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第二條 本規(guī)定適用于本市轄區(qū)內(nèi)各類建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的管理。凡與建筑工程施工活動(dòng)有關(guān)的單位和個(gè)人均應(yīng)遵守本規(guī)定。
第三條 市建筑工程管理局是本市建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作的主管機(jī)關(guān)。
縣(市)、區(qū)建筑行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的管理工作,接受市建筑工程管理局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
市、縣(市)、區(qū)建委、城建、勞動(dòng)、公安、衛(wèi)生、環(huán)保等有關(guān)部門按各自職責(zé),對(duì)建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督管理。
第四條 任何單位和個(gè)人都有維護(hù)建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)正常生產(chǎn)作業(yè)的義務(wù)和對(duì)違反本規(guī)定行為進(jìn)行監(jiān)督、制止和舉報(bào)的權(quán)力。
第五條 建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行文明施工、安全生產(chǎn)、科學(xué)管理,推行現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任制。建筑工程實(shí)行總包和分包的,由總包單位負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的統(tǒng)一管理,分包單位在總包單位的統(tǒng)一管理下,對(duì)分包工程實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)管理。
第六條 項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的全面管理。施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員執(zhí)行職務(wù)應(yīng)佩帶證明其身份的證卡,明確崗位責(zé)任。
第七條 建設(shè)監(jiān)理或總包單位可以受建設(shè)單位的委托,協(xié)調(diào)施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)由建設(shè)單位直接發(fā)包的其他單位的施工現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)。
第八條 施工單位必須編制建筑工程施工組織設(shè)計(jì)并按批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)組織施工,施工組織設(shè)計(jì)由施工單位的主管單位或部門審批。
建筑工程實(shí)行總包和分包的,由總包單位負(fù)責(zé)編制施工組織設(shè)計(jì)。分包單位依據(jù)總包單位的施工組織設(shè)計(jì)編制分包工程的施工組織設(shè)計(jì)。
第九條 建筑工程應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的施工場(chǎng)地內(nèi)組織進(jìn)行。需要臨時(shí)征用施工場(chǎng)地或臨時(shí)占用道路的,應(yīng)按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。
第十條 建筑工程施工方案確定前,建設(shè)單位應(yīng)會(huì)同設(shè)計(jì)、施工單位報(bào)請(qǐng)規(guī)劃、城建、公用設(shè)施管理等有關(guān)部門,對(duì)可能造成周圍建筑物、防汛設(shè)施、地下管線損壞或堵塞的建筑施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,制定相應(yīng)的技術(shù)安全措施,納入施工組織設(shè)計(jì),保障現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地平整,水通、電通、路通。
第十一條 施工現(xiàn)場(chǎng)主要出入口應(yīng)放置統(tǒng)一規(guī)格的施工標(biāo)牌及施工平面圖,標(biāo)明工程項(xiàng)目名稱、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位,項(xiàng)目經(jīng)理和施工現(xiàn)場(chǎng)總代表人的姓名,建筑面積、層數(shù)、開(kāi)竣工日期,施工許可證批準(zhǔn)文號(hào)等。
第十二條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照施工總平面布置圖設(shè)置各項(xiàng)臨時(shí)設(shè)施。
堆放大宗材料、成品、半成品和機(jī)具設(shè)備不得侵占場(chǎng)內(nèi)道路和安全防護(hù)等設(shè)施。
第十三條 施工現(xiàn)場(chǎng)周邊應(yīng)按規(guī)定設(shè)置連續(xù)、密閉的裝配式圍檔,圍檔材料須優(yōu)質(zhì)、安全。高層建筑、臨街建筑必須設(shè)置封閉式安全防護(hù)設(shè)施并達(dá)到以下要求:
(一)市區(qū)景觀街路、廣場(chǎng)、繁華地區(qū)施工現(xiàn)場(chǎng)圍檔高度為2米,其他路段施工現(xiàn)場(chǎng)圍檔高度不得低于1.8米;
(二)主層建筑(35米以上)必須全封閉作業(yè),自下而上對(duì)建筑物進(jìn)行嚴(yán)密圍檔,直到粉裝飾工程結(jié)束,方可拆除圍檔;
(三)施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)各類暫設(shè)設(shè)施一律不準(zhǔn)超出圍檔高度,暫設(shè)房(棚)頂一律朝場(chǎng)內(nèi)坡向;
(四)安全防護(hù)網(wǎng)等設(shè)施要架設(shè)整齊,圍護(hù)設(shè)施破損要及時(shí)更換。
第十四條 施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)施工區(qū)域與非施工區(qū)域要嚴(yán)格分隔,在危險(xiǎn)區(qū)域、部位及通道處要有警示標(biāo)語(yǔ)和必要的安全防護(hù)措施。
第十五條 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)保證道路暢通,在車輛、行人通過(guò)的地方施工應(yīng)設(shè)置溝井坎穴覆蓋物和施工標(biāo)志,車輛出入施工現(xiàn)場(chǎng)不準(zhǔn)夾帶泥沙;排水系統(tǒng)應(yīng)處于良好的使用狀態(tài)。
第十六條 建筑工程實(shí)行施工現(xiàn)場(chǎng)安全許可證制度。施工單位必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省市有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)的法規(guī)、規(guī)章,加強(qiáng)安全教育和安全宣傳,堅(jiān)持安全交底制度,嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)方案。施工現(xiàn)場(chǎng)的各種安全設(shè)施和勞動(dòng)保護(hù)器具,必須定期進(jìn)行檢查維護(hù)及時(shí)消除隱患,保持良好狀態(tài)。
第十七條 施工機(jī)械進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)須經(jīng)安全檢查合格方可使用。施工機(jī)械操作人員應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定持證上崗,嚴(yán)禁無(wú)證人員操作。
第十八條 施工現(xiàn)場(chǎng)用電設(shè)施的安裝和使用必須符合安全規(guī)范和操作規(guī)程,并按照施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行架設(shè),嚴(yán)禁任意拉線接電。施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置施工安全的夜間照明,照明燈具必須符合安全要求。
