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水利安全事故應(yīng)急預(yù)案范文第1篇

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《通知》精神

抓好《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作的通知》文件精神的貫徹落實(shí)。

二、完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè)

今年嚴(yán)格按照新《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T29639-2013），修訂完善企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制、評(píng)審、備案的工作。督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)、非煤礦山企業(yè)成立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，配備專（兼）職應(yīng)急工作人員，負(fù)責(zé)本企業(yè)的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。

三、繼續(xù)完善安全生產(chǎn)應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)

以縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、區(qū)）應(yīng)急救援中心為單位，建立行業(yè)、轄區(qū)應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫(kù)，加強(qiáng)與交警、消防、交通、水利、地震、氣象、衛(wèi)生、環(huán)保、國(guó)土資源等部門溝通與聯(lián)系，不斷完善轄區(qū)應(yīng)急資源普查和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資源共享、信息互通、指揮調(diào)度便捷、實(shí)時(shí)高效聯(lián)動(dòng)的運(yùn)行機(jī)制。

四、加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)

1、加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山和重大危險(xiǎn)源企業(yè)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。

2、加強(qiáng)應(yīng)急救援專家隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、區(qū)）安監(jiān)站要建立與當(dāng)?shù)叵噙m應(yīng)的應(yīng)急救援專家隊(duì)伍，提高應(yīng)急管理和應(yīng)急救援工作的技術(shù)含量。

五、加強(qiáng)應(yīng)急值守工作

嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急值守制度，保持24小時(shí)通訊聯(lián)絡(luò)，認(rèn)真做好信息的查詢、研判、跟蹤和匯總工作，及時(shí)接收預(yù)警信息，確保突發(fā)事件信息得到及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)和妥善處置。

六、開(kāi)展事故應(yīng)急預(yù)案演練，提升事故災(zāi)難應(yīng)對(duì)能力

根據(jù)《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急演練指南》（AQ/T9007-2006）的要求，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案演練的監(jiān)督和指導(dǎo)，不斷提升企事業(yè)單位應(yīng)急處置能力。

水利安全事故應(yīng)急預(yù)案范文第2篇

一、總體目標(biāo)

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展的理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，以深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《意見(jiàn)》為核心，以科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展為總要求，以深入扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為載體，以牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念，堅(jiān)持預(yù)防為主、落實(shí)責(zé)任、依法治理，強(qiáng)化科技支撐、應(yīng)急處置、基礎(chǔ)建設(shè)（以下簡(jiǎn)稱“一樹(shù)立、三堅(jiān)持、三強(qiáng)化”）為抓手，全面落實(shí)水利安全生產(chǎn)各項(xiàng)責(zé)任與措施，繼續(xù)堅(jiān)持和完善綜合監(jiān)管與專業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制，堅(jiān)決杜絕重特大和較大生產(chǎn)安全事故，最大限度減少一般生產(chǎn)安全事故，圓滿完成市政府下達(dá)的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任，促進(jìn)我市水利安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，以水利安全生產(chǎn)的新成效迎接黨的十勝利召開(kāi)。

二、主要任務(wù)

（一）牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《意見(jiàn)》

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《意見(jiàn)》和水利部《關(guān)于貫徹落實(shí)〈國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)〉進(jìn)一步加強(qiáng)水利安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（水安監(jiān)[2012]57號(hào)）精神，用科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念引領(lǐng)水利建設(shè)和管理工作，把安全生產(chǎn)擺在水利發(fā)展的重中之重的位置，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)與水利又好又快發(fā)展相適應(yīng)的綜合監(jiān)管與專業(yè)監(jiān)管體制和工作機(jī)制，從源頭上抓好水利安全生產(chǎn)工作。

2、深入開(kāi)展安全生產(chǎn)宣教活動(dòng)。充分利用各種文化載體和宣傳手段宣傳黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和安全知識(shí)，傳播水利安全文化。開(kāi)展好水利“安全生產(chǎn)年”和以增強(qiáng)水利行業(yè)全員安全意識(shí)為主要內(nèi)容的第11個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，開(kāi)展普及安全知識(shí)到基層、進(jìn)工地、入班組活動(dòng)，積極組織和參加水利安全生產(chǎn)演講、講座、征文、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，營(yíng)造“以人為本、關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命”的良好氛圍。

（二）堅(jiān)持預(yù)防為主，突出抓好安全隱患排查治理

3、切實(shí)抓好安全隱患排查。建立健全安全隱患排查治理制度，全面檢查和重點(diǎn)督查在建和已建水利工程安全隱患，排查可能導(dǎo)致事故發(fā)生的各種危險(xiǎn)因素和管理漏洞，嚴(yán)格執(zhí)行崗前培訓(xùn)、持證上崗制度。按照《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查導(dǎo)則》，開(kāi)展建設(shè)工程安全監(jiān)督檢查，加強(qiáng)工程運(yùn)行安全監(jiān)督檢查，明確檢查責(zé)任，規(guī)范檢查內(nèi)容，加強(qiáng)檢查記錄，落實(shí)整改措施，提高檢查成效。

4、認(rèn)真落實(shí)安全隱患整改。將隱患排查治理納入各級(jí)水行政主管部門安全監(jiān)管和水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位日常安全管理的重要內(nèi)容，建立安全生產(chǎn)隱患排查治理分級(jí)管理和重大隱患掛牌督辦制度，進(jìn)一步落實(shí)水利安全生產(chǎn)隱患排查治理報(bào)告制度，逐級(jí)建立隱患排查治理檔案，做好隱患整改措施、資金、期限、責(zé)任人和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。

（三）堅(jiān)持落實(shí)責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)考核機(jī)制

