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按照國家減災(zāi)委員會(huì)辦公室下發(fā)《關(guān)于開展第二十七個(gè)“國際減災(zāi)日”活動(dòng)的通知》(國減辦電(2016)x號)通知要求,省減災(zāi)委、省民政廳積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào),精心謀劃,認(rèn)真組織,緊扣“建設(shè)具有抗災(zāi)能力的城市讓我們做好準(zhǔn)備”的活動(dòng)主題在全省開展了一系列“國際減災(zāi)日”宣傳活動(dòng),重點(diǎn)加大了城鎮(zhèn)社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)知識的宣傳和地震等自然災(zāi)害科普知識的普及,促進(jìn)了全社會(huì)防災(zāi)減災(zāi)意識和能力的提高?,F(xiàn)將我省開展活動(dòng)情況匯報(bào)如下:
一、積極部署,突出活動(dòng)主題
為了搞好今年“國際減災(zāi)日”的宣傳活動(dòng),省減災(zāi)委員會(huì)及時(shí)下發(fā)了通知,要求各成員單位和各地結(jié)合本地實(shí)際,緊扣“建設(shè)具有抗災(zāi)能力的城市讓我們做好準(zhǔn)備”的活動(dòng)主題,突出增強(qiáng)城鎮(zhèn)居民的防災(zāi)減災(zāi)意識,以城鎮(zhèn)應(yīng)急避難場所建設(shè)為重點(diǎn),組織開展豐富多彩的宣傳活動(dòng),認(rèn)真抓好工作落實(shí)。全省各地迅速行動(dòng),成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,下發(fā)通知,明確活動(dòng)要求。各級層層部署,層層抓落實(shí),采取多種形式和措施,紛紛組織開展了各具特色的宣傳活動(dòng),全面增強(qiáng)了我省廣大人民群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識,營造了濃厚的減災(zāi)防災(zāi)宣傳氛圍,取得了較好的宣傳效果。
二、結(jié)合實(shí)際,開展形式多樣的宣傳活動(dòng)。
活動(dòng)期間,各地各部門按照省減災(zāi)委的部署,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)密組織,開展了形式多樣的宣傳活動(dòng),切實(shí)強(qiáng)化了廣大公眾的減災(zāi)意識。
(一)宣傳活動(dòng)內(nèi)容豐富。10月12日上午10時(shí),省減災(zāi)委、省民政廳、省地震局、市民政局、市紅十字會(huì)、香坊區(qū)民政局在哈爾濱市香坊區(qū)樂松廣場家樂福門前舉行了大型“國際減災(zāi)日”,以“建設(shè)具有抗災(zāi)能力的城市讓我們做好準(zhǔn)備”為主題的宣傳活動(dòng)?;顒?dòng)現(xiàn)場設(shè)立彩虹門、輕氣球條幅、宣傳標(biāo)語、宣傳板和咨詢臺進(jìn)行減災(zāi)知識宣傳,省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)以及街道辦事處干部、社區(qū)干部向廣大群眾散發(fā)減災(zāi)知識傳單,宣傳減災(zāi)知識。還請香坊區(qū)消防中隊(duì)的同志對家庭使用的滅火器、逃生繩等進(jìn)行使用講解并現(xiàn)場滅火演示,部分群眾也當(dāng)場進(jìn)行了演練,切身感受實(shí)戰(zhàn)的情形。現(xiàn)場咨詢?nèi)罕娊j(luò)繹不絕,氣氛十分熱烈?,F(xiàn)場設(shè)減災(zāi)宣傳圖板50塊;發(fā)放《防震減災(zāi)知識讀本》xx余冊;《避險(xiǎn)知識傳宣單》xx余張。xx市在減災(zāi)宣傳活動(dòng)中重點(diǎn)突出密集人群聚集地的防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳,通過懸掛宣傳條幅、設(shè)置宣傳板、發(fā)放宣傳單、宣傳畫宣傳防震減災(zāi)知識,在整個(gè)宣傳周期間,組織xx余人觀看了“加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi),構(gòu)建和諧社會(huì)”等內(nèi)容的宣傳掛圖;發(fā)放《防震減災(zāi)知識讀本》xx余冊;發(fā)放《防震減災(zāi)基本常識》宣傳單xx余張;街頭咨詢?nèi)藬?shù)達(dá)到xx余人。鶴崗市在“國際減災(zāi)日”當(dāng)天,工農(nóng)區(qū),在區(qū)政府門前設(shè)了宣傳臺,興安民政局聯(lián)合安全局在區(qū)政府廣場開展了以“減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),確保百姓安全,降低災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),保護(hù)人民財(cái)產(chǎn)安全,拯救人民生命”為主題的大型宣傳活動(dòng)。南山區(qū)政府為群眾分發(fā)了《地震小常識》、《地震來了怎么辦》、《防洪小常識》等宣傳資料數(shù)千份和解答群眾的咨考,咨詢數(shù)百余次,東山區(qū)開展了防災(zāi)減災(zāi)知識講座,向陽區(qū)在轄區(qū)第十中學(xué)開展消防演練?;顒?dòng)當(dāng)天全省累計(jì)接待群眾咨詢200萬余人次,發(fā)放宣傳資料40余萬份,受教育人數(shù)達(dá)500余萬人,群眾反響很好。
(二)宣傳活動(dòng),進(jìn)入社區(qū)。在“國際減災(zāi)日”宣傳期間,全省各地以城鎮(zhèn)社區(qū)為重點(diǎn),積極組織社區(qū)居民開展各種形式宣傳演練活動(dòng)。七臺河市結(jié)合勃利縣恒太煤礦“823”透水事故,有針對性的為煤炭行業(yè)生產(chǎn)一線工作人員及社區(qū)居民、在校學(xué)生中開展了應(yīng)急救護(hù)知識講座,使人們能清楚的意識到當(dāng)災(zāi)害降臨時(shí),逃生和自我保護(hù)意識尤為重要,掌握災(zāi)害來臨時(shí)最有效的逃生方法,推動(dòng)了防災(zāi)減災(zāi)知識的普及。哈爾濱市平房區(qū)民政局和新友社區(qū)一同組織防災(zāi)減災(zāi)小組在轄區(qū)內(nèi)深入開展了以安全使用天然氣的自救互救知識和消防科普宣傳為主要內(nèi)容的“國際減災(zāi)日”宣傳活動(dòng)。社區(qū)請來天然氣公司人員為居民講解如何使用天然氣,及如何防范天然氣漏氣,及如出現(xiàn)漏氣,該如何救助等。同時(shí),區(qū)民政局同新友社區(qū)防災(zāi)小組及志愿者一起走上街頭,發(fā)放宣傳資料、接受群眾咨詢、設(shè)置宣傳展板,進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)宣傳。
黑河市結(jié)合減災(zāi)示范社區(qū)的創(chuàng)建活動(dòng),社區(qū)重點(diǎn)開展了防災(zāi)減災(zāi)知識的宣傳活動(dòng),印制減災(zāi)宣傳單,制作宣傳圖版,組織應(yīng)急演練36次,使廣大居民熟悉了減災(zāi)知識,掌握了基本技能,提高了自救能力,也使此次宣傳活動(dòng)得到了良好的社會(huì)效果。全省各社區(qū)根據(jù)所在區(qū)域環(huán)境、災(zāi)害發(fā)生規(guī)律和社區(qū)居民特點(diǎn),有針對性地開展了宣傳活動(dòng),以懸掛橫幅、設(shè)立展板、現(xiàn)場咨詢、印發(fā)宣傳材料等形式,進(jìn)行全方位、多視角、多角度的宣傳,以吸引廣大人民群眾的關(guān)注,最大程度的擴(kuò)大宣傳面,大力營造人人關(guān)心、重視防災(zāi)減災(zāi)的社會(huì)氛圍。
(三)媒體宣傳,營造氛圍。在“國際減災(zāi)日”宣傳期間,以省減災(zāi)委、省民政廳的名義在xx日報(bào)、生活報(bào)設(shè)專欄,連載避險(xiǎn)常識和減災(zāi)防災(zāi)知識;10月13日,xx日報(bào)、生活報(bào)、省電視臺、省廣播電臺、東北網(wǎng)專題刊登(播)全省“國際減災(zāi)日”宣傳活動(dòng)情況。各地利用電視、廣播和報(bào)紙等新聞媒體,增設(shè)“減災(zāi)專欄”,對“國際減災(zāi)日”活動(dòng)進(jìn)行宣傳。xx市在電視臺、廣播電臺、和《中國石油之都報(bào)》上建立“防災(zāi)減災(zāi)”專版,同時(shí)還利用市、縣區(qū)兩級政府院內(nèi)電子屏幕和廣場大屏幕電視,系統(tǒng)宣傳防災(zāi)減災(zāi)知識。做到了電視上有圖像、廣播上有聲音、報(bào)紙上有文字、轄區(qū)居民手中有資料,取得了很好的宣傳效果。齊齊哈爾市、牡丹江市、雞西市、大興安嶺、伊春市等地利用電視、廣播和報(bào)紙等新聞媒體,增設(shè)“減災(zāi)專欄”,重點(diǎn)宣傳“建設(shè)具有抗災(zāi)能力的城市讓我們做好準(zhǔn)備”的主題活動(dòng),使廣大居民了解有關(guān)宣傳活動(dòng),樹立居民增強(qiáng)減災(zāi)、防災(zāi)的意識。
