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農(nóng)村安全飲水預(yù)案范文第1篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)村飲水；安全問(wèn)題；對(duì)策研究

引言

農(nóng)村飲水安全是保障農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必備條件。在古城區(qū)水利發(fā)展十三五總體規(guī)劃后，農(nóng)村飲水安全問(wèn)題開始進(jìn)行撤除，并立足于鞏固、穩(wěn)定、提升三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，針對(duì)農(nóng)村飲水安全問(wèn)題采取新建、擴(kuò)建、配套、改造等方式來(lái)進(jìn)行完善與提升，同時(shí)，為了使農(nóng)村飲水安全問(wèn)題得到有效控制，其相關(guān)政府需將農(nóng)村飲水安全成果進(jìn)行全面鞏固、穩(wěn)定、不反復(fù)，從根源控制飲水安全問(wèn)題，并為農(nóng)村飲水安全增加有效保障，促進(jìn)農(nóng)村飲水向安全、穩(wěn)定的方向?qū)崿F(xiàn)轉(zhuǎn)型。

1 農(nóng)村飲水安全存在的主要問(wèn)題

1.1 水源工業(yè)污染嚴(yán)重

古城區(qū)雖然地理位置較為偏遠(yuǎn)，但在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的推動(dòng)下，該地區(qū)已實(shí)現(xiàn)了高速發(fā)展，這使得部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了加快當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)收益開始進(jìn)駐一些工礦型企業(yè)以及其它輕工業(yè)，而由于農(nóng)村古城區(qū)地理所處偏遠(yuǎn)，因此，這些工業(yè)在運(yùn)行過(guò)程中其環(huán)保意識(shí)較低，并且監(jiān)管難度高，導(dǎo)致工業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中所排出的廢水及工業(yè)殘?jiān)粫?huì)采取正當(dāng)措施進(jìn)行排放，而是直接排放于地下水源或農(nóng)民飲用水水塘、河水等水源當(dāng)中，最終致使農(nóng)村水源出現(xiàn)嚴(yán)重污染現(xiàn)象[1]。

另外，農(nóng)村飲用水的污染源還包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及家畜、家禽等，農(nóng)民在進(jìn)行耕種及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)時(shí)，會(huì)因化肥、農(nóng)藥等化學(xué)用品的使用而間接對(duì)地下水源造成污染，家畜及家禽飼養(yǎng)所產(chǎn)生的糞便及垃圾若處理不當(dāng)，則會(huì)給水源安全帶來(lái)影響。同時(shí)，農(nóng)村人民在日常生活中若缺乏對(duì)水源安全保護(hù)意識(shí)，則會(huì)出現(xiàn)廢棄垃圾處理不當(dāng)現(xiàn)象，當(dāng)前農(nóng)村生活已實(shí)現(xiàn)大力進(jìn)步，在日常生活中會(huì)購(gòu)買許多生活用品，而這些生活用品中包含塑膠、鋰電池等難以降解的化學(xué)用品，而農(nóng)村目前基本還未有專門的垃圾處理區(qū)域，因此生活垃圾大多數(shù)都無(wú)法得到安全處理，導(dǎo)致這些廢棄物對(duì)環(huán)境及水源都帶來(lái)了直接影響，對(duì)農(nóng)村飲用水的安全造成了威脅及隱患[2]。

1.2 氣候因素導(dǎo)致供水不足

在全球氣候逐漸呈現(xiàn)變暖的發(fā)展趨勢(shì)后，其氣候變化已失去原本規(guī)律，在近幾年中頻頻出現(xiàn)降水量過(guò)少現(xiàn)象，北方部分地區(qū)出現(xiàn)干旱嚴(yán)重，這導(dǎo)致部分農(nóng)村原本充沛的水資源逐漸干枯，達(dá)到了無(wú)水可用的地步。另外，古城區(qū)降雨十分不穩(wěn)定，其降雨現(xiàn)象時(shí)常呈現(xiàn)分布不均現(xiàn)象，從近幾年古城的降雨?duì)顩r來(lái)看，其在11月至次年5月的時(shí)間段中降雨十分稀少，使得古城農(nóng)村地表溪水已呈現(xiàn)干枯，無(wú)地下水補(bǔ)充，在該時(shí)段出現(xiàn)嚴(yán)重干枯現(xiàn)象[3]。

1.3 環(huán)境保護(hù)意識(shí)低

當(dāng)前，農(nóng)村雖然在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上取得了較大進(jìn)步，并在設(shè)施建設(shè)上已步入正軌，在因部分農(nóng)村因建設(shè)項(xiàng)目的不斷增多，如企業(yè)、工程、養(yǎng)殖區(qū)、旅游業(yè)等，導(dǎo)致農(nóng)村建設(shè)量在短時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)急速擴(kuò)大現(xiàn)象，這導(dǎo)致農(nóng)村原本良好的自然生態(tài)環(huán)境遭到了破壞，水源的使用量也正在逐步加大，同時(shí)，基礎(chǔ)設(shè)施在建設(shè)過(guò)程中也對(duì)水源造成了嚴(yán)重的污染，對(duì)原本干枯的水源造成了二次傷害，農(nóng)村植被開始減少覆蓋面積，水體循環(huán)系統(tǒng)遭到破壞，最終給農(nóng)村飲水安全造成了威脅。

2 農(nóng)村飲水安全問(wèn)題的解決對(duì)策

2.1 針對(duì)農(nóng)村飲水水源開展管理

根據(jù)《集中式飲用水水源環(huán)境保護(hù)指南（試行）》和《分散式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)指南（試行）》等要求，根據(jù)農(nóng)村飲水工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際要求，可從四個(gè)方向開展適合農(nóng)村地區(qū)的水源管理措施：第一，從工業(yè)區(qū)做好預(yù)防管理措施。農(nóng)村水源的污染源主要來(lái)自于上游工礦企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程向下游水源所排放的工業(yè)廢水，因此，在污染源的控制及管理上，其需先從上游地區(qū)進(jìn)行治理，嚴(yán)格要求上游工礦企業(yè)禁止將污水進(jìn)行隨意排放，需采用合理手段及措施處理廢水，使農(nóng)村飲水水源能夠保持天然狀態(tài)。第二，建立水源保護(hù)區(qū)。為了使農(nóng)村飲食安全問(wèn)題得到有效控制，農(nóng)村當(dāng)?shù)匦栳槍?duì)飲用水區(qū)域建設(shè)相應(yīng)的地下污染水排放區(qū)，使工礦企業(yè)及其它生產(chǎn)企業(yè)能夠嚴(yán)格排放廢水，同時(shí)，對(duì)農(nóng)村地區(qū)的滲水井、滲水坑等對(duì)地下水有污染因素的建設(shè)進(jìn)行嚴(yán)格禁止，并對(duì)污染水的灌溉行為進(jìn)行嚴(yán)禁，避免污水源滲入地下水影響飲用水安全。第三，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村水源區(qū)域的監(jiān)管力度。監(jiān)管工作是確保農(nóng)村飲水安全措施全面落實(shí)的重要措施，因此，農(nóng)村飲水安全除了需加強(qiáng)保護(hù)建設(shè)外，還需針對(duì)水源周邊地區(qū)開展定期的污水排放監(jiān)測(cè)，針對(duì)污水灌溉狀況及污水傳染狀況進(jìn)行觀察，使其一旦出現(xiàn)地下水受到污染現(xiàn)象時(shí)能夠及時(shí)做好控制及處理措施。第四，開展長(zhǎng)期水動(dòng)態(tài)觀測(cè)。定期針對(duì)農(nóng)村飲用水源進(jìn)行取樣，對(duì)水源水質(zhì)進(jìn)行化驗(yàn)與檢測(cè)，一旦發(fā)生水質(zhì)變化，立即查出水質(zhì)變化原因，找出源頭采取防治措施，確保地下水源能夠安全飲用。