6、落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。督促水利工程建設(shè)項(xiàng)目法人、勘測(cè)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位和水利工程管理單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，明確各生產(chǎn)與管理崗位安全職責(zé)，切實(shí)做到“一崗雙責(zé)”，確保安全投入、安全管理、安全裝備、教育培訓(xùn)等措施落實(shí)到位。

7、強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。強(qiáng)化各級(jí)水行政主管部門安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，做到主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作親自抓，負(fù)總責(zé)；分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人具體抓，層層分解和落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。切實(shí)落實(shí)水庫(kù)大壩、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、在建農(nóng)村水電站的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任制和大規(guī)模水利建設(shè)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，確保安全生產(chǎn)監(jiān)管工作任務(wù)到崗，責(zé)任到人。

8、建立健全安全生產(chǎn)目標(biāo)考核體系。進(jìn)一步完善水利安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制，嚴(yán)格安全生產(chǎn)“一票否決”制度。建立水利安全生產(chǎn)監(jiān)督管理考核評(píng)價(jià)機(jī)制，繼續(xù)抓好局屬單位的安全生產(chǎn)目標(biāo)考核，結(jié)合2012年度各縣（市）區(qū)水利局水利工作任務(wù)績(jī)效考評(píng)，試行對(duì)全市水行政主管部門的安全生產(chǎn)目標(biāo)考核，促進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位。

（四）堅(jiān)持依法治理，進(jìn)一步規(guī)范水利安全生產(chǎn)秩序

9、深化重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管和專項(xiàng)整治。抓好水利工程運(yùn)行安全監(jiān)督管理，落實(shí)水庫(kù)、水閘和泵站等水利工程安全責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)工程運(yùn)行安全管理規(guī)章制度、安全監(jiān)測(cè)觀測(cè)和巡視檢查、管護(hù)人員安全教育培訓(xùn)等情況的監(jiān)督檢查，確保工程安全運(yùn)行。開(kāi)展水利工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，強(qiáng)化對(duì)各類在建水利建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的全時(shí)段、全過(guò)程和全員安全監(jiān)管，確保施工安全。深入推進(jìn)在建農(nóng)村水電站安全監(jiān)管全覆蓋工作，強(qiáng)化安全監(jiān)管手段和能力。做好水利工程勘測(cè)設(shè)計(jì)、農(nóng)村水利、水文測(cè)驗(yàn)、水利科研與檢驗(yàn)、人員密集場(chǎng)所和水利風(fēng)景區(qū)等安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。

11、嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)經(jīng)營(yíng)行為。進(jìn)一步加大水利安全生產(chǎn)違法違規(guī)違章行為的執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊治理違反水利工程建設(shè)程序、水利建設(shè)安全生產(chǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入條件和安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定的在建項(xiàng)目，嚴(yán)厲打擊河道非法采砂行為和嚴(yán)重影響河道防洪的橋梁、管線等跨河、穿河、臨河建筑物侵占河道行為，依法強(qiáng)化停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、從重處罰和厲行問(wèn)責(zé)的“四個(gè)一律”打非措施，將“打非”專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)一步引向深入。

12、加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度。按照省、市的要求結(jié)合水利安全生產(chǎn)工作，組織安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。汛前各縣（市）區(qū)水利局、局屬各單位要結(jié)合汛前檢查組織一次安全生產(chǎn)自查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)抓好整改，5月份市局根據(jù)各水利局和局屬單位的自查情況，組織一次專項(xiàng)檢查，8月份市局將組織一次安全生產(chǎn)大檢查。迎接黨的十勝利召開(kāi)，11月中旬結(jié)合2012年度各縣（市）區(qū)水利局水利工作任務(wù)績(jī)效考評(píng)和局屬單位安全生產(chǎn)目標(biāo)考核，組織各縣（市）區(qū)、局屬單位安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政問(wèn)責(zé)，進(jìn)一步完善生產(chǎn)安全事故通報(bào)制度，吸取事故教訓(xùn)，強(qiáng)化預(yù)防措施。

（五）強(qiáng)化應(yīng)急管理，提高應(yīng)急處置和救援能力

13、加強(qiáng)水利安全生產(chǎn)應(yīng)急管理。明確應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)及其職責(zé)。完善應(yīng)急值守、信息報(bào)送和突發(fā)事件信息制度，落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度，加大應(yīng)急管理宣傳和培訓(xùn)力度，開(kāi)展應(yīng)急救援演練，提高應(yīng)急管理、救援和處置能力。

14、進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案體系。及時(shí)修訂和完善水利工程重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，建立健全水庫(kù)水閘、堤防泵站、在建水利工程、農(nóng)村水電、農(nóng)村供水等生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性和可操作性。進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案管理和預(yù)案報(bào)備制度，開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案制度和落實(shí)情況檢查，做好水利生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。

（六）強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制

15、推進(jìn)水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照省水利廳《福建省水利行業(yè)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施方案》的部署和要求，加快推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步深化落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任三年行動(dòng)成果，按照市政府安委會(huì)的統(tǒng)一部署，全市水利行業(yè)要在2013年實(shí)現(xiàn)整體達(dá)標(biāo)。各縣（市）區(qū)水行政主管部門和局機(jī)關(guān)有關(guān)處室、局屬各單位要按照職能分工，加大工作力度，加強(qiáng)協(xié)調(diào)督促，確保本單位按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。

