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加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查的措施范文第1篇

關(guān)鍵詞：資金管理 安全管理 問題 對策

中圖分類號：F270

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1004-4914（2017）03-102-02

資金管理是單位財(cái)務(wù)管理的核心，一切經(jīng)濟(jì)活動都是通過資金運(yùn)轉(zhuǎn)完成的，通過銀行賬戶、資金收付、票據(jù)體現(xiàn)出來。加強(qiáng)資金安全管理，進(jìn)行有效監(jiān)督檢查，是確保單位資金有序運(yùn)行，提升戰(zhàn)斗力的重要保障。

一、資金安全管理工作中存在的問題

1.領(lǐng)導(dǎo)法規(guī)意識淡薄。一是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏財(cái)經(jīng)法規(guī)知識，單位的財(cái)經(jīng)法規(guī)形同虛設(shè)，單位的經(jīng)費(fèi)預(yù)算與執(zhí)行“兩張皮”，對經(jīng)費(fèi)管理隨意性大，經(jīng)費(fèi)開支我行我素。二是“重用輕管”的思想還一定程度存在，有的單位領(lǐng)導(dǎo)只注重如何要錢，如何花錢，對資金安全方面卻考慮得很少，造成一些應(yīng)當(dāng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)氖掷m(xù)和規(guī)范的程序在實(shí)際工作中走樣，“上面松一寸，下面松一尺”，長久以此形成資金管理的風(fēng)險(xiǎn)和漏洞。三是頂風(fēng)上，私設(shè) “小金庫”、賬外賬，嚴(yán)重違反了財(cái)經(jīng)紀(jì)律。

2.財(cái)務(wù)人員思想作風(fēng)不實(shí)。一是在選人用人方面沒有嚴(yán)格把關(guān)，把思想有偏差，受復(fù)雜社會環(huán)境影響，有拜金主義的，參與炒樓、炒股、買彩票等的干部任用到財(cái)務(wù)崗位，為單位的資金安全管理埋下安全隱患。二是財(cái)務(wù)人員自身工作懈怠，不思進(jìn)取，不加強(qiáng)學(xué)習(xí)，工作上得過且過，不能勝任本職工作。三是單位經(jīng)常性思想工作抓的不實(shí)，加上對敏感崗位人員交流機(jī)制未落實(shí)，導(dǎo)致個(gè)別財(cái)務(wù)人員拒腐防變的思想防線脆弱，經(jīng)不起不法分子的蠱惑，就會利用職務(wù)之便鉆營空子，甚至走上貪污犯罪的違法道路。

3.內(nèi)控監(jiān)督制約機(jī)制弱化。一是規(guī)章制度落實(shí)不力，未嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)和資產(chǎn)的審批權(quán)限、審批程序。二是崗位制約監(jiān)督機(jī)制落實(shí)不嚴(yán)格，嚴(yán)重威脅到資金安全，如將財(cái)務(wù)綜合管理信息系統(tǒng)的密鑰和密碼交由出納一人管理，資金劃轉(zhuǎn)全部由出納一人完成。出納崗位人員超期任職，有的甚至超過10年以上。三是銀行預(yù)留印鑒、現(xiàn)金和轉(zhuǎn)賬支票全部由出納保管，提取現(xiàn)金處于嚴(yán)重失控狀態(tài)。

4.問題整改落實(shí)不到位。一是個(gè)別單位在開展財(cái)務(wù)大清查工作的過程中，走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水，什么問題都沒發(fā)現(xiàn)，沒有真正負(fù)起責(zé)任，使財(cái)務(wù)清查工作流于形式。二是有的單位開展財(cái)務(wù)大清查工作，把問題找出來了，但沒有跟蹤問效抓整改落實(shí)，導(dǎo)致有的問題屢查屢犯，完全失去了財(cái)務(wù)大清查的意義。三是對于需整改的問題應(yīng)付完成，并未盯著問題找原因，從根本上解決問題。

二、對資金管理進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督原則

1.資金管理的規(guī)范化原則。對單位資金管理進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督，要以國家的法律法規(guī)為依據(jù)，以被監(jiān)督單位適用的會計(jì)制度為基礎(chǔ)，以財(cái)務(wù)監(jiān)督內(nèi)容為核心，使財(cái)務(wù)監(jiān)督有法可依、有章可循，切實(shí)查找、糾治違規(guī)違紀(jì)行為，阻塞管理中的漏洞，以規(guī)范化監(jiān)督保障資金的規(guī)范化管理。

2.資金管理的統(tǒng)籌性原則。單位資金管理涉及內(nèi)容很多，開展財(cái)務(wù)監(jiān)督要主次分明，統(tǒng)籌安排。單位經(jīng)濟(jì)活動的特點(diǎn)反映出資金管理不同的側(cè)重點(diǎn)，比如基建單位，經(jīng)費(fèi)收支頻繁、金額較大，那么經(jīng)費(fèi)來源、支出的報(bào)批、審批、收付方式、程序以及資金存儲就是資金管理的側(cè)重點(diǎn)，也是監(jiān)督檢查的重點(diǎn)；對于預(yù)算外經(jīng)費(fèi)單位，經(jīng)費(fèi)收繳、使用，賬戶管理，特別是票據(jù)使用、管理就是監(jiān)督檢查的重點(diǎn)。因此，在開展財(cái)務(wù)監(jiān)督時(shí)，要根據(jù)單位任務(wù)、職能特點(diǎn)，統(tǒng)籌考慮資金管理的側(cè)重點(diǎn)，合理規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督檢查方案，提高監(jiān)督檢查效率。

3.Y金管理的科學(xué)性原則。對單位進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督是一項(xiàng)科學(xué)性很強(qiáng)的工作。一是實(shí)施財(cái)務(wù)監(jiān)督和如何實(shí)施財(cái)務(wù)監(jiān)督有整套科學(xué)理論做支撐，涉及財(cái)經(jīng)、金融、管理、審計(jì)等主要學(xué)科以及信息、計(jì)算機(jī)等相關(guān)學(xué)科。二是財(cái)務(wù)監(jiān)督的人員要求具有很高的職業(yè)素養(yǎng)和有效執(zhí)行財(cái)務(wù)監(jiān)督的能力，具有科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度和與時(shí)俱進(jìn)的工作方法。三是實(shí)施財(cái)務(wù)監(jiān)督的目的是促進(jìn)單位科學(xué)合理地控制使用經(jīng)費(fèi)，依法依規(guī)理財(cái)，提高資金管理水平。

