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高速(一級(jí))公路建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)?!啊逼冢〖涌炝烁咚俟?、國(guó)省道升級(jí)改造和出省通道建設(shè),高速(一級(jí))公路建設(shè)成效顯著。平安至阿岱高速公路、西過境線高速公路、大柴旦至格爾木高速公路(半幅)、至互助一級(jí)公路等相繼建成通車,年又相繼開工建設(shè)了倒淌河至共和、共和至茶卡、格爾木至察爾汗、阿岱至李家峽等高速公路項(xiàng)目。截至年底,全省高速(一級(jí))公路通車?yán)锍桃堰_(dá)到444公里,比“十五”末增加了129公里,其中高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到235公里,一級(jí)公路達(dá)到209公里。
干線公路規(guī)模不斷擴(kuò)大,技術(shù)等級(jí)不斷提升,對(duì)外出省通道和省內(nèi)公路主骨架體系初步形成。全省已初步形成G109、G315和G214、G215、G227“兩橫三縱”公路主骨架,國(guó)省干線公路主要路段基本實(shí)現(xiàn)了黑色化,并基本達(dá)到二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)。通往周邊省區(qū)的對(duì)外通道初步形成,與川、甘、新、藏實(shí)現(xiàn)三級(jí)及以上公路連接;省會(huì)至各州府通達(dá)二級(jí)公路,部分州與州實(shí)現(xiàn)二級(jí)公路連接,州府與所轄縣基本通達(dá)三級(jí)公路。干線公路強(qiáng)化了與外界的交通聯(lián)系,增強(qiáng)了省會(huì)對(duì)地州的輻射帶動(dòng)作用,促進(jìn)了區(qū)域之間的交流與融合。截至年底,國(guó)省干線公路里程達(dá)到13319公里,其中國(guó)道4477公里,省道8842公里,干線公路規(guī)模比“十五”末增加了5428公里。
農(nóng)村公路建設(shè)成績(jī)顯著,通達(dá)深度不斷增加,技術(shù)等級(jí)不斷提高,極大地改善了民生。“”期共完成新改建農(nóng)村公路53770公里,建設(shè)鄉(xiāng)村便民橋梁64099.22延米/1946座,新增農(nóng)村公路通車?yán)锍探?0000公里;通瀝青(水泥)路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到398個(gè)(含國(guó)有農(nóng)林場(chǎng)),比“十五”末增加224個(gè),26個(gè)縣市實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通瀝青(水泥)路,鄉(xiāng)鎮(zhèn)通瀝青(水泥)路比例由“十五”末的37.9%提高到91.2%;4172個(gè)行政村全部通了公路,其中32.5%的行政村通了瀝青(水泥)路,全面完成了部省共建目標(biāo)。農(nóng)村公路的跨越發(fā)展有效地促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)了農(nóng)牧民脫貧致富步伐,成為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局的主要亮點(diǎn)。
公路養(yǎng)護(hù)成效明顯。5年來不斷加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理和技術(shù)改造,干線公路災(zāi)害防治、危橋改造、安保工程成效顯著,全省路網(wǎng)技術(shù)狀況得到明顯提高,國(guó)省道公路通行條件全面改善,到“”末全省干線公路平均優(yōu)良路率達(dá)到69%,路況綜合指數(shù)達(dá)到83。“”期相繼修訂和完善了《省干線公路養(yǎng)護(hù)工程管理辦法》、《干線公路小修保養(yǎng)工程質(zhì)量檢查標(biāo)準(zhǔn)》等多項(xiàng)養(yǎng)護(hù)管理制度,促進(jìn)了養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范化;制定出臺(tái)了《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案》,推行農(nóng)村公路“低標(biāo)準(zhǔn)、全覆蓋、有路必養(yǎng)”;在大通、平安、共和、格爾木“三縣一市”試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,各地積極探索符合實(shí)際的模式,全省已初步建立了以政府投入為主的養(yǎng)護(hù)資金來源渠道和以縣為主的養(yǎng)護(hù)管理體制。
客貨運(yùn)輸場(chǎng)站建設(shè)有序推進(jìn)。截至年底全省共有公路客運(yùn)站507個(gè),其中一級(jí)站3個(gè)、二級(jí)站10個(gè)、三級(jí)站43個(gè)、四級(jí)站54個(gè)、五級(jí)站101個(gè)、簡(jiǎn)易招呼站296個(gè),與年相比,客運(yùn)站數(shù)量增加了340個(gè),州府所在地基本擁有一個(gè)二級(jí)客運(yùn)站,縣城基本擁有一個(gè)三級(jí)客運(yùn)站?!啊逼谝虻刂埔私ǔ闪艘慌燃?jí)站、停靠站和招呼站,累計(jì)投資17008萬元,較好地促進(jìn)了路、站、運(yùn)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
航運(yùn)開發(fā)平穩(wěn)推進(jìn),對(duì)解決農(nóng)牧民出行,帶動(dòng)沿河、沿湖地區(qū)物資交流,推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到積極的作用。省水運(yùn)主要集中在黃河和湖等水域,承擔(dān)著庫(kù)區(qū)、湖區(qū)周邊農(nóng)牧民出行、物資交流和旅游開發(fā)任務(wù)。至年底,全省航道仍以六級(jí)為主,通航里程409.39公里。“”期建成了省通航水域信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了對(duì)全省營(yíng)運(yùn)船舶實(shí)時(shí)監(jiān)控和湖重點(diǎn)碼頭視頻監(jiān)控;開工建設(shè)了公伯峽航運(yùn)工程,新增六級(jí)航道通航里程91.65公里,新建碼頭5個(gè);啟動(dòng)了湖航運(yùn)(二期)工程?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)推動(dòng)了內(nèi)河航運(yùn)開發(fā),提高了水上交通安全監(jiān)管能力,方便了沿河、沿湖地區(qū)農(nóng)牧民群眾出行,帶動(dòng)了旅游業(yè)的發(fā)展,給地方經(jīng)濟(jì)帶來了新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
地方鐵路建設(shè)進(jìn)展良好,支持了全省資源開發(fā)大局。年開工建設(shè)了全省首條地方鐵路——柴達(dá)爾至江倉(cāng)鐵路控制性工程,拉開了地方鐵路建設(shè)的序幕;至年柴達(dá)爾至木里地方鐵路全面建成并投入運(yùn)營(yíng),加快了資源綜合開發(fā)和循環(huán)利用的步伐。
(二)運(yùn)輸服務(wù)效率和水平明顯提高
公路水路客貨運(yùn)量持續(xù)增長(zhǎng),道路運(yùn)輸在綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)中的基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性作用日益顯著。年,完成公路客運(yùn)量、旅客周轉(zhuǎn)量、貨運(yùn)量、貨物周轉(zhuǎn)量分別為1.04億人、50.21億人公里、0.80億噸和227.47億噸公里,“”期年均增長(zhǎng)分別達(dá)到8.6%、9.0%①、7.7%和36.3%。隨著交通運(yùn)輸服務(wù)能力和水平的提高,旅游出行人數(shù)增多,水路旅客運(yùn)輸有了較大幅度增長(zhǎng),年內(nèi)河完成客運(yùn)量38.39萬人、客運(yùn)周轉(zhuǎn)量503.86萬人公里,“”期年均增長(zhǎng)分別達(dá)到30.0%、32.6%。
客運(yùn)體系不斷完善,農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步延伸。年全省擁有客運(yùn)班線765條、日發(fā)班次7730余班,高速客運(yùn)班線從1條發(fā)展到25條,每日338班?!啊逼趯?shí)施了農(nóng)村客運(yùn)班車通達(dá)工程,全省通鄉(xiāng)鎮(zhèn)客班率達(dá)到89%,通村客班率達(dá)到74%,比“十五”末分別提高4%和7%。全省旅游客運(yùn)企業(yè)發(fā)展到17家,基本滿足了道路旅游客運(yùn)市場(chǎng)的需求;出租汽車客運(yùn)已經(jīng)涵蓋全省城鄉(xiāng);15個(gè)市縣開通了城市公交客運(yùn),運(yùn)營(yíng)線路長(zhǎng)度2617公里。目前已初步形成了班車客運(yùn)、旅游客運(yùn)、高速客運(yùn)、農(nóng)村客運(yùn)、出租客運(yùn)、公交客運(yùn)多種運(yùn)輸方式相銜接的客運(yùn)市場(chǎng)格局,在支持城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、緩解城市交通壓力、滿足人民群眾出行等方面發(fā)揮了重要作用。
