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水利工程建設(shè)安全管理范文第1篇

【關(guān)鍵詞】水利工程建設(shè)；安全管理；管理方法

新時期，水利工程建設(shè)工作的開展，對安全生產(chǎn)提出了較高的要求。目前來說，采取的安全管理模式和方法，難以適應新生產(chǎn)形式，安全管理水平需要提高?；诖?，深度分析此課題，提出水利工程建設(shè)安全管理策略，有著重要的意義。

1建設(shè)安全管理的意義

目前來說，水利工程建設(shè)施工安全環(huán)境和安全風險具有復雜性，增加了生產(chǎn)安全管理難度。受到人員因素、設(shè)備因素以及環(huán)境因素等的影響，安全生產(chǎn)風險較大。實施安全管理，結(jié)合生產(chǎn)現(xiàn)場的特點，圍繞安全因素，采取安全管理措施，實現(xiàn)對安全風險的有效控制，能夠有效規(guī)避安全事故的發(fā)生。在當前的生產(chǎn)形勢下，安全管理要求高，加之生產(chǎn)建設(shè)中新工藝、新技術(shù)以及新設(shè)備等被積極應用，促使生產(chǎn)作業(yè)發(fā)生變化，安全風險類型也隨之改變，積極創(chuàng)新安全管理方法，適應當前的管理工作，有著重要的意義。

2水利工程建設(shè)安全管理問題分析

2.1責任制度的落實不到位

對于生產(chǎn)安全的有效把控，認真落實安全生產(chǎn)責任制度，有著重要的意義。從管理實際來說，安全生產(chǎn)管理覆蓋不全面，部分工程安全管理工作不達標，比如未做好安全施工檢查等，使得人員因素和設(shè)備因素等未得到強有力控制，進而引發(fā)安全事故，造成工程損失。對于此類問題要高度重視，按照安全生產(chǎn)標準和規(guī)范，建立健全管理制度，實現(xiàn)對安全生產(chǎn)風險的有效控制，確保工程建設(shè)的效益。

2.2安全風險評估不到位

預防是規(guī)避安全事故的有力措施，而預防措施的制定需要進行安全風險評估。目前來說，部分工程安全管理工作的開展，雖然結(jié)合以往的工程經(jīng)驗進行安全分析，提出了相應的管控措施，但是安全風險因素具有不確定性，若沒有結(jié)合水利工程建設(shè)實際情況做好全面評估，影響著后期安全管理工作的開展效果，需要高度重視。

2.3安全管理存在著薄弱點

時代不斷發(fā)展變化，水利工程生產(chǎn)也呈現(xiàn)出新時代特點，比如機械化生產(chǎn)、精細化管理等，安全管理工作模式也發(fā)生了很大變化。部分工程的安全管理工作，積極探索新方法和新理念，在不斷地探索中打造管理模式，但是部分工程依舊固步自封不注重創(chuàng)新，安全管理水平不高，難以適應水利行業(yè)的發(fā)展變化，這需要進行理念的更新，創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理模式，構(gòu)建新的管理體系，推動水利工程建設(shè)工作的持續(xù)化發(fā)展。

3水利工程建設(shè)安全管理策略總結(jié)

3.1轉(zhuǎn)變安全管理理念

安全管理是否到位，直接關(guān)系著現(xiàn)場人員的生命安全和工程建設(shè)效益，因此要注重管理創(chuàng)新，積極轉(zhuǎn)變安全管理理念，重視推動安全管理不斷創(chuàng)新完善。作為水利工程生產(chǎn)安全的管理人員，必須要有不斷進步的意識，結(jié)合機械化作業(yè)和高標準安全管理標準等實際需求、要求，借鑒以往安全管理經(jīng)驗的同時，認真分析自身安全管理存在的問題，前往生產(chǎn)現(xiàn)場做好全面調(diào)查，制定完善的安全生產(chǎn)管理制度，為此項工作的具體落實，提供完善的方案。

3.2更新安全管理制度

部分企業(yè)制定的安全管理制度雖然相對完善，但應用于當前的水利工程建設(shè)安全管理已經(jīng)不再適用，需進行制度的優(yōu)化。通過對原有制度進行分析，結(jié)合實際存在的問題，完善安全管理制度。編制的安全生產(chǎn)管理制度，要明確安全管理相關(guān)部門和人員的職責和內(nèi)容，提出安全管理方法和標準，實現(xiàn)安全生產(chǎn)標準化、規(guī)范化，提高安全管理水平，實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理的目的[1]。

3.3做好安全風險評估

安全管理工作的難點在于風險不確定和類型較多，因此要做好全面的風險評估，盡量做到細化風險項目，提出相應的安全管理策略，實現(xiàn)對生產(chǎn)安全性的控制。例如，高處作業(yè)的安全風險主要來源于環(huán)境、人員以及設(shè)備。結(jié)合各類風險因素，可采取以下控制措施：①做好作業(yè)人員的選拔，嚴禁患有高血壓、心臟病等疾病的患者參與高處作業(yè)。②配置監(jiān)護人員，沒有監(jiān)護人員不可以登高。③落實安全帽防護制度，參與作業(yè)的人員必須要佩戴安全帽，并且系安全帶等，做好安全防護。④選擇適宜的天氣作業(yè)，杜絕大雪、大風等惡劣天氣下作業(yè)。⑤落實設(shè)備安全檢查等。根據(jù)安全風險因素的特點，采取全面的防護措施，避免發(fā)生安全事故[2]。

3.4創(chuàng)新安全管理方法

目前來說，先進技術(shù)逐漸被應用于水利工程建設(shè)，為工程設(shè)計和建設(shè)以及管理等業(yè)務(wù)的開展，提供了很大的幫助，發(fā)揮著實際效用。例如，BIM技術(shù)。通過構(gòu)建地形模型和建筑物模型，實現(xiàn)對施工現(xiàn)場的三維可視化模擬，清晰展現(xiàn)整個生產(chǎn)現(xiàn)場地形發(fā)生的變化，便于安全設(shè)施的部署和安全檢查的開展等，提高了安全管理工作的效率。同時BIM技術(shù)的應用，為水利工程生產(chǎn)作業(yè)安全動態(tài)化管理提供了保障。比如，構(gòu)建壩體動態(tài)實體模型，設(shè)施動態(tài)化管理。基于構(gòu)建的三維模型，將壩體劃分成為幾個澆筑塊，確定澆筑時間和作業(yè)量等，推動生產(chǎn)工作有序開展，減少了現(xiàn)場混亂情況的發(fā)生，實現(xiàn)對安全風險因素的有效防范?？偟膩碚f，基于BIM技術(shù)的安全管理，主要應用了以下技術(shù)：①三維動態(tài)模擬技術(shù)。開展施工作業(yè)前，借助搭建的三維模型，開展動態(tài)化演示作業(yè)并且進行技術(shù)交底，實現(xiàn)對安全生產(chǎn)的有效把控，提高了施工技術(shù)水平。安全管理工作人員利用基于BIM軟件功能制定的現(xiàn)場巡航動畫，獲得管理工作信息，能夠?qū)崿F(xiàn)對生產(chǎn)的動態(tài)化控制[3]。②仿真信息可視化查詢。搭建安全管理信息化系統(tǒng)，引入相應的仿真信息，為安全生產(chǎn)工作的落實，提供全面實時的數(shù)據(jù)資料，促使安全管理工作質(zhì)量的提升。很多管理者缺少探索意識和創(chuàng)新意識，對BIM技術(shù)在安全管理方面的應用不抱有信心，從其在工程建設(shè)實踐的應用效果來說，相比傳統(tǒng)安全生產(chǎn)管理方式，更有利于提高安全管理的動態(tài)化水平，管理人員要注重創(chuàng)新和應用，不斷提高自身的數(shù)據(jù)分析和應用能力，為安全生產(chǎn)管理工作的開展，提供強有力的支持[3]。