三、認(rèn)真總結(jié),扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)綜合減災(zāi)能力
(一)加強(qiáng)城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)。
1、完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度。全面落實(shí)《城市居民最低生活保障條例》和《社會(huì)救助暫行辦法》和《省社會(huì)救助辦法》,嚴(yán)格按照《省居民最低生活保障工作規(guī)程》,建立和完善低保家庭申報(bào)聽證和收入核查辦法,規(guī)范申請、審批程序,科學(xué)制定保障標(biāo)準(zhǔn),適時(shí)提高保障水平,做到應(yīng)保盡保,分類施保,堅(jiān)持“一戶一檔”和動(dòng)態(tài)管理。落實(shí)保障資金自然增長機(jī)制,按照市委辦、市政府辦關(guān)于印發(fā)《市新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)發(fā)展一體化工作方案》的通知要求,到2020年城鄉(xiāng)低保將實(shí)現(xiàn)一體化。完善低保信息系統(tǒng)管理,完善低保對象在住房、醫(yī)療、教育、司法、就業(yè)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等方面的社會(huì)救助配套政策,從根本上解決低保家庭的生活保障問題。
2、鞏固和完善農(nóng)村五保供養(yǎng)制度。繼續(xù)落實(shí)好《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》,根據(jù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,適時(shí)調(diào)整提高供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),做到按標(biāo)施保、應(yīng)保盡保。力爭到2015年末,人均年供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到4000元以上。鞏固五保供養(yǎng)成果,多方籌集資金,新建、改擴(kuò)建21所農(nóng)村敬老院,力爭五保對象集中入院供養(yǎng)率率達(dá)到75 %以上。廣泛開展社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)示范創(chuàng)建活動(dòng),力爭到“十三五”末,建成省級養(yǎng)老服務(wù)示范機(jī)構(gòu)4個(gè),省級文明敬老院6個(gè),市級三星級敬老院10個(gè)。
3、完善社會(huì)救助制度。“十三五”期間,全面建立以城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助為主要內(nèi)容,住房、教育、司法等專項(xiàng)救助相銜接配套的城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系,進(jìn)一步健全完善“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、村組(社區(qū))配合、公眾參與、社會(huì)監(jiān)督”的社會(huì)救助工作機(jī)制,全面提高城鄉(xiāng)貧困人口的社會(huì)保障水平。
(二)加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)。
1、加強(qiáng)災(zāi)害信息管理能力建設(shè)。開展區(qū)域內(nèi)各類自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)和減災(zāi)能力調(diào)查,建立完善自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患數(shù)據(jù)庫。細(xì)化災(zāi)情統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),完善自然災(zāi)害災(zāi)情統(tǒng)計(jì)制度。健全災(zāi)情信息快報(bào)、核報(bào)工作機(jī)制。在減災(zāi)委綜合協(xié)調(diào)下,建立完善災(zāi)害信息溝通、會(huì)商、通報(bào)制度和災(zāi)害信息的分析、處理機(jī)制,建立災(zāi)害信息共享及平臺,加強(qiáng)對災(zāi)情信息的收集、匯總、分析、處理和應(yīng)用,為防災(zāi)減災(zāi)工作提供決策服務(wù),提高綜合減災(zāi)能力。在全區(qū)范圍內(nèi)建立一支具有較高素質(zhì)的災(zāi)害信息員隊(duì)伍,有效發(fā)揮災(zāi)害信息員在傳遞信息、組織群眾等方面的作用。
2、加強(qiáng)救災(zāi)應(yīng)急救援體系建設(shè)。建立依托公安、消防為基礎(chǔ)的應(yīng)急救援體系,災(zāi)民生活救助快速有效,倒房重建補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)逐步提高,冬春災(zāi)區(qū)群眾基本生活得到妥善安排,社會(huì)動(dòng)員能力明顯提高。到2020年,災(zāi)害發(fā)生12小時(shí)之內(nèi)確保災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有水喝、有臨時(shí)住所、有病能得到及時(shí)醫(yī)治,應(yīng)急救援體系及時(shí)響應(yīng)、救助有力,當(dāng)年需恢復(fù)災(zāi)民倒房重建率達(dá)100%。
3、加強(qiáng)綜合減災(zāi)示范社區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)減災(zāi)能力建設(shè)。推進(jìn)基層減災(zāi)工作,開展綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),組織社區(qū)居民、企業(yè)積極參與防災(zāi)減災(zāi)活動(dòng),完成20個(gè)創(chuàng)建綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建工作,80%以上居民了解掌握災(zāi)害應(yīng)急避險(xiǎn)、自救互救的基本知識和技能,災(zāi)害信息傳播覆蓋面達(dá)到應(yīng)接受信息人群的95%以上。進(jìn)一步修定城鄉(xiāng)社區(qū)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,組織社區(qū)居民積極參與減災(zāi)活動(dòng)和預(yù)案演練;不斷完善城鄉(xiāng)社區(qū)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施,結(jié)合廣場、公園、學(xué)校、體育場等公共設(shè)施,建設(shè)一批布局合理、設(shè)施完備、功能齊全的轉(zhuǎn)移安置群眾的應(yīng)急避難場所。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)居民家庭防災(zāi)減災(zāi)準(zhǔn)備,建立應(yīng)急狀態(tài)下社區(qū)弱勢群體保護(hù)機(jī)制。全面提高城鄉(xiāng)社區(qū)綜合防御災(zāi)害的能力。
4、加強(qiáng)減災(zāi)科普宣傳教育建設(shè)。建立政府職能部門、新聞媒體和社會(huì)組織協(xié)作開展減災(zāi)宣傳教育的機(jī)制,普及防災(zāi)減災(zāi)科學(xué)知識,提高全民防災(zāi)意識。優(yōu)化電視、廣播、報(bào)刊、電話、互聯(lián)網(wǎng)等傳媒在災(zāi)害信息的傳播、防災(zāi)減災(zāi)科普知識的宣傳教育的作用。設(shè)置氣象、地震、地質(zhì)災(zāi)害等科普基地。將減災(zāi)知識普及納入學(xué)校教育內(nèi)容,開展減災(zāi)普及教育。充分利用“國際減災(zāi)日”和“全國防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳,推動(dòng)減災(zāi)防災(zāi)宣傳進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè),營造全社會(huì)共同關(guān)心參與防災(zāi)減災(zāi)的濃厚氛圍。
