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網(wǎng)絡(luò)詐騙如何維權(quán)范文第1篇

關(guān)鍵詞：電子商務(wù) 可信交易環(huán)境 信用評價 電子商務(wù)監(jiān)管

近年來我國電子商務(wù)持續(xù)保持高速發(fā)展，據(jù)商務(wù)部測算，2013年我國電子商務(wù)總交易額超過10萬億元人民幣。其中網(wǎng)絡(luò)零售交易額約為1.85萬億元人民幣，5年來平均增速達80%。我國網(wǎng)絡(luò)零售市場規(guī)模在2013年已經(jīng)超過美國，成為世界最大的網(wǎng)絡(luò)零售市場。此外，據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）的第33次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示，截至2013年12月，我國網(wǎng)民規(guī)模達6.18億，互聯(lián)網(wǎng)普及率為45.8%。網(wǎng)絡(luò)購物用戶規(guī)模達3.02億，使用率達到48.9%?！峨娮由虅?wù)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》提出我國“十二五”期間電子商務(wù)發(fā)展的具體目標是：電子商務(wù)交易額翻兩番，突破18萬億元。其中，企業(yè)間電子商務(wù)交易規(guī)模超過15萬億元。

隨著電子商務(wù)的發(fā)展，也出現(xiàn)了一些市場自身難以解決的問題，缺乏電子商務(wù)可信交易環(huán)境是其中的重點問題，成為影響電子商務(wù)發(fā)展的主要瓶頸。主要表現(xiàn)為：虛假宣傳、假貨泛濫、網(wǎng)絡(luò)詐騙及釣魚網(wǎng)站橫行、物流配送服務(wù)不規(guī)范、退貨難及逆向物流不暢通、B2C開放平臺監(jiān)管不利、海外代購存在風(fēng)險、網(wǎng)民個人信息泄漏、信用評價體系不規(guī)范等。電子商務(wù)市場表現(xiàn)出市場主體模糊化、市場秩序混亂化的特點，“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象十分嚴重。中國消費者協(xié)會2013年投訴統(tǒng)計表明，網(wǎng)購?fù)对V居高不下，2013年全年網(wǎng)購?fù)对V達到12950件。在網(wǎng)購消費糾紛中，主要體現(xiàn)在銷售假冒偽劣商品、商品或服務(wù)不符合約定、售后服務(wù)難兌現(xiàn)等方面。因此，為保持電子商務(wù)健康發(fā)展，電子商務(wù)可信交易環(huán)境建設(shè)亟待加強。

電子商務(wù)市場存在的主要問題

（一）虛假宣傳

電子商務(wù)網(wǎng)站銷售的商品主要以文字、圖片、視頻的形式展示給消費者，網(wǎng)站及賣家為吸引消費者的注意力，過度重視文字、圖片的效果以及消費者感觀體驗，而非商品質(zhì)量的客觀描述，使虛假宣傳和夸大宣傳現(xiàn)象大量存在。

（二）假貨泛濫

C2C平臺及B2C網(wǎng)站開放平臺的網(wǎng)店成為賣假的主要場所，網(wǎng)絡(luò)平臺的提供者很難對網(wǎng)店進行事先監(jiān)管，因此消費者在這類網(wǎng)店上購買的國際知名品牌商品，如與實體店相比價格很低，則假貨的可能性較大，特別是B2C網(wǎng)站開放平臺的網(wǎng)店，目前存在管理漏洞，許多消費者因無法區(qū)分是否為B2C網(wǎng)站的自營商品，容易受騙。此外，還有部分消費者有主動在網(wǎng)店買假的消費動機，品牌服裝、箱包、皮具等成為冒牌假貨交易的主要品種。

（三）釣魚網(wǎng)站詐騙

釣魚網(wǎng)站是一種網(wǎng)絡(luò)詐騙行為，不法分子通過冒仿正規(guī)電商平臺、銀行網(wǎng)站實施詐騙，嚴重損害了消費者的利益。據(jù)中國電子商務(wù)研究中心監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，2013年新增釣魚網(wǎng)站210.8萬個，較2012年增長140%，網(wǎng)絡(luò)詐騙已經(jīng)成為互聯(lián)網(wǎng)第一公害。釣魚網(wǎng)站偽裝成銀行或電子商務(wù)網(wǎng)站，仿冒真實網(wǎng)站的URL地址以及頁面內(nèi)容，竊取用戶提交的帳號、密碼等個人信息。釣魚網(wǎng)站通過QQ、MSN等渠道傳播，有的釣魚網(wǎng)站利用搜索引擎的規(guī)則讓含有釣魚網(wǎng)站鏈接的網(wǎng)頁被網(wǎng)民搜索到，進而誘導(dǎo)網(wǎng)民上當(dāng)受騙。

（四）物流服務(wù)不規(guī)范

電子商務(wù)涉及信息流、資金流、物流，其中物流配送是電子商務(wù)發(fā)展的瓶頸，隨意延時配送、貨品損壞、貨品丟失等時有發(fā)生，同時C2C平臺及B2C網(wǎng)站退貨的逆向物流不暢通，即使是商品質(zhì)量的問題，一些網(wǎng)店的退貨快遞費用也要由消費者承擔(dān)。此外，退款方式網(wǎng)站也進行不利于消費者的限定，如B2C網(wǎng)站只能退到個人賬戶，用于下一次消費。

（五）網(wǎng)民個人信息泄漏

電子商務(wù)網(wǎng)站保存大量的用戶信息，如家庭地址、工作單位、聯(lián)系電話等，涉及在線支付的網(wǎng)站還有真實姓名、身份證號、銀行卡等信息。許多知名電子商務(wù)網(wǎng)站因內(nèi)部管理的問題，均出現(xiàn)個人信息泄露事件。此外，物流配送環(huán)節(jié)也是個人信息泄露的主要途徑。隨著移動電子商務(wù)的發(fā)展，公共區(qū)域免費無線路由器也存在個人信息泄露的潛在風(fēng)險，如何在移動網(wǎng)絡(luò)環(huán)境保護個人信息的安全，亦成為目前的一個緊迫課題。

（六）信用評價體系不規(guī)范

傳統(tǒng)的C2C平臺，經(jīng)過多年的發(fā)展自身已經(jīng)有較為完善的評價體系，而B2C開放平臺中的第三方網(wǎng)店，目前信用評價體系還很不完善，B2C開放平臺運營商對網(wǎng)店疏于管理。電子商務(wù)網(wǎng)站對商品和服務(wù)的評價主要依賴用戶的點評，甚至專門出現(xiàn)了專門從事點評業(yè)務(wù)的知名電子商務(wù)網(wǎng)站，目前還沒有公正、權(quán)威的第三方評價機構(gòu)，用戶的點評可操作的余地較大，人為的好評、差評比比皆是，令消費者無法參考并作出判斷。近年來圍繞網(wǎng)絡(luò)平臺信用評級出現(xiàn)的惡意差評、虛假好評、職業(yè)差評師等，已對網(wǎng)絡(luò)市場誠信培育、誠信制度的建立造成惡劣影響，迫切需要對網(wǎng)絡(luò)市場信用體系進行規(guī)范。

（七）消費者維權(quán)難

電子商務(wù)具有跨地域性及隱蔽性的特點，消費者在消費過程中出現(xiàn)問題維權(quán)比較困難。網(wǎng)絡(luò)平臺的提供者、網(wǎng)絡(luò)商品的銷售者和服務(wù)的提供者，他們之間的權(quán)力和義務(wù)的邊界如何界定，出現(xiàn)問題誰來承擔(dān)責(zé)任，成為消費者維權(quán)的制約因素。而跨境電子商務(wù)、海外代購等因涉及境外交易，消費者維權(quán)難度更大。

