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關(guān)于新形勢(shì)下加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)
為依法懲治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等犯罪活動(dòng),保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)秩序,根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》等法律和有關(guān)司法解釋的規(guī)定,結(jié)合工作實(shí)際,制定本意見(jiàn)。
一、總體要求
近年來(lái),利用通訊工具、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段實(shí)施的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪活動(dòng)持續(xù)高發(fā),侵犯公民個(gè)人信息,擾亂無(wú)線電通訊管理秩序,掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益等上下游關(guān)聯(lián)犯罪不斷蔓延。此類(lèi)犯罪嚴(yán)重侵害人民群眾財(cái)產(chǎn)安全和其他合法權(quán)益,嚴(yán)重干擾電信網(wǎng)絡(luò)秩序,嚴(yán)重破壞社會(huì)誠(chéng)信,嚴(yán)重影響人民群眾安全感和社會(huì)和諧穩(wěn)定,社會(huì)危害性大,人民群眾反映強(qiáng)烈。
人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)要針對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等犯罪的特點(diǎn),堅(jiān)持全鏈條全方位打擊,堅(jiān)持依法從嚴(yán)從快懲處,堅(jiān)持最大力度最大限度追贓挽損,進(jìn)一步健全工作機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)作配合,堅(jiān)決有效遏制電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等犯罪活動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的高度統(tǒng)一。
二、依法嚴(yán)懲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪
(一)根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理詐騙刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第一條的規(guī)定,利用電信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段實(shí)施詐騙,詐騙公私財(cái)物價(jià)值三千元以上、三萬(wàn)元以上、五十萬(wàn)元以上的,應(yīng)當(dāng)分別認(rèn)定為刑法第二百六十六條規(guī)定的“數(shù)額較大”“數(shù)額巨大”“數(shù)額特別巨大”。
二年內(nèi)多次實(shí)施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙未經(jīng)處理,詐騙數(shù)額累計(jì)計(jì)算構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法定罪處罰。
(二)實(shí)施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪,達(dá)到相應(yīng)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),具有下列情形之一的,酌情從重處罰:
1.造成被害人或其近親屬自殺、死亡或者精神失常等嚴(yán)重后果的;
2.冒充司法機(jī)關(guān)等國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員實(shí)施詐騙的;
3.組織、指揮電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪團(tuán)伙的;
4.在境外實(shí)施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的;
5.曾因電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪受過(guò)刑事處罰或者二年內(nèi)曾因電信網(wǎng)絡(luò)詐騙受過(guò)行政處罰的;
6.詐騙殘疾人、老年人、未成年人、在校學(xué)生、喪失勞動(dòng)能力人的財(cái)物,或者詐騙重病患者及其親屬財(cái)物的;
7.詐騙救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)、醫(yī)療等款物的;
8.以賑災(zāi)、募捐等社會(huì)公益、慈善名義實(shí)施詐騙的;
9.利用電話追呼系統(tǒng)等技術(shù)手段嚴(yán)重干擾公安機(jī)關(guān)等部門(mén)工作的;
10.利用“釣魚(yú)網(wǎng)站”鏈接、“木馬”程序鏈接、網(wǎng)絡(luò)滲透等隱蔽技術(shù)手段實(shí)施詐騙的。
(三)實(shí)施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪,詐騙數(shù)額接近“數(shù)額巨大”“數(shù)額特別巨大”的標(biāo)準(zhǔn),具有前述第(二)條規(guī)定的情形之一的,應(yīng)當(dāng)分別認(rèn)定為刑法第二百六十六條規(guī)定的“其他嚴(yán)重情節(jié)”“其他特別嚴(yán)重情節(jié)”。
上述規(guī)定的“接近”,一般應(yīng)掌握在相應(yīng)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的百分之八十以上。
(四)實(shí)施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪,犯罪嫌疑人、被告人實(shí)際騙得財(cái)物的,以詐騙罪(既遂)定罪處罰。詐騙數(shù)額難以查證,但具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百六十六條規(guī)定的“其他嚴(yán)重情節(jié)”,以詐騙罪(未遂)定罪處罰:
1.發(fā)送詐騙信息五千條以上的,或者撥打詐騙電話五百人次以上的;
2.在互聯(lián)網(wǎng)上詐騙信息,頁(yè)面瀏覽量累計(jì)五千次以上的。
具有上述情形,數(shù)量達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)十倍以上的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百六十六條規(guī)定的“其他特別嚴(yán)重情節(jié)”,以詐騙罪(未遂)定罪處罰。
上述“撥打詐騙電話”,包括撥出詐騙電話和接聽(tīng)被害人回?fù)茈娫挕7磸?fù)撥打、接聽(tīng)同一電話號(hào)碼,以及反復(fù)向同一被害人發(fā)送詐騙信息的,撥打、接聽(tīng)電話次數(shù)、發(fā)送信息條數(shù)累計(jì)計(jì)算。
因犯罪嫌疑人、被告人故意隱匿、毀滅證據(jù)等原因,致?lián)艽螂娫挻螖?shù)、發(fā)送信息條數(shù)的證據(jù)難以收集的,可以根據(jù)經(jīng)查證屬實(shí)的日撥打人次數(shù)、日發(fā)送信息條數(shù),結(jié)合犯罪嫌疑人、被告人實(shí)施犯罪的時(shí)間、犯罪嫌疑人、被告人的供述等相關(guān)證據(jù),綜合予以認(rèn)定。
(五)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙既有既遂,又有未遂,分別達(dá)到不同量刑幅度的,依照處罰較重的規(guī)定處罰;達(dá)到同一量刑幅度的,以詐騙罪既遂處罰。
(六)對(duì)實(shí)施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的被告人裁量刑罰,在確定量刑起點(diǎn)、基準(zhǔn)刑時(shí),一般應(yīng)就高選擇。確定宣告刑時(shí),應(yīng)當(dāng)綜合全案事實(shí)情節(jié),準(zhǔn)確把握從重、從輕量刑情節(jié)的調(diào)節(jié)幅度,保證罪責(zé)刑相適應(yīng)。
(七)對(duì)實(shí)施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的被告人,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制適用緩刑的范圍,嚴(yán)格掌握適用緩刑的條件。
(八)對(duì)實(shí)施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的被告人,應(yīng)當(dāng)更加注重依法適用財(cái)產(chǎn)刑,加大經(jīng)濟(jì)上的懲罰力度,最大限度剝奪被告人再犯的能力。
三、全面懲處關(guān)聯(lián)犯罪
(一)在實(shí)施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙活動(dòng)中,非法使用“偽基站”“黑廣播”,干擾無(wú)線電通訊秩序,符合刑法第二百八十八條規(guī)定的,以擾亂無(wú)線電通訊管理秩序罪追究刑事責(zé)任。同時(shí)構(gòu)成詐騙罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
(二)違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定,向他人出售或者提供公民個(gè)人信息,竊取或者以其他方法非法獲取公民個(gè)人信息,符合刑法第二百五十三條之一規(guī)定的,以侵犯公民個(gè)人信息罪追究刑事責(zé)任。
使用非法獲取的公民個(gè)人信息,實(shí)施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪行為,構(gòu)成數(shù)罪的,應(yīng)當(dāng)依法予以并罰。
(三)冒充國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員實(shí)施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪,同時(shí)構(gòu)成詐騙罪和招搖撞騙罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
