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為提高工作效能,強(qiáng)化督查考核,確保鄉(xiāng)黨委、政府各項決策、中心工作、重點(diǎn)工作的貫徹落實,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,經(jīng)研究,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)原則
切實加大督查力度,做到動真碰硬,不隔靴撓癢,不僅要查工作進(jìn)度,而且要查不落實背后的干部作風(fēng),嚴(yán)查不落實的事,重查不落實的人,從而在全鄉(xiāng)上下形成人心思齊、人心思上、人心思干、人心思快的濃厚氛圍。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,郭偉同志兼任辦公室主任,李冬同志為辦公室副主任,成員有。
三、督查工作內(nèi)容
(一)圍繞重點(diǎn)工程建設(shè)展開序時督查
全年緊緊圍繞《南蔡鄉(xiāng)2012年重點(diǎn)項目推進(jìn)計劃》的事項和內(nèi)容進(jìn)行督查。堅持實事求是查實情,說實話,謀實策,及時、高質(zhì)量地完成督查,并將督查情況向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報,適時對建設(shè)項目情況進(jìn)行通報。
(二)圍繞目標(biāo)任務(wù)展開常規(guī)督查。
按季度對與黨委、政府簽定目標(biāo)責(zé)任狀的單位、部門的工作進(jìn)展情況進(jìn)行督查。重點(diǎn)對個性目標(biāo)逐項督促檢查和總結(jié)分析,并對上季度暫未完成工作以“回頭看”形式進(jìn)行督查;對為民辦實事項目,年初以文字和圖片資料等形式登記好項目地址、現(xiàn)狀等基本情況,與年終的情況形成對比的方式實事求是地把為民辦實事的項目督查嚴(yán)、考核實;對督查情況進(jìn)行通報,真正做到各項工作有布置、有檢查、有落實、有通報。
(三)圍繞領(lǐng)導(dǎo)批示件展開重點(diǎn)督查
高度重視領(lǐng)導(dǎo)批示件的辦理,不斷加大問題解決力度,提升辦理質(zhì)量和效率。領(lǐng)導(dǎo)交辦的督查事項,督查辦公室堅持做到批則必查,查則必清,辦則必果。同時,在督查過程中,講究速度和質(zhì)量,對督查中所反映的問題,按照領(lǐng)導(dǎo)批示要求認(rèn)真辦理,對能及時辦結(jié)的絕不拖拉,對未能辦結(jié)的及時報告進(jìn)展情況、未完成原因及建議措施。
(四)圍繞作風(fēng)建設(shè)展開效能督查
進(jìn)一步健全和完善各項規(guī)章制度,首先從政府院內(nèi)做起,對會議、請銷假、用車、餐飲、文印、購物等嚴(yán)格規(guī)范制度,確保有章可循、有據(jù)可依,全力打造低成本、高效率的政務(wù)環(huán)境,同時對窗口單位執(zhí)行禁令和上下班、中午飲酒以及不作為、慢作為、亂作為等采取定期與不定期的督查,對違規(guī)違紀(jì)按查實待崗處理。對單位財務(wù)、村居財務(wù)加強(qiáng)管理,從源頭把好反腐關(guān)口,切實通過強(qiáng)硬作風(fēng),提升工作效能,推進(jìn)工作落實。
(五)建立健全督查考評激勵工作機(jī)制
一、重點(diǎn)項目標(biāo)確定機(jī)制
(一)選定局限。首要包羅國度、省結(jié)構(gòu)的嚴(yán)重項目,嚴(yán)重根底設(shè)備和公共效勞設(shè)備項目,嚴(yán)重財產(chǎn)構(gòu)造調(diào)整和自立立異項目,嚴(yán)重生態(tài)工程和節(jié)能減排項目,其他對國計民生有主要影響的項目。