2.2 建立飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案措施

農(nóng)村飲水安全防護(hù)需從預(yù)防措施進(jìn)行完善。在以往，農(nóng)村飲水安全問(wèn)題的解決方式總是采取事后解決方式，而這一方式無(wú)法彌補(bǔ)水源所造成的污染，因此，為了使農(nóng)村飲用水的安全問(wèn)題得到全面完善，農(nóng)村需從預(yù)防措施做起，使飲用水源的各類突發(fā)事件及污染威脅都能夠得到及時(shí)與有效處理。在應(yīng)急預(yù)案措施上，其需分別從組織機(jī)構(gòu)與部門職責(zé)進(jìn)行準(zhǔn)備。在組織機(jī)構(gòu)上，農(nóng)村需盡快建立相應(yīng)的水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部，總指揮由分管環(huán)境保護(hù)工程的副縣長(zhǎng)進(jìn)行擔(dān)任，指揮部負(fù)責(zé)直接指揮、組織、協(xié)調(diào)涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作。成員由縣公安局、消防大隊(duì)、廣電中心、自來(lái)水公司等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。部門職責(zé)主要需將農(nóng)村飲用水安全應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行全面落實(shí)、根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)原則、組織與完善農(nóng)村飲用水安全事件監(jiān)測(cè)工作、按規(guī)定對(duì)外農(nóng)村飲用水安全事件應(yīng)急處置的有關(guān)信息。

2.3 選擇合適的凈水工藝

遵循《村鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范》（SL310-2004）及《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-2006）中相關(guān)條款，在凈水工藝上，其可根據(jù)農(nóng)村水質(zhì)、水源規(guī)模、當(dāng)?shù)貤l件等選擇經(jīng)濟(jì)且有效的凈水工藝。當(dāng)農(nóng)村水源符合基本標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，可針對(duì)優(yōu)質(zhì)地下水開展消毒處理，當(dāng)原水濁度長(zhǎng)期不超過(guò)20NTU、瞬間不超過(guò)60NTU時(shí)，可采用慢濾加消毒或接觸過(guò)濾加消毒的凈水工藝。因條件限制因素，農(nóng)村在選用水質(zhì)超標(biāo)的水源時(shí)、可針對(duì)微污染的地表水進(jìn)行強(qiáng)化常規(guī)凈水工藝，或在常規(guī)凈水工藝前增加生物預(yù)處理或化學(xué)氧化處理，也可采用濾后深度處理。含藻類水宜在常規(guī)凈水工藝中增加氣浮工藝，并符合相關(guān)規(guī)范規(guī)定要求。鐵錳超標(biāo)的地下水應(yīng)采用氧化、過(guò)濾、消毒的凈水工藝。

3 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，農(nóng)村飲水安全問(wèn)題的完善是一個(gè)漫長(zhǎng)的系統(tǒng)工程，該措施需當(dāng)?shù)剞r(nóng)民及政府的積極配合，意識(shí)到農(nóng)村飲用水對(duì)當(dāng)?shù)厝嗣窠】导碍h(huán)境的影響及重要性，從思想觀念上改變傳統(tǒng)的用水習(xí)慣，再根據(jù)當(dāng)?shù)厮次廴驹磥?lái)撤除污染根源，加強(qiáng)對(duì)飲用水水源的監(jiān)管，使農(nóng)村飲水安全問(wèn)題在全體的共同努力下得到改善。

參考文獻(xiàn)

[1]王玉婷.天水市農(nóng)村飲水安全問(wèn)題調(diào)查及研究[D].西北農(nóng)林科技大學(xué)，2013（1）：45-46.

農(nóng)村安全飲水預(yù)案范文第2篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；人畜飲水；工程管理

中圖分類號(hào)： G812 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

農(nóng)村人畜飲水供水安全是一個(gè)關(guān)系民生的大事，但目前農(nóng)村飲水供水出現(xiàn)了各種問(wèn)題，因此，須積極采取措施解決農(nóng)村飲水問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水工程的科學(xué)、有效管理，切實(shí)改善農(nóng)村的飲水供水條件，還農(nóng)村一個(gè)潔凈安全的飲水環(huán)境。

1、農(nóng)村人畜飲水水質(zhì)管理

1.1 統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)

以人為本，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，按照建成小康社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)要求，使農(nóng)村供水質(zhì)量得到提升，飲水條件得到改善。此外，還要進(jìn)一步完善農(nóng)村供水的社會(huì)服務(wù)體系，改善農(nóng)村供水的基礎(chǔ)設(shè)施條件，以確保農(nóng)村飲水安全可靠。

1.2 將凈化水質(zhì)和保護(hù)水源相結(jié)合，防與治并舉

首先，應(yīng)從源頭抓起，嚴(yán)格保護(hù)飲用水源，應(yīng)依據(jù)《飲用水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》的具體規(guī)定，將農(nóng)村規(guī)劃項(xiàng)目供水水源保護(hù)區(qū)域進(jìn)行劃分設(shè)定，加大水源地周圍的環(huán)境保護(hù)力度。對(duì)污染進(jìn)行防治，運(yùn)用科學(xué)有效的方法，保護(hù)水資源。其次，構(gòu)建農(nóng)村飲水安全工程，應(yīng)當(dāng)充分考慮當(dāng)?shù)氐膶?shí)際狀況，置辦一些必需的水凈化設(shè)施，為用水戶提供達(dá)標(biāo)且衛(wèi)生的生活飲用水。第三，還應(yīng)健全社會(huì)水質(zhì)監(jiān)測(cè)服務(wù)體系，從而監(jiān)測(cè)供水的水質(zhì)以及具備水質(zhì)檢測(cè)的服務(wù)能力，以保障供水水質(zhì)。此外，還應(yīng)當(dāng)為規(guī)模相對(duì)適中的水廠建設(shè)化驗(yàn)室，以開展水質(zhì)常規(guī)性監(jiān)測(cè)工作。

1.3 嚴(yán)格把控水源工程關(guān)

供水工程開工前應(yīng)建立檢驗(yàn)相關(guān)水源水質(zhì)的制度，確保水源水質(zhì)符合國(guó)家飲水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)才動(dòng)工興建。盡量采用全封閉式水源構(gòu)（建）筑物，生產(chǎn)建筑物30米范圍內(nèi)不得設(shè)置任何生活建筑區(qū)或居民區(qū)、畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)、滲水廁所、污水管道、垃圾堆放或糞便、廢渣等。供水水質(zhì)應(yīng)符合國(guó)家《生活應(yīng)用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749―2006）。供水單位應(yīng)設(shè)置水凈化、消毒設(shè)施，在大型水廠或供水管理總站、分站建立常規(guī)水質(zhì)檢驗(yàn)室，配備相應(yīng)設(shè)備及檢驗(yàn)人員，使用符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)的供水設(shè)備和消毒產(chǎn)品。強(qiáng)化檢測(cè)檢驗(yàn)制度加強(qiáng)完善供水水源和供水單位的檢驗(yàn)制度，水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)的目的是為了及時(shí)全面掌握水源水質(zhì)的動(dòng)態(tài)變化特征，為水源水質(zhì)的準(zhǔn)確評(píng)價(jià)和水源的合理開發(fā)利用以及水源水質(zhì)的監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)提供可靠的數(shù)據(jù)和依據(jù)。同時(shí)通過(guò)加強(qiáng)行政監(jiān)管，建立縣級(jí)以上水行政主管部門檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對(duì)水質(zhì)的日常監(jiān)測(cè)，并配合衛(wèi)生部門定期對(duì)供水水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，從而保證供水水質(zhì)的安全。