4.資金管理的時(shí)效性原則。單位開展財(cái)務(wù)監(jiān)督應(yīng)考慮監(jiān)督檢查的時(shí)效性，盡早發(fā)現(xiàn)問題，盡快解決問題，避免發(fā)生問題。一是把對單位進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督納入年度工作計(jì)劃統(tǒng)一安排，按部就班、合理有序地開展財(cái)務(wù)監(jiān)督工作，使得資金管理的方方面面始終在宏觀監(jiān)控之下，嚴(yán)防發(fā)生問題。二是根據(jù)專項(xiàng)檢查的要求、時(shí)間節(jié)點(diǎn)有針對性地開展財(cái)務(wù)監(jiān)督工作，對存在的問題進(jìn)行集中清理整治，防止違規(guī)違紀(jì)問題的發(fā)生。三是結(jié)合一段時(shí)期內(nèi)反映較為突出的問題開展財(cái)務(wù)監(jiān)督，及時(shí)查清問題原因，妥善解決，促進(jìn)單位加強(qiáng)資金管理。同時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，形成規(guī)章制度予以規(guī)范，避免以后同類問題的發(fā)生。

三、加強(qiáng)資金管理的對策措施

1.強(qiáng)化資金安全管理責(zé)任意識?！百Y金安全無小事”，資金的安全運(yùn)行，是單位財(cái)經(jīng)工作的首要問題，是單位安全管理的重要環(huán)節(jié)，事關(guān)單位建設(shè)的大局，一旦出現(xiàn)問題，就會造成很壞的政治影響和嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。一是樹立領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)經(jīng)法紀(jì)觀念，各級應(yīng)當(dāng)把基本的財(cái)經(jīng)知識和財(cái)經(jīng)制度列入干部晉級培訓(xùn)和考核內(nèi)容，提高領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)理財(cái)?shù)哪芰?，增?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的財(cái)經(jīng)法制觀念，確保根源不出問題。二是依據(jù)財(cái)經(jīng)法規(guī)，明確權(quán)責(zé)，抓好落實(shí)，做到常抓、常議、常過問，形成各司其職、各盡其責(zé)，監(jiān)管無縫隙的良好運(yùn)行機(jī)制；抓好考評監(jiān)督，逐級簽訂責(zé)任狀，牢固樹立“底線”意識，增強(qiáng)資金安全管理的主動性。三是抓好資金常態(tài)化管理工作。充分發(fā)揮典型案件的警示作用，教育各級切實(shí)筑牢資金安全意識，在任何時(shí)候、任何情況下都保持高度警惕，不能有絲毫松懈。要克服麻痹思想和厭煩情緒，按規(guī)定落實(shí)好崗位職責(zé)，認(rèn)真分析單位資金安全形式，查找不安全的因素和隱患。針對新形勢下資金安全管理中出現(xiàn)的新情況和新問題，要及時(shí)研究制訂對策和措施，認(rèn)真加以糾正和解決，必要時(shí)采取通報(bào)等方式教育警示，促使各級切實(shí)提高思想認(rèn)識，確保各項(xiàng)工作和規(guī)章制度落到實(shí)處。

2.嚴(yán)格落實(shí)內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。監(jiān)督制約機(jī)制是確保資金安全的“硬”措施，任何一個(gè)環(huán)節(jié)失去監(jiān)督，都會產(chǎn)生漏洞，就會存在風(fēng)險(xiǎn)，因此，必須嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)督制約機(jī)制，絲毫不能放松。一是要落實(shí)業(yè)務(wù)內(nèi)控制度，強(qiáng)化崗位分設(shè)分管，嚴(yán)格按制度、按程序、按權(quán)限辦理業(yè)務(wù)，不能為圖工作方便而變通簡化程序，給有非分之想的人留有可乘之機(jī)。會計(jì)和出納人員要做到崗位分工明確，支票與印鑒分管、票據(jù)保管和使用分開、開票與收款分管等不相容工作分離要求；堅(jiān)持會計(jì)出納定期對賬，要健全完善審查復(fù)核、賬目核對和銀行存款定期核查機(jī)制，特別是財(cái)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)必須復(fù)核，并履行簽字手續(xù)；完善出納崗位定期輪換制度，目的是通過資金、賬目等清理交接，及時(shí)發(fā)現(xiàn)資金業(yè)務(wù)辦理中可能存在的漏洞，降低資金管理風(fēng)險(xiǎn)。二是堅(jiān)持抓好檢查監(jiān)督，每年組織財(cái)務(wù)檢查，把資金安全管理列為重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行檢查，其目的不是揭短亮丑，而是發(fā)現(xiàn)苗頭隱患要及時(shí)遏制，發(fā)現(xiàn)漏洞問題要嚴(yán)肅處理，始終確保資金在良性軌道上運(yùn)轉(zhuǎn)，真正把檢查當(dāng)成發(fā)現(xiàn)問題、促進(jìn)工作、落實(shí)制度規(guī)定的有效手段，當(dāng)成維護(hù)財(cái)經(jīng)法規(guī)、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律的重要契機(jī)。三是發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的威懾力，對資金活動進(jìn)行實(shí)施經(jīng)常化、制度化的監(jiān)督檢查，并在深入細(xì)致上下工夫，對單位資金管理的側(cè)重點(diǎn)進(jìn)行十分專業(yè)的檢查核實(shí)，展開必要的審計(jì)調(diào)查，從而達(dá)到對經(jīng)費(fèi)管理的合理、合規(guī)、有效。同時(shí)建立審計(jì)監(jiān)督責(zé)任制，凡因監(jiān)督檢查不力出現(xiàn)問題的，除追究當(dāng)事人責(zé)任外，還要按職責(zé)分工追究有關(guān)人員責(zé)任，確保資金安全不發(fā)生任何問題。

