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節(jié)能減排技術(shù)報(bào)告范文第1篇

第—條為加強(qiáng)節(jié)能減排管理，提高能源利用效率，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境、降本增效的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，建立節(jié)約型企業(yè)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》(以下簡(jiǎn)稱《節(jié)能法》)、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》以及相關(guān)法律、法規(guī)，特制定本辦法。

第二條本辦法適用于西部公司機(jī)關(guān)各部門、各項(xiàng)目部、鉆井隊(duì)、二線生產(chǎn)輔助單位(以下簡(jiǎn)稱各單位)。

第三條本辦法所稱能源，是指原油、天然氣、煤炭、電力、焦炭、煤氣、熱力、成品油、液化石油氣。生物質(zhì)能[i]和其他直接或者通過(guò)加工、轉(zhuǎn)換而取得有用能的各種資源。

第四條指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)節(jié)約資源的基本國(guó)策。加強(qiáng)管理、強(qiáng)化全員節(jié)能意識(shí)，加快科技進(jìn)步和技術(shù)改造，完善節(jié)能考核評(píng)價(jià)機(jī)制，提高能源利用效率，實(shí)現(xiàn)西部公司中長(zhǎng)期和年度節(jié)能目標(biāo)，確保企業(yè)持續(xù)高效發(fā)展。

第五條基本原則

(一)堅(jiān)持開發(fā)與節(jié)約并舉，節(jié)約優(yōu)先的原則，以效率為本，突出節(jié)能減排工作的戰(zhàn)略地位。

(二)堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu)、多能互補(bǔ)的原則，依靠加強(qiáng)管理、結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新、技術(shù)改造，實(shí)現(xiàn)節(jié)能工作的持續(xù)有效開展。

(三)堅(jiān)持節(jié)能減排與降本增效相結(jié)合，源頭控制與存量挖潛相結(jié)合，依法管理與政策激勵(lì)相結(jié)合，突出重點(diǎn)與全面推進(jìn)相結(jié)合。

(四)堅(jiān)持節(jié)能減排與發(fā)展相互促進(jìn)的原則，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排和發(fā)展雙贏目標(biāo)。

第六條主要任務(wù)：遵照國(guó)家有關(guān)方針、政策和法律、法規(guī)，對(duì)能源生產(chǎn)和消費(fèi)進(jìn)行科學(xué)管理，采取技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理以及環(huán)境和社會(huì)可以承受的措施，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)和配置，減少能源消費(fèi)全過(guò)程各個(gè)環(huán)節(jié)中的損失和浪費(fèi)，更加科學(xué)、合理、高效地利用能源。

第二章管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第七條西部公司按照《節(jié)能法》等相關(guān)法律及其配套法規(guī)的要求，建立健全節(jié)能減排管理機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)，形成節(jié)能管理體系。

第八條西部公司節(jié)能管理實(shí)行統(tǒng)—領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，將節(jié)能減排工作作為重要事項(xiàng)納入日常管理，并建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)制，明確相關(guān)部門責(zé)任和分工，確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位、監(jiān)督考核到位。

第九條成立西部公司節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立西部公司節(jié)能減排辦公室，負(fù)責(zé)西部公司節(jié)能減排日常工作。西部公司節(jié)能減排辦公室設(shè)在市場(chǎng)部，設(shè)立兩名專職（或兼職）節(jié)能減排管理崗位。

西部公司節(jié)能減排辦公室主要職責(zé)：在西部公司黨委領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹國(guó)家有關(guān)節(jié)能減排管理的法律、法規(guī)和方針、政策；貫徹落實(shí)西部公司節(jié)能減排管理的工作方針、政策和目標(biāo)；負(fù)責(zé)西部公司節(jié)能減排工作的日常管理、綜合協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)節(jié)能減排綜合目標(biāo)測(cè)定、分解，編制年度節(jié)能減排工作計(jì)劃；組織開展節(jié)能減排工作的監(jiān)督檢查和年終考核評(píng)比，負(fù)責(zé)各單位的年度節(jié)能減排綜合指標(biāo)考核工作；制定和完善西部公司節(jié)能減排管理辦法和評(píng)價(jià)考核辦法；負(fù)責(zé)提出節(jié)能減排管理和節(jié)能減排技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃，并組織落實(shí)；參加重點(diǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能篇(章)的技術(shù)評(píng)估與審查工作，并進(jìn)行監(jiān)督落實(shí)。

第十條西部公司各單位要建立健全節(jié)能減排管理機(jī)構(gòu)或崗位。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，并指派一名領(lǐng)導(dǎo)主管節(jié)能減排管理工作，明確節(jié)能減排管理崗位職責(zé)。設(shè)立兩名專職（或兼職）節(jié)能減排崗位，其他相關(guān)部門應(yīng)選派具有節(jié)能減排專業(yè)知識(shí)的人員兼職開展節(jié)能減排管理工作。

第十一條西部公司相關(guān)部門的職責(zé)

(一)市場(chǎng)部負(fù)責(zé)匯總、編制西部公司節(jié)能減排中長(zhǎng)期規(guī)劃和節(jié)能指標(biāo)的分解落實(shí)；負(fù)責(zé)能源消耗的匯總統(tǒng)計(jì)、上報(bào)和分析工作；負(fù)責(zé)組織限額以上投資項(xiàng)目節(jié)能減排篇(章)以及限額以上節(jié)能減排投資項(xiàng)目的評(píng)估、審查和報(bào)批；負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各單位節(jié)能減排工作的進(jìn)展情況。

(二)財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)編制西部公司節(jié)能減排中長(zhǎng)期規(guī)劃和限額以上投資項(xiàng)目資金的編制和籌資情況。

(三)黨委工作部負(fù)責(zé)西部公司節(jié)能減排對(duì)外宣傳工作。

(四)生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)組織節(jié)能減排技術(shù)開發(fā)和技術(shù)攻關(guān)；組織開展節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的交流活動(dòng)；編寫西部公司節(jié)能減排推廣技術(shù)及節(jié)能減排設(shè)備目錄；負(fù)責(zé)組織制定節(jié)能減排基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)，完善節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)體系；負(fù)責(zé)節(jié)能減排科技成果的鑒定和評(píng)選。

(五)保障部負(fù)責(zé)主要耗能設(shè)備、節(jié)能新技術(shù)、節(jié)能減排設(shè)備的市場(chǎng)準(zhǔn)入；負(fù)責(zé)組織節(jié)能減排投資項(xiàng)目、參加限額以上投資項(xiàng)目節(jié)能減排篇(章)的技術(shù)評(píng)估與審查工作，并監(jiān)督落實(shí)；

(六)人力資源部會(huì)同節(jié)能減排辦公室共同做好節(jié)能減排培訓(xùn)工作。

(七)經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)辦公設(shè)備的節(jié)能減排工作，應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)高耗能、高污染辦公設(shè)備的管理，防止環(huán)境污染。

(八)安全環(huán)保部負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)節(jié)能減排監(jiān)督管理工作。

(九)各項(xiàng)目部設(shè)立節(jié)能減排專職（或兼職）管理崗，貫徹落實(shí)公司節(jié)能減排工作的方針、政策和目標(biāo)，全面履行節(jié)能減排管理崗位責(zé)職。

1.負(fù)責(zé)貫徹、落實(shí)國(guó)家有關(guān)節(jié)能減排管理方面的方針、政策和法律、法規(guī)；制定所在工區(qū)節(jié)能減排管理工作的中長(zhǎng)期規(guī)劃。

2.負(fù)責(zé)制定所在工區(qū)年度節(jié)能減排工作計(jì)劃，分解節(jié)能減排指標(biāo)。

3.負(fù)責(zé)制定和完善所在工區(qū)節(jié)能減排管理制度或?qū)嵤┘?xì)則；

4.負(fù)責(zé)所在工區(qū)節(jié)能減排年度考核工作；

5.負(fù)責(zé)節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的推廣應(yīng)用；

6.根據(jù)公司節(jié)能減排工作規(guī)劃、節(jié)能減排新技術(shù)推廣計(jì)劃和節(jié)能減排管理工作需要，協(xié)助公司做好節(jié)能減排培訓(xùn)工作；

第十二條各單位節(jié)能減排崗位職責(zé)

(一)貫徹上級(jí)有關(guān)節(jié)能減排工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，制定本單位有關(guān)節(jié)能減排管理的實(shí)施細(xì)則。

(二)負(fù)責(zé)編制本單位節(jié)能減排中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃，制定或?qū)彶楣?jié)能項(xiàng)目方案，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審定后上報(bào)公司節(jié)能減排辦公室，經(jīng)審批后組織實(shí)施。

(三)負(fù)責(zé)本單位節(jié)能減排工作的監(jiān)督、檢查、考核、評(píng)比和經(jīng)驗(yàn)交流等。

(四)負(fù)責(zé)本單位節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料推廣，組織或參與節(jié)能技術(shù)開發(fā)工作。

(五)測(cè)定本單位的能源消費(fèi)定額。

(六)組織開展本單位的能源審計(jì)、能耗監(jiān)察、節(jié)能監(jiān)測(cè)和能量平衡測(cè)試工作。

(七)負(fù)責(zé)能源消耗的統(tǒng)計(jì)工作，建立、健全節(jié)能減排管理檔案和臺(tái)賬；按月對(duì)本單位節(jié)能減排狀況進(jìn)行分析和總結(jié)，編制本單位能源利用狀況分析報(bào)告，提出本單位節(jié)能減排工作的改進(jìn)措施建議，監(jiān)督本單位節(jié)能減排措施的實(shí)施。

(八)參與節(jié)能減排項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、監(jiān)督工作。

(九)協(xié)同有關(guān)部門做好職工崗位培訓(xùn)，提高節(jié)能減排管理水平，組織開展節(jié)能減排宣傳工作，增強(qiáng)員工節(jié)能減排意識(shí)。

第三章節(jié)能管理

第十三條節(jié)能減排分析例會(huì)制度。西部公司建立節(jié)能減排例會(huì)制度，按季度召開節(jié)能減排分析會(huì)，對(duì)照年度節(jié)能減排工作目標(biāo)計(jì)劃，小結(jié)季節(jié)能減排工作的進(jìn)展情況，分析查找存在的問(wèn)題，研究制定改進(jìn)措施。