5、加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)社會(huì)參與能力建設(shè)。繼續(xù)完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系,全區(qū)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。繼續(xù)擴(kuò)大,并鞏固政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)覆蓋面,確保參保率達(dá)到99%以上。提倡和鼓勵(lì)單位、個(gè)人積極參加財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)和人身保險(xiǎn)。建立完善社會(huì)動(dòng)員機(jī)制,充分發(fā)揮群眾團(tuán)體、紅十字會(huì)、社會(huì)組織、基層自治組織和公民在災(zāi)害防御、緊急救援、救災(zāi)捐贈(zèng)、醫(yī)療救助、衛(wèi)生防疫、恢復(fù)重建、災(zāi)后心理支持等方面的作用。
6、加強(qiáng)救災(zāi)物資儲備庫建設(shè)。計(jì)劃建設(shè)一個(gè)建筑面積不低于1000平方米的區(qū)級救災(zāi)物資儲備庫,完善救災(zāi)物資儲備制度,適量儲備救災(zāi)物資,保證災(zāi)害應(yīng)急工作的需要。同時(shí)積極探索建立協(xié)議儲備等救災(zāi)物資儲備方式。
7、規(guī)范救災(zāi)資金使用,加強(qiáng)減災(zāi)救災(zāi)資金投入。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)《省自然災(zāi)害生活救助資金管理暫行辦法》要求,建立區(qū)、鄉(xiāng)自然災(zāi)害救助經(jīng)費(fèi)分擔(dān)機(jī)制,拓寬救災(zāi)資金籌集渠道,提升救災(zāi)資金使用效率。
(三)加強(qiáng)社會(huì)福利體系建設(shè)。
1、兒童福利。進(jìn)一步完善孤兒養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)增長機(jī)制。鼓勵(lì)公民收養(yǎng),推進(jìn)家庭寄養(yǎng),加強(qiáng)親屬監(jiān)護(hù),提倡社會(huì)助養(yǎng),促進(jìn)孤殘兒童回歸家庭和社會(huì)。完善困境兒童分類保障制度,加大有效投入,形成與我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的困境兒童分類保障體系,使困境兒童的生活保障更加有力,醫(yī)療康復(fù)保障更加健全,教育保障政策更加完善,監(jiān)督保護(hù)制度更加科學(xué)。整合各類優(yōu)勢資源,加強(qiáng)兒童福利機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè),建立有專人負(fù)責(zé)的區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(居)三級兒童福利指導(dǎo)中心或兒童福利指導(dǎo)站,構(gòu)建困境兒童保障“一門受理、協(xié)同辦理”的服務(wù)平臺。積極開展困境兒童福利服務(wù)工作。強(qiáng)化社區(qū)兒童福利服務(wù)指導(dǎo)和組織功能,為有需求的困境兒童及其家庭提供臨時(shí)照料、教育輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、政策咨詢、履職能力培訓(xùn)等服務(wù)。積極探索以政府購買服務(wù)的方式支持社會(huì)力量參與困境兒童保障服務(wù)工作。
2、殘疾人福利。認(rèn)真落實(shí)福利企業(yè)減免稅等扶持政策,大力扶持福利企業(yè)健康發(fā)展,全面落實(shí)相關(guān)政策,切實(shí)保護(hù)好殘疾職工的合法權(quán)益。拓展福利企業(yè)興辦渠道,鼓勵(lì)支持各種社會(huì)資本興辦福利企業(yè),研究對殘疾人集中就業(yè)的福利企業(yè)扶持政策,支持興辦小微型福利企業(yè),多種渠道擴(kuò)大殘疾人就業(yè)。
3、完善養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展政策體系。落實(shí)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)用地;要將各類養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)用地利用總體規(guī)劃和年度用地計(jì)劃,按照到2020年養(yǎng)老床位占老年人口總數(shù)40的目標(biāo),留足養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)用地;加大養(yǎng)老服務(wù)業(yè)資金投入。要將福彩公益金留成部分的50%以上用于發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。
4、加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)。建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)日常運(yùn)營補(bǔ)貼機(jī)制;建立養(yǎng)老服務(wù)護(hù)理人員補(bǔ)助制度;推進(jìn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)民營化改革。
(四)加強(qiáng)雙擁優(yōu)撫安置體系建設(shè)。全面落實(shí)優(yōu)撫對象各項(xiàng)優(yōu)待撫恤政策,深化退役士兵安置改革,推進(jìn)軍休管理和服務(wù)創(chuàng)新,建立與全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的雙擁優(yōu)撫安置體系。
1、深入開展雙擁創(chuàng)建工作。鞏固雙擁創(chuàng)建成果,2017年,力爭再創(chuàng)省級雙擁模范區(qū)“五連冠”。
2、全面落實(shí)優(yōu)撫政策。認(rèn)真貫徹落實(shí)《軍人撫恤優(yōu)待條例》以及與之相配套的各項(xiàng)優(yōu)撫政策,進(jìn)一步健全和完善優(yōu)撫對象定期撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制,及時(shí)調(diào)整優(yōu)撫對象定期撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),確保其生活水平逐步提高。建立健全優(yōu)撫對象醫(yī)療保障體系,落實(shí)優(yōu)撫對象醫(yī)療減免政策,推行優(yōu)撫對象醫(yī)療費(fèi)“一站式”即時(shí)結(jié)算服務(wù),提高優(yōu)撫對象的醫(yī)療保障水平。加快劉老莊八十二烈士陵園的改擴(kuò)建,計(jì)劃再投入1700萬元,實(shí)施陵園景觀及綠化提升工程,將陵園打造成蘇北一流褒烈育人基地。
3、深化退役士兵安置改革。全面實(shí)行的城鄉(xiāng)一體化安置政策。及時(shí)足額發(fā)放一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助,確保自主就業(yè)退役士兵安置率繼續(xù)保持在100%。嚴(yán)格按照《兵役法》和《退役士兵安置條例》及省市有關(guān)安置法規(guī)政策繼續(xù)做好轉(zhuǎn)業(yè)士官崗位安置工作,確保安置率100%。積極動(dòng)員符合參訓(xùn)條件的退役士兵參加政府組織的免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn),在保持十二五期間平均95%的參訓(xùn)率基礎(chǔ)上有突破,爭取達(dá)到95%以上的參訓(xùn)率,并做好相關(guān)服務(wù)工作。嚴(yán)格落實(shí)上級有關(guān)復(fù)退軍人問題的指示精神,以穩(wěn)定為目標(biāo),扎實(shí)做好各項(xiàng)穩(wěn)控工作,把各種矛盾問題化解在萌芽狀態(tài),保持我區(qū)涉軍群體的總體平穩(wěn)。
(五)加強(qiáng)社會(huì)事務(wù)管理體系建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)基層自治組織建設(shè),大力培育發(fā)展各類社會(huì)組織,建立政府行政管理與社會(huì)自治功能互補(bǔ)、政府管理力量與社會(huì)調(diào)節(jié)力量互動(dòng)的社會(huì)事務(wù)管理體系。