(二)選定前提。必需契合國度財產(chǎn)、地盤、環(huán)保、平安出產(chǎn)、節(jié)能減排政策,契合全市經(jīng)濟(jì)社會開展規(guī)劃、城鎮(zhèn)系統(tǒng)規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、地盤應(yīng)用總體規(guī)劃、情況維護(hù)規(guī)劃、財產(chǎn)集聚區(qū)開展規(guī)劃。
(三)選定順序。由市當(dāng)局大型建立項目指導(dǎo)小組辦公室(簡稱市大項目辦)一致審核后提出初選名單,提交市當(dāng)局常務(wù)會議或市長辦公會議研討確定。
二、重點(diǎn)項目標(biāo)前期經(jīng)營機(jī)制
(四)市發(fā)改委擔(dān)任全市重點(diǎn)項當(dāng)前期經(jīng)營任務(wù)的統(tǒng)籌協(xié)諧和綜合均衡,并制訂前期任務(wù)方案,尋求市直行業(yè)主管部分和市疆土資本、建立、城鄉(xiāng)規(guī)劃、情況維護(hù)等部分定見后,報市當(dāng)局研討確定。
(五)重點(diǎn)項目一經(jīng)市當(dāng)局確定,由市發(fā)改委會同市直行業(yè)主管部分、相關(guān)縣(市、區(qū))當(dāng)局、企業(yè)制訂項目標(biāo)啟動方案、工程收集方案、目的義務(wù)等,報市當(dāng)局核定。
(六)市發(fā)改委、市直行業(yè)主管部分和項目地點(diǎn)縣(市、區(qū))當(dāng)局是重點(diǎn)項當(dāng)前期經(jīng)營任務(wù)的牽頭責(zé)任單元。項目經(jīng)營任務(wù)歸入年度任務(wù)目的進(jìn)行審核。
(七)各級財務(wù)部分擔(dān)任將重點(diǎn)項當(dāng)前期經(jīng)營任務(wù)經(jīng)費(fèi)列入本級財務(wù)年度預(yù)算,實在保證重點(diǎn)項當(dāng)前期經(jīng)營任務(wù)順暢進(jìn)行。
(八)市大項目辦依據(jù)重點(diǎn)項當(dāng)前期任務(wù)方案進(jìn)行督查,每季度向市當(dāng)局申報一次推進(jìn)狀況。
三、重點(diǎn)項目標(biāo)資本優(yōu)先裝備機(jī)制
(九)優(yōu)先裝備地盤要素。依照有限目標(biāo)珍重點(diǎn)的準(zhǔn)則,全市的年度用地方案目標(biāo),對重點(diǎn)項目優(yōu)先保證,一致裝備。市疆土資本部分要對重點(diǎn)項目觸及的用地手續(xù)處理等事項優(yōu)先處理;要在限制刻日內(nèi)制訂優(yōu)先保證重點(diǎn)項目用地的詳細(xì)方案,按要求報送市大項目辦,并跟蹤效勞至完工驗收。
(十)優(yōu)先裝備情況容量。全市經(jīng)過減排騰出的情況容量目標(biāo),對重點(diǎn)項目優(yōu)先保證,一致裝備。市情況維護(hù)部分要對重點(diǎn)項目執(zhí)行環(huán)評技能搜檢和行政審批還推進(jìn),契合審批前提的隨到隨批;要在限制刻日內(nèi)制訂優(yōu)先保證重點(diǎn)項目情況容量目標(biāo)的詳細(xì)方案,按要求報送市大項目辦,并跟蹤效勞至完工驗收。
(十一)優(yōu)先裝備資金要素。市大項目辦按期向金融機(jī)構(gòu)傳遞重點(diǎn)項目施行狀況,指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)先支撐重點(diǎn)項目。各級財務(wù)部分要優(yōu)先包管重點(diǎn)項目建立資金、配套資金及津貼資金的供給,并將資金到位狀況按要求報送市大項目辦。
(十二)優(yōu)先裝備主要資本。在礦產(chǎn)后備資本裝備、資本整合、礦業(yè)權(quán)屬設(shè)置上,優(yōu)先支撐重點(diǎn)項目。供氣、供電、供水、供油、供熱和運(yùn)輸?shù)葐卧谙拗瓶倘諆?nèi)制訂優(yōu)先保證重點(diǎn)項目標(biāo)詳細(xì)方案,按要求報送市大項目辦,并跟蹤效勞至完工驗收。
