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一、全年工作思路
1、規(guī)范保安員體系建設(shè),強(qiáng)化安全管理技能。
2、結(jié)合省公司安全運(yùn)作模式建立安防管理組織體系。
3、強(qiáng)化安防管理班組的職能,建立安防管理規(guī)定,加大獎(jiǎng)罰懲處力度。
4、強(qiáng)化安防隊(duì)伍的培訓(xùn)、考核、執(zhí)行、檢查力度。
5、保安員隊(duì)伍日、周、月、季度例會,挖掘問題,查找隱患。
6、實(shí)施月、季、年終安防管理檢查,組織安防隊(duì)伍以模擬的形式的應(yīng)急演練。
7、完善重點(diǎn)區(qū)域管理制度和事故應(yīng)急救援體系。著手建立和修訂區(qū)域《人員出入登記》、《車輛出入》、《事故應(yīng)急預(yù)案》管理規(guī)范,并根據(jù)工作需要隨時(shí)調(diào)整和修訂。
二、全年工作計(jì)劃
一月份、
1、傳達(dá)省公司安保會議精神和具體工作,學(xué)習(xí)《部門安全保衛(wèi)綜合治理責(zé)任書》。召開安全例會,把安全工作責(zé)任到人,做到"誰主管,誰負(fù)責(zé)"。
2、元旦期間組織各縣市分公司等部門聯(lián)合進(jìn)行安保、消防、車輛檢查,確保事故隱患整改率達(dá)100%。
二月份、
1、制定《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,落實(shí)好春節(jié)期間主管領(lǐng)導(dǎo)巡查和值班;明確強(qiáng)調(diào)放假不放制度。
2、提醒各部門員工注意管好自家的門、窗、水、電、做好防火工作。
三月份、
1、各部門自查隱患,抽查各部門重點(diǎn)安全部位,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)整改。
2、宣傳安防理念,貫徹公司安保綜治精神,營造人人重視安全,人人參與安全的良好氛圍。
3、做好春季防搶、防盜、防火、防爆、防突發(fā)事件,做好用電安全培訓(xùn)等工作。
四月份、
1、由綜合部組織進(jìn)行全區(qū)網(wǎng)絡(luò)、營業(yè)安全大檢查,抽查全區(qū)基站和機(jī)房。
2、對全區(qū)營業(yè)廳等進(jìn)行針對性的安全檢查。電源電線、投幣金柜使用、交接登記等。
五月份、
1、對全體員工進(jìn)行防震、抗震知識、地震逃生自救知識的培訓(xùn)。
2、各部門制定《防震臨震應(yīng)急預(yù)案》。
3、檢查應(yīng)急物資裝備。
六月份、
1、安全月宣傳,雨季前的防洪、防澇檢查。
2、車輛交通安全、基礎(chǔ)制度管理檢查。
七月份、
1、上半年部門綜治工作落實(shí)情況自查。
2、做好夏季用電的安全檢查工作。
3、部署暑期安防保衛(wèi)工作。
八月份、
1、提醒各部門員工外出注意人身安全,財(cái)產(chǎn)安全。
2、進(jìn)行安全專題講座,增強(qiáng)防范意識。
3、對各部門人員進(jìn)行《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》知識抽查。
九月份、
1、學(xué)習(xí)消防安全知識。
2、邀請專業(yè)消防員培訓(xùn)消防知識讓各部門所有員工都會使用消防器材,掌握正確的撲火和自救逃生的方法。
十月份、
1、組織全體員工進(jìn)行防盜綜合演練。
2、組織全體員工進(jìn)行防火、自救、逃生綜合演練。
十一月份、
1、做好冬季防火防盜安全教育。
十二月份、
1、加大對住房公積金制度的宣傳培訓(xùn)力度。
一是加大宣傳力度,以《市住房公積金管理辦法》的頒布為契機(jī),充分利用中心服務(wù)窗口、中心網(wǎng)站、廣播電視報(bào)刊等媒體,以張貼宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳手冊、進(jìn)行政策宣講、開展政策解讀等形式,以各種方式、從各個(gè)層面做好住房公積金制度的宣傳工作。二是做好對住房公積金的業(yè)務(wù)培訓(xùn),既包括對中心干部職工的培訓(xùn),也包括對繳存單位經(jīng)辦人員的培訓(xùn)工作。要定期或不定期地開展培訓(xùn)工作,特別是遇到政策調(diào)整或有新的服務(wù)品種推出時(shí),要及時(shí)予以培訓(xùn)宣傳,住房公積金工作的宣傳工作。
2、加大對住房公積金的使用,充分體現(xiàn)住房公積金制度的優(yōu)越性。一是加大貸款業(yè)務(wù)的發(fā)放力度。雖然今年的貸款發(fā)放比去年略有增長,但是離中心的力爭目標(biāo)仍有一定的差距,因此,一方面要加大住房公積金貸款的發(fā)放力度,另一方面也要加大“商轉(zhuǎn)公”的置換力度。二是做好提取使用工作,以方便快捷地服務(wù)盡量幫助中低收入職工解決住房困難。
3、提升對外服務(wù)水平,提高群眾滿意度。
為提高廣大職工對我們服務(wù)工作的滿意度,中心將以省里提出的“兩個(gè)窗口”建設(shè)為契機(jī),努力提升對外服務(wù)水平。一是理順工作流程,盡量精簡辦事程序,縮短辦事時(shí)限;二是提升窗口工作人員素質(zhì),嚴(yán)格執(zhí)行“首問負(fù)責(zé)制”及“限時(shí)辦結(jié)制”等制度,樹立中心高效、快捷的服務(wù)形象。三是不斷創(chuàng)新服務(wù)方式,提升服務(wù)品質(zhì)。要在保證資金安全有效的前提下,不斷嘗試與改進(jìn)我們的服務(wù)方式,提升服務(wù)品質(zhì)。
4、強(qiáng)化業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理,提高資金運(yùn)營安全。
下一步,中心將嚴(yán)格執(zhí)行已有的內(nèi)控制度,一是加大內(nèi)部的稽核檢查力度,強(qiáng)化對業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制管理。二是加強(qiáng)貸后管理工作,增加逾期控制手段,有效降低信用風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)一步提高個(gè)貸資產(chǎn)質(zhì)量。三是理順中心與銀行之間的各項(xiàng)委托事項(xiàng),提高規(guī)范性和一致性,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理,確保業(yè)務(wù)辦理、資金結(jié)算、數(shù)據(jù)交換等各項(xiàng)工作的有序開展。
隨著房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控力度逐漸增強(qiáng),業(yè)界競爭日益激烈,如何在市場中站穩(wěn)腳跟并謀求發(fā)展,已成為擺在每個(gè)房地產(chǎn)公司面前最現(xiàn)實(shí)的問題。為提高自身競爭力,強(qiáng)化組織管理能力,各大企業(yè)逐漸將業(yè)務(wù)流程體系管理、計(jì)劃管理、工程項(xiàng)目管理、人力資源管理等各方面的管理變革提上了日程。
