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城市設(shè)計(jì)辦法范文第1篇

（一）辦理范圍

年齡在16周歲以上，男60周歲、女55周歲以下，有勞動(dòng)能力，有就業(yè)要求，目前無業(yè)的本轄區(qū)城鎮(zhèn)常住戶口人員。

包括下列失業(yè)人員：

1、年滿16周歲，從各類學(xué)校畢業(yè)、肄業(yè)，未能繼續(xù)升學(xué)的；

2、與用人單位解

除或終止勞動(dòng)關(guān)系的；

3、被用人單位辭退、解聘或從用人單位辭職的；

4、由農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口，并失去承包土地的；

5、軍人退出現(xiàn)役、且未納入國(guó)家統(tǒng)一安置的；

6、刑滿釋放或假釋、監(jiān)外執(zhí)行的；

7、勞動(dòng)教養(yǎng)期滿或提前解除勞動(dòng)教養(yǎng)的；

8、個(gè)體工商戶業(yè)主或私營(yíng)企業(yè)業(yè)主停止經(jīng)營(yíng)的；

9、其他符合第二條規(guī)定的人員的。

失業(yè)人員申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金應(yīng)當(dāng)先依照規(guī)定辦理失業(yè)登記。已退休并享受相關(guān)待遇或已享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的人員，不進(jìn)行失業(yè)登記。

（二）辦理程序

符合上述規(guī)定的人員由本人攜帶戶口薄、身份證、學(xué)歷證或解除勞動(dòng)關(guān)系的證明，社區(qū)居委會(huì)開具的未就業(yè)的證明等資料和近期免冠照片二張到本人戶口所屬街道（鎮(zhèn)）社區(qū)社會(huì)保障工作機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)登記，由街道（鎮(zhèn)）社區(qū)社會(huì)保障工作機(jī)構(gòu)即日內(nèi)發(fā)放《重慶市城鎮(zhèn)失業(yè)人員失業(yè)證》。

二、《重慶市職工失業(yè)證》的辦理程序

（一）辦理范圍

本市行政區(qū)域內(nèi)按規(guī)定參加了失業(yè)保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌企事業(yè)單位職工，與單位終止、解除勞動(dòng)關(guān)系后，均可申請(qǐng)辦理《重慶市職工失業(yè)證》。

（二）辦理程序

失業(yè)人員需持本人身份證、戶口薄、與單位解除勞動(dòng)關(guān)系的證明和街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）、社區(qū)居委會(huì)出具的未再就業(yè)的有關(guān)證明，向戶口所在區(qū)縣（自治縣、市）就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)或受委托的街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）社會(huì)保障工作機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，即日內(nèi)由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)放《重慶市職工失業(yè)證》。

三、享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的辦理程序

（一）辦理范圍

具備下列條件的失業(yè)人員，可以辦理享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇：

1、按規(guī)定參加失業(yè)保險(xiǎn)，所在單位和本人已按照規(guī)定履行繳費(fèi)義務(wù)滿一年以上的；

2、在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)非因本人意愿中斷就業(yè)的；

3、已按規(guī)定辦理失業(yè)和求職登記的。

（二）辦理程序

1、單位依法對(duì)職工終止、解除勞動(dòng)關(guān)系后，7個(gè)工作日內(nèi)由單位將終止、解除勞動(dòng)關(guān)系的證明和失業(yè)人員本人擋案材料送其戶口所在地的區(qū)縣（自治縣、市）就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)（失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)）審核。失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)須于7個(gè)工作日內(nèi)書面答復(fù)單位該失業(yè)人員能否享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。

2、對(duì)符合享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的失業(yè)人員，由原單位開具《重慶市失業(yè)職工介紹信》，交失業(yè)人員本人。

3、失業(yè)人員應(yīng)于單位開具《重慶市失業(yè)職工介紹信》之日起，60日內(nèi)到其戶口所在地區(qū)的區(qū)縣（自治縣、市）就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)或受委托的街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）社會(huì)保障工作機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)登記和申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金手續(xù)，并按規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)，由本人按月領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金。

四、職業(yè)介紹（求職登記）的辦理程序

（一）辦理范圍

1、本街道（鎮(zhèn)）城鎮(zhèn)失業(yè)人員；

2、本街道（鎮(zhèn)）企業(yè)下崗職工；

3、本街道（鎮(zhèn)）應(yīng)屆大學(xué)、中專、技校、職校等畢業(yè)生；

4、其他求職人員。

（二）辦理程序

1、求職人員攜帶身份證、失業(yè)證、下崗證、學(xué)歷證明、職業(yè)技能資格證書、近期一寸登記照片二張，經(jīng)服務(wù)臺(tái)工作人員作職業(yè)指導(dǎo)后填寫《求職登記表》，由工作人員錄入電腦；

2、求職人員根據(jù)提供的信息，選擇符合本人條件及意向的單位；

3、工作人員根據(jù)求職者意向，給予求職指導(dǎo)，然后進(jìn)行人職匹配，開具《推薦介紹信》，參加面試。

五、用人單位招聘人員的辦理程序

（一）提供資料

1、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》副本原本和復(fù)印件；

2、單位介紹信：

3、經(jīng)辦人身份證；

4、招聘簡(jiǎn)章；

5、外地企業(yè)來渝招聘人員還須提供所在地縣以上勞動(dòng)保障部門同意跨地區(qū)招聘的批準(zhǔn)證明。

（二）辦理程序

1、如實(shí)填寫《企業(yè)招聘人員登記表》申報(bào)。

2、經(jīng)登記的招聘單位可在現(xiàn)場(chǎng)咨詢、查閱有關(guān)信息，接受職業(yè)介紹服務(wù)。需現(xiàn)場(chǎng)招聘的單位，應(yīng)提前申請(qǐng)，服從統(tǒng)一安排按時(shí)到場(chǎng)招聘。

3、用人單位必須自招收的職工報(bào)到后10日內(nèi)將《企業(yè)招收職工登記表》和《招收職工花名冊(cè)》報(bào)區(qū)就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)備案。

4、用人單位應(yīng)于招收的職工報(bào)到后30日內(nèi)與勞動(dòng)者本人依法簽訂勞動(dòng)合同。

六、職業(yè)培訓(xùn)的辦理程序

（一）辦理范圍

1、城鎮(zhèn)失業(yè)人員；

2、企業(yè)下崗職工；

3、農(nóng)村勞動(dòng)力；

4、其他人員。

（二）辦理程序

1、符合上述規(guī)定的參培人員攜帶身份證、失業(yè)證或下崗證等有效證件，在培訓(xùn)窗口辦理培訓(xùn)登記手續(xù)；

2、參培人員根據(jù)自身需要，確定培訓(xùn)項(xiàng)目，填寫《職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)員登記表》報(bào)名。

3、社會(huì)保障所工作人員對(duì)《登記表》分類整理后通知有關(guān)人員參加培訓(xùn)。

七、再就業(yè)小額貸款的辦理程序

（一）辦理范圍

已解除勞動(dòng)關(guān)系，從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或合伙經(jīng)營(yíng)的下崗失業(yè)人員；職工在100人以下，吸納下崗失業(yè)人員達(dá)到30%以上的小企業(yè)或合伙經(jīng)營(yíng)實(shí)體；大學(xué)畢業(yè)6個(gè)月以上未就業(yè)，進(jìn)行失業(yè)登記的；復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)干部及城市退伍兵未安排工作的。

再就業(yè)小額貸款可由下崗失業(yè)人員個(gè)人申請(qǐng)，也可由合伙經(jīng)營(yíng)的實(shí)體或小企業(yè)申請(qǐng)。