第十四條節(jié)能減排計(jì)劃管理。西部公司節(jié)能減排辦公室、機(jī)關(guān)各部門和各項(xiàng)目部、鉆井隊(duì)、二線生產(chǎn)輔助單位按照各自職責(zé)及分工范圍，根據(jù)華北局總體節(jié)能減排目標(biāo)，結(jié)合西部公司具體情況提出節(jié)能減排中長(zhǎng)期規(guī)劃建議，編制年度節(jié)能減排計(jì)劃，制定主要節(jié)能減排措施。

規(guī)劃、計(jì)劃建議的上報(bào)時(shí)間：各單位在規(guī)劃期前1年的4月底前，將節(jié)能減排中長(zhǎng)期規(guī)劃建議報(bào)節(jié)能減排辦公室；節(jié)能減排辦公室在規(guī)劃期前1年的6月底前，將各單位的節(jié)能減排中長(zhǎng)期規(guī)劃和建議匯總后，提交公司節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組，并將正式規(guī)劃報(bào)華北石油局節(jié)能減排委員會(huì)。

各單位在每年11月底前，將下年度節(jié)能減排工作計(jì)劃和建議報(bào)節(jié)能減排辦公室。

規(guī)劃、計(jì)劃的編制、審批和下達(dá)：節(jié)能減排辦公室審核各單位的節(jié)能工作計(jì)劃和建議，匯總、編制西部公司年度節(jié)能減排工作計(jì)劃，并于每年12月底前，報(bào)華北石油局節(jié)能減排委員會(huì)批準(zhǔn)后下發(fā)執(zhí)行。

各單位根據(jù)公司節(jié)能減排辦公室下達(dá)的中長(zhǎng)期規(guī)劃、年度節(jié)能減排計(jì)劃，分解節(jié)能減排指標(biāo)，結(jié)合本單位能源利用狀況，制定本單位的具體實(shí)施計(jì)劃和措施，上報(bào)節(jié)能減排辦公室備案，并組織實(shí)施。

第十五條能源計(jì)量管理各單位要按照《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》、《企業(yè)能源計(jì)量器具配備和管理通則》等有關(guān)法律、法規(guī)，合理配備能源計(jì)量器具和儀表，建立健全節(jié)能減排計(jì)量管理體系，完善各級(jí)節(jié)能減排計(jì)量臺(tái)賬和節(jié)能減排關(guān)鍵計(jì)量設(shè)備運(yùn)行狀況檔案，努力提高能源計(jì)量管理工作水平。

第十六條能源統(tǒng)計(jì)管理。按照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》和西部公司有關(guān)能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度的規(guī)定，公司及所屬單位建立節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，定期開展能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)、分析、核查工作，并將統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和分析報(bào)告按隸屬關(guān)系按月上報(bào)。

第十七條各單位要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和企業(yè)實(shí)際工作需要開展能量平衡和能源審計(jì)等工作，摸清并分析現(xiàn)狀，查找問(wèn)題，挖掘潛力，提出切實(shí)可行的節(jié)能減排措施。

第十八條各單位要加強(qiáng)能源消耗成本管理，制定主要裝置、和主要設(shè)備能耗定額或指標(biāo)，實(shí)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程能源消耗成本管理。

第十九條各部門、各項(xiàng)目部、各單位要貫徹和執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)以及企業(yè)的相關(guān)節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)，編制、完善節(jié)能減排設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和主要耗能設(shè)備能效標(biāo)準(zhǔn)，加快節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，完善節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化體系。

第二十條各級(jí)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部要提高節(jié)能減排意識(shí)，從自身做起、厲行節(jié)約，抓好采暖、空調(diào)、照明系統(tǒng)及辦公設(shè)備節(jié)能減排，在節(jié)能減排工作中發(fā)揮表率作用。辦公區(qū)域夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不低于26℃，冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不高于20℃；減少電腦、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、飲水機(jī)等耗能設(shè)備的待機(jī)能耗；優(yōu)先使用綠色節(jié)能照明燈具，辦公區(qū)域盡量使用自然光，走廊、通道等照明要求較低的場(chǎng)所，安裝自動(dòng)控制開關(guān)。隨手關(guān)閉水龍頭，減少水流排放。

第二十一條各單位要有計(jì)劃地組織開展節(jié)能減排宣傳教育活動(dòng)，充分運(yùn)用《華北西部之聲》、《華北油氣信息》等報(bào)刊、報(bào)紙、黑板報(bào)和其他宣傳工具，積極宣傳節(jié)能減排方針、政策、法律、法規(guī)，標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能減排科學(xué)知識(shí)，弘揚(yáng)節(jié)能減排先進(jìn)典型，曝光浪費(fèi)行為，教育廣大職工轉(zhuǎn)變觀念，提高節(jié)能減排意識(shí)。

第二十二條各單位要有計(jì)劃地組織開展節(jié)能減排培訓(xùn)，使節(jié)能減排管理人員和用能設(shè)備操作人員熟悉國(guó)家的節(jié)能減排方針、政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及節(jié)能減排專業(yè)知識(shí)，推廣節(jié)能減排降耗的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，提高節(jié)能減排管理和技術(shù)水平及實(shí)際操作能力。

用能設(shè)備操作人員必須具備相應(yīng)的操作技能和節(jié)能減排知識(shí)，重點(diǎn)耗能設(shè)備操作崗位實(shí)行持證上崗制度，未經(jīng)節(jié)能減排教育、培訓(xùn)取得合格證的人員，不得上崗操作。

第二十三條各單位應(yīng)加強(qiáng)多層次節(jié)能減排人才的開發(fā)和培訓(xùn)，有計(jì)劃地培養(yǎng)節(jié)能減排管理方面的專業(yè)人才。

第四章合理利用能源

第二十四條各單位應(yīng)按照合理用能的原則，加強(qiáng)節(jié)能減排管理，制定并組織實(shí)施本單位的節(jié)能減排技術(shù)措施，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程中努力降低能源消費(fèi)，防止和減少能源損失和浪費(fèi)，提高能源應(yīng)用效率、轉(zhuǎn)換效率和輸送效率；努力節(jié)約非生產(chǎn)用能。

第二十五條各單位應(yīng)積極開展節(jié)能減排合理化建議活動(dòng)，對(duì)現(xiàn)有工藝和設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改進(jìn)，優(yōu)化操作，提高用能效率。

第五章節(jié)能技術(shù)進(jìn)步

第二十六條西部公司積極開發(fā)、推廣、應(yīng)用節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，努力推行節(jié)能減排技術(shù)進(jìn)步。

第二十七條西部公司積極組織實(shí)施重大節(jié)能減排科研項(xiàng)目、節(jié)能減排示范工程；對(duì)行業(yè)內(nèi)外節(jié)能減排新技術(shù)進(jìn)行評(píng)價(jià)，引進(jìn)、消化、吸收行業(yè)先進(jìn)節(jié)能技術(shù)；在條件允許的情況下節(jié)能減排推廣技術(shù)目錄，組織節(jié)能減排技術(shù)交流，推廣應(yīng)用節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料。

第二十八條各單位要加強(qiáng)節(jié)能減排技改項(xiàng)目管理，由節(jié)能減排管理人員負(fù)責(zé)匯總、優(yōu)選和提出節(jié)能減排技改項(xiàng)目建議計(jì)劃，報(bào)公司節(jié)能管理辦公室；公司節(jié)能管理辦公室會(huì)同生產(chǎn)、保障、財(cái)務(wù)部門審查節(jié)能減排技改項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，對(duì)重點(diǎn)節(jié)能減排技改項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督、管理、檢查，組織評(píng)價(jià)、考核、驗(yàn)收項(xiàng)目竣工后的節(jié)能減排效果。

第二十九條財(cái)務(wù)部每年要安排節(jié)能減排專項(xiàng)資金，保障部每年要有計(jì)劃、分重點(diǎn)地組織實(shí)施節(jié)能減排技術(shù)更新改造，逐年淘汰高耗能的落后工藝、技術(shù)和設(shè)備。

第六章投資項(xiàng)目節(jié)能減排管理

第三十條投資項(xiàng)目在可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告中必須包括節(jié)能減排篇(章)，凡無(wú)節(jié)能減排篇(章)的投資項(xiàng)目，公司節(jié)能減排辦公室不予受理。

第三十一條公司節(jié)能減排辦公室會(huì)同有關(guān)部門對(duì)投資項(xiàng)目的節(jié)能減排篇(章)應(yīng)進(jìn)行評(píng)估審查，并出具評(píng)估報(bào)告；對(duì)未進(jìn)行節(jié)能減排評(píng)估審查或未通過(guò)節(jié)能減排評(píng)估審查的投資項(xiàng)目一律不得開工建設(shè)。

第三十二條節(jié)能減排篇(章)的編寫、評(píng)估和審查都要本著合理利用能源、提高能源利用效率、達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平的原則，依據(jù)合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行。

第三十三條投資項(xiàng)目的節(jié)能減排篇(章)應(yīng)包括投資項(xiàng)目應(yīng)遵循的合理用能標(biāo)準(zhǔn)及節(jié)能減排設(shè)計(jì)規(guī)范；投資項(xiàng)目能源消耗種類和數(shù)量分析；投資項(xiàng)目所在地能源供應(yīng)狀況分析；投資項(xiàng)目設(shè)備、工藝的能耗水平及其用能產(chǎn)品的效率、能耗指標(biāo)；節(jié)能減排措施和節(jié)能減排效果分析等內(nèi)容。工藝和設(shè)備用能指標(biāo)、公用工程、裝置能耗，單位產(chǎn)品能耗、單位能耗指標(biāo)要以國(guó)際先進(jìn)能耗水平作為設(shè)計(jì)依據(jù)。

第三十四條投資項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告和設(shè)計(jì)，必須采用先進(jìn)、成熟、合理用能的工藝和設(shè)備，必須有完整的設(shè)計(jì)能耗數(shù)據(jù)，禁止采用國(guó)家明令淘汰的生產(chǎn)工藝和耗能設(shè)備。

第三十五條投資項(xiàng)目要嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”、“四到位”制度，即節(jié)能減排設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入運(yùn)行；企業(yè)要做到用能計(jì)劃到位、節(jié)能目標(biāo)到位、節(jié)能措施到位、節(jié)能管理制度到位。