2、農(nóng)村人畜飲水工程建設(shè)管理

2.1 規(guī)范建設(shè)程序，嚴(yán)格質(zhì)量管理

明確項(xiàng)目立項(xiàng)、申報(bào)和審批要求，規(guī)范資金使用管理制度，規(guī)定工程建設(shè)管理程序。一般應(yīng)以縣為單位組建項(xiàng)目法人，認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制、竣工驗(yàn)收制和效益評(píng)估制。

2.2 配水管網(wǎng)

配水管網(wǎng)是安全飲水工程的主動(dòng)脈，須結(jié)合農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃部設(shè)，要便于供水體系分段建設(shè)，留出拓展空間；管道布設(shè)方案應(yīng)使得在部分管道出現(xiàn)故障時(shí)，影響范圍不會(huì)太大；管道線路選擇應(yīng)盡量使每個(gè)用戶具備合適的水壓。供水管網(wǎng)布設(shè)類型主要有兩種形式：樹枝狀與環(huán)狀。樹枝狀管網(wǎng)中不管哪一段管道出現(xiàn)問(wèn)題，其管道就都不能使用，不能繼續(xù)供水，可靠性相對(duì)較低，但這種管網(wǎng)型式線路較短，管道口徑隨著分支逐漸減小，構(gòu)造簡(jiǎn)便、成本低，是農(nóng)村普遍運(yùn)用的給水管網(wǎng)模式。環(huán)狀管網(wǎng)中，管道線路成環(huán)狀，如果一部分管道線路出現(xiàn)問(wèn)題，能夠利用附近的閘閥斷開其與別的管道線路的連接，可以實(shí)現(xiàn)維修與供水兩不誤，斷水區(qū)域小，供水可靠性較高。環(huán)狀網(wǎng)絡(luò)還能夠在很大程度上降低水錘壓力，降低因水錘使管道爆裂的風(fēng)險(xiǎn)。但環(huán)狀管網(wǎng)成本較高。適合規(guī)模較大的水廠及對(duì)供水可靠性要求較高的地區(qū)采用。一般農(nóng)村供水項(xiàng)目，規(guī)劃管網(wǎng)布局時(shí)，通常應(yīng)以經(jīng)濟(jì)實(shí)用為主，根據(jù)地形地貌及用戶分布情況，多選擇樹枝形網(wǎng)絡(luò)，管道路線宜順著橋、道路、溝、機(jī)耕路等，既便于管道鋪設(shè)施工，也方便維護(hù)管理。

3、農(nóng)村人畜飲水工程運(yùn)行管理

3.1 建立飲水安全工程管理機(jī)構(gòu)，完善管理機(jī)制

要嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村飲水工程建設(shè)管理辦法實(shí)施細(xì)則，明確農(nóng)村飲水安全工程產(chǎn)權(quán)歸屬，明確管理主體。集中供水廠由縣供水中心或所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理；供水站由所在村莊負(fù)責(zé)管理。建議縣水行政主管部門成立供水中心，統(tǒng)一管理全縣農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)和運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理，確保工程長(zhǎng)效運(yùn)行。

3.2 部門配合，加強(qiáng)供水工程日常養(yǎng)護(hù)管理

供水管理單位以及水質(zhì)檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)單位需要加強(qiáng)日常管理，保證供水工程正常、安全運(yùn)行。對(duì)于取水、凈水、配水各個(gè)工程環(huán)節(jié)的管理，需要建立制度，明確責(zé)任，保證安全；對(duì)于供水設(shè)備，通常包括有閘門、水表、及水泵、電機(jī)、自動(dòng)化系統(tǒng)等，要嚴(yán)格按規(guī)程操作，同時(shí)按期進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題需及時(shí)要維修。

3.3 加強(qiáng)管道維護(hù)和水質(zhì)檢測(cè)管理

在飲水工程投入運(yùn)行后，要加強(qiáng)對(duì)管道的維護(hù)力度，防止管道漏水、斷裂、接頭松動(dòng)等問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重?fù)p壞的管道要及時(shí)更換；同時(shí)必須加強(qiáng)水質(zhì)檢測(cè)管理，防止檢測(cè)人員消極怠工、敷衍了事，而導(dǎo)致到達(dá)農(nóng)戶的水質(zhì)不達(dá)標(biāo)。

3.4 行業(yè)自律，規(guī)范化運(yùn)行

一是遠(yuǎn)程化監(jiān)控，利用遠(yuǎn)程傳輸技術(shù)將各水廠的出廠水壓、流量、濁度、余氯含量數(shù)據(jù)及監(jiān)控錄像畫面實(shí)時(shí)傳播至監(jiān)控中心。二是建立三級(jí)檢測(cè)制度，由水廠化驗(yàn)室日常監(jiān)測(cè)制度，縣水質(zhì)檢測(cè)中心月檢測(cè)制度，縣衛(wèi)生疾控中心定期抽驗(yàn)制度組成，確保水質(zhì)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。三是成立供水協(xié)會(huì)，由協(xié)會(huì)組織統(tǒng)一印發(fā)宣傳資料、供水合同、供水管理日志臺(tái)賬、統(tǒng)一管道界樁、統(tǒng)一標(biāo)牌，使農(nóng)村飲水安全工程規(guī)范運(yùn)行。

3.5搞好水源保護(hù)

認(rèn)真執(zhí)行《水污染防治法》，搞好水源保護(hù)，要?jiǎng)澏ü┧幢Ｗo(hù)區(qū)，制定保護(hù)辦法，確保水源水質(zhì)安全。嚴(yán)格實(shí)行取水許可制度和排污許可制度，加大對(duì)污染源的管理力度。對(duì)較大規(guī)模的水廠，還要建立水源保護(hù)應(yīng)急機(jī)制，確保供水保證率達(dá)到有關(guān)規(guī)范要求。

3.6 設(shè)立科學(xué)的水價(jià)政策以及水費(fèi)征收體系

水價(jià)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水事業(yè)發(fā)展的生命線。水價(jià)的合理與否，對(duì)于投資的來(lái)源以及工程的建設(shè)、運(yùn)行、管理、滾動(dòng)發(fā)展有著直接的影響。目前一些地區(qū)水價(jià)偏低，水費(fèi)計(jì)收困難，已經(jīng)成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水事業(yè)發(fā)展的制約因素之一。因此，應(yīng)當(dāng)重視建立科學(xué)的水價(jià)政策以及水費(fèi)征收體系?？茖W(xué)的水價(jià)政策第一應(yīng)該可以確保供水成本的回收，這也是維持工程簡(jiǎn)單再生產(chǎn)所必需的條件。需要向社會(huì)籌集工程建設(shè)資金的情況之下，水價(jià)應(yīng)該考慮到供水企業(yè)納稅以及合理的利潤(rùn)。此外，水價(jià)政策需要遵循超額用水累進(jìn)加價(jià)的原則，使用經(jīng)濟(jì)手段對(duì)用水進(jìn)行限制，減少水資源的浪費(fèi)。

3.7 加強(qiáng)宣傳

通過(guò)電視、報(bào)紙、網(wǎng)站等新聞媒體，大力宣傳解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題的重要意義，統(tǒng)一各級(jí)政府、各個(gè)部門和全社會(huì)的認(rèn)識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心扶持飲水安全工作的良好氛圍，讓這一德政工程、民生工程得到全社會(huì)的廣泛認(rèn)同和支持，提高廣大農(nóng)民飲水衛(wèi)生意識(shí)，改變農(nóng)民原來(lái)的用水觀念，促進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程順利實(shí)施、可持續(xù)運(yùn)行。

4、結(jié)語(yǔ)

農(nóng)村人畜飲水安全關(guān)系著農(nóng)村人民的生存與發(fā)展，因此，應(yīng)不斷采取措施消除農(nóng)村供水中出現(xiàn)的問(wèn)題，加強(qiáng)飲水工程建設(shè)和管理，給農(nóng)村人民提供優(yōu)質(zhì)的飲用水。

參考文獻(xiàn)

[1]林國(guó)忠,林國(guó)華. 淺論農(nóng)村人畜飲水供水安全與飲水工程管理[J]. 科技信息,2007,02:208+186.