（二）辦理程序

申請(qǐng)?jiān)倬蜆I(yè)小額貸款的下崗失業(yè)人員、合伙經(jīng)營(yíng)實(shí)體或小企業(yè)，應(yīng)持抵押物清單、擔(dān)保合同和有效證件向所在的社區(qū)居委會(huì)提出申請(qǐng)。居委會(huì)按規(guī)定進(jìn)行審查，符合條件的向街道（鎮(zhèn)）社區(qū)社會(huì)保障工作機(jī)構(gòu)推薦，社區(qū)社會(huì)保障工作機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)人或?qū)嶓w的資格進(jìn)行審查，符合條件的報(bào)區(qū)縣（自治縣、市）勞動(dòng)就業(yè)部門會(huì)同財(cái)政部門再5個(gè)工作日內(nèi)完結(jié)審查匯總，并將相關(guān)資料送達(dá)承貸金融機(jī)構(gòu)，符合條件、承貸金融機(jī)構(gòu)同意貸款的，即可通知借款人辦理相關(guān)手續(xù)。

八、企業(yè)退休人員管理服務(wù)工作的接收程序

（一）接收檔案

移交單位必須嚴(yán)格按照國(guó)家和市檔案管理有關(guān)規(guī)定，收集、整理、完善檔案，確保所移交檔案資料的完整性、真實(shí)性、合法性。

街道（鎮(zhèn)）社會(huì)保障服務(wù)所核對(duì)退休人員移交花名冊(cè)；按檔案移交登記卡逐一核對(duì)退休人員檔案，辦理檔案移交手續(xù)；按《退休人員檔案管理辦法》將檔案入庫管理。

（二）接收退休人員基本信息

接收社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)移交的《重慶市企業(yè)退休人員基本信息移交清單》；按照《重慶市企業(yè)退休人員基本信息移交函》辦理接收手續(xù)；根據(jù)移交的基本信息建立退休人員社會(huì)化管理服務(wù)臺(tái)帳、信息卡或信息庫。

（三）發(fā)放社區(qū)聯(lián)系卡

1、由社區(qū)居委會(huì)向退休人員發(fā)放社區(qū)聯(lián)系卡，便于社區(qū)及時(shí)為退休人員提供各項(xiàng)服務(wù)。

2、各社區(qū)居委會(huì)根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)移交的退休人員基本信息清單逐一上門核對(duì)，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤信息及時(shí)報(bào)告。

九、企業(yè)退休人員死亡待遇的辦理程序

（一）家屬應(yīng)在退休人員死亡后3日內(nèi)向社區(qū)居委會(huì)報(bào)告死亡時(shí)間。

（二）社區(qū)居委會(huì)得知退休人員死亡信息后，及時(shí)向負(fù)責(zé)發(fā)放退休人員基本養(yǎng)老金的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和街道（鎮(zhèn)）社會(huì)保障工作機(jī)構(gòu)報(bào)告死亡人員原單位名稱、姓名、死亡時(shí)間。同時(shí)，告知家屬持《死亡證明》、《火化證》及時(shí)到負(fù)責(zé)發(fā)放退休人員基本養(yǎng)老金的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理退休人員死亡待遇有關(guān)手續(xù)。

（三）死亡退休人員的法定繼承人或指定受益人持《死亡證明》、《火化證》（原件和復(fù)印件各1份）及本人有效證件向負(fù)責(zé)發(fā)放基本養(yǎng)老金的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)領(lǐng)取退休人員死亡待遇。

（四）社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定審核相關(guān)證明，計(jì)算并支付各項(xiàng)待遇。

十、企業(yè)退休人員領(lǐng)取基本養(yǎng)老金資格的核查辦法

（一）各區(qū)縣（自治縣、市）街道（鎮(zhèn)）社區(qū)社會(huì)保障工作機(jī)構(gòu)在區(qū)縣（自治縣、市）社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下，定期或不定期地開展退休人員領(lǐng)取基本養(yǎng)老金資格核查工作。

（二）核查內(nèi)容。

1、檢查退休人員基本養(yǎng)老金是否按時(shí)足額發(fā)放。

2、檢查退休人員基本信息中居住地址、戶籍所在地址，居住地郵編、聯(lián)系電話、健康狀況是否準(zhǔn)確。

3、對(duì)高齡（80歲以上）、重病（指癌癥、癱瘓或重病臥床不起三個(gè)月以上）以及家庭人均生活水平末達(dá)到低保的退休人員進(jìn)行登記備案。

（三）在核查前，要提前一周以上通知核查對(duì)象，告知核查時(shí)間、地點(diǎn)和需攜帶資料。

企業(yè)退休人員應(yīng)攜帶退休證、身份證、領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的存折（卡）等資料、按規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)接受核查。

（四）對(duì)高齡、重病人員不能到達(dá)指定地點(diǎn)核查的，進(jìn)行上門訪問核查。

（五）按要求填報(bào)有關(guān)核查資料和報(bào)表。

十一、城市居民最低生活保障的辦理程序

（一）辦理范圍

具有本市非農(nóng)業(yè)戶口、共同生活的家庭成員月人均收入低于當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)（政策規(guī)定不應(yīng)享受的除外）。

（二）辦理程序

1、戶主申請(qǐng)

需享受最低生活保障的家庭，由戶主向所在地社區(qū)居委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)保障機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并按要求填寫申請(qǐng)登記表。同時(shí)按要求提交下列材料：（1）申請(qǐng)書；（2）居民戶口薄、居民身份證（復(fù)印件）；（3）家庭成員收入證明；申請(qǐng)對(duì)象家庭成員有下列情況之一的，還應(yīng)提交以下材料：

（1）有機(jī)關(guān)企、事業(yè)單位職工的，應(yīng)由所在單位的勞資人事部門出具收入證明，并加蓋單位公章；

（2）有離退休人員的，應(yīng)提供領(lǐng)取離退休養(yǎng)老金的證件或有關(guān)憑證；

（3）有領(lǐng)取下崗職工基本生活費(fèi)的，應(yīng)由其管理機(jī)構(gòu)出具領(lǐng)取基本生活費(fèi)的證明或證件；

（4）有領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的，應(yīng)由其管理機(jī)構(gòu)出具領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期限、標(biāo)準(zhǔn)的證明或證件；

（5）在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)，有勞動(dòng)能力、身體健康的人員，應(yīng)由街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)力管理機(jī)構(gòu)提供就業(yè)狀況證明；

（6）殘疾人應(yīng)提供殘疾證（復(fù)印件）；

（7）有農(nóng)業(yè)戶口的，應(yīng)提供結(jié)婚證、戶口證明和家庭養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)等收入證明；

（8）夫妻離異的，應(yīng)提供離婚證、判決書或調(diào)解書；

（9）民政部門認(rèn)為需要提供的其它有關(guān)證明和材料。

2、入戶調(diào)查

街道（鎮(zhèn)）社會(huì)保障服務(wù)所及社區(qū)民委會(huì)社會(huì)保障員應(yīng)佩證深入申請(qǐng)享受保障的家庭，認(rèn)真開展家庭收入的全面調(diào)查和核實(shí)。申請(qǐng)人必須主動(dòng)配合，如實(shí)提供家庭收入情況，調(diào)查人員和申請(qǐng)人應(yīng)在調(diào)查表上簽名。

3、民主評(píng)議

由社區(qū)居委會(huì)建立的有居委會(huì)干部、轄區(qū)內(nèi)的部分人大代表、政協(xié)委員、居民代表、社區(qū)民警、轄區(qū)企事業(yè)單位工會(huì)負(fù)責(zé)人、社會(huì)保障工作人員參加的低保民主評(píng)議小組，對(duì)申請(qǐng)享受低保的對(duì)象在入戶調(diào)查、實(shí)地察看、鄰里訪問的基礎(chǔ)上進(jìn)行集體評(píng)議，提高低保審核的透明度，防止低保審核中優(yōu)親厚友等個(gè)人行為，使社區(qū)居委會(huì)低保審核工作做到公開、公平、公正。