16、加大安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)力度。加強(qiáng)對(duì)安全監(jiān)督管理人員、施工生產(chǎn)人員，特別是一線作業(yè)人員、新職工和農(nóng)民工的安全培訓(xùn)工作，建立健全安全培訓(xùn)檔案，做到安全培訓(xùn)經(jīng)?；?、制度化。舉辦水利安全生產(chǎn)監(jiān)管、水利施工安全等相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班，切實(shí)提高各級(jí)水利安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和監(jiān)管水平。加強(qiáng)對(duì)安全教育培訓(xùn)情況的監(jiān)督檢查，規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容，提高培訓(xùn)質(zhì)量，促進(jìn)安全教育培訓(xùn)制度的全面落實(shí)。

17、加強(qiáng)水利安全監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步建立健全各級(jí)水行政安全監(jiān)管職能部門，明確監(jiān)管職責(zé)，充實(shí)監(jiān)管人員，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，為做好水利安全生產(chǎn)工作提供強(qiáng)有力的組織保障。各縣（市）區(qū)水利局、局屬各單位要把安全監(jiān)管職責(zé)明確到有關(guān)部門，落實(shí)安監(jiān)專職人員和工作經(jīng)費(fèi)，確保安全生產(chǎn)工作有機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)、有人員管理、有經(jīng)費(fèi)保障。

三、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《意見(jiàn)》和全國(guó)水利、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，全面落實(shí)“一樹(shù)立、三堅(jiān)持、三強(qiáng)化”工作措施，始終將安全生產(chǎn)擺在重中之重的位置，正確處理安全與速度、質(zhì)量、效益的關(guān)系，以高度的責(zé)任心和緊迫感，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全保障機(jī)制，扎實(shí)有效地抓好水利安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。

水利安全事故應(yīng)急預(yù)案范文第3篇

（一）排查治理對(duì)象和范圍：水利水電工程建設(shè)和運(yùn)行、農(nóng)村水電、水利資源開(kāi)發(fā)、漁業(yè)生產(chǎn)等領(lǐng)域以及近年來(lái)發(fā)生重大安全事故的單位。重點(diǎn)檢查各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度制訂和落實(shí)情況；施工、生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所安全防護(hù)情況；重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控和事故隱患排查整改情況；事故應(yīng)急預(yù)案制訂和救援演練情況；職工和農(nóng)民工安全教育、培訓(xùn)和遵章守紀(jì)情況；特種作業(yè)和重要崗位操作人員持證上崗情況等。

（二）排查治理內(nèi)容：

1、水利工程建設(shè)。以重點(diǎn)工程和小水電工程為重點(diǎn)，防范坍塌、高處墜落等事故。主要包括:工程建設(shè)中項(xiàng)目法人、施工、監(jiān)理等單位安全責(zé)任落實(shí)和安全保障措施；施工單位安全生產(chǎn)許可證和施工管理人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核；在建工程防汛安全責(zé)任制、度汛方案和事故應(yīng)急預(yù)案；高邊坡、地下洞室、基坑、起重機(jī)、塔帶機(jī)、摸板、腳手架等危險(xiǎn)源的安全防范措施；小水電工程項(xiàng)目立項(xiàng)審批等許可手續(xù)是否完備；農(nóng)田水利基本建設(shè)、大型灌區(qū)節(jié)水改造、小型農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)施工安全。

2、水利工程運(yùn)行。以?。ǘ┬鸵陨纤畮?kù)和病險(xiǎn)山塘為重點(diǎn)，嚴(yán)防垮壩事故。主要包括：以地方政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的水庫(kù)大壩安全責(zé)任制和水庫(kù)安全運(yùn)行各項(xiàng)規(guī)章制度；水庫(kù)大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案制訂和事故救援演練；水庫(kù)大壩安全監(jiān)測(cè)、水雨情測(cè)報(bào)通信預(yù)警設(shè)施；病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固前期工作、施工安排、建設(shè)管理、資金使用、竣工驗(yàn)收、蓄水運(yùn)行、巡視檢查和調(diào)度運(yùn)用方案；小型水庫(kù)的管理機(jī)構(gòu)、看護(hù)人員、養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)和日常巡查。

3、農(nóng)村水電站建設(shè)和運(yùn)行。以農(nóng)村水電站、在建工程為重點(diǎn)，對(duì)水能開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目審批、資質(zhì)審查和驗(yàn)收投產(chǎn)等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，規(guī)范農(nóng)村水電工程建設(shè)市場(chǎng)。主要包括：水庫(kù)電站和在建工程安全度汛措施；無(wú)規(guī)劃、無(wú)審查、無(wú)監(jiān)管、無(wú)驗(yàn)收的“四無(wú)”水電站的清查和整改；已建電站分類安全管理和“兩票三制”執(zhí)行情況；民營(yíng)和小型股份制水電企業(yè)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)和制度建設(shè)；農(nóng)村水電企業(yè)設(shè)備檢修、安全試驗(yàn)。

4、水利資源開(kāi)發(fā)。以河道采砂、制砂企業(yè)為重點(diǎn)，主要包括：采砂、制砂企業(yè)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制建立和安全保障措施落實(shí)、安全教育培訓(xùn)制度、安全警示制度。

5、漁業(yè)生產(chǎn)。以漁船安全生產(chǎn)為重點(diǎn)，主要包括：漁船安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，安全生產(chǎn)規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行，應(yīng)急預(yù)案的制訂；漁船的安全適航性能，漁船救生、信號(hào)設(shè)備配備。

二、工作目標(biāo)

在20*年開(kāi)展水利安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上，通過(guò)開(kāi)展“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)水工程管理單位安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)和水利企事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，全面落實(shí)安全措施；全面排查水利（漁業(yè)）行業(yè)領(lǐng)域、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位事故隱患，狠抓隱患治理，建立健全隱患排查治理和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控長(zhǎng)效機(jī)制及分級(jí)管理制度，確保重大事故隱患整改率達(dá)到100%，為實(shí)現(xiàn)我市水利（漁業(yè)）安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、重點(diǎn)時(shí)段