3.結(jié)合信息化技術(shù)抓好資金安全管理。信息技術(shù)的發(fā)展，使得賬務(wù)處理系統(tǒng)、信息數(shù)據(jù)報(bào)送系統(tǒng)，賬戶管理系統(tǒng)、票據(jù)管理系統(tǒng)等各種應(yīng)用系統(tǒng)更加科學(xué)化、智能化，實(shí)現(xiàn)相互制約，相互印證，資金管理漏洞大為減少。一是財(cái)務(wù)主管部門與銀行合作，實(shí)現(xiàn)對賬戶、資金往來的遠(yuǎn)程監(jiān)控，及時(shí)鎖定異賬戶和資金。二是在財(cái)務(wù)實(shí)踐中，工作要求、財(cái)務(wù)制度、社會發(fā)展、人員素質(zhì)等各種因素影響，經(jīng)常會暴露出這樣或那樣的問題，在資金管理上一一體現(xiàn)出來。通過信息化技術(shù)，對存在的問題有針對性地開展監(jiān)督檢查，達(dá)到及時(shí)糾正e誤，降低損失，有效解決日常現(xiàn)實(shí)問題的目的，是更具發(fā)展空間和現(xiàn)實(shí)要求的方法，也是資金管理與監(jiān)督的發(fā)展方向。三是我們應(yīng)充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和信息資源，依托計(jì)算機(jī)設(shè)計(jì)開發(fā)適應(yīng)財(cái)務(wù)人員日常工作需求的模擬訓(xùn)練系統(tǒng)，在培訓(xùn)形式上加強(qiáng)靈活度，在培訓(xùn)內(nèi)容上加強(qiáng)針對性，在培訓(xùn)資金上節(jié)約成本，從而強(qiáng)化資金安全管理。

4.加強(qiáng)業(yè)務(wù)交流提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)。一是拓寬高等院校培養(yǎng)主渠道的潛力，在用好總部下達(dá)的送學(xué)計(jì)劃指標(biāo)、選拔優(yōu)秀財(cái)務(wù)干部進(jìn)校深造的同時(shí)，根據(jù)缺什么補(bǔ)什么，用什么學(xué)什么的原則，根據(jù)在職財(cái)務(wù)人員學(xué)歷層次、年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、工作年限等情況，按不同層次進(jìn)行分類，積極借助高等院校師資、設(shè)施等優(yōu)勢，采取聯(lián)合辦班、委托培訓(xùn)等形式，制定繼續(xù)教育規(guī)劃，確定階段性培養(yǎng)目標(biāo)，逐步實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)干部繼續(xù)教育經(jīng)?；?、等級培訓(xùn)制度化。二是建立財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)交流機(jī)制。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，依托財(cái)務(wù)綜合管理信息系統(tǒng)及軍財(cái)工程，建立財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)交流平臺，優(yōu)勢互補(bǔ)，資源共享。鼓勵財(cái)務(wù)人員提出在實(shí)際工作中遇到問題，同業(yè)務(wù)主管人員進(jìn)行解答，這樣對于促進(jìn)財(cái)務(wù)人員提高整體素質(zhì)、規(guī)范財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)、加強(qiáng)上下級工作交流，具有十分重要的實(shí)際意義。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 王文亮，張佳慶，李艷.資金安全管理與風(fēng)險(xiǎn)控制研究[M].財(cái)會研究

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加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查的措施范文第2篇

關(guān)鍵詞：鐵路企業(yè)；內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督；思考

一、鐵路企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督的必要性

鐵道部通過制定加快轉(zhuǎn)變鐵路發(fā)展方式、確立運(yùn)輸企業(yè)市場主體地位等改革推進(jìn)方案，使體制機(jī)制創(chuàng)新邁出重要步伐。加快市場經(jīng)營，謀求企業(yè)效益最大化變成鐵路企業(yè)的重要任務(wù)。只有提高鐵路企業(yè)的內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督，進(jìn)一步促進(jìn)鐵路企業(yè)財(cái)務(wù)工作規(guī)范，提高企業(yè)會計(jì)信息質(zhì)量和財(cái)務(wù)管理水平，才能為鐵路實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)、和諧、可持續(xù)發(fā)展提供保障。

1.是規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)管理、保證會計(jì)信息質(zhì)量的需要。隨著鐵路建設(shè)的快速發(fā)展，投融資業(yè)務(wù)的不斷開展，社會對鐵路企業(yè)會計(jì)信息質(zhì)量的要求越來越高。鐵路企業(yè)通過實(shí)施內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督，能健全完善內(nèi)部控制機(jī)制，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理過程控制，提高行業(yè)會計(jì)規(guī)范化管理水平，保證會計(jì)信息質(zhì)量的完整、真實(shí)和可靠。

2.是保護(hù)國有資產(chǎn)安全、保障經(jīng)營合法合規(guī)的需要。隨著當(dāng)前鐵路體制機(jī)制改革，多元化經(jīng)營戰(zhàn)略實(shí)施，財(cái)務(wù)工作勢必將面臨更為復(fù)雜的局面，實(shí)施內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督，能有效防范和化解各類財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)范鐵路企業(yè)經(jīng)濟(jì)行為。

3.是加快企業(yè)健康發(fā)展、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的需要。加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督，可以約束企業(yè)非理性經(jīng)營行為、節(jié)約開支，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，提高市場競爭能力。

二、上海鐵路局內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督實(shí)踐及存在問題分析

目前，筆者任職的上海鐵路局，除定期接受國家審計(jì)署、鐵道部審計(jì)中心、社會中介機(jī)構(gòu)的外部財(cái)務(wù)監(jiān)督外，也定期開展內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督，建有比較完整的財(cái)務(wù)監(jiān)督體系，完善的財(cái)務(wù)監(jiān)督管理制度。

1.建立內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督體系，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理水平

(1)總會計(jì)師。主要職責(zé)有：組織對全局資產(chǎn)資金安全、財(cái)務(wù)收支、內(nèi)部控制制度等情況進(jìn)行審計(jì)檢查，指導(dǎo)開展專項(xiàng)審計(jì)檢查；協(xié)助組織財(cái)務(wù)預(yù)算、落實(shí)情況，實(shí)施全局國有資本監(jiān)管、建立完善企業(yè)內(nèi)控制度，企業(yè)投融資、擔(dān)保、抵押及大額資金支出等重大事項(xiàng)的安全監(jiān)管，強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)察工作，確保全局資產(chǎn)、資金安全等。

