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安全防控預(yù)案范文第1篇

[關(guān)鍵詞]油庫(kù)，安全隱患，辨識(shí)，防控

中圖分類號(hào)：TE88 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2014）27-0335-01

前言

石油具有易揮發(fā)、易燃易爆的特點(diǎn)，油庫(kù)中大量成品油的堆聚對(duì)油庫(kù)安全管理提出了重大的考驗(yàn)。在石油轉(zhuǎn)運(yùn)和存儲(chǔ)過(guò)程中，油罐、輸油管道等設(shè)備性能的優(yōu)劣以及操作人員的技術(shù)是否得當(dāng)，都會(huì)對(duì)油庫(kù)安全產(chǎn)生重大影響。加上石油本身易燃的特點(diǎn)，想要降低事故的發(fā)生率，就需要對(duì)油庫(kù)各類危險(xiǎn)源作出科學(xué)合理的辨識(shí)，并做好防控措施，準(zhǔn)備應(yīng)急方案。

1.油庫(kù)安全隱患辨識(shí)的總體思路與措施

1.1 全面加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)源的研究和評(píng)判

危險(xiǎn)源包括第一類和第二類危險(xiǎn)源，從生產(chǎn)上就決定的可能釋放的能量源或者危險(xiǎn)物質(zhì)叫做第一類危險(xiǎn)源，這其中包含的可能釋放的能量大小就決定了事故的嚴(yán)重程度，也是我們?cè)谏a(chǎn)中最為關(guān)注的類別；而第二類危險(xiǎn)源是針對(duì)可能引發(fā)第一類危險(xiǎn)源的有關(guān)人、物、環(huán)境的不安全狀態(tài)和管理方面的缺陷，它屬于狀態(tài)危險(xiǎn)源。

危險(xiǎn)源的排查辨識(shí)主要從現(xiàn)有設(shè)備狀況、作業(yè)內(nèi)容和環(huán)境等方面入手，具體包括道路建筑物等環(huán)境因素，生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程，儲(chǔ)罐和收發(fā)油等主要裝置設(shè)備和電氣設(shè)備。在排查辨識(shí)過(guò)程中，首先要按照作業(yè)操作方式等因素將辨識(shí)區(qū)塊劃分為儲(chǔ)油、裝卸、輔助生產(chǎn)等三個(gè)識(shí)別單元，然后列出具體作業(yè)活動(dòng)和設(shè)備設(shè)施清單，有效識(shí)別第一類危險(xiǎn)源并進(jìn)行分類。

1.2 做好安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及相關(guān)措施的制定

按照當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分類標(biāo)準(zhǔn)，組織相關(guān)專業(yè)科室、車間對(duì)已發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行評(píng)價(jià)，在此基礎(chǔ)上，明確和落實(shí)危險(xiǎn)源防控責(zé)任。

為確保消除安全隱患，需要對(duì)職工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)制度（包括班前、班中和班后）進(jìn)行規(guī)范，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)的他控力度，全面提升職工隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)水平，同時(shí)需要落實(shí)干部的現(xiàn)場(chǎng)安全管控力度。

2.油庫(kù)安全隱患的辨識(shí)與防治措施

2.1 強(qiáng)化對(duì)油庫(kù)危險(xiǎn)源的辨識(shí)

這里指的危險(xiǎn)源主要是油品，它潛在的危險(xiǎn)事故就是火災(zāi)和爆炸。我們知道，燃燒需要具備三個(gè)條件：可燃物、氧氣接觸、點(diǎn)火能量。只有當(dāng)這三個(gè)條件同時(shí)滿足時(shí)才會(huì)發(fā)生化學(xué)反應(yīng)。油品屬于易燃易爆物品，它在油庫(kù)相關(guān)設(shè)備中存儲(chǔ)時(shí)，由于設(shè)備老化、密封措施不得當(dāng)?shù)仍驎?huì)發(fā)生泄漏或直接與周圍空氣相接處，這些都是潛在的危險(xiǎn)因素，一旦自然或者人為原因?qū)е旅骰鹉芰康膫鬟f發(fā)生，那么就會(huì)造成油庫(kù)火災(zāi)的發(fā)生。對(duì)于前兩個(gè)條件我們是無(wú)法在根源上克服的，要想杜絕潛在災(zāi)難的發(fā)生，控制點(diǎn)火能量是我們能夠采取的有效措施。而日常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中點(diǎn)火能量可能來(lái)自于雷電、碰撞、靜電能量等，此外包括生產(chǎn)操作失誤在內(nèi)的人為因素也會(huì)產(chǎn)生明火。

2.2 油庫(kù)及周邊雷電危害的防治

雷電的危害可以從三方面展開(kāi)論述：雷電直擊、引入雷電波、雷電反擊。

（1）雷電直接攻擊：直接遭受雷電攻擊可以在瞬間產(chǎn)生幾十萬(wàn)甚至上千萬(wàn)伏特的高電壓，這種高能量的沖擊電壓足以使油庫(kù)內(nèi)的各種電器設(shè)備在短時(shí)間內(nèi)被燒毀，它能夠毫不費(fèi)力地?fù)舸╇姎獾慕^緣線路，使變壓器、發(fā)動(dòng)機(jī)等陷入癱瘓，這種災(zāi)害是毀滅性的。與此同時(shí)，雷電還會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)大的電流，尤其當(dāng)它的強(qiáng)度達(dá)到幾千安培的級(jí)別時(shí)，即使是金屬都能在極短的時(shí)間內(nèi)融化甚至于氣化，而且，電流產(chǎn)生的高能量會(huì)迅速轉(zhuǎn)化成熱能，引發(fā)設(shè)備燃燒，造成火災(zāi)、油庫(kù)爆炸等災(zāi)難。

（2）雷電波的引入：它產(chǎn)生危害沒(méi)有直接遭受雷電攻擊來(lái)得強(qiáng)烈，但引入雷電波同樣會(huì)使配電裝置遭到破壞，它也能擊穿絕緣線路，而且它極易引發(fā)易燃易爆物品的燃燒和爆炸。

（3）雷電的反擊和遭受雷電直擊一樣，同樣會(huì)燒毀電氣線路的絕緣層，產(chǎn)生的強(qiáng)電流和強(qiáng)電壓引起熱能的迅速躥升最終導(dǎo)致火災(zāi)的發(fā)生。

針對(duì)上述羅列的雷電攻擊產(chǎn)生的潛在危害，雷電防控工作迫在眉睫，實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中常從以下三方面入手：加入消雷器等引雷裝置，避免油庫(kù)罐區(qū)遭受雷電的攻擊，大地作為良好的導(dǎo)體能夠很好地吸收雷電，將其產(chǎn)生的高電壓和高電流傳入地下，因此，油庫(kù)在建設(shè)時(shí)可以選擇配備良好的接地裝置，將雷電引入安全放電通道中；定期對(duì)防雷裝置進(jìn)行檢查和維護(hù)，由于長(zhǎng)期暴露在外或是埋藏于地下，防雷設(shè)備會(huì)遭受一定程度的磨蝕、生銹、截面積減小等破壞，加上地面作業(yè)、土地挖掘等可能造成其不同程度的損壞，因此需要定期對(duì)其防雷性能進(jìn)行檢查，對(duì)于那些不滿足防雷規(guī)格的裝置要及時(shí)更換或維修；雷雨天氣應(yīng)盡量減少收發(fā)油室外作業(yè)，情況嚴(yán)重時(shí)應(yīng)立即停止作業(yè)，避免油氣揮發(fā)逸散在空氣中聚集，一旦遭遇雷電事故，聚集的油氣會(huì)發(fā)生燃燒，牽連周圍油罐的安全。