1、進(jìn)一步深化基層民主自治。依法組織好城市第六、第七屆社區(qū)居委會(huì)和農(nóng)村第十一、第十二屆村民委員會(huì)換屆選舉。進(jìn)一步完善以民主議事和民主決策為基礎(chǔ)的基層協(xié)商民主制度,不斷增強(qiáng)基層民主自治的透明度,強(qiáng)化村(居)民的主體地位。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變基層政府行政職能,全面推進(jìn)“政社互動(dòng)”,進(jìn)一步完善社區(qū)、社會(huì)組織、社工“三社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,加大培育社區(qū)社會(huì)組織力度,增強(qiáng)其承接社區(qū)各項(xiàng)事務(wù)的能力。健全村黨支部領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制,城鄉(xiāng)社區(qū)依法自治率均確保100%。
2、完善社區(qū)服務(wù)體系。健全以民生幸福為主要內(nèi)容的社區(qū)公共服務(wù)體系,以居民互助為主要形式的社區(qū)志愿服務(wù)體系,以滿足居民多種需求為主要目標(biāo)的社區(qū)社會(huì)化服務(wù)體系,努力構(gòu)建主體多元、內(nèi)容豐富、形式多樣的社區(qū)服務(wù)新機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)網(wǎng)格化管理,做到細(xì)化、精化,更好地為居民提供全方位的社區(qū)服務(wù)。充分發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)在社會(huì)建設(shè)、社會(huì)治理和社會(huì)服務(wù)中的作用。加大社區(qū)社會(huì)組織培育力度,提升社區(qū)社會(huì)組織承接各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)的能力。加強(qiáng)社區(qū)志愿者隊(duì)伍建設(shè),到2020年底,注冊社區(qū)志愿者人數(shù)占居民人口18%。居民群眾對社區(qū)服務(wù)的滿意率達(dá)到95%以上。增強(qiáng)社區(qū)居民參與社區(qū)建設(shè)的意識,提高社區(qū)居民對社區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感。
3、加大社區(qū)綜合服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度。全面提升區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)三級社區(qū)綜合服務(wù)平臺建設(shè),到2020年底,三級社區(qū)綜合服務(wù)平臺功能完善率達(dá)到80%。普遍建立綜合服務(wù)大廳,實(shí)現(xiàn)“一門式受理、一站式服務(wù)”,為廣大城鄉(xiāng)居民提供更加方便快捷的社區(qū)服務(wù)。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)社區(qū)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,將城鄉(xiāng)社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)、人員報(bào)酬、服務(wù)設(shè)施和社區(qū)信息化建設(shè)等項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算。積極爭取駐區(qū)單位和社會(huì)各界對社區(qū)建設(shè)的支持,逐步形成城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)多元化投入格局。進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)社區(qū)辦公條件,確保每個(gè)村居辦公經(jīng)費(fèi)每年平均不低于10萬元。
4、加大社會(huì)組織扶持發(fā)展力度。深化社會(huì)組織登記制度改革,重點(diǎn)推動(dòng)公益慈善類、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)類、科技類和城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會(huì)組織較快發(fā)展,到“十三五”末,全區(qū)登記社會(huì)組織力爭達(dá)到每萬人8個(gè)以上。設(shè)立社會(huì)組織扶持發(fā)展專項(xiàng)資金,建立財(cái)政扶持社會(huì)組織發(fā)展機(jī)制,為社會(huì)組織扶持發(fā)展提供資金保障。建立政府向社會(huì)組織轉(zhuǎn)移職能、購買服務(wù)機(jī)制。編制年度《政府向社會(huì)轉(zhuǎn)移職能事項(xiàng)目錄》和《政府購買公共服務(wù)目錄》,將政府部門可由社會(huì)組織承擔(dān)的事務(wù)性管理工作、適合由社會(huì)組織提供的公共服務(wù)事項(xiàng),通過公開招標(biāo)、競爭性談判、定向委托等方式轉(zhuǎn)移給評估等級高、服務(wù)能力強(qiáng)的社會(huì)組織。不斷創(chuàng)新社會(huì)組織公益創(chuàng)投支持機(jī)制,重點(diǎn)圍繞養(yǎng)老服務(wù)、心理慰藉服務(wù)、助殘服務(wù)、兒童青少年服務(wù)、救助幫困服務(wù)及其他公益服務(wù),支持社會(huì)組織策劃設(shè)計(jì)、組織實(shí)施與此相關(guān)的公益創(chuàng)投項(xiàng)目,培育一批深受群眾歡迎的優(yōu)質(zhì)公益項(xiàng)目品牌。
5、健全社會(huì)組織監(jiān)督管理機(jī)制。提升社會(huì)組織依法自治能力。健全以章程為核心的社會(huì)組織法人治理結(jié)構(gòu),落實(shí)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督各項(xiàng)制度,強(qiáng)化監(jiān)事會(huì)職能,發(fā)揮好監(jiān)事會(huì)作用,形成權(quán)責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、制衡有效的機(jī)制。健全以《民間非營利組織會(huì)計(jì)制度》為重點(diǎn)的社會(huì)組織財(cái)務(wù)管理制度,規(guī)范財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)行為,提高財(cái)務(wù)管理水平。加強(qiáng)社會(huì)組織等級評估工作,采取購買服務(wù)方式,對社會(huì)組織業(yè)務(wù)開展、工作成效、財(cái)務(wù)狀況、誠信自律等進(jìn)行第三方評估。到“十三五”末60%以上社會(huì)組織獲得等級評估。發(fā)揮等級評估的導(dǎo)向作用,將社會(huì)組織的評估等級作為政府向其轉(zhuǎn)移職能和購買服務(wù)的重要依據(jù)。建立完善社會(huì)組織監(jiān)管機(jī)制。建立政府監(jiān)管和社會(huì)組織自律相結(jié)合的監(jiān)管體系,完善民政、經(jīng)信、財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)、物價(jià)、市場監(jiān)督管理、公安、司法等部門分工協(xié)作的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。將社會(huì)組織納入社會(huì)誠信管理體系,建立社會(huì)組織及其負(fù)責(zé)人的誠信檔案,實(shí)施社會(huì)組織誠信公示和黑名單等制度。及時(shí)發(fā)現(xiàn)并依法查處社會(huì)組織違法違規(guī)行為和非法社會(huì)組織。健全社會(huì)組織信息披露機(jī)制。完善社會(huì)組織公共信息披露平臺,及時(shí)披露社會(huì)組織重要信息,推進(jìn)社會(huì)組織陽光運(yùn)作、社務(wù)公開。完善社會(huì)公眾投訴舉報(bào)機(jī)制,暢通媒體和社會(huì)公眾監(jiān)督社會(huì)組織的渠道。
自然界的災(zāi)害并不是一成不變的,因而多掌握些減災(zāi)防災(zāi)知識很有必要,減災(zāi)防災(zāi)要從娃娃抓起,生于憂患死于安樂,從小對孩子樹立防災(zāi)減災(zāi)意識,這才是最根本的,畢竟黃金有價(jià),生命無價(jià)。
我認(rèn)為,現(xiàn)在應(yīng)該非常重視防災(zāi)減災(zāi)的問題。有些災(zāi)害是可以預(yù)防的。
但是,一些由地球本身造成的災(zāi)難人類是很難防備的。我們不僅需要 防備一些災(zāi)難,還需要具備一些基本的防災(zāi)知識和自衛(wèi)知識。地震發(fā)生前,會(huì)有些預(yù)兆。比如馬等牲畜會(huì)掙脫韁繩,并瘋狂地往外跑;正在冬眠的蛇會(huì)涌出洞外;