(2)審計(jì)處。是路局行使內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督職權(quán)，管理全局審計(jì)工作的獨(dú)立職能部門。主要職責(zé)有：貫徹國家、鐵道部有關(guān)審計(jì)法律法規(guī)，制定全局內(nèi)部審計(jì)規(guī)章制度。根據(jù)局有關(guān)規(guī)定，對局屬單位年度業(yè)績進(jìn)行考核審計(jì)，對局屬單位財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法和效益性，各項(xiàng)資金的管理和使用，有關(guān)內(nèi)部控制制度的健全、有效，執(zhí)行財(cái)經(jīng)法規(guī)情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，對局屬單位行政主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。促進(jìn)各單位加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高經(jīng)濟(jì)效益和管理水平，促進(jìn)國有資產(chǎn)的安全、完整和國有資本的保值增值。

(3)財(cái)務(wù)處。是路局財(cái)務(wù)管理部門，主要職責(zé)有：貫徹國家、鐵道部有關(guān)財(cái)經(jīng)方針政策和規(guī)章制度，負(fù)責(zé)全局全面預(yù)算管理、資金籌集運(yùn)用、會計(jì)核算、國有資本監(jiān)管等財(cái)務(wù)管理工作，檢查督促局屬單位和控股合資公司的財(cái)務(wù)管理工作。在內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督方面設(shè)有：一是財(cái)務(wù)監(jiān)察，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查局屬單位執(zhí)行《會計(jì)法》及國家、鐵道部、路局財(cái)經(jīng)法規(guī)情況，全面預(yù)算編制、內(nèi)部財(cái)務(wù)會計(jì)制度執(zhí)行情況，會計(jì)基礎(chǔ)工作、國有資本營運(yùn)、管理情況，內(nèi)外部審計(jì)問題整改情況等；二是資金結(jié)算所，主要加強(qiáng)資金監(jiān)管，規(guī)范使用、管理資金，落實(shí)局屬單位大額資金監(jiān)控、現(xiàn)金管理、建設(shè)資金支付實(shí)時(shí)監(jiān)控等工作，實(shí)行每日資金動態(tài)報(bào)告制度。

2.完善財(cái)務(wù)監(jiān)督管理制度，確保國有資產(chǎn)保值增值

(1)完善財(cái)務(wù)管理制度。以轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制為主線，逐步完善財(cái)務(wù)管理制度體系，制定并實(shí)施《上海鐵路局財(cái)務(wù)監(jiān)察實(shí)施細(xì)則》,重新修訂《上海鐵路局內(nèi)部財(cái)務(wù)會計(jì)控制制度》、《上海鐵路局財(cái)務(wù)管理辦法》等相關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法，以制度促管理，切實(shí)提高財(cái)務(wù)保障能力。

(2)加強(qiáng)國有資本動態(tài)監(jiān)管。在工作中，嚴(yán)格執(zhí)行《鐵路企業(yè)國有資產(chǎn)管理辦法》，落實(shí)逐級負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格執(zhí)行國有資產(chǎn)評估的相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)評估項(xiàng)目的過程監(jiān)管。

(3)加強(qiáng)資產(chǎn)的日常監(jiān)管。以經(jīng)濟(jì)效益為中心，建立并全面實(shí)施固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目和對外投資等經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)事前分析認(rèn)證、事后評價(jià)考核制度。開展優(yōu)化資產(chǎn)配置的專題研究，盤活閑置資產(chǎn)，努力實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)效益的最大化。加大對企業(yè)改制、重組、對外投資、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、重大資產(chǎn)處置的監(jiān)管力度，強(qiáng)化資產(chǎn)源頭的動態(tài)控制。

(4)強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)察監(jiān)督職能。充分發(fā)揮財(cái)務(wù)監(jiān)察隊(duì)伍作用，強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督職能，結(jié)合階段性工作重點(diǎn)，采取日常檢查和抽查、定期檢查和專項(xiàng)檢查相結(jié)合的方式,進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)過程控制，嚴(yán)格落實(shí)問題整改和責(zé)任追究制度。

(5)開展財(cái)務(wù)管理包保調(diào)研工作。建立財(cái)務(wù)包保管理制度，加強(qiáng)對所屬單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理的調(diào)研、檢查、分析和指導(dǎo)，督導(dǎo)各單位進(jìn)一步強(qiáng)化全面預(yù)算管理，合理統(tǒng)籌各項(xiàng)財(cái)務(wù)資源，實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸生產(chǎn)過程成本可控，有效發(fā)揮財(cái)務(wù)包保作用。

3.內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督取得成效及存在問題

(1)取得的成效

一是有效防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。通過路局設(shè)立總會計(jì)師、所屬單位試點(diǎn)配備總會計(jì)師，參與企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的策劃、論證和可行性研究，利用專業(yè)的財(cái)務(wù)知識，有效地防范重大經(jīng)濟(jì)決策失誤 給單位帶來重大損失，合理規(guī)避了經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。

二是有效保證資金安全。嚴(yán)格執(zhí)行 “三重一大”決策、大額資金聯(lián)簽、貨幣資金內(nèi)控等資金安全管理制度，強(qiáng)化了資金安全控制，提升資金管理效益，保障全局資金安全、有序運(yùn)行；加強(qiáng)內(nèi)部資金調(diào)劑過程管理，合理控制資金調(diào)劑規(guī)模，提高了內(nèi)源性存量資金的效益，確保結(jié)算資金安全可控。

三是夯實(shí)財(cái)會管理基礎(chǔ)。舉辦2010年會計(jì)規(guī)范年活動，對所屬單位進(jìn)行會計(jì)基礎(chǔ)達(dá)標(biāo)考核工作，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理常態(tài)化，夯實(shí)會計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范管理，進(jìn)而在2011年的復(fù)驗(yàn)工作中，取得會計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化單位達(dá)標(biāo)率100%的成效。

四是提升財(cái)務(wù)管理水平。強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督職能，由路局財(cái)務(wù)處、站段總會計(jì)師組成兼職財(cái)務(wù)監(jiān)察隊(duì)伍，開展財(cái)務(wù)監(jiān)察專項(xiàng)活動。通過開展交叉檢查、定期檢查、財(cái)務(wù)監(jiān)察、季節(jié)性監(jiān)察等，強(qiáng)化全局財(cái)務(wù)預(yù)算管理過程監(jiān)控，做好經(jīng)營管理的參謀和“保健醫(yī)生”，為加強(qiáng)增收節(jié)支提供有力依據(jù)，為完成財(cái)會重點(diǎn)工作奠定基礎(chǔ)，并針對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題，舉一反三，堅(jiān)決督促整改，并從制度、機(jī)制入手，進(jìn)一步完善、建立規(guī)范管理的長效機(jī)制。