營(yíng)業(yè)性車輛持續(xù)增長(zhǎng),運(yùn)力結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。年全省擁有營(yíng)運(yùn)客車17146輛,班車客車數(shù)量為3777輛,班車客車中中高級(jí)客車占39%。與“十五”末相比,營(yíng)運(yùn)客車數(shù)量、班車客車數(shù)量分別增長(zhǎng)了32%和37%。年全省擁有營(yíng)運(yùn)貨車66199輛,比年增長(zhǎng)78%。大型貨車、中型貨車和小型貨車分別占營(yíng)運(yùn)貨車總數(shù)的31%、7%和62%。危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛963輛,比年增長(zhǎng)68%,危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛總噸位占營(yíng)運(yùn)貨車總噸位的比重為3%,比年降低了0.2個(gè)百分點(diǎn)。
運(yùn)輸信息化程度逐步提升,客貨運(yùn)輸效率不斷提高?!啊逼谑〖涌烊〉缆愤\(yùn)輸信息化建設(shè),編制了《省道路運(yùn)輸信息管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案》,開通了“省道路水路運(yùn)輸在線網(wǎng)站”完成了35個(gè)市縣汽車客運(yùn)站站務(wù)售票系統(tǒng),完成了全省GPS聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控平臺(tái)的搭建工作,啟動(dòng)了全省班線客車、旅游客車、危貨運(yùn)輸車輛GPS終端安裝工作。針對(duì)青藏鐵路開通和蘭青鐵路復(fù)線開建后公路客貨運(yùn)量增加的實(shí)際,主動(dòng)掌握運(yùn)輸動(dòng)態(tài),組織運(yùn)力儲(chǔ)備和運(yùn)輸銜接,調(diào)整運(yùn)力結(jié)構(gòu),暢通公鐵聯(lián)運(yùn)和公鐵分流通道,有效提高了公路客貨運(yùn)輸能力。
道路運(yùn)輸輔助服務(wù)體系快速發(fā)展,服務(wù)保障能力不斷提高。目前省車輛維修、檢測(cè)市場(chǎng)已基本形成了以一類企業(yè)為骨干、二類企業(yè)為基礎(chǔ)、三類企業(yè)為補(bǔ)充的發(fā)展格局。全省各州(地、市)全部建有綜合性能檢測(cè)站,共計(jì)建成17個(gè)。隨著道路運(yùn)輸?shù)目焖侔l(fā)展,省汽車救援需求迅速增長(zhǎng),車輛救援網(wǎng)絡(luò)建設(shè)提上日程?!啊逼谑〗煌◤d以市、格爾木市為突破口,以國(guó)道、省道主干線為重點(diǎn),以一、二類維修企業(yè)為依托,推動(dòng)了全省汽車維修救援體系的建設(shè)。
(三)交通生產(chǎn)和運(yùn)輸安全監(jiān)管明顯提高
交通安全生產(chǎn)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。在全省范圍內(nèi)相繼開展了公路交通安全保障工程、危橋改造工程、干線公路災(zāi)害防治工程及公鐵立交安全整治工程,加強(qiáng)交通建設(shè)項(xiàng)目施工安全監(jiān)管。開展了以公路橋梁為重點(diǎn)的交通基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)履行水上交通安全管理職責(zé),加強(qiáng)了重點(diǎn)地區(qū)和水域、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管措施。5年間投入資金2億元,實(shí)施安保工程路線30余條,共處置隱患路段2300多公里,改造危橋239座/1.3萬延米,增設(shè)路側(cè)護(hù)欄19.4萬延米等,公路行車安全得到明顯改善?!啊逼诠肥┕ぐ踩鹿势饠?shù)、死亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失均大幅下降,水上交通連續(xù)19年未發(fā)生重大事故。
運(yùn)輸安全監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)。開展了道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全管理工作專項(xiàng)整治、汽車維修市場(chǎng)整治、機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)行業(yè)整治、渡口渡船安全管理和低質(zhì)量船舶專項(xiàng)整治、規(guī)范出租汽車行業(yè)管理工作等專項(xiàng)治理,有效規(guī)范和穩(wěn)定了運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,保障了人民群眾的出行安全。
公路水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急體系逐步建立?!啊逼诮⑼晟屏烁骷?jí)各領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案,先后制定了《省水上搜救應(yīng)急預(yù)案》、《省公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等8項(xiàng)預(yù)案和制度,交通安全和應(yīng)急處置能力不斷提高,特別是在抗震救災(zāi)工作中,交通運(yùn)輸部門迅速反應(yīng)、有效應(yīng)對(duì),經(jīng)受住了嚴(yán)竣考驗(yàn)。“”期除全力做好以水毀、地震、雪災(zāi)和重大疫病防控為主的應(yīng)急保障工作,還確保了、新疆維穩(wěn)工作中省內(nèi)重要干線的暢通,全面完成了維穩(wěn)應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)和駐訓(xùn)部隊(duì)后勤保障工作。
(四)綠色交通和科技創(chuàng)新工作扎實(shí)推進(jìn)
行業(yè)節(jié)能減排理念不斷深化?!啊逼谑〗煌ㄟ\(yùn)輸行業(yè)貫徹落實(shí)“生態(tài)立省”戰(zhàn)略,在交通規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和管理的各個(gè)環(huán)節(jié)體現(xiàn)資源節(jié)約、環(huán)境友好的要求,加大了交通建設(shè)中的環(huán)境保護(hù)和生態(tài)恢復(fù)力度,探索適合西部的低路堤、緩邊坡、重安全、低造價(jià)的高速公路建設(shè)模式。積極推進(jìn)了城市公交和出租汽車的油改氣進(jìn)程,、格爾木油氣改進(jìn)工作走在了全國(guó)前列。年制定了《交通行業(yè)節(jié)能減排實(shí)施方案》,推進(jìn)全行業(yè)節(jié)能降耗,促進(jìn)了交通循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
堅(jiān)持“科教興交”,行業(yè)科技和教育工作取得實(shí)效?!啊币詠硎〖哟髮?shí)施“科教興交”力度,緊緊圍繞全省交通建設(shè)和運(yùn)輸生產(chǎn)中的關(guān)鍵技術(shù)問題開展研究,在公路建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)研究方面取得重大進(jìn)展,多項(xiàng)科研成果榮獲國(guó)家及省部級(jí)獎(jiǎng)勵(lì):其中有1項(xiàng)研究成果—《多年凍土區(qū)青藏公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)技術(shù)》榮獲年度國(guó)家“科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)”;2項(xiàng)榮獲省部級(jí)“科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)”;6項(xiàng)榮獲省部級(jí)“科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)”。堅(jiān)持推動(dòng)交通高職教育建設(shè),積極探索交通人才培養(yǎng)新模式,形成了以職業(yè)教育為龍頭,成人教育、崗位培訓(xùn)為基礎(chǔ)的多層次、多樣化的交通教育體系。
(五)交通改革取得較好進(jìn)展,行業(yè)管理進(jìn)一步加強(qiáng)