蜜蜂會(huì)驚飛、逃竄;狗會(huì)狂吠,還有一些家畜會(huì)出圈,到處竄跑;老鼠成群結(jié)隊(duì)搬 家……這些預(yù)兆可以讓人們提前知道將發(fā)生地震,如果發(fā)現(xiàn)這些動(dòng)物有這些反?,F(xiàn)象,須先辨別真假,再向地震局報(bào)告,以防在先,及早撤離。
防災(zāi)減災(zāi)助人就是助自己,從我做起,從小事做起,從身邊做起,只 要人人都做到了這一點(diǎn),珍愛大自然愛護(hù)生命和公共財(cái)產(chǎn)的安全,自覺投入到防災(zāi)減災(zāi)中,樹立防災(zāi)減災(zāi)既是對自己負(fù)責(zé)也是對國家負(fù)責(zé)的精神,摒棄小我思想, 弘揚(yáng)偉大的抗震救災(zāi)精神,人鼎勝天,再大的災(zāi)難我們都能克服。
關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)主題宣傳活動(dòng)心得體會(huì)
為打造社區(qū)減災(zāi)平臺,構(gòu)建各諧美好社區(qū)。根據(jù)上級要求,結(jié)合我社區(qū)實(shí)際情況,開展綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)、現(xiàn)將活動(dòng)開展情況匯報(bào)如下:
一、開展社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳周活動(dòng)
為進(jìn)一步深入開展防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳工作,提高社區(qū)居民防災(zāi)減災(zāi)意識、心理承受能力和自救互救能力,營造良好的社區(qū)學(xué)習(xí)氛圍。我社區(qū)通過展板、宣傳欄等形式面向居民進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)科普知識宣傳。
面向不同人群開展宣傳活動(dòng)。針對老人和少年兒童開展火災(zāi)自救知識宣傳。針對居民開展關(guān)于地震等災(zāi)難的相關(guān)知識宣傳。
通過宣傳,使居民不斷增強(qiáng)防災(zāi)意識,提高自救、互救能力;動(dòng)員廣大居民相信科學(xué),不聽信謠傳,當(dāng)好聯(lián)絡(luò)員,一旦發(fā)現(xiàn)異常,及時(shí)上報(bào),形成全社區(qū)廣泛參與的群防體系。
二、開展消防應(yīng)急疏散演練活動(dòng)。
為引起社區(qū)全體居民對防災(zāi)減災(zāi)工作的高度關(guān)注,進(jìn)一步增強(qiáng)居民災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范意識,廣泛普及災(zāi)害自救互救知識,結(jié)合本地區(qū)防災(zāi)減災(zāi)工作實(shí)際和我社區(qū)的具體情況有針對性地制定消防應(yīng)急疏散實(shí)施方案,細(xì)致安排部署活動(dòng)的實(shí)施步驟和操作辦法;假定演練背景,根據(jù)活動(dòng)總體要求,明確指導(dǎo)思想、社區(qū)及轄區(qū)單位在活動(dòng)中的具體職責(zé)。
我社區(qū)高度重視此次演練活動(dòng),預(yù)設(shè)一幢樓內(nèi)發(fā)生險(xiǎn)情,演練開始:報(bào)警器響起、社區(qū)居民安全有序進(jìn)行緊急疏散轉(zhuǎn)移。演練總體情況良好,群眾順利轉(zhuǎn)移、疏散,但是也體現(xiàn)出一些具體問題,如有些居民忘記在疏散過程中用毛巾捂住口鼻。
三、建立防災(zāi)減災(zāi)長效機(jī)制
防災(zāi)減災(zāi)工作是關(guān)系到群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重要民生工作,必須在集中開展宣傳教育活動(dòng)的基礎(chǔ)上,把一些行之有效的方法制度化、經(jīng)常化,建立健全防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育的長效機(jī)制。我社區(qū)通過此次活動(dòng)加強(qiáng)了對居民的防火知識宣傳,增強(qiáng)群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識,提高避災(zāi)自救和互救的基本技能,形成全體居民共同關(guān)心和參與防災(zāi)減災(zāi)工作的良好局面。另外我社區(qū)通過加強(qiáng)責(zé)任制建設(shè),建立健全預(yù)警機(jī)制建設(shè),為防災(zāi)減災(zāi)工作打好基礎(chǔ)。
一、存在問題
此次綜合減災(zāi)創(chuàng)建過程中也發(fā)現(xiàn)一些問題。
1、居民防災(zāi)減災(zāi)意識不強(qiáng)。通過宣傳接觸,我們發(fā)現(xiàn)有些居民的防范意識和自救能力都有待大幅度提升。
2、防災(zāi)減災(zāi)活動(dòng)欠缺,訓(xùn)練時(shí)間不足,對居民的教育效果不夠明顯。
二、改進(jìn)措施
1、進(jìn)一步加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)宣傳工作。通過多種形式,針對特別人群,有針對性的開展宣傳教育活動(dòng),有效提高老人、兒童及青年群體的防災(zāi)減災(zāi)意識,增強(qiáng)其防災(zāi)減災(zāi)能力。
2、增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)活動(dòng)數(shù)量。開展形式多樣的防災(zāi)減災(zāi)演練等活動(dòng),增加防災(zāi)減災(zāi)技能培訓(xùn)的次數(shù),使居民得到切實(shí)有效的教育和訓(xùn)練,提升防災(zāi)減災(zāi)意識和技能。
關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)主題宣傳活動(dòng)心得體會(huì)
自然災(zāi)害,包括人造災(zāi)害,都是人們最大的敵人。自然災(zāi)害有許多,比如,地震、酸雨、溫室效應(yīng)、臺風(fēng)等。人造災(zāi)害有火災(zāi)、水土流失等。遠(yuǎn)在古代,人們沒有防范意識,都是求神拜佛保佑平安。隨著社會(huì)的發(fā)展,人們懂得用科學(xué)道理、實(shí)用的方法來保護(hù)自己,減少災(zāi)害威脅到自己的生命。本文將告訴大家怎樣用科學(xué)的方法來防震減災(zāi),保護(hù)自己,保護(hù)家園。
據(jù)調(diào)查,全國有許多地方發(fā)生大地震,如1514年云南大理大地震,1975年遼寧海城大地震,1605年海南瓊州大地震,1786年四川康定南地地震,1976年唐山大地震……如此多災(zāi)害,損傷慘重,特別是唐山大地震,有20多萬人死亡和受傷。
其實(shí),有些災(zāi)害是可以預(yù)防的。地震發(fā)生前,會(huì)有些預(yù)兆。比如馬等牲畜會(huì)掙脫韁繩,并瘋狂地往外跑;正在冬眠的蛇會(huì)涌出洞外;蜜蜂會(huì)驚飛、逃竄;狗會(huì)狂吠,還有一些家畜會(huì)出圈,到處竄跑;老鼠成群結(jié)隊(duì)搬家……這些預(yù)兆可以讓人們提前知道將發(fā)生地震,如果發(fā)現(xiàn)這些動(dòng)物有這些反?,F(xiàn)象,須先辨別真假,再向地震局報(bào)告,以防在先,及早撤離。
地震發(fā)生了并不是就必死無疑,其實(shí),還有很多自救的方法。例如:地震了,你被壓在廢墟的底下,這時(shí)候,你不要盲目亂動(dòng),要冷靜,先把手抽出來,慢慢地挪動(dòng)廢墟,先保持呼吸順暢,再想辦法呼吸,喊人員來救你。如果發(fā)生地震時(shí)你在家里,必須馬上鉆到堅(jiān)硬、并且沒有倒塌的小房間中躲避,以免砸傷。還有,要貼著堅(jiān)固的墻壁或在門口蹲著,在房子倒塌后,再求生,要避免被弄傷。如果在野外,一定要避開陡崖,防止掉下山。還有要預(yù)防山體滑坡,以免滑下去。如果在學(xué)校,一定要聽從老師的指揮,躲到課桌下,注意保護(hù)頭部,如果在上體育課,要避免高大的建筑物,不要被砸傷。如果在電影院,要躲在觀看椅底下避震,要避開掛在天花板上的燈、空調(diào)的懸掛物,用東西保護(hù)頭部,聽從指揮人員指揮撤離現(xiàn)場。在商場發(fā)生了地震,要避開玻璃柜,避開貨物、廣告牌、燈等物品。如果在公共汽車內(nèi),要躲在椅子底下或蹲下,要穩(wěn)住重心,扶好扶手。
其他自然災(zāi)害不像地震一樣不可避免,有時(shí)是完全可以控制的。
酸雨,被人們稱為“空中死神”,因?yàn)槿藗兊墓S排放出的廢氣,(硫化物)飄到空中,一下雨,便和雨一起下來,就成了酸雨。酸雨會(huì)導(dǎo)致湖水變酸,魚蝦類死亡;森林漸漸衰老;農(nóng)田變貧瘠;一旦滴到文物古跡,珍貴字畫上,馬上會(huì)被腐蝕爛……可見,酸雨對人們的危害有多大!