（一）第一時(shí)段（20*年4月15日前）：做好隱患排查治理和監(jiān)督檢查工作。

1、各單位要結(jié)合本地、本單位實(shí)際，制訂切實(shí)可行的水利安全生產(chǎn)隱患排查治理年活動(dòng)工作的實(shí)施方案并進(jìn)行部署，貫徹落實(shí)到基層。抓緊整改20*年水利安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)中排查出的重點(diǎn)隱患，凡能夠在短期內(nèi)完成整改的，務(wù)必于4月底前整改到位；暫時(shí)難以完成整改的，也要列出計(jì)劃，做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案五落實(shí)，并加強(qiáng)監(jiān)控。

2、各單位要以水利施工、水庫(kù)運(yùn)行、農(nóng)村水電、水利資源開(kāi)發(fā)、漁業(yè)生產(chǎn)等為重點(diǎn)，組織開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查和事故隱患排查工作，及時(shí)整改隱患，加強(qiáng)應(yīng)急值守和巡查，防止發(fā)生安全事故。

3、全力做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害抗災(zāi)救災(zāi)和受損水利基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)、重建工作，防范次生災(zāi)害和安全事故。做好農(nóng)村水電供電安全工作，確保搶險(xiǎn)農(nóng)村水電設(shè)施人員作業(yè)安全；加強(qiáng)水利工程監(jiān)測(cè)和管護(hù)工作，保障工程安全；進(jìn)一步做好水文站點(diǎn)、監(jiān)測(cè)報(bào)汛設(shè)備設(shè)施的檢查維護(hù)和保養(yǎng)工作，保障水文安全測(cè)報(bào)。

正在開(kāi)展的水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作相結(jié)合，務(wù)求實(shí)效，確保水利安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí)。

（二）第二時(shí)段（20*年5月至9月）：圍繞汛期和奧運(yùn)會(huì)期間安全，做好隱患排查治理工作。

1、針對(duì)這一時(shí)期臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水等自然災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)的特點(diǎn)，切實(shí)做好病險(xiǎn)水庫(kù)、水電站和在建水利工程安全度汛工作，制定防汛安全責(zé)任制和度汛方案，加快隱患治理和除險(xiǎn)加固進(jìn)度，建立健全自然災(zāi)害預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援體系，落實(shí)防洪、防山洪泥石流滑坡等災(zāi)害的各項(xiàng)措施，嚴(yán)防引發(fā)事故災(zāi)難。

2、開(kāi)展以預(yù)防坍塌、起重機(jī)械與腳手架倒塌和規(guī)范施工人員勞動(dòng)保護(hù)為重點(diǎn)的水利工程建設(shè)安全專項(xiàng)整治；完善小水電站建設(shè)管理體制，開(kāi)展農(nóng)村小水電安全生產(chǎn)大檢查，進(jìn)一步清查整改違規(guī)水電站；組織河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目和河道采砂管理專項(xiàng)檢查，加大安全整治力度，堅(jiān)決治理亂采濫挖；結(jié)合防汛開(kāi)展汛前安全生產(chǎn)檢查，深入排查事故隱患，防范各類安全事故，確保安全度汛和北京奧運(yùn)會(huì)順利舉辦。

3、6月份積極參與以“治理隱患、防范事故”為主題的全省水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)月活動(dòng)，廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育，宣傳“安全發(fā)展”科學(xué)理念和“安全奧運(yùn)”，組織全市水利系統(tǒng)干部職工，積極參加省廳舉辦的水利安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，普及安全知識(shí)，傳播安全文化。

（三）第三時(shí)段（20*年10月至12月）：針對(duì)第四季度趕任務(wù)、搶工期現(xiàn)象增多和惡劣天氣多發(fā)的特點(diǎn)，深入推進(jìn)隱患治理，防范安全事故的發(fā)生。

1、加強(qiáng)秋季水利工程建設(shè)、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、農(nóng)田水利基本建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理和安全檢查，健全各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度，認(rèn)真做好冬季防寒、防凍、防火和防煤氣中毒工作，加強(qiáng)對(duì)施工作業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全教育和培訓(xùn)，防止出現(xiàn)年底為搶工期、趕進(jìn)度，忽視安全，違章作業(yè)，確保施工安全；加強(qiáng)冬季漁業(yè)捕撈安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)防翻船溺水事故的發(fā)生。

2、認(rèn)真總結(jié)全年隱患排查治理工作成果和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和要求，健全水利重大隱患排查治理及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?。

四、排查治理要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。成立局“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)周水谷，副組長(zhǎng)陸江華，成員*。

（二）突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。隱患排查工作要突出四個(gè)重點(diǎn)，即水利水電工程建設(shè)和運(yùn)行、農(nóng)村水電、水利資源開(kāi)發(fā)、漁業(yè)生產(chǎn)等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域；汛期、奧運(yùn)會(huì)期間、第四季度等重點(diǎn)時(shí)段，切實(shí)加大排查和治理工作力度，堅(jiān)決遏制責(zé)任事故發(fā)生。一般隱患要及時(shí)整改，對(duì)危害和整改難度較大或一時(shí)難以排除的重大隱患，要實(shí)行掛牌督辦。重大隱患治理實(shí)行責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案“五落實(shí)”，并加強(qiáng)“一對(duì)一”監(jiān)控。對(duì)因整改不到位和整改不力引發(fā)安全事故的企業(yè)，要依法嚴(yán)肅查處，嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