積極穩(wěn)妥推進(jìn)行業(yè)各項(xiàng)改革?!啊逼谑〗煌ㄖ鞴懿块T按照國(guó)務(wù)院和省政府的部署和要求,積極穩(wěn)妥地推動(dòng)燃油稅費(fèi)改革,充分利用國(guó)家的政策,解決二級(jí)公路融資渠道問題,加快了國(guó)省道升級(jí)改造。
近年來,寧波市物流業(yè)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,作為與物流關(guān)系甚大的交通運(yùn)輸業(yè),如何有效地提高交通運(yùn)輸企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,其中的關(guān)鍵途徑之一就是認(rèn)清行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,并提出進(jìn)一步發(fā)展的合理化建議。
1.寧波市交通運(yùn)輸企業(yè)的地域特征
寧波市交通運(yùn)輸企業(yè)具有很強(qiáng)烈的地域特征。
1.1具有很強(qiáng)的海洋經(jīng)濟(jì)氛圍
寧波港的天然優(yōu)勢(shì)促進(jìn)寧波市海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為了服務(wù)海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,寧波市交通運(yùn)輸企業(yè)在設(shè)施設(shè)備,信息系統(tǒng),運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)等方面的發(fā)展程度都有不同于國(guó)家其它城市特別是內(nèi)陸城市??傮w來講,寧波市交通運(yùn)輸業(yè)服務(wù)于海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,逐步形成海洋戰(zhàn)略指引,圍繞港口,輻射全國(guó)的態(tài)勢(shì)。
1.2智能化覆蓋全市
寧波市正處在建設(shè)智慧城市的關(guān)鍵時(shí)期,寧波市交通運(yùn)輸企業(yè)是智慧城市建設(shè)的主要改革對(duì)象,要實(shí)現(xiàn)“人暢其行,貨暢其流”的目標(biāo),交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和現(xiàn)代管理理念。一方面交通運(yùn)輸企業(yè)要勇于創(chuàng)新。另一方面,交通運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)與寧波市或是全國(guó)范圍內(nèi)的專家和科研機(jī)構(gòu)的合作,及時(shí)了解國(guó)家和寧波市的發(fā)展動(dòng)態(tài),對(duì)企業(yè)的管理和企業(yè)對(duì)外的服務(wù)意識(shí)要逐步上一個(gè)大的臺(tái)階,以此來實(shí)現(xiàn)智能化覆蓋全市的目標(biāo),跟上智慧城市建設(shè)的步伐。
2.寧波市交通運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
根據(jù)寧波市交通委2012年6月統(tǒng)計(jì),從事公路運(yùn)輸相關(guān)的企業(yè)大約有8264家。交通運(yùn)輸企業(yè)正在由單一運(yùn)輸向綜合運(yùn)輸協(xié)調(diào)發(fā)展的轉(zhuǎn)變,由企業(yè)自發(fā)組織向政府有序引導(dǎo)的轉(zhuǎn)變,由注重硬件服務(wù)向注重硬件軟件服務(wù)并重的轉(zhuǎn)變。
2.1受國(guó)家“營(yíng)改增”政策影響,交通運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)負(fù)面影響
“營(yíng)改增”一方面增加企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān),經(jīng)營(yíng)壓力增大。2013年一季度,寧波市交通運(yùn)輸企業(yè)實(shí)際繳納的稅收金額同比增長(zhǎng)10.6%。另一方面,企業(yè)開始大規(guī)模購(gòu)置新車等基礎(chǔ)設(shè)備來作為增值稅抵消企業(yè)稅收,企業(yè)的運(yùn)力得到大大地提升,但是由于業(yè)務(wù)量沒有增長(zhǎng),車輛的運(yùn)輸效率有所下降,造成企業(yè)包括社會(huì)車輛資源沒有得到很好地重新整合利用。
2.2運(yùn)輸價(jià)格進(jìn)一步降低,交通運(yùn)輸企業(yè)利潤(rùn)空間被壓縮
2012年交通運(yùn)輸企業(yè)的利潤(rùn)明顯比2011年少。大多數(shù)的交通運(yùn)輸企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入和主營(yíng)業(yè)務(wù)收入都與2011年相當(dāng),但是利潤(rùn)卻少了沒多,究其原因主要是企業(yè)的業(yè)務(wù)量增加了,但是因?yàn)楦蛹ち业氖袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng),運(yùn)輸價(jià)格進(jìn)一步降低。為了完成業(yè)務(wù)量,交通運(yùn)輸企業(yè)只好投入更多的人力、物力等資源,再加上近幾年來,工資和物價(jià)的上漲,使得交通運(yùn)輸企業(yè)的內(nèi)部運(yùn)營(yíng)成本增加。將近一半的交通運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)營(yíng)壓力大,出現(xiàn)了連年虧損的局面。
2.3交通運(yùn)輸企業(yè)的發(fā)展越來越緩慢,遇到瓶頸
來自相關(guān)部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,調(diào)查的69家公路運(yùn)輸企業(yè)在2012年全年,營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)率和主營(yíng)業(yè)務(wù)增長(zhǎng)率在下滑?,F(xiàn)在,在寧波市范圍內(nèi)85%的交通運(yùn)輸企業(yè)以運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)等基礎(chǔ)的業(yè)務(wù)為主,能夠提供一體化物流服務(wù)的企業(yè)缺乏。交通運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展倉(cāng)儲(chǔ)和運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)業(yè)務(wù)已經(jīng)遇到瓶頸。
2.4交通運(yùn)輸企業(yè)的社會(huì)效益有所提高,企業(yè)形象逐步改變
一方面從業(yè)人員數(shù)量不斷增加,人員結(jié)構(gòu)還是以操作人員為主。2013年一季度,交通運(yùn)輸企業(yè)從業(yè)人員數(shù)量同比增長(zhǎng)幅度加大。其中,操作人員數(shù)量增長(zhǎng)17%比管理人員數(shù)量增長(zhǎng)12%要大。操作人員的數(shù)量大約是管理人員數(shù)量的7.25倍。交通運(yùn)輸企業(yè)不斷壯大,管理結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
二方面企業(yè)利稅總額有所增長(zhǎng),稅收貢獻(xiàn)率同步提高。2013第一季度,企業(yè)所得稅比去年同期增長(zhǎng)26%,比去年同期5%的總稅收收入增長(zhǎng)。交通運(yùn)輸企業(yè)對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)率有所提高。
三方面車輛能耗有所變化,節(jié)能減排工作逐步推進(jìn)。2013年一季度,汽油消耗增長(zhǎng)4%左右,柴油消耗減少5%,這兩者加起來占能耗總量的95%,節(jié)能潔凈無污染能源天然氣的消耗量同比增長(zhǎng)20%,增長(zhǎng)幅度較快,節(jié)能減排工作初現(xiàn)成效。
四方面交通運(yùn)輸企業(yè)車輛事故率獲得控制,造成的經(jīng)濟(jì)損失有所下降。交通運(yùn)輸企業(yè)采用事前、事中和事后的控制手段,突發(fā)事故的發(fā)生率有所降低,客戶對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)的信任度大大提高。
3.寧波市交通運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展趨勢(shì)