(十三)優(yōu)先歸入規(guī)劃審批。對重點(diǎn)項目推進(jìn)中觸及的各類規(guī)劃審批手續(xù),市規(guī)劃部分要在限制刻日內(nèi)制訂優(yōu)先疾速處理的詳細(xì)方案,按要求報送市大項目辦,并跟蹤效勞至完工驗收。
(十四)對重點(diǎn)項目觸及的文物勘察、地質(zhì)勘察、平安評價、消防答應(yīng)、地動評價、水資本論證審批、人防審批、開工審批、市場準(zhǔn)入等手續(xù),相關(guān)部分要優(yōu)先處理,限時辦結(jié)。
(十五)市大項目辦對各相關(guān)單元報送的資本優(yōu)先裝備方案進(jìn)行搜檢,報市當(dāng)局核定后,按要求告訴相關(guān)部分或單元執(zhí)行,并會同市監(jiān)察局進(jìn)行督查,將落實狀況實時申報市當(dāng)局。
四、重點(diǎn)項目標(biāo)審批聯(lián)念頭制
(十六)重點(diǎn)項目行政審批執(zhí)行派單制。經(jīng)市當(dāng)局研討確定的重點(diǎn)項目,由市大項目辦牽頭制訂審批方案,并下發(fā)義務(wù)單,明白要求,限時辦結(jié)。相關(guān)部分必需按要求向市大項目辦申報審批狀況。
(十七)有2個或2個以上審批環(huán)節(jié)的重點(diǎn)項目,前一環(huán)節(jié)審批終了后,審批部分應(yīng)會同市行政審批效勞中間協(xié)助指點(diǎn)重點(diǎn)項目單元預(yù)備好下一環(huán)節(jié)所需各類資料,并把審批狀況實時傳遞相關(guān)部分。
(十八)需報國度、省審批的重點(diǎn)項目事項,牽頭責(zé)任單元、相關(guān)部分要明白責(zé)任人全程跟蹤效勞。
(十九)市大項目辦會同市行政效勞中間,按期不按期召開重點(diǎn)項目聯(lián)動審批會議,會議所需聯(lián)動審批資料由項目牽頭部分預(yù)備。會議應(yīng)由單元主管審批指導(dǎo)與會(因故無法到會的,必需指派全權(quán)代表參與),不按要求參與會議的視為默許(缺席默許制)。聯(lián)動審批會議確定的事項,各參加聯(lián)動審批單元必需按承諾時限辦結(jié),超時視為默許(超時默許制)。
五、重點(diǎn)項目標(biāo)結(jié)合推進(jìn)機(jī)制
(二十)市大項目辦是重點(diǎn)項目建立的綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),擔(dān)任全市重點(diǎn)項目運(yùn)轉(zhuǎn)的監(jiān)測、剖析、協(xié)諧和進(jìn)度督查。
(二十一)對重點(diǎn)項目建立中的普通性問題,市大項目辦要實時向重點(diǎn)項目轄區(qū)當(dāng)局(管委會)、主管部分及相關(guān)單元發(fā)放督查告訴,受理單元應(yīng)按限制時限處理,并報送辦結(jié)申報。
(二十二)對觸及面較廣的重點(diǎn)項目推進(jìn)問題,市大項目辦實時組織召開重點(diǎn)項目協(xié)調(diào)會,對會議確定的事項,要以紀(jì)要方式印發(fā)各相關(guān)單元,要求其按承諾時限辦結(jié)。
(二十三)需求市當(dāng)局分擔(dān)副市長協(xié)調(diào)停決的重點(diǎn)項目建立事項,由市大項目辦提請并經(jīng)其贊同后,共同市當(dāng)局辦公室組織會議,會同市當(dāng)局督查室進(jìn)行督辦。
(二十四)對觸及面廣、協(xié)調(diào)難度大的重點(diǎn)項目建立問題,市大項目辦要提請市當(dāng)局常務(wù)會議或市長辦會議研討處理。
(二十五)市委常委會、市當(dāng)局常務(wù)會議、市長辦公會以及市級指導(dǎo)聯(lián)絡(luò)重點(diǎn)項目現(xiàn)場辦公確定的事項,由市委辦公室、市當(dāng)局辦公室擔(dān)任督查。
六、重點(diǎn)項目標(biāo)信息共享機(jī)制
