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碳排放現(xiàn)狀范文第1篇

【關(guān)鍵詞】碳排放 建設(shè)現(xiàn)狀 配額分配

一、前言

全球氣候變化給人類(lèi)生存和社會(huì)發(fā)展帶來(lái)巨大的威脅，作為全世界碳排放量最多的國(guó)家，我國(guó)有義務(wù)、有責(zé)任的限制碳排放，為此我國(guó)積極推進(jìn)碳排放市場(chǎng)建設(shè)，在全國(guó)試點(diǎn)探索建立碳排放交易市場(chǎng)，以緩解日益嚴(yán)峻的減排形式。從目前我國(guó)碳排放市場(chǎng)建設(shè)現(xiàn)狀來(lái)看，碳排放市場(chǎng)建設(shè)還處于摸索研究階段，“摸著石頭也過(guò)河”難免帶來(lái)一些問(wèn)題，因此本文試圖通過(guò)分析我國(guó)碳排放市場(chǎng)建設(shè)現(xiàn)狀，從根源出發(fā)找出其中存在的不足之處，并針對(duì)這些問(wèn)題，有的放矢地提出解決措施。

二、我國(guó)碳排放市場(chǎng)建設(shè)現(xiàn)狀

（一）總體情況介紹

面對(duì)全球氣候變暖帶來(lái)的巨大威脅，世界各國(guó)開(kāi)始建立碳排放交易體系，已達(dá)到節(jié)能減排的作用。目前，我國(guó)啟動(dòng)的碳排放權(quán)交易試點(diǎn)工作已平穩(wěn)運(yùn)行兩年，取得顯著成果，隨著主席和奧巴馬總統(tǒng)《中美元首氣候變化聯(lián)合聲明》的以及《巴黎協(xié)定》的簽訂，我國(guó)碳排放市場(chǎng)建設(shè)將進(jìn)入高速階段，同時(shí)展現(xiàn)我國(guó)作為世界大國(guó)減少碳排放工作的決心。

我國(guó)碳排放市場(chǎng)建設(shè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)：

2011年《“十二五”控制溫室氣體排放工作方案》的出臺(tái)，是我國(guó)探索建立碳排放交易市場(chǎng)的開(kāi)端。

2011年10月，國(guó)家發(fā)改委為落實(shí)“十二五”規(guī)劃關(guān)于逐步建立國(guó)內(nèi)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的要求，同意北京市、天津市、上海市、重慶市、湖北省、廣東省及深圳市開(kāi)展碳排放權(quán)交易試點(diǎn)。

2014年，7個(gè)碳排放權(quán)交易試點(diǎn)已經(jīng)上線(xiàn)交易，共有1900多家企業(yè)和單位被納入排放企業(yè)目錄，分配的碳排放配額總量合計(jì)約12億噸。試點(diǎn)工作的開(kāi)展，為我國(guó)碳排放市場(chǎng)的建設(shè)提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)和數(shù)據(jù)，有利于我國(guó)由點(diǎn)及面的在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展碳排放交易工作。

2015年9月，我國(guó)在《中美元首氣候變化聯(lián)合聲明》中明確2017年我國(guó)碳將開(kāi)啟部分工業(yè)行業(yè)碳排放交易體系，如鋼鐵、化工、電力、造紙等，并明確了2030年我國(guó)碳排放約束工作目標(biāo)。

2016年4月22日，中國(guó)簽署《巴黎協(xié)定》，承諾將積極做好國(guó)內(nèi)的溫室氣體減排工作，加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化的國(guó)際合作，同時(shí)在年底將完成碳排放市場(chǎng)建設(shè)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，包括國(guó)家碳排放法律、數(shù)據(jù)搜集整理分析、配額分配方式c具體操作方法等。

按照國(guó)家對(duì)于碳排放市場(chǎng)建設(shè)的整體規(guī)劃，全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)可以分為3個(gè)階段，第一階段是前期準(zhǔn)備階段，時(shí)間為2014-2017年，該階段主要以試點(diǎn)為主，是全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，需要對(duì)時(shí)間表、路線(xiàn)圖、責(zé)任人、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行明確。第二階段為交易市場(chǎng)正式啟動(dòng)階段，主要任務(wù)是全面啟動(dòng)涉及所有碳市場(chǎng)要素的工作，時(shí)間是2017-2020年。第三階段是快速發(fā)展階段。

（二）中國(guó)碳市場(chǎng)的配額分配與使用情況

通過(guò)對(duì)7個(gè)碳交易試點(diǎn)市場(chǎng)的配額分配和管理情況分析發(fā)現(xiàn)，我國(guó)在碳排放市場(chǎng)的配額分配方面，以“統(tǒng)一行業(yè)分配標(biāo)準(zhǔn)”、“差異地區(qū)配額總量”、“預(yù)留配額柔性調(diào)整”為主要原則，并在實(shí)際操作中形成了相對(duì)折中的分配體系。首先需要說(shuō)明的是，目前我國(guó)地區(qū)配額總量的由各個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、能源和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、溫室氣體排放、控排企業(yè)納入等情況確定的，并且每個(gè)地區(qū)都預(yù)留了部分配額，用于重大項(xiàng)目建設(shè)、有償分配和市場(chǎng)調(diào)節(jié)等情況。目前，地方配額在開(kāi)始階段主要為免費(fèi)分配，有償分配占比較少，隨著碳排放市場(chǎng)的發(fā)展，有償分配的比例將會(huì)逐步增加，其中免費(fèi)分配的標(biāo)準(zhǔn)和方法有國(guó)家按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一制定，地方政府沒(méi)有自，有償分配具體方式方面則有地方自主確定。

（三）碳交易試點(diǎn)市場(chǎng)建設(shè)情況

我國(guó)第一個(gè)碳排放權(quán)交易所在深圳于2013年6月18日正式開(kāi)業(yè)，標(biāo)志著我國(guó)正式開(kāi)始了碳排放市場(chǎng)的建設(shè)工作。同年12月份，深圳了《關(guān)于投資者異地自助開(kāi)戶(hù)的通知》，開(kāi)始了異地投資者開(kāi)戶(hù)在深圳碳排放市場(chǎng)投資的渠道，2014年8月，深圳碳排放市場(chǎng)正式向境外投資者開(kāi)放，是國(guó)內(nèi)第一家也是目前唯一一家引進(jìn)國(guó)外資本的碳排放交易試點(diǎn)，除此之外，深圳在另一個(gè)方面跟其他試點(diǎn)有所不同，那就是對(duì)項(xiàng)目減排量產(chǎn)生時(shí)間做出限制，僅僅是對(duì)項(xiàng)目類(lèi)型和區(qū)域有所要求。

北京開(kāi)始建設(shè)碳交易的時(shí)間較早，但是2013年11月28日碳排放交易所才開(kāi)始交易，比深圳晚了近半年。目前，國(guó)家給深圳碳排放交易所配額成交量為620萬(wàn)噸，交易金額達(dá)到2.6億元；核證自愿減排量（CCER）達(dá)到670萬(wàn)噸。碳排放交易市場(chǎng)試點(diǎn)兩年多時(shí)間了，北京在碳排放交易產(chǎn)品類(lèi)型豐富程度方面領(lǐng)先其他市場(chǎng)，不僅僅涵蓋其它市場(chǎng)所有產(chǎn)品，還擁有林業(yè)碳匯項(xiàng)目和節(jié)能項(xiàng)目等針對(duì)地區(qū)情況推出的特色產(chǎn)品。產(chǎn)品類(lèi)型不僅豐富，而且流轉(zhuǎn)穩(wěn)定有序，通用流通CCER規(guī)模達(dá)到500萬(wàn)噸。在交易創(chuàng)新方面，北京碳排放交易所與河北承德市開(kāi)始了全國(guó)首例跨區(qū)域碳排放交易市場(chǎng)建設(shè)，突破了地域的限制。