(四)非法持有他人信用卡,沒(méi)有證據(jù)證明從事電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪活動(dòng),符合刑法第一百七十七條之一第一款第(二)項(xiàng)規(guī)定的,以妨害信用卡管理罪追究刑事責(zé)任。
(五)明知是電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪所得及其產(chǎn)生的收益,以下列方式之一予以轉(zhuǎn)賬、套現(xiàn)、取現(xiàn)的,依照刑法第三百一十二條第一款的規(guī)定,以掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益罪追究刑事責(zé)任。但有證據(jù)證明確實(shí)不知道的除外:
1.通過(guò)使用銷(xiāo)售點(diǎn)終端機(jī)具(POS機(jī))刷卡套現(xiàn)等非法途徑,協(xié)助轉(zhuǎn)換或者轉(zhuǎn)移財(cái)物的;
2.幫助他人將巨額現(xiàn)金散存于多個(gè)銀行賬戶(hù),或在不同銀行賬戶(hù)之間頻繁劃轉(zhuǎn)的;
3.多次使用或者使用多個(gè)非本人身份證明開(kāi)設(shè)的信用卡、資金支付結(jié)算賬戶(hù)或者多次采用遮蔽攝像頭、偽裝等異常手段,幫助他人轉(zhuǎn)賬、套現(xiàn)、取現(xiàn)的;
4.為他人提供非本人身份證明開(kāi)設(shè)的信用卡、資金支付結(jié)算賬戶(hù)后,又幫助他人轉(zhuǎn)賬、套現(xiàn)、取現(xiàn)的;
5.以明顯異于市場(chǎng)的價(jià)格,通過(guò)手機(jī)充值、交易游戲點(diǎn)卡等方式套現(xiàn)的。
實(shí)施上述行為,事前通謀的,以共同犯罪論處。
實(shí)施上述行為,電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪嫌疑人尚未到案或案件尚未依法裁判,但現(xiàn)有證據(jù)足以證明該犯罪行為確實(shí)存在的,不影響掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益罪的認(rèn)定。
實(shí)施上述行為,同時(shí)構(gòu)成其他犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。法律和司法解釋另有規(guī)定的除外。
(六)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者不履行法律、行政法規(guī)規(guī)定的信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù),經(jīng)監(jiān)管部門(mén)責(zé)令采取改正措施而拒不改正,致使詐騙信息大量傳播,或者用戶(hù)信息泄露造成嚴(yán)重后果的,依照刑法第二百八十六條之一的規(guī)定,以拒不履行信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)罪追究刑事責(zé)任。同時(shí)構(gòu)成詐騙罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
(七)實(shí)施刑法第二百八十七條之一、第二百八十七條之二規(guī)定之行為,構(gòu)成非法利用信息網(wǎng)絡(luò)罪、幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪,同時(shí)構(gòu)成詐騙罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
(八)金融機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者、電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者等在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定,被電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪分子利用,使他人遭受財(cái)產(chǎn)損失的,依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
四、準(zhǔn)確認(rèn)定共同犯罪與主觀故意
(一)三人以上為實(shí)施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪而組成的較為固定的犯罪組織,應(yīng)依法認(rèn)定為詐騙犯罪集團(tuán)。對(duì)組織、領(lǐng)導(dǎo)犯罪集團(tuán)的首要分子,按照集團(tuán)所犯的全部罪行處罰。對(duì)犯罪集團(tuán)中組織、指揮、策劃者和骨干分子依法從嚴(yán)懲處。
對(duì)犯罪集團(tuán)中起次要、輔助作用的從犯,特別是在規(guī)定期限內(nèi)投案自首、積極協(xié)助抓獲主犯、積極協(xié)助追贓的,依法從輕或減輕處罰。
對(duì)犯罪集團(tuán)首要分子以外的主犯,應(yīng)當(dāng)按照其所參與的或者組織、指揮的全部犯罪處罰。全部犯罪包括能夠查明具體詐騙數(shù)額的事實(shí)和能夠查明發(fā)送詐騙信息條數(shù)、撥打詐騙電話人次數(shù)、詐騙信息網(wǎng)頁(yè)瀏覽次數(shù)的事實(shí)。
(二)多人共同實(shí)施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙,犯罪嫌疑人、被告人應(yīng)對(duì)其參與期間該詐騙團(tuán)伙實(shí)施的全部詐騙行為承擔(dān)責(zé)任。在其所參與的犯罪環(huán)節(jié)中起主要作用的,可以認(rèn)定為主犯;起次要作用的,可以認(rèn)定為從犯。
上述規(guī)定的“參與期間”,從犯罪嫌疑人、被告人著手實(shí)施詐騙行為開(kāi)始起算。
(三)明知他人實(shí)施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪,具有下列情形之一的,以共同犯罪論處,但法律和司法解釋另有規(guī)定的除外:
1.提供信用卡、資金支付結(jié)算賬戶(hù)、手機(jī)卡、通訊工具的;
2.非法獲取、出售、提供公民個(gè)人信息的;
3.制作、銷(xiāo)售、提供“木馬”程序和“釣魚(yú)軟件”等惡意程序的;
4.提供“偽基站”設(shè)備或相關(guān)服務(wù)的;
5.提供互聯(lián)網(wǎng)接入、服務(wù)器托管、網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)、通訊傳輸?shù)燃夹g(shù)支持,或者提供支付結(jié)算等幫助的;
6.在提供改號(hào)軟件、通話線路等技術(shù)服務(wù)時(shí),發(fā)現(xiàn)主叫號(hào)碼被修改為國(guó)內(nèi)黨政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、公共服務(wù)部門(mén)號(hào)碼,或者境外用戶(hù)改為境內(nèi)號(hào)碼,仍提供服務(wù)的;
7.提供資金、場(chǎng)所、交通、生活保障等幫助的;
8.幫助轉(zhuǎn)移詐騙犯罪所得及其產(chǎn)生的收益,套現(xiàn)、取現(xiàn)的。
上述規(guī)定的“明知他人實(shí)施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪”,應(yīng)當(dāng)結(jié)合被告人的認(rèn)知能力,既往經(jīng)歷,行為次數(shù)和手段,與他人關(guān)系,獲利情況,是否曾因電信網(wǎng)絡(luò)詐騙受過(guò)處罰,是否故意規(guī)避調(diào)查等主客觀因素進(jìn)行綜合分析認(rèn)定。
(四)負(fù)責(zé)招募他人實(shí)施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪活動(dòng),或者制作、提供詐騙方案、術(shù)語(yǔ)清單、語(yǔ)音包、信息等的,以詐騙共同犯罪論處。
(五)部分犯罪嫌疑人在逃,但不影響對(duì)已到案共同犯罪嫌疑人、被告人的犯罪事實(shí)認(rèn)定的,可以依法先行追究已到案共同犯罪嫌疑人、被告人的刑事責(zé)任。
五、依法確定案件管轄
(一)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪案件一般由犯罪地公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?,如果由犯罪嫌疑人居住地公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹楦鼮檫m宜的,可以由犯罪嫌疑人居住地公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?。犯罪地包括犯罪行為發(fā)生地和犯罪結(jié)果發(fā)生地。
“犯罪行為發(fā)生地”包括用于電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的網(wǎng)站服務(wù)器所在地,網(wǎng)站建立者、管理者所在地,被侵害的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)或其管理者所在地,犯罪嫌疑人、被害人使用的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)所在地,詐騙電話、短信息、電子郵件等的撥打地、發(fā)送地、到達(dá)地、接受地,以及詐騙行為持續(xù)發(fā)生的實(shí)施地、預(yù)備地、開(kāi)始地、途經(jīng)地、結(jié)束地。
“犯罪結(jié)果發(fā)生地”包括被害人被騙時(shí)所在地,以及詐騙所得財(cái)物的實(shí)際取得地、藏匿地、轉(zhuǎn)移地、使用地、銷(xiāo)售地等。
(二)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙最初發(fā)現(xiàn)地公安機(jī)關(guān)偵辦的案件,詐騙數(shù)額當(dāng)時(shí)未達(dá)到“數(shù)額較大”標(biāo)準(zhǔn),但后續(xù)累計(jì)達(dá)到“數(shù)額較大”標(biāo)準(zhǔn),可由最初發(fā)現(xiàn)地公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤?/p>
(三)具有下列情形之一的,有關(guān)公安機(jī)關(guān)可以在其職責(zé)范圍內(nèi)并案?jìng)刹椋?/p>
1.一人犯數(shù)罪的;
2.共同犯罪的;
3.共同犯罪的犯罪嫌疑人還實(shí)施其他犯罪的;
