積累的退休金和醫(yī)療費,在建立社會醫(yī)療保險的過程中,一次性地予以承認和補償。
按國際慣例,高工資里包括了醫(yī)療和住房部分,難怪美國和香港人要用一生積蓄的三分之一來買房子。退休金,是經(jīng)國家立法,由政府,企業(yè)和個人按比例,每月存到保險公司的,一個人勞動40年,按復利計算,可以儲蓄一大筆錢為養(yǎng)老之用。保險公司亦作為投資機構(gòu),使這些資金保值增殖,從投資利潤中按月償付養(yǎng)老金。在我國長期實行低工資,這部分錢也是有的,只不過沒有給個人和保險公司,而是由國家財政統(tǒng)一集中投資,形成了現(xiàn)有的國營企業(yè)。因此,按每個職工干部的工齡,解決住房,實行工費醫(yī)療是應該的,改革住房和醫(yī)療制度,是把這部分基金發(fā)給個人,同時把以前存下的也應補給個人
如果國家和單位不再負擔職工的住房和醫(yī)療的話。對于退休金更應如此。按照工齡計算,一個30年工齡的職工或干部,如果被企業(yè)辭退或本人下海,應該按照工齡將以前存款補齊。在建立社會退休保險制度時,應該按照工齡,將全體職工的過去的養(yǎng)老金,由國家財政補齊。資金的籌集辦法,一是拍賣一部分贏利的國營企業(yè),二是發(fā)放一部分國營資產(chǎn)股票,三是發(fā)放一部分國庫券因為養(yǎng)老金只有在退休以后才能按月領取,所以一次性補償,并不是將這筆錢一次發(fā)給職工,而只是給每人在保險公司立一個帳戶,將國家欠職工的暗帳變?yōu)槊鲙?。無論工作調(diào)動還是被辭退,這個存折都應隨著職工本人走。新晨