第十九條 工程施工需要接設(shè)臨時(shí)用電、移動(dòng)電纜、停水、停電、封路等,須經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)并通知周圍地區(qū)受影響的單位和居民后,方可操作。
第二十條 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家消防規(guī)定,建立和執(zhí)行防火管理制度,設(shè)置符合要求的消防設(shè)施并保持完好的備用狀態(tài)。在容易發(fā)生火災(zāi)的地區(qū)施工或者儲(chǔ)存、使用易燃易爆器材時(shí),應(yīng)采取特殊消防安全措施。
第二十一條 建筑工程施工中需要進(jìn)行爆破作業(yè)的,必須持爆破器材使用說(shuō)明,炸藥的種類、數(shù)量,爆破地點(diǎn)及四鄰距離等有關(guān)文件和《爆破物品使用許可證》報(bào)經(jīng)主管部門審查同意,方可按安全規(guī)程進(jìn)行操作。
第二十二條 施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)歷史文物、古代化石、爆炸物、電纜等應(yīng)暫停施工,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告,在按照有關(guān)規(guī)定處理后方可繼續(xù)施工。
第二十三條 施工單位應(yīng)采取措施控制施工現(xiàn)場(chǎng)的各種粉塵、廢水、廢氣、固體廢棄物(建筑垃圾、生活垃圾)以及噪聲、振動(dòng)對(duì)環(huán)境的污染和危害,嚴(yán)格遵守以下規(guī)定:
(一)水泥砂漿攪拌等濕作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)置泥漿沉淀池,不得將未處理的泥漿水排入城市排水設(shè)施或河流;
(二)除設(shè)有符合規(guī)定的裝置外,不得在施工現(xiàn)場(chǎng)熔融瀝青或者焚燒油氈、油漆以及其它會(huì)產(chǎn)生有毒煙塵和惡臭氣體的物質(zhì);
(三)使用密封式的圈筒或者采取其它措施處理高空廢棄物,不得從建筑物門窗、陽(yáng)臺(tái)等處向外傾倒殘?jiān)鼜U料,禁止高空揚(yáng)塵;
(四)禁止將有毒廢棄物作土方回填;
(五)對(duì)產(chǎn)生噪聲、振動(dòng)的施工機(jī)械,應(yīng)采取有效控制措施,減輕噪聲擾民,22時(shí)至6時(shí)不準(zhǔn)施工,但搶修搶險(xiǎn)除外,生產(chǎn)工藝上必須連續(xù)作業(yè)的或者因特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的,須經(jīng)所在區(qū)(縣)環(huán)保部門批準(zhǔn)。
(六)嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場(chǎng)外草坪、綠地、道路和樹(shù)林旁堆放物料,搭建臨時(shí)設(shè)施及施工作業(yè),對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的道路、樹(shù)林、公用設(shè)施要妥善保護(hù);
(七)施工現(xiàn)場(chǎng)要堅(jiān)持日做日清,對(duì)墜落浮著物要及時(shí)清理,嚴(yán)禁堆積建筑垃圾。
第二十四條 建設(shè)、施工單位由于技術(shù)、經(jīng)濟(jì)條件等因素對(duì)環(huán)境污染不能控制在規(guī)定范圍內(nèi)的,建設(shè)單位應(yīng)會(huì)同施工單位事先報(bào)請(qǐng)?jiān)陉P(guān)主管部門批準(zhǔn)后施工。
第二十五條 建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置必要的符合衛(wèi)生、安全要求的職工生活設(shè)施;施工單位應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)工作。
第二十六條 施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生重大質(zhì)量、傷亡事故,按有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告上級(jí)和有關(guān)主管部門,并按上級(jí)和有關(guān)主管部門的決定做好善后工作。
第二十七條 由于特殊原因,建筑工程需要停止施工兩個(gè)月以上的,建設(shè)單位或施工單位應(yīng)當(dāng)自停工之日起三日內(nèi)將停工原因及停工時(shí)間向建筑行政主管部門報(bào)告。
第二十八條 建筑工程竣工后,施工單位應(yīng)在15日內(nèi)拆除現(xiàn)場(chǎng)圍檔和臨建設(shè)施,清除場(chǎng)內(nèi)建筑垃圾。全部工程質(zhì)量、現(xiàn)場(chǎng)清理驗(yàn)收合格后,施工單位方可解除施工現(xiàn)場(chǎng)的全部管理責(zé)任。
第二十九條 各主管機(jī)關(guān)和有關(guān)部門應(yīng)按照各自的職能,依據(jù)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,對(duì)違反本規(guī)定的單位和責(zé)任人進(jìn)行處罰。
施工現(xiàn)場(chǎng)未按規(guī)定進(jìn)行管理,有下列行為之一的,根據(jù)情節(jié)輕重,對(duì)單位給予警告、通報(bào)批評(píng)、責(zé)令限期整改、責(zé)令停止施工、吊銷施工許可證,并處以5千元以上2萬(wàn)元下罰款,對(duì)工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人處1千元以上5千元以下的罰款:
(一)無(wú)施工組織設(shè)計(jì)及未按批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行施工的,或?qū)κ┕そM織設(shè)計(jì)擅自進(jìn)行重大修改的;
(二)施工現(xiàn)場(chǎng)圍檔未達(dá)到本規(guī)定要求或使用劣質(zhì)材料的;
(三)施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)施工區(qū)域與非施工域未分隔開(kāi)的;
(四)違反安全規(guī)范和操作規(guī)程安裝和使用用電線路、用電設(shè)施的;
(五)施工現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有夜間照明或照明燈具不符合安全要求的;
(六)無(wú)施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施或安全設(shè)施不能正常使用的;
(七)未辦理施工現(xiàn)場(chǎng)安全許可證的;
(八)發(fā)生人員傷亡事故的;
(九)無(wú)消防設(shè)施或者消防設(shè)施不合格的;
(十)生活設(shè)施不符合衛(wèi)生要求的;
(十一)施工現(xiàn)場(chǎng)因管理責(zé)任導(dǎo)致污染環(huán)境的;
(十二)特種作業(yè)人員沒(méi)有上崗證書的。
第三十條 違反本規(guī)定,施工中造成周圍建筑物、防汛設(shè)施、地下管線損壞或堵塞的,由有關(guān)部門按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰外,建筑行政主管部門可根據(jù)損壞的程度及危害,對(duì)施工單位給予通報(bào)批評(píng)、責(zé)令停止施工、吊銷施工許可證。
第三十一條 違反本規(guī)定的,構(gòu)成治安管理處罰的,由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
第三十二條 行政執(zhí)法人員不認(rèn)真履行職責(zé),對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題不及時(shí)處理,或弄虛作假、貪臟枉法的,由其所在單位給予行政處分。構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議條例》、《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》申請(qǐng)復(fù)議或提起訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議,也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第一章總則