廣東省是全國(guó)第一個(gè)開(kāi)啟的省級(jí)碳排放交易市場(chǎng)，成立于2013年12月19日，在配額機(jī)制方面，采取競(jìng)拍方式，后來(lái)湖北省也采取該種配額方法，但兩者配額來(lái)源有較大的區(qū)別，廣東的配額分配采取免費(fèi)和有償發(fā)放相結(jié)合的方式，是全國(guó)第一個(gè)嘗試兩種方式相結(jié)合的試點(diǎn)，而湖北省來(lái)源為政府預(yù)留配額。隨著碳排放交易市場(chǎng)逐步發(fā)展，廣東省對(duì)配額有償發(fā)放政策進(jìn)行不斷的調(diào)整和優(yōu)化，并且取得了不錯(cuò)的效果，截至2016年6月，廣東碳市場(chǎng)累計(jì)成額3206.82萬(wàn)噸，總成交金額10.75億元，分別占全國(guó)31.17%和36.92%，成為全國(guó)首個(gè)配額現(xiàn)貨總成交金額突破10億元大關(guān)的試點(diǎn)。

天津市是全國(guó)第五個(gè)啟動(dòng)碳排放權(quán)交易試點(diǎn)的城市，啟動(dòng)時(shí)間為2013年12月26日，并且天津擁有自己獨(dú)特的碳交易體系，在交易產(chǎn)品類(lèi)型、范圍和制度設(shè)立等方面有自己獨(dú)特之處，這是因?yàn)樘旖蚴袇⒓恿说吞际^(qū)和低碳城市、溫室氣體排放清單編制，因此天津在碳排放交易方面需要綜合方面的情況，如經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢(shì)越策、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、新建重點(diǎn)項(xiàng)目情況等，以此來(lái)確定未來(lái)幾年的碳排放總量限制目標(biāo)，然后確定配額總量。配額發(fā)放方面，電力熱力行業(yè)按照基準(zhǔn)法分配配額，其它行業(yè)內(nèi)企業(yè)采取歷史法和實(shí)際產(chǎn)量結(jié)合的方式確定，最終，天津市第一批強(qiáng)制配額交易主體為鋼鐵、化工、電力熱力、石化、油氣開(kāi)采五個(gè)碳排放量大的行業(yè)內(nèi)企業(yè)，并將2009年以來(lái)年排放二氧化碳2萬(wàn)噸以上的114家企業(yè)或單位納入強(qiáng)制配額交易企業(yè)名單范圍。

湖北省的碳排放交易啟動(dòng)較晚，啟動(dòng)時(shí)間為2014年4月2日，是全國(guó)第6家碳交易試點(diǎn)，但是取得了令人矚目的成績(jī)。2014年在交易總量、總金額、累計(jì)日均成交量、投資者數(shù)量、省外引資金額等主要市場(chǎng)指標(biāo)居全國(guó)第一，碳金融創(chuàng)新的數(shù)量、種類(lèi)和規(guī)模也遙遙領(lǐng)先。2015年，湖北省累計(jì)碳排放交易日均成交量5.1萬(wàn)噸，占全國(guó)60.5%。由此可以看出，在偏重工業(yè)和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的西部地區(qū)開(kāi)展碳交易具有可行性，并且效果顯現(xiàn)更快，有助于改地區(qū)向低碳目標(biāo)前行。

三、我國(guó)碳排放市場(chǎng)建設(shè)存在的問(wèn)題

（一）市場(chǎng)體系建設(shè)不完善

從上文可以看出，我國(guó)碳排放交易市場(chǎng)都在2013年開(kāi)啟交易，從交易市場(chǎng)運(yùn)行初期的情況來(lái)看，不少試點(diǎn)的準(zhǔn)備并不充分，在政策涉及、能力建設(shè)等基礎(chǔ)工作方面難以滿(mǎn)易市場(chǎng)的實(shí)際情況，究其原因，有兩個(gè)方面，一是不少試點(diǎn)開(kāi)啟交易是為了滿(mǎn)足國(guó)家對(duì)于試點(diǎn)工作的總體安排和部署；另一個(gè)方面是因?yàn)樘冀灰字贫缺旧順O為復(fù)雜和細(xì)致化，需要長(zhǎng)時(shí)間的準(zhǔn)備和醞釀，短期內(nèi)難以設(shè)計(jì)有針對(duì)性的交易政策體系。而我國(guó)開(kāi)始部署碳排放交易試點(diǎn)工作是在2011年，2012年開(kāi)始市場(chǎng)前期準(zhǔn)備工作，2013年正式開(kāi)啟市場(chǎng)，前期的準(zhǔn)備時(shí)間不到兩年，對(duì)于這項(xiàng)復(fù)雜化的系統(tǒng)來(lái)說(shuō)，步子邁的太大，因此暴露出了不少問(wèn)題。目前各試點(diǎn)均存在信息不透明的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在納入企業(yè)排放數(shù)據(jù)、配額總量的確定、配額分配方案、交易數(shù)據(jù)等信息的不透明，其原因在于企業(yè)、地方政府和交易所均不愿意把相關(guān)數(shù)據(jù)公布于眾，使得市場(chǎng)政策性明顯，同時(shí)也大大增加了交易成本，降低了交易效率。

（二）配額分配機(jī)制有缺陷

我國(guó)碳排放在對(duì)地區(qū)進(jìn)行總額配置時(shí)就將地區(qū)差異納入考慮范圍內(nèi)了，為了兼顧地區(qū)差異和市場(chǎng)公平，因此國(guó)家實(shí)行統(tǒng)一的地方免費(fèi)配額分配標(biāo)準(zhǔn)，并且由國(guó)家統(tǒng)一制定，地方?jīng)]有免費(fèi)配額的自主分配權(quán)，只能按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行。這其中就存在幾點(diǎn)問(wèn)題：首先配額總量考慮地區(qū)差異性，而在免費(fèi)配額分配時(shí)采取統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的方式并不能保證不同地區(qū)的企業(yè)在交易過(guò)程中的公平性，這樣可能導(dǎo)致另外一個(gè)問(wèn)題的出現(xiàn)，差異性的分配方式會(huì)導(dǎo)致不同地區(qū)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，長(zhǎng)期結(jié)果會(huì)導(dǎo)致優(yōu)勢(shì)地區(qū)會(huì)吸引更多的污染企業(yè)入住，反而不利于地區(qū)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展；然后地方在獲得國(guó)家批準(zhǔn)的配額總量和免費(fèi)配額后，擁有自主分配有償配額的權(quán)利，一般采取拍賣(mài)或者固定價(jià)格的分配方式，地區(qū)偏行性的配額總量分配方式會(huì)導(dǎo)致各地區(qū)配額有償分配成本的差異。最后免費(fèi)配額的分配標(biāo)準(zhǔn)雖然是國(guó)家統(tǒng)一制定的，但是地方可以根據(jù)實(shí)際情況制定更高標(biāo)準(zhǔn)的分配標(biāo)準(zhǔn)，地方可以采取這種方式降低原有免費(fèi)配額分配比例，提高自身有償分配比例，這樣地區(qū)在配額使用方面具有更多的操作空間，可以通過(guò)提高有償分配額度，降低有償分配價(jià)格，以提升該地區(qū)企業(yè)在碳市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