4、張榜公布

將調(diào)查核實(shí)和民主評(píng)議形成的享受最低生活保障的初步名單、家庭人員、家庭收入、人均月收入、人月均救助金額等張榜公布，聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督。對(duì)群眾有異議的對(duì)象，應(yīng)再次調(diào)查核實(shí)，提高低保工作質(zhì)量。

5、審查復(fù)核

社區(qū)居委會(huì)、街鎮(zhèn)社保機(jī)構(gòu)將經(jīng)民主評(píng)議、張榜公布的最低生活保障人員名單，報(bào)街道辦事處或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核并簽注審核意見。

6、上報(bào)審批

區(qū)縣（自治縣、市）民政部門對(duì)街道、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府上報(bào)的保障對(duì)象，履行批準(zhǔn)權(quán)，并填發(fā)批準(zhǔn)通知書和保障金領(lǐng)取證。

7、再次張榜公布

將區(qū)縣（自治縣、市）民政局批準(zhǔn)的低保對(duì)象、享受金額，再次張榜公布，接受群眾監(jiān)督，對(duì)群眾有異議的，應(yīng)再次調(diào)查核實(shí)，暫停發(fā)放低保金。

城市設(shè)計(jì)辦法范文第2篇

    一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，廣泛宣傳《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》頒布實(shí)施以來，國(guó)務(wù)院及國(guó)務(wù)院有關(guān)部門也陸續(xù)頒布了配套的規(guī)定，我市也頒布了《北京市招標(biāo)投標(biāo)條例》及配套規(guī)定，這些規(guī)定對(duì)于規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為，建立全國(guó)統(tǒng)一的招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)起到了積極的促進(jìn)作用。今年以來，為了做好施工、勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)工作，國(guó)家計(jì)委（國(guó)家發(fā)改委）等部門頒布了《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》和《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》。市政府有關(guān)部門及區(qū)縣政府要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確理解關(guān)于工程建設(shè)項(xiàng)目施工、勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)的法律規(guī)定，增強(qiáng)依法行政、依法規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)行為的自覺性。通過核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)，以及對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督檢查等工作，向招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人宣傳招標(biāo)投標(biāo)法律制度，提高他們的法律意識(shí)和法制觀念，自覺維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。

二、依法核準(zhǔn)招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式等內(nèi)容項(xiàng)目審批部門要依法核準(zhǔn)工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式。全部使用國(guó)有資金投資或者國(guó)有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的工程建設(shè)項(xiàng)目，以及國(guó)務(wù)院發(fā)展計(jì)劃（發(fā)展和改革）部門確定的國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和市人民政府確定的地方重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)。對(duì)于需要政府審批的工程建設(shè)項(xiàng)目，申請(qǐng)邀請(qǐng)招標(biāo)和不招標(biāo)的，要嚴(yán)格按照《北京市招標(biāo)投標(biāo)條例》、《北京市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》、《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》和《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》規(guī)定的邀請(qǐng)招標(biāo)的條件和不招標(biāo)的條件，依法核準(zhǔn)。

三、依法做好監(jiān)督檢查工作市政府招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門要按照《關(guān)于市政府有關(guān)部門實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)行政監(jiān)督職責(zé)分工的意見》的要求，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，規(guī)范執(zhí)法程序，完善監(jiān)督手段，按照法定的監(jiān)督環(huán)節(jié)、程序?qū)こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查。招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)涉及多個(gè)行政監(jiān)督部門，各部門在監(jiān)督檢查過程中，要相互協(xié)調(diào)，主動(dòng)配合，共同做好招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)規(guī)定的貫徹落實(shí)工作。

附件：

    1、《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》（國(guó)家計(jì)委30號(hào)令）

城市設(shè)計(jì)辦法范文第3篇

關(guān)鍵詞：招標(biāo);造價(jià)

招投標(biāo)制度作為工程承包發(fā)包的主要形式在國(guó)際國(guó)內(nèi)的工程項(xiàng)目建設(shè)中已廣泛實(shí)施，它是一種富有競(jìng)爭(zhēng)性的采購方式，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要調(diào)節(jié)手段，他不僅為建設(shè)單位選擇好的供貨商和承包人，而且能夠優(yōu)化資源配置，形成優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)機(jī)制，其本質(zhì)特征是“公開、公平、公正”和“充分競(jìng)爭(zhēng)”。實(shí)踐證明，招投標(biāo)制度是比較成熟而且科學(xué)合理的工程承發(fā)包方式，也是保證工程質(zhì)量、加快工程進(jìn)度的最佳辦法。

本人通過最近幾年的工作經(jīng)驗(yàn)，淺談一下在招標(biāo)過程中建設(shè)單位需注意的一些問題及解決辦法。

一、資格條件需不存在傾向性或排拆性

建設(shè)單位在編制招標(biāo)文件過程中對(duì)投標(biāo)人的資格條件、業(yè)績(jī)、獲得獎(jiǎng)項(xiàng)等要本著公平、公正的原則，根據(jù)所招工程的特點(diǎn)、規(guī)模大小、技術(shù)復(fù)雜程度、質(zhì)量和工期的要求，實(shí)事求是地確定資格審查條件，避免對(duì)潛在投標(biāo)人提出與工程實(shí)際要求不符的過高或過低的資信要求。

對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的職業(yè)資格、業(yè)績(jī)、職稱要求須合理，為了便于管理，防止項(xiàng)目經(jīng)理“只見其聲，不見其人”，最好對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的更換進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。一旦項(xiàng)目中標(biāo)，項(xiàng)目經(jīng)理證書應(yīng)在建設(shè)主管部門備案，同時(shí)建設(shè)單位應(yīng)扣壓該證書，防止承包人再用此證書參與其它項(xiàng)目投標(biāo)，避免該項(xiàng)目經(jīng)理身兼數(shù)職，影響本工程執(zhí)行。

對(duì)于需要分包的項(xiàng)目應(yīng)對(duì)分包商的資質(zhì)和業(yè)績(jī)進(jìn)行考察，避免不合格的分包商進(jìn)入，影響工程質(zhì)量和造價(jià)。

對(duì)于有些確實(shí)需要商參與投標(biāo)的項(xiàng)目，建設(shè)單位為了保障后期項(xiàng)目的順利實(shí)施，防止商和設(shè)備制造商在本合同執(zhí)行過程中由于雙發(fā)發(fā)生意外原因引起雙方合作破裂，從而影響本項(xiàng)目的實(shí)施，可以采取設(shè)備制造商提供連帶履約保函的形式，使商和設(shè)備制造商在本項(xiàng)目捆綁在一起，防止意外發(fā)生。

二、招標(biāo)人編制招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)文件要求清晰、順序合理

招標(biāo)人在編制招標(biāo)文件過程中對(duì)投標(biāo)文件要求一定清晰、合理。在招標(biāo)文件中對(duì)投標(biāo)文件的目錄、裝訂、密封，技術(shù)、商務(wù)要求一定詳盡，避免投標(biāo)人的投標(biāo)文件雜亂無章，給后期評(píng)標(biāo)帶來不必要的麻煩。

三、評(píng)標(biāo)辦法的制定一定要和項(xiàng)目特性相對(duì)應(yīng)

評(píng)標(biāo)辦法是招標(biāo)文件的靈魂，它決定了中標(biāo)人產(chǎn)生的程序。一個(gè)好的評(píng)標(biāo)辦法的設(shè)置不僅可以減少評(píng)標(biāo)過程中引起的爭(zhēng)議，減少投訴，更能通過打分側(cè)重點(diǎn)的不同，選出建設(shè)單位需要的、理想的投標(biāo)單位，根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)，設(shè)置強(qiáng)制性資格審查條件，對(duì)于不滿足項(xiàng)目硬性指標(biāo)的單位，在資格審查階段予以廢標(biāo)，對(duì)于通過審查的企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和技術(shù)評(píng)審。