(二十六)在重點(diǎn)項當(dāng)前期任務(wù)中的論證、規(guī)劃、設(shè)計、建立前提落實等主要任務(wù)完畢后的2個任務(wù)日內(nèi),各縣(市、區(qū))當(dāng)局和相關(guān)責(zé)任單元應(yīng)向市發(fā)改委、市大項目辦傳遞詳細(xì)狀況,由市大項目辦匯總后申報市當(dāng)局,還傳遞各相關(guān)單元。
(二十七)重點(diǎn)項目各審批環(huán)節(jié)的審批部分和審批牽頭擔(dān)任部分,必需將審批狀況于1個任務(wù)日內(nèi)奉告市大項目辦及其他相關(guān)單元。(二十八)市大項目辦每月向重點(diǎn)項目責(zé)任單元、行業(yè)主管部分及相關(guān)單元傳遞重點(diǎn)項目推進(jìn)狀況。
(二十九)對重點(diǎn)項目推進(jìn)中的節(jié)點(diǎn)性任務(wù)及其他主要事項,重點(diǎn)項目責(zé)任單元、行業(yè)主管部分要在2個任務(wù)日內(nèi)向市大項目辦和相關(guān)單元傳遞。
(三十)市大項目辦每月至少組織召開一次重點(diǎn)項目聯(lián)動和資本裝備聯(lián)席會議,傳遞相關(guān)狀況,研討處理重點(diǎn)項目推進(jìn)中的問題。
七、重點(diǎn)項目聯(lián)動的監(jiān)管機(jī)制
(三十一)執(zhí)行重點(diǎn)項目退出準(zhǔn)則。對因為本身緣由,前期預(yù)備任務(wù)無發(fā)展、開工工夫需推延(半年以上)或開工后發(fā)展緩慢的新開工項目,投資完成和形象進(jìn)度嚴(yán)峻滯后于節(jié)點(diǎn)節(jié)制方案的續(xù)建項目,經(jīng)市當(dāng)局大型建立項目指導(dǎo)小組贊同,作廢其重點(diǎn)項目資歷,回收已裝備的要素資本。要素資本無法回收的,按項目從屬關(guān)系,等額扣除項目責(zé)任單元或行業(yè)主管部分下年度相關(guān)要素裝備目標(biāo)。
(二OO六年七月十八日)我院根據(jù)省、市主管部門部署,結(jié)合市局20__年醫(yī)院管理年活動督查情況和我院的實際,繼續(xù)緊緊抓住“質(zhì)量、安全、服務(wù)、費(fèi)用”的主題,繼續(xù)按照醫(yī)院管理年的六個工作目標(biāo)狠抓落實。今年我院醫(yī)院管理年活動的基本思路是:抓住四個重點(diǎn)、堅持三項結(jié)合、力求實現(xiàn)七個突破。四個重點(diǎn)是:守制度、練內(nèi)功、除隱患、重溝通。三項結(jié)合是:與創(chuàng)建基本現(xiàn)代化醫(yī)院相結(jié)合,真抓實干,全面提升醫(yī)院管理文化;與開展社會主義榮辱觀教育相結(jié)合,不斷提升我們的服務(wù)意識,改進(jìn)我們的服務(wù)行為;與治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作相結(jié)合,規(guī)范行為、杜絕回扣,控制費(fèi)用。七個突破是:一是要在落實制度規(guī)范上有突破;二是要在醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管上有突破;三是要在病歷和處方質(zhì)量上有突破;四是要在“三基三嚴(yán)”訓(xùn)練上有突破;五是要在改善醫(yī)療服務(wù)上有突破;六是要在護(hù)理人員配置上有突破;七是要在控制醫(yī)藥費(fèi)用上有突破,目前為止我們做了一些工作和正準(zhǔn)備做的工作向各位領(lǐng)導(dǎo)回報一下:
Òraquoiexclcent加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,明確任務(wù)。
1、建立了醫(yī)院管理年領(lǐng)導(dǎo)組,下設(shè)了辦公室,明確了院長和副院長具體分工,各職能科室負(fù)責(zé)人為責(zé)任人,具體落實、督促、指導(dǎo)、檢查落實到位。