2.3 靜電事故的防范

靜電的產(chǎn)生有很多方面的因素，對(duì)于油品而言，油品之間的相互摩擦，生產(chǎn)過(guò)程中油品與容器內(nèi)壁相互沖擊，油滴飛濺與空氣發(fā)生摩擦等都會(huì)產(chǎn)生較強(qiáng)的靜電電荷，由于油品的導(dǎo)電性較差，如果這些產(chǎn)生的靜電電荷不能及時(shí)地疏導(dǎo)，當(dāng)它們聚集使得其產(chǎn)生的電場(chǎng)強(qiáng)度超過(guò)空氣中的擊穿場(chǎng)強(qiáng)時(shí)就會(huì)發(fā)生放電現(xiàn)象，此過(guò)程必然伴隨電火花的產(chǎn)生，只要微量就足以點(diǎn)燃空氣中彌散的油蒸汽。此外天氣和溫度也是影響靜電產(chǎn)生的重要因素，干燥的冬季和炎熱的氣候都是靜電易發(fā)的情況。

從靜電產(chǎn)生的原理出發(fā)，我們可以制定相關(guān)的措施進(jìn)行防治。首先我們需要通過(guò)減少使用明流灌裝和禁止在出油部位綁扎過(guò)濾設(shè)備，從源頭上減少靜電的產(chǎn)生。再者，做好靜電接地，保證接地裝置良好的工作狀態(tài)，從而加快靜電電荷的釋放，減少其在油罐或管道的聚集。油庫(kù)工作人員需要按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，在作業(yè)期間穿戴防靜電衣物和鞋帽。

2.4 防止人為因素導(dǎo)致的火源

人為點(diǎn)火能量是引發(fā)油庫(kù)火災(zāi)的重要原因，要防治災(zāi)害的發(fā)生就需要從源頭上進(jìn)行根治。通常情況下，人為點(diǎn)火能量的來(lái)源集中在以下兩方面：一是工作人員缺乏安全意識(shí)，直接將明火攜帶入內(nèi)；二是進(jìn)入防火防爆區(qū)的車輛未安裝防火裝置。不管是哪種情況，油庫(kù)管理人員都應(yīng)該加強(qiáng)檢查和監(jiān)督的力度，嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于油區(qū)內(nèi)部分存在安全隱患的管線應(yīng)及時(shí)記錄并匯報(bào)，做到零容忍。同時(shí)，行業(yè)內(nèi)部要加強(qiáng)安全知識(shí)宣傳和教育，提高工作人員的安全防范意識(shí)。

3.加強(qiáng)油庫(kù)安全的管理防控力度

油庫(kù)安全作為油庫(kù)管理的重要組成部分，不僅關(guān)乎周邊民眾的生活，也是企業(yè)提高自身效益和信譽(yù)的重要保證。針對(duì)傳統(tǒng)管理模式中缺乏合理科學(xué)目標(biāo)，管理隊(duì)伍素質(zhì)差等問(wèn)題，在當(dāng)下油庫(kù)安全隱患防控中，我們需要落實(shí)好人和物相結(jié)合的管理模式，建立健全油庫(kù)安全制度，利用制度的約束力，加強(qiáng)油庫(kù)安全隱患的防治，做到以安全制度建設(shè)為核心，注重安全教育和宣傳，增強(qiáng)員工的安全意識(shí)和責(zé)任感，同時(shí)提高現(xiàn)場(chǎng)管理力度，明確職責(zé)，嚴(yán)肅紀(jì)律，落實(shí)各項(xiàng)安全隱患防控措施和應(yīng)急預(yù)案，保證油庫(kù)各項(xiàng)工作的安全運(yùn)轉(zhuǎn)。

結(jié)束語(yǔ)

如今油庫(kù)生產(chǎn)作業(yè)的規(guī)模不斷壯大，自動(dòng)化程度不斷提高，因此，對(duì)系統(tǒng)控制線路的掌控至關(guān)重要。油庫(kù)安全生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)始終是石油生產(chǎn)中關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，掌握安全隱患的研究和評(píng)價(jià)方法，及時(shí)做出必要的防控措施是油庫(kù)安全的重要保證，一旦該環(huán)節(jié)操作不到位，釀成災(zāi)難，對(duì)于石油行業(yè)、對(duì)各企業(yè)以及民眾安全都會(huì)產(chǎn)生重大影響，甚至危害國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)。因此，各部門需要從火災(zāi)危險(xiǎn)源出發(fā)，加強(qiáng)從管理部門到一線操作員工，從儀器設(shè)備到人員素質(zhì)的整體水平的提高，完善石油安全管理。

參考文獻(xiàn)

[1] 陳勇，油庫(kù)安全隱患的辨識(shí)與防范措施分析，科技傳播，2013.08.

[2] 任全偉，淺談?dòng)蛶?kù)安全管理模式創(chuàng)新，科技與企業(yè)，2013.09.

安全防控預(yù)案范文第2篇

一、充分認(rèn)識(shí)受污染耕地安全利用的重要性和緊迫性

保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是實(shí)施土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃的最根本出發(fā)點(diǎn)。近年來(lái)，省委、省政府高度重視土壤環(huán)境保護(hù)工作，出臺(tái)一系列相關(guān)政策制度，為改善提升我省耕地質(zhì)量奠定了良好基礎(chǔ)。區(qū)農(nóng)田土壤污染問(wèn)題仍較突出，土壤環(huán)境質(zhì)量總體狀況不容樂(lè)觀，全面開(kāi)展受污染耕地的安全利用工作，既是保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人民群眾身體健康的重要舉措，也是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，努力拓展農(nóng)業(yè)生態(tài)功能，全面建設(shè)綠色農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的必然要求。要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展受污染耕地安全利用工作的重要性和緊迫性，必須切實(shí)履責(zé)，加大力度，提前部署、總體規(guī)劃，確保按時(shí)保質(zhì)完成輕中度污染耕地安全利用工作任務(wù)。

二、總體要求

（一）總體思路

深入踐行綠色發(fā)展和生態(tài)文明理念，以保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人民群眾身體健康為出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)管控，重點(diǎn)針對(duì)輕中度污染耕地安全隱患，強(qiáng)化政策引導(dǎo)，落實(shí)有效措施，依靠科技進(jìn)步，組織實(shí)施受污染耕地安全利用試點(diǎn)、示范和重點(diǎn)項(xiàng)目，努力構(gòu)建受污染耕地安全利用的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

（二）基本原則

一是統(tǒng)籌規(guī)劃，規(guī)范運(yùn)作。按照我區(qū)耕地污染現(xiàn)狀進(jìn)行科學(xué)布局，統(tǒng)籌安排，優(yōu)化、集成并建立可復(fù)制、可推廣、可持續(xù)的受污染耕地安全利用關(guān)鍵技術(shù)模式，統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求，做到規(guī)范運(yùn)作。

二是因地制宜，合理布局。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)不同區(qū)域的耕地土壤類型、種植特征和受污染程度，因地制宜，充分利用地方現(xiàn)有資源和設(shè)施，合理布局，示范帶動(dòng)，整片推進(jìn)，分批實(shí)施。

三是機(jī)制創(chuàng)新，注重實(shí)效。建立政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿、社會(huì)參與的運(yùn)行機(jī)制，在強(qiáng)化政府宏觀指導(dǎo)的同時(shí)，引入市場(chǎng)化運(yùn)行和第三方參與機(jī)制，發(fā)揮農(nóng)民、農(nóng)民合作社的積極性、自主性、創(chuàng)造性，確保取得實(shí)效。

三、目標(biāo)任務(wù)

2020年，根據(jù)農(nóng)用地土壤污染狀況和農(nóng)產(chǎn)品超標(biāo)情況，重點(diǎn)在我區(qū)輕中度污染區(qū)域，積極推廣低積累品種替代、水肥調(diào)控、土壤調(diào)理、深翻深耕等安全利用措施，建成受污染耕地安全利用集中推進(jìn)區(qū)建設(shè)任務(wù)，形成較完善的適宜本地區(qū)推廣應(yīng)用的受污染耕地安全利用技術(shù)體系，全區(qū)受污染耕地安全利用率達(dá)到98%左右，有效降低農(nóng)產(chǎn)品污染風(fēng)險(xiǎn)，確保耕地土壤環(huán)境質(zhì)量狀況實(shí)現(xiàn)總體改善。