溫室效應(yīng)就是指大氣層中有氣體吸收紅外線,導(dǎo)致氣溫升高的一種效應(yīng)。它的危害也不小,會(huì)導(dǎo)致很多人喪失生命,尤其是老人和小孩子。溫室效應(yīng)會(huì)使人得哮喘病等肺病,還會(huì)引發(fā)許多疾病,如腦炎、高燒。并會(huì)造成干旱、洪水,糧食減少,許許多多地方財(cái)物損失重大。
還有許多自然災(zāi)害,其中有許多是人類自己的“杰作”。所以,咱們要有這方面的知識,不要自己害了自己。
不止自然災(zāi)害,還有人造災(zāi)害。如火災(zāi)、泥石流、水土流失等,都是人類自己砍伐樹木而造成了不必要的損失。
所以,我倡議大家做好以下幾點(diǎn):
1、保護(hù)森林,種植樹木,保護(hù)水土。
2、工廠不要排放太多廢氣,多用取之不盡的太陽能。
3、要保護(hù)臭氧層,汽車不要排放廢氣。
4、小心用火,不亂丟煙頭。
5、要多學(xué)防震、防災(zāi)方面的知識,有防范意識。
6、節(jié)約用水,珍惜每一滴水。
面對嚴(yán)重的災(zāi)情,縣委、縣政府高度重視,多次組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位召開會(huì)議研究部署抗災(zāi)救災(zāi)工作,積極組織干部群眾開展生產(chǎn)自救,盡快修復(fù)倒損房屋,利用搶收搶種等各種手段,把災(zāi)害損失減少到最低程度。縣財(cái)政緊急撥付451.5萬元用于搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,重點(diǎn)突出確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,精心組織力量轉(zhuǎn)移搜救受災(zāi)群眾,派出工作組進(jìn)行查災(zāi)、核災(zāi)、救災(zāi),指導(dǎo)并組織干部群眾開展生產(chǎn)自救,把災(zāi)害損失減少到最低程度。2014年我們圍繞著解決災(zāi)區(qū)困難群眾生活,主要做了以下工作:
一、切實(shí)保障受災(zāi)群眾的基本生活
據(jù)統(tǒng)計(jì),今年全縣受災(zāi)人口147318人,緊急轉(zhuǎn)移安置人口29088人,農(nóng)作物受災(zāi)面積13019公頃,絕收面積3381公頃,因?yàn)?zāi)倒塌居民住房156戶417間,損房1173間,直接經(jīng)濟(jì)損失73915萬元,其中:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)損失36587萬元。根據(jù)我縣的受災(zāi)情況,在省廳、市局的關(guān)心支持下,全年共下?lián)芫葹?zāi)救濟(jì)款707.25萬元(其中倒房重建322.25萬元),妥善安排了災(zāi)區(qū)群眾的生活,杜絕了非正?,F(xiàn)象的發(fā)生,維護(hù)了災(zāi)區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。
二、“7.24”抗洪救災(zāi)工作取得全面勝利
受今年第10號臺風(fēng)“麥德姆”登陸影響,7月24日凌晨2時(shí)左右我縣出現(xiàn)強(qiáng)雷電強(qiáng)降雨天氣,全縣普降大到暴雨,局部特大暴雨,全縣累計(jì)降雨量局部最大值達(dá)到541.4mm;最大一小時(shí)降雨量局部達(dá)125mm,排全省有記錄以來第二位;最大三小時(shí)降雨量局部達(dá)到288mm,排全省有記錄以來第一位,創(chuàng)全省歷史新高;最大6小時(shí)降雨為346毫米,排全省有記錄以來第三位,站短歷時(shí)暴雨頻率百年未遇。博陽河站水位達(dá)23.01m,超警戒3.21米,超過1998年最高水位,創(chuàng)歷史新高。因集中強(qiáng)降雨導(dǎo)致我縣15個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)遭受不同程度的災(zāi)情,其中等鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤為嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣受災(zāi)人口147318人,緊急轉(zhuǎn)移安置人口28993人,農(nóng)作物受災(zāi)面積達(dá)11133公頃,絕收面積3066公頃,倒塌房屋156戶417間,損壞房屋1173間,因?yàn)?zāi)死亡6人,直接經(jīng)濟(jì)損失72920萬元,其中農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)損失35592萬元,工礦企業(yè)損失8024萬元,基礎(chǔ)設(shè)施損失17179萬元,家庭財(cái)產(chǎn)損失12133萬元。
(一)、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作
“7.24”災(zāi)害發(fā)生后,縣委、縣政府高度重視,反應(yīng)迅速,主動(dòng)作為,積極開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。成立了綜合協(xié)調(diào)、救災(zāi)救濟(jì)、衛(wèi)生防疫、生產(chǎn)自救、宣傳報(bào)道、維護(hù)穩(wěn)定等6個(gè)工作小組,緊張有序開展抗洪救災(zāi)工作。一是物資到位??h財(cái)政緊急撥付451.5萬元用于搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。緊急調(diào)配物資用于搶險(xiǎn)救災(zāi),共發(fā)放編織袋30000條、草袋10000條、三色布5000平方米、救生衣350件、水泵47臺,出動(dòng)沖鋒舟20臺、鏟車、推土機(jī)等工程機(jī)械120余臺。二是人員到位??h民政局下派5個(gè)救災(zāi)工作組,第一時(shí)間分赴5個(gè)重災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)19個(gè)重災(zāi)村組,進(jìn)行查災(zāi)、核災(zāi)指導(dǎo)救災(zāi)工作,縣四套班子領(lǐng)導(dǎo),所有機(jī)關(guān)干部、鄉(xiāng)村組干部全部投入抗洪搶險(xiǎn)一線,開展抗洪救災(zāi)工作??h人武、公安、武警、消防、交警、執(zhí)法、氣象、供電、供水、交通、公路、民政、衛(wèi)生等機(jī)關(guān)和部門密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),共轉(zhuǎn)移群眾2.89萬人,搜救1100余人,救治傷員200余名。三是巡防到位。組織了全縣干部群眾對全縣32公里長的12座圩堤進(jìn)行24小時(shí)值守巡查,除險(xiǎn)加固,共投放沙包20000袋,土石20000方。四是保障到位??h公路局及時(shí)組織力量,對塌方地段、水毀工程及時(shí)搶修,保持道路暢通,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)的設(shè)備和物資能夠及時(shí)送達(dá)災(zāi)區(qū)??h供電公司全體電力員工投入搶修復(fù)電第一線,修復(fù)27條受損10千伏線路、災(zāi)區(qū)536個(gè)臺配電臺區(qū),累計(jì)恢復(fù)送電532個(gè),恢復(fù)供電4.1784萬戶。縣供水公司組織力量搶修工業(yè)園加壓泵站,恢復(fù)了工業(yè)園100余戶企業(yè)用水,保證了工業(yè)企業(yè)正常生產(chǎn);啟用了瓦子塘水庫備用水源,搶修了幾百米供水主管道,確保了全城居民用水安全。
(二)、災(zāi)后救助工作
一是上級援助。省民政廳緊急下?lián)芪铱h救災(zāi)款260萬元、毛巾被1000床、棉被200床、草席1500條、帳篷50頂;市政府下?lián)芫葹?zāi)資金100萬元;市委組織部下?lián)芫葹?zāi)資金50萬元,市水利局下?lián)芫葹?zāi)資金10萬元;接到省紅十字會(huì)捐贈(zèng)的價(jià)值7萬余元物資。二是政府救助??h財(cái)政緊急下?lián)?51.5萬元救災(zāi)救濟(jì)款物,縣民政部門緊急發(fā)放大米2.7萬斤、面條5400斤、礦泉水800箱,方便面800箱。三是部門幫助??h四套班子領(lǐng)導(dǎo)、縣直及駐縣各單位對口幫扶所有受災(zāi)的村組,將大米、食用油、飲用水、面條等生活必需品及時(shí)送到每位災(zāi)民手中。出動(dòng)消防車輛多次為受災(zāi)群眾運(yùn)送飲用水??h直及駐縣單位包村幫扶物資資金達(dá)到200萬元。