四、結(jié)論與對(duì)策建議

綜上所述，我國(guó)碳排放市場(chǎng)建設(shè)體系還處在不斷發(fā)展、不斷改正的初期摸索階段，在這一階段，我國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)體系存在不少問(wèn)題，如市場(chǎng)體系建設(shè)不完善、配額分配機(jī)制有缺陷和法律保障體系不健全等，這些問(wèn)題的存在是我國(guó)碳排放市場(chǎng)建設(shè)準(zhǔn)備不足以及該市場(chǎng)體系復(fù)雜程度高綜合原因產(chǎn)生的，但是這些問(wèn)題的存在嚴(yán)重制約了我國(guó)碳排放市場(chǎng)的發(fā)展，因此需要通過(guò)強(qiáng)有力的措施來(lái)解Q存在的問(wèn)題，主要有：一是做好區(qū)域試點(diǎn)與全國(guó)市場(chǎng)的有效銜接，我國(guó)近年來(lái)在碳排放交易市場(chǎng)建設(shè)區(qū)域試點(diǎn)方面取得不錯(cuò)的成績(jī)，但是在由點(diǎn)及面的方面好需要做到形成有效的激勵(lì)機(jī)制，能夠產(chǎn)生足夠的動(dòng)力鼓勵(lì)試點(diǎn)地區(qū)先行先試，在強(qiáng)制性排放市場(chǎng)上有所突破，激發(fā)更多的地區(qū)主動(dòng)參與到碳交易市場(chǎng)當(dāng)中；并且充分對(duì)總結(jié)試點(diǎn)區(qū)域的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，去粗取精的進(jìn)行分析，制定區(qū)域性市場(chǎng)和未來(lái)全國(guó)性市場(chǎng)對(duì)接方案。二是健全碳交易法律體系，法律是市場(chǎng)健康、規(guī)范、可持續(xù)發(fā)展的有效保障，根據(jù)違法主體的動(dòng)機(jī)、違法行為方式、程度、后果等設(shè)立具有針對(duì)性的碳實(shí)際排放量超過(guò)碳排放配額的懲罰方式，設(shè)立市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制對(duì)碳交易的買(mǎi)賣(mài)雙方進(jìn)行篩選，并構(gòu)建政府、第三方機(jī)構(gòu)、交易所、社會(huì)多元主體的法律監(jiān)管機(jī)制，以維護(hù)碳交易市場(chǎng)的良好秩序。三是限制當(dāng)前有償分配的方式和標(biāo)準(zhǔn)，采取統(tǒng)一拍賣(mài)的方式進(jìn)行有償分配，同時(shí)，要求各地配額拍賣(mài)向外地企業(yè)開(kāi)放的方式，能夠統(tǒng)一不同地區(qū)企業(yè)獲得配額的實(shí)際成本。此時(shí)配額總量分配的地區(qū)偏向性?xún)H僅會(huì)影響到各地方政府拍賣(mài)收入，而不會(huì)對(duì)市場(chǎng)公平性造成影響。地方政府的拍賣(mài)收入可以用于支持低碳技術(shù)、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，或用于低碳基礎(chǔ)設(shè)施投資，從而兼顧地區(qū)差異。

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碳排放現(xiàn)狀范文第2篇

1.1評(píng)價(jià)體系構(gòu)建

由于低碳經(jīng)濟(jì)其實(shí)質(zhì)就是以較少的能源消耗獲取較大的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益，為了剔除規(guī)模差異對(duì)各地區(qū)CO2排放水平的影響和檢驗(yàn)經(jīng)濟(jì)整體活動(dòng)對(duì)CO2排放的影響，在評(píng)價(jià)一個(gè)地區(qū)和省市低碳水平時(shí)，必須要兼顧經(jīng)濟(jì)效益（GDP）和環(huán)境（CO2凈排放量）協(xié)調(diào)發(fā)展。為了研究問(wèn)題方便，本文將29個(gè)省市分成華北、東北、華東、中南、西南、西北六大區(qū)域。華北包含北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古5個(gè)省、市、自治區(qū)；東北包含遼寧、吉林、黑龍江3個(gè)省；華東包含上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東7個(gè)省、市；中南包含河南、湖北、湖南、廣東、廣西、海南6個(gè)省、自治區(qū)；西南包含重慶、四川、貴州、云南4個(gè)省、市；西北包含陜西、甘肅、青海、寧夏4個(gè)省、自治區(qū)。根據(jù)美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家巴拉薩（Balassa）于1965年提出的顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)（RevealedComparativeAdvantageIndex,簡(jiǎn)稱(chēng)RCA指數(shù)）的測(cè)算原理[14]，本文選擇人均CO2凈排放和單位GDP的CO2凈排放等指標(biāo)構(gòu)建CO2凈排放顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)測(cè)算模型，該模型包括2個(gè)部分。

1.2數(shù)據(jù)來(lái)源和處理

數(shù)據(jù)來(lái)源本文數(shù)據(jù)來(lái)自《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)能源統(tǒng)計(jì)年鑒》。按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)“能源消費(fèi)總量（×104t標(biāo)準(zhǔn)煤）”定義的闡述，系指一定時(shí)期內(nèi)，全國(guó)各行業(yè)和居民生活消費(fèi)的各種能源的總和。包括原煤和原油及其制品、天然氣、電力。因此，本文在計(jì)算各?。ㄊ小⒆灾螀^(qū)）CO2排放量過(guò)程中可以直接將各?。ㄊ?、自治區(qū)）能源消費(fèi)總量乘以該?。ㄊ?、自治區(qū)）煤轉(zhuǎn)化成CO2的折算系數(shù)（指1t標(biāo)準(zhǔn)煤燃燒釋放的CO2數(shù)量（t），不需要提供石油、電力等折算系系數(shù)。而不同年份、不同省份標(biāo)準(zhǔn)煤轉(zhuǎn)化成CO2折算系數(shù)的數(shù)值是通過(guò)中國(guó)“十二五”各地區(qū)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值CO2排放下降(%)指標(biāo)和各地區(qū)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗下降(%)指標(biāo)兩者相除，首先得到“十二五”各地區(qū)每年單位能耗CO2下降指標(biāo)，并由此計(jì)算得出“十二五”各地區(qū)每年單位能耗CO2下降相對(duì)于全國(guó)平均指標(biāo)的水平，將此作為因變量，年份作為自變量，采用外推模型[17]得到2005~2010年各因變量數(shù)值,即2005~2010年各地區(qū)每年單位能耗CO2下降相對(duì)于全國(guó)平均指標(biāo)的相對(duì)水平。然后根據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》和《中國(guó)能源統(tǒng)計(jì)年鑒》[16]計(jì)算出2005~2010年各年全國(guó)平均單位能耗CO2排放量，并將該數(shù)值乘以上步驟計(jì)算得到的當(dāng)年各地區(qū)單位能耗CO2下降指標(biāo)相對(duì)全國(guó)平均指標(biāo)的相對(duì)水平，即可得到2005~2010年各地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)煤轉(zhuǎn)換成CO2的折算系數(shù)。2005~2010年各個(gè)區(qū)域人均和單位GDPCO2凈排放量的RECj,n、AECYj,n、RECi、AECYi等數(shù)值分別通過(guò)公式（1~6）計(jì)算得出。

2CO2凈排放空間格局及演變

2.1區(qū)域CO2凈排放空間格局及演變

區(qū)域人均CO2凈排放格局及演變圖1給出了2005~2010年六大區(qū)域人均CO2凈排放顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)變化趨勢(shì)。可以看出：2010年人均CO2凈排放量顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)從大到小依次為華北、東北、西北、華東、中南、西南。整體上呈現(xiàn)北高南低，且態(tài)勢(shì)十分明顯。其原因是北方地區(qū)多為資源型省份和重工業(yè)基地，其高耗能產(chǎn)業(yè)較多，能源利用效率偏低，技術(shù)水平相對(duì)落后。還可以看出：華北和東北地區(qū)2005~2010年人均CO2凈排放一直高于全國(guó)平均水平；而中南部地區(qū)、西南地區(qū)一直低于全國(guó)平均水平；華東地區(qū)在2007年以前高于全國(guó)水平，而2007年后低于全國(guó)水平；西北地區(qū)2009年以前低于全國(guó)水平，2009年開(kāi)始高于全國(guó)水平。此外，還可以看出整個(gè)中南部地區(qū)人均CO2排放量相對(duì)全國(guó)維持2.1.2區(qū)域單位GDP的CO2凈排放格局及演變單位GDP的CO2凈排放量是每單位經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出所釋放的CO2量，反映了一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)CO2凈排放的貢獻(xiàn)程度。圖2給出了2005~2010年六大區(qū)域單位GDP的CO2凈排放顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)變化趨勢(shì)。從AECYj,n的數(shù)值可知：當(dāng)AECYj,n>1，說(shuō)明該地區(qū)單位GDP的CO2凈排放量高于全國(guó)平均水平；1>AECYj,n>0則說(shuō)明低于全國(guó)平均水平。中南和華東一直低于全國(guó)平均水平，說(shuō)明2個(gè)區(qū)域在處理經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和環(huán)境保護(hù)方面做得較好，在同樣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)情況下，能最大限度降低對(duì)環(huán)境的污染。而西北、華北、東北、西南地區(qū)一直高于全國(guó)平均水平，其中西北地區(qū)最高，表明該地區(qū)碳排放強(qiáng)度（單位GDP的CO2排放量）最大，需采取節(jié)能減排措施，在保證經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，大力降低CO2排放量。從該圖還可以反映:中南地區(qū)雖然碳排放強(qiáng)度低于全國(guó)平均水平，但是2005~2010年出現(xiàn)增長(zhǎng)的勢(shì)頭，如不加強(qiáng)控制，很可能在未來(lái)也處于高碳排放的行列。