第七章監(jiān)督、檢查與考核

第三十六條公司及所屬單位定期檢查用能情況、節(jié)能減排措施落實(shí)情況、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能減排評(píng)估和審查情況、行業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)范執(zhí)行情況等，及時(shí)制止和處理浪費(fèi)能源的違規(guī)、違法等行為。

第三十七條加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排管理的監(jiān)督檢查，對(duì)節(jié)能減排管理機(jī)構(gòu)不健全、制度不落實(shí)、崗位責(zé)任不清、工作開展不力、節(jié)能減排指標(biāo)不達(dá)標(biāo)、能耗超過(guò)定額、浪費(fèi)能源的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，要求其限期整改，對(duì)逾期仍不能達(dá)到要求的單位提交公司節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組。

第三十八條西部公司建立節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制和評(píng)價(jià)考核體系，將能耗指標(biāo)作為各單位主要負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的重要考核內(nèi)容，并與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核直接掛鉤，同時(shí)實(shí)行節(jié)能減排工作問(wèn)責(zé)制。

第三十九條節(jié)能減排辦公室每年組織相關(guān)部門對(duì)各單位的節(jié)能減排綜合性指標(biāo)完成情況進(jìn)行考核。對(duì)評(píng)價(jià)考核結(jié)果未達(dá)標(biāo)的單位，予以通報(bào)批評(píng)，并實(shí)行“一票否決”制，不得參與公司年終綜合獎(jiǎng)獎(jiǎng)金分配。評(píng)價(jià)考核結(jié)果達(dá)標(biāo)的單位，有權(quán)參加公司節(jié)能減排年度先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的評(píng)選活動(dòng)(西部公司節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制評(píng)價(jià)考核辦法另行下發(fā))。

第四十條西部公司對(duì)具有下列情形的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

(一)在節(jié)能減排管理方面措施落實(shí)到位，節(jié)能減排指標(biāo)居于西部公司先進(jìn)水平的單位。

(二)在節(jié)能減排降耗、節(jié)能減排技術(shù)開發(fā)和推廣應(yīng)用方面成績(jī)突出的單位和個(gè)人。

節(jié)能減排技術(shù)報(bào)告范文第2篇

2009年6月6日，*下發(fā)了《關(guān)于*2009年全國(guó)節(jié)能宣傳周活動(dòng)安排的通知》[2009]*控節(jié)減229號(hào)文，對(duì)*2009年全國(guó)節(jié)能宣傳周活動(dòng)進(jìn)行安排、部署，現(xiàn)將*2009年全國(guó)節(jié)能宣傳周活動(dòng)具體情況匯報(bào)如下：

1、根據(jù)省經(jīng)委安排，6月15日，*組織50人方隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)參加**省節(jié)能宣傳周啟動(dòng)儀式；

2、安排人員參加6月19日省經(jīng)委組織的**省綠照進(jìn)萬(wàn)家推廣啟動(dòng)儀式；

3、工會(huì)繼續(xù)組織職工深入開展“我為節(jié)能減排做貢獻(xiàn)”活動(dòng)，健全節(jié)能減排義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍，利用各種宣傳陣地和宣傳手段，引導(dǎo)職工立足崗位，積極開展“五小活動(dòng)”和合理化建議活動(dòng)；

4、在公司工會(huì)和節(jié)能減排中心的牽頭組織下，制定出相關(guān)管理辦法，啟動(dòng)*主要生產(chǎn)單位的“節(jié)能減排對(duì)標(biāo)挖潛”競(jìng)賽活動(dòng)。

5、共青團(tuán)系統(tǒng)繼續(xù)深入開展“創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)十個(gè)一活動(dòng)”和“節(jié)能減排—青年崗位能手在行動(dòng)”等活動(dòng)。

6、節(jié)能減排中心長(zhǎng)期設(shè)立節(jié)能減排舉報(bào)電話：8603334、8606594、86028*，對(duì)舉報(bào)情況進(jìn)行核查通報(bào)，同時(shí)對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)（獎(jiǎng)品為節(jié)能燈）。

7、專題講座：6月18日舉辦了128名專業(yè)技術(shù)人員及節(jié)能管理人員參加的“*2009年全國(guó)節(jié)能宣傳周高溫空氣燃燒技術(shù)專題講座”；6月19日舉辦了227名公司中高級(jí)管理人員及節(jié)能管理人員參加的“*2009年全國(guó)節(jié)能宣傳周節(jié)能減排形勢(shì)報(bào)告專題（更多精彩文章來(lái)自“秘書不求人：”）講座”；6月27日舉辦了179名公司專業(yè)技術(shù)人員及節(jié)能管理人員參加的“*2009年全國(guó)節(jié)能宣傳周節(jié)能減排形勢(shì)報(bào)告專題講座”；在三次講座中，向與會(huì)人員發(fā)放節(jié)能燈及環(huán)保袋等紀(jì)念品增強(qiáng)了節(jié)能減排宣傳效果；

8、為擴(kuò)大節(jié)能減排宣傳、進(jìn)行《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》宣貫，擴(kuò)大節(jié)能減排宣傳效果，6月21日在*體育館舉行節(jié)能減排知識(shí)宣傳展示、《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》宣傳暨節(jié)能環(huán)保知識(shí)有獎(jiǎng)答題、節(jié)能燈推廣暨限制塑料購(gòu)物袋宣傳游園活動(dòng)，推廣節(jié)能燈近7500支，發(fā)放環(huán)保購(gòu)物袋1500余個(gè)，取得良好效果。

9、在省經(jīng)委及*市經(jīng)委、*州經(jīng)委的大力支持下，6月18、19日，*組織完成了兩個(gè)cdm項(xiàng)目（紅鋼高爐煤氣發(fā)電和*焦化制氣廠干熄焦）的相關(guān)利益方現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，向*節(jié)能減排項(xiàng)目所在地政府、群眾宣傳、介紹*實(shí)施節(jié)能減排工作的進(jìn)展。

10、2009年6月20日，在*市經(jīng)委的組織下，我公司安排下發(fā)“關(guān)于組織做好2009年節(jié)能宣傳周節(jié)能知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)的通知”，要求各單位組織職工參與*市2009年節(jié)能知識(shí)競(jìng)賽，據(jù)統(tǒng)計(jì)，收到*下屬20個(gè)單位2537名職工的有效答題卡；

11、2009年6月11日、25日的《*集團(tuán)》報(bào)全文刊登《節(jié)能法》，及節(jié)能法知識(shí)競(jìng)賽題目，全司1997名職工積極參與答題。

12、6月28日，在省科技廳、安寧市科技局、省經(jīng)委、省節(jié)能辦的支持下，邀請(qǐng)有關(guān)專家，召開科技創(chuàng)新強(qiáng)省項(xiàng)目“5mw燒結(jié)機(jī)低溫余熱回收利用發(fā)電技術(shù)研究與示范”中期總結(jié)會(huì)，展示了*節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新方面取得的成果。

13、各二級(jí)單位在配合好公司各項(xiàng)節(jié)能宣傳周專題活動(dòng)的前提下，利用廠刊、廠報(bào)、黑板報(bào)、櫥窗等宣傳工具，結(jié)合自身情況，積極開展了本單位的2009年節(jié)能宣傳周宣傳活動(dòng)。

14、生活管理部在各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、生活小區(qū)廣告櫥窗中廣泛張貼節(jié)能減排宣傳畫，在人流密集區(qū)加強(qiáng)節(jié)能減排形勢(shì)宣傳。

節(jié)能減排技術(shù)報(bào)告范文第3篇

節(jié)能減排審計(jì)是以環(huán)境審計(jì)為基礎(chǔ)、專門負(fù)責(zé)節(jié)能減排工作審計(jì)的一門專項(xiàng)審計(jì)，通過(guò)對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中節(jié)能和污染物進(jìn)行科學(xué)管理、對(duì)預(yù)計(jì)投資項(xiàng)目的耗能以及環(huán)境影響相關(guān)信息進(jìn)行鑒證和評(píng)價(jià)，為企業(yè)提供能源和環(huán)境咨詢服務(wù)，從而監(jiān)督企業(yè)采取盡可能采取節(jié)能減排相關(guān)措施，促進(jìn)企業(yè)減少能源消耗。構(gòu)建節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)體系可以進(jìn)一步提高節(jié)能減排審計(jì)工作效益。節(jié)能減排審計(jì)主旨是對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)節(jié)能和污染物科學(xué)管理、預(yù)計(jì)投資項(xiàng)目耗能等相關(guān)信息進(jìn)行鑒證和評(píng)價(jià)，建立科學(xué)的評(píng)價(jià)體系，可以更有效地對(duì)企業(yè)節(jié)能減排工作進(jìn)行評(píng)價(jià)，監(jiān)督企業(yè)采取相應(yīng)的措施，提高評(píng)估項(xiàng)目的效率和效果，從而提高節(jié)能減排審計(jì)工作效益。構(gòu)建節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)體系可以進(jìn)一步完善審計(jì)理論內(nèi)容。隨著所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任的發(fā)展，以及受托環(huán)保責(zé)任出現(xiàn)，環(huán)境審計(jì)隨之產(chǎn)生。其主要是對(duì)公共環(huán)境項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)，具體內(nèi)容包括合規(guī)性審計(jì)、財(cái)務(wù)審計(jì)和績(jī)效審計(jì)，節(jié)能減排審計(jì)可以作為環(huán)境審計(jì)中一個(gè)組成部分，對(duì)節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)體系構(gòu)建可以豐富審計(jì)理論的內(nèi)容，促進(jìn)審計(jì)理論不斷向前發(fā)展。構(gòu)建節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)體系可以指導(dǎo)實(shí)踐工作的開展。通過(guò)構(gòu)建科學(xué)合理地節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)體系，審計(jì)人員在實(shí)踐工作中可以根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)有目的開展工作，盡可能搜集和節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)相關(guān)資料，對(duì)企業(yè)作出客觀、全面、系統(tǒng)的鑒證和評(píng)價(jià)。從實(shí)踐中，促進(jìn)企業(yè)不斷實(shí)施開展節(jié)能減排項(xiàng)目。