交通運(yùn)輸企業(yè)向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)變成為發(fā)展趨勢(shì)。交通運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展遇到瓶頸,企業(yè)利潤(rùn)不斷下滑,單一的運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等物流服務(wù)不能夠滿足客戶的個(gè)性需求?,F(xiàn)代物流以及供應(yīng)鏈的發(fā)展為交通運(yùn)輸企業(yè)的轉(zhuǎn)型帶來契機(jī)。在寧波發(fā)展電子商務(wù),發(fā)展第四方物流,促進(jìn)社會(huì)的“物流”等先進(jìn)的物流模式,是對(duì)運(yùn)輸企業(yè)向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)變的要求。目前,交通運(yùn)輸企業(yè)向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)變主要有兩種方面的變化:一方面拓展業(yè)務(wù),將服務(wù)功能延伸到采購(gòu)物流、生產(chǎn)物流和銷售配送物流;另一方面培養(yǎng)企業(yè)自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力,聯(lián)合其他現(xiàn)代物流企業(yè)有不同的核心競(jìng)爭(zhēng)力,提供一體化物流解決方案和服務(wù)的供應(yīng)鏈。
4.寧波交通運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展的合理化建議
隨著現(xiàn)代物流的發(fā)展,寧波市開始迎合世界先進(jìn)國(guó)家步伐,逐步進(jìn)入供應(yīng)鏈運(yùn)作期。交通運(yùn)輸企業(yè)是供應(yīng)鏈中很重要的一部分。它一方面實(shí)現(xiàn)供應(yīng)商、生產(chǎn)商、銷售商之間的物品實(shí)際流動(dòng),另一方面及時(shí)反饋信息,為供應(yīng)鏈決策提供很重要的依據(jù)。寧波市大部分的交通運(yùn)輸企業(yè)在提供運(yùn)輸業(yè)務(wù),其他的業(yè)務(wù)比如信息反饋、供應(yīng)鏈管理等新興業(yè)務(wù)很少開展。一部分原因是市場(chǎng)不穩(wěn)定,大型客戶業(yè)務(wù)固定不變,小型客戶的業(yè)務(wù)需求量有限。在現(xiàn)代物流飛速發(fā)展的今天,寧波市交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)該更加清晰地找到自己的定位,使自己處在一個(gè)結(jié)構(gòu)完整、運(yùn)作效率高的供應(yīng)鏈中。在供應(yīng)鏈中,交通運(yùn)輸企業(yè)主要的職責(zé)有兩個(gè)。一是幫助提高供應(yīng)鏈的運(yùn)作效率,降低供應(yīng)鏈的運(yùn)作成本,二是培養(yǎng)和提高自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力,為企業(yè)的發(fā)展做好規(guī)劃。
在寧波,海洋經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略和智慧城市建設(shè)為交通運(yùn)輸企業(yè)的發(fā)展提供的很好的外部條件的同時(shí)也對(duì)其發(fā)展提出更高的要求。
一是信息化建設(shè)。交通運(yùn)輸企業(yè)不能停留在過去依靠單據(jù)和電話記錄和傳遞信息的水平。交通運(yùn)輸企業(yè)需要建立自己的信息化系統(tǒng)。該信息化系統(tǒng)不僅能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)自身的人員、車輛、倉(cāng)庫(kù)等管理,而且能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)與企業(yè)之間、企業(yè)與供應(yīng)鏈管理平臺(tái)之間的信息可靠性傳遞。
二是人員培訓(xùn)。交通運(yùn)輸企業(yè)從事服務(wù)類業(yè)務(wù),雖然對(duì)大部分工作人員沒有太高的水平要求,但是在服務(wù)類行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈和網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)的今天,社會(huì)對(duì)員工的工作方式、態(tài)度等有更高的要求。一旦給客戶留下不好的印象,在行業(yè)內(nèi)很快就可以人人皆知。因此,交通運(yùn)輸企業(yè)要重視人員培訓(xùn),重點(diǎn)教會(huì)企業(yè)員工開展業(yè)務(wù)的方式,熟練運(yùn)用企業(yè)現(xiàn)有的資源,怎樣能夠快速發(fā)現(xiàn)企業(yè)潛在的能力。一個(gè)良好的人員培訓(xùn)機(jī)制不僅能夠幫助企業(yè)在人員流動(dòng)性大的時(shí)候能夠及時(shí)開展業(yè)務(wù),而且能夠提高客戶滿意度,在業(yè)內(nèi)創(chuàng)造屬于自己的品牌。
交通運(yùn)輸在某種程度上可以說是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提,它不但促進(jìn)著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,與此同時(shí)也制約著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而我國(guó)當(dāng)前的交通運(yùn)輸狀況就滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著制約性。對(duì)此,本文將根據(jù)目前我國(guó)交通運(yùn)輸存在的狀況提出合理化的改進(jìn)對(duì)策。
1交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
1.1交通運(yùn)輸滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)和城市化進(jìn)程的不斷加快,我國(guó)的交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)獲得了一定的發(fā)展,但是依然是滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的。主要存在著運(yùn)網(wǎng)規(guī)模不夠強(qiáng)大和運(yùn)輸設(shè)備、交通管理水平跟不上等問題,與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還是存在著較大的差距的。我國(guó)的交通運(yùn)輸量密度和交通運(yùn)輸設(shè)備的利用率等方面與其他國(guó)家相比也是存在著一定的差距,給我國(guó)的交通運(yùn)輸發(fā)展造成了很大的負(fù)擔(dān)和壓力。但樂觀的是存在矛盾的同時(shí)說明我國(guó)交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)還是存在著巨大的發(fā)展空間的。
1.2缺乏資金投入
交通運(yùn)輸壓力大,就意味著要興建更多的道路,然而資金不足是制約交通運(yùn)輸發(fā)展的主要原因。首先,在新的歷史階段,我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,從而導(dǎo)致建設(shè)材料等物資價(jià)格大幅上漲,人力資源緊缺,同時(shí)費(fèi)用也逐年增加。受各種因素共同影響,交通運(yùn)輸建設(shè)在資金投入方面相對(duì)有限。其次,各個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,是導(dǎo)致各地交通運(yùn)輸資金投入差異較大的主要原因,各個(gè)地區(qū)交通運(yùn)輸建設(shè)狀況參差不齊。雖然我國(guó)交通部門對(duì)交通運(yùn)輸建設(shè)已經(jīng)投入大量資金,但是同國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相比還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。
1.3交通運(yùn)輸網(wǎng)設(shè)計(jì)不合理
交通運(yùn)輸發(fā)展情況對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定具有重要的影響。當(dāng)前我國(guó)交通運(yùn)輸建設(shè)中存在的普遍問題就是交通運(yùn)輸網(wǎng)設(shè)計(jì)不合理。當(dāng)代社會(huì),經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,無論是企業(yè)的生產(chǎn)需求還是人們的日常生活需求,都和城市的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)息息相關(guān)。但是從目前我國(guó)城市交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)來看,很多一線、二線城市都存在嚴(yán)重的交通擁堵情況,嚴(yán)重影響了物流運(yùn)輸?shù)乃俣?,影響了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和人們的工作與生活,限制了城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的腳步。