四、技術(shù)措施

在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染防治普查和農(nóng)用地污染狀況詳查工作的基礎(chǔ)上，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，選擇輕中度污染和農(nóng)產(chǎn)品超標(biāo)的典型區(qū)域，因地制宜開(kāi)展受污染耕地安全利用工作，確保農(nóng)產(chǎn)品不超標(biāo)。

（一）深翻耕。通過(guò)將土壤深翻30cm～40cm，將重金屬含量較高的耕地表層土壤與犁底層甚至母質(zhì)層的潔凈土壤充分混合，稀釋耕地表層土壤重金屬含量。

（二）應(yīng)用低積累玉米品種。結(jié)合當(dāng)?shù)刂饕衩灼贩N、種植習(xí)慣等開(kāi)展低積累品種篩選和應(yīng)用，重點(diǎn)針對(duì)不同作物品種對(duì)重金屬的吸收特征，選用抗性強(qiáng)、重金屬低積累、低富集或不富集的作物品種，降低食用農(nóng)產(chǎn)品的污染風(fēng)險(xiǎn)，確保選育的低積累品種不減產(chǎn)、農(nóng)民不減收。

（三）施用凹凸棒等鈍化材料。將提純加工后的凹凸棒結(jié)合深翻耕，施入受污染的農(nóng)田中，再灌入水，經(jīng)過(guò)物理作用，原本沉積在農(nóng)田中的重金屬離子被牢牢地吸附在凹凸棒上土壤中重金屬離子由有效態(tài)轉(zhuǎn)化成化學(xué)性質(zhì)不活潑形態(tài)。

（四）優(yōu)化施肥，增施有機(jī)肥。結(jié)合深翻耕增施低重金屬含量的有機(jī)肥做基肥，采用低重金屬含量的化肥、堿性肥料，化肥使用量需根據(jù)土壤養(yǎng)分情況指標(biāo)、耕作方式、污染物種類確定，防止過(guò)量施肥引起二次污染。

（五）預(yù)防作物秸稈二次污染。針對(duì)受污染耕地生產(chǎn)的含重金屬秸稈廢棄物，以無(wú)害化、資源化為目標(biāo)，建立秸稈能源燃料化、原料化等綜合利用技術(shù)工程，通過(guò)秸稈移除和廢棄物處理工程，實(shí)現(xiàn)耕地污染物的移除和不擴(kuò)散。

五、資金預(yù)算

總投資預(yù)計(jì)20萬(wàn)元，完成受污染耕地安全利用集中推進(jìn)區(qū)建設(shè)任務(wù)。資金用途：受污染耕地安全利用和嚴(yán)格管控方案編制、安全利用集推進(jìn)區(qū)建設(shè)、開(kāi)展跟蹤監(jiān)測(cè)、效果評(píng)估、污染耕地安全利用及嚴(yán)格管控技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、咨詢服務(wù)工作等。

六、進(jìn)度安排

2019年11月，啟動(dòng)受污染耕地安全利用工作，確定受污染耕地安全利用區(qū)域和邊界，制定受污染耕地安全利用與嚴(yán)格管控方案，組織專家論證，初步建立受污染耕地安全利用技術(shù)模式。

2019年12月-2020年2月，按照受污染耕地安全利用與嚴(yán)格管控方案，認(rèn)真組織實(shí)施，完成受污染耕地安全利用集中推進(jìn)區(qū)建設(shè)任務(wù)。

2020年3月-11月調(diào)整完善受污染耕地安全利用技術(shù)模式，總結(jié)出可復(fù)制、可推廣、可持續(xù)的受污染耕地安全利用技術(shù)規(guī)范和技術(shù)體系，全面開(kāi)展受污染耕地安全利用技術(shù)推廣和應(yīng)用，完成受污染耕地安全利用的相關(guān)任務(wù)。

2020年12月，開(kāi)展安全利用效果評(píng)估工作。

七、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)、區(qū)農(nóng)技中心主任任副組長(zhǎng)，局相關(guān)股室、區(qū)農(nóng)技中心等單位負(fù)責(zé)同志為成員的全區(qū)受污染耕地安全利用推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立由主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)指導(dǎo)、強(qiáng)化督導(dǎo)、推動(dòng)落實(shí)，形成上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同推進(jìn)的工作格局。

（二）強(qiáng)化政策扶持。區(qū)政府統(tǒng)籌安排財(cái)政專項(xiàng)資金，切實(shí)加大受污染耕地安全利用資金投入，重點(diǎn)支持調(diào)查評(píng)估、科研試點(diǎn)、推廣示范等工作。積極爭(zhēng)取中央財(cái)政支持，完善多元化投融資機(jī)制，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資金參與，發(fā)揮集合效應(yīng)，形成政策合力。

（三）建立推動(dòng)機(jī)制。明確責(zé)任主體，建立政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、公眾參與、協(xié)同推進(jìn)的工作機(jī)制。要抓緊制訂本地區(qū)受污染耕地安全利用工作技術(shù)方案，明確工作目標(biāo)、工作措施、部門分工、時(shí)間節(jié)點(diǎn)等要求，認(rèn)真組織實(shí)施，確保取得實(shí)效。

（四）強(qiáng)化科技支撐。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會(huì)同生態(tài)環(huán)境局、自然資源局，邀請(qǐng)省市部門技術(shù)人員組建技術(shù)支撐專家組，負(fù)責(zé)全區(qū)受污染耕地安全利用技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、咨詢服務(wù)。充分發(fā)揮省內(nèi)外科研院校技術(shù)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同攻關(guān)，加強(qiáng)相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)，編制安全利用推薦技術(shù)目錄，強(qiáng)化受污染耕地安全利用技術(shù)水平。

安全防控預(yù)案范文第3篇

關(guān)鍵詞：防災(zāi)安全監(jiān)控系統(tǒng);安全;調(diào)度指揮

中圖分類號(hào)：U298 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1、概述

高速鐵路防災(zāi)安全監(jiān)控系統(tǒng)是為了保證鐵路行車安全，對(duì)危及列車運(yùn)行安全的自然災(zāi)害（大風(fēng)、暴雨、大雪等）及異物侵限等突發(fā)事件進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、采集、匯總各類檢測(cè)設(shè)備的監(jiān)測(cè)信息，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)信息分布獲取、集中管理、綜合運(yùn)用，全面掌握災(zāi)害動(dòng)態(tài)，提供及時(shí)準(zhǔn)確的災(zāi)害報(bào)警和預(yù)警功能，依據(jù)災(zāi)害嚴(yán)重程度立即采取相應(yīng)緊急措施，防止或減輕因?yàn)?zāi)害引發(fā)的損失，避免次生災(zāi)害，并為調(diào)整運(yùn)行計(jì)劃、下達(dá)行車管制、搶險(xiǎn)救援、維修等工作提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)依據(jù)，是現(xiàn)代化鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)中不可缺少的重要技術(shù)保障。

2、渝利線防災(zāi)安全監(jiān)控系統(tǒng)總體功能與運(yùn)用

2.1 系統(tǒng)簡(jiǎn)介

渝利線是成都鐵路局第一條使用防災(zāi)安全監(jiān)控系統(tǒng)的線路，因?yàn)榈靥幧絽^(qū)，該系統(tǒng)具備大風(fēng)監(jiān)測(cè)、雨量監(jiān)測(cè)和異物侵限監(jiān)測(cè)功能。渝利線防災(zāi)安全監(jiān)控系統(tǒng)在沿線通信基站共設(shè)置23處基站監(jiān)控單元、23處風(fēng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)、14處降雨監(jiān)測(cè)點(diǎn)、6處異物侵限監(jiān)測(cè)點(diǎn)。系統(tǒng)設(shè)置了1處調(diào)度所終端、1處工調(diào)終端、1處工務(wù)終端、1處通信終端。