第一條為加強(qiáng)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理,保障建設(shè)工程施工順利進(jìn)行,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng),是指進(jìn)行工業(yè)和民用項(xiàng)目的房屋建筑、土木工程、設(shè)備安裝、管線敷設(shè)等施工活動(dòng),經(jīng)批準(zhǔn)占用的施工場(chǎng)地。
第三條一切與建設(shè)工程施工活動(dòng)有關(guān)的單位和個(gè)人,必須遵守本規(guī)定。
第四條國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門歸口負(fù)責(zé)全國(guó)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的管理工作。
國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門負(fù)責(zé)其直屬施工單位施工現(xiàn)場(chǎng)的管理工作。
縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的管理工作。
第二章一般規(guī)定
第五條建設(shè)工程開(kāi)工實(shí)行施工許可證制度。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按計(jì)劃批準(zhǔn)的開(kāi)工項(xiàng)目向工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門辦理施工許可證手續(xù)。申請(qǐng)施工許可證應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)設(shè)計(jì)圖紙供應(yīng)已落實(shí);
(二)征地拆遷手續(xù)已完成;
(三)施工單位已確定;
(四)資金、物資和為施工服務(wù)的市政公用設(shè)施等已落實(shí);
(五)其它應(yīng)當(dāng)具備的條件已落實(shí)。
未取得施工許可證的建設(shè)單位不得擅自組織開(kāi)工。
第六條建設(shè)單位經(jīng)批準(zhǔn)取得施工許可證后,應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起兩個(gè)月內(nèi)組織開(kāi)工;因故不能按期開(kāi)工的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在期滿前向發(fā)證部門說(shuō)明理由,申請(qǐng)延期。不按期開(kāi)工又不按期申請(qǐng)延期的,已批準(zhǔn)的施工許可證失效。
第七條建設(shè)工程開(kāi)工前,建設(shè)單位或者發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)指定施工現(xiàn)場(chǎng)總代表人,施工單位應(yīng)當(dāng)指定項(xiàng)目經(jīng)理,并分別將總代表人和項(xiàng)目經(jīng)理的姓名及授權(quán)事項(xiàng)書面通知對(duì)方,同時(shí)報(bào)第五條規(guī)定的發(fā)證部門備案。
在施工過(guò)程中,總代表人或者項(xiàng)目經(jīng)理發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定重新通知對(duì)方和備案。
第八條項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)施工過(guò)程中的現(xiàn)場(chǎng)管理,并根據(jù)工程規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度和施工現(xiàn)場(chǎng)的具體情況,建立施工現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任制,并組織實(shí)施。
第九條建設(shè)工程實(shí)行總包和分包的,由總包單位負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的統(tǒng)一管理,監(jiān)督檢查分包單位的施工現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)。分包單位應(yīng)當(dāng)在總包單位的統(tǒng)一管理下,在其分包范圍內(nèi)建立施工現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任制,并組織實(shí)施。
總包單位可以受建設(shè)單位的委托,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)該施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)由建設(shè)單位直接發(fā)包的其他單位的施工現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)。
第十條施工單位必須編制建設(shè)工程施工組織設(shè)計(jì)。建設(shè)工程實(shí)行總包和分包的,由總包單位負(fù)責(zé)編制施工組織設(shè)計(jì)或者分階段施工組織設(shè)計(jì)。分包單位在總包單位的總體部署下,負(fù)責(zé)編制分包工程的施工組織設(shè)計(jì)。
施工組織設(shè)計(jì)按照施工單位隸屬關(guān)系及工程的性質(zhì)、規(guī)模、技術(shù)繁簡(jiǎn)程度實(shí)行分級(jí)審批。具體審批權(quán)限由國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門規(guī)定。
第十一條施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容:
(一)工程任務(wù)情況;
(二)施工總方案、主要施工方法、工程施工進(jìn)度計(jì)劃、主要單位工程綜合進(jìn)度計(jì)劃和施工力量、機(jī)具及部署;
(三)施工組織技術(shù)措施,包括工程質(zhì)量、安全防護(hù)以及環(huán)境污染防護(hù)等各種措施;
(四)施工總平面布置圖;
(五)總包和分包的分工范圍及交叉施工部署等。
第十二條建設(shè)工程施工必須按照批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行。在施工過(guò)程中確需對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行重大修改的,必須報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)部門同意。
第十三條建設(shè)工程施工應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的施工場(chǎng)地內(nèi)組織進(jìn)行。需要臨時(shí)征用施工場(chǎng)地或者臨時(shí)占用道路的,應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)。
第十四條由于特殊原因,建設(shè)工程需要停止施工兩個(gè)月以上的,建設(shè)單位或施工單位應(yīng)當(dāng)將停工原因及停工時(shí)間向當(dāng)?shù)厝嗣裾ㄔO(shè)行政主管部門報(bào)告。
第十五條建設(shè)工程施工中需要進(jìn)行爆破作業(yè)的,必須經(jīng)上級(jí)主管部門審查同意,并持說(shuō)明使用爆破器材的地點(diǎn)、品名、數(shù)量、用途、四鄰距離的文件和安全操作規(guī)程,向所在地縣、市公安局審請(qǐng)《爆破物品使用許可證》,方可使用。進(jìn)行爆破作業(yè)時(shí),必須遵守爆破安全規(guī)程。
第十六條建設(shè)工程施工中需要架設(shè)臨時(shí)電網(wǎng)、移動(dòng)電纜等,施工單位應(yīng)當(dāng)向有關(guān)主管部門提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后在有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)下進(jìn)行。
施工中需要停水、停電、封路而影響到施工現(xiàn)場(chǎng)周圍地區(qū)的單位和居民時(shí),必須經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn),并事先通告受影響的單位和居民。
第十七條施工單位進(jìn)行地下工程或者基礎(chǔ)工程施工時(shí),發(fā)現(xiàn)文物、古化石、爆炸物、電纜等應(yīng)當(dāng)暫停施工,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),并及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告,在按照有關(guān)規(guī)定處理后,方可繼續(xù)施工。