2.2省域CO2凈排放空間格局及演變

2.2.1省域人均CO2凈排放格局本文將RECi>2的?。ㄊ?、自治區(qū)）定義為人均CO2凈排放強(qiáng)度區(qū)。2>RECi>1，為人均CO2凈排放中度區(qū)。1>RECi>0屬于人均CO2凈排放低度區(qū)。根據(jù)計(jì)算結(jié)果，寧夏、內(nèi)蒙古屬于人均CO2凈排放超強(qiáng)區(qū)；江西、海南、云南、廣西、安徽等省屬于人均CO2凈排放低度區(qū)，其它?。ㄊ?、自治區(qū)）屬于中度區(qū)。2005~2010年期間，北京、黑龍江、上海3個(gè)省市排名分別下降了5位以上，表明3個(gè)省市在人均CO2凈排放上下降幅度較大，而陜西、重慶2個(gè)省市排名上升了5位以上，表明該地區(qū)人均CO2凈排放加劇，政府應(yīng)充分重視，及時(shí)采取行政等手段進(jìn)行干預(yù)。

2.2.2省份單位GDP的CO2凈排放本文將AECYi>2的?。ㄊ?、自治區(qū)）定義為單位GDPCO2凈排放強(qiáng)度區(qū)。2>AECY>1定義為單位GDP二氧化碳凈排放中度區(qū)，1>AECY>0定義為單位GDP的CO2凈排放低度區(qū)?？梢?jiàn)，寧夏、貴州、山西等一直屬于單位GDP的CO2凈排放超強(qiáng)區(qū)。北京、天津、黑龍江、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、廣東、廣西、云南一直屬于單位GDP的CO2凈排放低度區(qū)。吉林省2010年相對(duì)2005年下降了6位，說(shuō)明該省單位GDP的CO2排放量下降趨勢(shì)明顯。而海南上升了5位，表明該省碳排放強(qiáng)度增高態(tài)勢(shì)明顯，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)要大力減少CO2排放。

3結(jié)論與展望

第一，本文在充分考慮了各地區(qū)森林等對(duì)CO2凈吸收和不同年份，不同省市由于省市低碳技術(shù)等發(fā)展不均衡造成單位標(biāo)準(zhǔn)煤排放CO2數(shù)量有所差異的基礎(chǔ)上，對(duì)全國(guó)六大區(qū)域和全國(guó)29個(gè)省市對(duì)中國(guó)2005~2010年各區(qū)域和各省人均和單位GDP的CO2凈排放量進(jìn)行了更為精準(zhǔn)的計(jì)算，更加清楚地分析了中國(guó)CO2凈排放時(shí)空演變特性。

第二，本文將經(jīng)濟(jì)學(xué)中顯示性比較優(yōu)勢(shì)理論引進(jìn)地理學(xué)的空間分析中，并與變異系數(shù)分析方法相結(jié)合，更為直觀(guān)的分析了各區(qū)域和各省市的CO2凈排放現(xiàn)狀和時(shí)空差異性。

第三，2005~2010年，華北和東北地區(qū)人均CO2凈排放一直較高，而中南、西南地區(qū)一直較低，區(qū)域差距逐漸縮?。恢心虾腿A東單位GDPCO2排放量一直較低，而西北、華北、東北、西南地區(qū)一直較高，西北地區(qū)最高。2007年以后各區(qū)域差異出現(xiàn)明顯縮小態(tài)勢(shì)；寧夏、內(nèi)蒙古屬于人均CO2凈排放超強(qiáng)區(qū)；江西、海南、云南、廣西、安徽等省屬于低度區(qū)。北京、黑龍江、上海3個(gè)省市下降幅度較大，而陜西、重慶2省市上升加劇；省際間差異呈現(xiàn)“震蕩”，但總體略呈減小態(tài)勢(shì)；寧夏、貴州、山西等省一直屬于單位GDP的CO2排放超強(qiáng)區(qū)。北京、天津、黑龍江、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、廣東、廣西、云南一直屬于低度區(qū)。吉林下降趨勢(shì)明顯，而海南增高態(tài)勢(shì)明顯。2007年以后各省差異縮小。

盡管將顯示性比較優(yōu)勢(shì)理論和變異系數(shù)分析方法的結(jié)合能夠較好的揭示中國(guó)CO2凈排放的時(shí)空格局演化特征，但是由于文章能夠選取的時(shí)間序列并不是很長(zhǎng)，僅從2005~2010年，還需要進(jìn)一步研究。

碳排放現(xiàn)狀范文第3篇

【關(guān)鍵詞】房地產(chǎn)企業(yè)；品牌戰(zhàn)略；實(shí)施策略

引言

隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加快，在旺盛的社會(huì)需求的推動(dòng)下，房地產(chǎn)行業(yè)在近十年飛速發(fā)展，房地產(chǎn)價(jià)格指數(shù)級(jí)攀升，其基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮了巨大的作用。但是，縱觀(guān)我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)，知名品牌數(shù)量不多，對(duì)市場(chǎng)有較大影響力的品牌更少，許多開(kāi)發(fā)商只求短期行為而不注重品牌信譽(yù)。自2010年以來(lái)，國(guó)家出臺(tái)宏觀(guān)緊縮政策，控制房地產(chǎn)發(fā)展，政府和銀行開(kāi)始重新制定房地產(chǎn)業(yè)的游戲規(guī)則，市場(chǎng)運(yùn)作越來(lái)越規(guī)范，貸款門(mén)檻越來(lái)越高，這使得許多房地產(chǎn)企業(yè)開(kāi)始新一輪的生存思考，并意識(shí)到品牌的重要，認(rèn)識(shí)到品牌是企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵。

1、房地產(chǎn)企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略的現(xiàn)狀

自1998年我國(guó)推行住房制度改革以來(lái)，房地產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)10多年的發(fā)展，已日趨成熟、規(guī)范，房地產(chǎn)企業(yè)也日益重視品牌建設(shè)。根據(jù)中國(guó)房地產(chǎn)信息集團(tuán)（CRIC）提供的《2012年度中國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)銷(xiāo)售排行榜》可以發(fā)現(xiàn)，不論是銷(xiāo)售金額還是銷(xiāo)售面積，排名前十的都是一些耳熟能詳?shù)钠髽I(yè)，這說(shuō)明我國(guó)當(dāng)前確實(shí)存在一批頗具影響力、生命力旺盛的品牌企業(yè)。然而目前中國(guó)注冊(cè)的房地產(chǎn)企業(yè)達(dá)到六萬(wàn)多家，品牌企業(yè)還是太少。一些中小房地產(chǎn)企業(yè)品牌意識(shí)淡薄，注重短期效益，追求規(guī)模擴(kuò)張。當(dāng)然，中小房地產(chǎn)企業(yè)也受企業(yè)規(guī)模、人員素質(zhì)、企業(yè)財(cái)力的制約，影響品牌戰(zhàn)略的順利實(shí)施。