二、節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)研究綜述

（一）國(guó)外節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)相關(guān)內(nèi)容綜述 （1）加拿大。加拿大特許會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)在《環(huán)境績(jī)效報(bào)告》中，列舉包括資源、公用事業(yè)、零售業(yè)等7種行業(yè)一共15個(gè)方面的環(huán)境績(jī)效指標(biāo)，內(nèi)容涵蓋土地資源利用和破壞、可再生資源使用、危險(xiǎn)物品的管理、能源保護(hù)、空氣和水源監(jiān)控方案等，（2）日本。2000年日本環(huán)境廳頒布《環(huán)境會(huì)計(jì)系統(tǒng)的導(dǎo)入指南》，專門提出企業(yè)環(huán)境保護(hù)對(duì)策效果評(píng)價(jià)指標(biāo)，主要分為兩大類：一是環(huán)境保護(hù)效果評(píng)價(jià)指標(biāo)，即主要反映的指標(biāo)是對(duì)企業(yè)環(huán)境造成負(fù)面影響的量和增減變化情況進(jìn)行確認(rèn)與計(jì)量時(shí)所采用的物量單位指標(biāo)。具體包括：第一，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地內(nèi)效果，如環(huán)境污染物資排放量、溫室氣體排放量、能源使用量、廢棄物最終處理量等；第二，上下游效果，包括綠色原材料耗用量、有毒化學(xué)物質(zhì)使用量等；第三，其他環(huán)境保護(hù)效果。二是環(huán)境保護(hù)對(duì)策的經(jīng)濟(jì)效果評(píng)價(jià)指標(biāo)，其主要是反映企業(yè)環(huán)境保護(hù)對(duì)策采用的收益，以及費(fèi)用減少進(jìn)行確認(rèn)和計(jì)量所采用的貨幣單位指標(biāo)。（3）國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織的IS014000系列標(biāo)準(zhǔn)中，提出節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)，包括環(huán)境狀況指標(biāo)、經(jīng)營(yíng)績(jī)效指標(biāo)和管理績(jī)效指標(biāo)。其具體涵蓋的指標(biāo)內(nèi)容有：企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)當(dāng)?shù)馗浇?、排氣等空氣質(zhì)量影響；企業(yè)廠房設(shè)施設(shè)計(jì)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)；向企業(yè)廠房場(chǎng)地設(shè)施的提供材料、能源和勞務(wù)等；企業(yè)組織內(nèi)部不同級(jí)別的人員，開展計(jì)劃活動(dòng)和程序等。 （4）世界可持續(xù)發(fā)展企業(yè)委員會(huì)（WB

CSD）世界可持續(xù)發(fā)展企業(yè)委員會(huì)（WBCSD）提出了以“生態(tài)經(jīng)濟(jì)效率”來(lái)反映可持續(xù)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，對(duì)生態(tài)經(jīng)濟(jì)效率指標(biāo)體系劃分為產(chǎn)品或服務(wù)的價(jià)值、創(chuàng)造產(chǎn)品或服務(wù)的過(guò)程中對(duì)環(huán)境的影響及使用產(chǎn)品或服務(wù)的過(guò)程中對(duì)環(huán)境的影響三類，具體涵蓋能源消耗、材料耗費(fèi)、自然資源消耗和廢棄物排放等方面的指標(biāo)。

（二）國(guó)內(nèi)節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)相關(guān)內(nèi)容綜述 我國(guó)目前沒有針對(duì)節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)體系，但是針對(duì)環(huán)境保護(hù)開展了績(jī)效審計(jì)工作，國(guó)家公開了權(quán)威評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，主要包括以下幾方面信息：

財(cái)政部2004年頒發(fā)《中央政府投資項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)工作指導(dǎo)意見》中指出評(píng)價(jià)指標(biāo)包括社會(huì)效益指標(biāo)、財(cái)務(wù)效益指標(biāo)、建設(shè)工期指標(biāo)等10個(gè)績(jī)效指標(biāo)，覆蓋了財(cái)務(wù)效益、社會(huì)效益、社會(huì)效益三個(gè)方面；建設(shè)部與國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合2006年聯(lián)合頒發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法和參數(shù)》，評(píng)價(jià)指標(biāo)體系主要涉及以下方面：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)（包括凈現(xiàn)值、經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值、社會(huì)純收入等）；國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督委員會(huì)2006年頒布了《中央企業(yè)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》，其中規(guī)定中央企業(yè)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)包括財(cái)務(wù)績(jī)效定量評(píng)價(jià)和管理績(jī)效定性評(píng)價(jià)兩部分。

目前，我國(guó)專家學(xué)者對(duì)節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)也提出自己不同看法，如清華大學(xué)企業(yè)研究中心對(duì)上市公司進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)選取了盈利能力、償債能力和成長(zhǎng)性三方面指標(biāo)；張士則（2009）認(rèn)為增加新的耗能評(píng)價(jià)指標(biāo)，完善企業(yè)能耗評(píng)價(jià)體系，包括增加可比產(chǎn)品綜合能耗指標(biāo)；宋馬林（2008）基于可持續(xù)發(fā)展與節(jié)能減排結(jié)合視角，對(duì)國(guó)內(nèi)各個(gè)地區(qū)開展節(jié)能減排成效進(jìn)行評(píng)價(jià)，運(yùn)用超效率數(shù)據(jù)包絡(luò)模型探討社會(huì)協(xié)同地區(qū)節(jié)能減排的評(píng)價(jià)體系；龍成鳳，李淑清（2006）采取平衡積分卡方法建立公司四套績(jī)效測(cè)評(píng)指標(biāo)；喬引華（2006）等從企業(yè)、行業(yè)、政府三個(gè)角度出發(fā)評(píng)價(jià)企業(yè)的環(huán)境績(jī)效，三者職能存在巨大差異，因此評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)具有很大差異；袁廣達(dá)（2006）提出環(huán)境保護(hù)效益評(píng)價(jià)指標(biāo)可以包括資金使用效益指標(biāo)、環(huán)境保護(hù)管理監(jiān)督指標(biāo)和社會(huì)效益綜合評(píng)議指標(biāo)等。還有一些學(xué)者從不同方面對(duì)我國(guó)績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行修訂和完善，這里不再過(guò)多闡述。

三、節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)體系構(gòu)建

（一）評(píng)價(jià)主體 我國(guó)環(huán)境審計(jì)主體是政府為主導(dǎo)，部分大型企業(yè)參與環(huán)境審計(jì)工作。從節(jié)能減排審計(jì)實(shí)際工作掌握程度分析，政府沒有直接參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不能夠保證節(jié)能減排審計(jì)工作運(yùn)行合理有效，評(píng)價(jià)工作也不能夠可靠和客觀。

筆者建議，節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)主體包括三方面：政府部門、民間團(tuán)體和企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門，通過(guò)三方共同努力，客觀、綜合地評(píng)價(jià)節(jié)能減排審計(jì)工作。

（二）評(píng)價(jià)客體 節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)的客體主要包括具體審計(jì)過(guò)程和節(jié)能減排實(shí)施效果的評(píng)定，包括對(duì)節(jié)能減排資金使用合規(guī)性、節(jié)能減排制度的有效執(zhí)行程度和節(jié)能減排評(píng)價(jià)指標(biāo)完成情況等方面，反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)節(jié)能減排實(shí)施效果。

（三）評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) （1）系統(tǒng)全面性。系統(tǒng)性即要求構(gòu)建的節(jié)能減排審計(jì)體系時(shí)應(yīng)當(dāng)注重系統(tǒng)整體角度，不遺漏任何一項(xiàng)指標(biāo)，每個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)可以相互配合，全面、系統(tǒng)地體現(xiàn)被審計(jì)主體節(jié)能減排項(xiàng)目開展執(zhí)行情況。（2）科學(xué)邏輯性。節(jié)能減排審計(jì)工作復(fù)雜，企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)多樣，決定在構(gòu)建節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)體系時(shí)應(yīng)當(dāng)注意各個(gè)組成部分具有邏輯性，可以多個(gè)不同層面對(duì)企業(yè)節(jié)能減排進(jìn)行考核，如何財(cái)務(wù)層面、社會(huì)公眾層面和內(nèi)部機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)層面，各個(gè)層面之間具有一定邏輯關(guān)系，相互聯(lián)系，每個(gè)層面考核指標(biāo)可以根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)自行設(shè)置。（3）簡(jiǎn)明實(shí)效性。構(gòu)建節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)體系時(shí)應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā)，考慮設(shè)定考核指標(biāo)合理、可靠?？梢砸罁?jù)企業(yè)具體項(xiàng)目設(shè)定指標(biāo)，具有一定可操作性，可以體現(xiàn)為貨幣單位核實(shí)，如果確實(shí)不能通過(guò)貨幣進(jìn)行核算，可以考慮采用分級(jí)設(shè)置“優(yōu)”、“良”、“中”、“差”等多階段標(biāo)準(zhǔn)。（4）成本效益原則。節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)體系在構(gòu)建時(shí)應(yīng)當(dāng)考慮成本效益原則，僅可能使企業(yè)構(gòu)建評(píng)價(jià)體系發(fā)生的成本支出小于其所帶來(lái)的收益，考核標(biāo)準(zhǔn)盡量簡(jiǎn)化，保證高質(zhì)量的評(píng)價(jià)指標(biāo)。具體問(wèn)題具體分析，設(shè)計(jì)相關(guān)便于考核指標(biāo)，搜集相關(guān)數(shù)據(jù)、資料。（5）量化可比性。節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)體系在構(gòu)建時(shí)應(yīng)當(dāng)注意各個(gè)組成部分相互獨(dú)立，不同層次之間或同一層次中不同考核指標(biāo)相互獨(dú)立，不能交叉重疊。考核內(nèi)容在總體目標(biāo)相同時(shí)，比較具體評(píng)價(jià)項(xiàng)目的不同方面的差異，具有一定的可比性。評(píng)價(jià)考核標(biāo)準(zhǔn)可以用量化反映出來(lái)，運(yùn)用相對(duì)數(shù)、平均數(shù)和比例數(shù)等數(shù)學(xué)計(jì)量方法進(jìn)行考核比較。