第十八條建設(shè)工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工單位共同編制工程竣工圖,進(jìn)行工程質(zhì)量評(píng)議,整理各種技術(shù)資料,及時(shí)完成工程初驗(yàn),并向有關(guān)主管部門提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
單項(xiàng)工程竣工驗(yàn)收合格的,施工單位可以將該單項(xiàng)工程移交建設(shè)單位管理。全部工程驗(yàn)收合格后,施工單位方可解除施工現(xiàn)場(chǎng)的全部管理責(zé)任。
第三章文明施工管理
第十九條施工單位應(yīng)當(dāng)貫徹文明施工的要求,推行現(xiàn)代管理方法,科學(xué)組織施工,做好施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)管理工作。
第二十條施工單位應(yīng)當(dāng)按照施工總平面布置圖設(shè)置各項(xiàng)臨時(shí)設(shè)施。堆放大宗材料、成品、半成品和機(jī)具設(shè)備,不得侵占場(chǎng)內(nèi)道路及安全防護(hù)等設(shè)施。
建設(shè)工程實(shí)行總包和分包的,分包單位確需進(jìn)行改變施工總平面布置圖活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)先向總包單位提出申請(qǐng),經(jīng)總包單位同意后方可實(shí)施。
第二十一條施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置明顯的標(biāo)牌,標(biāo)明工程項(xiàng)目名稱、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、項(xiàng)目經(jīng)理和施工現(xiàn)場(chǎng)總代表人的姓名、開(kāi)、竣工日期、施工許可證批準(zhǔn)文號(hào)等。施工單位負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)牌的保護(hù)工作。
施工現(xiàn)場(chǎng)的主要管理人員在施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)佩戴證明其身份的證卡。
第二十二條施工現(xiàn)場(chǎng)的用電線路、用電設(shè)施的安裝和使用必須符合安裝規(guī)范和安全操作規(guī)程,并按照施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行架設(shè),嚴(yán)禁任意拉線接電。施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)有保證施工安全要求的夜間照明;危險(xiǎn)潮濕場(chǎng)所的照明以及手持照明燈具,必須采用符合安全要求的電壓。
第二十三條施工機(jī)械應(yīng)當(dāng)按照施工總平面布置圖規(guī)定的位置和線路設(shè)置,不得任意侵占場(chǎng)內(nèi)道路。施工機(jī)械進(jìn)場(chǎng)的須經(jīng)過(guò)安全檢查,經(jīng)檢查合格的方能使用。施工機(jī)械操作人員必須建立機(jī)組責(zé)任制,并依照有關(guān)規(guī)定持證上崗,禁止無(wú)證人員操作。
第二十四條施工單位應(yīng)該保證施工現(xiàn)場(chǎng)道路暢通,排水系統(tǒng)處于良好的使用狀態(tài);保持場(chǎng)容場(chǎng)貌的整潔,隨時(shí)清理建筑垃圾。在車輛、行人通行的地方施工,應(yīng)當(dāng)設(shè)置溝井坎穴覆蓋物和施工標(biāo)志。
第二十五條施工單位必須執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)的法規(guī),建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)規(guī)范化管理,進(jìn)行安全交底、安全教育和安全宣傳,嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)方案。施工現(xiàn)場(chǎng)的各種安全設(shè)施和勞動(dòng)保護(hù)器具,必須定期進(jìn)行檢查和維護(hù),及時(shí)消除隱患,保證其安全有效。
第二十六條施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置各類必要的職工生活設(shè)施,并符合衛(wèi)生、通風(fēng)、照明等要求。職工的膳食、飲水供應(yīng)等應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生要求。
第二十七條建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)工作,采取必要的防盜措施,在現(xiàn)場(chǎng)周邊設(shè)立圍護(hù)設(shè)施。施工現(xiàn)場(chǎng)在市區(qū)的,周圍應(yīng)當(dāng)設(shè)置遮擋圍欄,臨街的腳手架也應(yīng)當(dāng)設(shè)置相應(yīng)的圍護(hù)設(shè)施。非施工人員不得擅自進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。
第二十八條非建設(shè)行政主管部門對(duì)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)通過(guò)或者會(huì)同當(dāng)?shù)厝嗣裾ㄔO(shè)行政主管部門進(jìn)行。
第二十九條施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照《中華人民共和國(guó)消防條例》的規(guī)定,在施工現(xiàn)場(chǎng)建立和執(zhí)行防火管理制度,設(shè)置符合消防要求的消防設(shè)施,并保持完好的備用狀態(tài)。在容易發(fā)生火災(zāi)的地區(qū)施工或者儲(chǔ)存、使用易燃易爆器材時(shí),施工單位應(yīng)當(dāng)采取特殊的消防安全措施。
第三十條施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的工程建設(shè)重大事故的處理,依照《工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定》執(zhí)行。
第四章環(huán)境管理
第三十一條施工單位應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律規(guī)定,采取措施控制施工現(xiàn)場(chǎng)的各種粉塵、廢氣、廢水、固定廢棄物以及噪聲、振動(dòng)對(duì)環(huán)境的污染和危害。
第三十二條施工單位應(yīng)當(dāng)采取下列防止環(huán)境污染的措施:
(一)妥善處理泥漿水,未經(jīng)處理不得直接排入城市排水設(shè)施和河流;
(二)除設(shè)有符合規(guī)定的裝置外,不得在施工現(xiàn)場(chǎng)熔融瀝青或者焚澆油氈、油漆以及其他會(huì)產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì);
(三)使用密封式的圈筒或者采取其他措施處理高空廢棄物;
(四)采取有效措施控制施工過(guò)程中的揚(yáng)塵;
(五)禁止將有毒有害廢棄物用作土方回填;
(六)對(duì)產(chǎn)品噪聲、振動(dòng)的施工機(jī)械、應(yīng)采取有效控制措施,減輕噪聲擾民。
第三十三條建設(shè)工程施工由于受技術(shù)、經(jīng)濟(jì)條件限制,對(duì)環(huán)境的污染不能控制在規(guī)定范圍內(nèi)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同施工單位事先報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾ㄔO(shè)行政主管部門和環(huán)境行政主管部門批準(zhǔn)。
第五章罰則
第三十四條違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門根據(jù)情節(jié)輕重,給予警告、通報(bào)批評(píng)、責(zé)令限期改正、責(zé)令停止施工整頓、吊銷施工許可證,并可處以罰款:
(一)未取得施工許可證而擅自開(kāi)工的;版權(quán)所有