3.5加大安全管理資源投入

部分工程安全管理工作不完善，同安全管理投入不足有著很大關(guān)系。此項工作的開展，需要很多資源的支持，比如資金和人力這些基本的資源。從管理實際分析，很大一部分工程都存在著安全管理投入不足問題，需要加大資源投入[4]。安全管理資金的投入，要結(jié)合安全防護和生產(chǎn)管理等工作的基本需求，優(yōu)化資源的配置，保證安全管理工作得以落實。除此之外，要結(jié)合安全管理工作需求，按照現(xiàn)行的安全管理標準，配置充足的管理人力資源，力求實現(xiàn)安全管理工作的全面覆蓋。

3.6加大現(xiàn)場巡查力度

安全事故的發(fā)生地點為施工現(xiàn)場，因此安全管理工作要圍繞現(xiàn)場開展。實際工作中要做好現(xiàn)場巡查，從安全環(huán)境的構(gòu)建和安全設(shè)施的布置等入手，檢查安全防護措施的落實情況，構(gòu)建安全系數(shù)較高的生產(chǎn)環(huán)境，為人員提供安全保障。對使用的設(shè)備和相關(guān)物資，要做好相應的檢查，減少此類風險的發(fā)生。除此之外，要做好人員的安全教育和操作規(guī)范性檢查，實現(xiàn)對安全風險的全面控制[5]。

水利工程建設(shè)安全管理范文第2篇

關(guān)鍵詞：水利工程建設(shè) 安全管理對策分析

中圖分類號： TV 文獻標識碼： A

當前我國水資源供需矛盾問題日益突出，有關(guān)部門為了更好的解決城市用水問題，改善城市水環(huán)境，開展相應的水利工程建設(shè)，水庫建設(shè)作為水利建設(shè)的重要組成部分，對調(diào)節(jié)區(qū)域水環(huán)境，保證供水需求有重要的作用。因此需要改善水庫工程建設(shè)中突出的問題，積極采取有關(guān)措施，確保書庫工程實現(xiàn)安全建設(shè)及生產(chǎn)。

一、當前水利工程建設(shè)施工中存在的問題

水利工程建設(shè)過程中出現(xiàn)問題會導致工程安全建設(shè)難以得到保證，安全隱患問題會嚴重威脅廣大群眾的生命財產(chǎn)和財產(chǎn)安全。水庫建設(shè)隸屬于水利工程建設(shè)，以下將對當前水庫施工過程中存在的問題進行分析[1]。

1.施工現(xiàn)場管理混亂

水庫現(xiàn)場管理混亂是制約水利工程建設(shè)安全管理的首要因素，現(xiàn)場管理不嚴謹?shù)那闆r時有出現(xiàn)，在水庫工程施工過程中存在敷衍了事的現(xiàn)象，管理人員沒有按照相關(guān)管理要求對施工材料和施工設(shè)備進行嚴格化管理，存在設(shè)備亂放，材料雜亂無章的情況，導致施工現(xiàn)場一片混亂。其次施工現(xiàn)場混亂會造成建設(shè)過程中很多質(zhì)量問題沒有被及時發(fā)現(xiàn)，降低工程的安全系數(shù)，導致工程質(zhì)量難以保證。

2.施工對象復雜

在水庫工程施工過程中，經(jīng)常會涉及到單項的特殊施工項目，尤其在施工過程中具有安全隱患的高危項目，例如石方爆破工程、接觸炸藥雷管等，如果沒有做好相應材料的安全管理，很有可能引發(fā)爆炸事故，導致嚴重的人員和財產(chǎn)損失。其次由于施工季節(jié)和環(huán)境的特殊性，導致對施工無法控制，不能對水庫工程進行有效的約束，也會給工程質(zhì)量帶來極大的安全隱患[2]。

3.施工及管理人員綜合素質(zhì)度低

水庫工程建設(shè)招用的基本都是農(nóng)民工，農(nóng)民工素質(zhì)較低，其次由于分配的工種比較復雜，導致安全應變能力比較偏低，缺乏對現(xiàn)場施工控制能力。此外由于各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要對材料及設(shè)備有很好的控制，員工素質(zhì)低，不能對水庫工程進行有效的約束。在施工過程中由于素質(zhì)低，相關(guān)安全管理措施認識不足，導致不戴安全帽，不系安全帶進行作業(yè)的情況時有出現(xiàn)，如果出現(xiàn)突況會嚴重威脅到施工人與去年的切身安全，進而帶來安全隱患[3]。

4.施工項目和實際情況不符

在實際水利工程建設(shè)中普遍出現(xiàn)工程設(shè)計與實際情況不符的情況，沒有考慮到工程實際需要及科學技術(shù)手段的高端性，僅根據(jù)以往經(jīng)驗大概進行設(shè)計和建設(shè)，導致應用技術(shù)落后，施工設(shè)備工作性能差。在施工過程中對各個施工程序有嚴格的要求，如果程序銜接不當，會影響整個施工程序，嚴重者會造成竣工結(jié)束后出現(xiàn)于實際情況脫節(jié)的情況，由于工程體系固定性較強，不可隨意更改，因此在不能滿足實際需求的同時，給周邊居民的生活帶來影響，如果豐水期水庫運轉(zhuǎn)不當，會給周圍居民的正常生活帶來嚴重的影響，甚至要支付周圍群眾高額的費用，進而給水庫工程化建設(shè)帶來嚴重的經(jīng)濟損失。

二、水利工程建設(shè)安全管理措施

工程在水利施工過程中為了保證基本質(zhì)量，必須樹立正確的安全管理觀念，相關(guān)工作人員要做到“安全第一，預防為主”，抓好施工每個階段的安全管理工作。水庫工程建設(shè)作為水利工程的典型，需要從多方面做好管理工作。以下將對水庫工程建設(shè)的安全管理措施進行分析[4]。