[2]李玉才. 農(nóng)村人畜飲水供水安全與飲水工程管理[J]. 農(nóng)業(yè)科技與信息,2007,10:36-37.

農(nóng)村安全飲水預(yù)案范文第3篇

關(guān)鍵詞:安全飲水;存在問(wèn)題;措施

1柞水縣農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀與問(wèn)題

根據(jù)調(diào)查結(jié)果分析,柞水縣農(nóng)村飲水工程建設(shè)主要存在以下幾個(gè)方面問(wèn)題:

(1)農(nóng)村原有的已建工程,由于種種原因倉(cāng)促上馬,前期規(guī)劃考慮不周,缺乏相關(guān)資料,對(duì)工程規(guī)模,供水保證率,管網(wǎng)布置等缺乏論證和方案比較,導(dǎo)致工程建成后遺留較多問(wèn)題。主要是進(jìn)村供水管網(wǎng)不配套、不完善,供水設(shè)計(jì)不能發(fā)揮最大效能,有的已解決的飲水安全工程由于水源問(wèn)題出現(xiàn)反復(fù)。

(2)現(xiàn)有的農(nóng)村安全飲水工程由于立項(xiàng)方式不完善,分類實(shí)用性差,存在審計(jì)隱患。對(duì)于投資額度超出按人均標(biāo)準(zhǔn)核定額度的工程項(xiàng)目,地方面臨兩難局面,若按照實(shí)際情況申報(bào),投資額度過(guò)低,無(wú)法解決飲水工程項(xiàng)目建設(shè)缺口,只能降低工程規(guī)模和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),使工程留下后患。反之,擴(kuò)大受益人口或?qū)㈨?xiàng)目拆分申報(bào),都要面臨審計(jì)問(wèn)題。

(3)運(yùn)行管理不善,主要表現(xiàn)在小型工程產(chǎn)權(quán)界定不清,對(duì)于工程建成后的產(chǎn)權(quán)歸屬,國(guó)家沒有明確規(guī)定,導(dǎo)致工程管理責(zé)任主體缺位,許多工程沒有形成規(guī)范的管理體制,工程長(zhǎng)期效益沒有保障。其次,相當(dāng)一部分管理人員沒有經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn),業(yè)務(wù)素質(zhì)較低,不能適應(yīng)日常的管理維護(hù)要求,工程運(yùn)行仍沒有保障。

(4)水源地水污染是造成飲水不安全的重要因素。近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展,工業(yè)污水排量增大,加之農(nóng)村用水量逐步增大,農(nóng)村生活污水隨時(shí)排放,水污染的整體狀況不容樂觀。由于缺乏對(duì)農(nóng)村飲用水水源的保護(hù)和宣傳,農(nóng)村地表水和地下水均呈污染加重的趨勢(shì),由此帶來(lái)的對(duì)農(nóng)村飲水安全的影響不容忽視。

(5)農(nóng)村飲水安全技術(shù)落后由于原部分地區(qū)屬于氟重度超標(biāo)地區(qū),在已建設(shè)(改)供水工程中,處理水源水質(zhì)措施單一,只采用尋找好水源建設(shè)供水工程,而沒有采用活性氧化鋁降氟和反滲透降氟等措施,在含鹽量超過(guò)2.50g/L的苦咸水地區(qū),沒有采用電滲析和反滲透除鹽苦咸水蒸餾淡化棚等措施。

2解決飲水安全問(wèn)題的措施探討

2.1注重科學(xué)規(guī)劃,因地制宜。

為切實(shí)解決城鄉(xiāng)飲水問(wèn)題,對(duì)農(nóng)村飲水現(xiàn)狀進(jìn)行全面調(diào)查,編制柞水縣飲水安全總體規(guī)劃和縣級(jí)農(nóng)村飲水安全規(guī)劃,廣泛征求社會(huì)各界意見,保證規(guī)劃的科學(xué)性與可行性。在解決措施上,因地制宜,積極探索。對(duì)苦咸水儲(chǔ)量豐富的地區(qū),利用投資少、見效快、成本低的苦咸水淡化技術(shù),深受群眾歡迎;對(duì)深層水含氟量高、淺層水礦化度高的地區(qū)實(shí)施咸淡混配技術(shù),使水質(zhì)達(dá)到飲用標(biāo)準(zhǔn);對(duì)適宜大規(guī)模集中供水的地區(qū)采用大型降氟設(shè)備,建立新型除氟工藝試點(diǎn),大力推進(jìn)集中供水建設(shè)。

2.2 優(yōu)化建設(shè)集中式供水工程。

(1)建設(shè)聯(lián)片聯(lián)村的集中供水工程。聯(lián)片聯(lián)村集中供水工程是指解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民生活,給兩個(gè)及兩個(gè)以上村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)修建的永久性供水工程,山區(qū)在以水庫(kù)為水源的地區(qū),應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展集中聯(lián)片的供水工程,大面積集中供水。

(2)建設(shè)城鄉(xiāng)一體化供水工程。在條件適合時(shí),將供水區(qū)域由城區(qū)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組拓展延伸,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)“聯(lián)網(wǎng)、聯(lián)供、聯(lián)營(yíng)、聯(lián)管”。實(shí)施城鄉(xiāng)一體化供水,淡化行政區(qū)域概念,優(yōu)先利用水量和水質(zhì)可靠的水源,建立集約化規(guī)模經(jīng)營(yíng)的供水體系,建設(shè)和完善若干中心水廠,有利于在更大范圍內(nèi)合理配置水資源,可以充分發(fā)揮中心城市供水的技術(shù)和管理優(yōu)勢(shì),解決廣大農(nóng)村供水基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、技術(shù)管理水平低、水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的問(wèn)題。

2.3 加強(qiáng)農(nóng)村安全飲水工程水源地保護(hù)

在農(nóng)村應(yīng)進(jìn)一步加大《水法》的宣傳力度和治理污染力度;對(duì)于跨村集中供水工程或一定規(guī)模的集中供水工程的水源,要做好水源保護(hù)規(guī)劃,合理劃定水源保護(hù)范圍,掛牌保護(hù),禁止在水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)開展任何污染水源的活動(dòng),完善落實(shí)各項(xiàng)保護(hù)措施;加大宣傳和教育力度,不斷提高農(nóng)民群眾環(huán)保意識(shí),自覺保護(hù)水源地的衛(wèi)生環(huán)境。

(1)開源節(jié)流,多種措施解決水源短缺問(wèn)題針對(duì)原州區(qū)年內(nèi)降水分布不均的現(xiàn)狀,興建塘壩、澇池、井窖、屋面集水等蓄水設(shè)施,攔蓄降雨;繼續(xù)進(jìn)行封山育林,建設(shè)生態(tài)涵養(yǎng)水源;運(yùn)用水價(jià)調(diào)節(jié)機(jī)制,加快節(jié)水型社會(huì)的建設(shè)。