1.4交通運(yùn)輸缺乏個(gè)性化服務(wù)
隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),人們的生活水平不斷提高,人們更加關(guān)注生活的質(zhì)量, 對(duì)交通運(yùn)輸工具及交通運(yùn)輸服務(wù)也提出了新的要求。但是受到資金和成本控制等因素的影響,交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施落后,交通運(yùn)輸行業(yè)管理人員文化水平和個(gè)人素質(zhì)不高,導(dǎo)致我國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)在服務(wù)管理方面存在很大的漏洞,無法滿足消費(fèi)者的個(gè)性化需求,加劇了交通運(yùn)輸行業(yè)內(nèi)部服務(wù)同質(zhì)化的趨勢(shì),導(dǎo)致交通運(yùn)輸行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益下降。
1.5安全保障不足,管理體制落后
交通運(yùn)輸?shù)陌踩珕栴}始終是危害社會(huì)和人身安全的隱患。受到經(jīng)營(yíng)管理方面的影響,鐵路、公路交通事故頻發(fā),在很大程度上降低了消費(fèi)者購(gòu)買服務(wù)的信心, 從而影響交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。然而事故的責(zé)任并非全部來自當(dāng)事人,也有部分原因來自交通運(yùn)輸管理的松懈。我國(guó)交通運(yùn)輸管理人員的整體素質(zhì)較低,交通運(yùn)輸管理體制落后,無法完全適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展。所以,為了保證交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)能夠跟上國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體水平,必須加快交通管理體制的改革。
1.6城市運(yùn)網(wǎng)結(jié)構(gòu)與規(guī)模不合理
運(yùn)網(wǎng)規(guī)模的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)不及交通運(yùn)輸工具的增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)得到了發(fā)展,人們的生活水平也得到了提高和改善,相應(yīng)的人們對(duì)交通運(yùn)輸工具要求的數(shù)量就會(huì)增加。但是現(xiàn)實(shí)的情況是,由于運(yùn)網(wǎng)規(guī)模增長(zhǎng)的速度慢,交通工具數(shù)量增加了就會(huì)造成道路擁擠,甚至交通運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度銜接不上,抑制了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
城市運(yùn)網(wǎng)結(jié)構(gòu)不合理和交通管理技術(shù)落后,以及運(yùn)輸設(shè)備落后等是當(dāng)前的大中小城市發(fā)展中普遍存在的問題。由于城市運(yùn)網(wǎng)結(jié)構(gòu)不合理,城市道路的堵車情況十分的嚴(yán)重,在一定程度上影響了物流業(yè)的運(yùn)輸效率,交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢制約了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略
2.1明確交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)
要想有效促進(jìn)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,首先需要切實(shí)實(shí)現(xiàn)合理的統(tǒng)籌規(guī)劃,聯(lián)合建設(shè)以及分層管理的發(fā)展方針。明確交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo),并通過科學(xué)政策的指引,完善機(jī)制的管理以及豐富經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)化來實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2.2加大交通運(yùn)輸?shù)耐顿Y力度
交通運(yùn)輸建設(shè)及管理需要投入大量資金,所以,資金始終是制約交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素。對(duì)此,政府需要重視交通運(yùn)輸管理,加大資金的投入力度,同時(shí),廣泛吸收社會(huì)投資和國(guó)外投資,擴(kuò)大交通運(yùn)輸建設(shè)的資金來源,實(shí)現(xiàn)資源的有效利用。對(duì)于交通運(yùn)輸進(jìn)行投資的對(duì)象除了國(guó)家投資和地方籌資外,應(yīng)該多通過籌資的方式吸收社會(huì)各方面的資金和國(guó)外投資資金等。并通過各種交通費(fèi)用等的征收,來進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)對(duì)交通運(yùn)輸?shù)墓芾砗途S護(hù),將資金實(shí)現(xiàn)最有效的利用。同時(shí)可以有效的發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制的作用,摸索像有償使用以及多種籌資等方式來發(fā)展交通運(yùn)輸。
2.3控制行業(yè)成本
資金是限制我國(guó)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要原因,交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,成本控制是關(guān)鍵。首先,需要強(qiáng)化交通運(yùn)輸行業(yè)的成本控制能力, 各個(gè)相關(guān)行業(yè)也必須投入到成本控制當(dāng)中。所以,交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要建立以成本控制為目標(biāo)的財(cái)務(wù)管理和聯(lián)動(dòng)機(jī)制。企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門就是成本控制中心,通過對(duì)建設(shè)資金的分配、預(yù)算、效益等進(jìn)行評(píng)價(jià),全面實(shí)施成本管理,最終實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。
2.4適度開展個(gè)性化服務(wù)
交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)同樣處在消費(fèi)領(lǐng)域,消費(fèi)者在消費(fèi)過程中希望享受到同消費(fèi)價(jià)格相等的服務(wù)。所以,交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展要朝著個(gè)性化的方向發(fā)展,為消費(fèi)者提供更加舒適的服務(wù),滿足消費(fèi)者的個(gè)性化需求。但是,服務(wù)的水準(zhǔn)還要掌握好適度原則,因?yàn)槲覈?guó)現(xiàn)階段交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)還處于發(fā)展階段,沒有大規(guī)模實(shí)現(xiàn)個(gè)性化服務(wù)的條件。
2.5優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)