（八）多頭管理且部門之間協(xié)調(diào)不暢

當(dāng)前我國負責(zé)電子商務(wù)市場管理的政府部門很多，包括國家工商總局、商務(wù)部、公安部、中國人民銀行、文化部、國家食品藥品監(jiān)督管理總局、國家郵政局、工業(yè)和信息化部、國家新聞出版廣電總局、海關(guān)總署等，存在的突出問題是各部門之間管轄權(quán)劃分不明確，交叉重疊和疏漏并存，跨部門的合作監(jiān)管協(xié)調(diào)機制不暢，少數(shù)部門因部門利益不作為、選擇性作為或不當(dāng)作為，導(dǎo)致電子商務(wù)市場存在監(jiān)管的真空地帶。

電子商務(wù)可信交易環(huán)境建設(shè)的內(nèi)容

可信的主體。國家工商行政管理總局2010年的《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》中提出：網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者，是指通過網(wǎng)絡(luò)銷售商品的法人、其他經(jīng)濟組織或者自然人。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)經(jīng)營者，是指通過網(wǎng)絡(luò)提供有關(guān)經(jīng)營的法人、其他經(jīng)濟組織或者自然人，以及提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)的網(wǎng)站經(jīng)營者。通過政府的市場監(jiān)管，為網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)經(jīng)營者提供網(wǎng)絡(luò)身份與實體身份虛實對應(yīng)的驗證服務(wù)，幫助其證明網(wǎng)絡(luò)身份的真實性，解決主體信息不對稱的現(xiàn)象，增強對消費者的可信度。

可信的客體?？尚诺目腕w是指商品或服務(wù)的真實性，以及商品或服務(wù)的來源可以追溯。電子商務(wù)網(wǎng)站要提供標準化的商品信息共享平臺，為消費者提供商品在線查驗服務(wù)，幫助消費者進行商品信息的核實與查驗，解決客體信息不對稱現(xiàn)象。電子商務(wù)網(wǎng)站向消費者提供商品或者服務(wù)，應(yīng)當(dāng)事先向消費者說明商品或者服務(wù)的名稱、種類、數(shù)量、質(zhì)量、價格、運費、配送方式、支付形式、退換貨方式等主要信息，并按照承諾提供商品或者服務(wù)。

可信的交易過程。電子商務(wù)網(wǎng)站對收集的消費者個人信息，負有安全保管、合理使用、限期持有和妥善銷毀的義務(wù)，完善電子商務(wù)誠信評價機制，對經(jīng)營者的信用情況要客觀、公正地進行采集，建立信用評價體系、信用披露制度以警示交易風(fēng)險。此外，應(yīng)向消費者出具購貨憑證或者服務(wù)單據(jù)，同時保證電子商務(wù)支付環(huán)節(jié)的可信與安全。

可信的物流。提高物流配送的效率及科學(xué)管理水平，保證商品完好安全送達，按照預(yù)期的時間送達。實現(xiàn)全程可監(jiān)控、可查詢、可交互，明確送達商品的時間或者時間段。對于退貨商品的逆向物流以及買賣雙方費用如何分擔(dān)有明確的說明。

可信的糾紛處理機制。電子商務(wù)網(wǎng)站應(yīng)建立網(wǎng)上交易投訴維權(quán)、爭端快捷處理的解決機制，對于消費者在網(wǎng)站購買商品或者接受服務(wù)時發(fā)生的消費糾紛，網(wǎng)站應(yīng)積極協(xié)助消費者維護自身合法權(quán)益，對于網(wǎng)站無法解決的消費糾紛可移交當(dāng)?shù)毓ど滩块T解決。

構(gòu)建電子商務(wù)可信交易環(huán)境的對策

完善法律法規(guī)，規(guī)范網(wǎng)上交易行為。電子商務(wù)市場中涵蓋了B2B、B2C、C2C、O2O、移動電子商務(wù)、跨境電子商務(wù)等諸多細分領(lǐng)域，不僅關(guān)系到網(wǎng)絡(luò)消費者，而且涉及到網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者、第三方交易平臺等市場主體的切身利益。加強和推進整個行業(yè)的法規(guī)和標準體系的建設(shè)，維護網(wǎng)上交易參與方的合法權(quán)益，規(guī)范網(wǎng)上交易行為。如新修訂的《消費者權(quán)益保護法》規(guī)定：經(jīng)營者采用網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購等方式銷售商品，消費者有權(quán)自收到商品之日起七日內(nèi)退貨，且無需說明理由。目前，電子商務(wù)立法工作已經(jīng)啟動，商務(wù)部正積極推進制定《電子商務(wù)法》，對電子商務(wù)交易主體給予法律約束，保護消費者權(quán)益，通過規(guī)范網(wǎng)絡(luò)購物行業(yè)發(fā)展，規(guī)范市場秩序，推動電子商務(wù)健康有序發(fā)展。

發(fā)展非營利第三方網(wǎng)絡(luò)信用評價機構(gòu)。建立政府可監(jiān)管、媒體可監(jiān)督、企業(yè)可呈現(xiàn)、消費者可追溯的電子商務(wù)誠信體制，這個體制需要由完全獨立的第三方非營利機構(gòu)進行，這個機構(gòu)要接受政府和媒體的監(jiān)督。電子商務(wù)可信交易公共服務(wù)機構(gòu)，是指依法成立并提供電子商務(wù)經(jīng)營者真實身份信息和商品基礎(chǔ)信息和查驗、交易憑證查驗、交易糾紛處理的非營利性第三方機構(gòu)。以第三方信用評價機構(gòu)公正、客觀的評價，逐步替代網(wǎng)站自身的評價體系及以用戶隨機點評為主的評價體系，正確引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)消費，解決消費者網(wǎng)購選擇的困惑。

加強對商品和服務(wù)交易信息的監(jiān)控。在網(wǎng)絡(luò)世界，信息（主要是文字、圖片）已經(jīng)成為商品的代表，通過技術(shù)手段，加強對網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者的商品和服務(wù)信息的監(jiān)控，對經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)事先向消費者說明的商品或服務(wù)的名稱、種類、數(shù)量、質(zhì)量、價格、運費、配送方式、支付形式、退換貨方式等主要信息進行嚴格規(guī)范。對于經(jīng)營者提供的電子格式合同條款進行嚴格審查，對電子化購物憑證或者服務(wù)單據(jù)的保存和使用進行嚴格管理。同時加大對網(wǎng)上虛假信息、虛假廣告和欺詐等違法行為和侵權(quán)行為的懲治力度。

統(tǒng)籌建立全國消費者屬地維權(quán)機制。從發(fā)達國家的角度來看，從立法到司法，其根本出發(fā)點在于保護消費者權(quán)益，包括合同條款要有利于消費者，選擇更有利于消費者的法律訴訟。應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各級政府部門，積極建立健全跨區(qū)域消費維權(quán)協(xié)作機制，為消費者屬地方便、快捷地解決網(wǎng)絡(luò)交易消費糾紛創(chuàng)造有利條件。

推動行業(yè)和企業(yè)自律。規(guī)范電子商務(wù)市場秩序是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在必然要求，鼓勵、支持網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)經(jīng)營者成立行業(yè)協(xié)會，通過推動行業(yè)和企業(yè)自律，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)市場秩序。