(2)存在的問題

一是內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督信息未能實(shí)現(xiàn)資源共享。目前，我局缺乏一個(gè)路局財(cái)務(wù)處、審計(jì)處以及各單位共享各類審計(jì)信息的平臺，通常是外部審計(jì)機(jī)構(gòu)、內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)（即審計(jì)處）、財(cái)務(wù)處組織的財(cái)務(wù)監(jiān)察小組各自按照財(cái)務(wù)監(jiān)督工作要求，完成對單位的審查工作，提交審計(jì)報(bào)告或檢查結(jié)果。財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)統(tǒng)一督辦整改情況，做好外部審計(jì)函復(fù)；內(nèi)部審計(jì)則由各單位自行復(fù)函，財(cái)務(wù)處則收文督促整改。如此，一方面，財(cái)務(wù)處無法得知單位整改情況，需不時(shí)電話督促，跟蹤效率低；另一方面，對于共性問題，各單位整改程序不盡相同，沒有規(guī)范的流程。

二是內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督水平亟待進(jìn)一步提高。雖然，通過路局內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督系統(tǒng)，各單位未出現(xiàn)重大違法違紀(jì)行為，但是仍然有少量諸如會計(jì)核算、會計(jì)基礎(chǔ)不規(guī)范等情況在外部審計(jì)報(bào)告中出現(xiàn)，有時(shí)還是重復(fù)出現(xiàn)或未及整改，反映了我局財(cái)務(wù)監(jiān)督工作尚存不足之處。

三、對進(jìn)一步加強(qiáng)鐵路企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督工作的建議及對策

鐵路企業(yè)雖然大多建立了比較完善的內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督體系，但普遍由于線長點(diǎn)多，局內(nèi)單位跨省市跨地區(qū)，在內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督工作中難免會存在不盡完善的地方，筆者對此提出以下兩點(diǎn)思考：

1.設(shè)立路局內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督信息平臺

(1)總體思路及具體步驟

總體思路：利用計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，創(chuàng)建“財(cái)務(wù)規(guī)章知識庫”和“審計(jì)檢查問題庫”，搭建路局相關(guān)處室與所屬單位共享的查詢督辦平臺，具體權(quán)限由路局合理設(shè)定。在“財(cái)務(wù)規(guī)章知識庫”分類置放國家、鐵道部和路局財(cái)務(wù)規(guī)章、文件，在“審計(jì)檢查問題庫”分類置放外部、內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題；規(guī)范整改業(yè)務(wù)流程，建立問題跟蹤、預(yù)警、反饋機(jī)制，督促單位分析查找問題產(chǎn)生根源，達(dá)到對各類問題的動態(tài)監(jiān)控；分析統(tǒng)計(jì)各類審計(jì)檢查問題，針對性地制定相關(guān)措施，達(dá)到對違章違紀(jì)行為的及時(shí)防范；建立審計(jì)檢查評價(jià)體系，客觀、公正地評價(jià)各單位遵紀(jì)守法情況，達(dá)到對所屬單位經(jīng)濟(jì)行為的有效控制。

具體步驟：首先，科學(xué)、合理分類財(cái)務(wù)規(guī)章文件、審計(jì)檢查問題，運(yùn)用計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段，創(chuàng)建“財(cái)務(wù)規(guī)章知識庫”、“審計(jì)檢查問題庫”，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)規(guī)章、審計(jì)檢查問題信息資源共享，避免信息不對稱，問題重復(fù)審查，浪費(fèi)資源；其次，在共享審計(jì)檢查問題庫的基礎(chǔ)上，規(guī)范整改業(yè)務(wù)流程，建立問題動態(tài)實(shí)時(shí)跟蹤、預(yù)警、反饋機(jī)制，督促單位分析查找問題產(chǎn)生根源，反饋整改情況，從源頭防范違規(guī)、違紀(jì)問題的重復(fù)發(fā)生；再次，在進(jìn)行對各類審計(jì)問題綜合統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)上，根據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果進(jìn)行橫向、縱向?qū)Ρ取⒎治?，針對性地制定相關(guān)措施，及早防范經(jīng)營和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；最后，根據(jù)審計(jì)檢查發(fā)現(xiàn)問題的類別、性質(zhì)、金額大小，采用定量和定性相結(jié)合的復(fù)合分析評價(jià)方式，做到對事的控制和對人的管理相結(jié)合，建立科學(xué)、合理的審計(jì)檢查結(jié)果評價(jià)體系，對各單位遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律情況給予科學(xué)公正的評價(jià)，并據(jù)此進(jìn)行通報(bào)和獎懲。

(2)建立內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督信息平臺的預(yù)計(jì)作用

一是有利于規(guī)范企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)活動，減少違法違紀(jì)行為發(fā)生；二是有利于加強(qiáng)內(nèi)部控制體系建設(shè)，提高制度執(zhí)行力；三是有利于實(shí)現(xiàn)規(guī)章信息資源共享，提高企業(yè)決策效率；四是有利于各部門工作交流，提高財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)；五是有利于實(shí)現(xiàn)資源效用最大化，節(jié)約成本，提高工作效率。

2.提高鐵路企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督水平

(1)加強(qiáng)財(cái)務(wù)法規(guī)和政策研究。只有加強(qiáng)財(cái)務(wù)法規(guī)、各級政策文件學(xué)習(xí)，不斷提高理論水平和法規(guī)意識，才能使鐵路企業(yè)財(cái)務(wù)工作運(yùn)作合理合法，財(cái)務(wù)監(jiān)督運(yùn)行及時(shí)高效。

(2)制訂內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督條例。監(jiān)督條例應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)群眾監(jiān)督、組織監(jiān)督和法律監(jiān)督的原則，以利于鐵路企業(yè)財(cái)務(wù)工作自覺遵紀(jì)守法，監(jiān)督有理有節(jié)。

(3)加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)。通過對企業(yè)各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理、經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行審查，幫助及早發(fā)現(xiàn)問題、糾正問題，使鐵路企業(yè)財(cái)務(wù)工作符合財(cái)務(wù)管理制度，促進(jìn)多元化經(jīng)營健康發(fā)展。

(4)將監(jiān)督活動滲透于企業(yè)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)及全過程。內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督不是只對某一項(xiàng)，如資金活動的一定過程進(jìn)行監(jiān)督，而是要貫穿于資金活動的全過程，并且貫穿在預(yù)算管理、收入管理、支出管理、資產(chǎn)管理等各個(gè)環(huán)節(jié)。