在完善的交通運(yùn)輸管理機(jī)制上,需要優(yōu)化交通運(yùn)輸?shù)慕Y(jié)構(gòu),使交通運(yùn)輸管理機(jī)制能夠有效的應(yīng)用在交通運(yùn)輸?shù)母鱾€(gè)方面上。首先,需要進(jìn)行交通運(yùn)輸政策的制定,實(shí)現(xiàn)政策對(duì)交通運(yùn)輸?shù)暮暧^調(diào)控作用。其次,需要計(jì)劃交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展戰(zhàn)略,并進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),通過規(guī)劃以及合理布局交通運(yùn)輸生產(chǎn)來實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)的優(yōu)化作用。再次,是進(jìn)行交通運(yùn)輸市場(chǎng)的培養(yǎng)和發(fā)展,并通過相應(yīng)的法律法規(guī)以及規(guī)章制度的健全來規(guī)范化交通運(yùn)輸市場(chǎng),使交通運(yùn)輸市場(chǎng)能夠?qū)煌ㄟ\(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到促進(jìn)和協(xié)調(diào)發(fā)展的作用。
3我國(guó)交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)的發(fā)展展望
交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān),是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和先導(dǎo),對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重大的意義。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革與完善,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)成為了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。但是在擴(kuò)大市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)需要依賴于交通運(yùn)輸,為此對(duì)于交通運(yùn)輸?shù)臄?shù)量以及質(zhì)量都有了更高的要求;與此同時(shí),人們生活水平的提高,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力大量的向城市轉(zhuǎn)移,加上旅游業(yè)的發(fā)展,交通運(yùn)輸量在不斷的上漲,對(duì)于交通運(yùn)輸?shù)陌踩砸约案咝蕴岢隽烁叩囊蟆纳厦娣治?,我?guó)的交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展還是有著較好的發(fā)展前景的。我國(guó)是一個(gè)幅員遼闊的國(guó)家,土地面積十分的廣闊,但是資源分布的十分不均勻,對(duì)交通運(yùn)輸提出了更高的硬性要求。從以上分析可以看出,未來我國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展前景較好。
4結(jié)語
公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。因此未來的公路交通經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略和地區(qū)發(fā)展的特色進(jìn)行合理的布局,合理的利用有限資源,并改善交通基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化運(yùn)輸方式,提高公路運(yùn)輸管理效率,從而促進(jìn)公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
論文摘要:智能交通技術(shù)是一項(xiàng)起源于美國(guó)的新興技術(shù),各個(gè)國(guó)家在引進(jìn)的時(shí)候都必須考慮本國(guó)的實(shí)際情況,充分考慮引進(jìn)技術(shù)與本國(guó)文化的整合,考慮技術(shù)位差。任何新技術(shù)如果沒有現(xiàn)有技術(shù)對(duì)之消化吸收就是失敗的,所以各個(gè)國(guó)家在制定本國(guó)ITS發(fā)展內(nèi)容時(shí),必須對(duì)本國(guó)現(xiàn)有技術(shù)進(jìn)行整合,然后再把與現(xiàn)有技術(shù)相近的內(nèi)容作為自己的近期發(fā)展目標(biāo)。本文就智能交通體系在國(guó)內(nèi)外的發(fā)展?fàn)顩r做了簡(jiǎn)要的介紹,對(duì)中國(guó)如何發(fā)展智能交通系統(tǒng)提出了自己的看法和建議。
交通問題是世界各國(guó)面臨的共同問題。交通擁擠造成了巨大的時(shí)間浪費(fèi),加大了環(huán)境污染。我國(guó)大多數(shù)城市的平均行車速度已降至20km/h以下,有些路段甚至只有7~8km/h;由于車輛速度過慢,尾氣排放增加,使得城市的空氣質(zhì)量進(jìn)一步惡化。交通問題也造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。為了緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的交通運(yùn)輸發(fā)面的壓力,盡量的利用現(xiàn)有的資源,使其發(fā)揮最大的作用,各國(guó)都加大了對(duì)智能交通系統(tǒng)的研究和建設(shè)的力度。
交通運(yùn)輸是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步具有極其重要的作用。公路交通運(yùn)輸以其機(jī)動(dòng)性好、可以實(shí)現(xiàn)“門到門”直達(dá)運(yùn)輸以及運(yùn)送速度快的特點(diǎn),成為我國(guó)城市和城間中短途客貨運(yùn)輸?shù)闹饕绞?。加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),綜合運(yùn)用檢測(cè)、通信、計(jì)算機(jī)、控制、GPS和GIS等現(xiàn)代高新技術(shù),提高交通基礎(chǔ)設(shè)施和運(yùn)輸裝備的利用效率、減少交通公害對(duì)加速發(fā)展我國(guó)公路交通運(yùn)輸事業(yè)具有十分重要的意義。這是公路智能交通運(yùn)輸工程需要解決的關(guān)鍵問題。
一、智能交通技術(shù)在我國(guó)的發(fā)展現(xiàn)狀
中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施短缺,需要加快建設(shè),另一方面也存在交通設(shè)施利用率低、管理技術(shù)落后、交通安全形式嚴(yán)峻等問題。鑒于我國(guó)道路在未來20年內(nèi)仍然處于建設(shè)期(根據(jù)“五縱七橫”公路主骨架的布局框架,建設(shè)12條約35000公里以高等級(jí)公路組成的國(guó)道主干線),而這一期間正是智能交通技術(shù)在全世界進(jìn)入全面實(shí)施階段,中國(guó)也需要根據(jù)中國(guó)公路運(yùn)輸?shù)膶?shí)際需求探討在中國(guó)公路運(yùn)輸網(wǎng)中應(yīng)用智能交通技術(shù)來提高運(yùn)輸效率、保障安全和保護(hù)環(huán)境的可能性。2000年,國(guó)家交通部、建設(shè)部,公安部聯(lián)合全國(guó)各大科研院所和多家高校制定了符合我國(guó)國(guó)情的《國(guó)家ITS體系框架》規(guī)定我國(guó)ITS發(fā)展主要集中在不停車收費(fèi)、出行者信息服務(wù)、城市交通管理、公共交通系統(tǒng)、智能公路系統(tǒng)等9個(gè)方面。
我國(guó)ITS研究可以追朔于80年代的公路收費(fèi)系統(tǒng)研制,那時(shí)國(guó)家科技攻關(guān)項(xiàng)目“津塘疏港公路交通工程研究”于首次在高等級(jí)公路上把計(jì)算機(jī)技術(shù)、通信技術(shù)和電子技術(shù)用于監(jiān)控和管理系統(tǒng);進(jìn)入90年代,我國(guó)開始關(guān)注國(guó)際上ITS的發(fā)展。1995年,交通部ITS工程研究中心進(jìn)行了GPS(衛(wèi)星定位系統(tǒng))與導(dǎo)駕系統(tǒng)研究、基于GPS的路政車輛管理系統(tǒng)等一系列項(xiàng)目研究,交通部還與各省廳開展了“網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下不停車收費(fèi)系統(tǒng)”的聯(lián)合攻關(guān)。1999年。由交通部、科技部、建設(shè)部等十多個(gè)相關(guān)部門組成了國(guó)家智能交通系統(tǒng)工程技術(shù)研究中心,將ITS。未來交通建設(shè)和發(fā)展的優(yōu)先領(lǐng)域予以重點(diǎn)支持。由于世界各國(guó)把不停車收費(fèi)系統(tǒng)作為ITS領(lǐng)域最先投入應(yīng)用的系統(tǒng)開發(fā),以此來擴(kuò)大道路建設(shè)資金來源,緩解收費(fèi)站交通堵塞,減少環(huán)境污染,所以我國(guó)也把聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)、不停車收費(fèi)系統(tǒng)的開發(fā)和應(yīng)用列為國(guó)家ITS領(lǐng)域首先啟動(dòng)的項(xiàng)目。