(三)、救災(zāi)捐助工作。
這場突如其來的災(zāi)害,給災(zāi)區(qū)人民生命財(cái)產(chǎn)造成了巨大的損失,災(zāi)情牽動(dòng)著全縣人民的心,紛紛向?yàn)?zāi)區(qū)伸出援助之手,為受災(zāi)群眾給予了力所能及的物質(zhì)和經(jīng)濟(jì)上的援助??h救災(zāi)捐贈(zèng)辦公室共接受縣直機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位干部職工捐款80.4萬元;縣直單位及駐縣企業(yè)幫扶資金178萬元;深圳市商會(huì)、廣東獅子會(huì)橙光服務(wù)隊(duì)、立上投資實(shí)業(yè)有限公司等社會(huì)愛心企業(yè)及個(gè)人捐贈(zèng)款87萬元。
(四)、災(zāi)后重建工作
為加快強(qiáng)災(zāi)后重建工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)提高災(zāi)后重建工作效率,縣政府專門成立了縣“7.24”災(zāi)害災(zāi)后重建領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺災(zāi)后重建實(shí)施方案,明確了災(zāi)后恢復(fù)重建工作的指導(dǎo)思想、基本原則、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),并就倒房重建工作的時(shí)間進(jìn)度、資金發(fā)放、組織保障、紀(jì)律提出了具體的要求,領(lǐng)導(dǎo)小組組長由縣政府縣長駱效農(nóng)擔(dān)任,為我縣災(zāi)后重建工作提供有力的組織保障。為整合災(zāi)后重建資金及規(guī)劃設(shè)計(jì)等方面資源,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組決議,將災(zāi)后重建工作由城建部門負(fù)責(zé)實(shí)施。經(jīng)災(zāi)民倒損房核查小組核查,核定我縣需倒房重建戶206戶(其中整體搬遷集中建房戶160戶,分散建房戶46戶),嚴(yán)重?fù)p房戶217戶。
三、積極開展"防災(zāi)減災(zāi)日"宣傳教育活動(dòng)
今年我縣對防災(zāi)減災(zāi)工作高度重視,緊緊圍繞今年防災(zāi)減災(zāi)日“城鎮(zhèn)化與減災(zāi)”的主題,通過印發(fā)宣傳資料、制作標(biāo)語板報(bào)等形式,積極開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動(dòng)?;顒?dòng)主要做了以下工作:
5月8日縣減災(zāi)委組織召開了減災(zāi)委成員單位協(xié)調(diào)會(huì),對此次“防災(zāi)減災(zāi)日”工作進(jìn)行了部署,明確了各成員單位的職責(zé)。
5月9日9時(shí)我縣第一中學(xué)全體師生集中開展了防災(zāi)避險(xiǎn)應(yīng)急疏散演練,整個(gè)演練活動(dòng)緊張有序,有條不紊,全體師生相互幫助,均能做到安全撤離、有序集合,沒有發(fā)生任何互相推擠或踩踏事故,從警鈴響起到宣布此次活動(dòng)結(jié)束,全過程僅僅用了3分43秒。通過演練,使師生積累了自我保護(hù)及集體疏散、應(yīng)急組織等經(jīng)驗(yàn),提高了師生應(yīng)急防護(hù)能力,強(qiáng)化了安全意識。
5月12號上午9時(shí),由縣減災(zāi)委辦公室牽頭,在縣時(shí)代廣場舉辦了防災(zāi)減災(zāi)日宣傳活動(dòng),縣民政局、安監(jiān)局、水務(wù)局、公安局、衛(wèi)生局、防震減災(zāi)局、氣象局、礦管局、消防大隊(duì)等相關(guān)單位參加??h委常委、副縣長到活動(dòng)現(xiàn)場看望了工作人員,詳細(xì)詢問活動(dòng)的開展情況,并對相關(guān)部門提出了要求。他要求,各相關(guān)部門要圍繞“城鎮(zhèn)化與減災(zāi)”這一主題,大辦宣傳防災(zāi)減災(zāi)知識及有關(guān)法律法規(guī),在全縣普及災(zāi)害基本知識和防災(zāi)避險(xiǎn)、自救互救基本技能,增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)意識,促進(jìn)全社會(huì)共同關(guān)心和參與防災(zāi)減災(zāi)工作?;顒?dòng)日當(dāng)天共發(fā)放防災(zāi)減災(zāi)宣傳單、冊1萬余份。
四、繼續(xù)扎實(shí)開展全省“綜合減災(zāi)示范社區(qū)”創(chuàng)建工作
為了進(jìn)一步提高我縣居民防災(zāi)減災(zāi)意識,降低災(zāi)害損失程度,我局繼續(xù)開展防災(zāi)減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建工作,在河?xùn)|鄉(xiāng)愛民社區(qū)、鎮(zhèn)曾家洼社區(qū)、鎮(zhèn)寶山洲上譚社區(qū)兩三個(gè)省級“綜合減災(zāi)示范社區(qū)”的基礎(chǔ)上,今年我局又申報(bào)了鎮(zhèn)社區(qū)、鄉(xiāng)村大屋徐家社區(qū)兩個(gè)綜合減災(zāi)示范社區(qū),以此推動(dòng)防災(zāi)減災(zāi)工作,全力營造了一個(gè)人人參與防災(zāi)減災(zāi)的創(chuàng)建氛圍,通過創(chuàng)建活動(dòng),極大的提高了社區(qū)居民防災(zāi)減災(zāi)意識和應(yīng)急技能
五、穩(wěn)步推進(jìn)政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)工作
為提高農(nóng)民災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)生活能力,根據(jù)《省政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)試點(diǎn)實(shí)施方案》文件精神,我局與保險(xiǎn)公司已成立了政策性農(nóng)房保險(xiǎn)聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)小組,對此項(xiàng)工作進(jìn)行了部署,明確了責(zé)任。
六、加強(qiáng)災(zāi)情信息管理的規(guī)范化、制度化
為做好災(zāi)情信息管理工作,加強(qiáng)災(zāi)情信息管理的規(guī)范化、制度化,我們對全縣的基層民政災(zāi)情信息員以與會(huì)代訓(xùn)的形式進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過培訓(xùn)確保災(zāi)情信息員能夠準(zhǔn)確把握《自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)制度》的有關(guān)規(guī)定,從而具備規(guī)范獲取和報(bào)送災(zāi)情信息的能力。
七、規(guī)范完善救災(zāi)款物的使用和管理
為使救災(zāi)款物真正落實(shí)到最困難的群眾手中,做到公開、公平、公正,我局與財(cái)政部門聯(lián)合發(fā)文出臺了《縣救災(zāi)款物使用管理規(guī)定》來規(guī)范、完善救災(zāi)款物的使用和管理,并實(shí)行定期檢查監(jiān)督機(jī)制,會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察部門對每一筆救災(zāi)款進(jìn)行跟蹤檢查,下?lián)芤豢?,跟蹤一款,杜絕違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生,確保每筆救災(zāi)款的安全使用。