(5)加強(qiáng)財(cái)會人員職業(yè)道德建設(shè)。充分利用會計(jì)人員繼續(xù)教育平臺，選擇路局紀(jì)委、審計(jì)處等部門，結(jié)合案件案例，加強(qiáng)財(cái)會人員職業(yè)道德教育，不斷增強(qiáng)財(cái)會人員遵紀(jì)守法、廉潔自律的自我約束能力，抵制不正之風(fēng)，保持隊(duì)伍純潔。

(6)進(jìn)一步健全財(cái)務(wù)監(jiān)督的組織體制。加大所屬單位總會計(jì)師配備力度，在內(nèi)部控制、投融資決策、公司治理、財(cái)會信息化、財(cái)務(wù)監(jiān)督和生產(chǎn)經(jīng)營等領(lǐng)域切實(shí)發(fā)揮站段總會計(jì)師的作用。

參考文獻(xiàn)：

加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查的措施范文第3篇

關(guān)鍵詞：軍隊(duì)；財(cái)務(wù)；監(jiān)控；建設(shè)

合理而有效的財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制，主要包括健全的財(cái)務(wù)法規(guī)制度、恰當(dāng)?shù)谋O(jiān)督形式、全面的監(jiān)督信息系統(tǒng)、合理的監(jiān)督機(jī)構(gòu)等方面。因此，在完善財(cái)務(wù)監(jiān)督法規(guī)制度的基礎(chǔ)上，必須從以下三個(gè)方面著手加強(qiáng)財(cái)務(wù)的監(jiān)督機(jī)制。

首先，完善三種形式的監(jiān)督機(jī)制。一是加強(qiáng)財(cái)務(wù)的財(cái)務(wù)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。堅(jiān)持把軍費(fèi)的分配和使用，置于嚴(yán)格有效的監(jiān)督管理之中，抓好事前、事中、事后監(jiān)督，對大項(xiàng)軍費(fèi)的投向必須進(jìn)行跟蹤問效，堅(jiān)持查用途、查去向、查效果。同時(shí)按照內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的要求，嚴(yán)格落實(shí)業(yè)務(wù)操作和授權(quán)制度，對財(cái)務(wù)工作各崗位職責(zé)明確分工，形成崗位之間前后銜接，相互聯(lián)系，相互監(jiān)督，相互制約的運(yùn)作機(jī)制，加強(qiáng)財(cái)務(wù)的內(nèi)部監(jiān)督。二是加強(qiáng)財(cái)務(wù)的外部審計(jì)監(jiān)督機(jī)制。做到對軍費(fèi)預(yù)算編制的審計(jì)要盡早介入，以確保被審計(jì)單位的預(yù)算編制符合軍隊(duì)建設(shè)規(guī)劃、年度計(jì)劃和單位財(cái)力可能；對軍費(fèi)預(yù)算執(zhí)行實(shí)行全程審計(jì)，并注意決算審計(jì)與預(yù)算審計(jì)的結(jié)合，把住兩頭，兼顧預(yù)算執(zhí)行過程，以確保年度預(yù)算項(xiàng)目的落實(shí)；對審計(jì)結(jié)果依法處置，增強(qiáng)審計(jì)處理結(jié)果的透明度，以確保審計(jì)效果。同時(shí)對不設(shè)審計(jì)機(jī)構(gòu)的師以下部隊(duì)財(cái)務(wù)部門，應(yīng)加強(qiáng)審計(jì)人員的獨(dú)立性，最好實(shí)行審計(jì)委派制，直接對本級首長和上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。三是加強(qiáng)財(cái)務(wù)的群眾監(jiān)督機(jī)制。在不泄露秘密的前提下，建立完善的財(cái)務(wù)信息公開制度，對無需保密的經(jīng)費(fèi)分配使用情況，要廣泛實(shí)行辦事公開制度，以增強(qiáng)財(cái)務(wù)信息的透明度。

加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查的措施范文第4篇

實(shí)行國庫集中支付制度，就是以國庫單一賬戶體系為基礎(chǔ)，以健全的財(cái)政支付信息系統(tǒng)和銀行間實(shí)時(shí)清算系統(tǒng)為依托，在預(yù)算單位動用財(cái)政性資金購買商品、勞務(wù)和支付款項(xiàng)時(shí)，由其提出申請，經(jīng)國庫集中支付機(jī)構(gòu)審核后，將資金通過國庫單一賬戶體系支付給收款人。

目前，國庫集中支付制度還在不斷完善之中，納入國庫集中支付的資金也僅僅是財(cái)政撥款部分；在運(yùn)行過程中，也還存在一些困難和問題。但是，必須看到實(shí)行國庫集中支付制度是我國財(cái)政管理制度的又一項(xiàng)重大改革，有著十分重要的意義。實(shí)行財(cái)政國庫集中支付后，國庫集中支付執(zhí)行機(jī)構(gòu)及財(cái)政核算中心的工作職責(zé)也就隨之發(fā)生了變化，如何對預(yù)算單位進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督，全面推進(jìn)此項(xiàng)工作的順利實(shí)施，是我們必須思考和回答的問題。只有在實(shí)際工作中處理好這些問題，才能更好地完善財(cái)政國庫管理，推動財(cái)政工作服務(wù)于構(gòu)建社會主義和諧社會。

一、國庫集中支付財(cái)務(wù)監(jiān)督中存在的主要問題

(一)國庫支付中心的監(jiān)督職能尚未發(fā)揮到位

國庫支付中心對超標(biāo)準(zhǔn)的開支及不符合《現(xiàn)金管理?xiàng)l例》的提現(xiàn)缺乏必要的監(jiān)督。國庫集中支付更側(cè)重于把監(jiān)督寓于服務(wù)之中，不但要服務(wù)，而且還要監(jiān)督，應(yīng)該為財(cái)政資金的安全運(yùn)行和部門預(yù)算的有效執(zhí)行提供強(qiáng)有力的保障，否則，起不到改革應(yīng)有的作用。一些單位的差旅費(fèi)、會議費(fèi)、招待費(fèi)超標(biāo)，有的單位把授權(quán)額度甚至全部提現(xiàn)，這加大了現(xiàn)金違規(guī)的可能性。