（四）評(píng)價(jià)指標(biāo) （1）節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)定。根據(jù)我國(guó)學(xué)者已有的研究文獻(xiàn)中所提到的內(nèi)容，節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)有三個(gè)取得來(lái)源：一是通過(guò)對(duì)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和企業(yè)文化政策進(jìn)行指標(biāo)設(shè)定，包括財(cái)務(wù)收支、節(jié)能減排投入、企業(yè)文化、政策和道德價(jià)值觀等方面；二是企業(yè)研發(fā)過(guò)程和生產(chǎn)過(guò)程相結(jié)合，對(duì)企業(yè)進(jìn)行設(shè)計(jì)和研發(fā)，不斷注入節(jié)能減排理念，從產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)關(guān)注節(jié)能減排；三是節(jié)約思想的貫徹，節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)考慮能源的節(jié)約，鼓勵(lì)和考核新能源的使用。

第一、宏觀規(guī)劃指標(biāo)：包括綠色產(chǎn)品比例、節(jié)能環(huán)保設(shè)備使用率、節(jié)能減排教育培訓(xùn)投入率等。

綠色產(chǎn)品比例=■×100％

節(jié)能環(huán)保設(shè)備使用率=■×100％

能源有效利用率指標(biāo)=■×100％

能源有效利用率指標(biāo)反映企業(yè)消耗能源水平和利用的最終效果。

節(jié)能減排教育培訓(xùn)投入率=■×100％

第二、運(yùn)營(yíng)效益指標(biāo)。主要針對(duì)節(jié)能減排項(xiàng)目所獲收益進(jìn)行評(píng)判，包括節(jié)能減排設(shè)施投資收益、節(jié)能收益凈額，節(jié)能減排成本節(jié)約凈額等。節(jié)能減排項(xiàng)目收益可能會(huì)影響企業(yè)未來(lái)幾年或幾十年，其成本支出當(dāng)期發(fā)生，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)“入不敷出”的現(xiàn)象。企業(yè)應(yīng)當(dāng)從長(zhǎng)遠(yuǎn)觀點(diǎn)考慮，設(shè)定相應(yīng)指標(biāo)進(jìn)行考核。

節(jié)能減排設(shè)施投資收益=該設(shè)施帶來(lái)的收益-該設(shè)施投入支出總額

節(jié)能收益凈額=節(jié)能金額-投入金額

節(jié)能減排成本節(jié)約凈額=節(jié)能減排節(jié)約額一節(jié)能減排投入金額（節(jié)能減排節(jié)約額包括違反環(huán)境法律法規(guī)的罰金減少額、能源節(jié)約金額、資源回收再利用節(jié)約額）

第三、投資效率指標(biāo)。主要針對(duì)節(jié)能減排項(xiàng)目投資過(guò)程中收益相對(duì)總收益比例進(jìn)行考核，包括節(jié)能減排設(shè)施投資收益率、節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新投入率以及節(jié)能投入收益率等相對(duì)指標(biāo)。和之前的運(yùn)營(yíng)效益指標(biāo)相比，其側(cè)重相對(duì)數(shù)評(píng)價(jià)。

節(jié)能減排設(shè)施投資收益率=■×100％

節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新投入率=■×100％

節(jié)能投入收益率=■×100％

第四、實(shí)施效果指標(biāo)。主要針對(duì)節(jié)能減排項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中污染減少效果進(jìn)行測(cè)定，具體包括：?jiǎn)挝划a(chǎn)值能源消耗量、“三廢”產(chǎn)品利用率以及污染物排放達(dá)標(biāo)率等指標(biāo)。

單位產(chǎn)值能源消耗量=■×100％

將單位產(chǎn)值能源消耗量指標(biāo)拓展到能源消耗指標(biāo)，主要選取電能、燃料和原煤等產(chǎn)值系統(tǒng)，其他相關(guān)能源可以參考此指標(biāo)設(shè)定。

電能消耗產(chǎn)值系數(shù)=■

燃料消耗產(chǎn)值系數(shù)=■

原煤消耗產(chǎn)值系數(shù)=■

“三廢”產(chǎn)品利用率=■×100％

廢棄物回收利用率=■×100％

污染物排放達(dá)標(biāo)率=■×100％

單位產(chǎn)值排放廢棄物、污染物的數(shù)量

=■×100％

排放的廢水的產(chǎn)值系數(shù)=■×100％

排放的廢氣的產(chǎn)值系數(shù)=■×100％

排放的廢水是指企業(yè)廠區(qū)所有排放到外部的廢水量，包括生產(chǎn)廢水、對(duì)外排放直接冷卻水、超標(biāo)排放的礦井地下水和生產(chǎn)廢水混排的廠區(qū)生活污水等；排放的廢氣是指企業(yè)燃燒燃料和實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中向空氣排放的含有污染物質(zhì)的氣體。

（2）節(jié)能減排審計(jì)評(píng)議指標(biāo)的設(shè)置。評(píng)議指標(biāo)是指在定量指標(biāo)設(shè)定的基礎(chǔ)上，主要涉及企業(yè)節(jié)能減排審計(jì)定量指標(biāo)中沒有考慮的范疇和預(yù)計(jì)會(huì)影響節(jié)能減排效果的潛在因素，設(shè)定相應(yīng)的定性指標(biāo)，更完善地考核企業(yè)節(jié)能減排審計(jì)效果。

通過(guò)評(píng)議指標(biāo)從廣泛范圍評(píng)價(jià)企業(yè)節(jié)能減排的實(shí)際效果，有利于企業(yè)節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)制度更加規(guī)范、科學(xué)、合理。評(píng)議指標(biāo)的設(shè)置可以從定性指標(biāo)角度考慮，與定量指標(biāo)相結(jié)合，全面綜合地考察企業(yè)節(jié)能減排審計(jì)業(yè)績(jī)。

節(jié)能減排審計(jì)評(píng)議指標(biāo)可以考慮設(shè)定：企業(yè)管理層節(jié)能減排重視程度、企業(yè)制定節(jié)能減排相關(guān)制度和規(guī)定情況、企業(yè)節(jié)能減排人員綜合素質(zhì)情況、污染物治理措施和結(jié)果情況、企業(yè)節(jié)能減排指標(biāo)完成效果、企業(yè)遵守國(guó)家環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)情況六項(xiàng)指標(biāo)。

（五）評(píng)價(jià)方法 節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)方法可以劃分為傳統(tǒng)常規(guī)的審計(jì)評(píng)價(jià)方法和特有的審計(jì)評(píng)價(jià)方，本文此處主要將方法主要過(guò)程予以說(shuō)明，具體詳細(xì)的操作過(guò)程可以進(jìn)一步在以后研究中詳細(xì)闡述。（1）傳統(tǒng)常規(guī)的審計(jì)評(píng)價(jià)方法。傳統(tǒng)常規(guī)的審計(jì)評(píng)價(jià)方法主要包括：第一、審閱法，審計(jì)人員根據(jù)書面資料，審查和閱讀，查明被審計(jì)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)涉及節(jié)能減排的合理、合法和有效程度；第二、訪談法，通過(guò)詢問(wèn)和訪談的方式調(diào)查和了解企業(yè)節(jié)能減排的具體情況；第三、觀察法，審計(jì)人員對(duì)被審計(jì)單位經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、實(shí)物資產(chǎn)和生活經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行實(shí)地勘察；第四、分析性復(fù)核，審計(jì)人員對(duì)被審計(jì)單位財(cái)政收支、節(jié)能減排評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行研究分析，重點(diǎn)關(guān)注被審計(jì)單位異常變動(dòng)的項(xiàng)目。（2）特有的審計(jì)評(píng)價(jià)方法。特有的審計(jì)評(píng)價(jià)方法主要運(yùn)用方法包括：第一、目標(biāo)導(dǎo)向法，針對(duì)被審計(jì)單位涉及節(jié)能減排審計(jì)的項(xiàng)目分解多個(gè)目標(biāo)，依照一定審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，采用相應(yīng)的審計(jì)方法進(jìn)行審計(jì)，提出相應(yīng)的審計(jì)建議；第二、節(jié)能減排審計(jì)費(fèi)用效益分析法，在現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件下，以最小的成本取得最大的收益，具體實(shí)施方法包括直接市場(chǎng)價(jià)值評(píng)價(jià)法、替代市場(chǎng)法和意愿調(diào)查法；第三、節(jié)能減排審計(jì)費(fèi)用效果分析法，將環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排費(fèi)用與其實(shí)施的效果進(jìn)行方案比較的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法，具體包括最佳效果法和最小費(fèi)用法。

（六）評(píng)價(jià)報(bào)告 節(jié)能減排政府審計(jì)報(bào)告披露信息應(yīng)當(dāng)注重國(guó)家行政和企事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)組織在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中能源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)資金使用效率和效果、對(duì)節(jié)能減排法律法規(guī)政策執(zhí)行情況以及監(jiān)督檢查企業(yè)節(jié)能減排工作績(jī)效，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提高。具體包括：（1）節(jié)能減排法規(guī)執(zhí)行情況信息，如節(jié)能減排責(zé)任考核結(jié)果，污染情況和排污收費(fèi)繳納情況，國(guó)家地方法規(guī)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求其他事項(xiàng)；（2）節(jié)能減排環(huán)境質(zhì)量情況，如污染物排放達(dá)標(biāo)率、三廢排放數(shù)量、環(huán)境有害物品保管和使用情況；（3）環(huán)境治理和污染物利用情況，如回收利用環(huán)境污染情況，污染治理培訓(xùn)職工參與情況，企業(yè)環(huán)保法規(guī)規(guī)范制定情況。

節(jié)能減排政府審計(jì)報(bào)告格式應(yīng)當(dāng)與審計(jì)目標(biāo)相關(guān)，節(jié)能減排審計(jì)報(bào)告目標(biāo)是披露被審計(jì)單位節(jié)能減排會(huì)計(jì)報(bào)告的審計(jì)狀況，注重審計(jì)會(huì)計(jì)報(bào)告的合法、真實(shí)性，可以采用傳統(tǒng)審計(jì)報(bào)告模式，審計(jì)人員可以出具無(wú)保留意見、保留意見、否定意見和無(wú)法表示意見等類型的審計(jì)報(bào)告，格式也可以類比參照。如果節(jié)能減排審計(jì)的目的是評(píng)價(jià)被審計(jì)單位節(jié)能減排項(xiàng)目的效果，審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際工作搜集的相關(guān)審計(jì)證據(jù)，科學(xué)分析，出具節(jié)能減排審計(jì)建議書。