2、房地產(chǎn)企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略中問(wèn)題及原因分析

2.1過(guò)于依賴(lài)廣告而不注重口碑

一些房地產(chǎn)企業(yè)認(rèn)為品牌就是靠媒體炒出來(lái)的，過(guò)于依賴(lài)營(yíng)銷(xiāo)策劃部門(mén)，以期通過(guò)大量廣告宣傳吸引客戶(hù)，而不重視影響公司品牌的質(zhì)量、信譽(yù)、售后服務(wù)等。甚至有些企業(yè)的廣告宣傳夸大其詞，與事實(shí)嚴(yán)重不符，只注重前期的銷(xiāo)售而不管后期的運(yùn)營(yíng)。

2.2沒(méi)有清晰的品牌定位

品牌定位實(shí)質(zhì)上是突出差異化的優(yōu)勢(shì)，突出富有個(gè)性的東西，舍棄大眾化東西，核心即通過(guò)細(xì)分市場(chǎng)、選擇目標(biāo)市場(chǎng)、具體定位，從而使一個(gè)產(chǎn)品被賦予價(jià)值。比如有的企業(yè)一時(shí)宣傳打造剛需房，讓中低端消費(fèi)者得到實(shí)惠；一時(shí)又宣傳打造奢華洋房，讓消費(fèi)者彰顯貴族品質(zhì)等，這種巨大的落差會(huì)給客戶(hù)帶來(lái)很大的不信任感。

2.3品牌戰(zhàn)略缺乏維護(hù)

品牌形成容易，但維持是個(gè)艱難的過(guò)程。品牌的建立需要不間斷的宣傳，讓顧客隨著時(shí)間的推移加深對(duì)品牌的認(rèn)識(shí)和了解。很多品牌只靠花掉大量資金做廣告來(lái)增加客戶(hù)源，但由于缺乏品牌的維護(hù)，有了知名度后，不再關(guān)注客戶(hù)需求的變化，不能提供承諾的服務(wù)，導(dǎo)致客戶(hù)流失[1]。

2.4品牌意識(shí)薄弱，缺乏品牌戰(zhàn)略人才

由于我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)起步較晚，品牌觀(guān)念和品牌意識(shí)淡薄。很多企業(yè)經(jīng)營(yíng)者思維仍停留在產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)觀(guān)念上，簡(jiǎn)單地把品牌工作授權(quán)給營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)或廣告商。還有不少企業(yè)認(rèn)為資金不足，沒(méi)人才，也沒(méi)管理，沒(méi)辦法也沒(méi)能力實(shí)施品牌戰(zhàn)略。

3、實(shí)施房地產(chǎn)品牌戰(zhàn)略的策略

品牌戰(zhàn)略是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，包括品牌意識(shí)以及品牌的創(chuàng)立、保護(hù)、發(fā)展等一套完整的體系。作為房地產(chǎn)這個(gè)特殊行業(yè)，創(chuàng)品牌工程比其他行業(yè)更為艱難。尤其要我們從理論與實(shí)踐兩方面深入研究，積極尋求對(duì)策。

3.1找準(zhǔn)品牌定位

任何一種產(chǎn)品都不可能適應(yīng)所有顧客的需要，房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過(guò)市場(chǎng)細(xì)分確定最能發(fā)揮優(yōu)勢(shì)的目標(biāo)市場(chǎng)，集中力量在目標(biāo)市場(chǎng)創(chuàng)建品牌。目標(biāo)市場(chǎng)的選擇是房地產(chǎn)企業(yè)的市場(chǎng)定位問(wèn)題，準(zhǔn)確的市場(chǎng)定位，是企業(yè)創(chuàng)品牌的前提，是生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)走向成功的關(guān)鍵[2]。企業(yè)研究目標(biāo)市場(chǎng)的需求，為目標(biāo)市場(chǎng)生產(chǎn)設(shè)計(jì)相應(yīng)的產(chǎn)品，運(yùn)用一切手段滿(mǎn)足目標(biāo)市場(chǎng)需求，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，即根據(jù)物業(yè)所在區(qū)位、環(huán)境和特定的對(duì)象來(lái)確定所建住宅的檔次與使用功能。

3.2打造品牌產(chǎn)品

企業(yè)要?jiǎng)?chuàng)名牌，必須開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)出具有名牌特質(zhì)的產(chǎn)品。這種開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)與名牌產(chǎn)品必須具備兩大特點(diǎn)：卓越的質(zhì)量和完美的設(shè)計(jì)。產(chǎn)品質(zhì)量是名牌的生命源泉，在創(chuàng)名牌過(guò)程中發(fā)揮著巨大的作用[3]。

優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品能夠給顧客帶來(lái)更大的利益和滿(mǎn)足，能夠減少顧客的購(gòu)買(mǎi)風(fēng)險(xiǎn)和代價(jià)。因此，人們通常傾向于購(gòu)買(mǎi)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，使用之后感到滿(mǎn)意，還會(huì)不斷重復(fù)購(gòu)買(mǎi)，并向親朋好友推薦。隨著科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，產(chǎn)品同質(zhì)化的趨勢(shì)越來(lái)越明顯，企業(yè)單靠提高產(chǎn)品質(zhì)量難以獲得明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在這種情況下，產(chǎn)品設(shè)計(jì)已成為企業(yè)創(chuàng)名牌，提高競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)效益的主導(dǎo)環(huán)節(jié)和手段。

3.3提供品牌服務(wù)

隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)從賣(mài)方市場(chǎng)向買(mǎi)方市場(chǎng)的轉(zhuǎn)化，房地產(chǎn)市場(chǎng)的日漸成熟，作為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)該重視業(yè)主的需求，將提高業(yè)主滿(mǎn)意度作為工作的核心，只有這樣企業(yè)才能做大做強(qiáng)。首先，品牌服務(wù)可以促進(jìn)產(chǎn)品銷(xiāo)售、從而擴(kuò)大企業(yè)及其品牌的知名度。其次，品牌服務(wù)可以增加顧客的利益，從而利于提升企業(yè)和品牌的形象。另外，品牌服務(wù)是企業(yè)向顧客表達(dá)尊重的最好方式，企業(yè)對(duì)顧客的詢(xún)問(wèn)、要求、問(wèn)題都給予及時(shí)地答復(fù)和處理，會(huì)讓顧客感到受到了極大的尊重，獲得心理上的極大滿(mǎn)足，最終企業(yè)及其品牌的形象就會(huì)在顧客心中不斷提升和強(qiáng)化。

3.4注重品牌傳播

現(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)以傳播為主導(dǎo)的社會(huì)，在確立品牌核心價(jià)值的基礎(chǔ)上，品牌推廣則是進(jìn)一步傳播品牌附加價(jià)值，實(shí)現(xiàn)品牌目標(biāo)的必要手段。在以建立品牌忠誠(chéng)度為目標(biāo)的品牌戰(zhàn)略指導(dǎo)下，依照企業(yè)品牌與項(xiàng)目品牌結(jié)合的原則，一方面在廣告中進(jìn)一步強(qiáng)化和深化；另一方面在相應(yīng)的營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)中進(jìn)一步貫徹品牌核心價(jià)值，以塑造鮮明有力的品牌形象為核心，整合資源，同時(shí)將項(xiàng)目品牌塑造和企業(yè)品牌互動(dòng)，從而獲得了廣大消費(fèi)者的認(rèn)同[4]。

3.5塑造企業(yè)形象

品牌就是企業(yè)的形象，而企業(yè)標(biāo)志只是一個(gè)載體，一個(gè)企業(yè)只有具有良好的企業(yè)形象，才可以在市場(chǎng)中通行無(wú)阻，而企業(yè)形象的塑造首先要經(jīng)過(guò)精心的設(shè)計(jì)，創(chuàng)造一個(gè)個(gè)性鮮明、定位準(zhǔn)確的形象，這就需要導(dǎo)入企業(yè)形象識(shí)別系統(tǒng)[5]。企業(yè)形象是品牌的重要組成部分，企業(yè)的CIS戰(zhàn)略就是企業(yè)的品牌開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略。房地產(chǎn)品牌是房地產(chǎn)市場(chǎng)化成熟的必然選擇，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)要結(jié)合自己的開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，適時(shí)地導(dǎo)入CIS系統(tǒng)，通過(guò)開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)項(xiàng)目來(lái)樹(shù)立企業(yè)的品牌，用優(yōu)良的產(chǎn)品來(lái)驗(yàn)證企業(yè)的良好形象，再通過(guò)品牌的效應(yīng)反過(guò)來(lái)促進(jìn)新項(xiàng)目的推陳出新，從而使企業(yè)獲得無(wú)限的發(fā)展生機(jī)。