根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，技術(shù)標(biāo)和報(bào)價(jià)標(biāo)所占分值的比例一定要合理。對(duì)于技術(shù)復(fù)雜、人員素質(zhì)要求高、項(xiàng)目方案重要的項(xiàng)目，技術(shù)標(biāo)所占比例要相對(duì)提高。對(duì)于通用設(shè)備，技術(shù)條件成熟，設(shè)備性能穩(wěn)定可以采取技術(shù)和商務(wù)通過制，只要技術(shù)商務(wù)通過評(píng)審的投標(biāo)人采取最低價(jià)中標(biāo)的方式。

四、項(xiàng)目標(biāo)段劃分一定科學(xué)合理

①投資規(guī)模的大小決定標(biāo)段的劃分，對(duì)于投資規(guī)模較小的工程、單體建筑或獨(dú)立實(shí)施的項(xiàng)目及單體設(shè)備建議采用總包模式，這樣有利于后期合同管理和實(shí)施，節(jié)省工程造價(jià)。

②對(duì)于大型復(fù)雜的項(xiàng)目如不采取總包模式，土建類工程可以按站、區(qū)間進(jìn)行劃分，機(jī)電類項(xiàng)目盡可能按專業(yè)進(jìn)行劃分，避免專業(yè)接口和交叉施工帶來不便，劃分標(biāo)段同時(shí)要考慮工程造價(jià)大小。

五、招標(biāo)時(shí)工程設(shè)計(jì)達(dá)到一定深度，盡量采取施工圖招標(biāo)

由于現(xiàn)在許多工程工期緊，任務(wù)重，建設(shè)單位為了追求工期，在項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)階段完成時(shí)就進(jìn)行招標(biāo)，導(dǎo)致后期項(xiàng)目實(shí)施困難重重，項(xiàng)目變更繁多，嚴(yán)重影響了工程造價(jià)，特別是技術(shù)方案做重大變更的，導(dǎo)致施工成本增加。

在項(xiàng)目招標(biāo)前，設(shè)計(jì)深度盡可能深，最好達(dá)到施工圖招標(biāo)，這樣有利招標(biāo)控制價(jià)的設(shè)定，投標(biāo)人在投標(biāo)前深入了解施工圖紙，對(duì)整個(gè)工程的工期、規(guī)模數(shù)量、施工風(fēng)險(xiǎn)等熟悉了解，投標(biāo)報(bào)價(jià)更能充分合理的反映工程造價(jià)，合同執(zhí)行過程中變更更少，減少了雙方在合同執(zhí)行過程的矛盾，給后期合同執(zhí)行帶來很大便利。

六 、如何解決不平衡報(bào)價(jià)問題

不平衡報(bào)價(jià)是指在投標(biāo)總價(jià)固定不變這一前提下，相對(duì)于正常水平，提高某些分項(xiàng)工程的單價(jià)，同時(shí)降低另外一些分項(xiàng)工程的單價(jià)。不平衡報(bào)價(jià)法為有經(jīng)驗(yàn)的投標(biāo)人常用的一種投標(biāo)策略，其目的有：早收錢，以利于中標(biāo)人盡早收回資金并加大現(xiàn)金流量，減少貨款利息及利息支出，甚至獲得存款利息；多收錢，通過策略性地降低實(shí)際施工時(shí)數(shù)量可能減少的分項(xiàng)單價(jià)，提高實(shí)際施工實(shí)施時(shí)數(shù)量可能增多的分項(xiàng)工程單價(jià)，增收創(chuàng)利。投標(biāo)人不平衡報(bào)價(jià)策略的成功的運(yùn)用將增加其收益，另一方面則勢(shì)必給招標(biāo)人帶來了損失，在經(jīng)濟(jì)標(biāo)的評(píng)審過程中應(yīng)予以澄清，但由于的專家評(píng)審時(shí)間不足、專家能力不夠等方面的原因，投標(biāo)人的不平衡報(bào)價(jià)往往不能被發(fā)現(xiàn)。

對(duì)策：

在招標(biāo)文件的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中加入限制投標(biāo)人采取不平衡報(bào)價(jià)策略的有關(guān)條款，如：投標(biāo)單價(jià)與正常價(jià)格水平偏離過多時(shí)，將被視為不合理報(bào)價(jià)，其投標(biāo)文件將被扣分甚至被判作廢標(biāo)等，由于不平衡報(bào)價(jià)策略有相當(dāng)大的風(fēng)險(xiǎn)性，投標(biāo)人準(zhǔn)確預(yù)測(cè)工程數(shù)量的實(shí)際變化趨勢(shì)的把握性較低，因此投標(biāo)人非常清楚其是一把“雙刃劍”，在招標(biāo)人對(duì)不平衡報(bào)價(jià)做出限制性的規(guī)定后，一般能避免投標(biāo)人采取不平衡報(bào)價(jià)的策略。

七、招標(biāo)上限控制價(jià)

招標(biāo)控制價(jià)（最高造價(jià)）：即我們常說的“攔標(biāo)價(jià)”，是招標(biāo)人可以承受的最高工程造價(jià)，故是投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)的上限。

在工程量清單計(jì)價(jià)招標(biāo)活動(dòng)中，按規(guī)定編制擬招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)控制價(jià)是十分必要的。招標(biāo)控制價(jià)不僅要編制，而且必須準(zhǔn)確合理，不能用估算加匡算的辦法，也不能用設(shè)計(jì)概算來代替，不能給某些高價(jià)圍標(biāo)的投標(biāo)人制造機(jī)會(huì)。

在清單計(jì)價(jià)實(shí)施初期．有的招標(biāo)人認(rèn)為另外編制招標(biāo)控制價(jià)要多花錢，費(fèi)時(shí)費(fèi)力。既然投標(biāo)人自主報(bào)價(jià)，再編制招標(biāo)控制價(jià)作用不大。目前還有不少人對(duì)招標(biāo)控制價(jià)的重要性認(rèn)識(shí)不足。認(rèn)為招標(biāo)控制價(jià)只是預(yù)防投標(biāo)人報(bào)高價(jià)的參考數(shù)字，開標(biāo)后就沒用了，用不著耗費(fèi)精力去保證其準(zhǔn)確合理，甚至有人認(rèn)為招標(biāo)控制價(jià)只要不偏高，低一點(diǎn)沒關(guān)系，這種看法是錯(cuò)誤的。招標(biāo)控制價(jià)是預(yù)防某些投標(biāo)人高價(jià)圍標(biāo)的有效手段．是對(duì)擬建工程投標(biāo)報(bào)價(jià)的最高限定價(jià)。因此。由招標(biāo)人編制的成功的招標(biāo)控制價(jià)不僅能夠保護(hù)自己的利益不受到損失，還能保證工程招標(biāo)成功以至工程建設(shè)的順利進(jìn)行。

招標(biāo)控制價(jià)制定中需要注意的問題：

①有的招標(biāo)控制價(jià)無編制說明：別人不知道該控制價(jià)的編制依據(jù)，無法知道該控制價(jià)是否準(zhǔn)確和合理。有的雖有編制說明，但編制說明不完善。

②招標(biāo)控制價(jià)在組價(jià)時(shí)要嚴(yán)格按清單要求進(jìn)行：招標(biāo)控制價(jià)在組價(jià)時(shí)未嚴(yán)格按清單要求進(jìn)行。如在措施費(fèi)用的計(jì)算中，要根據(jù)擬建設(shè)項(xiàng)目可行的施工方案來計(jì)算措施費(fèi)用。