1.加強對施工現(xiàn)場的有效管理

針對當前水庫工程施工現(xiàn)場管理差強人意的現(xiàn)狀，需要管理者重視各項材料及設(shè)備的管理，保證施工現(xiàn)場的基本秩序。工程施工設(shè)備材料是把好質(zhì)量關(guān)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，直接影響著工程造價．使用性能、壽命。首先了解各項基本材料對環(huán)境的各項基本要求，按照需要將材料放置在不同環(huán)境中，保證材料的質(zhì)量。是嚴把施工設(shè)備材料關(guān)。工程建設(shè)時要對設(shè)備，材料進行檢測、評定、優(yōu)先選用質(zhì)量達標、價格優(yōu)惠的正規(guī)廠家產(chǎn)品，對大型設(shè)備．大量材料應由政府統(tǒng)一采購．堅決制止施工材料以次充好．堅持打擊材料采購活動中的腐敗行為。其次對進入到施工場地的材料要進行統(tǒng)一管理，針對不同材料不同環(huán)境需求，將材料放置在符合標準的環(huán)境下，保證材料長期使用性能。其次加強對施工現(xiàn)場設(shè)備的管理，應用與建設(shè)中的設(shè)備一般體積較大，因此設(shè)備使用完畢后要及時調(diào)整位置，避免影響其他現(xiàn)場活動。

2.強化資金管理

針對當前施工管理中存在違規(guī)設(shè)計、變更設(shè)計挪用建設(shè)資金等情況，需要加強對資金的管理，促進水庫工程建設(shè)項目規(guī)劃和審批公開，在實踐中不斷提升水庫工程的建設(shè)項目的質(zhì)量。由于水庫建設(shè)工程是一項長期性、復雜性的工程體系，因此需要在管理中對每一項資金進行有效的審核，保證資金應用的透明性，以推動水利工程的各項資金的使用透明度，來有效的從前期控制水利工程的管理質(zhì)量[5]。

3.加強對施工人員的素質(zhì)培養(yǎng)

施工人員是水庫建設(shè)過程中的主體，施工人員的素質(zhì)對水庫安全有關(guān)鍵性的影響。針對當前施工人員素質(zhì)普遍較低的情況，需要加強施工人員素質(zhì)的培養(yǎng)，定期開展教育講座，將施工過程中涉及到的細小的問題告知施工者。其次要強化管理人員的技能，在工程建設(shè)中保證審批制度的規(guī)范化，嚴格按照各項程序標準審核項目，對每級水利主要管理部門進行仔細考察，對程序項目進行逐個審查，保證報批項目有科學性可行性的設(shè)計方案。對施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題要及時上報上級部門，堅決取締不符合實際要求的項目。強化自身工作責任感，保證水庫施工順利進行。

4.加強對工程質(zhì)量的管理

針對當前施工過程中程序復雜，給施工質(zhì)量帶來挑戰(zhàn)的影響，需要建立健全質(zhì)量管理制度。水庫工程項目建設(shè)中要全面推行招標管理制度、工程監(jiān)理機制、按照招投標程序，準確選擇設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位。其次項目負責人要對工程質(zhì)量負責，建立專業(yè)的質(zhì)量監(jiān)督部門，保證管理人員各司其職，堅守在自己崗位上，加強對各個施工程序的監(jiān)督和管理，將細節(jié)管理落實到實處，必要時成立完善的監(jiān)督鏈，自下而上對工程質(zhì)量進行監(jiān)督，下到對施工材料的監(jiān)督，上到對竣工階段施工質(zhì)量的控制，進而形成完整的自檢體系。

結(jié)束語

針對當前水庫建設(shè)安全管理過程中出現(xiàn)的各種問題，需要管理者從整體出發(fā)，綜合考慮各種影響因素，從水庫工程施工的安全隱患、建設(shè)管理措施等方面入手，加強對施工材料施工設(shè)備的管理，保證施工現(xiàn)場的基本秩序，其次完善監(jiān)督管理體制，保證監(jiān)督人員將各項制度體系落實到實踐中，加強對細節(jié)管理，達到保證建設(shè)安全的目的。最后是最后還有一點就是工程要與時俱進，切合現(xiàn)代化發(fā)展的腳步，以最新科技成果進行武裝建設(shè)，發(fā)揮水利工程的作用。

參考文獻

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[2]查海清，李小梅.對水電建設(shè)中施工安全管理的探討[J].中小企業(yè)管理與科技，2013（23）：90-93.

[3]汪立政，王婷婷.水利水電工程施工安全管理初探[J].機電信息，2011(30)：200-203.

水利工程建設(shè)安全管理范文第3篇

加強水電站的工程建設(shè)是滿足我國經(jīng)濟發(fā)展的必然要求，也是滿足國民能源使用的內(nèi)在需要，隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，對能源的需求也越來越大，使得水電站工程建設(shè)數(shù)量越來越多，水電站施工技術(shù)也得到了長足的發(fā)展。但是，近些年來，水電站的施工安全管理方面仍存在許多不容忽視的問題，嚴重威脅到水電站施工人員的生命安全和國家財產(chǎn)，如何提高水電站施工安全管理，成為水電站施工管理部門工作的重點。本文結(jié)合工程實踐分析了水電站建設(shè)施工過程中存在的安全管理隱患，并在此基礎(chǔ)上提出了相應的管理措施，以供管理人員參考。

關(guān)鍵詞:水電站 安全管理 隱患 措施

隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，無論是國家建設(shè)，還是人民生活，對能源的需求越來越大。由于煤炭、石油、天然氣等不可再生資源的日益消耗，火力發(fā)電越來越不可取，可再生資源的利用逐漸受到重視，水電能源便是一種無污染、可再生的綠色環(huán)保能源，是當前發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟中的重要組成部分。近年來，為了實現(xiàn)水電資源的充分利用，水電站開發(fā)建設(shè)呈現(xiàn)出日益強勁的勢頭，全國大大小小的水電站工程項目已經(jīng)完成的或正在建設(shè)的不計其數(shù)。水電站的投入使用，能夠為我國的經(jīng)濟發(fā)展提供大量的清潔能源，也能滿足我國人民日益增長的用電需求，因此，加強對水電站建設(shè)的安全管理工作，保證水電站建設(shè)的施工質(zhì)量，是每一個工程建設(shè)人員的職責所在。雖然，隨著水電站工程建設(shè)數(shù)量的日益增多，我國水電站施工技術(shù)也得到了長足的發(fā)展，但是在水電站的建筑過程中，仍然存在一些問題，尤其是施工建設(shè)的安全管理工作，存在著很大的安全管理隱患，需要施工企業(yè)格外重視。水電站工程建設(shè)的過程中，安全管理工作不到位會存在很大的安全風險，增加了工程事故的發(fā)生機率，如水電站施工中涉及到的諸多安全作業(yè)，高空、爆破等，需要特別加強安全管理的力度，否則就會出現(xiàn)嚴重的安全事故，還會影響水電站的施工質(zhì)量。因此，加強安全管理工作，維護水電站的安全建設(shè)，是水電站過程施工建設(shè)管理中的重要任務(wù)。