房地產(chǎn)行業(yè)有著資金密集、管理密集、生產(chǎn)開發(fā)周期長、生產(chǎn)環(huán)節(jié)多而復(fù)雜等特點(diǎn),同時(shí)受宏觀調(diào)控、市場競爭等多種因素制約,存在較多的不確定性和較高的風(fēng)險(xiǎn)。而計(jì)劃是企業(yè)管理中一項(xiàng)重要職能,是一個(gè)企業(yè)長期戰(zhàn)略規(guī)劃的具體化。它通過對企業(yè)未來行動或活動的安排,以及對未來資源的供給與使用的籌劃,指導(dǎo)企業(yè)循序漸進(jìn)地實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。其本質(zhì)就是要在降低企業(yè)資源配置過程中的不確定性的同時(shí),使企業(yè)適應(yīng)不斷變化中的內(nèi)外部環(huán)境。因此,計(jì)劃管理在房地產(chǎn)開發(fā)過程中顯得尤其重要。
二、計(jì)劃管理工作主要面臨的問題及解決辦法
由于房地產(chǎn)開發(fā)環(huán)節(jié)受外部產(chǎn)業(yè)、金融、土地等相關(guān)政策,甚至自然條件、氣候等因素影響較大,很多企業(yè)普遍產(chǎn)生了“計(jì)劃無用”、“計(jì)劃趕不上變化”的思想觀念。然而,房地產(chǎn)開發(fā)環(huán)境的多變性和不確定性恰恰反映出計(jì)劃的重要性,沒有計(jì)劃何談變化?在沒有計(jì)劃前提下的變化將無一例外地陷入自由主義的陷阱,結(jié)果可想而知:項(xiàng)目進(jìn)度延期、成本嚴(yán)重超支、質(zhì)量問題層出不窮,最終導(dǎo)致客戶投訴率居高不下,經(jīng)營業(yè)績和品牌形象嚴(yán)重受損。
那么什么是致使計(jì)劃準(zhǔn)確率不高的主要原因呢?又該如何克服呢?核心癥結(jié)及解決辦法有以下幾點(diǎn):
問題一:領(lǐng)導(dǎo)戰(zhàn)略定位。有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的志向高遠(yuǎn),急迫地想在短時(shí)間內(nèi)完成各項(xiàng)工作,定指標(biāo)、定計(jì)劃脫離企業(yè)實(shí)際情況,做不可為而為之之事。
解決辦法:領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該調(diào)整心態(tài),做切合實(shí)際的務(wù)實(shí)戰(zhàn)略。
問題二:計(jì)劃沒有考核。有些企業(yè)計(jì)劃管理體系做的十分漂亮,但沒有相應(yīng)的考核與激勵(lì)機(jī)制,計(jì)劃執(zhí)行無人監(jiān)督,結(jié)果員工工作熱情不高,企業(yè)士氣不足,執(zhí)行力不強(qiáng),決策事項(xiàng)實(shí)施效果不佳,計(jì)劃自然得不到有力執(zhí)行。
解決辦法:員工的工作需要考核,即使是最簡單的“印象”評分,也是有必要的,否則會造成獎(jiǎng)懶罰勤的后果。
問題三:授權(quán)度不夠。企業(yè)內(nèi)部管控環(huán)節(jié)過多,一個(gè)小小的決策都需要四、五個(gè)環(huán)節(jié),審批程序過于繁雜,決策效率低下。同時(shí),各審批環(huán)節(jié)也往往是走過場、流于形式,最終還是誰職位高聽誰的,合理化建議少,決策質(zhì)量不高。
解決辦法:審批環(huán)節(jié)過多,實(shí)際上是拉領(lǐng)導(dǎo)下水,讓領(lǐng)導(dǎo)背黑鍋,不愿承擔(dān)任何責(zé)任。管理環(huán)節(jié)一般不要超過三、四個(gè),將權(quán)利和責(zé)任同時(shí)下放,充分調(diào)動各級管理人員的積極性。
問題四:專業(yè)度不夠。通常是知道干一件事需要多長時(shí)間,但不知道到底要干多少遍才會達(dá)到效果,表現(xiàn)在策劃、設(shè)計(jì)工作等方面,導(dǎo)致營銷、策劃、設(shè)計(jì)工作常常拖期,與工程管理的矛盾經(jīng)常出現(xiàn)。
解決辦法:加強(qiáng)專業(yè)修煉,引進(jìn)專業(yè)人才,借助外腦。同時(shí)建立數(shù)據(jù)庫,將優(yōu)秀設(shè)計(jì)策劃成果存儲,方便日后項(xiàng)目借鑒。
問題五:習(xí)慣性不夠。企業(yè)內(nèi)部工作習(xí)慣尚未形成,表現(xiàn)在各專業(yè)、各部門工作交接上,專業(yè)習(xí)慣是最好的效率。
解決辦法:公司內(nèi)部工作盡量程序化、流程化。加強(qiáng)企業(yè)行政管理,讓行政管理成為企業(yè)文化和公司作風(fēng)的轉(zhuǎn)播載體。
問題六:領(lǐng)導(dǎo)介入度間歇性過深。領(lǐng)導(dǎo)平時(shí)管事深度不夠,關(guān)鍵時(shí)間介入,將前期工作推倒重來,主要表現(xiàn)在策劃、設(shè)計(jì)、材料設(shè)備招標(biāo)等方面。
解決辦法:向領(lǐng)導(dǎo)多請示多匯報(bào),不要等到最后領(lǐng)導(dǎo)才知道具體情況,同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)適當(dāng)放權(quán)。
問題七:組織架構(gòu)配置度不夠。各部門責(zé)、權(quán)分工不夠清晰,出現(xiàn)相互推諉的現(xiàn)象,導(dǎo)致專業(yè)溝通出現(xiàn)困難。
解決辦法:明確分工、責(zé)任、權(quán)限。
問題八:外部環(huán)境復(fù)雜,各方面關(guān)系難以協(xié)調(diào)。政府主管部門,特別是方案確定之前,不可控制因素太多。
解決辦法:做大做強(qiáng)優(yōu)勢區(qū)域,提升資源使用效率,提高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控能力。
問題九:各專業(yè)人員對于全局經(jīng)營問題并不關(guān)心,對項(xiàng)目整體流程關(guān)注度不夠,不甚了解,只關(guān)心其個(gè)人業(yè)務(wù),致使部門交叉工作矛盾多,影響進(jìn)度。
解決辦法:將公司總體業(yè)績與每位員工考核掛鉤,帶動員工主動為企業(yè)發(fā)展著想。同時(shí),培訓(xùn)員工熟悉整個(gè)開發(fā)流程,與其它部門銜接工作要勤于溝通,為下游部門工作創(chuàng)造便利條件。
問題十:計(jì)劃過細(xì)和過粗是兩種常見的極端,這兩種情況往往都會給計(jì)劃執(zhí)行帶來困難。太細(xì),計(jì)劃難以完成,只要有一項(xiàng)計(jì)劃不能按時(shí)完成,將導(dǎo)致整個(gè)計(jì)劃的改變。太粗,部門間工作不能實(shí)現(xiàn)完全咬合,不利于工作協(xié)同推進(jìn)。
解決辦法:計(jì)劃編制要明確關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),要將不可控的工作內(nèi)容、工作難點(diǎn)、部門間交叉工作等納入關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)范疇。同時(shí),計(jì)劃的時(shí)間要求不應(yīng)是一個(gè)時(shí)間點(diǎn),而應(yīng)為時(shí)間段,方便計(jì)劃調(diào)整,也方便考核。
三、制定合理的計(jì)劃管理體系
計(jì)劃管理體系是通過市場分析,設(shè)立相應(yīng)目標(biāo),再制定工作計(jì)劃,進(jìn)而完成工作任務(wù),并對執(zhí)行過程和結(jié)果進(jìn)行跟蹤反饋,最終對計(jì)劃進(jìn)行不斷調(diào)整的過程。這一過程不斷循環(huán),才能使執(zhí)行更加有力,從而保證目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
1、編制合理計(jì)劃
根據(jù)階段性的不同,項(xiàng)目計(jì)劃編制可以分為兩個(gè)層次:
一、項(xiàng)目全周期計(jì)劃:是項(xiàng)目整個(gè)開發(fā)周期的總體計(jì)劃,內(nèi)含公司決策層重點(diǎn)關(guān)注的節(jié)點(diǎn),是公司管控項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)的工具。
二、年度、半年計(jì)劃、階段性計(jì)劃、月度計(jì)劃:是不同階段對項(xiàng)目全周期計(jì)劃的分解、調(diào)整。
其中項(xiàng)目全周期計(jì)劃以關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)為主線進(jìn)行制定,各項(xiàng)目情況不同,關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)存在差異。關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)主要包含以下幾點(diǎn)內(nèi)容:
不可控的工作內(nèi)容,如某些需多次協(xié)調(diào)的手續(xù)辦理工作。
項(xiàng)目難點(diǎn),如項(xiàng)目開發(fā)過程中開展難度較大的工作。
多部門協(xié)同的工作內(nèi)容,如跨部門及部門間銜接的工作。
項(xiàng)目主要經(jīng)營目標(biāo)。
年度(半年度)計(jì)劃內(nèi)容包括生產(chǎn)計(jì)劃(開竣工時(shí)間及各階段形象進(jìn)度)、資金計(jì)劃(包括資金流入和流出)、報(bào)建計(jì)劃(以關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)計(jì)劃為基礎(chǔ)細(xì)化)。
為保證項(xiàng)目年度、半年度計(jì)劃實(shí)施,根據(jù)實(shí)際需要情況,公司不定期地針對各項(xiàng)目重點(diǎn)工作進(jìn)展情況召開相關(guān)會議,運(yùn)營管理部門根據(jù)會議決議內(nèi)容,牽頭組織對重點(diǎn)工作進(jìn)行階段性計(jì)劃的編制,項(xiàng)目部(公司)、各部門對階段性計(jì)劃提出修改意見,對存在爭議的問題,召開專題討論會予以定奪,最終形成階段性計(jì)劃。
根據(jù)項(xiàng)目全周期計(jì)劃、年度、半年度計(jì)劃、階段性計(jì)劃的要求,項(xiàng)目部(公司)、各部門進(jìn)行細(xì)化分解,編制項(xiàng)目月度計(jì)劃。
2、各級計(jì)劃的設(shè)定與下達(dá)
第一步:分析市場環(huán)境并結(jié)合公司戰(zhàn)略,以及項(xiàng)目部(公司)、各部門對項(xiàng)目各項(xiàng)工作的安排,編制項(xiàng)目全周期計(jì)劃。
第二步:按項(xiàng)目全周期計(jì)劃的要求,項(xiàng)目部(公司)、各部門對項(xiàng)目全周期計(jì)劃進(jìn)行細(xì)化、分解,編制年度、半年度、季度計(jì)劃。按公司整體要求對各項(xiàng)目計(jì)劃做出必要調(diào)整,形成公司年度、半年度計(jì)劃。
第三步:為保證年度、半年度計(jì)劃中各項(xiàng)目的工作按時(shí)實(shí)施,視實(shí)際工作需要,對重點(diǎn)工作進(jìn)行階段性計(jì)劃的編制。
第四步:根據(jù)上述計(jì)劃的要求,項(xiàng)目部(公司)、各部門進(jìn)行細(xì)化分解,編制月度計(jì)劃。公司統(tǒng)一進(jìn)行溝通、修改,形成公司月度計(jì)劃。
3、計(jì)劃的執(zhí)行
計(jì)劃管理制度和體系是比較容易建立的,計(jì)劃做的好的企業(yè)比比皆是,但是計(jì)劃最后實(shí)行,目標(biāo)落地的企業(yè)卻屈指可數(shù)。原因很多,如:計(jì)劃本身不夠精細(xì)、系統(tǒng);領(lǐng)導(dǎo)信任度不夠;不夠?qū)I(yè);授權(quán)不明;環(huán)節(jié)太多;資源配置不足;領(lǐng)導(dǎo)戰(zhàn)略眼光;工作介入深度等。但更多的問題在執(zhí)行上,歸根結(jié)底就是一句話:計(jì)劃沒有得到有效執(zhí)行。那么,計(jì)劃如何才能得到有效執(zhí)行?應(yīng)從以下幾方面著手。
首先,應(yīng)把計(jì)劃的制定狀況和落實(shí)情況列入考核指標(biāo)中。考核是按勞分配的依據(jù),同時(shí)也是激勵(lì)員工的重要手段。只有將計(jì)劃的執(zhí)行情況列入到考核指標(biāo)中,才能激勵(lì)員工積極主動的完成計(jì)劃,是計(jì)劃得以有效執(zhí)行。
其次,計(jì)劃管理必須得到公司領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和協(xié)助。我們經(jīng)常討論做計(jì)劃的規(guī)則和技巧,卻忽略了公司領(lǐng)導(dǎo)對計(jì)劃管理工作態(tài)度的重要性。計(jì)劃要想得到很好的執(zhí)行,從計(jì)劃編制開始,領(lǐng)導(dǎo)就必須投入足夠的精力,給予充分的重視和指導(dǎo)。計(jì)劃的制定絕對不是員工個(gè)人的事情,它必須經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和審核,否則個(gè)人計(jì)劃很可能與部門、公司目標(biāo)不一致,甚至相差萬里。領(lǐng)導(dǎo)總是抱怨,自己的話常常被當(dāng)作“耳旁風(fēng)”,布置的任務(wù)經(jīng)常無疾而終,其實(shí)最簡單的辦法就是將其落實(shí)到員工計(jì)劃中,而不是停留在口頭上。但同時(shí),如果領(lǐng)導(dǎo)只重視計(jì)劃編制,對計(jì)劃執(zhí)行情況無暇顧及,那么員工更不把計(jì)劃當(dāng)回事了,計(jì)劃便成了一紙空文。
最后,長期計(jì)劃必須被拆分、細(xì)化為短期計(jì)劃。年度、季度等計(jì)劃執(zhí)行不到位,往往都是因?yàn)槿说亩栊浴]有緊迫感,就沒有動力。重要的事情總被放到最后做,結(jié)果不是草草完成,就是最后才發(fā)現(xiàn)由于環(huán)境的變化,以前的計(jì)劃早已不合時(shí)宜。由于年度、半年度、季度預(yù)測時(shí)間越長,不確定性越大,可把握性也越差。因此各部門內(nèi)部應(yīng)該把公司的年度、季度、階段細(xì)化為月度計(jì)劃,周計(jì)劃,甚至日計(jì)劃。這樣,目標(biāo)任務(wù)才能更清晰,可執(zhí)行性才更強(qiáng),同時(shí)便于監(jiān)督、檢查、管理。每周甚至每天都朝著目標(biāo)前進(jìn)一步,并不斷總結(jié),目標(biāo)將最終變成現(xiàn)實(shí)。[1]
4、對項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行的監(jiān)控
一個(gè)沒有檢查、監(jiān)控的計(jì)劃就是表面文章,只會淪為形式。員工對于計(jì)劃的疏忽、隨意,絕大部分原因在于管理者沒有給予足夠的重視。只有在一次次的審查、總結(jié)中,員工才能真正重視,不斷進(jìn)步。所以沒有壞的員工,只有壞的制度,因?yàn)樗腥硕加辛痈?,而壞的制度會縱容人的劣根性。監(jiān)控過程要不斷追問完成的如何,沒有完成原因何在。追問的過程就是施壓的過程,就是發(fā)現(xiàn)問題,不斷總結(jié)進(jìn)步的過程。在一次次汗流浹背,面紅耳赤,甚至如坐針氈的核對中,員工才能快速成長,企業(yè)決策才能轉(zhuǎn)化為強(qiáng)有力的執(zhí)行力。在一次次刨根問底、反復(fù)核對中,各種隱藏的問題才能被發(fā)現(xiàn),得失才能得以總結(jié)。只有在反反復(fù)復(fù)的監(jiān)控、核對和總結(jié)過程之中,才能發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決問題,使工作完成得更好。