③招標(biāo)控制價(jià)對(duì)特殊材料的價(jià)格和施工方案要作充分調(diào)研，慎重定價(jià)：由于對(duì)招標(biāo)控制價(jià)的重要性認(rèn)識(shí)不足，有的招標(biāo)控制價(jià)編制人對(duì)特殊材料的價(jià)格和施工方案未作充分調(diào)研，草率定價(jià)。

④招標(biāo)控制價(jià)編制中對(duì)工程量清單不清楚的內(nèi)容要作明確與完善。

⑤招標(biāo)控制價(jià)編制要避免與招標(biāo)文件及工程量清單脫節(jié)。

⑥不能將合理的招標(biāo)控制價(jià)打折公布■

參考文獻(xiàn)

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[2] 田杰芳,魏慶朝.城市軌道交通工程設(shè)備采購的評(píng)標(biāo)方法淺議[J].都市快軌交通,2004(3) ：16-18

城市設(shè)計(jì)辦法范文第4篇

關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)公司 施工圖設(shè)計(jì) 成本控制 控制方法

Abstract: the Real Estate Company in construction drawing design stage cost control management is directly related to the success or failure of real estate projects, this paper points out the importance and principle, lists several effective methods of cost control, in the last cited two cases, to do empirical analysis of cost control.

Keywords: cost Real Estate Company construction drawing design control method

中圖分類號(hào)：P283.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

房地產(chǎn)企業(yè)的成本研究的實(shí)質(zhì)是對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)成本的分析研究。一個(gè)項(xiàng)目的造價(jià)成本可劃分為以下六大部分:土地成本、前期費(fèi)用、工程成本、營(yíng)銷成本、管理成本和財(cái)務(wù)成本。從成本的屬性來看，土地成本、管理費(fèi)及財(cái)務(wù)成本在項(xiàng)目初期即可大致確定，其波動(dòng)幅度小，可控性相對(duì)較小；前期費(fèi)用、工程成本、營(yíng)銷成本則會(huì)因?yàn)轫?xiàng)目本身情況、涉及復(fù)雜因素眾多而出現(xiàn)前后測(cè)量差異較大的情況，如果采取有效措施，則可壓縮性（可控性）較強(qiáng)。因此，工程成本、營(yíng)銷成本是我們?cè)陧?xiàng)目開發(fā)過程中進(jìn)行成本控制的重點(diǎn)，這其中尤以工程成本為重，而工程成本控制的重點(diǎn)階段則在設(shè)計(jì)階段。

成本控制在施工圖設(shè)計(jì)階段的重要性

設(shè)計(jì)費(fèi)用雖然只占建設(shè)工程總造價(jià)的約 3%（按建筑面積計(jì)取時(shí)為 50 元/平米左右），但正是這一小部分的費(fèi)用對(duì)工程造價(jià)的影響卻超過 80%。如圖一所示，在方案的初步設(shè)計(jì)階段，工程造價(jià)控制的可能性為 75%—95%；在施工圖設(shè)計(jì)階段，工程造價(jià)控制的可能性為 10%—75%；而一向被人們作為重點(diǎn)控制的施工階段，通過施工組織設(shè)計(jì)節(jié)約工程造價(jià)的可能性只有 5%—10%。

可見設(shè)計(jì)結(jié)果決定了工程造價(jià)的 80%甚至更多，因此設(shè)計(jì)管理是工程成本管理的重中之重。一方面，房地產(chǎn)公司的項(xiàng)目部應(yīng)積極配合參與結(jié)構(gòu)選型設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)設(shè)計(jì)等評(píng)估，參與材料、設(shè)備的經(jīng)濟(jì)性評(píng)價(jià)，盡可能為設(shè)計(jì)提供全面客觀的經(jīng)濟(jì)性建議；另一方面，設(shè)計(jì)部門自身應(yīng)以項(xiàng)目定位為原則，在保證設(shè)計(jì)質(zhì)量的前提下盡可能做到限額設(shè)計(jì)，注重進(jìn)行設(shè)計(jì)成果性價(jià)比分析，著重抓好事前的設(shè)計(jì)修改、多選樣、多分析、避免完工后的返工及不必要的成本浪費(fèi)。

施工圖設(shè)計(jì)階段成本控制的原則

價(jià)值為核心

選擇客戶認(rèn)可價(jià)值與支付代價(jià)差值最大的方案；結(jié)合成本收益，綜合考慮新產(chǎn)品、新技術(shù)的應(yīng)用，從中長(zhǎng)期看，不能降低選擇常規(guī)產(chǎn)品和技術(shù)時(shí)的項(xiàng)目利潤(rùn)率。

方案優(yōu)化

各階段設(shè)計(jì)和單項(xiàng)設(shè)計(jì)中，都應(yīng)持續(xù)地開展方案優(yōu)化；同時(shí)還要考慮物業(yè)維護(hù)成本、客戶使用成本；兼顧長(zhǎng)期利益和短期利益的平衡。

動(dòng)態(tài)測(cè)算、及時(shí)反饋

設(shè)計(jì)各階段及時(shí)準(zhǔn)確測(cè)算成本，根據(jù)項(xiàng)目成本水平調(diào)整設(shè)計(jì)以滿足公司的經(jīng)營(yíng)要求。

設(shè)計(jì)單位配合

作好與設(shè)計(jì)單位溝通工作，取得設(shè)計(jì)單位在成本控制方面的配合，在設(shè)計(jì)合同中明確提出成本控制的工作配合和技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要求，考慮設(shè)置獎(jiǎng)懲措施。

嚴(yán)格控制以下主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，做到限額設(shè)計(jì)

這些指標(biāo)包括：容積率、建筑密度、單方鋼筋含量、單方砼含量、窗地比（單方建筑面積外墻門窗含量）、建筑周長(zhǎng)面積比。

施工圖設(shè)計(jì)階段成本控制的方法

對(duì)于施工圖設(shè)計(jì)階段房地產(chǎn)項(xiàng)目的成本控制，主要從以下幾方面進(jìn)行控制：

（1）無論是規(guī)劃設(shè)計(jì)還是一般的裝修設(shè)計(jì)，均應(yīng)采取多單位、多輪次招標(biāo)，以爭(zhēng)取最佳的性價(jià)比；

（2）嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)質(zhì)量，在項(xiàng)目前期即盡可能確定有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)參數(shù)，防止因設(shè)計(jì)自身失誤原因?qū)е鲁杀驹黾?，設(shè)計(jì)費(fèi)用的審核、支付亦與之掛鉤；

（3）在滿足設(shè)計(jì)質(zhì)量的前提下，限制鋼筋含量、砼含量、節(jié)點(diǎn)設(shè)計(jì)等對(duì)工程造價(jià)影響大的內(nèi)容；

（4）在滿足建筑效果的前提下，控制裝飾用料和建筑材料封樣對(duì)工程造價(jià)的影響，例如在外保溫節(jié)能設(shè)計(jì)中將外墻砌體、保溫材料、外門窗合理配置，達(dá)到保溫節(jié)能要求且適當(dāng)控制造價(jià)；在材料的選擇中要考慮所選用的材料在當(dāng)?shù)氐墓?yīng)情況作相應(yīng)的調(diào)整。

1．為了達(dá)到結(jié)構(gòu)施工圖設(shè)計(jì)成本控制的效果，保證結(jié)構(gòu)施工圖設(shè)計(jì)過程中的信息暢通，相關(guān)部門應(yīng)共同成立結(jié)構(gòu)施工圖設(shè)計(jì)管理小組，負(fù)責(zé)結(jié)構(gòu)施工圖設(shè)計(jì)管理工作，并明確小組成員的職責(zé)及溝通方式。