4、結(jié)論

隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，品牌戰(zhàn)略已經(jīng)成為房地產(chǎn)企業(yè)生存發(fā)展的有力武器。房地產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng)已不僅是地段、價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)，更是品牌的競(jìng)爭(zhēng)。房地產(chǎn)企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略是企業(yè)快速發(fā)展、克敵制勝的法寶，是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。未來(lái)房地產(chǎn)市場(chǎng)上，房地產(chǎn)企業(yè)會(huì)越來(lái)越重視品牌建設(shè)，通過(guò)實(shí)施品牌戰(zhàn)略提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，以實(shí)現(xiàn)健康持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[ ]李偉.我國(guó)房地產(chǎn)品牌建設(shè)問(wèn)題及策略探析[J].集團(tuán)經(jīng)濟(jì)研究，2007（23）：201-202

[2]李云，賈瑞霞.房地產(chǎn)企業(yè)品牌戰(zhàn)略淺析[J].中國(guó)外資，2009（11）：145-145

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碳排放現(xiàn)狀范文第4篇

【關(guān)鍵詞】低碳 國(guó)土規(guī)劃

一、以低碳為目標(biāo)進(jìn)行國(guó)土規(guī)劃的意義

低碳概念是一種從各個(gè)方面實(shí)現(xiàn)低碳化的的一種概念，它要求生產(chǎn)、生活、發(fā)展等各個(gè)環(huán)節(jié)都要以低碳的形式實(shí)現(xiàn)，比如它包括實(shí)現(xiàn)低碳形式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、低碳形式的日常生活、低碳形式的能源消耗等。人們之所以開(kāi)始重視低碳的理念，是由于科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，人們開(kāi)始意識(shí)到自然能源已經(jīng)被嚴(yán)重消耗，目前人們的生存環(huán)境已逐漸被破壞，若繼續(xù)使用高能源、高排放的生活、生產(chǎn)、發(fā)展的方式，未來(lái)人們將失去生存空間的緣故，為此，人們提出低碳的概念。低碳的概念總體來(lái)說(shuō)分為三個(gè)部分：低碳經(jīng)濟(jì)，它是指人們要在減少能源消耗的情況下，找出讓經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的方法；低碳生活，指人們要習(xí)慣低排放的生活方式，要在日常生活中一點(diǎn)一滴的節(jié)省碳能源、減少碳排放的生活方式贏(yíng)得持續(xù)生存的空間；低碳發(fā)展，是指使用環(huán)保技術(shù)、綠色技術(shù)，使人們能在生活和生產(chǎn)中實(shí)現(xiàn)低碳的理念。我國(guó)雖然地大物博，然而我國(guó)的自然資源分布的方式極不平衡，且我國(guó)的人口數(shù)量多，這使我國(guó)人均自然資源的占有量較少；目前我國(guó)的環(huán)境正持續(xù)惡化，霧霾現(xiàn)象、酸雨現(xiàn)象、癌癥村現(xiàn)象等異?，F(xiàn)象正在頻繁發(fā)生；我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式不合理，自然資源被過(guò)度開(kāi)發(fā)。以上生態(tài)發(fā)展的現(xiàn)象給人們以警示，要求人們必須要重視低碳的問(wèn)題，在這種背景下用合理的國(guó)土規(guī)劃實(shí)現(xiàn)低碳的概念是一件極其重要的事情。

二、低碳概念下我國(guó)土地的碳排放現(xiàn)狀

（1）直接碳排放的現(xiàn)狀。所謂的直接碳排放，是指自然資源循環(huán)帶來(lái)的碳排放，它與國(guó)土使用的現(xiàn)狀有關(guān)，比如如果使用加大農(nóng)田耕作、增多草場(chǎng)面積、積極植樹(shù)造林等方法會(huì)讓綠色覆蓋面積增加，從而使碳排放量減少。然而就目前來(lái)看，我國(guó)的直接碳排放卻逐漸增多。2013年的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)中記載，2013年我國(guó)耕地面積減少120萬(wàn)畝，且我部分區(qū)域的耕地退化嚴(yán)重，我國(guó)現(xiàn)有的耕地面積有三成已經(jīng)受到侵蝕，現(xiàn)被侵蝕的耕地面積已達(dá)近3億畝，其中受?chē)?yán)重污染不能持續(xù)耕作的土地已達(dá)1.1%的比例。我國(guó)曾是排名世界第二的草原大國(guó)，草地是我國(guó)的重要天然資源，然而據(jù)統(tǒng)計(jì)，過(guò)度使用草地使我國(guó)的草原的草資源嚴(yán)重退化，據(jù)2013年統(tǒng)計(jì)，我國(guó)草地生產(chǎn)力已下降至建國(guó)初期的一半，草地沙漠化現(xiàn)象嚴(yán)重，正以每年1.34萬(wàn)傾左右的速度向沙漠化方向發(fā)展。據(jù)2013年的數(shù)據(jù)調(diào)查顯示，我國(guó)全國(guó)森林面積約297.29萬(wàn)平方公里，即將退化的面積約39萬(wàn)平方公里，新增面積不及20萬(wàn)平方公里，且我國(guó)的人均森林面積約0.132公傾，僅為世界的119位，同時(shí)我國(guó)的森林面積發(fā)展不平衡，南方城市，尤其是福建的植樹(shù)造林工作頗見(jiàn)成效，而北方的植物造林工作未積極開(kāi)展，這造成我國(guó)直接碳排放出現(xiàn)南北不平衡的問(wèn)題。

（2）人為碳排放的現(xiàn)狀。人為碳排放是指人們?cè)谏a(chǎn)、生活中出現(xiàn)的碳排放。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)的人為碳排放量自2000年始-2012年期間年年上升，2012年，我國(guó)的人為碳排放比例占世界的27%左右，其中人均的碳排放量為7公噸，這意味著我國(guó)是數(shù)一數(shù)二的人為碳排放量的大國(guó)。其中，我國(guó)在“九五”和“十五”期間，人為碳排放量略微減緩，這是由于我國(guó)的能源轉(zhuǎn)化技術(shù)正在推進(jìn)，然而這種減緩幅度非常微小，它暫時(shí)不足以改變我國(guó)人為碳排放的現(xiàn)狀。

（3）間接碳排放的現(xiàn)狀。所為的間接碳排放是指除去以上的碳排放類(lèi)型以外，其它的碳排放的總量。經(jīng)過(guò)統(tǒng)計(jì)可能了解，我國(guó)間接碳排放量在1985年以前數(shù)量比較少，而在1985-1995這段時(shí)間，由于經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，間接碳排放的總量已攀升至一倍多，1995-2005年之間，間接碳排放量又攀升至一倍多，直至如今，根據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)的間接碳排放量又在2005年的數(shù)量上攀升一倍。由此數(shù)據(jù)可以看到，我國(guó)間接碳排放量每隔十年就要攀升一倍的數(shù)量。

三、以低碳為目標(biāo)優(yōu)化國(guó)土規(guī)劃的方法

（1）調(diào)整國(guó)土開(kāi)發(fā)的強(qiáng)度。由以上的數(shù)據(jù)可以看到，國(guó)土開(kāi)發(fā)的強(qiáng)度能決定低碳理念能否實(shí)現(xiàn)。以國(guó)外的國(guó)土開(kāi)發(fā)強(qiáng)度的數(shù)據(jù)為參考，目前亞洲強(qiáng)國(guó)均將國(guó)土開(kāi)發(fā)的強(qiáng)度定于10%左右，部分歐洲發(fā)達(dá)國(guó)家將國(guó)土開(kāi)發(fā)強(qiáng)度定于15%左右，這意味著我國(guó)可根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況將國(guó)土開(kāi)發(fā)強(qiáng)土定于10%，而絕不能超過(guò)20%的數(shù)值。但是，就目前我國(guó)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)可以了解，我國(guó)的部分南方發(fā)達(dá)城市國(guó)土開(kāi)發(fā)的強(qiáng)度已經(jīng)超過(guò)20%的數(shù)據(jù)，這些城市正是碳排放量數(shù)值最高的幾個(gè)城市，為了讓我國(guó)的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，我國(guó)要通過(guò)國(guó)土規(guī)劃使國(guó)土開(kāi)發(fā)趨于平衡，特別要限制南方城市的國(guó)土開(kāi)發(fā)。