1水電站工程建設(shè)施工中存在的安全管理隱患

目前，我國水電站工程在施工過程中面臨很多問題，如施工環(huán)境復雜、施工技術(shù)難度較高、高空作業(yè)等，給水電站的正常施工帶來了許多困難，如果在施工建設(shè)中安全管理工作不到位，就會加速風險的產(chǎn)生，給施工人員及施工質(zhì)量帶來嚴重威脅。

1．1安全意識淡薄，安全管理工作不受重視

安全管理工作，是水電站工程建設(shè)中不可缺少的一部分。但是一些地方在水電站施工建設(shè)中缺乏安全管理意識，導致安全管理工作不受重視，對存在的安全隱患或違規(guī)操作不能及時發(fā)現(xiàn)解決，從而給工程建設(shè)帶來嚴重影響。例如:在水電站爆破作業(yè)時，對爆破的前期準備工作沒有樹立正確的安全意識，周邊安全排查及安全警示工作不到位，導致爆破時出現(xiàn)意外事故。另外，水電站工程企業(yè)過度追求經(jīng)濟效益，缺乏相應的安全管理意識，往往導致安全培訓力度不夠，達不到規(guī)范標準，從而安全管理工作更加困難，造成惡性循環(huán)。

1．2管理體制落后，缺乏健全的安全管理體系

水電站工程建設(shè)中設(shè)立健全的安全管理體系，是確保安全管理工作有序進行的基礎(chǔ)需求。我國水電站工程建設(shè)中，由于管理體制的落后以及監(jiān)管不到位，導致施工企業(yè)缺乏健全的安全管理體系，出現(xiàn)諸多的管理漏洞，制約了安全管理工作的進行。大多數(shù)水電站中的安全管理體系，表面形勢嚴重，得不到有效補充和完善，因此，其在水電站建設(shè)中，起不到任何管理或規(guī)范的作用，導致水電站安全管理中表現(xiàn)出了隨意性的狀態(tài)，無法合理管控水電站的施工建設(shè)，使得安全管理存在很多問題。

1．3配套安全設(shè)施較差，安全事故處理能力較低

在水電站工程建設(shè)中，由于安全管理工作不到位，導致施工配套的安全防護設(shè)施較差，對安全事故處理能力也相應較低，由于水利工程施工一般在偏遠地區(qū)，環(huán)境復雜且遠離市區(qū)，安全設(shè)備配套情況較差，會導致安全事故頻發(fā)或發(fā)生安全事故時不能及時處理。如施工作業(yè)中的消防問題，在水利工程施工過程中，電氣工人、電焊工、油料員等缺乏防火意識，在施工作業(yè)中對電氣自動化設(shè)備操作不當，在引發(fā)火災之后也不能做出應急措施，對水利工程造成很大危害。

1．4管理人才短缺，高素質(zhì)安全管理人員匱乏

目前，由于水電站工程項目多、建設(shè)量大，相應的管理人員需求較大，但由于這類工程建設(shè)環(huán)境較差，工期較長，因此，多數(shù)人不愿意接受這樣的工作環(huán)境，導致安全管理人員短缺，高素質(zhì)安全管理人員更加缺少。安全管理工作貫穿于整個水電站工程建設(shè)的全過程，特別是一些高難度的施工環(huán)節(jié)，對安全管理人員的專業(yè)性、復合性的要求更高，而實際情況是，一方面人員短缺，另一方面人員素質(zhì)普遍不高，一些人缺乏安全管理經(jīng)驗，甚至部分人員根本不具備安全管理工作的要求，無證或混證上崗現(xiàn)象較為嚴重。

2提高水電站施工安全管理的具體措施

2．1加強安全教育工作，樹立安全管理意識

樹立正確的安全管理意識有助于強化日常安全風險防范，提高水電站工程的安全管理水平。水電站施工中的安全隱患表現(xiàn)在諸多環(huán)節(jié)，如施工用材質(zhì)量是否合格、施工方法是否合理、施工過程安全防護是否到位等，既會造成安全事故的發(fā)生，也會影響整個水電站的工程質(zhì)量，為了避免這些情況出現(xiàn)，必須要正確認識這些常見的安全事故，時刻樹立安全管理意識，保證施工過程的絕對安全。為此，對每個施工人員，施工企業(yè)應加強其安全教育工作，做好安全意識的宣傳教育，強化施工人員對安全生產(chǎn)的重視程度，如定期召開安全生產(chǎn)宣傳和交流大會，對水電站施工中存在的安全問題進行匯總、討論;定期對施工人員的安全知識、安全技能掌握程度進行考核，時刻提醒他們牢記安全規(guī)則等。

2．2落實制度建設(shè)，完善安全管理體系

安全管理體系在水電站工程建設(shè)中對安全管理工作具有很大的促進作用，施工企業(yè)應重視安全管理體系的建設(shè)工作，落實制度管理，完善各項安全管理體系建設(shè)。如構(gòu)建安全管理責任制度，采取實名制的方法規(guī)劃水電站工程的管理責任，一旦出現(xiàn)安全問題，責任落實到個人，可以大大提高安全管理效率;制定完善的風險預控體系，將水電站工程中可能出現(xiàn)的安全事故按照風險等級明確劃分并設(shè)立警示標牌提示，以消除水電站施工中潛在的風險;做好事故應急體系，做好風險事故應急方案，加強員工應急救援的處理能力，將已發(fā)生事故的破壞性降至最低;設(shè)立獎懲制度，給與安全工作突出人員一定獎勵，對于違反施工安全管理規(guī)定的施工人員進行懲罰，提高施工人員對安全管理的重視程度等。

2．3增加安全設(shè)施的資金投入，保證安全設(shè)施配套齊全

水電站施工建設(shè)多在環(huán)境復雜的偏遠地區(qū)，不僅環(huán)境惡劣，且施工周期長，施工過程中的安全問題需要格外重視，因此，針對安全管理中一些安全隱患進行相應的資金投入，保證安全防護設(shè)施的配套齊全，對于安全管理工作的順利開展意義重大。在對安全資金進行運用時，應該重點對防護措施、安全設(shè)備進行加強，確保其配套齊全，并對安全隱患資金的投入力度進行增加，定時檢查安全配套設(shè)施的使用質(zhì)量，對于不能使用的及時維修、更換，確保應急救險時發(fā)揮作用。這些工作的進行，對于增強日常施工的安全防護能力，及時處理安全事故具有非常重要的意義。