2．實(shí)行結(jié)構(gòu)施工圖設(shè)計(jì)招標(biāo)，選擇結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)豐富的設(shè)計(jì)單位，要求參加投標(biāo)的設(shè)計(jì)單位針對(duì)公司提供的施工圖設(shè)計(jì)資料分別提出如單位面積鋼筋和混凝土含量等結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)承諾。

3．依據(jù)中標(biāo)單位的承諾，與中標(biāo)單位簽定結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)補(bǔ)充協(xié)議，重點(diǎn)明確以下要求：

（1）《結(jié)構(gòu)專業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)表》中的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)指標(biāo)的承諾作為協(xié)議附件，要求設(shè)計(jì)成果必須滿足承諾；

（2）對(duì)于復(fù)雜的地質(zhì)情況，必須進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性研討；

（3）明確設(shè)計(jì)中的階段性成果及計(jì)算依據(jù)，有檢查并要求優(yōu)化的權(quán)利；

4．在設(shè)計(jì)合同執(zhí)行過程中，公司必須嚴(yán)格按合同條款執(zhí)行，做到獎(jiǎng)懲分明，以加強(qiáng)設(shè)計(jì)單位在結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)中對(duì)成本的重視。

5．由于建筑形式、結(jié)構(gòu)體系對(duì)于最終的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)有著根本的影響，因此施工圖設(shè)計(jì)管理小組應(yīng)在初步實(shí)施方案提出后，對(duì)建筑方案進(jìn)行討論，在保證設(shè)計(jì)效果的前提下考慮當(dāng)?shù)氐囊?guī)范、設(shè)計(jì)院的特長(zhǎng)而確定。

6．對(duì)實(shí)施方案中的戶型平面進(jìn)行詳細(xì)論證。在保證戶型內(nèi)各功能及空間效果的前提下，對(duì)柱網(wǎng)進(jìn)行調(diào)整，使之更為經(jīng)濟(jì)合理。這一工作需要對(duì)成本和設(shè)計(jì)進(jìn)行反復(fù)討論，才能取得好的效果。這一工作將直接影響到結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)性，是結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)成本控制中最關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)。進(jìn)行這項(xiàng)工作可遵循以下原則：

（1）不能強(qiáng)求設(shè)計(jì)做出較大犧牲來遷就成本，而應(yīng)該從那些不大影響設(shè)計(jì)效果，能顯著節(jié)省成本的方面或本來設(shè)計(jì)效果就會(huì)有問題、同時(shí)成本很不合理的部分來入手。

（2）主梁的經(jīng)濟(jì)高度為跨度的 1/10-1/12 左右，次梁在 1/12-1/15 左右，梁的經(jīng)濟(jì)跨度在 6-7 米左右。

（3）單向板的經(jīng)濟(jì)跨度在 4-5 米，板厚為板跨的1/35-1/40，而跨度再增加，厚度也要增加，鋼筋也相應(yīng)提高，含鋼量顯著增加。另外板的形狀對(duì)板的設(shè)計(jì)影響也非常大，多邊形板結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)明顯高于方板。

（4）由于柱的軸壓比的限制，柱的數(shù)量與每根柱截面積及混凝土等級(jí)有反比的關(guān)系；柱的鋼筋一般為構(gòu)造配筋，是按照柱面積來計(jì)算最小配筋率的；而且柱的數(shù)量影響到基礎(chǔ)混凝土量和樁基的經(jīng)濟(jì)性。

（5）影響結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)性的主要原因是柱網(wǎng)的布置。柱的數(shù)量應(yīng)該適宜，柱網(wǎng)的布置應(yīng)盡量方正、柱網(wǎng)格的短邊盡量靠近 5-6 米，盡量避免出現(xiàn)多邊形板。

7．對(duì)于較復(fù)雜的地形，可在詳勘及上部荷載計(jì)算出來后進(jìn)行基礎(chǔ)形式論證?；A(chǔ)論證要綜合考慮地基處理及基礎(chǔ)承臺(tái)的總費(fèi)用。如：一般來說，強(qiáng)夯地基較便宜，但由于承載力低，基礎(chǔ)體積較大；預(yù)制樁稍貴，承載力稍高，基礎(chǔ)承臺(tái)體積減少；挖孔樁最貴，承載力卻數(shù)倍于預(yù)制樁，基礎(chǔ)承臺(tái)體積有時(shí)能顯著小于前兩者。因此，需要根據(jù)地基承載力及上部荷載情況進(jìn)行具體計(jì)算，才能得出最優(yōu)化的方案。

8．在施工圖設(shè)計(jì)過程中，施工圖設(shè)計(jì)管理小組應(yīng)及時(shí)從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)角度對(duì)設(shè)計(jì)過程進(jìn)行檢查及協(xié)調(diào)，給設(shè)計(jì)院的設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人及設(shè)計(jì)人員以壓力及激勵(lì)；建立良好的溝通氣氛，了解其在設(shè)計(jì)中遇到的具體問題，并全力幫助解決。

（1）柱網(wǎng)確定后，對(duì)于柱的設(shè)計(jì)，特別是底層柱，混凝土等級(jí)和體積是此消彼長(zhǎng)的關(guān)系。如果使用商品混凝土，相鄰等級(jí)的每立方單價(jià)僅相差 10 ~20元左右，不到 5%；而強(qiáng)度差別往往超過10%，在設(shè)計(jì)中根據(jù)實(shí)際情況考慮可降低工程成本。

（2）新 III 級(jí)鋼及冷軋帶肋鋼筋比普通圓鋼及螺紋鋼價(jià)格高約 200-300 元，僅提高約7%左右，而強(qiáng)度加大，含鋼量有一定的下降空間，亦可降低工程造價(jià)，當(dāng)然必須在具體計(jì)算后得到較佳方案。

9．為了順利開展結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)成本控制，土建成本人員要注重各專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)。不僅要有結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的基本常識(shí)，還應(yīng)提高建筑方面的鑒賞力，要能夠與設(shè)計(jì)部及設(shè)計(jì)院建筑師溝通。在溝通中注重技術(shù)和經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，共同改進(jìn)設(shè)計(jì)。切不可在建筑效果、結(jié)構(gòu)安全、成本之間有所偏廢，才能保證綜合效益的提升。

總之，施工圖設(shè)計(jì)管理直接影響設(shè)計(jì)成果的經(jīng)濟(jì)性。

施工圖設(shè)計(jì)階段成本控制的案例

【實(shí)例一】 同一洋房戶型 HB 在某項(xiàng)目修改后與修改前的柱網(wǎng)布置比較，柱的數(shù)量減少了 8 根/戶，而且柱網(wǎng)更加方正，柱距更為合理，基本未降低使用效果，局部甚至有所提高。含鋼量由 65KG/M2 降到了 50KG/M2,混凝土含量由0.44M3/M2 降到了 0.36M3/M2。（如：圖 1、圖 2）

【實(shí)例二】 洋房 HA 在調(diào)整前與調(diào)整后的柱網(wǎng)比較，調(diào)整后含鋼量為 49KG/M2，混凝土為 0.375M3/M2。（如：圖 3、圖 4）