2.2 渝利線防災(zāi)安全監(jiān)控系統(tǒng)功能與運(yùn)用

2.2.1 風(fēng)監(jiān)測(cè)

（1）系統(tǒng)提供風(fēng)量告警功能。根據(jù)線路狀況、列車類型，設(shè)置風(fēng)的告警門限，列車調(diào)度員應(yīng)及時(shí)向相關(guān)列車大風(fēng)報(bào)警臨時(shí)限速調(diào)度命令。

（2）提供歷史數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、查詢、分析。

（3）環(huán)境風(fēng)速不大于30m/s，運(yùn)行速度不大于120km/h;環(huán)境風(fēng)速大于30m/s，嚴(yán)禁動(dòng)車組列車進(jìn)入風(fēng)區(qū)。

2.2.2 雨量監(jiān)測(cè)

（1）實(shí)時(shí)采集雨量數(shù)據(jù)，并將降雨量信息及時(shí)上傳給工務(wù)及調(diào)度終端。

（2）雨量存儲(chǔ)可以記錄整個(gè)降水過(guò)程，包括時(shí)段值和累計(jì)值。

（3）能隨時(shí)接收各監(jiān)測(cè)點(diǎn)發(fā)送的數(shù)據(jù)，并存儲(chǔ)建立數(shù)據(jù)庫(kù)和形成降雨量統(tǒng)計(jì)報(bào)表，同時(shí)具備檢索、查詢等功能。

（4）限度預(yù)案：根據(jù)成都鐵路局的防洪文件規(guī)定，根據(jù)小時(shí)連續(xù)降雨量共設(shè)置“出巡”、“限速”、“封鎖”警戒值，并發(fā)出相應(yīng)的告警。

2.2.3 異物侵限監(jiān)測(cè)

（1）監(jiān)測(cè)侵入鐵路限界的異物，根據(jù)告警條件觸發(fā)列控、聯(lián)鎖系統(tǒng)。

（2）當(dāng)異物侵限導(dǎo)致雙電網(wǎng)斷線時(shí)，防災(zāi)監(jiān)控終端自動(dòng)告警，同時(shí)向列控聯(lián)鎖系統(tǒng)發(fā)送異物侵限告警信號(hào)，進(jìn)行列車聯(lián)動(dòng)。

（3）當(dāng)檢測(cè)到雙電網(wǎng)的一路電網(wǎng)中斷時(shí)，防災(zāi)監(jiān)控終端發(fā)出單電網(wǎng)告警信息，但不向列控聯(lián)鎖系統(tǒng)發(fā)送異物侵限告警信號(hào)。

（4）異物侵限告警后，在異物侵限設(shè)備未修復(fù)前，經(jīng)相關(guān)程序確認(rèn)后，列車調(diào)度員可操作系統(tǒng)“上行臨時(shí)通車”、 “下行臨時(shí)通車”按鈕恢復(fù)行車。

（5）異物侵限告警現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)之后，方可進(jìn)行電網(wǎng)恢復(fù)。

3、調(diào)度指揮安全卡控點(diǎn)

根據(jù)渝利線技術(shù)設(shè)備情況，我認(rèn)為在渝利線行車調(diào)度指揮的工作中，應(yīng)嚴(yán)格控制以下安全卡控點(diǎn)：

3.1 調(diào)度臺(tái)值守

列車調(diào)度員必須死盯死守調(diào)度臺(tái)，因故離臺(tái)時(shí)，須告知列車調(diào)度員，保證設(shè)備隨時(shí)處于監(jiān)控狀態(tài)。

3.2 告警信息的確認(rèn)及記錄

（1）凡接到告警信息時(shí)須認(rèn)真閱讀告警內(nèi)容，嚴(yán)禁未確認(rèn)內(nèi)容就進(jìn)行點(diǎn)擊確認(rèn)。

（2）確認(rèn)告警等級(jí)、影響范圍，對(duì)照運(yùn)行圖核實(shí)影響車次。

（3）根據(jù)告警信息正確處置，情況緊急時(shí)立即指示司機(jī)立即停車或降速運(yùn)行。

（4）做好告警信息的記錄工作，當(dāng)多處集中告警時(shí)，正確完整記錄告警信息為行車指揮提供決策依據(jù)。

3.3 限速調(diào)度命令的

（1）列車調(diào)度員在命令之前，應(yīng)詳細(xì)了解現(xiàn)場(chǎng)情況，并聽(tīng)取有關(guān)人員意見(jiàn)。

（2）擬寫調(diào)度命令時(shí)擬寫限速里程必須與告警信息限速里程保持一致，并根據(jù)限速里程正確選擇受令車站。并設(shè)置列控限速數(shù)據(jù)。

（3）審核命令必須執(zhí)行“二人確認(rèn)制度”。

（4）列控慢行設(shè)置必須執(zhí)行核對(duì)、審核、確認(rèn)制度。

（5）無(wú)線調(diào)度命令傳輸卡控：命令下達(dá)后須確認(rèn)司機(jī)簽收狀態(tài)，遇未簽收時(shí)，使用調(diào)度電話與司機(jī)核對(duì)接收情況;遇列車在進(jìn)入關(guān)系區(qū)間前仍未接到調(diào)度命令（包括使用列車調(diào)度電話），立即布置車站攔停列車，交付書面調(diào)度命令。

（6）取消列控限度調(diào)度命令時(shí)，必須確認(rèn)沒(méi)有正在執(zhí)行該限速的動(dòng)車組列車。

（7）受一個(gè)有源應(yīng)答器只能設(shè)置三處慢行的限制，在需要設(shè)置合并慢行時(shí)，必須執(zhí)行按最長(zhǎng)距離、最低限速值的原則進(jìn)行設(shè)置。

3.4 應(yīng)急處置關(guān)鍵點(diǎn)

（1）渝利線防災(zāi)安全監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)出限速告警信息時(shí)，對(duì)來(lái)不及下達(dá)調(diào)度命令的列車，列車調(diào)度員立即向司機(jī)降速到限速值以下及注意運(yùn)行的口頭指示。

（2）接到異物侵限子系統(tǒng)災(zāi)害報(bào)警信息后，在設(shè)備管理單位檢查人員到達(dá)報(bào)警點(diǎn)前，一是列車調(diào)度員通過(guò)視頻監(jiān)控系統(tǒng)查看情況的不確定性;二是必須經(jīng)設(shè)備管理單位檢查處理并具備放行列車條件后，方可組織列車運(yùn)行。

（3）詳細(xì)掌握本臺(tái)管轄區(qū)段內(nèi)所有異物侵限監(jiān)測(cè)點(diǎn)為工跨鐵還是隧道口。異物侵限子系統(tǒng)故障導(dǎo)致系統(tǒng)不能反映現(xiàn)場(chǎng)情況時(shí)，故障未恢復(fù)前，在看守人員未到達(dá)異物檢測(cè)點(diǎn)前，列車調(diào)度員應(yīng)下達(dá)限速120km/h及以下（異物侵限監(jiān)測(cè)點(diǎn)為隧道口時(shí)，限速40km/h及以下）注意運(yùn)行的調(diào)度命令。