水利安全事故應(yīng)急預(yù)案范文第4篇

我國(guó)水庫(kù)管理工作實(shí)行分級(jí)管理體制，大型水庫(kù)由水利部、省政府直接管理，中型水庫(kù)由市、自治縣、區(qū)人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)管理，小型水庫(kù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站負(fù)責(zé)管理。處于重要城鎮(zhèn)、交通干線和密集居民區(qū)有潛在危險(xiǎn)的水庫(kù)及病險(xiǎn)水庫(kù)，由上級(jí)行政主管部門直接實(shí)施安全監(jiān)督。實(shí)際工作中一些小型水庫(kù)，尤其是小II型水庫(kù)往往大多實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)。

二、中小型水庫(kù)特點(diǎn)分析

1．歷史潰壩分析。從建國(guó)以來(lái)全國(guó)水庫(kù)發(fā)生潰壩安全生產(chǎn)事故分析，1954年到2009年56年間全國(guó)共發(fā)生水庫(kù)潰壩3504座，年均62.6座，其中小型3375座（占96%）。2000～2009年間發(fā)生潰壩水庫(kù)共47座，年均4.7座，其中2007年7座，2008年1座，2009年沒(méi)有，2010年已有8座。從潰壩歷史數(shù)據(jù)分析潰壩高峰在、期間，最多最慘發(fā)生在1973年潰556座，改革開(kāi)放后快速減少，近年低位穩(wěn)定。重大災(zāi)害有1975年河南板橋、石漫灘潰壩，1993年青海溝后潰壩等，極大改變了大壩安全管理發(fā)展進(jìn)程。2．中小型水庫(kù)存在的隱患。水利部《關(guān)于加強(qiáng)中小河流治理和小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固建設(shè)管理工作的通知》指出，按照規(guī)劃，"十二五"期間需完成5000多條中小河流重點(diǎn)河段治理，涉及項(xiàng)目8000多個(gè)，治理河長(zhǎng)6萬(wàn)多公里；2012年汛前要全面完成5400座重點(diǎn)小I型、2013年完成1.59萬(wàn)座重點(diǎn)小II型、2015年完成2.5萬(wàn)座一般小II型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固，中小河流治理和小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)相當(dāng)艱巨。全國(guó)小I型水庫(kù)17949座，小II型水庫(kù)75359座，十二五期間需要治理的病險(xiǎn)小II型水庫(kù)40900座，占全國(guó)小II型水庫(kù)總數(shù)的54.3%，由此可見(jiàn)全國(guó)小型水庫(kù)存在的病險(xiǎn)問(wèn)題十分嚴(yán)峻。3．中小型水庫(kù)病險(xiǎn)治理存在的困難。小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量多、分布廣、規(guī)模小、建設(shè)管理力量薄弱。4．中小型水庫(kù)病險(xiǎn)頻現(xiàn)的原因。中小型水庫(kù)病險(xiǎn)頻現(xiàn)的主要原因一是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，尤其是、期間修建的中小型水庫(kù)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)普遍偏低，一些項(xiàng)目倉(cāng)促上馬，一窩蜂，人海戰(zhàn)術(shù)，難免造成建設(shè)過(guò)程中留下隱患問(wèn)題；二是技術(shù)手段落后；三是運(yùn)營(yíng)管理不到位；四是資金短缺病險(xiǎn)不能得到排除。5．水利安全生產(chǎn)監(jiān)督管理途徑和方法。各級(jí)水行政主管部門在安全生產(chǎn)逐級(jí)監(jiān)督檢查方式應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況靈活掌握。

三、吉林省加強(qiáng)水利安全生產(chǎn)主要做法

水利安全事故應(yīng)急預(yù)案范文第5篇

為建立健全城市橋梁事故應(yīng)急機(jī)制，提高政府應(yīng)對(duì)城市橋梁事故的能力，迅速、有效處置城市橋梁發(fā)生和可能發(fā)生的事故，及時(shí)采取應(yīng)急控制措施組織實(shí)施搶險(xiǎn)工作，最大限度地減少城市橋梁事故造成的損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，制定本應(yīng)急預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《城市道路管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、建設(shè)部《城市橋梁重大事故應(yīng)急預(yù)案》、《*省城市橋梁重大事故應(yīng)急預(yù)案》、《*市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)。

1.3工作原則

堅(jiān)持以人為本，遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針，建立健全政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，職責(zé)明確、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的城市橋梁事故預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，提高政府處置城市橋梁事故的能力。

1.3.1以人為本、健全機(jī)制。以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和身心健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)，最大限度地減少城市橋梁事故造成的損失；制定切實(shí)可行的應(yīng)急救援措施，提高科學(xué)指揮能力和水平；緊密依靠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、專家和廣大人民群眾，充分發(fā)揮社會(huì)力量的基礎(chǔ)性作用，建立健全城市橋梁事故應(yīng)急工作的有效機(jī)制。

1.3.2預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管。把事故防范作為主要工作任務(wù)，督促城市橋梁管理養(yǎng)護(hù)部門加強(qiáng)管理，做好城市橋梁的日常維護(hù)保養(yǎng)和監(jiān)測(cè)工作，做好應(yīng)對(duì)城市橋梁事故的人員、技術(shù)、物資和裝備的儲(chǔ)備工作，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn)演練。完善工作機(jī)制，運(yùn)用信息化手段，提高城市橋梁事故的應(yīng)急處置。

1.3.3依法規(guī)范，加強(qiáng)管理。依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，加強(qiáng)應(yīng)急管理，維護(hù)公眾的合法權(quán)益，使應(yīng)對(duì)城市橋梁事故的工作法制化、規(guī)范化、制度化。