(2)加強(qiáng)對(duì)人畜飲水工程的維修改造對(duì)老化失修、水毀嚴(yán)重的人畜飲水、泉水改造、水窖工程進(jìn)行維修和改造,以減輕人飲困難和封山禁牧、舍飼養(yǎng)殖后出現(xiàn)的牲畜和羊只飲水壓力。

(3)加強(qiáng)農(nóng)村飲水工程的運(yùn)行管理,確保飲水工程運(yùn)行的可持續(xù)性改變過(guò)去傳統(tǒng)的管理觀念,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,采取市場(chǎng)化管理與受益戶參與相結(jié)合的管理模式,提倡節(jié)約用水,村村戶戶裝水表,按實(shí)際用量計(jì)收水費(fèi)。

(4)加大宣傳力度針對(duì)部分群眾節(jié)水意識(shí)不強(qiáng),對(duì)水利設(shè)施只用不管以及人為破壞比較嚴(yán)重的現(xiàn)象,要采取舉辦專題講座、召開聽證會(huì)、座談會(huì)、張貼標(biāo)語(yǔ)和印發(fā)宣傳材料等形式宣傳水法規(guī)及節(jié)約用水常識(shí),嚴(yán)厲打擊偷水、破壞供水工程設(shè)施的活動(dòng)。

(5)采用多種手段,治理水污染問(wèn)題與相關(guān)部門聯(lián)合采取強(qiáng)制手段督促對(duì)于造成清水河嚴(yán)重水污染的淀粉廠等企業(yè)進(jìn)行廢水處理,該叫停的叫停,該關(guān)閉的關(guān)閉;組織社會(huì)力量對(duì)清水河河道進(jìn)行垃圾清理,嚴(yán)格限制生活垃圾繼續(xù)倒入河道;在社區(qū)大力提倡衛(wèi)生廁所的建設(shè),美化環(huán)境,凈化水源。

2.4 要建立完善的農(nóng)村飲水安全社會(huì)化服務(wù)體系,內(nèi)容包括在信息服務(wù)方面,及時(shí)總結(jié)推廣農(nóng)村飲水安全工程管理經(jīng)驗(yàn),提供最新的科學(xué)技術(shù)信息服務(wù);在水質(zhì)檢測(cè)方面,水利主管部門會(huì)同衛(wèi)生防疫部門建立水質(zhì)檢測(cè)體系,健全水質(zhì)檢測(cè)制度,對(duì)供水工程實(shí)行定期水質(zhì)取樣分析,保證供水水質(zhì)安全。

農(nóng)村安全飲水預(yù)案范文第4篇

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村；改善；飲用水條件；提高；飲用水質(zhì)量；安全；管理

On the rural drinking water supply and drinking water safety project management

Abudu?Repike

（County Water Conservancy Bureau of Xinjiang Yili qapqal pipe terminus Yili Xinjiang 835300）

【Abstract】To meet the needs of rural drinking water， with the rural drinking water safety and water construction project management in improving the conditions of rural drinking water， safe drinking water to achieve goals， improve the quality of drinking water in rural areas， the implementation of standardized management on rural drinking water project management， strengthen project after construction management.

【Key words】In rural areas；Improvement；Drinking water conditions；Improve；Drinking water quality；Safety；Management

1. 關(guān)于農(nóng)村供水水源與水質(zhì)情況調(diào)查

（1）農(nóng)村人畜飲水困難的地區(qū)多屬山區(qū)、半山區(qū)，少數(shù)民族聚居區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)，交通不便，村寨分散，文化經(jīng)濟(jì)比較落后，人畜飲水多采用地面水和地下水及降水。

（2）地面水多采用江、河水及水庫(kù)水。江、河水流速及流量受季節(jié)和降水量影響較大，其渾濁度和細(xì)菌含量較高，水質(zhì)有明顯的季節(jié)變化，暴雨時(shí)泥沙含量劇增，細(xì)菌含量亦急驟增高。山區(qū)箐溝水，流速較快，流量一般不大，水質(zhì)較好。而水庫(kù)水蓄水量受氣候條件及農(nóng)業(yè)用水影響較大，一年之中水位變幅大，水質(zhì)一般較好，渾濁度較低。這是目前農(nóng)村人畜飲水多采用的方式之一。

（3）采用地下水時(shí)，水源與水位及地形，地質(zhì)情況有關(guān)。因?yàn)榈叵滤譁\層地下水、深層地下水、泉水。淺層地下水補(bǔ)給水源較近，短時(shí)間內(nèi)大量取水時(shí)，水位急驟下降，限制供水量。水質(zhì)易受地面污染物污染，與周圍環(huán)境有密切關(guān)系。渾濁度較低，一般無(wú)色，硬度偏高，部分地區(qū)鐵、錳含量超標(biāo)。深層地下水補(bǔ)給水源較遠(yuǎn)，水量充沛且較穩(wěn)定，水質(zhì)大多無(wú)色透明，細(xì)菌含量通常符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。但往往硬度較高，鐵、錳、氟化合物含量超標(biāo)。泉水水量因地形、地質(zhì)情況差異很大，水質(zhì)較好，常含與地層有關(guān)的某些化學(xué)元素。

（4）降水因不同地區(qū)降水量各異，水質(zhì)好壞與當(dāng)?shù)卮髿馕廴境潭燃笆占椒ㄓ嘘P(guān)，為缺水山區(qū)的唯一水源。很多地方基本上就是雨季采用水池、水窖等蓄集降水，以供人畜飲水之用。

2. 關(guān)于農(nóng)村人畜飲水安全的若干問(wèn)題

黨的十六大提出要全面建設(shè)小康社會(huì)，保障飲水安全是建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容之一。為了與全面建設(shè)小康社會(huì)的要求相適應(yīng)，農(nóng)村人畜飲水工作需要把提高供水保證率、改善水質(zhì)，解決飲水安全問(wèn)題放到第一位。

2.1 農(nóng)村飲水安全工作面臨的問(wèn)題。當(dāng)前農(nóng)村飲水安全工作面臨的主要問(wèn)題是水資源短缺，水污染嚴(yán)重，水性地方病和水性傳染病威脅，加上農(nóng)村供水工程標(biāo)準(zhǔn)低，缺乏水處理設(shè)施，飲水水量和水質(zhì)沒有保證。由于受資金的制約，飲水標(biāo)準(zhǔn)得不到改善。另外，居民點(diǎn)到取水點(diǎn)的水平距離大，過(guò)去修建的飲水工程大多為水井、水窖、水池等小型、分散工程，供水保證率低，遇到連續(xù)干旱就會(huì)重新出現(xiàn)飲水困難。有不少農(nóng)村居民直接從江、河、庫(kù)及坑塘中取水飲用，這些水相當(dāng)一部分水源水質(zhì)不符合國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。近幾年來(lái)，雖然農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展，溫飽問(wèn)題已基本解決，居住、電力、交通等條件已逐步得到改善，生活水平普遍提高。但農(nóng)村飲水設(shè)施建設(shè)基本停留在較低水平，明顯滯后于其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大部分飲水工程缺乏水處理設(shè)施，水質(zhì)達(dá)不到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。飲水不安全對(duì)人民群眾的身心健康構(gòu)成了威脅。所以，農(nóng)村飲水安全是當(dāng)前人民群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的問(wèn)題。什么樣的水才是最安全的呢？首先我們得了解飲用水的水質(zhì)要求。