四、節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)體系實(shí)施建議

（一）充分認(rèn)識(shí)設(shè)定節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的重要意義 轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)審計(jì)思維，在國(guó)家能源消耗大企業(yè)和重要行業(yè)開展節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)工作，使人們充分認(rèn)識(shí)到節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)體系的重要意義，深刻理解節(jié)能減排審計(jì)在低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境下保障企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的作用。在高耗能、污染大的煤炭、化工、建筑等行業(yè)中開展節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)工作。鼓勵(lì)企業(yè)參與國(guó)際環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)ISO14000環(huán)境質(zhì)量認(rèn)證體系，有利于企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，提高節(jié)能減排意識(shí)。

（二）頒布節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)法律規(guī)范 我國(guó)目前沒有針對(duì)節(jié)能減排審計(jì)的法律規(guī)范，也沒有節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)體系的法律法規(guī)。但政府相關(guān)部門已經(jīng)開始逐步重視對(duì)節(jié)能減排審計(jì)工作實(shí)施，2011年5月，審計(jì)署所公布的《20個(gè)省有關(guān)企業(yè)節(jié)能減排情況審計(jì)調(diào)查結(jié)果》顯示，已有6個(gè)省政府及相關(guān)部門頒布并制定針對(duì)節(jié)能減排審計(jì)的規(guī)章制度，8個(gè)省取消企業(yè)違規(guī)占用國(guó)家資源的政策。同時(shí)，我國(guó)政府應(yīng)當(dāng)盡快頒布促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī)，促進(jìn)企業(yè)開發(fā)水能、風(fēng)能等清潔資源利用，結(jié)合我國(guó)國(guó)情，建立評(píng)價(jià)低碳審計(jì)指標(biāo)體系，不斷健全節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)體系法律法規(guī)。

（三）不斷提高審計(jì)人員節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)能力 審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)不斷擴(kuò)寬知識(shí)領(lǐng)域，學(xué)習(xí)和節(jié)能減排相關(guān)的環(huán)境法學(xué)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)、工程學(xué)等相關(guān)知識(shí)，提供自身綜合知識(shí)能力，以便具備足夠能力適應(yīng)節(jié)能減排審計(jì)工作的要求。對(duì)審計(jì)人員定期進(jìn)行培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)班和研修課程，不斷更新審計(jì)人員環(huán)境會(huì)計(jì)審計(jì)知識(shí)，從而滿足企業(yè)對(duì)節(jié)能減排審計(jì)工作實(shí)施的要求。培訓(xùn)方式可以通過(guò)定期討論、網(wǎng)絡(luò)視頻學(xué)習(xí)等方式，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)審計(jì)人員職業(yè)道德培養(yǎng)，注重審計(jì)文化傳授，不斷增強(qiáng)審計(jì)人員工作責(zé)任感，激發(fā)其愛崗敬業(yè)的熱情。

（四）積極參與節(jié)能減排審計(jì)國(guó)際交流合作活動(dòng) 低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排日益受到人們關(guān)注，環(huán)境問(wèn)題發(fā)展成為國(guó)際問(wèn)題。環(huán)境問(wèn)題的順利解決，需要各國(guó)政府、國(guó)際社會(huì)和各國(guó)人民共同合作。確立和諧的人與自然關(guān)系，使人類活動(dòng)與自然資源消耗相互協(xié)調(diào)，建立可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)是各國(guó)人民共同努力奮斗的目標(biāo)。我國(guó)環(huán)境污染相對(duì)嚴(yán)重，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與國(guó)際組織及其他國(guó)家節(jié)能減排審計(jì)組織溝通與合作，積極吸收和借鑒國(guó)外相關(guān)組織的節(jié)能減排成果與經(jīng)驗(yàn)，可以更有效地促進(jìn)我國(guó)節(jié)能減排審計(jì)工作開展，保證節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的順利執(zhí)行和有效實(shí)施。

在低碳經(jīng)濟(jì)日益凸顯環(huán)境下，企業(yè)應(yīng)當(dāng)注重節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)定及相關(guān)工作的發(fā)展變化，積極在企業(yè)內(nèi)部開展節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)工作，注重企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的投資收益性、運(yùn)營(yíng)效益性、實(shí)施效果性，并針對(duì)審計(jì)人員提供審計(jì)報(bào)告，盡可能解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)過(guò)過(guò)程中存在的問(wèn)題，改善企業(yè)環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

［1］張慶龍：《能源審計(jì)理論與方法》，中國(guó)時(shí)代經(jīng)濟(jì)出版社2005年版。

節(jié)能減排技術(shù)報(bào)告范文第4篇

一、我市開展節(jié)能減排工作的主要做法和成效

近年來(lái)，市政府按照省政府的統(tǒng)一部署，堅(jiān)持把節(jié)能減排作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的突破口和重要抓手，以“學(xué)蘇北精神，促__跨越”為契機(jī)，緊緊圍繞“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化政策引導(dǎo)，創(chuàng)新管理機(jī)制，加大工程治理，完善過(guò)程控制，狠抓目標(biāo)落實(shí)，初步形成了發(fā)展加快、能耗降低、環(huán)境改善、社會(huì)和諧的良好態(tài)勢(shì)。20__年全市地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值增幅分別居全省第6位和第5位；萬(wàn)元gdp能耗1.48噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比20__年降低8.67%，連續(xù)兩年降幅均居全省第三位；規(guī)模以上工業(yè)萬(wàn)元增加值能耗2.52噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比20__年降低14.28%。今年上半年我市萬(wàn)元gdp能耗降低2.7%，規(guī)模以上工業(yè)萬(wàn)元增加值能耗降低4.66%。20__年，我市認(rèn)真實(shí)施《__市20__年主要污染物總量減排計(jì)劃》，經(jīng)國(guó)家環(huán)保部核查確認(rèn)，8個(gè)二氧化硫減排項(xiàng)目削減二氧化硫21476噸，21個(gè)cod減排項(xiàng)目削減cod11349噸，扣除gdp增長(zhǎng)及自然增長(zhǎng)因素，與20__年相比，二氧化硫和cod分別下降14.08%和17.48%，經(jīng)同比例調(diào)整后的二氧化硫和cod削減率分別為11.11%和5.07%。我市主要污染物削減幅度居全省前列，其中二氧化硫削減幅度僅次于青島市，居全省第二位。20__年，我市確定實(shí)施污染物減排項(xiàng)目74個(gè)，新增減排項(xiàng)目3個(gè)。依據(jù)gdp增長(zhǎng)率、城市人口增長(zhǎng)率，計(jì)算出化學(xué)需氧量新增排放量，并按全省同比例調(diào)整，最終得出我市今年上半年主要污染減排量，cod排放量減少6.52%，但由于新增三個(gè)項(xiàng)目中，有兩個(gè)是二氧化硫排放項(xiàng)目，致使二氧化硫排放量增加11.4%?？傊沂休^好地完成了省政府下達(dá)的節(jié)能減排工作任務(wù)目標(biāo)。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)節(jié)能減排責(zé)任目標(biāo)。市政府高度重視節(jié)能減排工作，成立了由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，部門負(fù)責(zé)人參加的節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開會(huì)議，研究部署節(jié)能減排工作。根據(jù)我市與省政府簽訂的“十一五”節(jié)能（萬(wàn)元gdp能耗降低23%）減排（20__年底前將二氧化硫和cod總量分別控制在11.6萬(wàn)噸和3.93萬(wàn)噸以下）的總體目標(biāo)，市政府下達(dá)了“十一五”節(jié)能減排責(zé)任指標(biāo)，并按年度與縣市區(qū)、重點(diǎn)用能排放企業(yè)簽訂了責(zé)任書。市政府先后出臺(tái)了《__市節(jié)能減排綜合性工作實(shí)施方案》、《__市超標(biāo)準(zhǔn)耗能加價(jià)管理試行辦法》、《__市主要污染物總量減排考核辦法》等政策性文件，明確了項(xiàng)目市場(chǎng)準(zhǔn)入、企業(yè)扶優(yōu)限劣、工作督查考核、責(zé)任人獎(jiǎng)勵(lì)懲戒、“一票否決”問(wèn)責(zé)等一系列辦法措施，形成了一套節(jié)能減排工作的有效保障機(jī)制。為加快推進(jìn)全市節(jié)能減排工作，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，市委、市政府今年出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能減排工作促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的意見》（濟(jì)發(fā)[20__]10號(hào)），確立了轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的指導(dǎo)思想、目標(biāo)定位和工作重點(diǎn)。特別是強(qiáng)化了問(wèn)責(zé)制和責(zé)任考核，明確了完不成節(jié)能減排任務(wù)的單位和企業(yè)，一律不能參加評(píng)先樹優(yōu)活動(dòng)；完不成節(jié)能減排責(zé)任目標(biāo)的縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政主要負(fù)責(zé)人不予提拔重用；完不成節(jié)能減排責(zé)任目標(biāo)的國(guó)有、國(guó)有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員不能享受年終考核獎(jiǎng)勵(lì)；完不成節(jié)能減排責(zé)任目標(biāo)或在節(jié)能減排中有違法行為的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，不能擔(dān)任各級(jí)黨代表、人大代表和政協(xié)委員，并依法追究企業(yè)法人的責(zé)任。各縣市區(qū)也都成立了節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了工作責(zé)任制和問(wèn)責(zé)制，全市上下形成了領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任明確、措施完善、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的節(jié)能減排工作責(zé)任體系。