(二)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施不符合規(guī)定或者管理不善的;
(三)施工現(xiàn)場(chǎng)的生活設(shè)施不符合衛(wèi)生要求的;
(四)施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,不符合保衛(wèi)、場(chǎng)容等管理要求的;
(五)其他違反本規(guī)定的行為。
第三十五條違反本規(guī)定,構(gòu)成治安管理處罰的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
第三十六條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi),向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,對(duì)復(fù)議決定不服的,可以在接到復(fù)議決定之日起向人民法院;也可以直接向人民法院。逾期不申請(qǐng)復(fù)議,也不向人民法院,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
對(duì)治安管理處罰不服的,依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定處理。
第六章附則
第三十七條國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門可以根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。
目前,國(guó)內(nèi)大部分的市政道路工程都是當(dāng)?shù)卣顿Y建設(shè)的,因此在我國(guó)市政建設(shè)項(xiàng)目中比較固定的項(xiàng)目建設(shè)模式仍在占主導(dǎo)地位,這就影響我國(guó)工程項(xiàng)目向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理模式發(fā)展的速度,這種機(jī)制直接限制了先進(jìn)工程項(xiàng)目建設(shè)理念與管理理念的引入,是我國(guó)的監(jiān)理機(jī)制存在缺陷;另外對(duì)于工程項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)就有很大的阻礙作用。本文就對(duì)市政道路工程項(xiàng)目管理方面問(wèn)題與就絕措施做出了一些探究。
二、市政道路工程項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題
1、市政道路工程的管理體系不完善市政道路工程項(xiàng)目的發(fā)展越來(lái)越向著重施工輕管理的錯(cuò)誤模式發(fā)展。在市政道路工程項(xiàng)目中,工程施工確實(shí)非常重要,但是要是沒(méi)有完善的管理體系也很難保證工程施工進(jìn)度、施工質(zhì)量,會(huì)嚴(yán)重影響市政道路工程的進(jìn)展。傳統(tǒng)的施工思想使人們形成了只有加強(qiáng)硬件設(shè)施才能保證工程質(zhì)量的錯(cuò)誤思維,忽略了工程管理的同等重要的地位。
2、市政道路施工組織內(nèi)容不健全在市政道路工程項(xiàng)目中,施工組織設(shè)計(jì)非常重要,其按建設(shè)階段劃可劃分為設(shè)計(jì)階段的組織計(jì)劃、投標(biāo)前的組織設(shè)計(jì)與中標(biāo)之后及施工階段的組織設(shè)計(jì)。目前我國(guó)的市政道路工程普遍存在只注重設(shè)計(jì)階段與中標(biāo)之前的施工組織設(shè)計(jì),忽視了對(duì)后邊內(nèi)容的重視程度,錯(cuò)誤的認(rèn)為設(shè)計(jì)階段與投標(biāo)前的施工組織設(shè)計(jì)是控制投資與編制預(yù)算的主要依據(jù),這是非常錯(cuò)誤與不合理的,會(huì)對(duì)于預(yù)期效果的達(dá)成。
3、市政道路工程質(zhì)量責(zé)任落實(shí)不明確市政道路工程作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性的連續(xù)使用工程,其質(zhì)量問(wèn)題是有多方面引起的,主要原因是負(fù)責(zé)人不明確的問(wèn)題,這也就導(dǎo)致了市政道路工程出現(xiàn)問(wèn)題責(zé)任歸屬不清楚的情況。由于一些負(fù)責(zé)部門為了業(yè)績(jī)與自身利益過(guò)度的對(duì)一些市政道路工程表現(xiàn)熱情,容易導(dǎo)致加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)埋下隱患,一些工程的技術(shù)論證不到位、資金準(zhǔn)備不足就破土動(dòng)工,既影響了工程工期也不能確保工程質(zhì)量,使得一些市政道路工程項(xiàng)目尤其是新建的橋梁在竣工后極短的時(shí)間內(nèi)就出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,甚至出現(xiàn)垮塌事故,嚴(yán)重影響著人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
三、建設(shè)管理要點(diǎn)
1、投資控制(1)對(duì)于工程的拆遷費(fèi)用控制以延伸到工程可行性階段分析為宜,要認(rèn)真分析考察建設(shè)范圍內(nèi)的管線排布情況,認(rèn)真調(diào)查拆遷安置補(bǔ)償費(fèi)用,加強(qiáng)投資估算準(zhǔn)確性分析,爭(zhēng)取在初步設(shè)計(jì)前就做好拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議簽訂,保證投資估算精確性。(2)在市政道路工程招投標(biāo)階段,在簽訂合同的時(shí)候,應(yīng)采取費(fèi)用項(xiàng)目包干方式。由于大型市政道路工程的影響因素比較多,因此應(yīng)加大各種抗干擾等保護(hù)措施。一方面,招投標(biāo)人員應(yīng)精確估算措施費(fèi)用,避免因估算不足導(dǎo)致工程安全、質(zhì)量與進(jìn)度等方面的問(wèn)題;另一方面,由于這類項(xiàng)目多、比較零星并且會(huì)隨工程進(jìn)展而發(fā)生一些變化,與施工組織關(guān)系密切,不便于現(xiàn)場(chǎng)收方計(jì)量,應(yīng)包干使用。(3)在工程設(shè)計(jì)階段,應(yīng)征詢相關(guān)事業(yè)單位的意見(jiàn),從而確定工程項(xiàng)目的具體管線排布,避免出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)與返工現(xiàn)象,節(jié)約工程造價(jià)。認(rèn)真對(duì)土石方調(diào)配方案進(jìn)行落實(shí),以物美價(jià)廉作為選料標(biāo)準(zhǔn)。
2、質(zhì)量控制由于市政道路具有地處人口密集區(qū)的特殊性,因此施工時(shí)除了免租必要的使用功能還應(yīng)起到美化城市作用。為保證市政道路工程的工程質(zhì)量,建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量管理方針進(jìn)行,建立合理可行的質(zhì)量保證體系,確保其可操作性、指令性、可協(xié)調(diào)性。
3、市政道路工程施工進(jìn)度管理與控制的措施在道路橋梁工程的施工進(jìn)度管理與控制中,首先應(yīng)該建立進(jìn)度管理體系,通過(guò)全員、全時(shí)間、全過(guò)程的全局管理,就能夠有效的對(duì)該工程進(jìn)行有效的施工進(jìn)度管理,在施工中通過(guò)施工橫道圖對(duì)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行對(duì)比,分析偏差的原因,通過(guò)調(diào)整工作順序、改變某些工作的邏輯關(guān)系、縮短某些工作的持續(xù)時(shí)間等方法,用工期優(yōu)化的方法對(duì)原網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行調(diào)整,既優(yōu)化了工期,也保證了市政道路工程按期完成。