八、慈善工作
為使我縣優(yōu)秀的貧困高中生在考取大學(xué)后,不因家庭貧困而失學(xué),圓他們的大學(xué)夢,我局積極開展了“愛滿人間慈善助學(xué)”項(xiàng)目活動(dòng),共資助大學(xué)生6人,發(fā)放慈善助學(xué)金12000元。
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,按照省、市防震減災(zāi)工作會(huì)議的總體謀劃,認(rèn)真落實(shí)縣委政府的工作部署,以最大限度減輕地震災(zāi)害損失為根本宗旨,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)報(bào)、震害防御、應(yīng)急救援“三大體系”建設(shè),推進(jìn)防震減災(zāi)事業(yè)融合式發(fā)展,為我縣奮力建成長江經(jīng)濟(jì)帶開放開發(fā)的“橋頭堡”目標(biāo)和全面建成小康社會(huì)新貢獻(xiàn)。
二、主要任務(wù)及措施
(一)進(jìn)一步提高地震監(jiān)測速報(bào)能力
1.做好地震信息節(jié)點(diǎn)和流體觀測站的管理工作。繼續(xù)做好地震信息節(jié)點(diǎn)的運(yùn)行管理,妥善安排地震值班值守工作,確保信息節(jié)點(diǎn)24小時(shí)正常運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)信息節(jié)點(diǎn)正常運(yùn)行率不低于98%,運(yùn)行日志按時(shí)上傳率達(dá)100%。協(xié)助做好所轄地震監(jiān)測臺站儀器維護(hù)檢修以及臺站的防雷、電力、網(wǎng)絡(luò)、通信保障和周邊觀測環(huán)境保護(hù)等工作,實(shí)現(xiàn)臺站正常運(yùn)行率不低于98%。
2.強(qiáng)化地震應(yīng)急速報(bào)工作。按照《縣地震應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)一步規(guī)范報(bào)送的程序和步驟,在第一時(shí)間內(nèi)掌握地震動(dòng)態(tài)信息,并及時(shí)報(bào)送給相關(guān)部門。
3.積極開展地震前兆異常觀測。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)宏觀異常觀測點(diǎn)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督辦。發(fā)生異常情況后,及時(shí)組織開展異常核實(shí)和調(diào)查,并準(zhǔn)確地將異常信息報(bào)送上級地震部門。
4.做好地震群測群防工作。以做好地震宏觀觀測網(wǎng)、災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)、科普宣傳網(wǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防震減災(zāi)助理員工作為著力點(diǎn),新增地震宏觀觀測點(diǎn)2個(gè)以上、宏觀觀測員50人以上,不斷擴(kuò)大覆蓋面。重點(diǎn)加強(qiáng)“三網(wǎng)一員”制度建設(shè),實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理,結(jié)合實(shí)際編制工作流程,適時(shí)組織專業(yè)培訓(xùn),使之能夠初步判定并準(zhǔn)確捕捉上報(bào)地震宏觀異?,F(xiàn)象,掌握地震災(zāi)情初步調(diào)查方法和速報(bào)口徑,熟悉和宣傳防震避震、自救互救基本知識。
(二)進(jìn)一步提高地震災(zāi)害防御能力
1.加強(qiáng)抗震設(shè)防行政審批與執(zhí)法監(jiān)督工作。按照《關(guān)于印發(fā)省市(州)級和縣(市、區(qū))級行政審批事項(xiàng)通用目錄的通知》要求,認(rèn)真做好行政并聯(lián)網(wǎng)上審批工作的銜接與協(xié)調(diào),切實(shí)履行好地震部門的行政審批職責(zé)。抓好第五代地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖運(yùn)用,協(xié)助重大工程和可能產(chǎn)生嚴(yán)重次生災(zāi)害工程的建設(shè)業(yè)主進(jìn)行地震安全性評價(jià),引導(dǎo)學(xué)校、醫(yī)院等人口密集場所按照地震動(dòng)峰值加速度0.10g(抗震設(shè)防烈度七度)進(jìn)行設(shè)計(jì)施工。
2.加強(qiáng)農(nóng)村民居地震安全工程推進(jìn)工作。依托移民搬遷、扶貧搬遷、危房改造等項(xiàng)目,通過發(fā)放抗震農(nóng)居設(shè)計(jì)圖集、培訓(xùn)農(nóng)村建筑工匠、開展農(nóng)居抗震知識宣傳、建設(shè)抗震農(nóng)居示范點(diǎn)來擴(kuò)大農(nóng)居地震安全工程的社會(huì)影響力,全面提高我縣農(nóng)村居民防震減災(zāi)意識。
(三)進(jìn)一步提高地震應(yīng)急救援能力
1.完善地震應(yīng)急體系建設(shè)。結(jié)合省市新修預(yù)案修訂《縣地震應(yīng)急預(yù)案》,協(xié)助做好防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位以及學(xué)校、醫(yī)院、商場、車站、化工生產(chǎn)企業(yè)等重點(diǎn)單位完善部門預(yù)案,形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各司其職、群眾積極參與的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
2.強(qiáng)化全縣各學(xué)校、醫(yī)院地震應(yīng)急演練的制度建設(shè)。積極與教育、衛(wèi)計(jì)部門協(xié)商,制定加強(qiáng)學(xué)校、醫(yī)院地震應(yīng)急疏散綜合演練的指導(dǎo)性文件,并結(jié)合各單位實(shí)際進(jìn)行演練。
3.強(qiáng)化地震應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)與縣人武部、應(yīng)急辦、團(tuán)縣委、民政等部門協(xié)助,抓緊建立縣級地震應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍,建立救援隊(duì)伍數(shù)據(jù)庫,協(xié)助各支隊(duì)伍完善技術(shù)裝備,適時(shí)開展專業(yè)培訓(xùn)和演練。
4.加強(qiáng)地震應(yīng)急避難場所管理。結(jié)合城鎮(zhèn)化建設(shè),協(xié)調(diào)民政、住建等部門聯(lián)合規(guī)范完善建設(shè)符合國家三級標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)急避難場所1個(gè)以上,配備必要的物資設(shè)備,提高地震應(yīng)急避險(xiǎn)能力。
(四)廣泛深入開展防震減災(zāi)宣傳教育
1.突出宣傳重點(diǎn),強(qiáng)化防震減災(zāi)意識。借助宣傳資料、光牒、固定展板、新聞、網(wǎng)絡(luò)等形式,開展防震減災(zāi)知識“六進(jìn)”(進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭)活動(dòng),全面提高全縣人民的防災(zāi)減災(zāi)意識和綜合減災(zāi)能力。
社區(qū)工作總結(jié) 社區(qū)工作意見 社區(qū)考察報(bào)告 社區(qū)服務(wù)心得 社區(qū)建設(shè)會(huì)議講話 社區(qū)工作計(jì)劃 社區(qū)治理論文 社區(qū)管理論文 社區(qū)醫(yī)生論文 社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 環(huán)境法論文 家校共育論文 經(jīng)濟(jì)技術(shù)論文 基金市場論文