城市設(shè)計(jì)辦法范文第5篇

關(guān)鍵詞：施工企業(yè)　工程機(jī)械　管理

工程機(jī)械是當(dāng)前施工企業(yè)從事施工生產(chǎn)極其重要的工具。隨著建筑工程市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，企業(yè)改革的進(jìn)一步深化，工程機(jī)械在現(xiàn)代化建筑施工中的作用已尤為突出，機(jī)械設(shè)備管理在施工企業(yè)中也越來越受到重視。但由于各方面因素的影響，施工企業(yè)在機(jī)械設(shè)備管理過程中仍面臨著許多實(shí)際問題需要解決，如：工程機(jī)械裝備落后與施工要求逐步提高之間不配套，專業(yè)技術(shù)力量薄弱與機(jī)械裝備技術(shù)先進(jìn)之間不滿足，企業(yè)設(shè)備管理水平低與施工機(jī)械化程度高之間不適應(yīng)等。如何設(shè)法搞好施工企業(yè)機(jī)械設(shè)備管理工作，正確分析與解決管理過程中的各種矛盾關(guān)系，管好、用好、養(yǎng)好、修好施工機(jī)械，對(duì)提高企業(yè)設(shè)備管理水平和技術(shù)水平，加快施工進(jìn)度，提高工作效率，降低勞動(dòng)強(qiáng)度，增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力都有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、當(dāng)前機(jī)械設(shè)備管理中存在的問題及原因

1.管理機(jī)構(gòu)不健全，管理制度不完善

1.1一個(gè)施工企業(yè)要搞好機(jī)械設(shè)備管理工作，需要適當(dāng)建立和健全相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，明確制定各級(jí)機(jī)構(gòu)、人員的職責(zé)，這是機(jī)械設(shè)備管理工作順利進(jìn)行的組織保證。在施工過程中，工程項(xiàng)目往往點(diǎn)多線長(zhǎng)，設(shè)備、人員調(diào)動(dòng)頻繁，而施工企業(yè)卻普遍存在著管理班子不全，人員力量薄弱等現(xiàn)象。因?yàn)樗麄冨e(cuò)誤地認(rèn)為，機(jī)械設(shè)備管理是施工現(xiàn)場(chǎng)的事，管理部門與基層單位只局限于個(gè)別業(yè)務(wù)上的聯(lián)系，以致盲目地精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、壓縮甚至取消設(shè)備管理機(jī)構(gòu)及管理人員，或?qū)⑵涔ぷ髀毮懿⑷肫渌块T兼管。由此必然導(dǎo)致管理層與操作層之間上下脫節(jié)，出現(xiàn)誰也不管的局面，設(shè)備管理工作很難實(shí)施。

1.2其次，相當(dāng)一部分施工企業(yè)仍缺乏完整、嚴(yán)格的機(jī)械設(shè)備管理制度，對(duì)機(jī)械設(shè)備的臺(tái)賬、技術(shù)資料檔案的建立等工作尚未完善，管理工作無章可循、管理無序，有的企業(yè)甚至在購買了新設(shè)備后，沒有及時(shí)或根本不入賬，造成管理工作相當(dāng)被動(dòng)，設(shè)備糊涂使用，嚴(yán)重的甚至造成國(guó)有資產(chǎn)的流失。

2.機(jī)械裝備落后，設(shè)備盲目購置

2.1隨著建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，建設(shè)單位對(duì)施工企業(yè)的工程質(zhì)量、工程進(jìn)度的要求也越來越高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)已演化為人才與設(shè)備的競(jìng)爭(zhēng)。與此同時(shí)，由于高新技術(shù)的高速發(fā)展，施工企業(yè)現(xiàn)有的機(jī)械設(shè)備已顯得過于陳舊，其機(jī)械設(shè)備整體技術(shù)狀況已進(jìn)入老化階段，大半處于落后水平，造成企業(yè)在部分大型項(xiàng)目的投標(biāo)及施工組織上受到限制，在一定程度上制約了企業(yè)的發(fā)展。

2.2為了適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)，施工企業(yè)的確需要適當(dāng)引進(jìn)一些國(guó)內(nèi)外較為先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備，以提高企業(yè)的技術(shù)裝備水平。但有些企業(yè)沒有根據(jù)自己企業(yè)發(fā)展的需要，未能科學(xué)地制訂機(jī)械設(shè)備的發(fā)展規(guī)劃和購置計(jì)劃，未能正確預(yù)測(cè)所引進(jìn)機(jī)械設(shè)備的市場(chǎng)使用前景，導(dǎo)致所購設(shè)備不能滿足工程項(xiàng)目的施工要求，新置設(shè)備如成“廢物”。

2.3還有的企業(yè)為了一味追求設(shè)備的生產(chǎn)率，盲目購置一些大型設(shè)備，但又未能充分考慮所購設(shè)備會(huì)受到資源、市場(chǎng)消耗能力、搬遷運(yùn)輸、施工場(chǎng)地、環(huán)保、操作使用等諸多因素的限制，投入使用后的運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用難以維持，以致設(shè)備平均利用率很低，不得不停機(jī)處理，這些都給企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。

3.舍不得智力投資

3.1雖然目前大部分施工企業(yè)都根據(jù)自己企業(yè)的實(shí)際情況，設(shè)立了機(jī)務(wù)管理部門，但由于機(jī)構(gòu)、人員更迭較為頻繁，設(shè)備管理及維修人員接受專業(yè)教育時(shí)間短，管理人員對(duì)設(shè)備管理的整體認(rèn)識(shí)尚較模糊，技術(shù)管理水平參差不齊，在實(shí)施管理過程中，還未能規(guī)范地開展機(jī)管工作。

3.2而有些企業(yè)只是片面注重眼前利益，寧愿花耗大量資金用于購買先進(jìn)設(shè)備，但在管理人才培訓(xùn)等智力投資方面卻顯得過分吝惜，舍不得花錢。這樣，就算有再先進(jìn)的設(shè)備，但管理跟不上、人員素質(zhì)低劣，是很難適應(yīng)機(jī)械自動(dòng)化、機(jī)電液一體化程度高的設(shè)備管理需要。

4.機(jī)械設(shè)備的使用與保養(yǎng)相互脫節(jié)

4.1目前大多數(shù)施工企業(yè)雖然都實(shí)行定人定機(jī)制度，即每個(gè)操作人員固定使用一臺(tái)機(jī)械設(shè)備，但卻忽略了定人保養(yǎng)制度，沒有把機(jī)械設(shè)備維修保養(yǎng)的各項(xiàng)規(guī)章制度明確落實(shí)到個(gè)人。這樣，不但影響了產(chǎn)量、質(zhì)量，也增加了維修費(fèi)用、運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用以及降低了設(shè)備的使用壽命。

4.2此外，不少項(xiàng)目負(fù)責(zé)人只考慮眼前利益，沒有從長(zhǎng)遠(yuǎn)打算，短期行為嚴(yán)重，只注意產(chǎn)值與效益掛鉤，在設(shè)備管理使用上表現(xiàn)為“重用輕管”，機(jī)械設(shè)備嚴(yán)重磨損老化，而調(diào)運(yùn)到新工程又需花費(fèi)大量的精力與費(fèi)用進(jìn)行整修，造成施工工期貽誤，項(xiàng)目部之間在維修費(fèi)用上互相推諉，固定資產(chǎn)無形流失。

5.設(shè)備維修“滯后”，浪費(fèi)嚴(yán)重

由于目前大部分施工企業(yè)還未能有效地實(shí)行點(diǎn)檢制度等保養(yǎng)措施，設(shè)備維修管理往往局限于“事后維修”，“預(yù)防維修”意識(shí)不夠重視，對(duì)設(shè)備的故障及劣化現(xiàn)象也就未能早期發(fā)覺、早期預(yù)防、早期修理，個(gè)別維修人員為了貪圖方便，對(duì)一些仍有很大修復(fù)價(jià)值的舊件不加以修復(fù)利用，任憑其主觀隨意地報(bào)廢。

二、提高機(jī)械設(shè)備管理工作的方法

要解決上述問題,搞好施工企業(yè)工程機(jī)械設(shè)備管理應(yīng)抓住以下幾個(gè)方面的工作：

1.完善管理體制，健全規(guī)章制度

1.1建立并完善機(jī)械設(shè)備管理機(jī)構(gòu)，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，專人負(fù)責(zé)，進(jìn)行全面的綜合管理。努力做到專業(yè)管理與群眾管理相結(jié)合，明確專管和群管人員的職責(zé)與權(quán)限，充分發(fā)揮各級(jí)職能人員的積極性。