我們可以從以下三個(gè)重點(diǎn)方面進(jìn)行監(jiān)控:
(1)對項(xiàng)目關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的監(jiān)控。
由于項(xiàng)目開發(fā)周期長,受外界影響因素多,導(dǎo)致節(jié)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)存在諸多不確定性,致使企業(yè)目標(biāo)無法實(shí)現(xiàn)。因此對關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)需要進(jìn)行監(jiān)督、控制。通過對項(xiàng)目關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的監(jiān)控,掌握項(xiàng)目的重大進(jìn)展,為完成項(xiàng)目整體計(jì)劃提供保障。
對關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的監(jiān)控,不單純是描述各節(jié)點(diǎn)的完成時(shí)間,還需要對應(yīng)該完成但未完成的節(jié)點(diǎn)進(jìn)行原因解釋和風(fēng)險(xiǎn)分析,并制定后續(xù)行動方案。通過這種監(jiān)控,可以及時(shí)了解重點(diǎn)工作中遇到的困難,并及時(shí)上報(bào)各級領(lǐng)導(dǎo),召開專題會議尋求最快的解決辦法。
對涉及多部門、跨層級協(xié)同頻繁的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的監(jiān)控。通過這種監(jiān)控手段,及時(shí)了解涉及多部門的節(jié)點(diǎn)進(jìn)程,及時(shí)協(xié)調(diào)各部門完成節(jié)點(diǎn)過程中出現(xiàn)的時(shí)間、進(jìn)度差異,尋找各部門之間的平衡點(diǎn),調(diào)整局部計(jì)劃,推動整體計(jì)劃的完成[2]。
(2)對與收入達(dá)成相關(guān)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和專項(xiàng)計(jì)劃的監(jiān)控。
(3)對受外界政府影響的證件辦理進(jìn)程管理的監(jiān)控。
對證件辦理進(jìn)程的監(jiān)控,除了可以隨時(shí)了解證件進(jìn)程外,還可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)辦理過程中遇到的困難,集中公司的力量,攻克難題。
5、對項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行的反饋
對項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行情況的反饋,從三個(gè)不同階段向領(lǐng)導(dǎo)反饋進(jìn)度,及時(shí)匯報(bào)階段性成果。
啟動階段:強(qiáng)調(diào)前期目標(biāo)的合理設(shè)置,各條職能線目標(biāo)的確認(rèn),并將初步結(jié)果提供給公司領(lǐng)導(dǎo)作為決定參考和依據(jù)。
執(zhí)行過程:強(qiáng)調(diào)前期確定目標(biāo)的落地管理,針對項(xiàng)目運(yùn)營具體執(zhí)行情況,設(shè)立關(guān)鍵性成果報(bào)告、月度運(yùn)營報(bào)告,以此作為信息傳達(dá)和會議的必備材料。
收尾階段:站在整個(gè)項(xiàng)目運(yùn)營體系對項(xiàng)目進(jìn)行收尾階段的整體總評,沉淀項(xiàng)目運(yùn)營成果,指導(dǎo)優(yōu)化后期運(yùn)營。
四、協(xié)調(diào)計(jì)劃管理與績效考核的關(guān)系
計(jì)劃需要績效管理來驅(qū)動,而計(jì)劃管理為績效管理提供數(shù)據(jù)支持。計(jì)劃管理和績效考核是相互結(jié)合、相輔相成的。為什么公司領(lǐng)導(dǎo)硬壓,項(xiàng)目經(jīng)理、各部門雖然心里知道這項(xiàng)任務(wù)完成不了,但都默默無語?因?yàn)槿蝿?wù)和績效考核沒有結(jié)合起來。試想,如果領(lǐng)導(dǎo)硬壓,而且壓出來的年度目標(biāo)是要嚴(yán)格考核,項(xiàng)目經(jīng)理會默默接受么?不會。反之,項(xiàng)目經(jīng)理為了完成計(jì)劃,而故意將計(jì)劃制定得過于寬松,使計(jì)劃流于形式,沒有任何約束力。因此,為了嚴(yán)肅計(jì)劃管理工作,應(yīng)將計(jì)劃管理與績效考核掛鉤。
績效考核應(yīng)建立有效的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制與懲罰機(jī)制。首先項(xiàng)目全周期及年度計(jì)劃等應(yīng)按照公司正常開發(fā)水平編制,不能完全聽從各部門反映的意見,因?yàn)椴块T都希望把涉及自己的工作計(jì)劃安排的越松越好;同時(shí)也不能將計(jì)劃制定的過于緊迫,過于緊迫的計(jì)劃不僅會挫敗員工的積極性,還會是員工產(chǎn)生逆反心理:反正計(jì)劃都完不成,愛怎么定就怎么定。其次對于高于正常開發(fā)水平完成的部門及員工要積極予以獎(jiǎng)勵(lì)和表揚(yáng),以提高員工士氣和積極性。對于低于正常水平完成的工作以及給公司帶來嚴(yán)重?fù)p失的部門及員工,要予以懲罰,已明確計(jì)劃的嚴(yán)肅性。
計(jì)劃管理與績效考核之間的關(guān)系也不能太過死板。由于房地產(chǎn)行業(yè)受多種政策制約,并且受諸多政府部門牽制,客觀因素使得計(jì)劃無法執(zhí)行的,考核時(shí)應(yīng)予以適當(dāng)考慮,否則將嚴(yán)重影響員工的工作積極性。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:小學(xué);教務(wù)管理;優(yōu)化
小學(xué)教務(wù)管理的目的和意義在于,實(shí)現(xiàn)小學(xué)的教學(xué)過程,保證小學(xué)的教學(xué)質(zhì)量,達(dá)到小學(xué)的教學(xué)要求。因?yàn)樾W(xué)的教學(xué)過程不會自發(fā)地進(jìn)行。而是有組織的進(jìn)行的;教學(xué)質(zhì)量也不是自然產(chǎn)生的,而是管理的結(jié)果;要實(shí)現(xiàn)小學(xué)的教學(xué)目標(biāo)要求,必須進(jìn)行管理。教學(xué)是小學(xué)的中心工作,學(xué)校的教育任務(wù)要通過各種不同的教學(xué)形式與教學(xué)過程來實(shí)現(xiàn),因而教務(wù)管理工作也就是學(xué)校管理的中心工作,校長要把主要精力放在提高學(xué)校的教務(wù)管理水平上[1]。
一、在小學(xué)教務(wù)中管理問題的具體表現(xiàn)