2、制定下發(fā)了《__*醫(yī)院20__年醫(yī)院管理年活動實施意見及工作計劃》,分工明確,責(zé)任到人。
3、召開了醫(yī)院管理年推進(jìn)會。
二、完善制度,抓關(guān)鍵性制度落實,規(guī)范行為。
1、制定外出進(jìn)修的管理辦法。
2、組織學(xué)習(xí)了首診負(fù)責(zé)制度、疑難病例討論制度、會診制度、三級醫(yī)師查房制度、分級護(hù)理制度、危重患者搶救制度、術(shù)前討論制度、死亡病例討論制度、查對制度、護(hù)理管理辦法、醫(yī)療事故處理條例、醫(yī)療廢物處理條例等等制度和條例學(xué)習(xí)與考核,并將學(xué)習(xí)成績和執(zhí)行情況載入專業(yè)人員技術(shù)檔案,作為年終考核、聘用、晉升的依據(jù),并與獎懲掛鉤。
3、實行南莫、李堡等中心衛(wèi)生院二級以上醫(yī)院醫(yī)學(xué)檢查互認(rèn)。
4、嚴(yán)格執(zhí)行新《處方管理辦法》實行定期不定期檢查制度,不合格處方實行退改制度。
5、建立健全醫(yī)院感染管理制度,對各類人員進(jìn)行感染管理知識培訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送暫存的過程管理,特別加強(qiáng)高危科室的感染管理監(jiān)管力度。
6、實行行政安全24小時巡查制度。
7、CT、心電圖、B超實行24小時值班制。
8、健全突發(fā)性醫(yī)療事件應(yīng)急預(yù)案。
9、明確規(guī)定內(nèi)科急診班由主治醫(yī)生以上人員擔(dān)任。
10、制定臨床用血管理規(guī)范。
三、重視醫(yī)療質(zhì)量,在監(jiān)管上下功夫。
主要采取以下舉措。一是未取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師的人員僅值見習(xí)班,無處方及醫(yī)囑權(quán);二是加強(qiáng)品的規(guī)范管理;三是實行抗生素三線劃分及審批制度,每半年進(jìn)行一次門診處方、某一疾病住院病人用藥合理性進(jìn)行分析評估;四是藥師參與臨床用藥指導(dǎo);五是每季度對主診組抽相關(guān)病歷送如皋、姜堰、東臺等兄弟醫(yī)院評審,將結(jié)果與獎懲掛鉤;六是實行院、科周、月、季進(jìn)行全院醫(yī)療質(zhì)量檢查,結(jié)果及時反饋并獎懲到位,每周一醫(yī)務(wù)科組織醫(yī)療行政督查,對醫(yī)療制度醫(yī)療技術(shù)規(guī)范實時監(jiān)控,同時還不定期進(jìn)行夜查房;七是開展第三個“醫(yī)療安全教育月”活動;八是對門診、住院病人實行高檔藥品告知制。
四、注重“三基三嚴(yán)”訓(xùn)練,做好“內(nèi)功”的文章。
1、修訂醫(yī)技、護(hù)理“三基三嚴(yán)”訓(xùn)練計劃;
2、目前正在擬定醫(yī)技、護(hù)理訓(xùn)練考核、評價、獎懲具體措施;
3、結(jié)合5·12護(hù)士節(jié)開展實際操作練兵比賽;
4、制定護(hù)理帶教老師資格認(rèn)定實施方案。
五、貼近社會群眾,注重誠信溝通,研究服務(wù)手法。
1、印發(fā)了主診醫(yī)生、病區(qū)護(hù)理便民服務(wù)出院病人聯(lián)系卡。
2、印制體檢服務(wù)導(dǎo)航。
3、明確門診部每日負(fù)責(zé)督查掛號、收費(fèi)發(fā)藥人員到位,提高工作人員操作水平,縮短患者等候時間。
4、清理不規(guī)范臨時標(biāo)牌,添置制作新增調(diào)整部分科室標(biāo)牌。
5、增加門診、病房服務(wù)中心人員。
6、與聚焦媒體公司簽訂安裝宣傳醫(yī)院服務(wù)視頻液晶電視。