4、安全文明施工及環(huán)境保護(hù)在市政道路工程中安全文明施工非常重要,由于市政工程通常在城市人流量較多的地點(diǎn)施工,因此要做好保護(hù)措施:(1)必須在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置圍擋,尤其是對(duì)于人流量較大的市區(qū)的工程項(xiàng)目其圍擋高度應(yīng)確保在1.8米以上。(2)由于工程項(xiàng)目會(huì)產(chǎn)生煙塵等污染環(huán)境,因此在施工中要提前安排揚(yáng)塵控制方案與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。進(jìn)行土石方施工使應(yīng)為其配備灑水措施,施工現(xiàn)場(chǎng)出入口應(yīng)進(jìn)行沖洗,確保施工車輛不帶泥上路。對(duì)于水泥、沙土等應(yīng)進(jìn)行覆蓋,確保大風(fēng)天氣不會(huì)出現(xiàn)揚(yáng)塵。(3)在工程項(xiàng)目會(huì)對(duì)人流、車輛通行產(chǎn)生影響的路段,應(yīng)及時(shí)與交通部門進(jìn)行溝通,提前獲取相關(guān)部門批準(zhǔn),并設(shè)置交通標(biāo)志,防止出現(xiàn)交通擁堵問(wèn)題。
5、組織協(xié)調(diào)大型市政道路工程項(xiàng)目環(huán)境復(fù)雜,涉及較多的拆遷單位及個(gè)人,臨近施工現(xiàn)場(chǎng)的單位、居民多,協(xié)調(diào)工作量大。參建各方包括建設(shè)單位、監(jiān)理單位及施工單位都必須高度重視協(xié)調(diào)工作,應(yīng)由建設(shè)單位組織各方與當(dāng)?shù)卣M建協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)與相關(guān)單位和個(gè)人的溝通,同時(shí)做好自身的工作,對(duì)相關(guān)單位及個(gè)人的合理要求及時(shí)予以解決,不留后患。
四、總結(jié)
【關(guān)鍵詞】市政道路;施工方案
一、施工準(zhǔn)備
土石方工程開(kāi)工前,應(yīng)根據(jù)市規(guī)劃部門批準(zhǔn)的用地圖,實(shí)測(cè)收購(gòu)邊線樁、核實(shí)圖內(nèi)房屋、各種供電和通訊線路、地下管線、墳?zāi)?、?shù)木、農(nóng)田等。
(一)對(duì)于各種地上、地下障礙物的拆遷,應(yīng)在施工前與有關(guān)部門協(xié)商,并簽訂協(xié)議書;(二)對(duì)有礙施工的房屋,均應(yīng)在開(kāi)工前拆遷完畢;對(duì)沿線未拆遷的房屋,應(yīng)考慮不因施工而影響其穩(wěn)固,必要時(shí)適當(dāng)加固處理;(三)用地范圍內(nèi)樹(shù)木、墳?zāi)沟?,施工前?huì)同有關(guān)單位清點(diǎn)數(shù)目,造冊(cè)存查,并協(xié)商砍伐或遷移辦法;(四)路基填土高度小于1.5m時(shí),應(yīng)挖除樹(shù)根,并認(rèn)真將樹(shù)坑夯實(shí)填平。
二、施工力量組織
根據(jù)工期要求配備足夠的施工力量,合理分工,科學(xué)管理,具體配備如下:(一)土方施工隊(duì):主要負(fù)責(zé)道路挖填土方工程、管道溝槽土方開(kāi)挖和回填工程的施工。(二)路面施工隊(duì):主要道路水泥穩(wěn)定石粉渣底基層、基層和路面工程和人行道及附屬設(shè)施工程的施工。 (三)管道施工隊(duì):主要負(fù)責(zé)給、排水管道,電力電纜溝,電信管道,道路照明管道及管線工程的施工。
三、具體施工方法
(一)施工準(zhǔn)備
1、技術(shù)準(zhǔn)備:(1)圖紙復(fù)核、會(huì)審;(2)調(diào)查自然環(huán)境及技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件;(3)編制單位工程組織;(4)組織班組長(zhǎng)進(jìn)行構(gòu)造設(shè)計(jì);(5)編制作業(yè)指導(dǎo)書;(6)編制材料套裁節(jié)約方案。
2、人力準(zhǔn)備:(1)確定專業(yè)班組組合,簽訂質(zhì)量達(dá)標(biāo)合同和工期要求;(2)組織進(jìn)場(chǎng)(按勞動(dòng)力需要量和進(jìn)場(chǎng)時(shí)間提前三天安排);(3)建立并落實(shí)項(xiàng)目班子崗位責(zé)任制。
3、物質(zhì)準(zhǔn)備:(1)材料部擬定材料計(jì)劃,進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查;(2)加工廠進(jìn)行半成品及預(yù)制構(gòu)件加工;(3)材料部按照機(jī)具計(jì)劃表落實(shí)、檢查機(jī)具設(shè)備。
4、現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備(項(xiàng)目部木工組):(1)測(cè)量放線: 測(cè)量依據(jù):規(guī)劃紅線、基準(zhǔn)或基準(zhǔn)點(diǎn)、引進(jìn)水準(zhǔn)點(diǎn)標(biāo)高放線成果表:是指你這次放線的與設(shè)計(jì)文件的偏差。(2)臨時(shí)設(shè)施:臨時(shí)設(shè)施是指建筑業(yè)企業(yè)為保證施工和管理的進(jìn)行而建造的各種簡(jiǎn)易設(shè)施,包括現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)作業(yè)棚、機(jī)具棚、材料庫(kù)、辦公室、休息室、廁所、化灰池、儲(chǔ)水池、瀝青鍋灶等設(shè)施;臨時(shí)道路、圍墻;臨時(shí)給排水、供電、供熱等管線;臨時(shí)性簡(jiǎn)易周轉(zhuǎn)房,以及現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)搭建的職工宿舍、食堂、浴室、醫(yī)務(wù)室、理發(fā)室、托兒所等臨時(shí)福利設(shè)施。(3)搭設(shè)腳手架:腳手架負(fù)載不得超越270kg/m2,經(jīng)歷收及格掛牌后方可運(yùn)用,運(yùn)用中應(yīng)常常反省與維護(hù)。負(fù)載超越270kg/m2,或方式非凡腳手架應(yīng)進(jìn)行設(shè)計(jì)。(4)工地看守及辦公用房確定:辦公用房指的是房屋性質(zhì),并不是人們所見(jiàn)到的好像是辦公樓的樓房。(5)安全文明設(shè)施。
5、準(zhǔn)備工作驗(yàn)收(總工辦):(1)材料計(jì)劃?rùn)z查;(2)安全工作檢查;(3)消防手續(xù)檢查;(4)開(kāi)工手續(xù)檢查;(5)班組合同檢查;(6)規(guī)章制度檢查;(7)臨時(shí)設(shè)施檢查。
(二)具體施工項(xiàng)目
1、混凝土路面的施工:施工工序?yàn)椋哼x擇拌和場(chǎng)地;備料和混合料配比調(diào)整;測(cè)量放樣;基層檢驗(yàn)和整修;支立模板和安設(shè)鋼筋(拉桿和傳力桿);拌和混凝土;運(yùn)輸混凝土;攤鋪混凝土;振搗混凝土;提漿、刮平;鋪放過(guò)濾布與氣墊薄膜吸墊;真空處理;機(jī)械抹平;機(jī)械抹光;表面制毛;機(jī)械鋸縫;拆模;填縫;養(yǎng)護(hù);開(kāi)放交通。
(1)選擇混凝土拌和場(chǎng)地;(2)材料準(zhǔn)備及其性能檢驗(yàn);(3)混合料配合比檢驗(yàn)與調(diào)整。
2、人行道:施工方面的抄平、放線、場(chǎng)地平整、步行街和人行道的基層及結(jié)合層施工、人行道側(cè)石的安裝、路面材料的選材配色及擺樣、綠化帶樹(shù)坑或花池施工等等,還要考慮安全、環(huán)保和地下管線、設(shè)施的保護(hù)、冬雨季施工等措施,勞動(dòng)力、材料組織計(jì)劃,施工進(jìn)度安排。
3、給水管道工程
(1)施工方法:1)放線 :埋地管位置按設(shè)計(jì)圖紙施工放線;2)土方工程:采用人工和機(jī)械開(kāi)挖溝槽,人工修整,進(jìn)行開(kāi)挖時(shí)檢查邊緣及尺寸,對(duì)碰到地下障礙時(shí)應(yīng)及時(shí)向甲方協(xié)調(diào)解決或提出變更建議。3)管道施工:本工程將根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙及圖紙規(guī)定技術(shù)要求、會(huì)審交底記錄和《燃?xì)廨斉涫┕すこ淌┕づc驗(yàn)收規(guī)定》。4)對(duì)管材、管件的質(zhì)量和型號(hào)規(guī)格進(jìn)行檢查與核對(duì);5)施工中與其他管道的凈距要求嚴(yán)格遵守國(guó)家頒布的燃?xì)夤艿赖氖┕ひ?guī)范進(jìn)行施工;6)管材的連接、焊接須達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);7)管線安裝的水平、垂直、坡度應(yīng)達(dá)到設(shè)計(jì)要求。