(二)國庫集中支付中直接支付量占總支付量的比重偏低

根據(jù)財(cái)政部《財(cái)政國庫管理制度改革試點(diǎn)方案》(財(cái)[2001]24號)規(guī)定財(cái)政資金有直接支付和授權(quán)支付兩種支付方式。其中直接支付的范圍包括工資支出、購買支出以及中央對地方的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付，撥付企業(yè)型項(xiàng)目或大型設(shè)備采購的資金等，以及各類轉(zhuǎn)移性支出，都要直接支付到供應(yīng)商或用款單位。從實(shí)際看，對工資支出、政府采購支出基本實(shí)現(xiàn)了直接支付，但一些自主進(jìn)行的采購活動和部分工程項(xiàng)目支出仍作為授權(quán)支付處理，部分工程項(xiàng)目支出未納入直接支付范圍。預(yù)算執(zhí)行的約束力不強(qiáng)等因素使得直接支付的比率偏低，影響財(cái)政監(jiān)督職能的充分發(fā)揮。

(三)“小金庫”仍未絕跡,有抬頭的可能

在剛實(shí)行國庫集中支付時(shí)，取消了各預(yù)算單位的原銀行賬戶，由于單位不知改革的深淺、紀(jì)律的嚴(yán)肅性程度，“小金庫”一度不再存在。但隨著財(cái)政國庫管理制度改革的實(shí)施，一些單位領(lǐng)導(dǎo)感到，用款不如改革之前自由且檢查風(fēng)聲不是太緊，開始想方設(shè)法搞自己的“小金庫”。據(jù)有關(guān)人員反映，一些單位有的以個(gè)人名義設(shè)“小金庫”；有的存入未實(shí)行集中支付的所屬機(jī)構(gòu)等。原因是監(jiān)督部門缺乏必要的監(jiān)督檢查，即使發(fā)現(xiàn)單位開設(shè)有“小金庫”，對其處理的程度不夠甚至不聞不問，這又助長了其它單位攀比的想法。

(四)國庫支付工作的系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化、電子信息化程度不高

目前,以財(cái)政部門為中心的預(yù)算資金管理信息系統(tǒng)成熟程度不高，財(cái)政管理信息系統(tǒng)和銀行系統(tǒng)建設(shè)也比較滯后，無法很好地滿足各方面的要求。

二、對預(yù)算單位進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督的幾點(diǎn)建議

(一)增強(qiáng)單位負(fù)責(zé)人的國庫支付改革意識和會計(jì)責(zé)任意識，強(qiáng)化預(yù)算單位的財(cái)務(wù)管理

凡因財(cái)務(wù)管理工作不到位造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的，要依法追究單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任；有關(guān)財(cái)政審計(jì)部門要對各單位財(cái)務(wù)管理制度的建立健全及執(zhí)行情況、國有資產(chǎn)的安全、完整和財(cái)政資金的有效運(yùn)用等方面定期進(jìn)行考核驗(yàn)收及檢查監(jiān)督，增強(qiáng)各單位負(fù)責(zé)人的會計(jì)責(zé)任意識；深入廣泛宣傳財(cái)會工作的重要性，讓更多的相關(guān)人員去重視財(cái)會工作。

(二)統(tǒng)一經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按《現(xiàn)金管理?xiàng)l例》及相關(guān)制度辦理提現(xiàn)及其他支付業(yè)務(wù)

建議財(cái)政部門應(yīng)依據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，盡快制定一套切實(shí)可行的行政事業(yè)單位津貼、補(bǔ)貼、獎金、差旅費(fèi)、會議費(fèi)等經(jīng)費(fèi)的開支標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)常監(jiān)督檢查，促使各單位嚴(yán)格執(zhí)行，對違規(guī)的單位要減少其相應(yīng)的預(yù)算指標(biāo)，從而遏制一些單位在費(fèi)用支出上嚴(yán)重失控、互相攀比、濫發(fā)錢物等不良現(xiàn)象。受理審核人員不但要熱情報(bào)務(wù)，而且要嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)格按《現(xiàn)金管理?xiàng)l例》及相關(guān)制度辦理提現(xiàn)及其他支付業(yè)務(wù)。

(三)擴(kuò)大直接支付的范圍，提高國庫集中支付中直接支付所占的比例

完善政府采購辦法。政府采購預(yù)算的編制應(yīng)盡量與部門預(yù)算同步，嚴(yán)格按照《政府采購目錄》實(shí)行政府采購，把游離在直接支付執(zhí)行范圍之外的采購項(xiàng)目和工程項(xiàng)目納入到直接支付中來。從內(nèi)部監(jiān)管來說，財(cái)政部門要從預(yù)算編制、下達(dá)、資金撥付到資金使用全部過程進(jìn)行監(jiān)管。整個(gè)預(yù)算編制與執(zhí)行要求授權(quán)清晰、職責(zé)分明、監(jiān)控到位，使預(yù)算真正成為監(jiān)控資金安全、高效的制度保障。發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督職能，使國庫集中支付的優(yōu)越性得到充分發(fā)揮。

(四)監(jiān)督部門加強(qiáng)監(jiān)督檢查

組織紀(jì)檢、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、人行等部門，定期對預(yù)算單位的銀行開戶情況進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，設(shè)舉報(bào)電話，對舉報(bào)人保密，并給予適當(dāng)獎勵。對檢查及舉報(bào)中發(fā)現(xiàn)的“小金庫”現(xiàn)象，對其單位負(fù)責(zé)人從嚴(yán)處理，追究其相應(yīng)責(zé)任，避免財(cái)政資金的“體外循環(huán)”，以有利于節(jié)約財(cái)政資金,從源頭上預(yù)防和遏制各種腐敗現(xiàn)象的滋生。

加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查的措施范文第5篇

    論文摘要:健全內(nèi)部財(cái)務(wù)會計(jì)制度,堅(jiān)持依法理財(cái),加強(qiáng)財(cái)務(wù)物資管理、隊(duì)伍建設(shè)、內(nèi)部審計(jì)等是提高財(cái)務(wù)管理水平的有效途徑。

    1 引言

    財(cái)務(wù)管理是單位發(fā)展的一個(gè)永恒主題,是單位管理的重要組成部分,在實(shí)際工作中非常重要。因此,在搞好會計(jì)核算的同時(shí),必須加強(qiáng)單位財(cái)務(wù)管理工作,使單位的財(cái)務(wù)工作進(jìn)入一個(gè)定性的運(yùn)行的狀態(tài)。