當(dāng)前,小學(xué)教務(wù)管理的基本情況還是比較樂觀,隨著各級教育行政部門的組織、引導(dǎo),加上各級各類學(xué)校的積極配合貫徹落實(shí),使新課程改革的精神和內(nèi)容得到了大力的普及和推廣,素質(zhì)教育越來越深人人心,致力于小學(xué)教育教學(xué)的教師、領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)素質(zhì)和能力也都得到了大幅度的提高,教師們在教學(xué)方法、模式、理念等方面得到了完善、提高和發(fā)展,取得了相當(dāng)不錯(cuò)的成效。但是,由于諸多固有原因的影響,小學(xué)教育教務(wù)管理中還存在著相當(dāng)多的問題,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
第一,受傳統(tǒng)應(yīng)試教育觀念的影響比較深,在小學(xué)生的教育教學(xué)過程中,老師和學(xué)生還是會受傳統(tǒng)管理方式和思維的影響,學(xué)生的培養(yǎng)要求還是以傳統(tǒng)的考試成績作為主要的評判標(biāo)準(zhǔn)。考試成績好、分?jǐn)?shù)高的就是好學(xué)生,成績差、分?jǐn)?shù)低的就被全面否定,以考試成績的好壞和分?jǐn)?shù)的高低直接作為判斷學(xué)生優(yōu)劣的唯一標(biāo)準(zhǔn),這樣的思想嚴(yán)重的影響著素質(zhì)教育教學(xué)工作的開展,不利于培養(yǎng)出綜合素質(zhì)高的學(xué)生[2]。
第二,教師隊(duì)伍建設(shè)水平還有待提高,離新課改教育教學(xué)的要求還存在相當(dāng)大的差距,小學(xué)教師的本身素質(zhì)、能力和職業(yè)道德等還需要更大的提升。教師的教學(xué)觀念還需要提升,業(yè)務(wù)素質(zhì)還需要增強(qiáng),現(xiàn)代教育教學(xué)方法、手段等等需要提升,對職業(yè)的尊重,對學(xué)生、學(xué)術(shù)的熱愛還很欠缺,這些問題都是需要教師不斷提高、豐富和改進(jìn)的。
第三,老師在教育教學(xué)工作中雖然將以學(xué)定教作為原則,但是對于小學(xué)生心智的發(fā)展特點(diǎn)的分析跟探討中還是有一定的缺乏,針對性、適用性在具體的教育教學(xué)中得不到較好體現(xiàn),盲目性、教條性還是不同程度的存在,在教育教學(xué)工作中,弊端在于傳統(tǒng)的教學(xué)研究只會去做教學(xué)設(shè)置,以教定教,而對于學(xué)生的特長發(fā)展、興趣愛好、全面發(fā)展等等問題,教師缺乏最基本的了解、深入的理解和積極的引導(dǎo)幫助。
二、小學(xué)教務(wù)管理工作及優(yōu)化方法
1.提高教師的管理意識
小學(xué)教育質(zhì)量的優(yōu)劣不僅僅是由領(lǐng)導(dǎo)班組的領(lǐng)導(dǎo)能力所決定的,一個(gè)學(xué)校整體育人實(shí)力的高低關(guān)系到身在校園內(nèi)任職的每一位教師,教師不僅是育人的主體,更在教育的過程中擔(dān)負(fù)著管理者的重任。教師承擔(dān)著學(xué)生、教學(xué)設(shè)備等一系列教學(xué)所需內(nèi)容的管理工作,可以說是直接投身于教學(xué)的管理當(dāng)中。因此,作為教師,必須要在講課、測驗(yàn)等教學(xué)活動中,真正的提高自身的管理者、引導(dǎo)者的管理意識,這也是提高整體小學(xué)教務(wù)管理水平的重要組成部分[3]。
2.全面加強(qiáng)教師隊(duì)伍的建設(shè)
小學(xué)教育教務(wù)管理的重點(diǎn)和關(guān)鍵是要建設(shè)一支具有過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)和高尚的職業(yè)道德的教師隊(duì)伍,這是新課改教育教學(xué)思想在小學(xué)教育教學(xué)各項(xiàng)工作中順利開展實(shí)施的重要舉措,也是切實(shí)全面提高學(xué)生素質(zhì)的要求。在當(dāng)今全面貫徹落實(shí)素質(zhì)教育的新時(shí)期,社會對教師的人品人格、業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)能力都提出了更高更多的要求,教師一方面要掌握先進(jìn)的理論、技術(shù)手段和教學(xué)方法,另一方面要根據(jù)學(xué)生在實(shí)際學(xué)習(xí)中的現(xiàn)實(shí)情況制定出合理有效的教學(xué)方案。此外,教師必須加強(qiáng)個(gè)人修養(yǎng),提高個(gè)人的人格魅力,豐富自己的知識,從多方面提升自己的教育教學(xué)水平,用自己的言傳身教、以身作則,為學(xué)生樹立學(xué)習(xí)的好榜樣及效仿的典范。
3.學(xué)校加強(qiáng)對教師培訓(xùn)管理
對于教師的管理,要加強(qiáng)對教師的評價(jià)、進(jìn)修、培訓(xùn)。對于教師的評價(jià),學(xué)校要建設(shè)完善規(guī)范的學(xué)校教師的評價(jià)制度,制定科學(xué)、管理的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),擁有全而有效的評價(jià)體制,提高教師的教學(xué)水準(zhǔn)。部分教師受到客觀條件的影響,想要進(jìn)行校外培訓(xùn)有一定的困難,學(xué)校對教師的校外培訓(xùn)給予一定幫助,同時(shí),也要加強(qiáng)教師校內(nèi)培訓(xùn),學(xué)校也可以特地請知名的教育專家到校內(nèi)為教師指導(dǎo)培訓(xùn),管理他們的進(jìn)修任務(wù),把這種提升培訓(xùn)形成特定的制度。在教務(wù)管理過程中,重視教學(xué)質(zhì)量的提高,形成以提升教學(xué)質(zhì)量服務(wù)的理念??傊?,對小學(xué)的教育教務(wù)管理,不僅要制定科學(xué)、管理、規(guī)范化的小學(xué)教務(wù)管理制度,還要根據(jù)學(xué)生與學(xué)校的實(shí)際情況進(jìn)行科學(xué)管理。通過科學(xué)管理的教務(wù)管理,幫助師生創(chuàng)造一個(gè)良好,友愛的教學(xué)環(huán)境,以提高教師的教學(xué)質(zhì)量、學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,最終達(dá)到教育的目的,實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)。
4.以學(xué)生的實(shí)際情況來制定教學(xué)模式和教學(xué)步驟
教師在具體的教育教學(xué)過程中,應(yīng)該全面了解小學(xué)生的心智發(fā)展特點(diǎn),科學(xué)合理的制定和實(shí)施教學(xué)課程,要堅(jiān)持以學(xué)定教的基本原則,充分尊重學(xué)生的課堂教學(xué)主體地位,根據(jù)不同學(xué)生不同的學(xué)習(xí)情況和特點(diǎn),精心備課,制定完善豐富的教育教學(xué)內(nèi)容體系,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,對教學(xué)過程進(jìn)行把控,并積極聽取教學(xué)效果的反饋,以達(dá)到新時(shí)期國家對小學(xué)階段學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)要求[4]。