(2)施工質(zhì)量控制程序:1)施工全過(guò)程,接受監(jiān)理單位、建設(shè)單位、質(zhì)監(jiān)單位、本公司項(xiàng)目部等有關(guān)部門的檢查、監(jiān)督,不合格工序堅(jiān)決返工。2)施工全過(guò)程,堅(jiān)持三級(jí)自檢,即施工專業(yè)隊(duì)完成控制點(diǎn)施工工序,先自檢,合格后交施工員檢驗(yàn),然后填寫檢查通知單,經(jīng)項(xiàng)目部審核后通知監(jiān)理,經(jīng)同意進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)證檢驗(yàn),按控制點(diǎn)明細(xì)要求填寫、簽認(rèn)。3)堅(jiān)持工序檢查驗(yàn)收,凡上道工序未完成,或未檢查驗(yàn)收,下道工序不準(zhǔn)施工。4)本工程施工全過(guò)程,嚴(yán)格按施工工作程序進(jìn)行,確保每道工序始終處于受控狀態(tài)。
4、電纜溝工程:(1)測(cè)量放線:(2)溝槽開(kāi)挖:(3)基底處理:(4)墻體砌筑。
5、通信管道工程:(1)放樣:1)通信工程結(jié)算中,通信管道光纜工程施工測(cè)量包括各管道孔之間長(zhǎng)度(計(jì)算布放長(zhǎng)度)、接頭位置(根據(jù)每盤光纜長(zhǎng)度配盤,計(jì)算接頭工作量)、管道是否有水(計(jì)算抽水工作量)。2)架空光纜工程施工測(cè)量包括:桿距(兩線桿之間距離,統(tǒng)計(jì)出總長(zhǎng)度)、引上高度(光纜從地面或管道引到電桿上)。3)區(qū)別在測(cè)量時(shí)通信管道光纜工程不但要帶皮尺,還要帶打開(kāi)人井蓋的工具。共同目的都是計(jì)算出長(zhǎng)度。(2)溝槽開(kāi)挖:要控制點(diǎn)交樁記錄 溝槽開(kāi)挖工序質(zhì)量評(píng)定表 溝槽隱蔽檢查記錄。(3)管道安裝;(4)管溝回填:開(kāi)挖時(shí)按要求放坡并注意觀察土側(cè)壁,如果土質(zhì)較差可以采用支撐圍護(hù),確?;觾?nèi)人員安全;土方回填時(shí)土質(zhì)松軟較細(xì)的先回填在管二側(cè),并用分層人工壓實(shí),壓實(shí)時(shí)不能使硬物碰觸管子;等管上部有一定的覆土后上部再回填較大顆粒的土,然后壓實(shí)。
6、道路照明工程
在此,應(yīng)特別注意城市及道路照明工程施工資質(zhì)有效期。
參考文獻(xiàn)
[1]何維等,《淺談水泥穩(wěn)定石粉渣底基層、基層施工》,《企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)下》,2011,(4)
關(guān)鍵詞:施工管理;建筑;問(wèn)題;解決;措施
中圖分類號(hào):TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
一、建筑工程現(xiàn)場(chǎng)中施工管理的現(xiàn)狀和原則
目前我國(guó)建筑工程現(xiàn)場(chǎng)中施工管理的現(xiàn)狀還是存在很大問(wèn)題,這會(huì)導(dǎo)致巨大的安全隱患。為了確?;A(chǔ)、主體、裝修、設(shè)備安裝工程均保質(zhì)如期完成本工程的施工任務(wù),要充分安排任務(wù)、人力、資源、時(shí)間的總布局。在確保質(zhì)量的前提下,基礎(chǔ)地下室工程要搶,主體結(jié)構(gòu)工程要快,但裝飾工程要細(xì)。周密細(xì)致的安排,確保按期優(yōu)質(zhì)完成任務(wù)。要采取主體和裝修、土建和安裝的立體交叉施工。合理確定施工起點(diǎn)流向,以利于總體管理,確?,F(xiàn)場(chǎng)施工有條不紊,緊張有序。優(yōu)選技術(shù)操作水平高,思想素質(zhì)好的各工種力量進(jìn)場(chǎng)施工,人數(shù)充足合理,合理劃分各班組織施工。要配足先進(jìn)的施工機(jī)械設(shè)備,努力提高機(jī)械化和工廠化施工程度,減輕勞動(dòng)強(qiáng)度,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,保證施工進(jìn)度和工程質(zhì)量。
二、建筑工程現(xiàn)場(chǎng)中施工管理存在的問(wèn)題
2.1安全管理人員水平較低
安全管理人員在生產(chǎn)活動(dòng)中有不安全的行為。第一是施工的操作錯(cuò)誤以及送料過(guò)快。第二是使用不安全的一些建筑設(shè)備;第三是建筑物體的擺放也不安全;第四是建筑工人有時(shí)冒險(xiǎn)進(jìn)入施工的危險(xiǎn)場(chǎng)所;在起吊物的下面停留作業(yè);建筑機(jī)器在運(yùn)轉(zhuǎn)的時(shí)候加油、除塵以及修理。
2.2建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全環(huán)境存在很大隱患
事故的發(fā)生在某種程度上是個(gè)人的不安全行為以及物體的不安全狀態(tài)所直接引起的。我們應(yīng)研究造成建筑人員過(guò)失的不安全環(huán)境問(wèn)題,比如施工現(xiàn)場(chǎng)照明光線過(guò)于暗淡或者過(guò)強(qiáng)導(dǎo)致的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)看東西不清楚;作業(yè)場(chǎng)所過(guò)于狹窄和雜亂;施工現(xiàn)場(chǎng)的地面有油漬、其他影響施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的物品。這不但會(huì)給正常的施工現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)、生活帶來(lái)非常大的不方便,還會(huì)引起施工人員的煩躁情緒,增加施工現(xiàn)場(chǎng)事故隱患。
三、解決施工現(xiàn)場(chǎng)管理問(wèn)題的有關(guān)措施
3.1加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工的組織設(shè)計(jì)
首先,在建筑工程施工過(guò)程中,為保證各項(xiàng)施工生產(chǎn)活動(dòng)的順利進(jìn)行,對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行有效控制,就必須加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工的組織設(shè)計(jì)。科學(xué)的施工組織設(shè)計(jì),對(duì)建筑工程施工質(zhì)量和安全的控制是非常有利的,也有助于施工過(guò)程中人力、物力、財(cái)力資源的合理配置和優(yōu)化,是開(kāi)展各項(xiàng)施工活動(dòng)的重要參考依據(jù)。此外,合理的施工組織設(shè)計(jì),將非常有利于建筑施工過(guò)程中遇到的各種經(jīng)濟(jì)技術(shù)問(wèn)題的解決,確保建筑施工中每個(gè)施工環(huán)節(jié)的順利進(jìn)行。
其次,施工組織設(shè)計(jì)對(duì)建筑施工資源的合理配置,能夠使施工現(xiàn)場(chǎng)中各種生產(chǎn)要素的投入保持在最佳狀態(tài),這對(duì)每個(gè)施工階段任務(wù)的完成和經(jīng)濟(jì)效益的提高都具有十分積極的作用。在現(xiàn)場(chǎng)施工管理過(guò)程中,由于施工環(huán)境的變化,施工機(jī)械、建筑材料以及勞動(dòng)力的需求處于變化的狀態(tài)之中,這時(shí)需要對(duì)各項(xiàng)資源進(jìn)行合理的編制和規(guī)劃,確保各項(xiàng)施工要素的及時(shí)供應(yīng),保證施工進(jìn)度,避免各項(xiàng)施工資料的浪費(fèi),節(jié)約施工成本,增強(qiáng)建筑工程投資的有效性,確保建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益。
3.2加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工的安全管理
由于建筑工程的施工會(huì)涉及到人力、機(jī)械、建筑材料等多種因素的動(dòng)態(tài)影響,臨時(shí)性的施工設(shè)施較多,施工環(huán)境比較復(fù)雜,加上臨時(shí)施工人員也處在不斷變化之中,這就使得建筑工程在現(xiàn)場(chǎng)施工中的安全隱患大量存在,嚴(yán)重的甚至?xí)斐芍卮蟮纳?cái)產(chǎn)損失,影響到建筑工程的順利開(kāi)展。一般說(shuō)來(lái),建筑工程的施工現(xiàn)場(chǎng),是安全事故多發(fā)地段,加強(qiáng)事前控制,對(duì)不安全因素進(jìn)行提前排查、對(duì)施工人員的不規(guī)范行為進(jìn)行提前控制是十分重要的,這有助于將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。在具體實(shí)踐工作中,要制定嚴(yán)格的施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度,認(rèn)真貫徹、落實(shí)各項(xiàng)安全管理政策;要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工的監(jiān)督與檢查,對(duì)可能存在安全隱患