1.3.4依靠科學(xué)、及時(shí)果斷。處理城市橋梁事故必須依靠科學(xué)，充分發(fā)揮專家和專業(yè)技術(shù)人員的作用，積極采用先進(jìn)的應(yīng)急處置技術(shù)，有關(guān)部門各司其職，密切配合，保證事故災(zāi)難信息的及時(shí)報(bào)告，準(zhǔn)確傳遞，及時(shí)果斷地采取有力措施，將事故的危害性控制在最小范圍。

1.3.5分工協(xié)作、相互協(xié)調(diào)、快速反應(yīng)?？h城管局要與有關(guān)部門密切協(xié)作，保證城市橋梁事故災(zāi)難信息的及時(shí)報(bào)告、準(zhǔn)確傳遞、快速處置。有關(guān)部門接到事故信息后第一時(shí)間內(nèi)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，要各司其職，密切配合，動(dòng)員社會(huì)力量，有組織地參與事故處置活動(dòng)，采取有力措施，將事故危害控制在最小范圍。

2組織體系

2.1指揮機(jī)構(gòu)組成

為加強(qiáng)對(duì)城市橋梁安全工作的組織和協(xié)調(diào)，做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各司其職，確保各項(xiàng)安全措施落到實(shí)處，成立縣城市橋梁事故應(yīng)急指揮小組，在興國(guó)縣突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展城市橋梁事故應(yīng)急工作，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)城市橋梁事故應(yīng)急處置工作。

2.1.1指揮小組組成

組長(zhǎng)：縣人民政府分管該項(xiàng)工作的縣領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng)：縣建設(shè)局局長(zhǎng)、縣城管局局長(zhǎng)。

成員：縣建設(shè)局、縣城管局具體分管該項(xiàng)工作的副職領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科所股室負(fù)責(zé)人及有關(guān)技術(shù)人員組成。

2.1.2指揮小組下設(shè)辦公室，設(shè)在縣城管局內(nèi)。

2.2指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)

2.2.1指揮小組職責(zé)

決定城市橋梁事故應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和結(jié)束；負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)和組織城市橋梁事故預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和恢復(fù)與重建工作,及時(shí)了解掌握城市橋梁突發(fā)事故情況,并提出應(yīng)急措施和建議；根據(jù)事故等級(jí)，組織專家開(kāi)展事故調(diào)查和提出善后處理意見(jiàn)；決定應(yīng)急工作中的重大事項(xiàng)。

2.2.2指揮小組辦公室組成和主要職責(zé)

辦公室主任由縣城管局分管副局長(zhǎng)兼任，副主任由縣城管局辦公室主任和縣市政工程建設(shè)維護(hù)管理所所長(zhǎng)擔(dān)任，成員由指揮小組成員單位聯(lián)絡(luò)員組成。

在應(yīng)急響應(yīng)期間負(fù)責(zé)指揮小組正副組長(zhǎng)、成員單位和專家工作小組的聯(lián)絡(luò)，及時(shí)傳達(dá)指揮小組組長(zhǎng)的指示。應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，負(fù)責(zé)收集情況，提出報(bào)告和建議;及時(shí)傳達(dá)和執(zhí)行縣政府的各項(xiàng)決策和指令，并檢查和報(bào)告執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)同專家、工作組人員進(jìn)行聯(lián)絡(luò)。

2.2.3指揮小組成員單位的主要職責(zé)

2.2.3.1辦公室

負(fù)責(zé)與縣突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)的聯(lián)系，及時(shí)了解最新信息，保證指揮小組正副組長(zhǎng)及時(shí)參加縣政府有關(guān)會(huì)議；負(fù)責(zé)安排指揮小組辦公地點(diǎn)并通知指揮小組領(lǐng)導(dǎo)參加指揮小組會(huì)議；根據(jù)指揮小組的指示，協(xié)調(diào)各科室的應(yīng)急工作，組織人力、物力支援；審查城市橋梁事故的新聞稿件，編發(fā)事故應(yīng)急情況簡(jiǎn)報(bào)；指導(dǎo)利用城建檔案，為事故的搶險(xiǎn)和恢復(fù)重建工作提供基礎(chǔ)性資料；組織城市橋梁應(yīng)急知識(shí)的宣傳教育；負(fù)責(zé)組織應(yīng)急響應(yīng)期間的新聞工作；按照指揮小組的指示，負(fù)責(zé)城市橋梁事故損失的匯總上報(bào)工作。

2.2.3.2市政管理股

起草防止城市橋梁事故的有關(guān)技術(shù)性文件；根據(jù)指揮小組的指示，組織城市橋梁專家協(xié)助應(yīng)急工作；指導(dǎo)相關(guān)職能部門開(kāi)展應(yīng)急檢修、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、快速修復(fù)和恢復(fù)重建等工作；按照指揮小組的指示，組織專業(yè)技術(shù)力量進(jìn)行技術(shù)支援；

負(fù)責(zé)核實(shí)城市橋梁事故情況；組織事故的調(diào)查。

2.2.3.3市政工程建設(shè)維護(hù)管理所

負(fù)責(zé)城市橋梁的日常養(yǎng)護(hù)、維修、檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告，防患于未然。在縣城管局的領(lǐng)導(dǎo)組織下，直接參與城市橋梁事故的搶險(xiǎn)搶修和現(xiàn)場(chǎng)處置工作；參與城市橋梁事故的調(diào)查工作。

2.2.4專家工作組組成及主要職責(zé)

指揮小組根據(jù)需要，設(shè)立專家工作組，作為指揮小組的咨詢機(jī)構(gòu)。指揮小組專家工作組由城市橋梁的設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)和電力工程、衛(wèi)生防疫等方面的專家組成。