結(jié)論
總上所述,小學(xué)教務(wù)管理關(guān)系到我國啟蒙教育的最終成敗,而對我國當(dāng)前小學(xué)教育的管理問題,我們必須要積極的探討改革的新途徑,轉(zhuǎn)變教務(wù)管理觀念,調(diào)動起教師作為管理者的積極能動性,群策群力,探索出一條適合我國國情以及教育根基的教務(wù)管理新模式,最終促進(jìn)小學(xué)教育的蓬勃發(fā)展并為社會培養(yǎng)出更多優(yōu)秀的人才。
參考文獻(xiàn):
[1] 王美琪.小學(xué)教育教學(xué)管理的實(shí)施策略初探[J].經(jīng)營管理者,2014,02:359.
[2] 孫光忠.小學(xué)教學(xué)質(zhì)量評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)研究[J].技術(shù)與市場,2014,02:126.
(一)指導(dǎo)思想。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。充分依靠法制、科技和人民群眾,以構(gòu)建社會主義和諧社會為目標(biāo),以保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全為根本,以落實(shí)和完善應(yīng)急預(yù)案為基礎(chǔ),以提高預(yù)防和處置突發(fā)事件能力為重點(diǎn),全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作,逐步實(shí)現(xiàn)由被動處置向主動防范轉(zhuǎn)變,最大限度地減少突發(fā)事件及其造成的危害,維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)和諧建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
(二)工作目標(biāo)。落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,加強(qiáng)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè);健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制;配套完善應(yīng)急管理政策措施,建設(shè)統(tǒng)一高效的應(yīng)急平臺以及專業(yè)化與社會化相結(jié)合的應(yīng)急管理保障體系,形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、軍地結(jié)合、全社會共同參與的應(yīng)急管理工作格局。
二、全面推進(jìn)應(yīng)急管理體系建設(shè)
(三)編制實(shí)施應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃。抓緊編制出臺并組織實(shí)施《市突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃》優(yōu)化整合各類應(yīng)急資源。科學(xué)指導(dǎo)各項(xiàng)應(yīng)急管理體系建設(shè)。各地、各部門要緊密結(jié)合實(shí)際,編制本地和本行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃,并納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。城鄉(xiāng)建設(shè)等專項(xiàng)規(guī)劃要符合預(yù)防、處置突發(fā)事件的需要,與應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃相銜接,合理布局重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,統(tǒng)籌安排應(yīng)對突發(fā)事件所必需的設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(四)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。按照“政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。防范嚴(yán)密到位,處置快捷高效”原則,年月底,各縣(市、區(qū))要完成總體預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、部門預(yù)案的編制工作;年底,全市所有街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、居委會、村委會和各類企事業(yè)單位要完成應(yīng)急預(yù)案編制工作,基本建立起“橫向到邊、縱向到底”應(yīng)急預(yù)案體系?;鶎討?yīng)急預(yù)案要符合實(shí)際,職責(zé)清晰,簡明扼要,可操作性強(qiáng),并根據(jù)需要修訂完善。建立預(yù)案演練制度,有組織、有計(jì)劃、有針對性地開展預(yù)案演練,加強(qiáng)跨區(qū)域、跨部門、跨行業(yè)應(yīng)急演練,力爭專項(xiàng)預(yù)案演練數(shù)占總數(shù)的50%以上。
(五)加強(qiáng)應(yīng)急管理體制建設(shè)。市突發(fā)事件應(yīng)急委員會是全市處置突發(fā)事件的決策指揮機(jī)構(gòu)。發(fā)揮應(yīng)急信息運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。市政府各專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、各有關(guān)部門和單位依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和各自職責(zé),負(fù)責(zé)相關(guān)類別突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作,充分發(fā)揮在相關(guān)領(lǐng)域應(yīng)對突發(fā)事件的作用。各縣(市、區(qū))人民政府和市直有關(guān)部門、單位要結(jié)合實(shí)際,盡快明確承擔(dān)應(yīng)急管理工作的指揮機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)及其職責(zé),配足相應(yīng)的工作人員,各縣(市、區(qū))政府要在年月底前完成。年底前,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處都要明確應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),確定相關(guān)責(zé)任人員,承擔(dān)日常應(yīng)急管理的各項(xiàng)職責(zé)和任務(wù)。村委會、居委會等基層群眾自治組織,要將應(yīng)急管理作為自治管理的重要內(nèi)容,責(zé)任到人,做好群眾的組織和動員工作。各事業(yè)單位、企業(yè)要明確行政負(fù)責(zé)人、法定代表人(主要負(fù)責(zé)人)應(yīng)急管理中的職責(zé),確定專(兼)職的應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和應(yīng)急工作人員。