4.多個(gè)犯罪嫌疑人實(shí)施的犯罪存在直接關(guān)聯(lián),并案處理有利于查明案件事實(shí)的。
(四)對(duì)因網(wǎng)絡(luò)交易、技術(shù)支持、資金支付結(jié)算等關(guān)系形成多層級(jí)鏈條、跨區(qū)域的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等犯罪案件,可由共同上級(jí)公安機(jī)關(guān)按照有利于查清犯罪事實(shí)、有利于訴訟的原則,指定有關(guān)公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤?/p>
(五)多個(gè)公安機(jī)關(guān)都有權(quán)立案?jìng)刹榈碾娦啪W(wǎng)絡(luò)詐騙等犯罪案件,由最初受理的公安機(jī)關(guān)或者主要犯罪地公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?。有?zhēng)議的,按照有利于查清犯罪事實(shí)、有利于訴訟的原則,協(xié)商解決。經(jīng)協(xié)商無(wú)法達(dá)成一致的,由共同上級(jí)公安機(jī)關(guān)指定有關(guān)公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤?/p>
(六)在境外實(shí)施的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等犯罪案件,可由公安部按照有利于查清犯罪事實(shí)、有利于訴訟的原則,指定有關(guān)公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤?/p>
(七)公安機(jī)關(guān)立案、并案?jìng)刹椋蛞蛴袪?zhēng)議,由共同上級(jí)公安機(jī)關(guān)指定立案?jìng)刹榈陌讣枰嵴?qǐng)批準(zhǔn)逮捕、移送審查、提起公訴的,由該公安機(jī)關(guān)所在地的人民檢察院、人民法院受理。
對(duì)重大疑難復(fù)雜案件和境外案件,公安機(jī)關(guān)應(yīng)在指定立案?jìng)刹榍?,向同?jí)人民檢察院、人民法院通報(bào)。
(八)已確定管轄的電信詐騙共同犯罪案件,在逃的犯罪嫌疑人歸案后,一般由原管轄的公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院管轄。
六、證據(jù)的收集和審查判斷
(一)辦理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件,確因被害人人數(shù)眾多等客觀條件的限制,無(wú)法逐一收集被害人陳述的,可以結(jié)合已收集的被害人陳述,以及經(jīng)查證屬實(shí)的銀行賬戶(hù)交易記錄、第三方支付結(jié)算賬戶(hù)交易記錄、通話記錄、電子數(shù)據(jù)等證據(jù),綜合認(rèn)定被害人人數(shù)及詐騙資金數(shù)額等犯罪事實(shí)。
(二)公安機(jī)關(guān)采取技術(shù)偵查措施收集的案件證明材料,作為證據(jù)使用的,應(yīng)當(dāng)隨案移送批準(zhǔn)采取技術(shù)偵查措施的法律文書(shū)和所收集的證據(jù)材料,并對(duì)其來(lái)源等作出書(shū)面說(shuō)明。
(三)依照國(guó)際條約、刑事司法協(xié)助、互助協(xié)議或平等互助原則,請(qǐng)求證據(jù)材料所在地司法機(jī)關(guān)收集,或通過(guò)國(guó)際警務(wù)合作機(jī)制、國(guó)際刑警組織啟動(dòng)合作取證程序收集的境外證據(jù)材料,經(jīng)查證屬實(shí),可以作為定案的依據(jù)。公安機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)其來(lái)源、提取人、提取時(shí)間或者提供人、提供時(shí)間以及保管移交的過(guò)程等作出說(shuō)明。
對(duì)其他來(lái)自境外的證據(jù)材料,應(yīng)當(dāng)對(duì)其來(lái)源、提供人、提供時(shí)間以及提取人、提取時(shí)間進(jìn)行審查。能夠證明案件事實(shí)且符合刑事訴訟法規(guī)定的,可以作為證據(jù)使用。
七、涉案財(cái)物的處理
(一)公安機(jī)關(guān)偵辦電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件,應(yīng)當(dāng)隨案移送涉案贓款贓物,并附清單。人民檢察院提起公訴時(shí),應(yīng)一并移交受理案件的人民法院,同時(shí)就涉案贓款贓物的處理提出意見(jiàn)。
(二)涉案銀行賬戶(hù)或者涉案第三方支付賬戶(hù)內(nèi)的款項(xiàng),對(duì)權(quán)屬明確的被害人的合法財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還。確因客觀原因無(wú)法查實(shí)全部被害人,但有證據(jù)證明該賬戶(hù)系用于電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪,且被告人無(wú)法說(shuō)明款項(xiàng)合法來(lái)源的,根據(jù)刑法第六十四條的規(guī)定,應(yīng)認(rèn)定為違法所得,予以追繳。
(三)被告人已將詐騙財(cái)物用于清償債務(wù)或者轉(zhuǎn)讓給他人,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法追繳:
1.對(duì)方明知是詐騙財(cái)物而收取的;
2.對(duì)方無(wú)償取得詐騙財(cái)物的;
3.對(duì)方以明顯低于市場(chǎng)的價(jià)格取得詐騙財(cái)物的;
隨著電視網(wǎng)、電信網(wǎng)、通信網(wǎng)的功能融合,智能手機(jī)在人們的日常生活中扮演著日益重要的角色。智能手機(jī)不僅能夠提供更及時(shí)、更迅捷的數(shù)據(jù)傳輸服務(wù),而且更方便了人們通過(guò)手機(jī)進(jìn)行購(gòu)買(mǎi)、轉(zhuǎn)賬等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。軟件下載功能使智能手機(jī)日益成為人們生活中不可或缺的終端。但是,正因?yàn)橹悄苁謾C(jī)這樣的特點(diǎn),利用智能手機(jī)進(jìn)行犯罪的活動(dòng)也日益猖獗。這類(lèi)犯罪看似涉及金額小,但是其受害者范圍非常大,因此涉本文由收集整理案金額往往超出人們想象。該類(lèi)行為嚴(yán)重侵害了公民的財(cái)產(chǎn)權(quán)、隱私權(quán),其主觀惡性非常明顯,刑法顯然有必要對(duì)之做出調(diào)整。
一、智能手機(jī)犯罪的現(xiàn)狀簡(jiǎn)析
(一)我國(guó)智能手機(jī)犯罪現(xiàn)狀
1.三網(wǎng)融合帶來(lái)智能手機(jī)犯罪的可能性所謂三網(wǎng)融合,是指電視網(wǎng)、電信網(wǎng)、通信網(wǎng)的功能融合,這使得與人們?nèi)粘I钕⑾⑾嚓P(guān)的智能手機(jī)成為新的犯罪工具。手機(jī)惡意扣費(fèi)、手機(jī)病毒的問(wèn)題日益凸顯,這體現(xiàn)了傳統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)犯罪已經(jīng)出現(xiàn)了改變,越來(lái)越多的現(xiàn)實(shí)社會(huì)的犯罪,諸如盜竊罪、詐騙罪開(kāi)始進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)犯罪的空間。而傳統(tǒng)刑法更多著眼于更為宏觀的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)犯罪,對(duì)于在日新月異的科技發(fā)展背景下衍生的新型網(wǎng)絡(luò)犯罪,比如智能手機(jī)犯罪關(guān)注甚少。[1]
2.社會(huì)對(duì)智能手機(jī)犯罪的認(rèn)知狀況概覽根據(jù)筆者的實(shí)際調(diào)查,我國(guó)智能手機(jī)用戶(hù)對(duì)智能手機(jī)犯罪的認(rèn)知狀況主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
(1)該類(lèi)犯罪的波及面廣,大多數(shù)用戶(hù)能意識(shí)到其危害性。大多數(shù)用戶(hù)都認(rèn)為自己收到的惡意吸費(fèi)短信、惡意軟件是對(duì)自己權(quán)益的侵害。
(2)認(rèn)為所涉金額太小,不愿意因此而投訴、甚至報(bào)案。希望能有一個(gè)代表智能手機(jī)用戶(hù)群利益的組織承擔(dān)該類(lèi)訴訟責(zé)任。
(3)認(rèn)為該類(lèi)犯罪與傳統(tǒng)刑法上的網(wǎng)絡(luò)犯罪有不同,刑法有必要對(duì)之進(jìn)行單獨(dú)調(diào)整。
從上述三點(diǎn)可以看出,第一,智能手機(jī)的危害已經(jīng)為大多數(shù)智能手機(jī)用戶(hù)所知,可見(jiàn)其存在現(xiàn)狀日益猖獗;第二,確有必要考慮刑法對(duì)這類(lèi)行為該如何調(diào)整,顯然現(xiàn)行《刑法》第285、286、287條對(duì)該類(lèi)犯罪調(diào)整不足。
(二)我國(guó)刑法、刑事訴訟法體系對(duì)智能手機(jī)犯罪案件的調(diào)整
2011年常州市警方偵破全國(guó)首例制作“娛樂(lè)伴侶”手機(jī)病毒惡意扣費(fèi)案件,炮制病毒的成都某數(shù)碼科技集團(tuán)有限公司采用一種非常隱蔽的手段,利用手機(jī)病毒,向全國(guó)27個(gè)省市1159萬(wàn)手機(jī)用戶(hù)發(fā)送了誘騙短信,使10多萬(wàn)人的利益受到侵害,其中僅江蘇省就有3萬(wàn)多人被非法扣費(fèi),從中非法獲利100多萬(wàn)元。最終常州市中級(jí)人民法院以刑法對(duì)傳統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)犯罪的規(guī)制來(lái)適用于該案。雖然該案最終成功結(jié)案,但是,我們還是會(huì)發(fā)現(xiàn),計(jì)算機(jī)終端無(wú)限擴(kuò)大導(dǎo)致的刑法評(píng)價(jià)困境。[2]
二、未來(lái)我國(guó)刑法體系應(yīng)當(dāng)如何評(píng)價(jià)智能手機(jī)犯罪案件
(一)關(guān)于如何定罪——針對(duì)智能手機(jī)犯罪,幾種《刑法》的修改方式
所謂刑法修改,即是指基于某種目的或者需要,由有權(quán)修改刑法的機(jī)構(gòu)對(duì)現(xiàn)行刑法的內(nèi)容作出相應(yīng)調(diào)整,或者改正刑法條文中所存在錯(cuò)誤的一種立法活動(dòng)。[3]關(guān)于智能手機(jī)犯罪,從上述內(nèi)容可以看出,現(xiàn)有《刑法》已經(jīng)不能恰如其分地適用于該類(lèi)犯罪。為了貫徹“法無(wú)明文規(guī)定不為罪”原則,《刑法》必須做出相應(yīng)的調(diào)整。