參加指揮小組統(tǒng)一組織的活動(dòng)及專題研究；應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，按照指揮小組的要求研究分析事故信息和有關(guān)情況，為應(yīng)急決策提供咨詢或建議；參與事故調(diào)查，對(duì)事故處理提出咨詢意見(jiàn)。

2.2.5其它有關(guān)部門職責(zé)

縣建設(shè)局、縣水利局、縣公安局、縣安監(jiān)局、縣衛(wèi)生局、縣供電局、縣自來(lái)水公司、縣天然氣公司、各通訊管線單位按照縣政府規(guī)定的職能，負(fù)責(zé)本預(yù)案實(shí)施過(guò)程中的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

2.2.5.1縣建設(shè)局：負(fù)責(zé)對(duì)城市橋梁檔案的建立及其質(zhì)量的監(jiān)督檢查和事故中橋梁的檢測(cè)、分析，為事故搶險(xiǎn)和恢復(fù)重建提供資料和依據(jù)。

2.2.5.2縣水利局：負(fù)責(zé)對(duì)可能影響城市橋梁運(yùn)行安全的防汛信息及時(shí)通報(bào)。

2.2.5.3縣公安局：負(fù)責(zé)事故中的安全保衛(wèi)工作，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序和社會(huì)公共秩序，組織指揮排爆、案件偵破等項(xiàng)工作；負(fù)責(zé)具體組織事故現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域內(nèi)的道路交通管制和交通疏導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)保證搶險(xiǎn)救援人員、車輛的通行；負(fù)責(zé)事故中的搶險(xiǎn)救援和火災(zāi)撲救工作。

2.2.5.4縣安監(jiān)局：按照有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)組織安全生產(chǎn)專家對(duì)本預(yù)案適用范圍內(nèi)的事故應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援實(shí)施工作提出意見(jiàn)或建議，組織或參與事故的調(diào)查和處理。

2.2.5.5縣衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)城市橋梁事故中的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。

2.2.5.6縣供電局：負(fù)責(zé)城市橋梁事故搶險(xiǎn)的供電應(yīng)急工作及跨橋供電線路的搶修工作。

2.2.5.7縣自來(lái)水公司：負(fù)責(zé)城市橋梁事故中跨橋供水管線的搶險(xiǎn)工作。

2.2.5.8縣天然氣公司：負(fù)責(zé)城市橋梁事故中跨橋燃?xì)夤芫€的搶險(xiǎn)工作。

2.2.5.9通訊管線單位：負(fù)責(zé)城市橋梁事故中跨橋通訊管線的搶險(xiǎn)工作。

3預(yù)警和預(yù)防機(jī)制

3.1工作準(zhǔn)備

縣城管局要責(zé)成縣市政工程建設(shè)維護(hù)管理所時(shí)刻做好應(yīng)對(duì)城市橋梁事故的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。應(yīng)急機(jī)制的建立和資源準(zhǔn)備與日常工作相結(jié)合，提高應(yīng)急反應(yīng)速度和處置水平。

3.2日常維護(hù)

縣市政工程建設(shè)維護(hù)管理所負(fù)責(zé)城市橋梁的日常養(yǎng)護(hù)維修、檢測(cè)檢查，建立城市橋梁信息管理系統(tǒng)和技術(shù)檔案，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告，防患于未然。

3.3隱患處置

建立事故隱患報(bào)告和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)橋梁險(xiǎn)情、避免惡性事故的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。橋梁管理部門接報(bào)后，及時(shí)排除隱患，防患于未然。

4應(yīng)急響應(yīng)

4.1事故分級(jí)

按照城市橋梁的損壞程度和事故性質(zhì)分為一級(jí)事故、二級(jí)事故、三級(jí)事故三個(gè)級(jí)別。

4.1.1一級(jí)事故

(1)全省城市跨江大橋，橋長(zhǎng)在2000米以上的大橋，以及列入國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位的城市橋梁，因自然災(zāi)害、人為事故等導(dǎo)致橋梁安全受到嚴(yán)重威脅；

(2)城市橋梁坍塌導(dǎo)致死亡和失蹤人員30人以上的事故；

(3)超出縣級(jí)人民政府處置能力的，省建設(shè)廳、市規(guī)劃建設(shè)局認(rèn)為需要處置的其他城市橋梁重大事故。

4.1.2二級(jí)事故。

除一級(jí)事故中規(guī)定以外的種類城市橋梁發(fā)生突然坍塌的事故。

4.1.3三級(jí)事故

(1)城市橋梁雖未坍塌，但橋面已出現(xiàn)沉陷、孔洞，主體結(jié)構(gòu)失去承載力，隨時(shí)可能出現(xiàn)坍塌事故，必須立即采取封橋斷路措施的事故；

(2)道路立交橋及道路下穿鐵路立交橋，因車輛撞擊上跨橋梁造成橋梁設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞的事故。

4.2預(yù)案啟動(dòng)

一旦確認(rèn)城市橋梁發(fā)生二級(jí)以上事故，應(yīng)協(xié)助省建設(shè)廳、市規(guī)劃建設(shè)局啟動(dòng)《*省城市橋梁重大事故應(yīng)急預(yù)案》。

一旦確認(rèn)城市橋梁發(fā)生三級(jí)以上事故，由縣政府啟動(dòng)縣城市橋梁事故應(yīng)急預(yù)案。

4.3響應(yīng)程序

4.3.1城市橋梁事故發(fā)生后，縣市政工程建設(shè)維護(hù)管理所應(yīng)立即報(bào)告縣城管局，縣城管局迅速核實(shí)情況后，立即上報(bào)縣應(yīng)急委員會(huì)?？h應(yīng)急委員會(huì)接到報(bào)告后，迅速通知橋梁應(yīng)急指揮小組和有關(guān)成員單位趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。