2．4強化安全管理培訓，做好人才培養(yǎng)計劃

水電站施工的安全管理工作對管理人員需求量大，且對管理人員的專業(yè)素質(zhì)要求較高，強化管理人員的安全管理培訓工作，做好管理人員的人才培養(yǎng)計劃對于施工企業(yè)的長遠發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。企業(yè)在招聘安全管理人員時一定要嚴格選拔，確保其有足夠的能力勝任日常的管理工作，對于水電站施工高難度技術(shù)階段，要配備高素質(zhì)的管理人員，以便于配合技術(shù)人員完成技術(shù)攻關(guān);施工企業(yè)應做好日常的安全管理培訓工作，強化管理人員的安全管理技能，督促管理人員不斷學習，提高自己的管理水平以及應對安全風險的處事能力，做到綜合培養(yǎng)、全面發(fā)展;另外，許多水電站事故的發(fā)生，都與一線工作人員自身技能素質(zhì)不高而造成事故的發(fā)生密不可分，因此，除了加強安全管理人員的職業(yè)素質(zhì)，也要對施工人員的職業(yè)技能加強培養(yǎng)，提高一線施工人員的專業(yè)技能，以減少安全事故的發(fā)生。

3結(jié)束語

保證水電站的施工安全，是確保水電站施工建設(shè)質(zhì)量的重要基礎(chǔ)，也是水電站施工管理部門的重要職責。因此，在水電站施工安全管理中，施工企業(yè)要不斷完善安全管理體系，落實各項安全管理制度，加強安全管理手段，提高施工人員與管理人員的安全管理意識，采取切實有效的安全管理方法，遏制水電站施工過程安全事故的發(fā)生，確保水電站工程施工的順利進行，促進我國水電站建設(shè)的健康發(fā)展。

參考文獻

［1］廖錦慧．水電站關(guān)于水利工程施工安全生產(chǎn)費用管理的探討［J］．水電站水利建設(shè)與管理，2014(44):29－30．

［2］裴聰．水電站工程建設(shè)安全管理探討［J］．人民長江，2014(08):23－25．

［3］葉麗琴，紀躍新．水利工程施工中的安全管理方法［J］．中國水運，2011.10．

水利工程建設(shè)安全管理范文第4篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)村水利、質(zhì)量安全監(jiān)督

1引言

興水利，除水害，促進人水和諧，是水利工程建設(shè)的根本目的。加強農(nóng)村水利建設(shè)是當今農(nóng)村環(huán)境保護的一項重要舉措，也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基礎(chǔ)與先導。水利工程質(zhì)量可靠是保證工程項目發(fā)揮作用的前提條件；項目的安全建設(shè)同樣是新農(nóng)村建設(shè)精神面貌的重要體現(xiàn)。目前農(nóng)村水利工程建設(shè)多以中小型項目為主，質(zhì)量參差不齊，問題突出，區(qū)縣水行政主管部門和監(jiān)督機構(gòu)因為體制、機制和人手不足等原因?qū)@類項目的監(jiān)督管理也存在盲點。因此，研究農(nóng)村中小型水利工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理模式，制定行之有效的監(jiān)督管理辦法對進一部做好農(nóng)村水利工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作就顯得十分必要。

農(nóng)村水利建設(shè)存在的突出問題

2.1工程總量較大、單個工程項目作業(yè)點分散，監(jiān)督管理有難度

據(jù)統(tǒng)計，青浦區(qū)2008年度僅練塘、朱家角、金澤三鎮(zhèn)的農(nóng)村生活污水處理工程就涉及24個自然村3243戶村民，共建設(shè)處理站50個、化糞池2591座、檢查井6697只，鋪設(shè)管線69531.8米；2009年度區(qū)黑臭河道整治工程涉及河道76段，總長96公里，敷設(shè)截污管道175公里，疏浚土方107萬方，新建護岸19公里，完成綠化48萬平方米，溝通水系843米，新建橋梁19座、箱涵5座、泵閘4座、水閘3座、親水平臺1座。工程量多且散，按傳統(tǒng)監(jiān)督管理方式，監(jiān)督頻率、監(jiān)督到位率很難保證。

2.2項目前期工作不充分，設(shè)計圖紙脫離實際

中小型水利工程建設(shè)資金比較緊張，致使部分中小型水利工程的前期勘測設(shè)計深度、精度不足，特別是一些小型水利工程缺少可行性論證（一般依據(jù)行政計劃），設(shè)計圖紙常常不切實際或不合理，導致項目建設(shè)過程中設(shè)計與施工脫節(jié)。比如農(nóng)村生活污水處理工程，村民原有管線布置情況復雜，新設(shè)管線的位置必須根據(jù)現(xiàn)場實際情況進行調(diào)整。調(diào)整后往往會增加較多工程量，特別是出戶窨井及支管數(shù)量大大增加，但由于資金數(shù)量限制，對工程質(zhì)量影響較大。

2.3單項工程投資小，施工單位技術(shù)力量薄弱

農(nóng)村水利工程建設(shè)內(nèi)容主要包括新建河道護岸、農(nóng)橋、小型涵閘、排灌站等。工程規(guī)模小，設(shè)計標準低，單項合同工程投資額較小，對施工單位的資質(zhì)、經(jīng)驗要求比較低。施工隊伍的整體素質(zhì)差、技術(shù)水平低、施工經(jīng)驗不足、管理松散造成這些項目上質(zhì)量通病屢屢出現(xiàn)。

2.4監(jiān)理工作不到位

監(jiān)理招投標經(jīng)常采用若干合同工程合并組成一個監(jiān)理招標合同形式，同時監(jiān)理單位為了中標往往采取多報現(xiàn)場監(jiān)理人員數(shù)量，高報監(jiān)理人員資質(zhì)的辦法來博取中標，一旦中標后實際到位的人數(shù)往往不到承諾數(shù)量的一半，現(xiàn)場監(jiān)理人員往往不具備監(jiān)理工程師資格，總監(jiān)理工程師身兼多個項目的情況屢見不鮮。工程作業(yè)分散、空間跨度大，現(xiàn)場監(jiān)理數(shù)量遠少于投標承諾，導致缺少原材料復試取樣見證、關(guān)鍵部位和重要隱蔽工程施工旁站，為工程質(zhì)量留下了隱患。

2.5施工條件差、協(xié)調(diào)工作存在較大難度

由于項目多處于各個自然村落，現(xiàn)場道路狹窄， 較多施工材料無法直接運到施工現(xiàn)場，大多數(shù)需要人工二次駁運，對施工進度造成很大影響；作業(yè)點常常臨近民宅附近，甚至緊挨著建筑物，往往存在溝槽開挖后的臨邊圍護不到位、臨時用電不規(guī)范等安全隱患。

3進一步完善農(nóng)村水利建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督的思考

3.1加強監(jiān)督執(zhí)法機制建設(shè)，落實市區(qū)兩級監(jiān)督機構(gòu)依法行政水平職能

目前，市區(qū)兩級監(jiān)督機構(gòu)采用的方式是以項目抽查為主，同時運用法律和行政手段做好監(jiān)督抽查后的處理工作。在監(jiān)督檢查中，對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量隱患和存在的問題，采取工程質(zhì)量檢查通知書的形式發(fā)至各有關(guān)單位，要求責任單位和責任人進行整改或停工整頓。實踐證明，目前水利工程質(zhì)量安全監(jiān)督還存在著薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在權(quán)威性不強，對責任主體的懲治力度僅停留在口頭或書面批評，對責任單位和責任人的觸動較小，因此需進一步 加強監(jiān)督執(zhí)法機制建設(shè)，落實市區(qū)兩級監(jiān)督機構(gòu)依法行政水平職能。