加強對電子商務(wù)創(chuàng)新應(yīng)用的風(fēng)險管理。電子商務(wù)創(chuàng)新永無止境，目前互聯(lián)網(wǎng)金融、跨境電子商務(wù)成為新的應(yīng)用熱點，互聯(lián)網(wǎng)金融包括互聯(lián)網(wǎng)理財、P2P信貸、虛擬信用卡等，互聯(lián)網(wǎng)金融存在法律、信用、運營等方面的風(fēng)險。由第三方支付平臺支付寶誕生的余額寶，已經(jīng)成為互聯(lián)網(wǎng)理財?shù)牡湫痛?，余額寶不僅可以隨時贖回基金，還能實時消費支付和轉(zhuǎn)出，其流動性與活期存款相差無幾。但互聯(lián)網(wǎng)理財自身也存在一定風(fēng)險，如能否在規(guī)定的時間對網(wǎng)絡(luò)投資者兌現(xiàn)盈利承諾，網(wǎng)絡(luò)投資者的投入是否會因為市場的波動而縮水。此外，基于第三方平臺的網(wǎng)絡(luò)支付主要滿足網(wǎng)絡(luò)購物的小額支付要求，隨著理財賬戶金額的不斷增加、理財人數(shù)的增加，存在流動性的風(fēng)險。同時，第三方支付平臺的技術(shù)風(fēng)險增大，如何有效保護網(wǎng)絡(luò)賬戶的安全及個人資金的安全，特別是移動支付的安全。

電子商務(wù)市場是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟環(huán)境下的市場，網(wǎng)絡(luò)的開放性在技術(shù)上提供了解決信息不對稱和記錄完整動態(tài)交易信用的可能，通過可信電子商務(wù)交易環(huán)境建設(shè)，打造可信、可靠、健康、安全的電子商務(wù)市場，對于保障電子商務(wù)市場交易安全，維護網(wǎng)絡(luò)交易參與者的權(quán)益，提高交易效率，推進新的商業(yè)文明具有一定的現(xiàn)實意義。

參考文獻：

1.張傳玲.談我國電子商務(wù)中信用體系的構(gòu)建[J].商業(yè)研究，2008（6）

網(wǎng)絡(luò)詐騙如何維權(quán)范文第2篇

數(shù)據(jù)表明，2013年中國的信息消費迎來了爆炸式發(fā)展。2013年上半年，我國信息消費規(guī)模達2.07萬億元，同比增長20.7%，電子交易總額達4.98萬億元。由此可見，信息消費已經(jīng)成為引領(lǐng)消費、擴大內(nèi)需、提振經(jīng)濟的新動力。2013年以來移動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展迅猛，信息消費領(lǐng)域的服務(wù)和產(chǎn)品快速增長，以家庭寬帶接入、網(wǎng)絡(luò)視頻、網(wǎng)絡(luò)購物、微媒體、手機支付、手機視頻為依托的新興消費對經(jīng)濟增長的拉動作用增強。

此前三年，中國的消費增速逐年放緩趨勢明顯，2014年我國消費仍將呈現(xiàn)比較平穩(wěn)的次高速增長并將主要依靠消費內(nèi)生增長動力拉動，在這樣的大環(huán)境下信息消費有望成為最大亮點。帶動消費增長的內(nèi)生動力之一就是隨著信息化水平的提升，信息消費的增長將會帶動社會整體消費增長。2014年，除了信息消費的必備工具如智能手機、智能家電、穿戴型設(shè)備等硬件、軟件和通訊消費將有較大增長外，電子商務(wù)網(wǎng)購、音頻視頻等間接信息消費也將有不俗表現(xiàn)。

但自信息消費而來的不全是好消息，信息安全已經(jīng)逐漸成為了阻礙信息消費發(fā)展的隱患。

眾所周知，當(dāng)前信息消費市場不規(guī)范、網(wǎng)絡(luò)誠信體系不健全、個人信息保護機制不完善等問題已經(jīng)妨礙了信息消費市場的良性發(fā)展。2013年第四季度中國消費者協(xié)會開展了信息消費調(diào)研工作，根據(jù)調(diào)研結(jié)果顯示：廣大消費者對于現(xiàn)階段信息安全滿意度一般，尤其是一線城市以及主要通過互聯(lián)網(wǎng)獲取信息的消費者對于信息安全問題的滿意度較低。具體來講，在調(diào)研中受訪者最擔(dān)憂的信息消費安全問題主要是：個人信息泄露、支付詐騙以及賬號被竊。

這些問題和現(xiàn)象既侵犯了公民的合法權(quán)益，更對信息消費安全構(gòu)成了威脅。這就要求相關(guān)部門必須堅持促進信息消費和規(guī)范信息消費市場并舉，也要求相關(guān)部門順應(yīng)信息化發(fā)展內(nèi)在要求的同時要把握住消費發(fā)展的趨勢特點。

信息消費能否保持持續(xù)增長的勢頭，很大程度上依賴于我們的政策是否具備長效機制，更依賴于能否建立安全可信的信息消費環(huán)境，能否切實實現(xiàn)依法加強個人信息保護，規(guī)范信息消費市場秩序，提高網(wǎng)絡(luò)信息安全保障能力，這對相關(guān)政策法規(guī)及其環(huán)境建設(shè)提出了更加緊迫的要求。

為了進一步規(guī)范信息消費市場秩序、完善信息消費環(huán)境，有關(guān)部門一方面要加強法規(guī)標準建設(shè)，加強誠信體系建設(shè)，打擊侵權(quán)假冒、商業(yè)欺詐以及市場壟斷、欺行霸市等行為，解決突出矛盾和問題，從而清除市場壁壘，凈化消費環(huán)境。另一方面有關(guān)部門要加強網(wǎng)絡(luò)信息安全保障體系的不斷完善。隨著社會的發(fā)展以及人們物質(zhì)文化和精神文化生活需求的提高，虛擬網(wǎng)絡(luò)越來越貼近現(xiàn)實。在網(wǎng)絡(luò)日益發(fā)達的今天，越來越多的信息消費平臺如雨后春筍般出現(xiàn)。一個斯諾登事件，把公民個人信息消費安全和國家信息安全問題切實擺在了人們面前，構(gòu)建安全可信的信息消費環(huán)境迫在眉睫。

完善安全環(huán)境建設(shè)

完善信息消費安全環(huán)境建設(shè)，是一個多方合力的工作。

一是，要進一步提高對信息消費環(huán)境安全保障體系的認識，提升對持續(xù)完善信息安全保障體系建設(shè)的重視程度，積極構(gòu)建信息消費的安全環(huán)境，這是部署促進信息消費、推動信息消費市場有序安全發(fā)展的基本要求。作為主導(dǎo)信息消費市場的職能部門和企業(yè)，參與信息消費的公民個人，都必須在思想上高度認識，發(fā)揮各自應(yīng)該發(fā)揮的作用，積極建言獻策，為安全信息消費營造良好的社會環(huán)境和輿論環(huán)境。

二是加強法律法規(guī)建設(shè)。要構(gòu)建良好的信息消費環(huán)境，制度要先行。信息消費，確實還是一個新事物，其中的發(fā)展規(guī)律，運行規(guī)則目前都不完善，這就迫切需要我們的職能部門和廣大消費者共同努力，加強頂層設(shè)計，加強有關(guān)法律法規(guī)建設(shè)的調(diào)研，加強制度建設(shè)的探索，完善個人信息保護國家標準，加快信息消費立法步伐。我們要盡早實現(xiàn)信息消費走上法治軌道，讓信息消費有法可依，有法必依，違法必究。完善的法律是加強網(wǎng)絡(luò)與信息安全監(jiān)管以及提升網(wǎng)絡(luò)與信息安全監(jiān)管能力和系統(tǒng)安全防護水平的有力保障。信息消費在中國經(jīng)濟發(fā)展中的權(quán)重越來越大，必須盡快對信息消費和網(wǎng)絡(luò)安全進行立法，應(yīng)將以往的部門規(guī)章統(tǒng)一整合成一部法律，從而構(gòu)建起一道信息消費的安全屏障。