1.對(duì)傳統(tǒng)《刑法》中計(jì)算機(jī)犯罪概念做擴(kuò)張性解釋?zhuān)悄苁謾C(jī)犯罪在《關(guān)于辦理利用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通訊終端、聲訊臺(tái)制作、復(fù)制、出版、販賣(mài)、傳播電子信息刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋?zhuān)ǘ分校?ldquo;點(diǎn)擊數(shù)量”、“注冊(cè)會(huì)員數(shù)”成為了認(rèn)定“利用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通訊終端、聲訊臺(tái)制作、復(fù)制、出版、販賣(mài)、傳播電子信息”類(lèi)犯罪的依據(jù)。但是根據(jù)對(duì)檢察院辦案的調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),該司法解釋中的“點(diǎn)擊數(shù)量”并未在實(shí)踐中成為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。由于現(xiàn)代科技的發(fā)達(dá),一個(gè)網(wǎng)絡(luò)犯罪集團(tuán)可能會(huì)有多個(gè)服務(wù)器,一些服務(wù)器設(shè)備甚至在外國(guó),這就使得檢察院無(wú)法進(jìn)行查處,也使得與這些服務(wù)器相關(guān)的點(diǎn)擊數(shù)不能計(jì)入定罪量刑因素。再者,點(diǎn)擊數(shù)很難證明為就是游客訪問(wèn)的數(shù)量,被告往往抗辯這是他們?yōu)榱颂岣呔W(wǎng)頁(yè)的知名度而自己或雇人點(diǎn)擊的,這就給檢察官舉證帶來(lái)了困難。再結(jié)合上述對(duì)全國(guó)首例智能手機(jī)犯罪案件的分析,我們不難發(fā)現(xiàn),對(duì)傳統(tǒng)《刑法》中計(jì)算機(jī)犯罪概念進(jìn)行擴(kuò)張性解釋?zhuān)⒉荒芮∪缙浞值剡m應(yīng)智能手機(jī)犯罪在我國(guó)的現(xiàn)狀。
2.設(shè)立新罪,專(zhuān)門(mén)規(guī)制智能手機(jī)犯罪有學(xué)者認(rèn)為,智能手機(jī)只是傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)犯罪的一種工具,其本質(zhì)上仍是網(wǎng)絡(luò)犯罪,甚至有學(xué)者認(rèn)為,利用智能手機(jī)詐騙,智能手機(jī)仍然只是一種工具,所以其本質(zhì)上是詐騙罪。筆者認(rèn)為,根據(jù)犯罪構(gòu)成四要件說(shuō),犯罪的客觀方面顯然是決定一類(lèi)行為應(yīng)當(dāng)歸屬何種犯罪類(lèi)型的因素之一,[4]智能手機(jī)犯罪的特點(diǎn)就在于其工具——智能手機(jī)有著能夠波及更廣范圍受害人、通過(guò)小額的詐騙和扣費(fèi)謀取大量不正當(dāng)利益。所以,將智能手機(jī)看作傳統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)犯罪、詐騙罪是不妥的。根據(jù)我國(guó)的現(xiàn)實(shí)狀況,智能手機(jī)犯罪的主體主觀方面有明顯的惡意,客觀方面實(shí)施行為的手段有特殊性,客體即公民的隱私權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)受到了嚴(yán)重的侵犯,又因?yàn)槿缟纤?,僅僅對(duì)現(xiàn)行《刑法》第285“非法侵入計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪”、286“破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪”、287條“利用計(jì)算機(jī)實(shí)施犯罪的提示性規(guī)定”的內(nèi)容進(jìn)行擴(kuò)張解釋?zhuān)⒉蛔阋栽诙ㄗ?、量刑上?duì)智能手機(jī)做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。因此,我們認(rèn)為,確有必要通過(guò)刑法單獨(dú)立法。一種行為,具有嚴(yán)重的社會(huì)危害性、刑事違法性和應(yīng)受刑法懲罰性,便構(gòu)成犯罪,構(gòu)成犯罪方能受刑法調(diào)整。
三、觀點(diǎn)綜述
總結(jié)上述觀點(diǎn),我們認(rèn)為,智能手機(jī)犯罪作為網(wǎng)絡(luò)犯罪中的一種新類(lèi)型,其后果嚴(yán)重;具有犯罪團(tuán)伙,且該犯罪團(tuán)伙成立的目的即為實(shí)施該類(lèi)特殊犯罪;具有廣泛的社會(huì)受害群體,社會(huì)危害性嚴(yán)重,并且隨著三網(wǎng)融合的趨勢(shì)日漸加強(qiáng),最終三網(wǎng)全部融合,這類(lèi)犯罪的社會(huì)危害性也會(huì)日趨嚴(yán)重,所以刑法有必要對(duì)之進(jìn)行打擊。又根據(jù)對(duì)全國(guó)首例智能手機(jī)犯罪案件的分析以及對(duì)我國(guó)目前關(guān)于計(jì)算機(jī)犯罪的擴(kuò)張解釋的分析,我們不難發(fā)現(xiàn),僅僅對(duì)現(xiàn)有計(jì)算機(jī)犯罪進(jìn)行擴(kuò)張解釋?zhuān)⒉蛔阋詰?yīng)對(duì)智能手機(jī)犯罪的現(xiàn)狀。智能手機(jī)犯罪在我國(guó)的現(xiàn)在存在“計(jì)算機(jī)終端無(wú)限擴(kuò)大導(dǎo)致的刑法評(píng)價(jià)困境”、“網(wǎng)絡(luò)犯罪共犯形態(tài)變異引發(fā)的刑法評(píng)價(jià)真空”、“犯罪對(duì)象由服務(wù)向財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)變導(dǎo)致刑法評(píng)價(jià)無(wú)力”的特點(diǎn)。因此我們建議刑法能對(duì)之進(jìn)行單獨(dú)調(diào)整,新增加一個(gè)條文專(zhuān)門(mén)應(yīng)對(duì)智能手機(jī)犯罪。
網(wǎng)上拍賣(mài)又稱(chēng)網(wǎng)上競(jìng)拍,是指商品所有者或某些權(quán)益所有人利用互聯(lián)網(wǎng)通訊傳輸技術(shù),有償或無(wú)償使用網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)商或拍賣(mài)網(wǎng)站(通稱(chēng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者)提供的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)平臺(tái),展示所有產(chǎn)品或所具有的使用權(quán)益,通過(guò)不斷變換的標(biāo)價(jià),向網(wǎng)上競(jìng)買(mǎi)人(包括自然人和法人)銷(xiāo)售產(chǎn)品或有償轉(zhuǎn)讓權(quán)益,競(jìng)買(mǎi)人通過(guò)上網(wǎng)競(jìng)買(mǎi),購(gòu)買(mǎi)商品或某些權(quán)益的一種商業(yè)貿(mào)易形式。網(wǎng)上拍賣(mài)的通常做法是,由網(wǎng)絡(luò)提供商為商品所有者或權(quán)益所有人(通常稱(chēng)商品供應(yīng)商)在網(wǎng)絡(luò)中提供一個(gè)技術(shù)平臺(tái),以便供應(yīng)商能夠在該技術(shù)平臺(tái)上標(biāo)明和出售相關(guān)商品。商品競(jìng)買(mǎi)人通過(guò)上網(wǎng),進(jìn)入到供應(yīng)商所使用的技術(shù)平臺(tái),解讀平臺(tái)上有關(guān)商品的情況介紹后,進(jìn)入其有興趣購(gòu)買(mǎi)商品的網(wǎng)上虛擬拍賣(mài)場(chǎng),在網(wǎng)頁(yè)上不斷變動(dòng)的商品標(biāo)價(jià)中,點(diǎn)擊該商品,標(biāo)價(jià)即停止跳動(dòng),競(jìng)買(mǎi)人即以點(diǎn)擊商品時(shí)的價(jià)格,確定并傳輸了對(duì)該商品的購(gòu)買(mǎi)信息。供應(yīng)商通過(guò)網(wǎng)絡(luò)收到競(jìng)買(mǎi)人購(gòu)買(mǎi)信息后,在商品所在技術(shù)平臺(tái)所標(biāo)明的承諾期限內(nèi),將商品送到競(jìng)買(mǎi)人手中,競(jìng)買(mǎi)人按網(wǎng)上點(diǎn)擊商品時(shí)確定的價(jià)格支付貨款,該項(xiàng)網(wǎng)上拍賣(mài)交易即告完成。在網(wǎng)上拍賣(mài)中,商品供應(yīng)商一般是按與網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)商(網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提供者)、拍賣(mài)網(wǎng)站事先達(dá)成的協(xié)議或約定,支付網(wǎng)絡(luò)或網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)使用費(fèi)。
在網(wǎng)上拍賣(mài)中,商品競(jìng)價(jià)形式根據(jù)價(jià)格變化方式的不同分為直接競(jìng)價(jià)和自動(dòng)競(jìng)價(jià)兩種。直接競(jìng)價(jià)是競(jìng)買(mǎi)人直接輸入一個(gè)高于現(xiàn)有標(biāo)價(jià)的價(jià)格以表示其購(gòu)買(mǎi)商品的意向,能否按競(jìng)買(mǎi)人確定的價(jià)格買(mǎi)人商品,要看在商品供應(yīng)商規(guī)定的期限內(nèi)有無(wú)其他競(jìng)買(mǎi)人輸入更高的競(jìng)價(jià),一旦有其他競(jìng)買(mǎi)人輸入更高的競(jìng)買(mǎi)價(jià),原競(jìng)買(mǎi)人輸入的叫價(jià)即自動(dòng)失效而不能購(gòu)人商品。自動(dòng)競(jìng)價(jià)是網(wǎng)絡(luò)提供商在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中按商品供應(yīng)商要求,自動(dòng)將競(jìng)價(jià)以一定的幅度不斷提高,競(jìng)買(mǎi)人按拍賣(mài)技術(shù)平臺(tái)或拍賣(mài)網(wǎng)站當(dāng)時(shí)確定的叫價(jià),輸入競(jìng)買(mǎi)價(jià)并傳輸至商品供應(yīng)商,即可完成競(jìng)拍,購(gòu)買(mǎi)所拍商品。