從1998年初開始,交通部就組織開展了“網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的不停車收費(fèi)系統(tǒng)研究”,并在4個(gè)省市進(jìn)行了示范工程。1999年1月1日,廣州市“一卡通”不停車收費(fèi)系統(tǒng)投入運(yùn)行,到目前已開通不停車收費(fèi)車道40余條。同時(shí),圍繞交通監(jiān)控、汽車智能導(dǎo)航等系統(tǒng),以及一大批科研成果及技術(shù)產(chǎn)品得到實(shí)際應(yīng)用,對(duì)提高社會(huì)和公交出租車輛通行效率,改善城市整體交通狀況都起到了極大的推動(dòng)作用。
ITS建設(shè)投入已經(jīng)達(dá)到40億50億元,據(jù)了解,預(yù)計(jì)到2010年,“五縱七橫”國(guó)道主干網(wǎng)將基本建成,網(wǎng)絡(luò)將貫穿全國(guó)主要大中城市,到2015年國(guó)道主干線和公路主樞紐系統(tǒng)將全面建成,構(gòu)筑起以高速公路為主體的公路運(yùn)輸主骨架。在這個(gè)完善的道路網(wǎng)絡(luò)里,絕大部分已建和所有新建的高速公路都預(yù)埋了比較充裕的管道,部分管孔已鋪設(shè)了光纖,它將是承載智能交通業(yè)務(wù)的良好基礎(chǔ)設(shè)施。僅以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為例,我國(guó)將建設(shè)3.5萬公里的高等級(jí)公路,在高等級(jí)公路的建設(shè)中。有相當(dāng)一部分需要建設(shè)通信、監(jiān)控和收費(fèi)系統(tǒng),目前這一部分投資一般占總投資的4%~5%。1999年,我國(guó)公路建設(shè)投資達(dá)2000億元以上,如果其中的1000億元用于高等級(jí)公路建設(shè),那么通信、監(jiān)控和收費(fèi)系統(tǒng)方面的投資將達(dá)到40億50億元,這僅僅是當(dāng)前通信、監(jiān)控和收費(fèi)系統(tǒng)ITS應(yīng)用的初級(jí)水平。如果考慮到城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)以及今后ITS應(yīng)用水平的提高等諸多因素,我國(guó)的ITS市場(chǎng)規(guī)模將以百億元、甚至千億元計(jì)算。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,ITS的研發(fā)和應(yīng)用將會(huì)越來越新、越來越快,為我國(guó)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、眾多商家提供了一個(gè)巨大的商機(jī)和市場(chǎng),我國(guó)即將掀起ITS產(chǎn)業(yè)建設(shè)的熱潮,智能交通將給我們的生活帶來極大的變化。
二、發(fā)展中國(guó)智能運(yùn)輸系統(tǒng)的對(duì)策
中國(guó)經(jīng)過改革開放20多年來的建設(shè),交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展取得了有目共睹的成就。全社會(huì)各種運(yùn)輸方式完成的客運(yùn)量和旅客周轉(zhuǎn)量、貨運(yùn)量和貨物周轉(zhuǎn)量有了較大幅度的提高,交通運(yùn)輸技術(shù)裝備得到明顯的改善,使得中國(guó)交通運(yùn)輸已從“限制型”向“適應(yīng)型”過渡,已從滿足“量”的需要向滿足“質(zhì)”的需要過渡,已經(jīng)從“賣方市場(chǎng)”向“買方市場(chǎng)”過渡,并且公路運(yùn)輸發(fā)展成為交通運(yùn)輸?shù)闹髁?。但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,仍存在著一些差距。和發(fā)達(dá)國(guó)家相比,雖然中國(guó)目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平尚有較大差距,但改革開放的政策使我們的發(fā)展速度較快,發(fā)達(dá)國(guó)家今天遇到的問題,我們已經(jīng)或者今后必將會(huì)深刻地感受到,為使交通運(yùn)輸業(yè)適應(yīng)21世紀(jì)的要求,我們應(yīng)采取積極的對(duì)策,根據(jù)國(guó)情發(fā)展中國(guó)的智能運(yùn)輸系統(tǒng)。
1、打好ITS發(fā)展基礎(chǔ),特別是應(yīng)加強(qiáng)ITS基礎(chǔ)理論的研究工作
目前,國(guó)際上ITS理論仍不完善,還處于發(fā)展時(shí)期,我們應(yīng)積極加強(qiáng)與ITS開展較先進(jìn)國(guó)家的交流,在國(guó)際ITS現(xiàn)有發(fā)展水平上結(jié)合中國(guó)特點(diǎn),深入細(xì)致地進(jìn)行理論研究,盡快接近或達(dá)到世界水平,以迎接21世紀(jì)ITS發(fā)展的挑戰(zhàn)。否則將成為別國(guó)的追隨者,成為他們不成熟技術(shù)的推廣試驗(yàn)場(chǎng)。
2、建立ITS協(xié)調(diào)組織機(jī)構(gòu)
中國(guó)交通運(yùn)輸體制目前仍是條塊分割狀況,鐵路、公路、民航、公安,建設(shè)等部門分頭管理,現(xiàn)已出現(xiàn)了各自發(fā)展自身ITS的勢(shì)頭,這將造成中國(guó)資源上的巨大浪費(fèi)。為此應(yīng)盡快成立一個(gè)由國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的,有關(guān)部門、學(xué)者、企業(yè)和研究部門參與的“ITS中國(guó)”組織,類似于美國(guó)的ITSAmerica,日本的VERTIS及歐洲的ERTICO組織,來統(tǒng)一制訂中國(guó)ITS發(fā)展戰(zhàn)略、目標(biāo)、原則和標(biāo)準(zhǔn),特別是制定有關(guān)ITS的技術(shù)規(guī)范和整體發(fā)展規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)ITS技術(shù)和產(chǎn)品的通用性,兼容性和互換性,加強(qiáng)政府的宏觀調(diào)控,以減少局部利益的沖突和有限資金的浪費(fèi)。
3、注重人才的培養(yǎng)
隨著ITS的進(jìn)一步發(fā)展,21世紀(jì)交通運(yùn)輸將會(huì)發(fā)生重大變化,而與之相應(yīng)的是對(duì)不同層次的專業(yè)人才需求情況與以往大不相同,為此應(yīng)加強(qiáng)國(guó)內(nèi)高校及科研單位交通運(yùn)輸領(lǐng)域與國(guó)外ITS的交流合作,派出人員學(xué)習(xí)培訓(xùn),走出去、請(qǐng)進(jìn)來,將最新的ITS技術(shù)溶入交通運(yùn)輸專業(yè)的教學(xué)內(nèi)容和科研之中,以高素質(zhì)的ITS人才去迎接新世紀(jì)的挑戰(zhàn)。
關(guān)鍵詞:軌道交通 車輛再造技術(shù) 應(yīng)用分析
中圖分類號(hào):U461 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-098X(2016)09(a)-0049-02
軌道交通領(lǐng)域裝備再制造是采用退役車輛再造技術(shù)與評(píng)價(jià)技術(shù)、車輛整機(jī)再制造與綜合提升技術(shù)、再制造質(zhì)量控制技術(shù)、車輛零部件綠色修復(fù)與再制造技術(shù)等,使報(bào)廢車輛設(shè)備及零部件恢復(fù)形狀、尺寸、性能,形成軌道交通領(lǐng)域再制造裝備的一系列技術(shù)措施或工程活動(dòng)。由此可以確定,車輛再制造的實(shí)施,將節(jié)約資源,保護(hù)環(huán)境,降低裝備成本,值得在國(guó)內(nèi)推廣。當(dāng)然,要想在軌道交通領(lǐng)域中有效使用再制造車輛,需要科學(xué)、合理地運(yùn)用車輛再制造技術(shù),使其充分發(fā)揮作用,保證再制造車輛的性能良好、運(yùn)行安全?;诖耍撐墓P者將參考相關(guān)文獻(xiàn),在下文中重點(diǎn)分析軌道交通領(lǐng)域中車輛再制造技術(shù)的應(yīng)用,希望對(duì)于推進(jìn)車輛再制造有所幫助。
1 軌道車輛再制造現(xiàn)狀分析