2.2 對(duì)農(nóng)村人畜飲水的水質(zhì)要求。為使農(nóng)村人畜飲水安全得到保障，農(nóng)村供水的水質(zhì)必須符合國(guó)家現(xiàn)行《生活飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》。水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)包括物理性狀、化學(xué)性狀、毒理學(xué)及細(xì)菌學(xué)四大類指標(biāo)。

（1）水的物理性狀包括渾濁度、臭和味等各項(xiàng)指標(biāo)。要求水質(zhì)從感觀上對(duì)人體無(wú)不良刺激。

（2）水的化學(xué)性狀包括PH值、總硬度、鐵、錳、銅、鋅、揮發(fā)酚等各項(xiàng)指標(biāo)。超過(guò)一定限量時(shí)，將會(huì)使水發(fā)紅發(fā)黑，產(chǎn)生異味、異臭，水燒開時(shí)產(chǎn)生沉淀，為生活用水所不宜。在農(nóng)村最常遇到的是地下水含鐵、含錳和硬度過(guò)高，這時(shí)需采取除鐵、除錳措施。而降低水的硬度則比較困難，在農(nóng)村中無(wú)法實(shí)現(xiàn)，遇到此情況只有另?yè)袼础?/p>

（3）水的毒理學(xué)指標(biāo)包括氟化物、鋁、砷、氰化物等有害物質(zhì)，超過(guò)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)時(shí)將對(duì)人體產(chǎn)生危害。所以，含氟量過(guò)高的水，不宜作生活飲用水。

（4）水的細(xì)菌指標(biāo)包括細(xì)菌總數(shù)和大腸菌群，通過(guò)消毒措施，使水質(zhì)達(dá)到流行病學(xué)上安全，為群眾供應(yīng)衛(wèi)生的水，是建設(shè)農(nóng)村人畜飲水工程的另一主要目標(biāo)。怎樣做才能使農(nóng)村人畜飲水既安全又可靠呢？下面就有關(guān)方面作一些介紹。

2.3 解決農(nóng)村人畜飲水安全的幾點(diǎn)措施。為使農(nóng)村供水的水質(zhì)符合國(guó)家現(xiàn)行《生活飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》，解決農(nóng)村人畜飲水安全工作勢(shì)在必行。解決農(nóng)村人畜飲水安全問(wèn)題的總體思路是：為適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)的總體要求，以改善農(nóng)村飲用水條件，實(shí)現(xiàn)飲水安全為目標(biāo)，以提高農(nóng)村飲用水質(zhì)量為重點(diǎn)。

2.3.1 保證水源的可持續(xù)性。水源布局一定要合理，既要考慮當(dāng)前，又要考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)；既要考慮水量，又要考慮水質(zhì)。有條件的地方，可以建設(shè)一些高標(biāo)準(zhǔn)的水源工程，保證群眾在特大干旱年份有水吃。要十分珍惜深層地下水資源，確需開采深層地下水時(shí)，一定要做到采補(bǔ)平衡，確保水資源的可持續(xù)利用。

2.3.2 要保證工程的可持續(xù)性。要根據(jù)全面建設(shè)小康社會(huì)的需要和農(nóng)民的承受能力確定工程建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)資金要充足，工程要配套，質(zhì)量要達(dá)標(biāo)。在選擇工程方案時(shí)要充分聽取群眾的意見，根據(jù)群眾的意思選擇工程形式和建設(shè)方式。

2.3.3 要注意統(tǒng)籌規(guī)劃，因地制宜，水量水質(zhì)并重，防治結(jié)合，工程措施與非工程措施結(jié)合。一是加強(qiáng)對(duì)飲用水水源的保護(hù)。要?jiǎng)澏ü┧幢Ｗo(hù)區(qū)，制定保護(hù)辦法，特別是要加強(qiáng)對(duì)水源地周邊設(shè)置排污口的管理，限制和禁止有害化肥的使用，杜絕垃圾和有害物品的堆放，防止供水水源受到污染。二是加強(qiáng)安全飲用水工程建設(shè)，對(duì)于具備集中條件，但目前供水設(shè)施簡(jiǎn)陋且飲水不安全的地方，可以建自來(lái)水工程；對(duì)水源受污染嚴(yán)重且恢復(fù)困難的已有飲水工程，更換新水源；對(duì)缺乏必要水處理設(shè)施的已有飲水工程，增加水處理設(shè)施。在居住分散的山丘區(qū)可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況建造散式供水工程。對(duì)于列入移民計(jì)劃的村莊，可先修建一些臨時(shí)供水設(shè)施。

2.3.4 加強(qiáng)水質(zhì)檢測(cè)建設(shè)。

（1）為保證飲用水水質(zhì)，應(yīng)加強(qiáng)水源、出廠水和管網(wǎng)末梢水的水質(zhì)檢驗(yàn)和檢測(cè)。

在農(nóng)村人畜飲水可靠方面，也就是保證水的供給不受影響上，必須在工程建設(shè)上，應(yīng)采取以下措施：

取水建筑應(yīng)盡量簡(jiǎn)單可靠，以地面水為水源時(shí)，可修建小型水庫(kù)、河床式取水建筑物、岸邊式取水建筑物、渠道澗槽引水、管道引水等。以地下水為水源時(shí)，采用大口井、機(jī)井、地龍（滲渠）等。采用何種形式，需按各地水源，地形等情況決定。在采用沉淀池、過(guò)濾池等凈水建筑物時(shí)，應(yīng)力求簡(jiǎn)單適用，盡可能選用當(dāng)?shù)夭牧?，以減少工程造價(jià)。在建造水窖、水池、巖槽、配水管網(wǎng)等輸、蓄、配水工程時(shí)，農(nóng)村盡量選擇樹枝狀的管網(wǎng)布置方式，管網(wǎng)中盡量多設(shè)置調(diào)節(jié)建筑物，盡可能利用地形建高位水池。平壩地區(qū)則需建水塔，使管網(wǎng)內(nèi)經(jīng)常保持20～30米的壓力水頭，以保證連續(xù)供水，并盡量選用常用規(guī)格的管道、管件。

（2）以上是對(duì)農(nóng)村人畜飲水安全問(wèn)題和供給程度上作了一些簡(jiǎn)單的介紹，下面我們就農(nóng)村人畜飲水工程管理方面作一些探討。

3. 農(nóng)村人畜飲水工程管理

管好用好人畜飲水工程，是使工程保證正常供水，充分發(fā)揮效益的一項(xiàng)重要工作。人畜飲水工程建成后，必須加強(qiáng)管理。

3.1 建立管理責(zé)任制。根據(jù)1984年國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的水利電力部《關(guān)于農(nóng)村人畜飲水工作的暫行規(guī)定》中指出：“各種飲水設(shè)施，誰(shuí)建誰(shuí)有，誰(shuí)用誰(shuí)管，所有權(quán)長(zhǎng)期不變”。所以，根據(jù)工程所有權(quán)的明確歸屬，應(yīng)建立明確的管理責(zé)任制。農(nóng)村人畜飲水工程應(yīng)根據(jù)工程大小和受益范圍，建立管理機(jī)構(gòu)和配備專管或兼管人員，對(duì)管理人員實(shí)行崗位責(zé)任制，集體舉辦或聯(lián)辦飲水工程，也可承包給有專門技能、工作責(zé)任心強(qiáng)的個(gè)人進(jìn)行管理，簽定承包合同，明確責(zé)、權(quán)、利，做到獎(jiǎng)懲分明。鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程，應(yīng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理站以企業(yè)）；企業(yè)的形式直接管理，社員個(gè)人所有的水窖、水池由本人管理。管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w情況，制定包括水源保護(hù)、工程維修、用水制度、節(jié)水措施及水費(fèi)征收等內(nèi)容的規(guī)章制度或鄉(xiāng)規(guī)民約。除個(gè)人修建的人畜飲水工程外，一律要征收水費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)工程養(yǎng)護(hù)、設(shè)備更新以及人員工資等開支情況確定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程，在自求平衡的原則下制定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)用水的水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，可略高于生活用水。聯(lián)戶修建的工程是否收費(fèi)，由他們自行決定。