3.2把握監(jiān)督的重點，提高質(zhì)量安全監(jiān)督管理能力

加強對規(guī)程、規(guī)范、技術(shù)標準和強制性條紋的宣傳、貫徹工作，力求促使參建單位進一步提高自身質(zhì)量安全管理水平。首先，通過監(jiān)督規(guī)范質(zhì)量安全行為培養(yǎng)和樹立參建單位的自律意識；其次，按規(guī)定開具整改通知單（包括停工令）、召開講評會、約談企業(yè)相關(guān)負責人等適度處罰措施強制要求企業(yè)提高質(zhì)量安全管理水平，同時維護監(jiān)督的嚴肅性、權(quán)威性。在具體監(jiān)督項目上把握到位檢查環(huán)節(jié)，抓牢關(guān)鍵工序和重要隱蔽工程施工質(zhì)量，依靠工程檢測確保工程質(zhì)量符合設(shè)計和規(guī)范要求。

3.3 發(fā)揮監(jiān)理企業(yè)的作用

監(jiān)理企業(yè)好比是質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)在現(xiàn)場的“一雙眼睛”，通過對項目全過程的質(zhì)量安全控制，現(xiàn)場質(zhì)量安全狀況的定期報告，使監(jiān)督機構(gòu)隨時掌握每個項目的進展和質(zhì)量安全狀況。針對農(nóng)村水利工程規(guī)模小，結(jié)構(gòu)簡單的特點，可以考慮依據(jù)工程投資量和結(jié)構(gòu)類型適當?shù)慕档捅O(jiān)理現(xiàn)場項目部人員配置要求，配以12名監(jiān)理工程師進行關(guān)鍵工序和重要隱蔽工程的驗收簽證，輔以一定數(shù)量的經(jīng)過專門培訓的監(jiān)理員進行日常旁站和巡視工作。

3.4努力提高自身素質(zhì)，大力加強監(jiān)督人才的引進和培養(yǎng)

質(zhì)量安全監(jiān)督工作的成效主要取決于監(jiān)督人員的技術(shù)水平和敬業(yè)精神。加強在崗質(zhì)量安全監(jiān)督人員的培養(yǎng)和鍛煉，推行執(zhí)業(yè)上崗資格，不斷提高質(zhì)量安全監(jiān)督隊伍的整體素質(zhì)。同時提高質(zhì)量安全監(jiān)督準入門檻，吸納優(yōu)秀人才加入，壯大市區(qū)兩級監(jiān)督隊伍。

3.5構(gòu)建水利工程建設(shè)系統(tǒng)誠信記錄

建立水利建設(shè)系統(tǒng)誠信記錄，一方面可以有效的約束參建單位不良行為，更有重要的是起到優(yōu)勝劣汰、凈化建筑市場整體環(huán)境的作用。將企業(yè)質(zhì)量安全管理不安全環(huán)節(jié)、現(xiàn)場作業(yè)人員不安全行為和物的不安全狀態(tài)予以曝光，運用全社會的監(jiān)督力量強迫責任單位和責任人進行整改。若曝光次數(shù)累計到一定數(shù)量則限制此類企業(yè)的經(jīng)營活動，限制其招投標范圍，最終將其驅(qū)逐出水利建筑市場。

3.6加強機構(gòu)間的協(xié)作機制

單靠市區(qū)兩級水利工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督管理往往難以及時、準確地對動態(tài)工程的質(zhì)量安全作出全面的把握和判斷，市區(qū)水行政主管部門要履行“對建設(shè)工程質(zhì)量實施統(tǒng)一監(jiān)督管理”的職責，建立相關(guān)機構(gòu)間的協(xié)作機制，優(yōu)勢互補，進一步提高質(zhì)量安全監(jiān)督能力和效果。以區(qū)水務(wù)一體化改革為契機，各街道（鎮(zhèn)）水務(wù)所與區(qū)水務(wù)工程質(zhì)量安全監(jiān)督部門配合，以水務(wù)工程質(zhì)量監(jiān)督站為主導，全面負責轄區(qū)內(nèi)新農(nóng)村水利工程的質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。各街道（鎮(zhèn)）水務(wù)所委派專人與質(zhì)監(jiān)站加強聯(lián)絡(luò)，專職負責所屬街道（鎮(zhèn)）的水利工程監(jiān)督管理工作，共同監(jiān)管，使農(nóng)村水利工程質(zhì)量安全進一步提高。

水利工程建設(shè)安全管理范文第5篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)村飲水安全 工程建設(shè) 運行管理 對策

Abstract: at present, our country in drinking water safety engineering construction process caused by many factors such as subjective and objective conditions, make rural drinking water safety engineering construction management in some undeniable with questions, directly influence the construction progress and engineering efficiency. This paper is how to strengthen rural drinking water safety management of project construction, give full play to the capital efficiency were discussed.

Keywords: rural drinking water safety engineering construction operation management countermeasures

中圖分類號：U664.156文獻標識碼：A文章編號：

前言

農(nóng)村飲水安全建設(shè)工程是水利建設(shè)工程的重要組成部分，從單個工程而言其具有工程規(guī)模小、投資少、建設(shè)地點分散的特點，但從公益性水利工程建設(shè)管理的特點和要求看，其與江河堤防、水庫樞紐等大中型水利工程在項目建設(shè)管理上具有相同的特點。

一、抓好工程項目的基礎(chǔ)設(shè)計工作

按照我國現(xiàn)行的農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理辦法要求，農(nóng)村飲水安全工程建