的施工設(shè)備和施工環(huán)節(jié)進(jìn)行及時(shí)有效的檢查,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要進(jìn)行及時(shí)的解決,及時(shí)消除安全隱患;要加強(qiáng)培訓(xùn)工作,尤其是對(duì)新進(jìn)員工、臨時(shí)施工人員以及專業(yè)技術(shù)性較強(qiáng)的施工人員,要保證員工能夠嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)施工規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),避免操作不當(dāng)?shù)刃袨樵斐傻陌踩鹿屎蛽p失;要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度,明確各個(gè)組織和人員的責(zé)任,加強(qiáng)組織和人員之間的協(xié)調(diào)與合作,逐步建立現(xiàn)場(chǎng)施工安全保證體系。
3.3加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工的質(zhì)量管理
質(zhì)量是建筑工程施工的根本,也是施工企業(yè)增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)更好生存與發(fā)展的基礎(chǔ),所以施工企業(yè)必須充分重視現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量管理,這對(duì)企業(yè)良好市場(chǎng)信譽(yù)的樹(shù)立和經(jīng)濟(jì)效益的提高是非常有利的。首先,施工企業(yè)的全體員工要對(duì)質(zhì)量管理給予充分重視,在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的帶動(dòng)下,強(qiáng)化內(nèi)部員工的質(zhì)量意識(shí)和責(zé)任意識(shí),并逐步建立起科學(xué)的質(zhì)量管理制度和質(zhì)量保證體系。在質(zhì)量管理工作中,要對(duì)質(zhì)量技術(shù)管理工作不斷進(jìn)行強(qiáng)化,增強(qiáng)工人在進(jìn)行技術(shù)交底時(shí)的責(zé)任心;要將現(xiàn)場(chǎng)施工的質(zhì)量管理責(zé)任進(jìn)行層層的貫徹與落實(shí),并最終分解到每個(gè)具體的組織和個(gè)人,在出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題時(shí),嚴(yán)格遵循相關(guān)質(zhì)量管理制度和獎(jiǎng)懲措施進(jìn)行處理。
其次,要遵循相關(guān)制度,認(rèn)真執(zhí)行和開(kāi)展質(zhì)量驗(yàn)收工作,對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行隨時(shí)隨地的檢查和管理,對(duì)于在檢查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題,要及時(shí)分析原因、分清責(zé)任,并提出有效的整改意見(jiàn)。對(duì)于重大的質(zhì)量隱患,在沒(méi)有解決前,可以責(zé)令暫時(shí)停工,在質(zhì)量問(wèn)題解決后方可恢復(fù)施工。3.4加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工的進(jìn)度管理
現(xiàn)場(chǎng)施工的進(jìn)度管理與控制是建筑工程現(xiàn)場(chǎng)管理的重要階段,它主要是通過(guò)完善項(xiàng)目控制性階段進(jìn)度計(jì)劃,審查施工單位的施工進(jìn)度計(jì)劃,做好各項(xiàng)動(dòng)態(tài)控制工作,協(xié)調(diào)各單位關(guān)系。進(jìn)度管理控制的好壞與否影響著現(xiàn)場(chǎng)施工管理控制的其它步驟的有效施工,影響著整個(gè)工程的資金和工程的質(zhì)量好壞,關(guān)系著施工單位的可信度、知名度和美譽(yù)度。因此,要通過(guò)對(duì)控制性進(jìn)度計(jì)劃的分解、細(xì)化、優(yōu)化調(diào)整,加強(qiáng)對(duì)施工單位申報(bào)的年、季、月施工進(jìn)度計(jì)劃的審查,跟蹤工程施工進(jìn)展,對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制,積極開(kāi)展內(nèi)部業(yè)務(wù)討論,對(duì)進(jìn)度存在問(wèn)題進(jìn)行分析,找出解決辦法。
四、案例--杭州市濱江區(qū)濱盛路(時(shí)代大道~建業(yè)路)道路工程
杭州市濱江區(qū)濱盛路(時(shí)代大道~建業(yè)路)道路工程,道路西起建業(yè)路,東至?xí)r代大道。整體呈東西走向,自西向東依次與建業(yè)北路、規(guī)劃支路一、規(guī)劃支路二、時(shí)代大道相交,并與永久河橋相交。工程范圍為設(shè)計(jì)圖道路樁號(hào)K0+046.732~K0+741.105,全長(zhǎng)694.373米。工程內(nèi)容主要包括道路工程、橋梁工程(含兩側(cè)擋墻)、給排水、污水、倒虹管工程等。
本工程嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)質(zhì)量檢查制度,工程資料真實(shí)、齊全、準(zhǔn)確。外觀質(zhì)量符合設(shè)計(jì)及規(guī)范要求,實(shí)測(cè)實(shí)量的各項(xiàng)指標(biāo)偏差均符合設(shè)計(jì)及規(guī)范要求,工程質(zhì)量符合有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),符合設(shè)計(jì)文件及合同要求。并已得到監(jiān)理、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)等監(jiān)督單位的認(rèn)可,質(zhì)量等級(jí)為合格。
在施工過(guò)程中,對(duì)工程質(zhì)量、技術(shù)資料進(jìn)行了嚴(yán)格的控制,在安全文明施工方面,以標(biāo)化工地為目標(biāo)。工程實(shí)施過(guò)程中,加強(qiáng)民工安全文明施工教育,每周進(jìn)行安全檢查,每月進(jìn)行安全評(píng)比,按標(biāo)化工地做到文明施工要求。以國(guó)家有關(guān)安全法律法規(guī)為指導(dǎo),落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì)為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞保平安的目標(biāo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全第一、預(yù)防為主、綜合治理,穩(wěn)定發(fā)展的治理方針。完善安全制度,強(qiáng)化安全管理,實(shí)現(xiàn)在工程實(shí)施中無(wú)事故。
五、結(jié)語(yǔ)
加強(qiáng)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)施工管理的措施有很多,要想提高現(xiàn)場(chǎng)管理的有效性,就必須密切關(guān)注建筑工程施工中的每個(gè)環(huán)節(jié),尤其是施工現(xiàn)場(chǎng)的材料管理、安全管理、質(zhì)量管理、進(jìn)度管理和施工組織設(shè)計(jì)。同時(shí),建筑企業(yè)要制定完善的施工現(xiàn)場(chǎng)管理制度,明確現(xiàn)場(chǎng)管理的各項(xiàng)職責(zé)和權(quán)力,注重現(xiàn)代施工現(xiàn)場(chǎng)管理手段的運(yùn)用以及各個(gè)部門之間人際關(guān)系的協(xié)調(diào),為建筑工程的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和順利竣工提供更有利的保障。
參考文獻(xiàn):
道路運(yùn)輸安全教育 道路養(yǎng)護(hù)論文 道路交通意見(jiàn)建議 道路橋梁論文 道路交通管理 道路材料論文 道路運(yùn)輸培訓(xùn) 道路設(shè)施維護(hù) 道路施工工程 道路安全建議 紀(jì)律教育問(wèn)題 新時(shí)代教育價(jià)值觀