(六)加強(qiáng)應(yīng)急管理機(jī)制建設(shè)。加快突發(fā)事件預(yù)測預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、恢復(fù)重建及調(diào)查評估等機(jī)制建設(shè)。進(jìn)一步提高應(yīng)急管理機(jī)制的權(quán)威性和可操作性。研究建立保險(xiǎn)、社會捐贈等方面參與、支持應(yīng)急管理工作的機(jī)制,充分發(fā)揮其在突發(fā)事件預(yù)防與處置等方面的作用。
三、大力提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力
(七)加快推進(jìn)應(yīng)急平臺體系建設(shè)。重點(diǎn)抓好“一網(wǎng)五庫”電子政務(wù)專網(wǎng)。爭取年底前實(shí)現(xiàn)市應(yīng)急平臺與省應(yīng)急平臺互聯(lián)互通,基本實(shí)現(xiàn)監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)測預(yù)警、信息報(bào)告、輔助決策、調(diào)度指揮和總結(jié)評估等功能。應(yīng)急平臺建設(shè)要結(jié)合實(shí)際,依托政府系統(tǒng)辦公業(yè)務(wù)資源網(wǎng)絡(luò),規(guī)范技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),充分整合利用現(xiàn)有專業(yè)系統(tǒng)資源,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和信息共享,避免重復(fù)建設(shè)。
(八)加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。建立充分發(fā)揮公安消防及武警、、預(yù)備役民兵的骨干作用。加強(qiáng)對志愿者隊(duì)伍的招募、組織、培訓(xùn)和管理。
(九)加強(qiáng)各類應(yīng)急資源的管理。建立應(yīng)急資源儲備制度。加強(qiáng)地方應(yīng)急物資儲備庫建設(shè),實(shí)現(xiàn)國家儲備與地方儲備的有機(jī)結(jié)合。充分發(fā)揮社會各方面在應(yīng)急物資的生產(chǎn)、儲備方面的作用,實(shí)現(xiàn)社會儲備與專業(yè)儲備的有機(jī)結(jié)合。
(十)突出加強(qiáng)基層應(yīng)急管理工作。以社區(qū)、鄉(xiāng)村、學(xué)校、企業(yè)等基層單位為重點(diǎn)。結(jié)合實(shí)際制訂各類應(yīng)急預(yù)案,增強(qiáng)預(yù)防和先期處置各類突發(fā)事件的能力。全市范圍內(nèi)實(shí)施應(yīng)急管理“615基礎(chǔ)工程,即每個(gè)縣(市、區(qū))確定一個(gè)部門(系統(tǒng))一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)社區(qū)(村)一家企業(yè)、一所學(xué)校、一所醫(yī)院作為示范點(diǎn),以抓機(jī)構(gòu),抓預(yù)案、抓隊(duì)伍、抓宣傳、抓信息、抓整改、抓保障、抓培訓(xùn)、抓演練、抓聯(lián)動等“十抓”為突破口,以信息早報(bào)告、苗頭早預(yù)防、隱患早排查、矛盾早化解、事件早處置等“五個(gè)早”工作機(jī)制為重點(diǎn),全面推動我市應(yīng)急管理工作。
(十一)加大資金和科技投入力度。健全應(yīng)急資金撥付制度。保障突發(fā)事件應(yīng)對及應(yīng)急管理辦公室工作經(jīng)費(fèi),并納入本級財(cái)政年度預(yù)算。市直有關(guān)部門要對應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃布局內(nèi)的重大建設(shè)項(xiàng)目給予重點(diǎn)支持。建立健全政府、企業(yè)、社會相結(jié)合的應(yīng)急保障資金投入機(jī)制,適應(yīng)應(yīng)急隊(duì)伍、裝備、交通、通信、監(jiān)測預(yù)警、物資儲備等方面建設(shè)與更新維護(hù)資金的要求。高度重視利用科技手段提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力,鼓勵(lì)各大中院校、科研單位進(jìn)行應(yīng)急裝備、設(shè)施以及應(yīng)急管理基礎(chǔ)項(xiàng)目的技術(shù)開發(fā),大力培養(yǎng)公共安全科技人才。
(十二)加強(qiáng)評估和統(tǒng)計(jì)分析工作。建立健全突發(fā)事件評估制度。要對事件的處置及相關(guān)防范工作做出評估,并對年度應(yīng)急管理工作情況進(jìn)行全面評估。各縣(市、區(qū))人民政府、市直有關(guān)部門要在每年12月底前向市政府應(yīng)急辦報(bào)送年度應(yīng)急管理評估報(bào)告,并總結(jié)典型案例,對特別重大、重大突發(fā)事件要及時(shí)評估,認(rèn)真分析,一事一報(bào)。要加強(qiáng)應(yīng)急管理統(tǒng)計(jì)分析,完善分類分級標(biāo)準(zhǔn),明確責(zé)任部門和人員,及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地統(tǒng)計(jì)各類突發(fā)事件發(fā)生起數(shù)、傷亡人數(shù)、造成的經(jīng)濟(jì)損失等相關(guān)情況,并納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。突發(fā)事件的統(tǒng)計(jì)信息實(shí)行季報(bào)制度,重要事情統(tǒng)計(jì)實(shí)行日報(bào)制度。要研究建立突發(fā)事件發(fā)生后統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)快速應(yīng)急機(jī)制,及時(shí)調(diào)查掌握突發(fā)事件對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鄉(xiāng)居民生活的影響并預(yù)測發(fā)展趨勢。
四、認(rèn)真做好突發(fā)事件的防范、處置和善后工作
(十三)開展風(fēng)險(xiǎn)隱患普查和監(jiān)控。各地、各部門要組織開展風(fēng)險(xiǎn)隱患普查、登記和風(fēng)險(xiǎn)評估工作。完善分級、分類管理制度,落實(shí)綜合防范和處置措施,實(shí)行動態(tài)管理和監(jiān)控。市政府應(yīng)急辦要對各地、各有關(guān)部門隱患排查情況進(jìn)行綜合匯總,建立重大以上隱患信息數(shù)據(jù)庫。對可能引發(fā)突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)隱患,要組織力量限期治理,特別是對位于城市和人口密集地區(qū)的高危企業(yè),不符合安全布局要求、達(dá)不到安全防護(hù)距離的要依法采取停產(chǎn)、停業(yè)、搬遷等措施,盡快消除隱患。要加強(qiáng)對影響社會穩(wěn)定因素的排查調(diào)處,認(rèn)真做好預(yù)警報(bào)告和快速處置工作。社區(qū)、鄉(xiāng)村、企業(yè)、學(xué)校等基層單位要經(jīng)常開展風(fēng)險(xiǎn)隱患的排查,及時(shí)解決存在問題。