4.3.2接到事故報(bào)告的相關(guān)成員單位立即實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)，迅速采取有效措施，盡力控制事態(tài)發(fā)展，以減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失?？h城管局迅速組織安排橋梁養(yǎng)護(hù)管理單位的搶險(xiǎn)隊(duì)員進(jìn)行搶險(xiǎn)、搶修和現(xiàn)場(chǎng)處置；同時(shí)與公安機(jī)關(guān)交通管理部門協(xié)調(diào)、安排好交通導(dǎo)流工作；必要時(shí)架設(shè)臨時(shí)便橋，盡快恢復(fù)交通；汛期行洪河道上城市橋梁發(fā)生事故可能影響行洪時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)胤姥粗笓]部門。

4.3.3指揮小組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的指揮。各成員單位接到指令后迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，按照事故的性質(zhì)和現(xiàn)場(chǎng)情況，依據(jù)各自職責(zé)組織并實(shí)施搶險(xiǎn)救援工作。

4.4信息

城市橋梁發(fā)生較大和一般事故，其應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援過(guò)程中信息，由指揮小組實(shí)行統(tǒng)一管理，以確保信息正確、及時(shí)傳遞，并根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定向社會(huì)公布。

5應(yīng)急結(jié)束

5.1結(jié)束程序

由城市橋梁事故應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組決定應(yīng)急結(jié)束，并通知相關(guān)單位和公眾。特殊情況下報(bào)縣政府或縣政府授權(quán)的部門決定應(yīng)急結(jié)束。

5.2事故調(diào)查

5.2.1應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組在應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)責(zé)成有關(guān)職能部門對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查。有關(guān)部門在事故調(diào)查過(guò)程中要認(rèn)真分析事故原因，從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、養(yǎng)護(hù)維修、管理各個(gè)方面提出改進(jìn)建議。

5.2.2重大質(zhì)量安全事故調(diào)查應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)務(wù)院《特別重大事故調(diào)查暫行規(guī)定》的各項(xiàng)規(guī)定。

5.3總結(jié)建議

5.3.1城市橋梁事故應(yīng)急指揮小組負(fù)責(zé)整理和審查所有的應(yīng)急記錄和文件等資料，總結(jié)和評(píng)價(jià)導(dǎo)致應(yīng)急狀態(tài)的事故情況和在應(yīng)急期間采取的主要行動(dòng)。

5.3.2指揮小組辦公室應(yīng)及時(shí)向縣應(yīng)急委員會(huì)、市規(guī)劃建設(shè)局做出書面總結(jié)報(bào)告?？偨Y(jié)報(bào)告包括以下內(nèi)容：

(1)發(fā)生事故的橋梁基本情況；

(2)調(diào)查中查明的事實(shí)；

(3)事故原因分析及主要依據(jù)；

(4)發(fā)展過(guò)程及造成的后果(包括人員傷亡，經(jīng)濟(jì)損失)分析、評(píng)價(jià)；

(5)采取的主要應(yīng)急措施及其有效性；

(6)事故結(jié)論；

(7)事故責(zé)任人及其處理；

(8)各種必要的附件；

(9)調(diào)查中尚未解決的問(wèn)題；

(10)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和安全建議。

6應(yīng)急保障

6.1資金保障

城市橋梁事故應(yīng)急所需經(jīng)費(fèi)由縣城市橋梁事故應(yīng)急指揮小組辦公室提出，經(jīng)縣財(cái)政局審核后列入年度縣財(cái)政預(yù)算，以保障應(yīng)急狀態(tài)時(shí)經(jīng)費(fèi)使用。

6.2隊(duì)伍保障

縣市政工程建設(shè)維護(hù)管理所組建本單位的搶險(xiǎn)隊(duì)伍，主要負(fù)責(zé)三級(jí)事故的搶險(xiǎn)搶修工作，參與一、二級(jí)事故的搶險(xiǎn)搶修工作。

縣城管局搶險(xiǎn)隊(duì)伍負(fù)責(zé)一、二級(jí)事故的搶險(xiǎn)搶修工作。

6.2.3搶險(xiǎn)人員：具有豐富施工及搶險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)的管理人員；具有兩項(xiàng)以上特種操作技能的工人，包括：電工、電氣焊工、起重吊裝工、架子工等人員。

6.3技術(shù)保障

要充分利用現(xiàn)有的人才資源和技術(shù)設(shè)備設(shè)施資源，聯(lián)系*省交通設(shè)計(jì)院、*省建筑設(shè)計(jì)研究總院、*市公路勘察設(shè)計(jì)院，為應(yīng)急狀態(tài)提供技術(shù)支持。

6.4醫(yī)療保障

縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作中的醫(yī)療衛(wèi)生保障，組織協(xié)調(diào)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍實(shí)施醫(yī)療救治。

6.5物資保障

有關(guān)職能部門必須儲(chǔ)備一定數(shù)量的常備救援物資，保證應(yīng)急救援的需要，應(yīng)急響應(yīng)時(shí)服從調(diào)動(dòng)。

6.6通訊保障

應(yīng)急指揮小組和各有關(guān)單位，有關(guān)人員應(yīng)配備必要的有線、無(wú)線通訊器材，確保本預(yù)案啟動(dòng)時(shí)城市橋梁事故應(yīng)急指揮部和成員單位及現(xiàn)場(chǎng)處置工作的聯(lián)絡(luò)暢通。