1.2創(chuàng)新管理機(jī)制

設(shè)備管理要以設(shè)備的壽命周期為對(duì)象，力求設(shè)備在一生中消耗費(fèi)用最少，設(shè)備綜合效率最高，因此，設(shè)備管理要從采購作為起點(diǎn)來抓。其一，將采購部門與專職維修部門合并，承包一定的總費(fèi)用，包括購置費(fèi)和維修費(fèi)，二者相互約束，這樣，部門若要效益，就要限制高成本采購，低質(zhì)量要求，維修費(fèi)用增大的現(xiàn)象出現(xiàn)。

1.3貫徹執(zhí)行定機(jī)、定人、定崗位責(zé)任的“三定”制度，讓每臺(tái)機(jī)械都有專人負(fù)責(zé)保管、檢修、操作。由于“三定”制度是機(jī)械化施工生產(chǎn)和設(shè)備管理工作的基礎(chǔ)，其執(zhí)行的好壞將直接影響到企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、施工安全、機(jī)械的完好率與使用率，因此在執(zhí)行過程中除應(yīng)配備相應(yīng)人員外，還需注意不要隨意變動(dòng)其工作崗位，以免影響機(jī)械設(shè)備性能的了解與掌握程度。

2.加強(qiáng)設(shè)備維修保養(yǎng)制度，堅(jiān)持設(shè)備評(píng)優(yōu)工作

2.1我們知道，機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)、維修、使用這三者是相互關(guān)連，互為條件的。任何設(shè)備在使用了一段較長(zhǎng)的時(shí)間后，都會(huì)出現(xiàn)不同程度的故障，為了降低故障率、延長(zhǎng)設(shè)備使用壽命，應(yīng)根據(jù)機(jī)械設(shè)備的使用情況，密切配合施工生產(chǎn)，按照設(shè)備規(guī)定的運(yùn)轉(zhuǎn)周期（公里或小時(shí)）定期做好各項(xiàng)保養(yǎng)與維修的工作。對(duì)于老舊設(shè)備，要以保證運(yùn)行、消除隱患、及時(shí)修理為重點(diǎn)；對(duì)新設(shè)備，則以提高人員的技術(shù)水平、加強(qiáng)維護(hù)為重點(diǎn)，從而有效地保證每臺(tái)設(shè)備的使用性能和安全生產(chǎn)。

2.2對(duì)于施工企業(yè)已裝備的具有先進(jìn)技術(shù)水平、價(jià)格昂貴的機(jī)械設(shè)備，因其技術(shù)含量高，單憑經(jīng)驗(yàn)與普通工具已難以對(duì)這些設(shè)備進(jìn)行正確的修理。因此，這些機(jī)械設(shè)備應(yīng)采用現(xiàn)代的手段，以經(jīng)濟(jì)合理的方法開展維修，在確保正常使用的同時(shí)，又能充分發(fā)揮設(shè)備的最大工作效率，避免了機(jī)械不壞不修，壞了又無法修的局面發(fā)生。

3.加大技術(shù)培訓(xùn)力度，選拔優(yōu)秀設(shè)備管理人才

隨者現(xiàn)代科技的不斷發(fā)展，機(jī)械設(shè)備也在不斷更新?lián)Q代，其自動(dòng)化程度將越來越高，技術(shù)含量也越來越重。它要求管理者要有全新的思想、全新的觀念，科學(xué)地對(duì)機(jī)械設(shè)備的購置、安裝、維修、更新改造等進(jìn)行有條不紊的綜合管理。

并根據(jù)施工的具體情況，采用示范表現(xiàn)、專題講座、參觀學(xué)習(xí)等形式，及時(shí)推廣、宣傳有實(shí)效的經(jīng)驗(yàn)體會(huì)，以點(diǎn)帶面，逐步提高企業(yè)各級(jí)人員理論知識(shí)水平和實(shí)際操作技能。

4.用計(jì)算機(jī)對(duì)設(shè)備進(jìn)行系統(tǒng)管理

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)里，計(jì)算機(jī)已滲透到每一行業(yè)，每一項(xiàng)管理中。用計(jì)算機(jī)動(dòng)態(tài)管理企業(yè)設(shè)備的運(yùn)行情況、改造更新等情況可大大提高工作效率。管理者可以將與設(shè)備有關(guān)的人員素質(zhì)、人員與設(shè)備的人機(jī)比輸入計(jì)算機(jī)，在設(shè)備變化時(shí)，報(bào)與有關(guān)部門決策，避免人員與設(shè)備的不匹配；可以將每臺(tái)設(shè)備的資料輸入計(jì)算機(jī)，如設(shè)備的運(yùn)行情況、日常維護(hù)情況、何時(shí)檢修適宜、檢修的期限多長(zhǎng)，實(shí)行聯(lián)機(jī)聯(lián)網(wǎng)管理。

5.加強(qiáng)職業(yè)道德教育

職業(yè)道德，不僅是個(gè)人修養(yǎng)的問題，它與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益也息息相關(guān)，可以說是一種無形的資本。當(dāng)前施工企業(yè)設(shè)備使用與管理上存在的野蠻操作、缺乏保養(yǎng)、隨意浪費(fèi)、馬虎維修、以劣充優(yōu)等行為，都是缺乏職業(yè)道德的表現(xiàn)。因此，施工企業(yè)仍需不斷加強(qiáng)政治思想和職業(yè)道德教育，讓廣大職工樹立愛惜設(shè)備的良好風(fēng)氣，使機(jī)械設(shè)備發(fā)揮最佳效能。

5.1開展職業(yè)道德教育,促進(jìn)優(yōu)良道德的良性循環(huán)

在企業(yè)、部門中廣泛開展職業(yè)道德教育,使本部門從業(yè)人員都能學(xué)習(xí)、實(shí)踐本職業(yè)的道德規(guī)范,養(yǎng)成自覺、模范執(zhí)行職業(yè)道德的良好風(fēng)氣,樹立以講究職業(yè)道德為榮、不履行職業(yè)道德為恥的部門風(fēng)氣,有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要定期開展考核、評(píng)比等活動(dòng),使遵守職業(yè)道德之風(fēng)不斷發(fā)揚(yáng)光大。

5.2自覺堅(jiān)持職業(yè)道德修養(yǎng),不斷提高職業(yè)道德素質(zhì)

職業(yè)道德的形成受外部教育和內(nèi)在修養(yǎng)的影響,外因是變化的條件,內(nèi)因是變化的依據(jù),外因通過內(nèi)因而起作用。因此,每個(gè)從業(yè)者都必須十分注意加強(qiáng)自身職業(yè)道德的培養(yǎng)和鍛煉。要從道德品質(zhì)、道德情感、道德意志、道德意識(shí)、道德習(xí)慣等方面進(jìn)行自覺的自我改造、自我陶冶、自我鍛煉和自我培養(yǎng)。

5.3開展職業(yè)道德評(píng)價(jià),強(qiáng)化社會(huì)輿論監(jiān)督

所謂職業(yè)道德評(píng)價(jià),就是社會(huì)或一定的階層根據(jù)職業(yè)道德原則和職業(yè)規(guī)范,通過輿論形成對(duì)某個(gè)行業(yè)、集體或個(gè)人的職業(yè)道德水平、價(jià)值所進(jìn)行的評(píng)定,職業(yè)道德對(duì)評(píng)價(jià)人們的職業(yè)生活起著重要的約束、監(jiān)督和引導(dǎo)作用,隨著社會(huì)主義法制建設(shè)的不斷加強(qiáng),我國(guó)的約束監(jiān)督機(jī)制也逐漸完善。