三是亟待重視加強消費者隱私保護。建立信息消費安全可信環(huán)境既要強調(diào)加強網(wǎng)絡(luò)安全，更需加強隱私保護，要充分保障消費者個人信息安全。所謂消費者個人信息是指那些對經(jīng)營者具有商業(yè)價值、經(jīng)濟價值的，而對消費者具有個人隱私性質(zhì)的，也是最容易被侵犯的相關(guān)信息，具體而言一般包括四個方面的內(nèi)容：其一、身份信息，具體包括姓名、電話號碼、家庭地址、證件號碼、電子郵箱號碼等；其二、財產(chǎn)信息，包括銀行賬戶密碼、房產(chǎn)、機動車等；其三，健康信息，具體包括血型、血壓、視力等；其四，其他個人信息，包括學(xué)歷、職業(yè)等。消費者信息安全問題是指伴隨消費活動所產(chǎn)生的消費者個人信息的泄露、濫用等對消費者權(quán)益造成侵害或?qū)οM環(huán)境構(gòu)成威脅的問題。

要想認識到消費者信息的重要性，要明確消費者信息的幾個特性：

首先，消費者信息具有信息的無形性特點，這就決定了其本身所具有的價值并不依賴于有形的支付，而是對信息本身的知悉，以及控制和開發(fā)信息的過程。這一特性也意味著對消費者信息安全的法律保護將有別于對消費者財產(chǎn)權(quán)益的保護，其更有難度，也更加具有技術(shù)性。其次，消費者信息具有信息的積累性和非消耗性，使得信息的使用不會有損其具有的價值。再次，消費者信息的數(shù)字化趨勢為其信息安全帶來了潛在的隱患。最后，消費者信息具有可傳輸性，網(wǎng)絡(luò)的發(fā)達和信息的數(shù)字化使得信息產(chǎn)品可以在世界范圍內(nèi)進行幾乎零成本、即時地傳播，這也就意味著，侵犯消費者信息安全的違法成本也更為低廉，為消費者信息安全的法律保護帶來了新的挑戰(zhàn)。因此消費者信息在新型商業(yè)模式下成為一種具有巨大經(jīng)濟價值的資源，而其本身所具有的特點使其安全性面臨著巨大的挑戰(zhàn)。

在商業(yè)活動中，消費者信息往往被非法收集和使用。具體包括以下三種情形：第一，違反約定使用信息。也即經(jīng)營者與消費者之間就信息使用的目的是有約定的，而經(jīng)營者在具體使用時卻違反此約定，如垃圾郵件的存在。第二，擅自轉(zhuǎn)賣信息數(shù)據(jù)。消費者在提供自身信息時并未同意將這些信息傳播給他 人，更不用說轉(zhuǎn)賣，這在現(xiàn)實中十分普遍。第三，非法運用收集到的個人信息擾亂他人的生活，給消費者帶來精神和物質(zhì)上的損失。如各種詐騙短信、郵件、電話，嚴重的可給消費者帶來人身或財產(chǎn)上的侵害。因此在信息消費時代，數(shù)據(jù)的掌握者和使用者最應(yīng)該成為數(shù)據(jù)保護的主要責(zé)任人。同時，法律應(yīng)對于數(shù)據(jù)使用做出明確規(guī)定。而今世界由于互聯(lián)網(wǎng)的存在，每一個人、每一個企業(yè)都會變成透明的“玻璃人”，如何提升信任和安全感尤為重要。特別是在大數(shù)據(jù)時代，每一個網(wǎng)民的每一次上網(wǎng)都會留下“痕跡”、這些痕跡將變成數(shù)據(jù)被存儲和研究，從而成為商家研判消費者行為習(xí)慣的重要依據(jù)。如何保護隱私構(gòu)建一個安全的信息網(wǎng)絡(luò)有很多方法，比如對于每一個數(shù)據(jù)的使用都要有告知和許可的過程，一旦出現(xiàn)問題，使用數(shù)據(jù)者需要負責(zé)任等。但最關(guān)鍵的還是政策法規(guī)要有可操作性，否則制定了實施效果不好，會大打折扣。因此必須盡快對信息消費和網(wǎng)絡(luò)安全進行立法。

為了保障信息消費的安全可靠，有關(guān)部門還需要加強技術(shù)體系的建設(shè)。要統(tǒng)籌規(guī)劃、打好基礎(chǔ)，加強人力、財力和物力的投入，借此機會，確定一個行動計劃和時間表，要按照相關(guān)政策法規(guī)，切實落實重要信息系統(tǒng)和基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)要與安全防護設(shè)施同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步運行，切實提高防攻擊、防篡改、防竊密能力。通過構(gòu)建并完善支撐信息消費信息安全保障的基礎(chǔ)設(shè)施，規(guī)劃、設(shè)計和開發(fā)建設(shè)支撐信息消費的各類信息資源，加強國內(nèi)民族信息產(chǎn)業(yè)與企業(yè)的集成創(chuàng)新、引進消化吸收再創(chuàng)新和自主創(chuàng)新，逐步實現(xiàn)信息化裝備的國產(chǎn)替代和技術(shù)產(chǎn)品的升級換代，面向全社會提供安全可信的信息網(wǎng)絡(luò)，寬帶服務(wù)、無線服務(wù)；加強加快公共信息服務(wù)平臺建設(shè)，提升公共服務(wù)能力。只有加強信息安全基礎(chǔ)設(shè)施和信息安全保障技術(shù)體系的建設(shè)，才能更好地保證個人用戶的信息安全，保障企業(yè)的信息安全，保障信息消費安全。

提高管理能力建設(shè)也是信息消費中的一個重要方面。任何一項工作，都必須有效有序地管理。加強管理能力的建設(shè)，要配備一支精干的人員隊伍。對參與信息消費的管理部門和人員加強業(yè)務(wù)及法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高管理者的管理水平至關(guān)重要。與此同時，還要加強引導(dǎo)，培育優(yōu)質(zhì)高效的信息消費企業(yè)，對不按照規(guī)則出牌的信息消費平臺予以堅決取締。只有保障基本的信息消費安全，才能實現(xiàn)信息網(wǎng)絡(luò)通暢、生產(chǎn)生活便捷、城市管理高效，才能惠及全國人民。

重視維權(quán)問題

打造安全健康的信息消費環(huán)境是目前促進信息消費發(fā)展中尤為重要的一環(huán)，因此更要高度重視信息消費中的維權(quán)問題，網(wǎng)絡(luò)消費容易遭遇維權(quán)無門，這些都阻礙了信息消費的良性發(fā)展。所以信息消費市場若想繁榮，消費者的安全顧慮先要打破。以網(wǎng)購維權(quán)為例，網(wǎng)購中以異地購物居多，按照屬地管理原則，哪里買的東西就該找哪里的消保委處理，一旦網(wǎng)上賣家是外地的，消費者想要維權(quán)就得找賣家所在地的相關(guān)部門，這樣一來維權(quán)的成本比較高，過程也比較麻煩。此外，網(wǎng)購一般沒有發(fā)票或小票等有效的消費憑證，出現(xiàn)糾紛后，消費者維權(quán)沒有憑據(jù)，網(wǎng)上商家是虛擬的，很多網(wǎng)店不會像現(xiàn)實中的商家一樣進行工商登記，甚至沒有實體店，消費者想要維權(quán)卻找不到經(jīng)營主體。這就要建立新型的線上線下相結(jié)合的糾紛調(diào)處機制，切實及時妥善處理網(wǎng)絡(luò)消費糾紛，進一步提升消費者的信息消費意愿，增強對信息消費的信任和安全感。