(十四)認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施。各地、各有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對本行政區(qū)域各單位、各重點(diǎn)部位安全管理的監(jiān)督檢查。充實(shí)必要的人員,完善監(jiān)管手段。各有關(guān)部門要按照有關(guān)法律法規(guī)和職責(zé)分工,加強(qiáng)對本系統(tǒng)、本行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管監(jiān)察,嚴(yán)格執(zhí)行安全許可制度,經(jīng)常性開展監(jiān)督檢查,依法加大處罰力度;要提高監(jiān)管效率,對事故多發(fā)的行業(yè)和領(lǐng)域進(jìn)一步明確監(jiān)管職責(zé),實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法。各級主管部門和有關(guān)監(jiān)察機(jī)構(gòu)要把督促風(fēng)險(xiǎn)隱患整改情況作為衡量監(jiān)管機(jī)構(gòu)履行職責(zé)是否到位的重要內(nèi)容,加大監(jiān)督檢查和考核力度。各企業(yè)、事業(yè)單位要切實(shí)落實(shí)安全管理的主體責(zé)任,建立健全安全管理的規(guī)章制度,加大安全投入,全面落實(shí)安全防范措施。
(十五)強(qiáng)化信息報(bào)告和預(yù)警工作。建立健全信息報(bào)告制度。按規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地報(bào)告突發(fā)事件信息,并將情況及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門和可能受事件影響的地區(qū),對遲報(bào)、漏報(bào)甚至瞞報(bào)、謊報(bào)行為要依法追究責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)24小時(shí)值班制度,保證值班工作條件,明確值班人員責(zé)任,確保信息渠道暢通。加強(qiáng)各地、各有關(guān)部門信息報(bào)告工作的同時(shí),通過建立社會公眾報(bào)告、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,設(shè)立基層信息員等多種方式,不斷拓寬信息報(bào)告渠道。建設(shè)各級人民政府組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的各類突發(fā)事件預(yù)警系統(tǒng),建立預(yù)警信息通報(bào)與制度,充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信息、電話、宣傳車等媒體和手段,及時(shí)預(yù)警信息。
(十六)做好應(yīng)急處置和善后工作。突發(fā)事件發(fā)生后。迅速開展先期處置工作,并按規(guī)定及時(shí)報(bào)告。按照屬地管理為主的原則,事發(fā)地人民政府負(fù)有統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急處置工作的職責(zé),并根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,積極調(diào)動救援隊(duì)伍和力量開展救援工作,防止發(fā)生次生、衍生災(zāi)害事件,做好受影響群眾的基本生活保障和事故現(xiàn)場環(huán)境評估工作。應(yīng)急處置結(jié)束后,要及時(shí)組織受影響地區(qū)恢復(fù)正常的生產(chǎn)、生活、工作和社會秩序,制定恢復(fù)重建計(jì)劃。災(zāi)后恢復(fù)重建要與防災(zāi)減災(zāi)相結(jié)合,堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃、加快實(shí)施。健全社會捐助和對口支援等社會動員機(jī)制,動員社會力量參與重大災(zāi)害應(yīng)急救援和災(zāi)后恢復(fù)重建。各級政府及有關(guān)部門要依照有關(guān)法律法規(guī)及時(shí)開展事故調(diào)查處理工作,查明原因,依法依紀(jì)處理責(zé)任人員,總結(jié)事故教訓(xùn),制訂整改措施并督促落實(shí)。
(十七)積極開展應(yīng)急管理培訓(xùn)和宣傳工作。各地、各有關(guān)部門要制訂應(yīng)急管理的培訓(xùn)計(jì)劃。做好應(yīng)急管理培訓(xùn)工作,并加強(qiáng)培訓(xùn)資質(zhì)管理。積極開展對地方和部門各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急指揮和處置能力的培訓(xùn),并納入各級黨校和行政學(xué)院培訓(xùn)內(nèi)容。爭取用3年左右的時(shí)間,完成全市應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人輪訓(xùn)。深入開展應(yīng)急科普知識“五進(jìn)”進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)工廠、進(jìn)機(jī)關(guān))活動,提高社會公眾維護(hù)公共安全意識和應(yīng)對突發(fā)事件能力。
五、構(gòu)建全社會共同參與的應(yīng)急管理工作格局
(十八)進(jìn)一步加強(qiáng)對應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級人民政府要高度重視應(yīng)急管理工作。建立和完善突發(fā)事件應(yīng)急處置工作責(zé)任制,并將落實(shí)情況納入干部政績考核和政府目標(biāo)管理范圍,特別要抓好市(縣)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任的落實(shí)。各地、各部門、各單位要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),理順關(guān)系,明確職責(zé),搞好條塊之間的銜接和配合。建立和完善應(yīng)對突發(fā)事件聯(lián)席會議制度,加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合,定期研究解決有關(guān)問題。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要明確責(zé)任,不斷增強(qiáng)處置突發(fā)事件的能力,深入一線,加強(qiáng)組織指揮。要建立并落實(shí)應(yīng)急管理績效評估和責(zé)任追究制度,對有失職、瀆職、等行為的要依照法律法規(guī)追究責(zé)任,確保行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落到實(shí)處。市政府應(yīng)急辦要切實(shí)履行職責(zé),不定期對各地、各有關(guān)部門應(yīng)急體系建設(shè)、應(yīng)急管理工作開展和落實(shí)等情況進(jìn)行指導(dǎo)、督促和檢查,及時(shí)協(xié)調(diào)解決應(yīng)急管理工作中存在突出問題。
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