到2015年5月我國(guó)高速鐵路運(yùn)營(yíng)里程為16 509 km,這就意味著高速鐵路從試運(yùn)行到2015年5月期間動(dòng)車組的投放與運(yùn)用發(fā)揮了重要作用,為推動(dòng)我國(guó)軌道交通發(fā)展注入了新力量。但從動(dòng)車組運(yùn)行的實(shí)際情況來看,預(yù)計(jì)今后20~30年我國(guó)將面臨大批量高速列車產(chǎn)品報(bào)廢的情景,如此將會(huì)給我國(guó)軌道交通領(lǐng)域帶來很大負(fù)擔(dān)。為了解決此問題,業(yè)界人士將目光放在了軌道車輛再制造上,意在通過對(duì)高速列車產(chǎn)品的再制造,為我國(guó)軌道交通領(lǐng)域減負(fù),并促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但經(jīng)過專業(yè)的研究,確定廢舊產(chǎn)品服役工況的差異性,即使是相同類型的產(chǎn)品,所得到零部件的壽命特征也是不一樣的,其剩余使用壽命較短,如若對(duì)其進(jìn)行再制造,那么在下個(gè)壽命周期內(nèi)其也難以與新產(chǎn)品相媲美,保證產(chǎn)品質(zhì)量和可靠性。因此,在軌道車輛再制造中制定舊零部件的再制造方案的綜合評(píng)估,明確舊零部件的使用壽命及其再制造能否保證質(zhì)量及可靠性。
目前,對(duì)于列車零部件的再制造,世界各國(guó)大企業(yè)均將目光落在零部件再制造使用周期上,利用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、產(chǎn)品生命周期研究等,深入、詳細(xì)地分析軌道交通車輛的零部件工作狀態(tài)、性能、質(zhì)量等,進(jìn)而綜合分析與預(yù)測(cè)零部件的服役狀態(tài),探究零部件再制造后生命周期。而在國(guó)內(nèi)因我國(guó)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到軌道交通車輛零部件再制造的價(jià)值與意義,并為此國(guó)內(nèi)主機(jī)廠不斷探究車輛再制造技術(shù),嘗試突破車輛零部件再制造問題及瓶頸,希望可以趕上發(fā)達(dá)國(guó)家,嘗試零部件再制造與使用,從而使零部件再制造可以推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)[1]。
2 軌道車輛再制造發(fā)展趨勢(shì)及主要目標(biāo)
《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見》(國(guó)發(fā)[2005]22號(hào))明確提出廢舊機(jī)電產(chǎn)品的再制造是我國(guó)加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)及建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)的重點(diǎn)工作。為了貫徹落實(shí)《意見》,我國(guó)軌道交通領(lǐng)域積極推動(dòng)軌道列車零部件的再制造業(yè)務(wù)。為了努力推行再制造業(yè)務(wù),我國(guó)政府及相關(guān)部門大力支持、鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)大型主機(jī)廠開展再制造業(yè)務(wù),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況及軌道列車零部件實(shí)際情況,積極引用先進(jìn)技術(shù)來對(duì)零部件進(jìn)行再制造,使列車零部件再制造在生命周期內(nèi)能夠安全、可靠地使用,提高列車零部件的使用價(jià)值。
從近些年我國(guó)軌道車輛再制造發(fā)展情況來看,軌道車輛再制造主要目標(biāo)是提升軌道車輛核心零部件和整機(jī)的再制造能力。這里所說的整機(jī)及核心零部件是指軌道的鋁合金車體、牽引電機(jī)、牽引變壓器、牽引控制、列車網(wǎng)絡(luò)控制、制動(dòng)系統(tǒng)、橡膠類部件、金屬運(yùn)動(dòng)件、玻璃鋼件、電線電纜、連接器類等。在此目標(biāo)之下,我國(guó)近些年來努力嘗試,探究軌道車輛再制造技術(shù),努力突破軌道車輛再制造瓶頸,經(jīng)過相關(guān)主機(jī)廠及研究人員的不懈努力,使得我國(guó)軌道車輛再制造有很大程度的發(fā)展。從目前來看,未來我國(guó)列車軌道再制造將朝著運(yùn)營(yíng)車輛上零部件再制造和報(bào)廢車輛再制造這兩個(gè)方向發(fā)展。其中,運(yùn)營(yíng)車輛上零部件的再制造是對(duì)零部件的生命周期狀態(tài)予以檢測(cè)和分析,在此基礎(chǔ)上建立數(shù)學(xué)模型,挖掘有價(jià)值數(shù)據(jù),探究零部件長(zhǎng)期服役變化規(guī)律,進(jìn)而以此為準(zhǔn)優(yōu)化調(diào)整零件的運(yùn)用,為零部件再制造創(chuàng)造條件。而報(bào)廢車輛的再制造,則是以實(shí)現(xiàn)報(bào)廢車輛舊零部件資源的最優(yōu)化利用為目標(biāo),利用先進(jìn)技術(shù)來構(gòu)建報(bào)廢車輛舊零部件再制造方案模型,進(jìn)而收集舊零部件的失效數(shù)據(jù)及歷史服役數(shù)據(jù),將其帶入到模型中分析舊零部件的剩余壽命周期及服役狀態(tài),進(jìn)而計(jì)算舊零部件可靠性閾值,為此思考舊零部件應(yīng)用性及其能夠應(yīng)用的領(lǐng)域,制定合理的舊零部件再制造方案,對(duì)舊零部件進(jìn)行開發(fā)與使用。
3 軌道車輛再制造主要技術(shù)應(yīng)用分析
3.1 車輛再制造綜合技術(shù)體系
由于軌道車輛再制造是一個(gè)比較復(fù)雜的過程,需要多種車輛再制造技術(shù)的應(yīng)用,如,退役車輛再造技術(shù)與評(píng)價(jià)技術(shù)、車輛整機(jī)再制造與綜合提升技術(shù)、再制造質(zhì)量控制技術(shù)、車輛零部件綠色修復(fù)與再制造技術(shù)等。為了保證以上車輛再制造技術(shù)能夠科學(xué)、合理地應(yīng)用,首先要構(gòu)建車輛再制造綜合技術(shù)體系,綜合說明車輛再制造技術(shù)的應(yīng)用,以便在后續(xù)軌道車輛再制造中可以規(guī)范、合理、有效地用車輛再制造技術(shù)。
對(duì)于車輛再制造綜合技術(shù)體系的構(gòu)建,應(yīng)當(dāng)結(jié)合車輛再制造實(shí)際情況,統(tǒng)籌全局,綜合分析再制造技術(shù)應(yīng)用要求及應(yīng)用難點(diǎn),進(jìn)而合理構(gòu)建車輛再制造綜合技術(shù)體系,如,退役車輛再制造設(shè)計(jì)及相關(guān)評(píng)估技術(shù)、車輛零部件綠色修復(fù)及相關(guān)再制造技術(shù)、車輛整機(jī)再制造及相關(guān)綜合提升技術(shù)、質(zhì)量控制技術(shù)等。
3.2 車輛再制造方案設(shè)計(jì)
科學(xué)、合理地進(jìn)行車輛再制造,應(yīng)以車輛再制造綜合技術(shù)體系為準(zhǔn),合理規(guī)劃設(shè)計(jì)車輛再制造方案,按照方案有序、有計(jì)劃、有目的地展開軌道車輛再制造,利于提高車輛再制造水平。對(duì)于車輛再制造方案的設(shè)計(jì),應(yīng)當(dāng)將重點(diǎn)放在以下幾方面。
其一,車輛再制造方案設(shè)計(jì)流程的明確。參考相關(guān)文獻(xiàn)及軌道車輛再制造的分析,確定軌道車輛再制造方案設(shè)計(jì)流程為:舊件回收及存儲(chǔ)―舊件拆解―舊件清洗―舊件質(zhì)量檢測(cè)―再制造產(chǎn)品加工工藝―再制造產(chǎn)品裝配工藝―再制造產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)檢驗(yàn)。
其二,車輛再制造各個(gè)部分的具體設(shè)計(jì)。由于車輛再制造比較復(fù)雜,加之車輛再制造技術(shù)應(yīng)用較多,所以在具體進(jìn)行軌道車輛再制造各個(gè)部分設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)當(dāng)明確車輛再制造重點(diǎn)部分及難點(diǎn)部分,進(jìn)而結(jié)合相關(guān)資料及數(shù)據(jù),合理展開設(shè)計(jì)工作。軌道車輛再制造的重點(diǎn)部分是電氣部分、機(jī)械部分、輔助部分等。為此,在進(jìn)行軌道車輛再制造設(shè)計(jì)中應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)分析以上幾部分,考察車輛,對(duì)車輛進(jìn)行詳細(xì)檢測(cè),進(jìn)而綜合評(píng)估車輛及車輛零部件,在此基礎(chǔ)上基于成本性原則、資源性原則、環(huán)境性原則,規(guī)范、合理地進(jìn)行軌道車輛電氣部分、機(jī)械部分、輔助部分等設(shè)計(jì)[2]。
4 結(jié)語
基于以上內(nèi)容的分析,確定報(bào)廢車輛再制造的實(shí)施,將節(jié)約資源,保護(hù)環(huán)境,降低裝備成本,值得在國(guó)內(nèi)推廣。但要想在軌道交通領(lǐng)域中有效使用再制造車輛,需要科學(xué)、合理地運(yùn)用車輛再制造技術(shù),也就是結(jié)合軌道車輛實(shí)際情況,構(gòu)建軌道車輛再制造綜合技術(shù)體系,進(jìn)而科學(xué)、合理地設(shè)計(jì)軌道車輛再制造方案,切實(shí)有效地運(yùn)用車輛再制造技術(shù)來完成車輛的再制造,保證再制造車輛的性能良好、運(yùn)行安全。
參考文獻(xiàn)