安全防控預(yù)案范文第4篇

關(guān)鍵詞：建筑工程；安全事故；預(yù)防措施

1、前言

建筑施工行業(yè)是高危行業(yè)，尤其是我國(guó)建筑業(yè)從業(yè)人員多、流動(dòng)性大，一線作業(yè)人員以農(nóng)民工為主，整體素質(zhì)有待提高，安全意識(shí)薄弱，基本操作技能較差；建筑行業(yè)本身?xiàng)l件復(fù)雜，易受周圍環(huán)境影響，且行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，施工速度快，安全投入少，這些成為加重建筑施工安全問(wèn)題的重要因素。安全生產(chǎn)問(wèn)題對(duì)于施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇。做好安全生產(chǎn)工作，不但可以避免企業(yè)直接或間接的損失，減少企業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)，改善企業(yè)內(nèi)部管理，還可以增強(qiáng)企業(yè)凝聚力和競(jìng)爭(zhēng)力，提升企業(yè)形象和社會(huì)效益，促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。否則，企業(yè)受損，同時(shí)還帶來(lái)負(fù)面影響，造成社會(huì)不穩(wěn)定因素，極大削弱企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，嚴(yán)重制約企業(yè)發(fā)展。不論是從施工企業(yè)發(fā)展的層面，還是從社會(huì)責(zé)任角度，加強(qiáng)工程建設(shè)安全生產(chǎn)都是必須且必要的。

近三年建筑安全生產(chǎn)事故特點(diǎn)

2007～2009年，施工行業(yè)安全生產(chǎn)事故呈現(xiàn)三大特點(diǎn)：

一是高處墜落不再處于事故原因第一位，坍塌、機(jī)械、起重傷害呈取而代之之勢(shì)。2007年施工坍塌19起、死亡86人，分別占事故起數(shù)與死亡人數(shù)的54.29%和59.72%；起重傷害6起、死亡18人%；起重傷害6起、死亡18人，分別占17.14%和12.5%；高處墜落3起、死亡18人，分別占8.57%和12.5%。

二是重大、特大事故頻繁。2008年1～10月，較大事故99起，死亡385人，同比分別上升20.7%和27.1%；特別是10月28日至11月15日短短的18天內(nèi)，重慶武隆、福建霞浦和浙江杭州連續(xù)發(fā)生3起建筑施工安全龐大事故，死亡44人；10月以來(lái)起重機(jī)械和模板支撐系統(tǒng)安全事故呈多發(fā)態(tài)勢(shì)。2009年5月1日至6月22日，全國(guó)發(fā)生重、特大事故11起，死亡和失蹤147人，重特大事故起數(shù)同比增加10%；6月以來(lái)，全國(guó)發(fā)生較大事故84起、死亡331人，同比增加18起、42人，分別上升27.2%和14.5%。

三是安全事故向新領(lǐng)域發(fā)展。近年來(lái)，火災(zāi)事故頻繁，無(wú)論是三類設(shè)施火災(zāi)還是施工過(guò)程中發(fā)生的火災(zāi)，發(fā)生頻次高，程度越來(lái)越嚴(yán)重。以下是一些嚴(yán)重的建筑安全事故： 2008年10月30日6時(shí)30分左右，福建省寧德市霞浦30分左右，福建省寧德市霞浦縣迪鑫陽(yáng)光城3號(hào)樓工程項(xiàng)目發(fā)生一起施工升降機(jī)墜落的重大事故，造成12人死亡。該工程建設(shè)單位是福建迪鑫房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司，施工單位是福建省長(zhǎng)樂(lè)

市建筑工程總公司，監(jiān)理單位是福建天正建筑工程咨詢監(jiān)理事務(wù)所。10月20日，浙江省臺(tái)州市椒江區(qū)城市港灣三期B、D、E區(qū)工程發(fā)生一起塔吊倒塌事故，造成3人殞命，3人受傷。該工程建設(shè)單位是浙江新大眾房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司，施工總承包單位是浙江方遠(yuǎn)建設(shè)集團(tuán)股份有限公司，安裝單位是臺(tái)州方遠(yuǎn)起重設(shè)備安裝工程有限公司，監(jiān)理單位是臺(tái)州建設(shè)咨詢有限公司。10月22日，河北省保定市樂(lè)凱佳苑5號(hào)住宅樓工程發(fā)生一起吊籃墜落事故，造成3人殞命，1人輕傷。該工程建設(shè)單位是保定市方正房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司，施工單位是河北建設(shè)集團(tuán)安裝工程公司，監(jiān)理單位是保定建設(shè)監(jiān)理有限公司。10月29日，山東省東營(yíng)市恒宇橡膠有限公司全鋼密煉工業(yè)廠房擴(kuò)建工程發(fā)生一起模板支撐系統(tǒng)坍塌事故，造成4人殞命，13人受傷。據(jù)了解，該工程建設(shè)單位是山東恒宇橡膠有限公司，施工單位是東營(yíng)市金磊建安公司，未委托監(jiān)理單位實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理。建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)。

2009年5月2日，陜西省西安市天朗城市花園二期工程，西北電建四公司施工人員進(jìn)行施工電梯拆除時(shí)，出現(xiàn)機(jī)械故障，機(jī)修人員在維修過(guò)程中，梯籠由12層突然墜落，造成3人死亡，1人重傷。 5月7日，新疆維吾爾自治區(qū)巴音郭楞蒙古自治州且末縣供排水公司組織人員對(duì)排水泵站進(jìn)行檢修時(shí)，1名檢修人員下井作業(yè)時(shí)落入水中，另外6人下井營(yíng)救相繼中毒，共造成6人死亡，1人輕傷。 5月18日，山西省太原市杏花嶺區(qū)楊家峪街道辦事處敦化坊新村村委會(huì)原辦公用房在拆除過(guò)程中發(fā)生坍塌事故，在施救過(guò)程當(dāng)中又發(fā)生二次坍塌，造成6人殞命、7人重傷、12人輕傷。

5月19日，遼寧省大連市開(kāi)發(fā)區(qū)金石灘沈陽(yáng)音樂(lè)學(xué)院大連校區(qū)12號(hào)工程，大連玉達(dá)建設(shè)有限公司施工人員在澆注屋面混凝土?xí)r發(fā)生坍塌事故，造成6人死亡殞命，3人重傷，15人輕傷。 5月21日，江蘇省蘇州市昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)黃浦江路管網(wǎng)改造A標(biāo)工程，徐州市市政工程總公司施工人員進(jìn)行排污管連接施工時(shí)，2名工人中毒，另外3人在施救過(guò)程中也相繼中毒，共造成5人死亡。

面對(duì)慘痛的教訓(xùn)，省住建廳要求各市縣建設(shè)主管部門，針對(duì)本轄區(qū)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和事故多發(fā)部位，立即組織開(kāi)展安全隱患排查和防止高處墜落、井架事故等專項(xiàng)整治活動(dòng)，并加強(qiáng)對(duì)建筑起重機(jī)械的租賃、安裝、使用、拆卸的監(jiān)督管理，切實(shí)消除各類安全事故隱患。 同時(shí)，省住建廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將加大對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處罰力度。對(duì)發(fā)生的事故，各市縣建設(shè)行政主管部門要

按事故處理規(guī)定，嚴(yán)肅查處有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人。對(duì)于工作責(zé)任心不強(qiáng)，監(jiān)管不到位，導(dǎo)致所監(jiān)督項(xiàng)目存在重大安全隱患，甚至發(fā)生生產(chǎn)安全事故的質(zhì)量安全監(jiān)督員，要依法進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

安全事故的發(fā)生在于"事前防范"而非"事后處理"，而事前防范就要求施工企業(yè)本身是一個(gè)本質(zhì)安全型企業(yè)，即要實(shí)現(xiàn)運(yùn)行本質(zhì)安全、設(shè)備本質(zhì)安全、人員本質(zhì)安全、環(huán)境本質(zhì)安全、管理本質(zhì)安全。要實(shí)現(xiàn)"五安全"，建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)，就必須遵循結(jié)合企業(yè)實(shí)際明確創(chuàng)建目標(biāo)；明確創(chuàng)建是一個(gè)長(zhǎng)期不懈努力的過(guò)程；明確創(chuàng)建必須堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相統(tǒng)一；明確創(chuàng)建要以安全文化建設(shè)為依托；使安全工作成為全員行為；使員工認(rèn)識(shí)到安全是本身的最大福利這六大理念。