設(shè)必須進行工程項目的前期和設(shè)計工作，并履行相應的申報、審批程序。

1．1 項目規(guī)劃報告及項目申報和審批

農(nóng)村飲水安全工程項目規(guī)劃是解決農(nóng)村飲水不安全問題制定的農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的中長期目標任務(wù)。按照國家農(nóng)村飲水安全工程項目規(guī)劃的總體要求，項目規(guī)劃以地市或縣(市)為單元組織編報。首先，要深入實際調(diào)查研究，摸清項目區(qū)農(nóng)村飲水不安全現(xiàn)狀。只有全面了解掌握項目區(qū)各種飲水不安全類型、村組、戶數(shù)、人數(shù)、供水現(xiàn)狀、水資源條件等情況，才能準確提出項目規(guī)劃的目標任務(wù)和詳細具體的解決措施。其次，要選擇具有資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計單位編寫項目規(guī)劃報告：近階段主要依據(jù)《全國農(nóng)村飲水安全工程“十一五”規(guī)劃》的要求，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、因地制宜、突出重點的原則，組織編制好項目區(qū)農(nóng)村飲水安全工程的規(guī)劃目標，并逐級分解任務(wù)，將需要解決安全飲水問題的類型和人數(shù)落實到村組或農(nóng)戶，實行名冊管理。同時將供水現(xiàn)狀分析與評價，水資源條件分析，擬建供水工程的類型、數(shù)量、布局及受益范圍詳細論證，將各工程的主要建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、投資估算，建設(shè)和管理的近期、遠期目標，保障供水工程良性運營的管理措施，以及實現(xiàn)規(guī)劃的保證措施等情況編入規(guī)劃中。第三，認真履行項目規(guī)劃申報和審批程序，完成農(nóng)村飲水安全工程立項工作。農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)立項與大中型水利基本建沒工程項目的立項不同，項目區(qū)規(guī)劃報告就相當于大中型水利基本建設(shè)工程項目建議書，因此項目規(guī)劃報告完成后要經(jīng)過反復論證和充分修改完善后，按照農(nóng)村飲水安全工程管理規(guī)定履行申報審批程序和手續(xù)，使項目立項合規(guī)合法。規(guī)劃報告經(jīng)批準后作為農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的指導性文件，分步加以實施。

1．2可行性研究報告及其申報和審批

農(nóng)村飲水安全工程項目可行性研究報告是指農(nóng)村飲水安全工程根據(jù)批準的中長期規(guī)劃對工程項目在技術(shù)上是否可行和經(jīng)濟上是否合理進行科學的分析和論證，采取方案比較，最終形成技術(shù)上可行和經(jīng)濟上合理的工程建設(shè)方案。通過可行性研究報告確定工程的技術(shù)和經(jīng)濟方案、工程投資估算，對擬建工程項目在項目批準立項后，按照項目可行性研究報告編制規(guī)范要求，在對工程水文地質(zhì)條件、水質(zhì)、水資源狀況等充分勘測及調(diào)查的基礎(chǔ)上提出技術(shù)上可行經(jīng)濟上合理的工程建設(shè)方案。根據(jù)現(xiàn)行管理規(guī)定，農(nóng)村飲水安全工程項目可行性報告要求在批準的項目規(guī)劃內(nèi)以年度進行編制，而批準的農(nóng)村飲水安全工程項目規(guī)劃是近期或遠期規(guī)劃建設(shè)目標任務(wù)，因此，每一年度編制的可行性研究報告要依據(jù)項目區(qū)規(guī)劃目標任務(wù)，遵循輕重緩急、突出重點、分步實施的原則，結(jié)合農(nóng)村飲水單個工程規(guī)模小、地點分散、投資少的特點，以地市或縣(市)為單位，由水行政主管部門組織編制年度項目可行性研究報告，通過項目進行方案比較，對技術(shù)上是否可行和經(jīng)濟上是否合理進行科學的分析和論證。但需要注意以下幾方面：首先，要強化工程建設(shè)所必需的水文、地質(zhì)、水質(zhì)、水資源等狀況的勘測工作，按照工程勘測設(shè)計規(guī)范提供詳細準確基礎(chǔ)資料，避免發(fā)生因勘察工作粗糙造成影響工程建設(shè)質(zhì)量及損失浪費問的發(fā)生。其次，要加強可行性研究報告的具體編制工作，規(guī)劃設(shè)計單位在詳細論證工程建設(shè)的必要條件和可行性基礎(chǔ)上，更要具體說明采取的工程和技術(shù)措施及其措施依據(jù)，為下一步編制初步設(shè)計文件奠定基礎(chǔ)。第三，可行性研究報告的編制必須委托具有相應資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計單位進行編制，不具備相應資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計單位不得編制可行性研究報告。第四，可行性研究報告經(jīng)反復論證后，按照農(nóng)村飲水安全工程項目建設(shè)管理規(guī)定，報省級發(fā)展與改革部門和水利部門審批。但需要注意的是可行性研究報告經(jīng)批準后，不得隨意修改和變動，在主要內(nèi)容上有重要變動，必須經(jīng)過原批準機關(guān)復審同意。

1．3初步設(shè)計文件

初步設(shè)計是根據(jù)批準的可行性研究報告和必要而準確的勘測設(shè)計資料，對設(shè)計對象進行通盤研究，闡明擬建工程在技術(shù)上的可行性和經(jīng)濟上的合理性，規(guī)定工程項目的各項基本技術(shù)參數(shù)，編制項目的總概算。農(nóng)村飲水安全工程初步設(shè)計，要求在飲用水水質(zhì)方面要符合《生活飲用水衛(wèi)生標準》，管井設(shè)計應符合《供水管井技術(shù)規(guī)范》和機井技術(shù)規(guī)范，泵站設(shè)計要符合《泵站設(shè)計規(guī)范》，以及受水源、技術(shù)管理等條件限制的IV型、V型供水工程的設(shè)計要求，生活飲用水水源應符合《農(nóng)村實施準則》的要求等，按照不同工程的工程措施采用不同的技術(shù)規(guī)范和標準。

初步設(shè)計任務(wù)的完成必須擇優(yōu)選擇具有項目相應資格的設(shè)計單位承擔。設(shè)計單位必須嚴格保證設(shè)計質(zhì)量，承擔初步設(shè)計的合同責任。同時初步設(shè)計在報批前，一般應由項目法人委托具有相“應資格的工程咨詢機構(gòu)的專家對初步設(shè)計中的重

大問題進行咨詢論證。對初步設(shè)計文件進行補充修改優(yōu)化。然后按規(guī)定權(quán)限上報審批。但這里須注意的是初步設(shè)計文件批準后，主要內(nèi)容不得修改、變更，并作為項目建設(shè)實施的基礎(chǔ)性技術(shù)文件。

二、工程建設(shè)質(zhì)量

1)工程項目建設(shè)年度實施方案按照農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理辦法的規(guī)定必須經(jīng)過相關(guān)部門的審批方可進行工程建設(shè)。需要強調(diào)的是實施方案建設(shè)的工程必須是批準的年度可行性研究報告中的工程項目。

2)編報的實施方案必須根據(jù)年度資金計劃將項目建設(shè)計劃落實到村和戶，包括工程措施、投資規(guī)模、資金來源、解決戶數(shù)、人數(shù)及完成時間等內(nèi)容。集中供水工程要細化到自然村，工程要細化到戶。

3)實施方案的執(zhí)行，實行分級管理負責制，將任務(wù)層層分解，責任落實到單位和個人，并簽訂責任書。同時將工程建沒規(guī)模、資金來源、解決戶數(shù)、工程措施等在報紙和當?shù)卮逋瓦M行公示，做到公開公正并接受社會和群眾的監(jiān)督。