7、醫(yī)院陸續(xù)開展“加強(qiáng)醫(yī)患溝通、全面提升醫(yī)院服務(wù)水平”的系列活動,具體活動有:(1)開展“假如我是病人”專題大討論;(2)組織演講比賽;(3)開展“青年文明號”、“巾幗示范崗”等群眾性創(chuàng)建活動;(4)開展“十佳青年醫(yī)生”評選活動;(5)9月份準(zhǔn)備組織“弘揚(yáng)白求恩精神,高唱醫(yī)院之歌”大型歌詠比賽;(6)11月份準(zhǔn)備開展文明用語演示表演和推薦服務(wù)形象大使等系列活動。
8、組織編寫印制《醫(yī)患溝通手冊》(初稿已形成)。
9、與縣電視臺、電臺合作開播“走進(jìn)人民醫(yī)院”欄目。
10、設(shè)計函調(diào)表,對社會反饋的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行跟蹤調(diào)查。
11、每天實行督查處罰制度。
12、10月份開展服務(wù)窗口零投訴競賽活動。
六、加強(qiáng)財務(wù)會計內(nèi)部控制,完善分配辦法。
1、完善收費(fèi)管理制度、各項收費(fèi)統(tǒng)一由財務(wù)部門收取,出具正式收據(jù),所有科室及個人不得向病人收取任何費(fèi)用;重申各種財務(wù)管理有關(guān)規(guī)定。
2、實行嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)濟(jì)活動領(lǐng)導(dǎo)集體研究決策制度;嚴(yán)格執(zhí)行重大項目領(lǐng)導(dǎo)集體討論制、按有關(guān)規(guī)定程序辦理各種報批手續(xù);嚴(yán)格控制項目支出規(guī)定,嚴(yán)明職責(zé),責(zé)任到人。
3、嚴(yán)格控制藥品報損率控制在30以下;各種材料物資招標(biāo)采購率達(dá)95以上,設(shè)備完好率達(dá)100;設(shè)備100實施政府采購;實行藥品費(fèi)率、科室材料消耗月考核制、各科室建立臺帳;實行高價耗材使用登記制。
4、制定20__年《__*醫(yī)院完善人事分配制度、績效考核、病人選擇醫(yī)生制度、成本核算制度調(diào)整方案》;對醫(yī)技科室、門診小科室實施委托管理;實行醫(yī)技科室與臨床科室工作量雙向記分考核。
5、每季進(jìn)行一次財務(wù)分析;門診人均費(fèi)零增長,住院每床位收費(fèi)、每住院人次收費(fèi)增幅低于前三年平均數(shù)3個百分點(diǎn),考核到各科室,建立考核臺帳。
6、藥品招標(biāo)采購率達(dá)95以上,無擅自采購應(yīng)招標(biāo)藥品。
7、經(jīng)常檢查,更新收費(fèi)項目和藥品價格,建立維護(hù)臺帳;建立日檢查藥品、檢查項目臺帳,每日專人實施檢查;經(jīng)常對各科室執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的督查。
8、及時調(diào)整藥品、檢查治療項目、主要醫(yī)用耗材的價格的公示牌。
七、加強(qiáng)思想道德教育,樹立社會主義榮辱觀,推進(jìn)精神文明建設(shè),糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。
1、制定下發(fā)《“加強(qiáng)思想教育,樹立社會主義榮辱觀,推進(jìn)精神文明建設(shè),糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)”系列活動實施方案》;在全院開展“知榮辱、樹新風(fēng)”主題教育活動;
2、制定下發(fā)《__*醫(yī)院治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作實施方案》;
3、制定下發(fā)《醫(yī)院關(guān)于加強(qiáng)思想政治工作與行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作的實施意見》;
4、建立完善醫(yī)德檔案;
5、組織觀看省紀(jì)委、監(jiān)察廳制作的《白色風(fēng)暴》反腐倡廉電教片;