    2 健全內(nèi)部財(cái)務(wù)會計(jì)制度

    健全內(nèi)部財(cái)務(wù)會計(jì)制度是提高會計(jì)信息準(zhǔn)確性、保證資產(chǎn)完整性、保證財(cái)務(wù)活動合法性、保證業(yè)務(wù)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的主要措施。健全內(nèi)部會計(jì)制度包括建立嚴(yán)密有效的內(nèi)部會計(jì)制度,健全的會計(jì)核算規(guī)程,合理的會計(jì)帳簿組織,憑證組織,及時(shí)的財(cái)務(wù)報(bào)告制度,定期的財(cái)務(wù)盤點(diǎn)制度,必要的預(yù)算控制制度和重大投資決策控制制度,這些制度的執(zhí)行包括:①授權(quán)批準(zhǔn)控制,即每次經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)都必須經(jīng)過授權(quán)。②職責(zé)分工控制,即實(shí)行職責(zé)分工,以防止或減少有意無意的錯(cuò)誤或舞弊行為發(fā)生。③會計(jì)記錄控制,建立表格的憑證制度。凡經(jīng)濟(jì)活動所涉及的事項(xiàng)必須要有合格的憑證,規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的會計(jì)記錄,嚴(yán)格的定額核對。

    3 堅(jiān)持依法理財(cái),嚴(yán)格監(jiān)督管理

    堅(jiān)持依法理財(cái),就是使財(cái)務(wù)各項(xiàng)工作逐步走上法制化的軌道,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)收支活動的規(guī)范化,做到“取之有據(jù),用之有道”。氣象部門的財(cái)務(wù)管理要從以下4個(gè)方面抓好工作:第1,要從自身抓起,建立健全內(nèi)部監(jiān)督檢查機(jī)制,各級氣象部門要制定內(nèi)部監(jiān)督檢查制度。堅(jiān)持民主集中制的原則,增強(qiáng)預(yù)算分配的透明度,建立內(nèi)部相互監(jiān)督制約的機(jī)制。第2,要建立健全氣象部門財(cái)務(wù)規(guī)章制度,凡有預(yù)算資金運(yùn)行的地方,就要有相應(yīng)的制度去規(guī)范、去約束。制度要跟支出走。第3,要切實(shí)加強(qiáng)對分管預(yù)算單位的財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查工作,除州局內(nèi)部審計(jì)直接監(jiān)督檢查外,還要充分發(fā)揮縣局兼職經(jīng)檢員的作用,堅(jiān)持事前、事中、事后監(jiān)督相結(jié)合,日常監(jiān)督與重要監(jiān)督相結(jié)合。第4,要加強(qiáng)對各縣局財(cái)政法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的培訓(xùn),提高各單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員依法理財(cái)?shù)淖杂X性和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

    4 加強(qiáng)財(cái)務(wù)物資的管理

    國有資產(chǎn)管理實(shí)質(zhì)上是國有資本金的管理,國有資本金換一種說法是國有產(chǎn)權(quán),包括產(chǎn)權(quán)的界定確認(rèn)、計(jì)量、產(chǎn)權(quán)糾紛的調(diào)處,產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、交易、資產(chǎn)評估,資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)及重大的資產(chǎn)處置的監(jiān)督管理。管理的目的是實(shí)現(xiàn)國有資本金的保值增值。由此可見,國有資產(chǎn)不是一種具體存在形態(tài)的經(jīng)濟(jì)資源,而是能夠(或者期望能夠)帶來最大增值價(jià)值。國有資產(chǎn)管理主要是價(jià)值的管理,行政事業(yè)單位的財(cái)產(chǎn)一般情況下全部國家投入的,就是該資產(chǎn)構(gòu)成是單一的,所有資產(chǎn)即是國有資產(chǎn)。把財(cái)產(chǎn)物資管理和貨幣資金的管理緊密結(jié)合起來,做好財(cái)產(chǎn)物資的管理工作,對保證氣象事業(yè)的發(fā)展有著重要意義和作用。近年來,各級氣象部門用國家財(cái)政,地方財(cái)政撥款的資金建設(shè),購置和調(diào)入的各科財(cái)產(chǎn)設(shè)備,儀器器材等數(shù)量總值即在不斷增加。所以,我們要結(jié)合黔南州氣象局的實(shí)際情況制定一些管理制度和管理辦法,加強(qiáng)會計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理,做到會計(jì)憑證建立帳卡,實(shí)行數(shù)量、單價(jià)、金額3核算,原則上1年清算1次,實(shí)現(xiàn)了從以物資量度為主到以貨幣量度為主的轉(zhuǎn)變。運(yùn)用會計(jì)核算、會計(jì)監(jiān)督、會計(jì)分析的各種手段,加強(qiáng)固定資產(chǎn)、專業(yè)設(shè)備、儀器等的物資管理,建立固定資產(chǎn)明細(xì)帳、總帳,定期檢查,做到帳實(shí)相符,帳帳相符,帳表相符,帳卡相符,做到認(rèn)真清查、認(rèn)真制單記帳、認(rèn)真管理、認(rèn)真交接、認(rèn)真報(bào)送報(bào)表等5個(gè)認(rèn)真。

    5 大力加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)

    氣象部門財(cái)務(wù)管理與改革工作做得如何,人員素質(zhì)是關(guān)鍵。在新時(shí)期,經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展對財(cái)務(wù)工作的要求越來越高,因此,加強(qiáng)財(cái)務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)顯得比以往更加重要。首先,要加強(qiáng)政治思想建設(shè),必須加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),提高政治素質(zhì)和政治敏銳力,認(rèn)真學(xué)習(xí)《會計(jì)法》及有關(guān)路線、方針和政策。其次,要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。一支隊(duì)伍的作風(fēng)如何,關(guān)系到這支隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力,所以要形成務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),高效率、高質(zhì)量的工作態(tài)度,遵紀(jì)守法,廉潔奉公。再次,要加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè),加強(qiáng)學(xué)習(xí),更新知識,尤其是要結(jié)合工作需要參加業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),加強(qiáng)計(jì)算機(jī)在財(cái)務(wù)管理工作中的應(yīng)用,逐步建立計(jì)算機(jī)管理的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),改進(jìn)管理手段,提高管理效率。