2、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，科學(xué)推進(jìn)節(jié)能減排。圍繞經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，全面優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的實(shí)施意見》（濟(jì)發(fā)[20__]18號(hào)），通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整、項(xiàng)目帶動(dòng)、自主創(chuàng)新推動(dòng)節(jié)能減排，落實(shí)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策。對(duì)小型火電機(jī)組、煉鋼、水泥、造紙、釀造等行業(yè)落后產(chǎn)能，加大關(guān)停淘汰力度。堅(jiān)持增量與調(diào)整存量雙管齊下，按照有保有壓的原則，改造一批有市場(chǎng)、有效益但工藝落后、能耗高的企業(yè)；淘汰關(guān)閉一批能耗高、環(huán)境污染超標(biāo)的企業(yè)。集中抓了國(guó)宏50萬(wàn)噸甲醇等255個(gè)過(guò)億元項(xiàng)目，促使我市資源性產(chǎn)業(yè)投資大幅回落。去年煤炭投資比上年下降23.3%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)45.5%，制造業(yè)投資占工業(yè)投資的比重達(dá)到了83.3%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比達(dá)到了30.1%，服務(wù)業(yè)占gdp的比重達(dá)到了32.3%。著力抓好節(jié)能項(xiàng)目技術(shù)改造，年可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤243.79萬(wàn)噸。由于產(chǎn)業(yè)調(diào)整對(duì)路，措施得力，節(jié)能減排成效十分明顯。研發(fā)了一批節(jié)能減排技術(shù)，壯大了一批節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，培植了一批節(jié)能減排示范項(xiàng)目，實(shí)施了一批制造業(yè)信息化工程，突破了一批節(jié)能減排技術(shù)制約的“瓶頸”，啟動(dòng)了“百萬(wàn)房頂”太陽(yáng)能計(jì)劃。

3、突出重點(diǎn)領(lǐng)域，依法促進(jìn)節(jié)能減排。借助我市列入全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)城市的有利時(shí)機(jī)，重點(diǎn)培植了一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，兗礦集團(tuán)、濟(jì)礦集團(tuán)的“煤--電--化--建材”、“煤—焦—精細(xì)化工”，太陽(yáng)紙業(yè)、華金集團(tuán)的“植林（葦）--造紙—廢水治

理—再植林（葦）”等。針對(duì)重點(diǎn)用能排放大戶，市政府篩選了100家重點(diǎn)企業(yè)，與之簽訂節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任書，促使企業(yè)將節(jié)能減排責(zé)任目標(biāo)層層分解，落實(shí)到部門、車間、班組和個(gè)人，并與經(jīng)濟(jì)責(zé)任直接掛鉤。堅(jiān)持月調(diào)度、季督查，半年公布重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能減排完成情況，對(duì)擅自停運(yùn)治污設(shè)施、超標(biāo)排污、偷排偷放的企業(yè)依法從嚴(yán)查處；對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問(wèn)題，組織大規(guī)模的執(zhí)法活動(dòng)，進(jìn)行專項(xiàng)整治。鼓勵(lì)企業(yè)大力開展廢水、廢氣、廢渣等資源的綜合利用，降低企業(yè)生產(chǎn)成本，提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。在農(nóng)村大力推廣“一池三改”、秸稈還田及綜合利用，培植了__新世紀(jì)秸稈汽化、汶上蒙牛牧場(chǎng)沼氣池發(fā)電等一批典型。

4、完善激勵(lì)機(jī)制，正確引導(dǎo)節(jié)能減排。近年來(lái)，市政府始終把抓好節(jié)能減排法律法規(guī)的宣傳貫徹作為推進(jìn)節(jié)能減排工作的先導(dǎo)，凡涉及節(jié)能減排的法律法規(guī)頒布后，各級(jí)各部門采取多種形式，大力進(jìn)行宣傳教育，并在新聞媒體上開辟節(jié)能減排宣傳教育專欄，推廣先進(jìn)典型、曝光違規(guī)行為。在全市開展節(jié)約一度電、少用一升水、資源節(jié)約進(jìn)萬(wàn)家宣傳，提高了全民的節(jié)能意識(shí)。緊緊抓住國(guó)家、省對(duì)節(jié)能減排改造項(xiàng)目支持的機(jī)遇，積極組織企業(yè)申報(bào)節(jié)能減排改造獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金。按照《__市節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任考核辦法》、《__市節(jié)能減排獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，市節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組每年對(duì)各縣市區(qū)和重點(diǎn)用能排放企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的百分制考核，對(duì)考核優(yōu)秀的單位、企業(yè)和好項(xiàng)目進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

二、我市節(jié)能減排工作存在的主要困難和問(wèn)題

盡管我市節(jié)能減排工作已取得明顯成效，但任務(wù)和壓力依然很大。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理導(dǎo)致我市節(jié)能減排形勢(shì)依然相當(dāng)嚴(yán)峻.盡管07年萬(wàn)元gdp能耗累計(jì)降幅居全省第三位,但僅完成目標(biāo)的96.51%，“十一五”后三年必須年均下降5.529%以上。水污染治理方面，盡管取得了很大的成效，但個(gè)別河流水質(zhì)距要求和目標(biāo)仍有較大差距。洸府河和老運(yùn)河的水體污染近期反彈，水質(zhì)處于省轄淮河流域河流的后幾位，形勢(shì)不容樂(lè)觀。二是節(jié)能減排宣傳教育不夠廣泛深入。全民節(jié)能減排意識(shí)不強(qiáng),沒能把節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境變成全社會(huì)的自覺行動(dòng)。部分單位、領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)節(jié)能減排的認(rèn)識(shí)不足，存在重產(chǎn)值、重稅收、重貢獻(xiàn)而忽視節(jié)能減排的現(xiàn)象。沒有真正把節(jié)能減排工作擺上重要議事日程，責(zé)任目標(biāo)、工作措施、政策激勵(lì)等還不到位。三是節(jié)能減排管理、考核機(jī)制不夠健全。基礎(chǔ)工作還較薄弱，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)監(jiān)督難度大，缺乏制約力和可操作性。有關(guān)單位和部門沒能把節(jié)能減排工作與評(píng)先樹優(yōu)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，部分企業(yè)節(jié)能責(zé)任還沒有分解落實(shí)到車間、班組和崗位。四是一些節(jié)能技術(shù)尚不成熟，設(shè)施還不夠完善。政府和企業(yè)對(duì)技術(shù)更新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和資源最大化利用的投入不足，污水處理設(shè)施建設(shè)跟不上，措施不配套，中水回用工程發(fā)揮效益不夠。

三、對(duì)我市節(jié)能減排工作的建議

（一）進(jìn)一步加大對(duì)節(jié)能、環(huán)保法律法規(guī)的宣傳貫徹力度，努力提高全民的節(jié)能、環(huán)保意識(shí)。要充分發(fā)揮各種媒體的作用，采取多種形式，廣泛、深入、持久地宣傳節(jié)能、環(huán)保法律法規(guī)，宣傳我市的能源、環(huán)保形勢(shì)，宣傳節(jié)能減排的重要意義及取得的成效，讓節(jié)能減排法律法規(guī)和有關(guān)知識(shí)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、到農(nóng)村、進(jìn)家庭。要使全社會(huì)充分認(rèn)識(shí)到，節(jié)能減排是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大舉措；是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的必然選擇；是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的必由之路；是提高人民生活質(zhì)量，維護(hù)國(guó)家和地方長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的必然要求。不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人和廣大人民群眾的資源環(huán)境憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。開展節(jié)能減排全民活動(dòng)，倡導(dǎo)節(jié)約、文明的生產(chǎn)生活方式，形成以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、全社會(huì)共同推進(jìn)的節(jié)能減排格局，使節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境成為全社會(huì)的自覺行動(dòng)。

（二）完善落實(shí)節(jié)能減排政策，建立健全激勵(lì)保障機(jī)制。要落實(shí)好國(guó)家、省和我市已制定的各項(xiàng)節(jié)能減排政策，確保按政策獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。要學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我市節(jié)能減排任務(wù)重、形勢(shì)嚴(yán)峻的實(shí)際，出臺(tái)操作性強(qiáng)的措施，利用包括行政、財(cái)政、稅收、價(jià)格、金融等手段，加大對(duì)節(jié)能減排的引導(dǎo)扶持，強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排。對(duì)節(jié)能減排重點(diǎn)工程、高效節(jié)能產(chǎn)品和節(jié)能新機(jī)制推廣、節(jié)能管理能力建設(shè)及污染減排監(jiān)管體系建設(shè)，各級(jí)政府要采取補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)的方式給予支持，所需經(jīng)費(fèi)按規(guī)定納入預(yù)算，落到實(shí)處。各類金融機(jī)構(gòu)要加大對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境保護(hù)及節(jié)能減排技術(shù)改造項(xiàng)目的信貸支持，優(yōu)先為符合條件的節(jié)能減排項(xiàng)目、循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目提供直接融資服務(wù)。各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，科學(xué)建立健全節(jié)能減排目標(biāo)考核體系，將節(jié)能減排指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系，分解到企業(yè)和單位，作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人的重要內(nèi)容，實(shí)行問(wèn)責(zé)制和“一票否決”制。各級(jí)機(jī)關(guān)要率先垂范，制訂并實(shí)施機(jī)關(guān)能耗定額標(biāo)準(zhǔn)，抓好辦公設(shè)施和設(shè)備節(jié)能，加強(qiáng)政府綠色采購(gòu)，在節(jié)能減排中發(fā)揮表率作用。

節(jié)能減排技術(shù)報(bào)告范文第5篇

關(guān)鍵詞：航運(yùn)企業(yè)；節(jié)能；減排

中圖分類號(hào)：F27

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：16723198（2015）23009702

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對(duì)能源的需求也越來(lái)越大，我國(guó)已經(jīng)成為世界能源消耗大國(guó)之一，隨著能者消耗快速增長(zhǎng)的同時(shí)，能源排放對(duì)我們的生活環(huán)境造成了越來(lái)越嚴(yán)重的影響，隨著大家環(huán)保意識(shí)的提高，節(jié)能減排已經(jīng)引起了社會(huì)各方面的關(guān)注和重視，政府已經(jīng)開始把節(jié)能減排作為一項(xiàng)重大國(guó)策加以宣傳和倡導(dǎo)。

航運(yùn)業(yè)是一個(gè)高能源消耗的行業(yè)，為落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能減排工作精神以及交通部提出的建設(shè)節(jié)約型交通行業(yè)的戰(zhàn)略部署，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，我們積極探索節(jié)能減排的多種途徑。在航運(yùn)企業(yè)內(nèi)部開展各種節(jié)能減排宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)了岸基工作人員和船上工作人員的節(jié)能意識(shí)，加強(qiáng)船員的各種節(jié)能操作技能創(chuàng)新及訓(xùn)練，提高了船舶節(jié)能減排的管理成效，有效地推進(jìn)了節(jié)能減排工作的深入展開。根據(jù)船舶的實(shí)際情況，在管理節(jié)能與技術(shù)節(jié)能兩方面著手，謀求從多方面、多角度發(fā)掘節(jié)能潛力。