(一)組織機(jī)構(gòu)健全,區(qū)上成立了以區(qū)委、區(qū)府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的示范區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將建設(shè)任務(wù)層層分解落實到責(zé)任單位和責(zé)任人頭,形成了各級各部門齊抓共管、真抓實干的良好局面。(該項自查得分5分)
(二)區(qū)委督查室和區(qū)政府督查室將示范區(qū)項目納入督查考核重要內(nèi)容,堅持定期或不定期的督查和通報制度。區(qū)目標(biāo)辦把示范區(qū)任務(wù)納入了年度目標(biāo)考核內(nèi)容。(該項自查得分10分)
(三)通過報刊、雜志、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等形式廣泛開展農(nóng)建示范區(qū)宣傳,先后在省、市、區(qū)等各級媒體上發(fā)表各類示范區(qū)宣傳報道篇。(該項自查得分5分)。
二、資金投入(該項自查得分10分)
(四)市級財政投入400萬元,區(qū)級財政投入688萬元,比去年投入890萬元高22.2%。(該項自查得分6分)
(五)資金管理規(guī)范,實行了專帳管理和報賬制度等,無任何違規(guī)違紀(jì)行為。(該項自查得分4分)
三、機(jī)制創(chuàng)新(該項自查得分35分)
(六)投入機(jī)制(該項自查得分10分)
1、采取一事一議財政獎補(bǔ)、政策優(yōu)惠、技術(shù)服務(wù)等方式鼓勵民營辦水、社會興水。(該項自查得分3分)
2、按照《縣級農(nóng)田水利綜合規(guī)劃》、《縣級“十二五”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃》、《高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)年度實施方案》的要求,結(jié)合示范區(qū)建設(shè)實際,整合省、市涉農(nóng)項目資金5770萬元,集中用于農(nóng)田水利基本建設(shè)示范區(qū)建設(shè),整合方案科學(xué)合理,成效明顯。(該項自查得分4分)
3、充分調(diào)動群眾積極性,采取“一事一議”、“民辦公助”、“以獎代補(bǔ)”方式引導(dǎo)群眾籌資投勞。(該項自查得分3分)
(七)建設(shè)機(jī)制(該項自查得分10分)
1、嚴(yán)格按照民辦公助的有關(guān)要求,以統(tǒng)一規(guī)劃、尊重民意為前提,以財政補(bǔ)助為引導(dǎo),變政府主導(dǎo)為政府引導(dǎo),變農(nóng)民被動建為農(nóng)民自主建,建設(shè)與管理并重,投資與投勞并舉,用活用好財政資金,調(diào)動農(nóng)民群眾的積極性,切實推進(jìn)示范區(qū)建設(shè)。(該項自查得分5分)
2、積極探索“競爭立項、公示透明、先建后補(bǔ)”、“民辦公助”等建設(shè)新機(jī)制。(該項自查得分5分)
(八)管理機(jī)制(該項自查得分15分)
1、落實了工程管理主體、責(zé)任和措施;明確了水權(quán)劃分、產(chǎn)權(quán)明晰、協(xié)會管理的管理機(jī)制和創(chuàng)新工程運(yùn)營機(jī)制。(該項自查得分10分)
2、及時組織項目自評和驗收,竣工報告、審計報告和財務(wù)決算等軟件資料齊全,數(shù)據(jù)統(tǒng)計準(zhǔn)確。(該項自查得分5分)
四、實施效果(該項自查得分35分)