從上述交易形式可以看出,網(wǎng)上拍賣(mài)必須有商品供應(yīng)商、網(wǎng)絡(luò)提供商和商品競(jìng)買(mǎi)人三方當(dāng)事人共同參與,才能構(gòu)成一個(gè)完整、有效的網(wǎng)上拍賣(mài)交易活動(dòng)。
二、網(wǎng)上拍賣(mài)的法律性質(zhì)
網(wǎng)上拍賣(mài)在三方當(dāng)事人的共同參與中,相應(yīng)地形成了三個(gè)法律關(guān)系。從網(wǎng)上拍賣(mài)成交過(guò)程來(lái)看,第一是商品供應(yīng)商與網(wǎng)絡(luò)提供商之間的法律關(guān)系;第二是網(wǎng)絡(luò)提供商與商品競(jìng)買(mǎi)人之間的法律關(guān)系;第三是商品競(jìng)買(mǎi)人與商品供應(yīng)商之間的法律關(guān)系。網(wǎng)上拍賣(mài)是上述三個(gè)法律關(guān)系呈三角形交互運(yùn)行的結(jié)果,并在網(wǎng)絡(luò)虛擬世界交互運(yùn)行中得巳完成。
網(wǎng)上拍賣(mài)三方當(dāng)事人之間形成的三個(gè)法律關(guān)系構(gòu)成了完整的網(wǎng)上拍賣(mài)交易。在這三個(gè)法律關(guān)系中,由于當(dāng)事人身份屬性不同,相互之間相應(yīng)地構(gòu)成不同屬性的法律關(guān)系。在網(wǎng)上拍賣(mài)中,拍賣(mài)網(wǎng)頁(yè)是網(wǎng)上拍賣(mài)交易產(chǎn)生和形成的連接點(diǎn),網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)商或拍賣(mài)網(wǎng)站一般都在拍賣(mài)網(wǎng)頁(yè)展示和標(biāo)明拍賣(mài)商品的同時(shí),內(nèi)容為“本網(wǎng)站僅提供網(wǎng)上交易場(chǎng)所,不承諾對(duì)出售商品或競(jìng)買(mǎi)人標(biāo)價(jià)進(jìn)行檢查或驗(yàn)證,交易物品和交易行為的可信度需由你自己或請(qǐng)專(zhuān)家鑒別。如出現(xiàn)糾紛,請(qǐng)直接與對(duì)方聯(lián)系,違反法律而出現(xiàn)的后果,本網(wǎng)站概不負(fù)責(zé)”的鄭重聲明。聲明的意思表示內(nèi)容概括起來(lái)有三點(diǎn),即網(wǎng)絡(luò)提供商只是在網(wǎng)上提供一個(gè)商品買(mǎi)賣(mài)的交易場(chǎng)所;一切商品質(zhì)量、交易行為、交易后果及因此而致的違約或違法均與網(wǎng)絡(luò)提供商無(wú)關(guān);由供應(yīng)商與競(jìng)買(mǎi)人自己解決或承擔(dān)法律責(zé)任。
上述“聲明”系出現(xiàn)在網(wǎng)上拍賣(mài)網(wǎng)頁(yè)首頁(yè),商品供應(yīng)商要將商品在網(wǎng)上拍賣(mài),須經(jīng)雙方協(xié)議認(rèn)可網(wǎng)絡(luò)提供商的聲明內(nèi)容。網(wǎng)上競(jìng)買(mǎi)人上網(wǎng)競(jìng)拍,首先也必須閱讀或點(diǎn)擊“鄭重聲明”,方可進(jìn)入拍賣(mài)網(wǎng)頁(yè)或拍賣(mài)網(wǎng)站。由此,商品供應(yīng)商和網(wǎng)上競(jìng)買(mǎi)人意味著通過(guò)他們的行為,在開(kāi)始拍賣(mài)交易前認(rèn)可了網(wǎng)絡(luò)提供商的“鄭重聲明”內(nèi)容。
可以看出,也正如網(wǎng)絡(luò)提供商所聲明的,網(wǎng)絡(luò)提供商僅提供拍賣(mài)網(wǎng)站或網(wǎng)頁(yè)作為網(wǎng)上交易場(chǎng)所,并不參與或?qū)嵤┚W(wǎng)上商品拍賣(mài)交易的任何行為,也不承擔(dān)網(wǎng)上拍賣(mài)交易的任何法律后果。因而,網(wǎng)絡(luò)提供商只是網(wǎng)上拍賣(mài)交易場(chǎng)所的提供者而不是網(wǎng)上拍賣(mài)交易的主持者或參與者。網(wǎng)上拍賣(mài)是商品供應(yīng)商與網(wǎng)上競(jìng)買(mǎi)人借助網(wǎng)絡(luò)虛擬世界,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)提供商提供的技術(shù)平臺(tái),運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)通訊傳輸技術(shù)進(jìn)行的商品買(mǎi)賣(mài)交易。它與傳統(tǒng)的拍賣(mài)具有顯著的區(qū)別。故有學(xué)者認(rèn)為,“網(wǎng)上拍賣(mài)跟傳統(tǒng)意義上的拍賣(mài)活動(dòng)確實(shí)存在一段相當(dāng)大的距離”。根據(jù)網(wǎng)上拍賣(mài)在計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)中運(yùn)行的一般條件和要求及網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)商的“鄭重聲明”內(nèi)容,網(wǎng)上拍賣(mài)三方當(dāng)事人之間形成了以下不同性質(zhì)的民事法律關(guān)系。其中,網(wǎng)絡(luò)提供商或拍賣(mài)網(wǎng)站是向商品供應(yīng)商提供網(wǎng)絡(luò)技術(shù)平臺(tái),由其在技術(shù)平臺(tái)上展示和標(biāo)明其出售商品或使用權(quán)益的價(jià)格,接受網(wǎng)上競(jìng)買(mǎi)人的競(jìng)價(jià)購(gòu)買(mǎi)。因而,商品供應(yīng)商與網(wǎng)絡(luò)提供商或拍賣(mài)網(wǎng)站之間形成的是網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)有償或無(wú)償使用的民事法律關(guān)系,而不應(yīng)當(dāng)認(rèn)為是委托關(guān)系[2].因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)提供商或拍賣(mài)網(wǎng)站并未接受商品供應(yīng)商授予網(wǎng)上拍賣(mài)交易行為的任何權(quán)限,沒(méi)有義務(wù)按《民法通則》委托的有關(guān)權(quán)限和規(guī)定承擔(dān)商品供應(yīng)商在網(wǎng)上拍賣(mài)交易行為中的任何民事責(zé)任。與此相類(lèi)似的是,網(wǎng)上競(jìng)買(mǎi)人作為網(wǎng)民,與網(wǎng)絡(luò)提供商或拍賣(mài)網(wǎng)站之間形成的亦是有償或無(wú)償使用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)平臺(tái)的民事法律關(guān)系。競(jìng)買(mǎi)人在該法律關(guān)系中,通過(guò)使用網(wǎng)絡(luò)拍賣(mài)技術(shù)平臺(tái)或拍賣(mài)網(wǎng)站網(wǎng)頁(yè),競(jìng)買(mǎi)商品供應(yīng)商在其中展示、標(biāo)價(jià)出售的商品或某些權(quán)益,并通過(guò)拍賣(mài)網(wǎng)站或拍賣(mài)技術(shù)平臺(tái)這個(gè)“網(wǎng)上交易場(chǎng)所”與商品供應(yīng)商之間建立了商品買(mǎi)賣(mài)的民事法律關(guān)系。
三、網(wǎng)上拍賣(mài)的法律后果
網(wǎng)上拍賣(mài)作為供應(yīng)商與競(jìng)買(mǎi)人之間建立的商品買(mǎi)賣(mài)合同關(guān)系,根據(jù)網(wǎng)上拍賣(mài)的法律特征,存在以下法律后果:
(一)網(wǎng)上拍賣(mài)合同的效力問(wèn)題網(wǎng)上拍賣(mài)系商品供應(yīng)商在網(wǎng)絡(luò)拍賣(mài)技術(shù)平臺(tái)展示和標(biāo)明出售商品的價(jià)格,由網(wǎng)上競(jìng)買(mǎi)人點(diǎn)擊拍賣(mài)商品而達(dá)成的商品買(mǎi)賣(mài)合同,電子數(shù)據(jù)及其交換是這種合同的表現(xiàn)形式。在網(wǎng)上拍賣(mài)中,由于供應(yīng)商已在拍賣(mài)技術(shù)平臺(tái)明確展示和標(biāo)明了出售商品的價(jià)格,且一旦競(jìng)買(mǎi)人點(diǎn)擊拍品、輸入競(jìng)買(mǎi)價(jià),即達(dá)成拍賣(mài)交易內(nèi)容,供應(yīng)商即在承諾的期限內(nèi)交付拍品。因此,依據(jù)《合同法》第14條的規(guī)定,只要供應(yīng)商在拍賣(mài)技術(shù)平臺(tái)展示和標(biāo)明出售商品的內(nèi)容和價(jià)格具體確定,即構(gòu)成了簽訂網(wǎng)上拍賣(mài)合同的要約[3].網(wǎng)上競(jìng)買(mǎi)人如按供應(yīng)商要約內(nèi)容要求點(diǎn)擊拍品、輸入競(jìng)買(mǎi)價(jià)并傳輸至供應(yīng)商即為簽訂網(wǎng)上拍賣(mài)合同的承諾,只要雙方均具有簽訂民事合同的主體資格,即受這種網(wǎng)上電子數(shù)據(jù)及其交換作為表現(xiàn)形式的電子合同的約束,并以此作為履行雙方商品買(mǎi)賣(mài)的合同依據(jù)。一旦出現(xiàn)糾紛,應(yīng)依據(jù)《民法通則》、《合同法》等法律法規(guī)中有關(guān)合同責(zé)任的規(guī)定,認(rèn)定、處理雙方的糾紛爭(zhēng)議。
網(wǎng)上拍賣(mài)合同的訂立須具備上述形式要件,才能形成有效的網(wǎng)上拍賣(mài)合同。在網(wǎng)上拍賣(mài)合同簽訂及履行過(guò)程中,還可能出現(xiàn)以下情況:1.網(wǎng)上拍賣(mài)合同訂立的主體不具備相應(yīng)的民事權(quán)利能力或民事行為能力。如未成年人上網(wǎng)實(shí)施競(jìng)買(mǎi)行為而訂立的網(wǎng)上拍賣(mài)合同,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為無(wú)效合同而不受法律保護(hù)。但是,如果供應(yīng)商在交付拍品時(shí),未成年人的法定人通過(guò)行為追認(rèn)了未成年人的網(wǎng)上競(jìng)買(mǎi)行為,則網(wǎng)上拍賣(mài)合同有效并轉(zhuǎn)由該法定人承擔(dān)合同項(xiàng)下的民事權(quán)利義務(wù)。2.網(wǎng)上拍賣(mài)的標(biāo)的物是法律規(guī)定的禁止流通物或限制流通物。由于網(wǎng)上拍賣(mài)不需