3.2 工程管理。人畜飲水工程在運(yùn)行過(guò)程中，必須進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)，確保正常供水，發(fā)揮其效益。

3.2.1 取水工程的管理。取水工程包括引水渠、管道等，引水渠，管道應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)漏水應(yīng)及時(shí)處理。取水口的污物應(yīng)經(jīng)常清理，防止進(jìn)入管道，造成阻塞。排砂孔應(yīng)定期沖砂。冬季還應(yīng)防止霜凍損壞管道。一般采用的防凍措施是打開水龍頭，讓水流暢通，多余的水可放進(jìn)調(diào)節(jié)水池內(nèi)，防止浪費(fèi)。

3.2.2 凈水工程的管理。凈水工程在整個(gè)工程系統(tǒng)中不可輕視和一部分，為了保持水質(zhì)良好，過(guò)濾池中的砂、碎石填料，每年應(yīng)清理一次，并按級(jí)配要求重新裝入新料。沉淀池要經(jīng)常清淤或沖洗，特別是雨季引水，應(yīng)防止大量泥砂進(jìn)入管道，水渠。

3.2.3 配水工程的管理。供飲水用的水池，應(yīng)保持不垮不漏，在運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)處理。開敞式水池，要經(jīng)常清理池中的污物，池底每年清淤一至二次，并防止牛馬牲畜直接在池中飲水，保持水質(zhì)衛(wèi)生。

3.2.4 供水設(shè)備的管理。供水設(shè)備主要包括閘門、水表、水龍頭及水泵、電機(jī)等。要經(jīng)常進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)漏水或螺絲松動(dòng)要及時(shí)維修，防止工作失職，影響正常供水。水泵及電機(jī)等重要設(shè)備，要嚴(yán)格按規(guī)程操作。

3.3 水質(zhì)監(jiān)測(cè)管理。給水工程投產(chǎn)后，必須經(jīng)?；?yàn)水質(zhì)，以確保供水安全。

3.4 管網(wǎng)的養(yǎng)護(hù)管理。管網(wǎng)的經(jīng)常性養(yǎng)護(hù)很重要，管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)工作的范圍很廣，如閥門維修，漏水檢查，水管接頭松動(dòng)維修，水管防凍等。

4. 結(jié)束語(yǔ)

農(nóng)村人畜飲水工程建設(shè)后管理的總體要求是：以保障農(nóng)民群眾的飲水安全為目標(biāo)，以提供優(yōu)質(zhì)供水服務(wù)為宗旨，堅(jiān)持按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求、符合農(nóng)村飲水工程特點(diǎn)、產(chǎn)權(quán)歸屬明確、責(zé)任主體落實(shí)、責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一、有利于調(diào)動(dòng)各方面積極性、有利于工程可持續(xù)利用的管理體系；按成本水價(jià)供水、計(jì)量收費(fèi)、市場(chǎng)運(yùn)作，確保農(nóng)村人畜飲水工程長(zhǎng)期發(fā)揮效益。

參考文獻(xiàn)

[1] 《云南省農(nóng)村人畜飲水技術(shù)手冊(cè)》.

[2] 《建筑給排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范》.

農(nóng)村安全飲水預(yù)案范文第5篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)村飲水；安全現(xiàn)狀；對(duì)策；紅古區(qū)

1農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀

紅古區(qū)位于蘭州市西南部，全區(qū)現(xiàn)有1鄉(xiāng)3鎮(zhèn)、2個(gè)街道， 37個(gè)行政村，總?cè)丝?3.60萬(wàn)人，其中農(nóng)村人口5.90萬(wàn)人，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力 3.40 萬(wàn)人。

區(qū)內(nèi)地表水資源豐富，有大通河、湟水河兩大河流交匯于海石灣，并縱貫全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)后向東流入黃河，是全區(qū)工農(nóng)業(yè)用水和居民生活用水的主要水源。

飲水安全的農(nóng)村人口僅1.80萬(wàn)人，占農(nóng)村總?cè)丝诘?0%。有 4.10萬(wàn)人仍處在飲水不安全中。飲水不安全人口主要集中在遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)的紅古、花莊、平安3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全區(qū)農(nóng)村自來(lái)水受益農(nóng)村總?cè)丝?2萬(wàn)人。其中正規(guī)自來(lái)水（供水到戶且供水水質(zhì)達(dá)標(biāo)）受益人口1.40萬(wàn)人；簡(jiǎn)易自來(lái)水（供水到戶但無(wú)凈化設(shè)施）受益人口0.60萬(wàn)人。自來(lái)水受益者占農(nóng)村總?cè)丝诘?4%；水質(zhì)安全達(dá)標(biāo)的正規(guī)自來(lái)水受益者占全區(qū)農(nóng)村總?cè)丝诘?3%，占自來(lái)水受益者的67%；簡(jiǎn)易自來(lái)水受益者占全區(qū)農(nóng)村總?cè)丝诘?11%，占自來(lái)水受益者的33% 。全區(qū)集中式供水工程共有17 處，包括正規(guī)自來(lái)水廠、簡(jiǎn)易自來(lái)水和農(nóng)業(yè)灌溉附帶人飲的農(nóng)灌泵站。其中 14處取用地表水，3處取用地下水。分散式供水工程只有手壓井一種。無(wú)大口井、集雨、引泉等分散供水設(shè)施。全區(qū)直接從河水、水渠中取水的農(nóng)村人口3.10萬(wàn)人，取山泉水的人口0.10萬(wàn)人。全區(qū)無(wú)供水設(shè)施總?cè)丝?3.20萬(wàn)人。

2存在的主要問(wèn)題

農(nóng)村飲水安全面臨三大問(wèn)題：飲用苦咸水、Ⅳ類地表水和取水距離過(guò)遠(yuǎn)。其中尤以Ⅳ類以上地表水危害最大。大通河河水細(xì)菌總數(shù)、總大腸菌群、六價(jià)鉻、渾濁度、色度、肉眼可見物、臭和味7項(xiàng)指標(biāo)不合格，其中細(xì)菌總數(shù)超出國(guó)家飲用水標(biāo)準(zhǔn)90倍，總大腸菌群超出國(guó)家飲用水標(biāo)準(zhǔn)145倍；湟水河河水細(xì)菌總數(shù)、總大腸菌群、渾濁度、色度、肉眼可見物、臭和味、氯化物、硫酸鹽8項(xiàng)指標(biāo)不達(dá)標(biāo)，其中細(xì)菌總數(shù)超出國(guó)家飲用水標(biāo)準(zhǔn)21倍，總大腸菌群超出國(guó)家飲用水標(biāo)準(zhǔn)145倍。大通河、湟水河都屬Ⅳ類以上地表水。井水渾濁度、色度、肉眼可見物、氯化物、硫酸鹽、溶解性總固體6項(xiàng)指標(biāo)不合格；泉水總硬度、氯化物、硫酸鹽、溶解性總固體4項(xiàng)指標(biāo)不合格。井水、泉水都屬苦咸水。