為切實加強(qiáng)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)管理,確保集體資產(chǎn)的保值增值,實現(xiàn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的相互促進(jìn)與協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)錫濱委辦發(fā)[2010]31號《關(guān)于開展全面清理規(guī)范村、社區(qū)財務(wù)管理工作的意見》的文件,現(xiàn)對街道全面清理規(guī)范社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)管理工作提出如下意見:
一、范圍內(nèi)容
清理規(guī)范的范圍:全街道所有的社區(qū)、股份經(jīng)濟(jì)合作社。
清理規(guī)范的內(nèi)容:1、社區(qū)、股份經(jīng)濟(jì)合作社資源、資產(chǎn)、資金情況;2、社區(qū)、股份經(jīng)濟(jì)合作社經(jīng)濟(jì)合同和集體收益管理情況;3、社區(qū)、股份經(jīng)濟(jì)合作社工程建設(shè)項目的管理情況;4、社區(qū)、股份經(jīng)濟(jì)合作社公務(wù)支出管理情況;5、社區(qū)、股份經(jīng)濟(jì)合作社政務(wù)公開情況;6、社區(qū)、股份經(jīng)濟(jì)合作社財會基礎(chǔ)管理情況。
二、工作安排
1、自查自糾階段(7月中旬—8月中旬):各社區(qū)、股份經(jīng)濟(jì)合作社要按照清理規(guī)范工作的范圍和內(nèi)容,認(rèn)真細(xì)致地進(jìn)行全面調(diào)查、統(tǒng)計核實和梳理排查存在的問題,并及時做好整改工作。整改后將自查自糾情況形成書面材料上報至街道農(nóng)村辦。
2、督查整改階段(8月中旬—8月底):街道工作領(lǐng)導(dǎo)小組對轄區(qū)內(nèi)社區(qū)、股份經(jīng)濟(jì)合作社自查自糾情況進(jìn)行檢查督查,并督促社區(qū)、股份經(jīng)濟(jì)合作社落實整改方案和措施。檢查督查情況以書面材料上報至區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局。
3、重點(diǎn)抽查階段(9月上旬—10月底):區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局將會同區(qū)委農(nóng)辦、區(qū)財政局、審計局、民政局等職能部門,對社區(qū)、股份經(jīng)濟(jì)合作社的清理規(guī)范工作進(jìn)行重點(diǎn)抽查,對抽查中發(fā)現(xiàn)的問題按照《問責(zé)辦法》嚴(yán)肅處理。
三、組織實施
1、提高重視程度。各社區(qū)要高度重視加強(qiáng)社區(qū)、股份經(jīng)濟(jì)合作社的財務(wù)管理工作,把這項工作提高到密切基層黨群、干群關(guān)系,促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會各方面穩(wěn)定發(fā)展、和諧發(fā)展的高度來統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識。
2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。街道成立河埒街道清理規(guī)范社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),由同志任組長,同志任副組長,為組員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在街道農(nóng)村辦,具體成員由街道紀(jì)檢、財政所、農(nóng)村辦有關(guān)人員組成。
財務(wù)審核意見 財務(wù)管理 財務(wù)報表 財務(wù)分析 財務(wù)管理制度 財務(wù)金融 財務(wù)會計 財務(wù)綜合 財務(wù)工作計劃 財務(wù)考察報告 紀(jì)律教育問題 新時代教育價值觀