4)強化對施工隊伍和監(jiān)理單位的選擇，制定工程建設(shè)管理辦法，嚴格工程質(zhì)量管理。規(guī)模較大的集中供水工程，推行項目法人責任制、招標投標制和工程監(jiān)理制，明確建設(shè)、施工、監(jiān)理單位各自的職責，形成項目法人負總責、施工單位保證，監(jiān)理單位控制的質(zhì)量監(jiān)督管理體系，確保工程質(zhì)量和工程順利實施。同時對集中供水工程所用材料和設(shè)備根據(jù)項目區(qū)實際情況實行政府集中采購或集中招標采購，以便在保證工程材料、設(shè)備質(zhì)量的條件下，節(jié)約工程投資。此外要建立健全行之有效的工程質(zhì)量監(jiān)管檢查機制，加強政府工程監(jiān)督機構(gòu)作用，及時對工程項目建設(shè)管理情況監(jiān)督檢查，確保工程項目順利而有效進行。

三、工程項目竣工驗收

工程項目竣工驗收是農(nóng)村安全飲水工程完成建設(shè)目標的標志，是全面考核建設(shè)成果檢驗設(shè)計和工程質(zhì)量的重要步驟。農(nóng)村飲水安全工程項目建設(shè)完成后，項目法人或有關(guān)地市或縣(市)要按照《農(nóng)村飲水安全工程驗收內(nèi)容和評分標準》對工程項目進行自行驗收，依據(jù)工程項目的可行性報告、初步設(shè)計報告文件和年度實施方案，逐項檢查對照完成情況，包括完成工程數(shù)量，質(zhì)量和達到的技術(shù)要求等各項指標。在自驗合格的基礎(chǔ)上，向省級水利、發(fā)展與改革主管部門提出竣工驗收申請，由省級水利、發(fā)展與改革主管部門對工程建設(shè)項目的組織領(lǐng)導、任務(wù)完成情況、工程質(zhì)量、資金投入和工程管理等五個方面進行驗收，驗收合格后工程投入使用。

1)項目法人組織工程自驗，著重驗收工程措施是否符合設(shè)計和規(guī)范的要求，水質(zhì)、水量和水源保護是否符合相關(guān)要求和規(guī)定。工程自驗要按照可研報告和初步設(shè)計文件以及實施方案的指標和規(guī)范要求進行逐項驗收，主要是集中供水工程的水源工程取水泵站質(zhì)量和安裝，供水機電井成井技術(shù)，供水管井是否符合技術(shù)規(guī)范要求，水窖、水池土建工程實際質(zhì)量和施工技術(shù)規(guī)范是否符合設(shè)計要求，供水水質(zhì)是否符合生活飲用水衛(wèi)生標準，水量是否滿足設(shè)計和實際供水范圍的需要，水源保護措施是否符合相關(guān)要求等。并對工程相關(guān)實體質(zhì)量和水質(zhì)進行必要的抽檢，同時對施工單位和監(jiān)理機構(gòu)對工程建設(shè)實施中的相關(guān)資料加以檢查核對，以求證工程實體質(zhì)量滿足設(shè)計要求，同時為建設(shè)管理的資料歸檔管理奠定基礎(chǔ)。

2)注重受益村屯和受益人口參與工程驗收工作。按照農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理辦法規(guī)定，在組織工程驗收中，要充分發(fā)揮受益村屯和受益人口參與工程驗收的作用，對工程建設(shè)規(guī)模、工程措施、工程質(zhì)量和水質(zhì)標準的實際情況，及補助資金情況，根據(jù)工程項目建設(shè)具體情況，采取受益人簽字或村民代表簽字驗收的辦法作為工程竣工驗收的重要環(huán)節(jié)，缺少此環(huán)節(jié)工程不得竣工驗收。

3)強化政府機關(guān)竣工驗收工作。主管部門組織工程竣工驗收應著重對工程項目建設(shè)的組織領(lǐng)導、任務(wù)完成情況、工程質(zhì)量、資金投入和工程管理等五個方面，按照《農(nóng)村飲水安全工程驗收內(nèi)容和評分標準》進行驗收。重點是工程建設(shè)任務(wù)完成情況，工程質(zhì)量是否合格或優(yōu)良和水質(zhì)標準是否符合要求，受益村屯和人口簽字和補助資金到戶，集中供水工程村屯、農(nóng)戶代表簽字情況，以及工程建后管護措施等。

四、建后管理工作

農(nóng)村飲水安全工程竣工驗收投入使用后，供水工程建后管護工作尤為重要，它是確保工程長期有效發(fā)揮效益的重要保證。因此，建后管護工作要重點明確工程管理體制，制定管理措施，建立健全工程維修、養(yǎng)護、用水、節(jié)水、水費計收、水源保護等各項規(guī)章制度。

4．1建立有效的管理體制

農(nóng)村飲水安全工程竣工驗收投入使用后，首先要明確工程管理主體，否則，很難長期有效地發(fā)揮應有作用。根據(jù)飲水工程的特點特性確立相應的管理體制及管理主體。

1)一家一戶的水池、水窖等微型供水工程，實行農(nóng)戶自建、自有、自管、自用的管理體制；

2)規(guī)模較小，多戶供用的供水工程，應在受益戶民主協(xié)商的基礎(chǔ)上，組建合作小組，對工程的運行、維修、養(yǎng)護、用水等行使管理主體責任；

3)規(guī)模較大，跨村跨鄉(xiāng)的集中供水工程，應組建有受益農(nóng)戶廣泛參與的股份制供水管理組織。

4．2落實供水工程運行資金

國家投入大量資金為解決農(nóng)村飲水不安全地區(qū)農(nóng)民的飲水問題，而建后工程投入使用后供水工程運行維修養(yǎng)護資金能否落實，是工程長期有效發(fā)揮作用的重要保證。尤其相對集中的公共供水工程，供水使用的電費、設(shè)備管線的維修費用、管理人員開支費用等工程運行必要費用要依據(jù)供水工程受益范圍，規(guī)模大小由供水合作小組或股份合作組織落實相應的工程運行維修養(yǎng)護資金。根據(jù)不同供水方式由供水組織制定相應的籌資辦法或保本微利水價機制。

4．3工程運行規(guī)范化管理

結(jié)合不同供水工程，制定工程設(shè)備操作規(guī)程，設(shè)備定期維修制度，水源保護管理制度，水質(zhì)定期化驗制度，安全管理制度和運行維護資金使用管理制度，事故責任追究制度等涉及工程運行管理的各項管理制度，用制度管事管人，規(guī)范。供水工程運行管理活動，真正做到供水工程運行管理制度化規(guī)范化，確保工程長期有效地發(fā)揮作用。

結(jié)語

農(nóng)村飲水是否安全是群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的水利問題。更好更快

地解決農(nóng)村飲水不安全．建立良性運行機制．加強管理．使飲水工程發(fā)揮長期

效益．對推進新農(nóng)村建設(shè)、促進社會和諧發(fā)展具有重要意義。

參考文獻

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