對比歐盟、美國等發(fā)達國家和地區(qū)，其信息消費的網(wǎng)絡(luò)信息安全保障環(huán)境建設(shè)與發(fā)展水平都比我國高出很多，我國目前遇到的一些信息消費問題這些地區(qū)和國家早已遇到，其經(jīng)驗值得借鑒。歐盟和美國早在上世紀七八十年代就已意識到保護個人信息安全對于整個消費環(huán)境的平穩(wěn)順利發(fā)展的重要意義，并以立法形式予以體現(xiàn)。此外，從歐盟和美國在消費者信息保護方面采取的做法來看，立法規(guī)制和行業(yè)自律兩者不可偏廢，這一點同樣可以應(yīng)用在我國促進信息消費的保障環(huán)境建設(shè)之中，即既注重以立法規(guī)制為主的對于個人隱私的充分保護，同時也要堅持促進行業(yè)自律，并加以法律監(jiān)督等多種監(jiān)督方式，以保證其規(guī)則的公平、公正。

網(wǎng)絡(luò)詐騙如何維權(quán)范文第3篇

用微信等新方式騙付

騙子利用微信市場上新潮二手商品信息，誘發(fā)顧客的購買欲，并以包郵等為借口取消淘寶上的交易訂單，讓買家選擇“即時到賬”支付。如果買家沒有注意到付款方式或者過分信任賣家，直接給賣家支付寶賬號轉(zhuǎn)賬，被騙幾率極高。

遠程操作買家賬戶

騙子利用游戲玩家急需提高游戲等級的欲望，誘其購買游戲輔助商品，并要求買家先確認收貨；接著假借指導(dǎo)買家如何使用輔助產(chǎn)品，利用遠程協(xié)助操作買家賬戶，將賬戶的錢盜走，同時發(fā)起淘寶維權(quán)，然后迅速撤消維權(quán)。由于買家只有一次發(fā)起維權(quán)的機會，最終不僅錢被騙了，維權(quán)的機會也沒有了。

用低價商品誘導(dǎo)代付

騙子以專柜商品為餌，在社交網(wǎng)絡(luò)低價專柜商品信息誘導(dǎo)買家進店。買家拍下寶貝后，會收到一個請求代付的支付寶鏈接。代付就是幫別人支付，

代付者是沒有淘寶交易記錄的，即使退款也是退到被代付人的賬戶。所以買家絕對不能代付。

陌生郵件騙身份信息

買家收到內(nèi)容為支付寶賬號存在安全風(fēng)險、建議登錄郵箱修改信息的郵件。郵件稱，需要回復(fù)郵件并附上身份證復(fù)印件和戶口本信息核實身份，否則就會凍結(jié)賬戶。其實這是山寨支付寶網(wǎng)站。買家收到類似郵件，不要點擊郵件內(nèi)的任何鏈接，防止木馬病毒。如有疑問，直接點擊官網(wǎng)查看賬戶。

以短信支付行騙

騙子獲取賣家個人信息后，注冊同名支付寶賬戶，并購買賣家店鋪中的商品，告知賣家需要手機回復(fù)校驗碼才能支付。賣家如果不仔細看短信支付的內(nèi)容，以為是買家在向自己付款就直接回復(fù)了校驗碼，就會造成賣家向騙子建立的新支付寶賬戶付款的情況。

發(fā)送釣魚木馬鏈接

騙子利用新手賣家的成交心理和對淘寶流程的不熟悉，向賣家發(fā)送詐騙消息和釣魚、木馬鏈接。例如“這寶貝我要兩件，可是商品提示打不開，看看怎么回事”，并附上鏈接。賣家一旦根據(jù)鏈接中的指示操作，就會導(dǎo)致賬號被盜，資金損失。

同城交易后申請退款

騙子拍下商品付款后，以各種理由改成同城線下交易。賣家將商品交付后，發(fā)現(xiàn)收到支付寶退款申請，理由是“沒有收到貨”。由于賣家無法提供發(fā)貨憑證，淘寶無法核實是否發(fā)貨，最終只能讓買家退款成功。

網(wǎng)絡(luò)詐騙如何維權(quán)范文第4篇

P2P網(wǎng)絡(luò)借貸，最早源于2005年3月英國4個年輕人創(chuàng)辦的全球第一家P2P網(wǎng)貸平臺Zopa。2007年6月我國第一家基于互聯(lián)網(wǎng)的P2P借貸平臺“拍拍貸”上線運營。經(jīng)過幾年的低速發(fā)展，從2011年開始，我國的P2P借貸市場開始爆發(fā)，平臺數(shù)量及成交總額均以每年4~5倍的速度增長。據(jù)“網(wǎng)貸天眼”統(tǒng)計，截止到2014年6月，我國網(wǎng)絡(luò)平臺數(shù)1073家，貸款余額735.42億元，P2P網(wǎng)貸投資人數(shù)52.5萬，其快速發(fā)展破解了我國長期存在的中小企業(yè)融資難問題，彌補了現(xiàn)有金融體系的不足，降低了中小企業(yè)的融資成本，也為我國居民提供了新的投資渠道。但是在快速發(fā)展的背景下也出現(xiàn)了一些問題，如何監(jiān)管？值得關(guān)注。

一、P2P網(wǎng)絡(luò)貸款風(fēng)險頻發(fā)

相對于國外征信技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、風(fēng)控技術(shù)完善的網(wǎng)貸平臺，我國網(wǎng)貸平臺具有信貸技術(shù)差、漠視風(fēng)險管理不善、構(gòu)建資金池、循環(huán)借貸、催收困難等風(fēng)險，在政府監(jiān)管缺位的情況下，平臺缺乏約束，違規(guī)代價低，致使我國P2P網(wǎng)貸平臺野蠻生長，風(fēng)險頻發(fā)。截至2014年9月底，已經(jīng)有249個P2P網(wǎng)貸平臺出現(xiàn)提現(xiàn)困難、失聯(lián)、倒閉，涉及資金30多億，數(shù)以萬計的投資者血本無歸。隨著網(wǎng)貸平臺產(chǎn)業(yè)鏈的完善，5萬元即可創(chuàng)辦P2P平臺，出現(xiàn)了一批以欺騙（龐式騙局）、自融（平臺為自身或關(guān)聯(lián)方融資）、假融（平臺虛構(gòu)借款人騙取資金）為目的的詐騙平臺。2013-2014年倒閉平臺中，75家為純詐騙平臺，注冊地址、注冊資金、借款標的均為假冒，占倒閉平臺總數(shù)30.1%，其中最大詐騙平臺“億豪通投資”詐騙金額達到3000萬左右。“億豪通投資”2014年4月4日正式上線，上線之初聲稱具有國資背景，投資口號為“100元即可起投，年化收益率達到18%—24%，期限一個月到六個月，遠超銀行定期?！遍_業(yè)之初，中央財經(jīng)網(wǎng)、大旗網(wǎng)等權(quán)威媒體對其進行宣傳報道；創(chuàng)始人梁世瓊對媒體雄心勃勃的坦言要做借貸行業(yè)的“攜程”。以上種種正面導(dǎo)向無疑對投資者具有較強吸引力，平臺共吸收投資金額達3000多萬元。2014年9月距平臺成立不到半年時間，其網(wǎng)頁無法打開，涉案資金總額170萬元左右，156名投資者通過成立維權(quán)群進行權(quán)益保護，下表為部分被騙投資者名單。