2、實(shí)例分析

2.1、工程特點(diǎn)

某項(xiàng)目是集餐飲、休閑、娛樂(lè)、購(gòu)物、頂級(jí)會(huì)所、酒店和高檔住宅等為一體的

綜合性商業(yè)項(xiàng)目。工程總建筑面積約為75萬(wàn)平方米，該工程于2010年4月正式開(kāi)工，工期要求到2012年年底全面竣工并投入商業(yè)運(yùn)營(yíng)。該工程在施工安全生產(chǎn)管理中，主要有以下幾個(gè)難點(diǎn)：一是項(xiàng)目規(guī)模大，工期緊，臨海作業(yè)，部分區(qū)域還需填海施工，同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)勞務(wù)作業(yè)人員重多，人員素質(zhì)參差不一，工序復(fù)雜，需立體交叉作業(yè)，社會(huì)影響面廣，安全生產(chǎn)管理難度大； 二是樁基礎(chǔ)施工中有5000余棵樁基，人工、機(jī)械兩種成孔方式交叉作業(yè)，另外酒店深基坑內(nèi)的大孔徑樁的樁底舉行爆破；三是工程三大地區(qū)同時(shí)開(kāi)工，現(xiàn)場(chǎng)總共安裝塔吊28臺(tái)，塔吊交叉作業(yè)，高空作業(yè)量大，同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)又比鄰大海，經(jīng)常有海風(fēng)與大霧；四是工程種種預(yù)留井口和孔洞繁多；五是施工中運(yùn)用機(jī)械設(shè)備多，運(yùn)輸車輛進(jìn)出頻繁，現(xiàn)場(chǎng)用電點(diǎn)多、面廣且線路長(zhǎng)。

2.2、健全機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任

作為施工總承包單位，公司從公司范圍內(nèi)精心挑選調(diào)派了一批有施工管理經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀管理人才擔(dān)當(dāng)項(xiàng)目管理人員。同時(shí)項(xiàng)目根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況，按標(biāo)段組建了四個(gè)項(xiàng)目部，項(xiàng)目部按照平日正規(guī)項(xiàng)目部配置人員，配有安全副經(jīng)理、專職安全員，并在整個(gè)項(xiàng)目上組建工程指揮部，指揮部下設(shè)有專門從事安全管理工作的施工管理部，批示部統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理下屬各項(xiàng)目部，統(tǒng)一制訂相關(guān)安全管理制度。

項(xiàng)目部以經(jīng)理為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，全員共同參與安全管理，分工明確，責(zé)任到人，層層落實(shí)。并嚴(yán)格抓好出場(chǎng)參建隊(duì)伍的管理教育，制定各項(xiàng)責(zé)任制度、教育制度、安全技術(shù)交底制度、檢查制度、獎(jiǎng)罰制度等施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的規(guī)章制度。同時(shí)，與各勞務(wù)單位簽訂責(zé)任書，落實(shí)安全管理考核指標(biāo)，督促其對(duì)作業(yè)員工進(jìn)行教育。項(xiàng)目部每周由項(xiàng)目經(jīng)理、書記組織員工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)政策和法律法規(guī)，并對(duì)勞務(wù)人員進(jìn)行系統(tǒng)的安全教育。在施工高峰期，工程現(xiàn)場(chǎng)人數(shù)超過(guò)5000人，全部人員都接受過(guò)指揮部施工管理部嚴(yán)厲的安全教育和培訓(xùn)，各種安全教育都簽名存檔。作業(yè)人員必須掌握必要的安全常識(shí)和安全技術(shù)，經(jīng)"三級(jí)教育"考試合格后方可上崗。作業(yè)人員進(jìn)場(chǎng)后，項(xiàng)目部根據(jù)工程進(jìn)度情形，定期對(duì)其舉行培訓(xùn)，針對(duì)本工程的重點(diǎn)和難點(diǎn)及時(shí)組織技術(shù)交底，讓每個(gè)參施職員都保持清醒的頭腦，不盲目作業(yè)，崗位職責(zé)、操作方法和施工工藝標(biāo)準(zhǔn)明確。加強(qiáng)自檢，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題敏捷解決，避免違章作業(yè)，引起事故。所有特別工種（架子工、電工、電梯工、焊工等）均經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)，并持有專業(yè)主管部門簽發(fā)的上崗合格證。因?yàn)榇胧┑卯?dāng)，最大限度地提升了安全系數(shù)，為防止安全事故提供了有力保障。施工管理部還定期組織各勞務(wù)單位開(kāi)展"突發(fā)事件逃生"演練和"消防演習(xí)"，提高他們的憂患意識(shí)和對(duì)突發(fā)事件應(yīng)變能力。

為做到安全警鐘常鳴，每月在工程各項(xiàng)目部間開(kāi)展安全評(píng)選活動(dòng)，對(duì)安全管理優(yōu)秀的項(xiàng)目進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，推行好的做法和管理經(jīng)驗(yàn)；對(duì)存在安全隱患的進(jìn)行批評(píng)處罰，將安全生產(chǎn)意識(shí)，貫徹到每個(gè)員工日常的施工作業(yè)中。

2.3、嚴(yán)防死守，杜絕隱患

該工程一直以"安全第一，預(yù)防為主，綜合治理"的安全方針，著重抓好事故頻發(fā)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全管理，全員共同參與。在管理過(guò)程當(dāng)中，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)存在安全隱患的，及時(shí)督促相干人員進(jìn)行整改；對(duì)不及時(shí)整改到位、不能保證安全的，馬上責(zé)令停工整頓。同時(shí)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源的防控，對(duì)修建施工高易發(fā)傷害進(jìn)行嚴(yán)格管控，特別是在大型機(jī)械、臨電、安全防護(hù)、腳手架的管理上。

該工程在配電管理上，根據(jù)施工場(chǎng)地的變換以及施工階段的變化，暫時(shí)用電針對(duì)不同施工階段和不同專業(yè)特色，均編制有專項(xiàng)設(shè)計(jì)方案，堅(jiān)持做到三級(jí)配電，兩級(jí)保護(hù)，電箱實(shí)行"一機(jī)、一閘、一保護(hù)"制。合理架設(shè)用電線路，保證用電安全。在消防安全管理上，確保按照有關(guān)消防管理?xiàng)l例不折不扣地配備消防器材和設(shè)施，配備消防水帶、消防栓、滅火器等舉措措施，并由專門人員進(jìn)行管理保護(hù)，整個(gè)消防系統(tǒng)配置完善、消防通道暢通。在平常工作中，施工管理部定期對(duì)配電箱、用電裝備、消防設(shè)備進(jìn)行專項(xiàng)檢查，特別是對(duì)勞務(wù)人員宿舍，發(fā)現(xiàn)破壞、缺失和隱患的，立即修復(fù)或重置。發(fā)現(xiàn)使用違規(guī)電器的立刻禁止并予以處罰，有效地將火險(xiǎn)隱患消

滅在萌芽之中。

在施工現(xiàn)場(chǎng)和作業(yè)面防護(hù)上，嚴(yán)格按要求在"三寶、四口、五臨邊"處搭設(shè)安全防護(hù)設(shè)施，規(guī)避危險(xiǎn)源，從而有效降低事故的發(fā)生。工程根據(jù)修建高度的不同，外腳手架搭設(shè)分制采用落地式雙排單立桿腳手架和懸挑式雙排單立桿腳手架兩種情勢(shì)，腳手架的搭設(shè)、維護(hù)、修改、拆除都嚴(yán)厲按國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，方案、交底齊全，并由工程批示部施工管理部檢查合格方可投入使用，經(jīng)嚴(yán)厲管控，杜絕了高空墜落和物體打擊事故。