（2）優(yōu)化國(guó)土利用的結(jié)構(gòu)。根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)土地的碳排放量從高到低的類(lèi)型為工礦用地、交通用地、城鄉(xiāng)居民點(diǎn)用地。特別是工礦用地類(lèi)型的碳排放量比其它二類(lèi)用地的總和還要多。這意味著我國(guó)必須優(yōu)化國(guó)土利用的結(jié)構(gòu)，通過(guò)合理的規(guī)劃國(guó)土結(jié)構(gòu)達(dá)到低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。我國(guó)西部與東部的很多城市，均以第二產(chǎn)業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)，這類(lèi)產(chǎn)業(yè)往往為碳排放量極大的產(chǎn)業(yè)。為改善這一現(xiàn)狀，我國(guó)需要優(yōu)化國(guó)土利用的方式，使我國(guó)能以低碳的方式發(fā)展經(jīng)濟(jì)。部分工業(yè)產(chǎn)業(yè)屬于高污染的產(chǎn)業(yè)，為了減少我國(guó)的碳排放量，我國(guó)需要對(duì)這些產(chǎn)業(yè)進(jìn)行限制，利用國(guó)土的規(guī)劃推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改變。

碳排放現(xiàn)狀范文第5篇

關(guān)鍵詞：節(jié)能減排；碳排放權(quán)交易；溫室氣體

中圖分類(lèi)號(hào)：F127 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2013）09-0-02

一、湖北省實(shí)行碳排放權(quán)交易的歷史背景

自1750年以來(lái)，人類(lèi)逐步進(jìn)入了工業(yè)社會(huì)，隨著工業(yè)活動(dòng)的開(kāi)展，大量化石能源被使用，全球溫室氣體濃度顯著上升，并由此引發(fā)全球氣候變化，已成為人類(lèi)面臨的最大威脅之一，這其中CO2對(duì)全球升溫的貢獻(xiàn)所占比例最大，急需世界各國(guó)一起來(lái)控制或減少二氧化碳排放。1997年的通過(guò)的《京都議定書(shū)》是人類(lèi)歷史上首次以法規(guī)的形式限制溫室氣體排放，它提出的排放交易、聯(lián)合履約機(jī)制、清潔發(fā)展機(jī)制為解決以CO2為代表的溫室氣體減排提供了一個(gè)新的途徑。它把CO2排放權(quán)作為一種商品，從而形成了碳交易市場(chǎng)，為促進(jìn)節(jié)能減排和低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了政策支持和制度保障。

2009年在丹麥哥本哈根召開(kāi)的世界氣候大會(huì)上，簽署通過(guò)了《哥本哈根協(xié)議》，該協(xié)議維護(hù)了《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》及其《京都議定書(shū)》確立的“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則，就發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)行強(qiáng)制減排和發(fā)展中國(guó)家采取自主減排行動(dòng)作出了安排，并就全球長(zhǎng)期目標(biāo)、資金和技術(shù)支持等焦點(diǎn)問(wèn)題達(dá)成了共識(shí)。

除了國(guó)際組織為節(jié)能減排的發(fā)展做出積極的動(dòng)作以外，國(guó)外區(qū)域性的國(guó)家組織或者各個(gè)國(guó)家也正在為減少溫室氣體排放采取了許多積極的政策措施，并建立了若干區(qū)域性的碳排放權(quán)交易所。歐盟的碳排放交易體系是迄今世界上最大的溫室氣體排放權(quán)市場(chǎng)。為建立起一個(gè)全球性的排放權(quán)交易體系，歐盟還允許EUETS系統(tǒng)內(nèi)的成員使用CDM和JI項(xiàng)目的減排量指標(biāo)來(lái)抵消其減排量。此外，歐盟排放體系還積極與其他排放交易制度，擴(kuò)大交易范圍，幫助企業(yè)進(jìn)一步降低減排成本。其較為成熟的碳排放權(quán)交易機(jī)制可以給我國(guó)建立相應(yīng)機(jī)制帶來(lái)啟示和借鑒。

2012年1月國(guó)務(wù)院在《“十二五”控制溫室氣體排放工作方案》中要求大幅度降低單位GDP的二氧化碳排放。同時(shí)，國(guó)家發(fā)展委會(huì)也通知，同意包括湖北在內(nèi)的七省市開(kāi)展碳排放權(quán)交易試點(diǎn)。開(kāi)展碳排放權(quán)交易，能夠通過(guò)市場(chǎng)化的手段，減低企業(yè)減排的成本，促使資源流向節(jié)能減排空間最大、機(jī)會(huì)成本最低的地區(qū)和企業(yè)，一方面可以分擔(dān)發(fā)達(dá)地區(qū)的減排責(zé)任，另一方面可以發(fā)揮欠發(fā)達(dá)地區(qū)的減排優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)各種減排資源的優(yōu)化配置，有利于整體經(jīng)濟(jì)效率的提高。與此同時(shí)，碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的建立還可以調(diào)動(dòng)起地區(qū)和企業(yè)開(kāi)展節(jié)能減排的積極性，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行相關(guān)的技術(shù)創(chuàng)新和投資，形成相應(yīng)的低碳產(chǎn)業(yè)，使得節(jié)能減排成為各地經(jīng)濟(jì)乃至全國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力。

二、湖北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展、能源利用現(xiàn)狀

1.湖北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

2011年湖北GDP總量為19594.19億元，按可比價(jià)格計(jì)算比上年增長(zhǎng)13.8%，在全國(guó)的排名由2010年的第11位上升至第10位。從GDP增速看，受?chē)?guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)減速以及省內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等原因的疊加影響，2011年湖北13.8%的增速較之于上年下降了1個(gè)百分點(diǎn)。但仍比全國(guó)（9.2%）高出4.6個(gè)百分點(diǎn)。增速排名居全國(guó)各省市區(qū)第7位、中部六省第1位。由此表明湖北整體經(jīng)濟(jì)仍然處在相對(duì)高位且比較健康的平穩(wěn)較快增長(zhǎng)區(qū)間，且經(jīng)濟(jì)總量及人均GDP排名均處于國(guó)內(nèi)中等水平，開(kāi)展碳排放權(quán)交易試點(diǎn)具有代表性和發(fā)展?jié)摿Α?/p>

2.湖北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀

2010年，全省完成生產(chǎn)總值15806.09億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)14.8%，連續(xù)7年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。其中：第一產(chǎn)業(yè)完成增加值2147億元，增長(zhǎng)4.6%；第二產(chǎn)業(yè)完成增加值7764.65億元，增長(zhǎng)21.1%；第三產(chǎn)業(yè)完成增加值5894.44億元，增長(zhǎng)10.1%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2009年的13.8∶46.6∶39.6調(diào)整為13.4∶48.7∶37.9。由湖北省人均GDP以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，結(jié)合錢(qián)納里產(chǎn)業(yè)階段標(biāo)準(zhǔn)可以判斷湖北省處于工業(yè)化中期階段。

從湖北省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征分析，湖北省結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀具有以下弊端：

1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，生產(chǎn)總值偏向第二產(chǎn)業(yè)。根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的規(guī)律，可以看出，湖北省的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成正在逐漸優(yōu)化，但第二產(chǎn)業(yè)比重過(guò)大，擠占了第一產(chǎn)業(yè)的份額，同時(shí)也制約了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理，輕重工業(yè)比例失調(diào)。湖北省正處在由重工業(yè)發(fā)展以原材料工業(yè)為中心向以加工組裝工業(yè)為中心發(fā)展演進(jìn)階段，表現(xiàn)為輕重工業(yè)比例不合理，工業(yè)內(nèi)部比例失衡，以傳統(tǒng)工業(yè)和重工業(yè)為主，加工組裝制造業(yè)比重偏低。第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)尚需進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整。