投資者通過注冊地維權(quán)發(fā)現(xiàn)該平臺注冊地址有假，是一家家具廠所在地，并不存在什么“億豪通”投資公司，通過查詢獲知該平臺是購買的成熟模板非自行開發(fā)，負責(zé)人介紹也虛假不實。因此可見“億豪通投資”是典型的詐騙平臺。

網(wǎng)絡(luò)信貸作為舶來品，在國外發(fā)展更為成熟，監(jiān)管體系和機制更加健全。鑒于我國網(wǎng)貸存在問題，有必要借鑒國際先進網(wǎng)貸監(jiān)管經(jīng)驗，通過制定有效可行的監(jiān)管措施規(guī)范管理、防范風(fēng)險、促進網(wǎng)貸行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

二、國際P2P網(wǎng)絡(luò)借貸監(jiān)管經(jīng)驗

（一）美國P2P網(wǎng)絡(luò)借貸監(jiān)管體制

P2P網(wǎng)絡(luò)借貸源于英國，在美國得到長足發(fā)展。美國P2P平臺包括Lending Club、Prosper、Lending Home等，但大部分P2P借貸市場份額被Lending Club、Prosper占領(lǐng)。美國網(wǎng)絡(luò)借貸管理以立法為核心，實行動態(tài)管理方式，根據(jù)網(wǎng)絡(luò)借貸不同發(fā)展階段加以監(jiān)管。

網(wǎng)絡(luò)借貸初期通過現(xiàn)有法律進行監(jiān)管，發(fā)展到一定程度后，結(jié)合網(wǎng)貸性質(zhì)，將其歸入證券交易委員會(The U.S. Securities and Exchange Commission ,SEC)監(jiān)管，通過設(shè)置準入門檻、建立信息披露制度、完備的市場退出機制來對貸款人的利益進行保護。SEC要求網(wǎng)貸平臺注冊為證券經(jīng)濟商，高額的注冊門檻阻止了此類金融組織的低層次無序競爭，提高了平臺的債務(wù)償付能力及抗風(fēng)險能力；SEC要求平臺進行全面信息的披露，提高投資者理性投資意識，注冊時提供平臺全面信息如公司背景、運作模式、管理團隊、風(fēng)險管理措施等，定時披露財務(wù)狀況及重大事項；平臺還需及時向貸款人披露借款人的信息，包括貸款人的年齡、工作、學(xué)歷、收入范圍、信用等級等。網(wǎng)貸平臺每天多次向SEC提交貸款列表進行備案，作為存檔記錄，以便后續(xù)發(fā)生糾紛用于證明是否存在對借款人的誤導(dǎo)。

除此之外，如果網(wǎng)貸平臺在相關(guān)州開展業(yè)務(wù)，還要在該州的證券部門進行登記，從符合該州的金融監(jiān)管要求，否則將面臨高額罰款。2013年11月，CFPB對Cash Americal International一家全美連鎖小額貸款公司發(fā)出1.9億美元的巨額罰單，源于沒有根據(jù)注冊地俄亥俄州的法律條款規(guī)定，認真審核重要貸款文件；美國的網(wǎng)貸平臺均制訂了破產(chǎn)后備計劃，一旦平臺經(jīng)營不善面臨破產(chǎn)，第三方機構(gòu)可以接管繼續(xù)經(jīng)營，使投資者的投資不受損失。

（二）英國P2P網(wǎng)絡(luò)借貸監(jiān)管體制

作為P2P網(wǎng)貸發(fā)源地，英國寬松的政策、良好的金融環(huán)境使其借貸平臺內(nèi)容豐富、形式多樣?，F(xiàn)階段英國比較著名的平臺有ZOPA、Funding Circle、RateSetter等，采用P2P金融協(xié)會（Peer-to-Peer Finance Association,P2PFA）行業(yè)自律為主，英國金融行為監(jiān)管局(FCA)監(jiān)管為輔的監(jiān)管模式。

2011年8月15日，英國P2P金融協(xié)會成立，提出一系列的平臺運營原則，包括平臺設(shè)立的一系列最低行為標準至少一名平臺高級管理人員符合FCA認可的人；必須有能夠支持三個月運營的資金且最低不低于2萬英鎊；客戶資金必須與公司資金隔離單獨存放于銀行賬戶；必須有風(fēng)險管理政策使貸款違約率可控；建議加入反洗錢協(xié)會（CIFAS）遵守反洗錢法規(guī)；必須有清晰平臺規(guī)則包括健全合同條款，定期公開的預(yù)期違約率、實際違約率、預(yù)期貸款，關(guān)鍵宣傳信息的公開透明及無誘導(dǎo)，明確的投訴處理辦法；必須建立與其規(guī)模相適應(yīng)安全可靠的IT系統(tǒng)；應(yīng)當(dāng)有平臺破產(chǎn)或停止運營后繼續(xù)管理現(xiàn)存合同計劃。上述原則是否達到由協(xié)會進行監(jiān)管，并確保監(jiān)管落實到平臺運營商。如最低運營資本金，成員在當(dāng)年財報結(jié)束后28天內(nèi)上報協(xié)會，由協(xié)會安排會計公司審計。有效的行業(yè)協(xié)會監(jiān)管促進了平臺健康運行，風(fēng)險可控，公開透明，保障行業(yè)健康有序發(fā)展，現(xiàn)在該協(xié)會已經(jīng)覆蓋了英國95%P2P借貸市場。

英國金融行為監(jiān)管局（FCA）2014年4月1日正式實施《網(wǎng)絡(luò)眾籌監(jiān)管規(guī)則》，對借貸型眾籌（P2P借貸）及股權(quán)投資型眾籌,制定了不同的監(jiān)管標準，對P2P借貸制定了以下規(guī)則：（1）最低資本要求，對資本金要求采取了階梯型計算標準，根據(jù)平臺規(guī)模資本金比例分別為平臺貸款金規(guī)模的0.2%、0.15%、0.1%、0.05%，并規(guī)定過渡期2萬英鎊，最終5萬英鎊的規(guī)定最低資本要求；（2）對客戶資金隔離，公司必須隔離資金并在相關(guān)條款下安排資金；（3）爭端解決規(guī)則。投資者在向公司投訴無果的情況下，可上訴至金融監(jiān)督服務(wù)機構(gòu)解決糾紛，并規(guī)定沒有二級轉(zhuǎn)讓市場的平臺，消費者可有14天冷靜期，14天之內(nèi)可以不受限制的取消投資；（4）信息披露規(guī)則，P2P網(wǎng)貸平臺必須公平、清晰、無誤導(dǎo)的告知投資者其商業(yè)模式、違約貸款評估方式，金融推廣等內(nèi)容，同時網(wǎng)貸平臺定期向FCA報告財務(wù)狀況、客戶資金、客戶資金、上一季度貸款等信息。

（三）法國P2P網(wǎng)絡(luò)借貸監(jiān)管體制

網(wǎng)絡(luò)信貸在法國處于起步階段，包含盈利和非盈利兩種模式。營利模式以PRTD"UNION為代表，非營利模式以Baby loan為代表。法國認為網(wǎng)絡(luò)借貸沒有改變金融本質(zhì)，只是傳統(tǒng)金融業(yè)務(wù)信息化的產(chǎn)物，因此法國沒有專門的網(wǎng)貸監(jiān)管法律，只是將其納入現(xiàn)有監(jiān)管框架。