機(jī)械設(shè)備管理是該工程安全管理中的重點(diǎn)，工程施工面積大，施工機(jī)械眾多，安全管理工作落實(shí)到位才能保證安全。早期，工程現(xiàn)場(chǎng)打樁機(jī)械30余臺(tái)，鏟車、推土機(jī)、運(yùn)土車等和各種小型設(shè)備100余臺(tái)。施工進(jìn)入主體結(jié)構(gòu)以后，現(xiàn)場(chǎng)共安裝電梯31臺(tái)，物料提升機(jī)10臺(tái)，吊藍(lán)112臺(tái)，鋼筋機(jī)械達(dá)到200多臺(tái)，攪拌機(jī)30臺(tái)，混凝土泵20臺(tái)，布料桿20臺(tái)。為保證安全，工程指揮部施工管理部對(duì)這些機(jī)械進(jìn)行全程監(jiān)控和管理，要求作業(yè)人員提供相應(yīng)的操作證件，并進(jìn)行登記和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控、作業(yè)安全交底。在裝備機(jī)具的安全性和維修管理上嚴(yán)厲設(shè)備進(jìn)場(chǎng)的性能檢查，嚴(yán)抓安裝就位后的安全調(diào)試，并及時(shí)檢查、記錄應(yīng)用過(guò)程的故障、維修、保養(yǎng)情況，以保障施工設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。在易發(fā)生安全問(wèn)題的電梯設(shè)施使用上由項(xiàng)目部和機(jī)械產(chǎn)權(quán)單位、安裝單位調(diào)專人指點(diǎn)、監(jiān)督，并對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行了培訓(xùn)、考核、交底，做好防備措施，防止機(jī)械傷人。

大型機(jī)械塔吊是機(jī)械設(shè)備管理的重中之重。工程現(xiàn)場(chǎng)總共安裝塔吊28臺(tái)。項(xiàng)目嚴(yán)格按規(guī)定編制群塔作業(yè)方案和防碰撞總方案，另外每一個(gè)項(xiàng)目還編了詳細(xì)的群塔使用方案。重要措施是：塔吊相交的區(qū)域設(shè)為吊裝警戒區(qū)，并設(shè)立明顯標(biāo)志；遵照高塔讓低塔、先塔讓后塔、輕塔讓重塔、主塔讓次塔、同步升降的原則，以滿足群塔立體施工協(xié)調(diào)方案的要求。塔司、信號(hào)工必須持證上崗，每個(gè)月進(jìn)行一次考核，每周進(jìn)行一次安全例會(huì)，每天上班前對(duì)操作人員進(jìn)行重點(diǎn)安全提醒，要求操作人員工作前先檢查、進(jìn)行試運(yùn)轉(zhuǎn)方可作業(yè)。同時(shí)，安全管理人員跟班作業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)巡視、檢查，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)整改，對(duì)同一問(wèn)題未整改的進(jìn)行處罰。由于工程獨(dú)特的地理位置，臨海施工，項(xiàng)目部還專門做了防備臺(tái)風(fēng)對(duì)塔吊影響的加固方案和措施，有效地保證了大型設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

經(jīng)過(guò)上述努力，該工程自開(kāi)工至今，未發(fā)生過(guò)一起龐大安全事故，實(shí)現(xiàn)了安全管理目標(biāo)。期間，工程接受當(dāng)?shù)刭|(zhì)檢站、安監(jiān)站、邊防派出所等相關(guān)部門的多次檢查指導(dǎo)與觀摩，贏得了甲方與當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門的肯定。本人經(jīng)過(guò)該工程安全管理實(shí)踐，積累了一些管理經(jīng)驗(yàn)，提高了今后對(duì)大型工程施工的安全生產(chǎn)管理的能力。

3、結(jié)束語(yǔ)

總之，造成建筑安全事故居高不下的原因十分復(fù)雜，要深入分析其中的原因，必須要運(yùn)用系統(tǒng)安全工程理論的方法，對(duì)建筑企業(yè)的危險(xiǎn)因素進(jìn)行深入分析，對(duì)建筑安全問(wèn)題進(jìn)行積極的預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)，結(jié)合我國(guó)國(guó)情，從安全管理制度上和管理方法上提出控制對(duì)策，并最終建立完善的建筑安全預(yù)警控制系統(tǒng)，才能進(jìn)一步預(yù)防和降低事故的發(fā)生。

參考文獻(xiàn)

安全防控預(yù)案范文第5篇

隨著近年來(lái)高速、鐵路、工業(yè)園區(qū)建設(shè)的快速發(fā)展，鉆越電力線路的檢修施工也隨之增加，電網(wǎng)需要根據(jù)電量潮流，送電壓力來(lái)平衡電力線路停電施工的時(shí)間、時(shí)限。同時(shí)，由于電力通信光纜網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)依托于電力網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，線路光纜施工也隨之增加，而光纜作為電力通信的重要物理媒介的頻繁中斷，對(duì)電力系統(tǒng)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理同樣會(huì)造成巨大的影響。

二、光纜檢修管理現(xiàn)狀

當(dāng)一次線路施工或改造時(shí)，必然會(huì)對(duì)作為地線的OPGW線路光纜進(jìn)行同等強(qiáng)度的施工改造，目前對(duì)待光纜檢修的通信專業(yè)的方案通常根據(jù)光纜中斷和不中斷兩種情況處理光纜承載業(yè)務(wù)的迂回方式。

當(dāng)光纜不中斷時(shí)，通常要求光纜施工單位加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)視，通信專業(yè)加強(qiáng)業(yè)務(wù)通道監(jiān)視。

當(dāng)光纜中斷時(shí)，通信專業(yè)通常采取光路迂回或子網(wǎng)迂回的方式對(duì)中斷光纜承載業(yè)務(wù)進(jìn)行保障。

1）光路迂回，通常采用低電壓等級(jí)的光纜搭接形成與施工光纜長(zhǎng)度接近的不同路由的光纜通道，從而完全替代施工中斷的光纜。

2）電路迂回，通常是在光路迂回?zé)o法實(shí)現(xiàn)時(shí)，利用SDH傳輸設(shè)備自身的保護(hù)機(jī)制對(duì)業(yè)務(wù)通道進(jìn)行的保障。

三、光纜檢修存在的問(wèn)題和不足

目前光纜檢修通信專業(yè)的處理方式是存在較大的風(fēng)險(xiǎn)和不足的，

1、線路施工現(xiàn)場(chǎng)情況復(fù)雜，受天氣、環(huán)境、人員素質(zhì)等多方面因素制約，一定程度上很難保證光纜在施工過(guò)程中不發(fā)生意外中斷，一旦意外中斷的情況發(fā)生，最優(yōu)條件下最快速地熔通中斷光纜至少需要八小時(shí)，在此期間大量業(yè)務(wù)會(huì)出現(xiàn)中斷。

2、光纜中斷的情況下，根據(jù)目前的通信網(wǎng)結(jié)構(gòu)，并不是任一條光纜都可以找到一條可替代的光路迂回路徑，如跨區(qū)域跨省光纜基本上不存在低電壓等級(jí)線路。而且光路迂回必然增加接頭衰耗，對(duì)于光路是否可以開(kāi)通的參數(shù)需要測(cè)試驗(yàn)證。

3、子網(wǎng)迂回的手段利用的是傳輸設(shè)備自身的保護(hù)機(jī)制，從而無(wú)法避免雙發(fā)選收機(jī)制帶來(lái)的收發(fā)路由不同步的問(wèn)題，而這一問(wèn)題是某些特定業(yè)務(wù)如線路保護(hù)業(yè)務(wù)不允許的。

4、根據(jù)國(guó)網(wǎng)公司“十八項(xiàng)”反措中“三雙”原則，即220kV及以上滿足雙通道、雙設(shè)備、雙電源要求，端到端保護(hù)通道至少需要兩條獨(dú)立路由的光纜通道，通常情況下，可替代的迂回路徑同樣也承載了大量的保護(hù)業(yè)務(wù)，因此一條光纜至少要承載兩套及更多套保護(hù)通道。