要專(zhuān)門(mén)公告和專(zhuān)業(yè)拍賣(mài)企業(yè)和拍賣(mài)師主持,而且也缺乏相應(yīng)的法律監(jiān)督,實(shí)踐中可能有禁止或限制流通物出現(xiàn)在網(wǎng)上拍賣(mài)交易中,如國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)文物等。對(duì)此類(lèi)拍賣(mài)行為,由于違反禁止性法律規(guī)定,不但因無(wú)效而不予法律保護(hù),相反當(dāng)事人還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任甚至是刑事責(zé)任。
(二)網(wǎng)上拍賣(mài)的違約責(zé)任及承擔(dān)網(wǎng)上拍賣(mài)作為商品買(mǎi)賣(mài)合同,在履行中即可能出現(xiàn)商品供應(yīng)商的單方違約,如供應(yīng)商未按承諾的期限交付拍品;又可能出現(xiàn)商品競(jìng)買(mǎi)人的單方違約,如拒絕支付拍晶貨款;也可能出現(xiàn)雙方當(dāng)事人均違反合同約定的情況。特別是由于網(wǎng)上拍賣(mài)交易合同是在虛擬的網(wǎng)絡(luò)世界成立,有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題的約定,客觀上不如現(xiàn)實(shí)世界商品買(mǎi)賣(mài)交易當(dāng)事人之間的合同約定具體、詳盡和嚴(yán)密,因而交易容易引起商品質(zhì)量爭(zhēng)議。
網(wǎng)上拍賣(mài)合同的簽訂、履行中帶來(lái)的違約責(zé)任、產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題爭(zhēng)議及責(zé)任的承擔(dān),屬商品買(mǎi)賣(mài)合同爭(zhēng)議范疇,應(yīng)當(dāng)也必須適用我國(guó)《民法通則》、《合同法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》以及相關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行認(rèn)定和處理。具體來(lái)說(shuō),如供應(yīng)商或競(jìng)買(mǎi)人一方不履行合同義務(wù)或履行合同義務(wù)不符合約定條件的,對(duì)方當(dāng)事人有權(quán)要求其繼續(xù)履行拍賣(mài)合同。如供應(yīng)商和競(jìng)買(mǎi)人雙方均構(gòu)成違約,應(yīng)根據(jù)他們?cè)诤贤械募s定或法律規(guī)定,分別承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任;如給對(duì)方造成經(jīng)濟(jì)損失,應(yīng)當(dāng)賠償相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失。如雙方均有經(jīng)濟(jì)損失,應(yīng)根據(jù)自身過(guò)錯(cuò)責(zé)任的大小,自行承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失。對(duì)于拍品的質(zhì)量問(wèn)題,競(jìng)買(mǎi)人如作為消費(fèi)者,也可以選擇《產(chǎn)品質(zhì)量法》和《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》進(jìn)行法律救濟(jì)。但是,由于競(jìng)買(mǎi)人系選擇競(jìng)買(mǎi)的方式購(gòu)買(mǎi)商品,競(jìng)買(mǎi)人就有關(guān)拍品的網(wǎng)上買(mǎi)人價(jià)與現(xiàn)實(shí)中相關(guān)商品差價(jià)問(wèn)題提出主張的,應(yīng)認(rèn)定競(jìng)買(mǎi)人通過(guò)網(wǎng)上競(jìng)買(mǎi)行為已認(rèn)可了拍品的相應(yīng)價(jià)格,而對(duì)該主張不予支持。
(三)網(wǎng)上拍賣(mài)中網(wǎng)絡(luò)提供商的違約問(wèn)題在網(wǎng)上拍賣(mài)中,可能出現(xiàn)因網(wǎng)絡(luò)提供商的不當(dāng)行為而致拍賣(mài)合同的簽訂、履行發(fā)生爭(zhēng)議。如網(wǎng)絡(luò)提供商在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)平臺(tái)中刊載的拍賣(mài)信息內(nèi)容與供應(yīng)商提供的拍賣(mài)信息內(nèi)容有差異,致使供應(yīng)商、競(jìng)買(mǎi)人達(dá)成拍賣(mài)合同后發(fā)生爭(zhēng)議。如供應(yīng)商、競(jìng)買(mǎi)人一方或雙方確因重大誤解而訂立網(wǎng)上拍賣(mài)合同,雙方當(dāng)事人可經(jīng)協(xié)商或申請(qǐng)仲裁或通過(guò)訴訟程序撤銷(xiāo)拍賣(mài)合同。同時(shí),商品供應(yīng)商可依據(jù)與網(wǎng)絡(luò)提供商的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)使用協(xié)議或約定,要求網(wǎng)絡(luò)提供商承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任;競(jìng)買(mǎi)人也可以依據(jù)與網(wǎng)絡(luò)或網(wǎng)站提供商的網(wǎng)絡(luò)使用協(xié)議,要求網(wǎng)絡(luò)提供商承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
(四)網(wǎng)上拍賣(mài)中的詐騙犯罪問(wèn)題網(wǎng)上拍賣(mài)交易中,可能發(fā)生借助互聯(lián)網(wǎng)拍賣(mài)方式進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)詐騙犯罪活動(dòng)。如“供應(yīng)商”并沒(méi)有其展示出售的物品或“競(jìng)買(mǎi)人”并沒(méi)有競(jìng)購(gòu)拍品的經(jīng)濟(jì)能力,卻事先單方或雙方共同預(yù)謀實(shí)施網(wǎng)上拍賣(mài)行為,在收到貨款或拍品后,逃之天天。對(duì)此,有觀點(diǎn)認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)提供商由于是接受“供應(yīng)商”或“競(jìng)買(mǎi)人”的委托而舉辦拍賣(mài)活動(dòng),應(yīng)承擔(dān)這類(lèi)所謂的供應(yīng)商或競(jìng)買(mǎi)人網(wǎng)上拍賣(mài)詐騙活動(dòng)的民事連帶賠償責(zé)任。對(duì)此,我們認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)提供商只是提供網(wǎng)上拍賣(mài)的交易場(chǎng)所,并不是“供應(yīng)商”或“競(jìng)買(mǎi)人”一方或雙方的委托人,且事先已聲明有關(guān)拍賣(mài)交易出現(xiàn)的后果概不負(fù)責(zé),網(wǎng)上拍賣(mài)交易的供應(yīng)商、競(jìng)買(mǎi)人也事先認(rèn)可聲明內(nèi)容。在目前網(wǎng)絡(luò)交易法規(guī)不健全的情況下,要求網(wǎng)絡(luò)提供商承擔(dān)網(wǎng)上拍賣(mài)詐騙犯罪活動(dòng)的民事連帶賠償責(zé)任因無(wú)事實(shí)和法律依據(jù)而有失偏頗,筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由詐騙犯罪嫌疑人根據(jù)其犯罪行為的危害程度及后果,承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任和民事賠償責(zé)任。
四、網(wǎng)上拍賣(mài)糾紛的管轄
通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)交易剛剛起步,有關(guān)網(wǎng)絡(luò)糾紛司法管轄問(wèn)題的規(guī)定和司法解釋又少,理論研究也不是很充分。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)民商事糾紛的管轄,當(dāng)前國(guó)際上通行兩種有代表性的觀點(diǎn),即網(wǎng)絡(luò)獨(dú)立領(lǐng)域司法管轄和屬人范圍司法管轄。前者認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)空間沒(méi)有地域界限,上、下載傳輸?shù)男畔⒑茈y確定最初來(lái)源;因而不能根據(jù)地域界限確定管轄問(wèn)題,進(jìn)行屬人屬地管轄;應(yīng)將網(wǎng)絡(luò)空間作為獨(dú)立領(lǐng)域進(jìn)行司法管轄規(guī)范;后者觀點(diǎn)相反,認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)民商事行為僅借助互聯(lián)網(wǎng)傳輸工具達(dá)成交易,交易最終完成是在現(xiàn)實(shí)世界,爭(zhēng)議糾紛的最終解決也是在現(xiàn)實(shí)中而不是在網(wǎng)絡(luò)中。網(wǎng)絡(luò)糾紛的司法管轄不能脫離現(xiàn)實(shí)世界的法律規(guī)定,更不能摒棄對(duì)法律傳統(tǒng)的承繼而另起爐灶。我們贊同后一種觀點(diǎn)。
根據(jù)我國(guó)司法管轄原則,合同糾紛的管轄由被告住所地、合同履行地或者合同簽訂地法院管轄。網(wǎng)上拍賣(mài)屬于買(mǎi)賣(mài)合同,發(fā)生的糾紛適用我國(guó)法律規(guī)定的合同糾紛的管轄原則,一旦發(fā)生網(wǎng)上拍賣(mài)合同糾紛,上述三地的人民法院對(duì)糾紛均有司法管轄權(quán)。具體分述如下:
(一)關(guān)于被告住所地可依據(jù)最高人民法院《關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)民事訴訟法>若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第4條“公民的住所地是指公民的戶(hù)籍所在地,法人的住所地是指法人的主要營(yíng)業(yè)地或者主要辦事機(jī)構(gòu)所在地”的意見(jiàn)確定。公民有經(jīng)常居住地的,可依據(jù)最高人民法院上述《意見(jiàn)》第5條的規(guī)定,進(jìn)行認(rèn)定和確定管轄范圍。