2.1苦咸水苦咸水分布很廣，除湟水河、大通河河漫灘地下水水質(zhì)較好外，其余溝谷潛水、黃土丘陵區(qū)潛水、階地潛水大都為苦咸水。對(duì)人的危害較大。飲用口感很差，味道又苦又咸；硫酸鹽、鎂離子等都具有腹瀉作用，飲用苦咸水，常出現(xiàn)拉肚子等現(xiàn)象；苦咸水中的某些成分，具有腐蝕作用，會(huì)損及胃粘膜；長(zhǎng)期飲用苦咸水也會(huì)導(dǎo)致心血管疾病。目前紅古鄉(xiāng)旋子村、新莊村，花莊鎮(zhèn)洞子村、柳家村，平安鎮(zhèn)若連村仍在飲用苦咸水。全區(qū)飲用苦咸水的不安全人口有 0.80萬(wàn)人。

2.2Ⅳ類以上地表水大通河、湟水河泥沙含量較高，大通河年均輸沙率114 kg/s，湟水河年均輸沙率616 kg/s。大通河、湟水河取樣檢驗(yàn)多項(xiàng)指標(biāo)超標(biāo)，尤其是毒理學(xué)指標(biāo)六價(jià)鉻超標(biāo)，危害嚴(yán)重。鉻是一種重金屬，對(duì)人的危害極大，人體吸收過(guò)多的鉻會(huì)導(dǎo)致骨質(zhì)疏松、胃粘膜損傷，還能引發(fā)癌癥，尤其對(duì)少年兒童的成長(zhǎng)危害很大。大通河、湟水河在枯水季節(jié)已成為受到重金屬嚴(yán)重污染的超Ⅳ類地表水。經(jīng)環(huán)保部門調(diào)查，污染源在上游冶金、皮革、電鍍等工業(yè)企業(yè)。大通河上游永登縣境內(nèi)有西北鐵合金廠、連城鋁廠等污染企業(yè)；湟水河上游有西寧鋼廠、民和鎂廠等一大批企業(yè)；紅古境內(nèi)有蘭州炭素廠、蘭州鋁廠河灣分廠、紅古恒源鐵合金廠等。這些企業(yè)都有可能是污染源。紅古區(qū)人飲所取河水細(xì)菌總數(shù)和總大腸菌群指標(biāo)超標(biāo)也非常嚴(yán)重，特別是總大腸菌群，超過(guò)國(guó)家飲用水標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村飲水標(biāo)準(zhǔn)上百倍。細(xì)菌總數(shù)和總大腸菌群指標(biāo)超標(biāo)，是因?yàn)榇笸ê由嫌芜B城、窯街等地城鎮(zhèn)生活污水和工業(yè)污水未經(jīng)處理，直接排放到大通河中；湟水河上游有西寧等大城市，還有平安、樂都、民和等城鎮(zhèn)，都將生活污水和工業(yè)污水排放到湟水河中。尤其枯水季節(jié)，細(xì)菌總數(shù)和總大腸菌群超標(biāo)非常嚴(yán)重。

2.3用水方便程度用水方便程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。一方面，有15 000多人遠(yuǎn)離渠道，取水往返時(shí)間超過(guò) 20 min，取水水平距離超過(guò) 800 m；另一方面，冬季渠道停水后，有3萬(wàn)多人從河道中取水，往返時(shí)間超過(guò) 20 min，取水水平距離超過(guò) 800 m或垂直距離超過(guò)80 m。用水方便程度指標(biāo)不安全。

綜合農(nóng)村飲水安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中水質(zhì)、水量、方便程度和保證率4項(xiàng)指標(biāo)，按最不利因素統(tǒng)計(jì)不安全人口，由于水質(zhì)問(wèn)題影響最大，所以全區(qū)農(nóng)村飲水不安全人口也即水質(zhì)超標(biāo)的農(nóng)村人口為 4.14萬(wàn)人。

3解決思路與對(duì)策

3.1指導(dǎo)思想堅(jiān)持以人為本，按照全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀和全面建設(shè)小康社會(huì)的要求，以加強(qiáng)農(nóng)村供水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善農(nóng)村供水社會(huì)化服務(wù)體系，保障農(nóng)村居民飲水安全為目標(biāo)，采取綜合防治措施，使農(nóng)民群眾可持續(xù)地獲得安全飲用水。

3.2技術(shù)思路按照“先急后緩、先重后輕、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施”的原則，分階段制定目標(biāo)；以苦咸水和Ⅳ類水問(wèn)題為重點(diǎn)和目標(biāo)，優(yōu)先解決對(duì)紅古區(qū)農(nóng)村群眾生活和身體健康影響較大的飲水安全問(wèn)題。成立以精干的水利專業(yè)技術(shù)人員為主、衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員參與的規(guī)劃和設(shè)計(jì)專業(yè)機(jī)構(gòu)，完成《紅古區(qū)“十一五”農(nóng)村飲水安全規(guī)劃》，按規(guī)劃的時(shí)間、方式依次進(jìn)行工程設(shè)計(jì)。緊密聯(lián)系自然條件、經(jīng)濟(jì)條件和社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀，合理選擇飲水工程的類型、規(guī)模及供水方式。紅古區(qū)人口居住集中，農(nóng)民收入高，但水質(zhì)問(wèn)題突出，應(yīng)以建設(shè)有規(guī)模、有凈化設(shè)施的正規(guī)自來(lái)水廠為主，供水到戶。對(duì)個(gè)別居住特別分散的農(nóng)戶，以建分散式供水工程的方式解決。嚴(yán)把工程施工的招標(biāo)關(guān)、進(jìn)料關(guān)、施工關(guān)，杜絕不合格的材料入場(chǎng)，杜絕無(wú)施工資質(zhì)的隊(duì)伍施工，在力保質(zhì)量的前提下，盡量壓縮資金，節(jié)約投資。

3.3建設(shè)管理思路做好宣傳工作，充分發(fā)動(dòng)用水戶，使他們充分認(rèn)識(shí)飲水不安全的危害和建設(shè)飲水安全工程的重大意義，積極廣泛參與工程的建設(shè)與管理；充分征求廣大用水戶的意見，必要時(shí)成立“用水戶協(xié)會(huì)”對(duì)工程的建設(shè)管理給予監(jiān)督配合。制定切合實(shí)際，行之有效的管理模式和管理制度。明晰產(chǎn)權(quán)，對(duì)規(guī)?；墓┧こ?，取水、凈化、供水主管線等以國(guó)家投資為主的資產(chǎn)，應(yīng)歸國(guó)有；分支管網(wǎng)歸集體；入戶管路歸個(gè)人所有。分散式供水工程，一般歸個(gè)人所有。成立專業(yè)的管理機(jī)構(gòu)，如自來(lái)水公司等。充分發(fā)動(dòng)群眾參與管理，采取國(guó)家、集體、個(gè)人共同管理的方式，確保工程充分發(fā)揮效益。

3.4投資思路采取國(guó)家、地方、集體、個(gè)人共同投資的辦法，充分利用國(guó)家加大農(nóng)村飲水安全投資力度的良機(jī)，選好項(xiàng)目，爭(zhēng)取國(guó)家投資。國(guó)家投資占總投資的60%～65%。地方財(cái)政加大配套投資，區(qū)財(cái)政為飲水安全工程投入20%的配套資金。主要用于支管網(wǎng)絡(luò)的敷設(shè)。受益單位和個(gè)人投資，主要為群眾投勞折資及用水戶自有權(quán)部分的投資。占工程總投資15%～20%。要按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展觀的要求，要保證工程資金足額投資到位，引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，吸收社會(huì)資金，建立多元化的投資機(jī)制。