迂回的方式通常會(huì)帶來(lái)大量業(yè)務(wù)重路由的情況，對(duì)于線路保護(hù)業(yè)務(wù)來(lái)說(shuō)，即同一線路兩套保護(hù)一定時(shí)期內(nèi)無(wú)法滿足“三雙”要求，如果在這一時(shí)期內(nèi)，迂回路由任一點(diǎn)發(fā)生N-1故障，將造成線路失去主保護(hù)的情況發(fā)生，直接影響電網(wǎng)安全。

四、基于全過(guò)程管控的光纜檢修解決方案

針對(duì)目前光纜檢修在傳統(tǒng)管理方式上存在的問(wèn)題，從管理角度上強(qiáng)化各個(gè)環(huán)節(jié)的把控，探索針對(duì)光纜檢修的原則和全過(guò)程管理模式，從而改善光纜檢修涉及各個(gè)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控不到位的局面，改善電力通信狀態(tài)檢修對(duì)通信系統(tǒng)正常運(yùn)行帶來(lái)的壓力。

4.1光纜檢修在前期審查階段需遵循的主要原則

1）涉及光纜施工的電網(wǎng)基建、線路改造等檢修工作，設(shè)計(jì)審查會(huì)中應(yīng)要求設(shè)計(jì)單位提供完善的通信設(shè)計(jì)方案，設(shè)計(jì)方案應(yīng)盡量避免光纜中斷，光纜如需中斷應(yīng)采取增加臨時(shí)光纜、優(yōu)化施工工藝等措施避免中斷時(shí)間超過(guò)8小時(shí)。

2）為保證業(yè)務(wù)安全，通信設(shè)計(jì)方案應(yīng)涵蓋施工光纜中斷必要性分析、通信業(yè)務(wù)保障方式分析、增加臨時(shí)光纜或設(shè)備必要性分析等內(nèi)容。

4.2光纜檢修在施工準(zhǔn)備階段需遵循的主要原則

1）涉及光纜施工的電網(wǎng)基建、線路改造等檢修工作，施工方案審查會(huì)中應(yīng)要求施工組織單位提供完善的光纜施工方案，通信專業(yè)負(fù)責(zé)提出光纜檢修對(duì)所承載電網(wǎng)業(yè)務(wù)的影響程度，由電力調(diào)控評(píng)估電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)，從而確定光纜檢修方案。

2）凡涉及光纜施工但光纜不中斷的線路檢修工作，在檢修施工前梳理光纜如發(fā)生意外中斷情況下業(yè)務(wù)影響范圍，按照光纜中斷情況采取通信業(yè)務(wù)保障措施，提出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警需求，電力調(diào)度應(yīng)采取電網(wǎng)安全保障措施以防光纜發(fā)生意外中斷對(duì)電網(wǎng)造成的風(fēng)險(xiǎn)。

3）對(duì)于光纜滿足檢修方式N-1條件下的檢修工作，在檢修施工前將受影響業(yè)務(wù)切換到備用通道上，如需電網(wǎng)生產(chǎn)業(yè)務(wù)退出運(yùn)行，應(yīng)按照電力調(diào)度檢修管理流程執(zhí)行。

4）對(duì)于光纜不滿足檢修方式N-1條件的檢修工作，應(yīng)遵循以下原則：

（1）前期通信設(shè)計(jì)方案以及施工審查如采用增加臨時(shí)光纜、臨時(shí)通信設(shè)備的措施，將臨時(shí)措施存在的風(fēng)險(xiǎn)，向電力調(diào)度提出電網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警需求，電力調(diào)度應(yīng)采取電網(wǎng)安全保障措施防止臨時(shí)光纜意外中斷對(duì)電網(wǎng)造成的風(fēng)險(xiǎn)。

（2）經(jīng)過(guò)前期設(shè)計(jì)部門驗(yàn)證，不具備增加臨時(shí)光纜、臨時(shí)設(shè)備條件的情況下，可采取措施提前將業(yè)務(wù)切換到迂回通道，但迂回通道存在重路由，導(dǎo)致電網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)增大的情況，向電力調(diào)度提出電網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警需求，由電力調(diào)度確定業(yè)務(wù)是否采用重路由方式運(yùn)行。因重路由方式對(duì)安全運(yùn)行帶來(lái)較大的安全風(fēng)險(xiǎn)，電力調(diào)度需采取充足的電網(wǎng)控制措施，并下達(dá)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警通知。

5）如檢修工作由于備用通道容量受限，不能將業(yè)務(wù)全部迂回時(shí)，應(yīng)由電力調(diào)度確定退出或停運(yùn)的業(yè)務(wù)，并采取必要的控制措施后方可實(shí)施。

6）如光纜檢修工作影響上級(jí)部門或其他業(yè)務(wù)部門業(yè)務(wù)，施工方案審查會(huì)應(yīng)邀請(qǐng)上級(jí)部門或其他業(yè)務(wù)部門參與審查，充分考慮光纜檢修對(duì)上級(jí)部門或其他業(yè)務(wù)部門的影響情況。

4.3光纜檢修在檢修實(shí)施階段需遵循的主要原則

1）施工組織單位應(yīng)做好開(kāi)工前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，檢查施工人員、物資準(zhǔn)備情況，開(kāi)工前首先向通信調(diào)度申請(qǐng)開(kāi)工，通信調(diào)度接到開(kāi)工申請(qǐng)后，履行通信專業(yè)檢修流程后，向電力調(diào)度和其他業(yè)務(wù)部門電話匯報(bào)光纜開(kāi)工申請(qǐng)，電力調(diào)度應(yīng)做好光纜檢修期間發(fā)生N-1故障電網(wǎng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，其他業(yè)務(wù)部門做好業(yè)務(wù)中斷應(yīng)急準(zhǔn)備工作。通信調(diào)度得到電力調(diào)度和業(yè)務(wù)部門批準(zhǔn)后，向現(xiàn)場(chǎng)施工組織單位下達(dá)檢修開(kāi)工批準(zhǔn)。

2）檢修工作期間，施工組織單位嚴(yán)格按照施工方案進(jìn)行檢修工作，按照施工進(jìn)度向通信調(diào)度匯報(bào)施工情況。通信調(diào)度檢修期間密切監(jiān)控通信系統(tǒng)運(yùn)行情況，發(fā)生緊急情況立即做好通信業(yè)務(wù)保障工作，并及時(shí)與電力調(diào)度和相關(guān)業(yè)務(wù)部門報(bào)告業(yè)務(wù)中斷情況。

3）施工組織單位完成檢修后，向通信調(diào)度申請(qǐng)竣工，通信調(diào)度履行通信專業(yè)竣工流程后，向電力調(diào)度和相關(guān)業(yè)務(wù)部門電力通知光纜竣工，確認(rèn)業(yè)務(wù)正常后，向施工組織單位下達(dá)竣工指令。

4.4應(yīng)急處置流程

采用不中斷光纜的檢修工作，檢修期間如發(fā)生意外中斷時(shí)，施工組織單位應(yīng)第一時(shí)間匯報(bào)通信調(diào)度故障情況，報(bào)告故障情況、發(fā)現(xiàn)時(shí)間等情況，并立即開(kāi)展光纜搶修工作。通信調(diào)度收到故障申報(bào)后，應(yīng)立即通知施工現(xiàn)場(chǎng)停止檢修工作，同時(shí)根據(jù)影響業(yè)務(wù)情況，向電力調(diào)度或受影響業(yè)務(wù)部門報(bào)告故障情況，電力調(diào)度或受影響業(yè)務(wù)部門應(yīng)做好緊急情況下電網(wǎng)運(yùn)行方式安排和業(yè)務(wù)中斷應(yīng)急工作。

通信調(diào)度應(yīng)本著“先搶通、后修復(fù)”原則，做好業(yè)務(wù)緊急保障工作。