(二)關(guān)于合同履行地合同糾紛是依據(jù)當(dāng)事人的合同約定或交付合同標(biāo)的的方式或交付標(biāo)的相關(guān)運(yùn)輸費(fèi)用的承擔(dān)來(lái)確定。網(wǎng)上拍賣(mài)有其特殊性,拍賣(mài)網(wǎng)頁(yè)一般都有標(biāo)明拍賣(mài)標(biāo)的交付方式和交付地點(diǎn)的要約內(nèi)容,競(jìng)買(mǎi)人參與競(jìng)買(mǎi),意味著認(rèn)可了供應(yīng)商在網(wǎng)頁(yè)中承諾的拍品交付方式和交付地點(diǎn),只要供應(yīng)商的承諾不違反法律禁止性規(guī)定,應(yīng)根據(jù)該要約承諾的內(nèi)容,確定拍賣(mài)合同的履行地。具體來(lái)說(shuō),如供應(yīng)商是承諾送貨上門(mén)的,競(jìng)買(mǎi)人的住所地為交付拍品的合同履行地;如供應(yīng)商是要求競(jìng)買(mǎi)人至供應(yīng)商住所地或營(yíng)業(yè)地領(lǐng)取拍品的,則供應(yīng)商的住所地或營(yíng)業(yè)地為合同履行地。
(三)關(guān)于合同簽訂地根據(jù)網(wǎng)上拍賣(mài)合同電子數(shù)據(jù)交換傳輸特征,競(jìng)買(mǎi)信息只有通過(guò)網(wǎng)絡(luò)提供商或拍賣(mài)網(wǎng)站提供的網(wǎng)絡(luò)連接線路和設(shè)備傳輸至供應(yīng)商,才能形成對(duì)網(wǎng)上拍賣(mài)的承諾,拍賣(mài)方能成交的特點(diǎn)。網(wǎng)上拍賣(mài)中,拍品出售方接收電子數(shù)據(jù)競(jìng)買(mǎi)信息存在兩種方式:一種系供應(yīng)商用自己的電子終端系統(tǒng)接收電子數(shù)據(jù)競(jìng)買(mǎi)信息并依據(jù)接收的信息內(nèi)容發(fā)送拍品,在此情況下,依據(jù)《合同法》第16條第2款“采用數(shù)據(jù)電文形式訂立合同的,收件人指定特定系統(tǒng)接收數(shù)據(jù)電文的,該數(shù)據(jù)電文進(jìn)入該特定系統(tǒng)的時(shí)間,視為到達(dá)時(shí)間;未指定特定系統(tǒng)的,該數(shù)據(jù)電文進(jìn)入收件人的任何系統(tǒng)的首次時(shí)間,視為到達(dá)時(shí)間”,第25條“承諾生效時(shí)合同成立”及第34條第2款“采取數(shù)據(jù)電文形式訂立合同的,收件人的主營(yíng)業(yè)地為合同成立的地點(diǎn)”之規(guī)定,應(yīng)認(rèn)定供應(yīng)商接受有效網(wǎng)上競(jìng)買(mǎi)信息的電子終端系統(tǒng)所在地為網(wǎng)上拍賣(mài)合同簽訂地。第二種是某些供應(yīng)商或自然人沒(méi)有自己的終端系統(tǒng),依靠網(wǎng)絡(luò)提供商或拍賣(mài)網(wǎng)站的電子終端系統(tǒng)接收競(jìng)買(mǎi)信息,此種情況,依據(jù)《合同法》第16條第2款、第25條及第34條第2款規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)提供商或拍賣(mài)網(wǎng)站收到有效競(jìng)買(mǎi)信息的電子終端系統(tǒng)所在地為網(wǎng)上拍賣(mài)合同簽訂地。
(四)關(guān)于當(dāng)事人的約定管轄網(wǎng)上拍賣(mài)糾紛雙方當(dāng)事人如協(xié)議約定糾紛管轄法院,可依據(jù)當(dāng)事人的約定進(jìn)行司法管轄。但如果當(dāng)事人關(guān)于糾紛管轄的約定不明,或約定的訴訟管轄內(nèi)容,違反《民事訴訟法》規(guī)定歸于無(wú)效的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)我國(guó)《民事訴訟法》級(jí)別管轄、地域管轄的強(qiáng)制性規(guī)定和《合同法》及其司法解釋的相關(guān)規(guī)定確定糾紛的管轄法院。
(五)關(guān)于網(wǎng)上拍賣(mài)糾紛的涉外管轄網(wǎng)上拍賣(mài)涉外糾紛,指網(wǎng)上拍賣(mài)的一方或雙方當(dāng)事人為外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人、外國(guó)企業(yè)或組織,或合同的履行地、簽訂地在我國(guó)境內(nèi),我國(guó)人民法院有司法管轄權(quán)的糾紛案件。我國(guó)《民事訴訟法》有涉外民事訴訟的特別規(guī)定,受理涉外網(wǎng)上拍賣(mài)糾紛應(yīng)適用我國(guó)《民事訴訟法》第243條的規(guī)定,即網(wǎng)上拍賣(mài)合同簽訂地、履行地、訴訟標(biāo)的物、可供扣押財(cái)產(chǎn)在我國(guó)境內(nèi)或拍賣(mài)一方當(dāng)事人在我國(guó)設(shè)有代表機(jī)構(gòu)或有住所的,我國(guó)人民法院對(duì)案件有管轄權(quán)。在我國(guó)已加人世界貿(mào)易組織的情況下,受理涉外網(wǎng)上拍賣(mài)糾紛,特別需要注意與世貿(mào)組織的相關(guān)規(guī)則相符合。對(duì)于我國(guó)已締結(jié)或加入的相關(guān)國(guó)際條約,應(yīng)依照《民事訴訟法》第238條之規(guī)定,優(yōu)先適用國(guó)際條約確定對(duì)涉外網(wǎng)上拍賣(mài)糾紛案件的受理和審判。
參考文獻(xiàn):
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[關(guān)鍵詞] 虛擬財(cái)產(chǎn);刑法保護(hù);現(xiàn)狀;完善
【中圖分類(lèi)號(hào)】 D914 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A 【文章編號(hào)】 1007-4244(2013)07-073-1
一、虛擬財(cái)產(chǎn)是否屬于財(cái)產(chǎn)范疇
所謂網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)又稱(chēng)網(wǎng)財(cái),是指在虛擬社會(huì)(網(wǎng)絡(luò)空間)中,模擬現(xiàn)實(shí)存在的事物,以數(shù)字化形式存在于服務(wù)器中,能夠被游戲玩家排他性的占有而又相對(duì)獨(dú)立的信息資源。網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)主要包括虛擬貨幣、虛擬裝備、虛擬角色。在實(shí)踐中除上述三種進(jìn)行交易的虛擬財(cái)產(chǎn)以外,還有幾種次要虛擬財(cái)產(chǎn):虛擬不動(dòng)產(chǎn)、虛擬動(dòng)植物、賬戶(hù)、以及許可證、會(huì)員資格、地圖等。虛擬財(cái)產(chǎn)名為“財(cái)產(chǎn)”,但應(yīng)否屬于財(cái)產(chǎn)范疇,在現(xiàn)實(shí)中存在很大爭(zhēng)論。所謂財(cái)產(chǎn),是指存在于人體之外,能夠滿(mǎn)足人的需要,具有稀缺性和支配控制可能的客觀物,它具有客觀性、有用性、稀缺性和可控性四個(gè)屬性。虛擬財(cái)產(chǎn)是否屬于財(cái)產(chǎn),很大程度上取決于虛擬財(cái)產(chǎn)能否滿(mǎn)足這四個(gè)屬性。筆者個(gè)人認(rèn)為,虛擬財(cái)產(chǎn)完全具有這四個(gè)屬性,因此,虛擬財(cái)產(chǎn)應(yīng)屬于財(cái)產(chǎn)范疇。
二、盜竊虛擬財(cái)產(chǎn)行為的定性
(一)盜竊虛擬財(cái)產(chǎn)的行為是否構(gòu)成犯罪
既然虛擬財(cái)產(chǎn)與傳統(tǒng)的財(cái)產(chǎn)在本質(zhì)上并無(wú)不同,那么建立虛擬財(cái)產(chǎn)的刑法保護(hù)機(jī)制也是必要的。我國(guó)目前對(duì)虛擬財(cái)產(chǎn)保護(hù)的現(xiàn)行情況是,對(duì)于盜竊虛擬財(cái)產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定仍然混亂,沒(méi)有其他法律法規(guī)或者合理的解決手段來(lái)規(guī)制盜劫虛擬財(cái)產(chǎn)的行為。因此,在現(xiàn)有的法律手段不足以抑制侵犯虛擬財(cái)產(chǎn)的情況下,將其納入刑法體系是完全必要的。
(二)盜竊虛擬財(cái)產(chǎn)的行為構(gòu)成何罪
在明確了盜竊虛擬財(cái)產(chǎn)可以被定為犯罪的前提下,我們就需要討論該行為應(yīng)該構(gòu)成何罪這一問(wèn)題。盜竊虛擬財(cái)產(chǎn)行為,是指行為人在網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)毫不知情的狀況下,運(yùn)用計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)知識(shí)(通常是黑客手段)獲取網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)的登錄賬號(hào),登錄后更換用戶(hù)賬號(hào)的密碼或網(wǎng)絡(luò)游戲中的其他有關(guān)內(nèi)容,從而使網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)再也無(wú)法登陸其賬號(hào),用戶(hù)在網(wǎng)絡(luò)游戲中的虛擬財(cái)產(chǎn)就無(wú)法占有、使用、收益和處分,也無(wú)法在網(wǎng)絡(luò)游戲中繼續(xù)獲得相應(yīng)層次的游戲服務(wù);或者行為人通過(guò)其他方式竊取網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)在網(wǎng)絡(luò)游戲中的游戲裝備和Q幣,貨幣等,行為人由此控制和支配了該賬戶(hù)上的虛擬財(cái)物。當(dāng)然,行為人也可以通過(guò)上述方式直接盜竊網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商的虛擬財(cái)產(chǎn)。目前,關(guān)于盜竊虛擬財(cái)產(chǎn)行為如何定罪,在理論界主要有兩種觀點(diǎn),一種觀點(diǎn)認(rèn)為,應(yīng)該認(rèn)定為一種危害計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全的行為,另一種觀點(diǎn)則認(rèn)為,應(yīng)以盜竊罪論。筆者同意后一種觀點(diǎn)。
(三)確定盜竊虛擬財(cái)產(chǎn)數(shù)額的標(biāo)準(zhǔn)及價(jià)值計(jì)算