首先采用科學(xué)的經(jīng)營(yíng)方式來(lái)達(dá)到節(jié)能的目的。這一環(huán)節(jié)包括：注意運(yùn)輸合同對(duì)控制燃油成本的影響，通過(guò)準(zhǔn)確把握燃油價(jià)格走勢(shì)，簽訂合理的運(yùn)輸合同來(lái)規(guī)避燃油價(jià)格上漲的風(fēng)險(xiǎn)，保證合理的收益；認(rèn)真做好運(yùn)輸前的航次估算，減少空載航行，做好科學(xué)合理的調(diào)度計(jì)劃，減少掛靠港口數(shù)量；科學(xué)合理使用經(jīng)濟(jì)航速運(yùn)輸，并對(duì)使用經(jīng)濟(jì)航速的一些情況做出提示，比如在臺(tái)風(fēng)到來(lái)之前選擇合適地點(diǎn)進(jìn)行拋錨避風(fēng)，在合同規(guī)定的受載期之前到達(dá)指定的裝貨港口并做好裝貨準(zhǔn)備，及時(shí)安排貨物集港，避免出來(lái)船已到港而或未備妥的情況；在前期進(jìn)行航線配船時(shí)，要仔細(xì)研究各類航線適合的船舶類型，了解船舶的油耗情況，進(jìn)行合理的運(yùn)力配置，在滿足貨載要求的情況下，航線配船安排方面，可以把低油耗船舶安排到長(zhǎng)距離航線及高油價(jià)地區(qū)的相關(guān)航線，同時(shí)，可以把高油耗船舶安排到短距離航線及低油價(jià)地區(qū)的相關(guān)航線；根據(jù)營(yíng)運(yùn)航線的實(shí)際氣象情況，通過(guò)氣象因素合理優(yōu)化航線組合，在船舶調(diào)度安排方面，要加強(qiáng)與船長(zhǎng)、機(jī)務(wù)和海務(wù)工作人員的溝通交流，利用風(fēng)、流等氣象有利因素對(duì)營(yíng)運(yùn)航線進(jìn)行優(yōu)化改進(jìn)。同時(shí)注意船舶的最大航速、服務(wù)航速和經(jīng)濟(jì)航速的合理使用；對(duì)船舶進(jìn)行合理的配貨積載，保證船舶適當(dāng)?shù)某运睿{(diào)節(jié)船舶的縱傾系數(shù)，有利于提高船舶的航行速度，降低船舶油耗。

其次，加強(qiáng)管理狠抓節(jié)能，航運(yùn)企業(yè)的船舶管理部門，以各綜合管理體系為依據(jù)，負(fù)責(zé)制定船舶燃、潤(rùn)油的消耗量，指導(dǎo)船舶合理地管理和使用燃、潤(rùn)油；嚴(yán)格操作規(guī)范和規(guī)程，提高船員的操作技能；明確規(guī)定船舶必須每月定期將使用燃、潤(rùn)油的情況向公司管理部門和統(tǒng)計(jì)部門報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括《船舶燃料耗存航次報(bào)告》和《油消耗報(bào)告表》。通過(guò)這些方式，使船上逐步建立起了節(jié)約燃、潤(rùn)油的概念，提高了船員的節(jié)能意識(shí)和責(zé)任心，同時(shí)也讓船岸對(duì)燃、潤(rùn)油的使用情況有了一個(gè)全面的了解，從而能夠制定相應(yīng)的措施和方案，以合理使用燃、潤(rùn)油，防止跑、冒、滴、漏現(xiàn)象發(fā)生，提高費(fèi)油利用率。

最后，確保采購(gòu)優(yōu)質(zhì)的燃油。只有如此才能確保船舶設(shè)備安全的運(yùn)轉(zhuǎn)，從而減少不必要的額外消耗。公司通過(guò)規(guī)范性的程序文件來(lái)指導(dǎo)燃潤(rùn)料的采購(gòu)、供應(yīng)、使用，從而形成制度化管理以加強(qiáng)燃油質(zhì)量管理工作。

在市場(chǎng)上選擇信譽(yù)良好的燃油供應(yīng)商。在加油之前應(yīng)該向燃油供應(yīng)商索取相關(guān)燃油的理化指標(biāo)，在加油過(guò)程中要抽取具有代表性的油樣進(jìn)行檢測(cè)。船上燃油應(yīng)該分開存放，避免油料之間互不相容發(fā)生反應(yīng)。加強(qiáng)管理船舶，燃油進(jìn)機(jī)之前，認(rèn)真做好加溫、沉淀、除水和分油凈化的工作，經(jīng)常性的清理燃油日用柜。加強(qiáng)船舶油料的質(zhì)量監(jiān)督，隨時(shí)掌握了解船舶用油的質(zhì)量問(wèn)題，如果一旦發(fā)生燃油有質(zhì)量問(wèn)題的情況，要做好相應(yīng)的防范和應(yīng)對(duì)措施，避免發(fā)生事故，同時(shí)要對(duì)產(chǎn)生的問(wèn)題做好跟油料供應(yīng)商的交涉和溝通。

對(duì)營(yíng)運(yùn)船舶而言，對(duì)船用設(shè)備的科學(xué)維修保養(yǎng)是節(jié)能減排的保障。船舶節(jié)能減排的重要環(huán)節(jié)，是要保證船舶機(jī)械的良好工作狀況。對(duì)于船舶主機(jī)和輔機(jī)而言，主要要求輪機(jī)人員科學(xué)地管理船舶燃油系統(tǒng)和進(jìn)排氣系統(tǒng)兩方面。在燃油方面，可以根據(jù)燃油的性質(zhì)選擇合理地添加燃油添加劑和助燃劑，對(duì)燃油進(jìn)行循環(huán)分濾，在進(jìn)機(jī)前對(duì)燃油進(jìn)行加熱，使它保持在要求的粘度范圍之內(nèi)。另外，還要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)高壓油泵和噴油器的工作狀況，并定期進(jìn)行保養(yǎng)，除定期的維修保養(yǎng)外，一旦發(fā)現(xiàn)有不良情況就要及時(shí)地進(jìn)行檢查和維修，使它處于最佳的工作狀態(tài)，從而確保燃油以最佳狀況噴射到燃燒室。

在進(jìn)排氣方面，則要加強(qiáng)沖洗和清潔渦輪增壓器，對(duì)進(jìn)、排氣端要做到勤沖洗，對(duì)濾網(wǎng)要做到勤清潔；在船舶航行中可以關(guān)閉一些不必要的通風(fēng)口，增加正對(duì)增壓器的通風(fēng)口壓力，從而使進(jìn)氣正壓加大，增強(qiáng)掃氣壓力；定期徹底清潔掃氣道和掃氣箱；定期清洗、清通空冷器氣面和水面；加強(qiáng)檢查進(jìn)、排氣閥、活塞和氣缸壁，并對(duì)它們進(jìn)行定期的維護(hù)和保養(yǎng)，確保燃燒室良好的氣密性；為了保持主機(jī)排氣背壓的正常性，加強(qiáng)廢氣鍋爐的吹灰工作，船舶靠泊后要及時(shí)對(duì)廢棄鍋爐煙面進(jìn)行吹洗，另外各船舶應(yīng)該經(jīng)常對(duì)主機(jī)各缸的工作狀況進(jìn)行及時(shí)分析，保證各工作參數(shù)維持在最佳范圍內(nèi)。

通過(guò)做好以上各方面工作，我們可以提高增壓器的效率，增大掃氣壓力，增加過(guò)量空氣系數(shù)，從而可以改進(jìn)燃燒狀況，提高燃油利用率，降低油耗率，進(jìn)而降低廢棄排放量。另外一方面，通過(guò)提高燃油的燃燒狀況，可以大大降低廢氣物中最有害物質(zhì)SO、CO等的含量，減少有害物質(zhì)的排放。

當(dāng)然，船舶的有害排放物除了燃燒排放物，還包括廢油、污水、垃圾等等。對(duì)此，我們除了嚴(yán)格遵守國(guó)際公約、國(guó)內(nèi)法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，除了通過(guò)油水分離器對(duì)污油、污水進(jìn)行處理外，還可以在日常工作中通過(guò)各種辦法杜絕“跑、冒、滴、漏”等現(xiàn)象，從而可以很大程度上降低污油、污水的產(chǎn)生。

同時(shí)對(duì)《垃圾記錄簿》、《油類記錄簿》的記錄加強(qiáng)管理，嚴(yán)格遵守海事部門的有關(guān)規(guī)定。

另外結(jié)合航運(yùn)企業(yè)的具體航線情況來(lái)說(shuō)說(shuō)，以沿海集裝箱班輪航線為例，它的特點(diǎn)是船舶進(jìn)出港頻繁，航線較短，進(jìn)出港時(shí)間受潮汐影響大，因此需要控制好航速。企業(yè)十分重視航速的管理工作，認(rèn)真聽取各位船長(zhǎng)、輪機(jī)長(zhǎng)對(duì)船舶節(jié)能減排意見。運(yùn)用他們豐富的航海知識(shí)，結(jié)合船舶航線、氣象、海況、班期、航速、港口等特點(diǎn)，通過(guò)發(fā)揮大家的智慧和力量，經(jīng)過(guò)精確計(jì)算和數(shù)據(jù)對(duì)比，提出抓好航行途中的經(jīng)濟(jì)航速，減少拋錨等潮水及等泊位的時(shí)間。同時(shí)公司也加強(qiáng)了調(diào)度管理，船舶開航后就密切注意潮汐、了解靠泊港口的動(dòng)態(tài)，確定靠泊時(shí)間，提前通知船舶預(yù)計(jì)靠泊時(shí)間，以便船舶及時(shí)調(diào)整航速。當(dāng)時(shí)間比較寬裕時(shí)，在機(jī)器允許的范圍內(nèi)降低轉(zhuǎn)速，減少燃油的消耗，做到船期與節(jié)能兩不誤。避免了海上全速航行，到港后又要等泊位的情況發(fā)生。

參考文獻(xiàn)

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