法國金融監(jiān)管采取分業(yè)監(jiān)管方式，包含金融市場的監(jiān)管和對金融機構(gòu)的審慎監(jiān)管。金融審慎管理局（ACPR）負責(zé)平臺準入及從業(yè)行為監(jiān)管，法國金融市場監(jiān)管局（AMF）負責(zé)行業(yè)規(guī)范及金融市場的部分進行監(jiān)管，其要求參與信貸業(yè)務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)金融機構(gòu)需獲得傳統(tǒng)信貸機構(gòu)牌照，PRTD"UNION是法國唯一得到法國金融審慎監(jiān)管局頒發(fā)的信貸機構(gòu)牌照和經(jīng)濟牌照的借貸平臺。在法國，P2P信貸和眾籌都屬于“參與融資”的范疇。2013年5月，ACPR和AMF聯(lián)合了業(yè)務(wù)指引，對于該行業(yè)中某類具體的業(yè)務(wù)是否屬于信貸機構(gòu)的范疇、是否需向ACPR申請信貸機構(gòu)牌照、是否需遵守AMF的市場規(guī)定等，進行了較為詳細具體的規(guī)定，但部分條款仍有待進一步明確。

法國積極推動成立P2P信貸協(xié)會，制定自律規(guī)范。很多平臺本身，也通過制定內(nèi)部監(jiān)管規(guī)定、規(guī)范交易手續(xù)、監(jiān)控交易過程，實施自我監(jiān)管；法國發(fā)揮政府主導(dǎo)征信體系的權(quán)威性和完備性，大大減小了網(wǎng)絡(luò)信貸市場的違約風(fēng)險，法國以政府為主導(dǎo)的征信特征將有利于P2P業(yè)務(wù)的開展。

三、國際網(wǎng)貸監(jiān)管對我國P2P監(jiān)管啟示

P2P網(wǎng)貸監(jiān)管有利于保持行業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展，確保投資者權(quán)益?？v觀美、英、法各國，均根據(jù)本國網(wǎng)貸特點采取不同監(jiān)管模式，并積累了豐富的經(jīng)驗，值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。

第一，確立“三位一體”的網(wǎng)貸監(jiān)管模式。P2P網(wǎng)貸作為金融創(chuàng)新范疇，監(jiān)管總體上應(yīng)當(dāng)堅持鼓勵和規(guī)范并重、培育和防范并舉，以促進網(wǎng)貸良性發(fā)展，公平競爭，即避免過度監(jiān)管，將這種新型金融業(yè)態(tài)扼殺在搖籃里，又防范重大風(fēng)險保護社會金融秩序。因此，建議構(gòu)建行業(yè)自律、政府監(jiān)管和司法干預(yù)在內(nèi)“三位一體”的網(wǎng)貸監(jiān)管模式。通過行業(yè)自律，構(gòu)建網(wǎng)貸行業(yè)內(nèi)部約束機制、樹立行業(yè)合法合規(guī)經(jīng)營意識、強化行業(yè)風(fēng)險管控能力，推進行業(yè)規(guī)則逐步健全；政府監(jiān)管應(yīng)充分考慮網(wǎng)絡(luò)貸款模式特點，為金融創(chuàng)新留有一定的試錯空間，同時指導(dǎo)和約束運營者承擔(dān)對消費者的責(zé)任，在定期評估的基礎(chǔ)上掌握網(wǎng)絡(luò)貸款風(fēng)險要點，事先予以規(guī)范；對那些挑戰(zhàn)法律底線的平臺，通過司法干預(yù)依法嚴厲打擊金融違法犯罪行為，推動網(wǎng)貸行業(yè)健康有序發(fā)展。

第二，設(shè)立準入門檻及退出機制。P2P網(wǎng)貸平臺雖然作為信息中介不參與風(fēng)險經(jīng)營，但在貸前評估、貸后管理等環(huán)節(jié)依然存在風(fēng)險介入，該過程需要配備足夠的技術(shù)、人才、資金，因此P2P網(wǎng)貸平臺應(yīng)實行注冊制并設(shè)置與其運營能力相匹配的準入門檻，設(shè)定注冊資本金制度，借鑒英國網(wǎng)貸監(jiān)管經(jīng)驗，規(guī)定最低固定注冊資本及同平臺貸款規(guī)模相匹配階梯型計算標準；出臺網(wǎng)貸行業(yè)注冊資質(zhì)標準，確定同平臺規(guī)模相匹配的IT工程師、金融管理人才的等級、數(shù)量、專業(yè)要求；平臺在準入運營后，由于市場競爭或經(jīng)營不善等問題而難以為繼，致使投資者受損，因此要求運營平臺設(shè)立完備的退出機制，一旦平臺經(jīng)營不善面臨破產(chǎn)，第三方機構(gòu)可以接管繼續(xù)經(jīng)營，降低投資者損失。

網(wǎng)絡(luò)詐騙如何維權(quán)范文第5篇

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)團購；退市；權(quán)益保護

一、網(wǎng)絡(luò)團購的概念及參與主體的法律關(guān)系

網(wǎng)絡(luò)團購是指通過互聯(lián)網(wǎng)渠道，聚集一定數(shù)量的消費者組團，以較低折扣購買同一種商品或服務(wù)的商業(yè)活動。目前主要由相應(yīng)的團購網(wǎng)站來組織和完成網(wǎng)絡(luò)團購活動。筆者認為，就現(xiàn)存的合法的團購網(wǎng)站來看，團購網(wǎng)站是由實體公司法人創(chuàng)辦的，與消費者是網(wǎng)絡(luò)服務(wù)合同關(guān)系，為商家提供網(wǎng)上柜臺出租，屬于“居間型平臺服務(wù)的提供者”。

二、團購網(wǎng)站退出問題現(xiàn)狀

（一）團購網(wǎng)站陷入倒閉困境

據(jù)領(lǐng)團網(wǎng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，截止2012年9月底，全國團購網(wǎng)站誕生總數(shù)高達6116家，累計關(guān)閉3245家。運營中團購網(wǎng)站的數(shù)量在2011年7月達到巔峰的5088家之后，首次跌破3000家大關(guān)，只剩2871家。

（二）團購網(wǎng)站倒閉暴露出的問題

1.由于很多團購網(wǎng)站都采用Groupon的網(wǎng)站模板，所以在建立網(wǎng)站方面基本上不存在技術(shù)壁壘，建站成本很低。加之進入團購市場的門檻低，使得經(jīng)營團購網(wǎng)站并不困難。這些都導(dǎo)致了行業(yè)經(jīng)營很不規(guī)范，不法分子有了可乘之機，出現(xiàn)了很多支付階段騙取用戶銀行或信用卡賬戶的騙子網(wǎng)站，不法經(jīng)營者在很短的時間內(nèi)卷款而逃，參與者權(quán)益受到很大的損害。

2.團購“線上付款，線下消費”的特殊性和團購活動相關(guān)者法律地位的復(fù)雜性，參與者信息不對稱等原因?qū)е聢F購網(wǎng)站倒閉時，各方責(zé)任不明，相互推脫損害其他參與者特別是消費者權(quán)益。