我國(guó)對(duì)盜竊虛擬財(cái)產(chǎn)數(shù)額的確定,直接決定著量刑等問(wèn)題。在現(xiàn)實(shí)司法實(shí)際操作中,認(rèn)定盜竊罪的數(shù)額一般是1000元至3000元以上,但盜竊虛擬財(cái)產(chǎn)的具體價(jià)值,如何估算成現(xiàn)實(shí)的財(cái)產(chǎn)數(shù)額,并沒(méi)有形成統(tǒng)一的模式和規(guī)則。而確定虛擬財(cái)產(chǎn)的價(jià)值,直接決定著罪與非罪的標(biāo)準(zhǔn)。因此在司法實(shí)踐中應(yīng)根據(jù)不同的虛擬財(cái)產(chǎn),不同的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,對(duì)網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)的交易價(jià)值制定出相應(yīng)的評(píng)估方法,最好是建立由政府主導(dǎo),游戲運(yùn)營(yíng)商、玩家、專(zhuān)業(yè)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的人員的代表組成的第三方評(píng)價(jià)部門(mén)。
三、我國(guó)對(duì)網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)刑法保護(hù)的現(xiàn)狀
我國(guó)刑法對(duì)網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)的保護(hù)目前還處于初級(jí)階段。我國(guó)刑法僅僅是通過(guò)對(duì)已有的一些罪名進(jìn)行一定的擴(kuò)張解釋來(lái)保護(hù)虛擬財(cái)產(chǎn),如第286條的破環(huán)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪,第285條的非法侵入計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪,第287條規(guī)定的利用計(jì)算機(jī)從事金融詐騙、貪污、竊取國(guó)家秘密、盜竊、搶劫等犯罪的處罰。但上述法條規(guī)定的犯罪客體和對(duì)象都是現(xiàn)實(shí)中的財(cái)產(chǎn),并非網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的虛擬財(cái)產(chǎn)。雖然《刑法》修正案七的出臺(tái)某種程度上間接遏制并打擊了盜竊網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)的中間鏈條,但并沒(méi)有明確將網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)納入保護(hù)范疇??梢哉f(shuō),我國(guó)刑法并沒(méi)有明確規(guī)定虛擬財(cái)產(chǎn)屬于刑法中的公私財(cái)產(chǎn),并且刑法也缺乏對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)犯罪的技術(shù)方法等的專(zhuān)業(yè)性解釋。
四、完善我國(guó)網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)刑法保護(hù)的思考
如前所述,僅依靠上述條款來(lái)保護(hù)虛擬財(cái)產(chǎn)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,如何制定具體的法律制度來(lái)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)中的虛擬財(cái)產(chǎn)已經(jīng)不可避免了。筆者認(rèn)為,我們應(yīng)該積極的借鑒國(guó)外有關(guān)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)的先進(jìn)立法經(jīng)驗(yàn),并結(jié)合當(dāng)前我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境實(shí)際狀況,從立法和司法上同時(shí)進(jìn)行完善,使得我國(guó)對(duì)網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)的保護(hù)體系得到全面確立。首先,進(jìn)行立法解釋?zhuān)瑪U(kuò)大刑法第92條中關(guān)于“財(cái)產(chǎn)”的范圍,將虛擬財(cái)產(chǎn)這一新型財(cái)產(chǎn)形態(tài)納入“其他合法財(cái)產(chǎn)范圍”。同時(shí)對(duì)刑法第264條盜竊罪的對(duì)象“公私財(cái)物”相應(yīng)作擴(kuò)張解釋?zhuān)瑥亩沟们址妇W(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)的行為符合該罪的構(gòu)成要件,并以此罪名定罪處罰。其次,最高司法機(jī)關(guān)可以通過(guò)頒布司法解釋來(lái)明確虛擬財(cái)產(chǎn)的屬性和范疇。第三,應(yīng)建立和完善由政府監(jiān)管的,游戲運(yùn)營(yíng)商、玩家及專(zhuān)業(yè)的物價(jià)評(píng)定部門(mén)工作人員組成的聯(lián)合機(jī)構(gòu)也是必要的,這在上文中也己經(jīng)提到。
參考文獻(xiàn):
對(duì)自我控制能力還不強(qiáng)的小學(xué)生來(lái)說(shuō),網(wǎng)絡(luò)既是一扇通往神奇世界的大門(mén),也是一個(gè)無(wú)限巨大的“垃圾場(chǎng)”。 這座巨大的“垃圾場(chǎng)”在一定程度上正影響著青少年的價(jià)值觀、人生觀、世界觀的形成,也左右著他們?nèi)粘P袨闇?zhǔn)則,有些不健康的內(nèi)容已經(jīng)嚴(yán)重影響他們的身心發(fā)展,給學(xué)生的身心健康帶來(lái)極大危害,影響了學(xué)生的學(xué)業(yè),致使其道德意識(shí)、法律意識(shí)逐漸淡化。因此加強(qiáng)學(xué)生網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)已刻不容緩。通過(guò)調(diào)查,發(fā)現(xiàn)以下問(wèn)題對(duì)學(xué)生的危害極大。
1、文化侵略。目前互聯(lián)網(wǎng)上中文信息不到1%,而99%的信息是有發(fā)達(dá)國(guó)家制作的,如:美國(guó)就占80%。在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、歷史等社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域,幾乎全部充斥著資本主義的觀點(diǎn),嚴(yán)重影響著少年兒童的感受和價(jià)值判斷。
2、黑色信息。黑色信息是指制造社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)混亂的信息,如:虛假信息、過(guò)時(shí)信息、壟斷信息以及其它有悖于社會(huì)道德規(guī)范的信息,像的**功,這些嚴(yán)重妨害有用信息的吸收和利用,影響青少年正確價(jià)值觀的形成;網(wǎng)絡(luò)的虛幻性、娛樂(lè)性往往使學(xué)生沉迷其中,不能自拔。
3、心理問(wèn)題。網(wǎng)絡(luò)在縮短時(shí)空距離的同時(shí)會(huì)拉大了人與人之間的心理距離,造成人的孤獨(dú)傾向,誘使一些自控能力差的人沉迷網(wǎng)絡(luò)世界中,這樣會(huì)不利于他們跟家長(zhǎng)、跟老師、跟朋友的溝通與交流,嚴(yán)重的會(huì)導(dǎo)致心理問(wèn)題。
4、上網(wǎng)成癮。在一些城市,一種新的疾病正引起醫(yī)務(wù)工作者的關(guān)注,這就是“網(wǎng)絡(luò)成癮綜合癥”。該癥狀的具體表現(xiàn)為:上網(wǎng)后精神極度亢奮,行為不能自制,人際交往和適應(yīng)能力下降,情緒低落,孤獨(dú)感、焦慮感增強(qiáng),食欲不振等,這種癥狀發(fā)展嚴(yán)重時(shí),患者就會(huì)沉迷在虛幻的網(wǎng)絡(luò)世界內(nèi),不能自拔,這樣不但影響身心健康,而且還產(chǎn)生逃課、逃學(xué)等想法,有些學(xué)生由于上網(wǎng)費(fèi)透支而去詐騙、偷搶。
5、受騙上當(dāng)。一些人利用網(wǎng)絡(luò)的虛擬性和隱蔽性行騙,這對(duì)缺乏社會(huì)閱歷的少年兒童是很危險(xiǎn)的。
6、社會(huì)責(zé)任缺失。由于網(wǎng)絡(luò)獨(dú)特的虛擬環(huán)境,加上目前尚無(wú)有力的管理監(jiān)督制約措施,一些人就放縱自己,在網(wǎng)上胡作非為,忘記責(zé)任、喪失道德。有些人還盲目追崇個(gè)人主義,把網(wǎng)上搞惡作劇的黑客作為自己的心中偶像,這就足以說(shuō)明由此帶來(lái)的社會(huì)責(zé)任感的缺失。
以上種種“海洛因”已經(jīng)擺在德育工作者面前,“堵”不明智,“放”有風(fēng)險(xiǎn),“導(dǎo)”才是上策。
1、變“被動(dòng)”為“主動(dòng)”,更新教育觀念,創(chuàng)造良好環(huán)境。要認(rèn)真貫徹總書(shū)記關(guān)于:“總的方針是積極發(fā)展,充分運(yùn)用,加強(qiáng)管理,趨利避害,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),主動(dòng)出擊,不斷增強(qiáng)網(wǎng)上宣傳影響力和戰(zhàn)斗力,使之成為黨和國(guó)家思想政治工作的新陣地”講話精神,加強(qiáng)校園網(wǎng)建設(shè),通過(guò)視頻、音頻構(gòu)筑全新的網(wǎng)絡(luò)教育環(huán)境,努力為學(xué)生提供一片綠色上網(wǎng)空間,將先進(jìn)文化、優(yōu)秀教育思想通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)優(yōu)化整合,從小開(kāi)始教育我們孩子規(guī)范上網(wǎng)、上健康網(wǎng)、上放心網(wǎng)。比如:雛鷹網(wǎng)就是集文化、教育、娛樂(lè)與一體的的學(xué)習(xí)網(wǎng)。
2、變“管機(jī)”為“管心”,重在正面引導(dǎo),鍛煉抵抗能力。網(wǎng)絡(luò)信息龐雜多樣,光靠控制學(xué)生上網(wǎng)地點(diǎn)和上網(wǎng)時(shí)間不是根本之策。在無(wú)序的網(wǎng)絡(luò)社會(huì)里主要要求學(xué)生通過(guò)自律來(lái)約束自己的言行。我們只有在啟蒙的時(shí)候先入為主,對(duì)他們進(jìn)行“網(wǎng)風(fēng)”“網(wǎng)德”和“網(wǎng)紀(jì)”教育,站在孩子的角度多想一想,從孩子的需求出發(fā),帶領(lǐng)他們上健康網(wǎng),引導(dǎo)他們?cè)诰W(wǎng)上開(kāi)展生動(dòng)活潑的教育活動(dòng),讓學(xué)生在活動(dòng)中學(xué)會(huì)生存、學(xué)會(huì)關(guān)心、學(xué)會(huì)合作、學(xué)會(huì)共事。