3.湖北省能源結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀

湖北省能源資源的特點(diǎn)是“缺煤、乏氣、少油、多水”，能源一直保持供不應(yīng)求的狀態(tài)，對(duì)外依存度非常高，自給率較低。82%的煤炭，92%的石油以及76%的天然氣需要從外省輸入。一旦能源供應(yīng)緊張，湖北能源安全將受到嚴(yán)重威脅。

自2000年以后能源消費(fèi)總量在逐年增長(zhǎng)，但與此同時(shí)能源生產(chǎn)總量自2008年以后保持穩(wěn)定，能源自給率逐步下降，并呈現(xiàn)加速下降的趨勢(shì)。

三、湖北省實(shí)行碳排放權(quán)交易的必要性

現(xiàn)階段，我國(guó)經(jīng)濟(jì)向低碳節(jié)能方向發(fā)展具有很多困難。首先中國(guó)正處于工業(yè)化、城市化階段，目前對(duì)能源的需求非常大，并且在不斷增加，碳排放量也在增加。其次，在國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工上，中國(guó)是國(guó)際制造中心，且是比較低端的制造業(yè)，國(guó)際分工也決定了中國(guó)的排放居高不下。再次，我國(guó)在發(fā)展過(guò)程中能源效率低下，很多地方是粗放式發(fā)展。

作為中部地區(qū)的湖北省具有典型的我國(guó)經(jīng)濟(jì)特征，同樣面臨巨大的資源環(huán)境約束，傳統(tǒng)發(fā)展道路行不通，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可持續(xù)。因此必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，走低碳經(jīng)濟(jì)道路，但發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)面臨很多困難，而建立碳排放權(quán)交易市場(chǎng)是解決上述問(wèn)題的最有效手段。

1.建立碳排放權(quán)交易市場(chǎng)是順應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇

被譽(yù)為“第四次工業(yè)革命”的低碳經(jīng)濟(jì)是世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大勢(shì)所趨，誰(shuí)率先在低碳經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域布局，誰(shuí)就能在未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中搶占“制高點(diǎn)”。因此是各個(gè)國(guó)家、地區(qū)之間相互競(jìng)爭(zhēng)與合作的焦點(diǎn)。低碳經(jīng)濟(jì)是中國(guó)應(yīng)該抓住的機(jī)遇。同時(shí)，我國(guó)碳資源豐富，碳市場(chǎng)前景可期。但由于我國(guó)目前處于國(guó)際碳市場(chǎng)及碳價(jià)值鏈的低端，沒(méi)有定價(jià)權(quán)，不得不接受外國(guó)碳交易機(jī)構(gòu)設(shè)定的較低的碳價(jià)格，淪為全球低價(jià)的“賣(mài)炭翁”，要擺脫發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的剝削，極大限度發(fā)揮我國(guó)豐富的碳資源和控制溫室氣體排放，建立碳排放交易市場(chǎng)迫在眉睫。

2.建立碳排放權(quán)交易市場(chǎng)是湖北發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排的有力手段。

限制碳排放的手段歸納起來(lái)主要有三類(lèi)：碳稅、碳排放權(quán)交易以及行政手段。碳稅、碳排放權(quán)交易屬于經(jīng)濟(jì)手段，與傳統(tǒng)的行政手段相比，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段控制碳排放可以降低社會(huì)總成本，同時(shí)經(jīng)濟(jì)手段能使公司在決定如何滿(mǎn)足碳排放目標(biāo)上擁有較大的自，并實(shí)現(xiàn)成本最小化。湖北省地處中部，經(jīng)濟(jì)并不發(fā)達(dá)，如果采取征收碳稅的方式，首先政府無(wú)法準(zhǔn)確的確定碳稅的稅率和征收起點(diǎn)，要隨時(shí)根據(jù)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化而變化。其次政府無(wú)法預(yù)測(cè)各行業(yè)減排成本的大小，進(jìn)而無(wú)法為經(jīng)濟(jì)發(fā)展及節(jié)能減排提供資金和政策幫助。最后，征收碳稅無(wú)法確保達(dá)到既定的減排目標(biāo)。而碳排放權(quán)交易使企業(yè)能夠以較小的成本滿(mǎn)足排放量約束，并且碳排放權(quán)交易可以在碳排放源頭進(jìn)行約束，降低了管理費(fèi)用，節(jié)約執(zhí)行成本。在世界范圍來(lái)看，歐盟等發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家大多采取碳排放權(quán)交易。因此從可操作性、成本效益、減排目標(biāo)等角度來(lái)看，碳排放權(quán)交易是目前較好的減排手段。

3.建立碳排放權(quán)交易市場(chǎng)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的迫切需要

（1）建立碳排放權(quán)交易市場(chǎng)是現(xiàn)階段湖北經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求

經(jīng)過(guò)三十多年的改革開(kāi)放，湖北已建成門(mén)類(lèi)齊全、種類(lèi)眾多的工業(yè)體系。2011年湖北GDP總量達(dá)到19594.19億元，在國(guó)內(nèi)位居第10位。增速排名居全國(guó)各省市區(qū)第7位，居中部六省第1位。由此表明湖北整體經(jīng)濟(jì)仍然處在相對(duì)高位且比較健康的平穩(wěn)較快增長(zhǎng)區(qū)間，經(jīng)濟(jì)總量及人均GDP排名均處于國(guó)內(nèi)中等水平，開(kāi)展碳排放權(quán)交易試點(diǎn)具有代表性和發(fā)展?jié)摿?，是湖北省轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要抓手。

（2）建立碳排放權(quán)交易市場(chǎng)是調(diào)整湖北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的要求

湖北省處于工業(yè)化中期，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，表現(xiàn)為第二產(chǎn)業(yè)占全省GDP的48.7%，輕重工業(yè)比例不合理，工業(yè)內(nèi)部比例失衡，以傳統(tǒng)工業(yè)和重工業(yè)為主。第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，而要真正實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)，最根本的還是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。湖北省要從重工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向第三產(chǎn)業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)模式還有很長(zhǎng)的路要走。這期間如果沒(méi)有外部推力，實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型曠日持久。建立碳排放權(quán)交易市場(chǎng)，將高耗能、高排放的行業(yè)納入碳市場(chǎng)，可以促進(jìn)湖北省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。

（3）建立碳排放權(quán)交易市場(chǎng)是調(diào)整湖北能源結(jié)構(gòu)的要求

湖北省能源資源的特點(diǎn)是“缺煤、乏氣、少油、多水”，能源一直保持供不應(yīng)求的狀態(tài)，對(duì)外依存度非常高，自給率較低。一旦能源供應(yīng)緊張，湖北能源安全將受到嚴(yán)重威脅。因此湖北省必須在保持整體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的條件下，發(fā)展節(jié)能環(huán)保的低碳經(jīng)濟(jì)，抑制高耗能行業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)發(fā)展新能源。

（4）建立碳排放權(quán)交易市場(chǎng)是湖北建立節(jié)能減排長(zhǎng)效機(jī)制的要求

中國(guó)沒(méi)有形成節(jié)能減排的長(zhǎng)效機(jī)制，節(jié)能減排仍然由中央政府主導(dǎo)，依靠行政命令和減排指標(biāo)約束各地方政府和企業(yè)。因此必須建立一個(gè)節(jié)能減排的長(zhǎng)效機(jī)制，讓企業(yè)在減排的過(guò)程中得到收益，引導(dǎo)企業(yè)自主、自愿、自動(dòng)去減排，在碳資源的市場(chǎng)化配置中，建立各方利益最大化的長(zhǎng)效機(jī)制。碳排放權(quán)交易市場(chǎng)是目前最有效的市場(chǎng)化手段。

參考文獻(xiàn)：

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