三、從參與主體權(quán)益保護角度對團購網(wǎng)站退出機制的建議

（一）相關(guān)部門加大監(jiān)管力度，規(guī)范團購網(wǎng)站的經(jīng)營活動

1.規(guī)范團購行業(yè)準入門檻，建立信用評級體系。在沒有相關(guān)的電子商務(wù)法律規(guī)范情況下，對于團購網(wǎng)站的主體資格依《公司法》等相關(guān)法律法規(guī)嚴格審查，提高網(wǎng)絡(luò)團購的準入門檻，完善網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體的登記備案制度并加強對團購企業(yè)經(jīng)營狀況的數(shù)據(jù)跟蹤。特別是在倒閉潮爆發(fā)時能從全局及時掌握事態(tài)發(fā)展，對市場秩序、糾紛解決等方面進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計和監(jiān)管調(diào)控。同時應(yīng)建立信用評級體系，根據(jù)所了解的各團購企業(yè)的真實運營情況，定時對團購網(wǎng)站的誠信、服務(wù)等方面進行評測及公布。

2.健全信息披露制度，加強監(jiān)督管理。工商管理部門應(yīng)充分利用電子政務(wù)平臺，設(shè)立相應(yīng)的板塊公開網(wǎng)站的登記主體信息，并通過法規(guī)強制要求網(wǎng)站備份消費者和商家的電子交易記錄（如網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬記錄等）。當(dāng)發(fā)生某團購網(wǎng)站瀕臨破產(chǎn)卷款而逃的情況時，債權(quán)人可據(jù)此尋找到責(zé)任主體并搜集證據(jù)。工商部門亦可在此平臺上根據(jù)監(jiān)控數(shù)據(jù)定期信用評級報告，消費預(yù)警和典型案例，提高商家和消費者的防范和維權(quán)意識。

（二）結(jié)合《消費者權(quán)益保護法》維護消費者權(quán)益

1.及時退市信息，維護消費者知情權(quán)。《消費者權(quán)益保護法》第八條規(guī)定：消費者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實情況的權(quán)利。據(jù)此，網(wǎng)站應(yīng)停止新單，在其網(wǎng)站主頁面醒目位置公開經(jīng)營困難情況擬退市公告并更新動向，向消費者充分告知善后方案。

2.給予消費者多種可選的解決方案，維護其自主選擇權(quán)?！断M者權(quán)益保護法》第九條規(guī)定：消費者享有自主選擇商品或者服務(wù)的權(quán)利。消費者有權(quán)自主選擇提供商品或者服務(wù)的經(jīng)營者，自主選擇商品品種或者服務(wù)方式，自主決定購買或者不購買任何一種商品、接受或者不接受任何一項服務(wù)。因此，網(wǎng)站應(yīng)公布并給予不少于兩個可供消費者選擇的方案。

第一，對于已購買的商品提供“一鍵退款”?！断M者權(quán)益保護法》第十一條規(guī)定：消費者因購買、使用商品或者接受服務(wù)受到人身、財產(chǎn)損害的，享有依法獲得賠償?shù)臋?quán)利。若消費者選擇“一鍵退款”，團購網(wǎng)站應(yīng)在聲明賠償條款全部內(nèi)容后，向消費者按照消費者購買商品（或服務(wù)）時支付的金額按賠償條款退回一定比例的本息（利息按同期銀行貸款利率計算，日期從點擊支付日期到確認退款日期計算），以及額外賠償（例如誠信損失費等費用）。

第二，提供替代解決辦法。如多數(shù)消費者堅持消費，則網(wǎng)站須為他們聯(lián)系其他網(wǎng)站接手。統(tǒng)計在本網(wǎng)站消費者被迫取消訂單中數(shù)量較大的商品（或服務(wù)），推薦并聯(lián)系相關(guān)的一些規(guī)模大、信譽度好的團購網(wǎng)站接手該商品，方便消費者選購。未接受退款選擇的消費者在網(wǎng)站指定的幾個團購網(wǎng)站消費同樣的商品和服務(wù)時可按照賠付條款繼續(xù)消費，此后的風(fēng)險由合作網(wǎng)站和消費者承擔(dān)。

（三）對于合作商家，按合同情況分清法律責(zé)任

1.首先應(yīng)及時告知商家網(wǎng)站即將倒閉的情況，并停止簽訂新的合作協(xié)議。公布善后處理辦法，為了避免給商家?guī)眍~外損失，作為提供居間服務(wù)的網(wǎng)站應(yīng)該在倒閉前及時進行解釋說明。

2.對于已上線的團購活動，那么網(wǎng)站應(yīng)按開始合作時雙方簽訂的《團購商家合作協(xié)議》中的約定，或臨時磋商終止合同履行，對于已經(jīng)購買但尚未消費的消費者給予合理的安排，避免給商家?guī)頁p失；對已給商家造成的損失與商家協(xié)商，提供一定比例的賠款。合同已經(jīng)成立但是未如約履行，商家有權(quán)利按照合同要求網(wǎng)站承擔(dān)不履行合同的違約責(zé)任。

3.對于早期進行的已經(jīng)結(jié)束、但網(wǎng)站尚未向商家付清的團購商品（或服務(wù)），首先應(yīng)支付未支付的相關(guān)款項，進行付款結(jié)算。

4.因網(wǎng)站倒閉造成商家信譽損失應(yīng)當(dāng)給予一定的賠償。

5.商家若發(fā)現(xiàn)團購網(wǎng)站資質(zhì)不明，或有“卷款而逃”等其他非法行為，應(yīng)向有關(guān)部門舉報維權(quán)或者按照合同法的規(guī)定采取保全措施如行使不安抗辯權(quán)，否則，若網(wǎng)站倒閉，商家因?qū)徍速Y質(zhì)不清或合伙詐騙嫌疑而承擔(dān)連帶責(zé)任，必須向消費者進行相關(guān)賠付。

（四）充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，引導(dǎo)規(guī)范退市

在電子商務(wù)領(lǐng)域，行業(yè)協(xié)會一直因其技術(shù)的天然優(yōu)勢和對行業(yè)的熟悉而成為規(guī)范的探索實踐者。在相關(guān)立法成型前，行業(yè)協(xié)會可發(fā)揮其優(yōu)勢和一定的權(quán)威性從整個行業(yè)的長遠健康發(fā)展角度制定一系列行業(yè)自律規(guī)范，引導(dǎo)網(wǎng)站規(guī)范經(jīng)營，平穩(wěn)的退出市場。

1.退市階段要求和監(jiān)督網(wǎng)站建立微博等溝通渠道，由專人負責(zé)解答參與主體提出的問題，提出解決方案并與相對方代表協(xié)商賠付比例和額外賠償金額，制定賠償條款，接受并處理投訴。

2.建立健全“先行賠付”機制。由行業(yè)協(xié)會主導(dǎo)建立基金――先行賠付保證金，團購網(wǎng)站在創(chuàng)建時繳納一定數(shù)額保證金，或者從營業(yè)額中提取部分資金，并公布賠付規(guī)則。當(dāng)其他參與主體不滿意網(wǎng)站給出的解決方案，且無法進行調(diào)解時，可按照規(guī)則進行先行賠付，在網(wǎng)站資不抵債時彌補相關(guān)主體的財產(chǎn)損失。同時行業(yè)協(xié)會應(yīng)加強對網(wǎng)站的監(jiān)督與機制的落實，不讓“先行賠付”成為一紙空文。

團購網(wǎng)站倒閉退市對于參與主體的商家以及消費者帶來的問題相對繁瑣，需要拓展更多的途徑使維權(quán)變得更加便捷及時。如借鑒或者采用國外的小額訴訟程序，降低消費者和商家的維權(quán)成本，提高效率。

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